高标准讲科学不懈怠坚决打赢沪杭客专建设质量安全攻坚战

高标准讲科学不懈怠坚决打赢沪杭客专建设质量安全攻坚战

同志们：

这次会议的主要任务是，全面认真贯彻落实全路建设工程质量电视电话会议、全局建设项目工程质量安全警示会和全局建设捍卫质量保卫安全现场会精神，深入剖析全线在建设工程质量安全方面存在的突出问题，警示全体参建者要进一步提高质量安全管理意识，认清质量安全管理形势，进一步动员全体参建者牢固树立“安全第一，质量之上”的理念，严格落实“高标准、讲科学、不懈怠”和“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的总体要求，“捍卫质量、保卫安全、持续改进、永不懈怠、勇创一流”，全面提升质量安全管理水平，又好又快地完成沪杭客专建设的各项任务。下面，我讲五个方面的意见。

一、认清形势，提高认识，切实将思想和行动统一到捍卫质量保卫安全上来

沪杭客专连接上海、杭州两大重要城市，既是东部铁路网建设的重大工程，也是打通沪杭黄金通道瓶颈的效率工程，更是呼应上海世博会发展、服务区域经济社会发展的和谐工程。作为一条在上海世博会期间开通的客运专线，既能够给上海世博会提供直接的优质服务，又能进一步提升国家与上海市、浙江省的良好形象。其短短18个月的工期更是创造历史，谱写辉煌的挑战。同时，建设好沪杭客专也是上海市、浙江省、铁道部党组和路局领导对我们的重托，赋予我们的责任。正是因为这个项目非常特殊的重大的历史地位，沪杭客专的质量安全就显得尤为重要，就不能出一丁点的差错，这个认识必须要到位。建设为运营服务。沪杭客专设计时速350公里/小时，是世界最高等级的铁路，设计标准，建设标准都必须是最高的，建成后才能满足沪杭客专高标准、高平顺性、安全性的运营要求。因此，我们每一名建设者都要认识到建好这一工程的意义重大，责任重大，任务艰巨，使命光荣，要进一步增强“以人为本，服务运输，系统优化，强本简末，着眼发展”的理念，进一步提高高速铁路高标准、高要求的认识，进一步增强质量是工程建设的核心和生命的认识，让“不留遗憾、不当罪人，建不朽工程”的意识入脑入心，切实强化质量安全的使命意识和责任意识，坚持把质量安全放在最核心、最突出的位臵去安排、去落实，用实际行动捍卫质量保卫安全。

二、充分认识沪杭工程质量安全风险，牢牢把住质量安全监控命脉。

质量安全是工程的生命和核心。对于工期异常紧张的沪杭客专建设，抓好质量安全管理，为工程推进保驾护航具有特别的意义。公司和参建单位全体员工一定要充分吸取近年来全路铁路建设中有关质量安全事故的教训，充分认识到质量安全工作决不能有任何闪失，对待质量安全要时刻保持“如临深渊、如坐针毡、如履薄冰”的忧患意识，各参建单位要召开质量安全专题会议，去研究、讨论和部署质量安全重点工作。现阶段沪杭客专推进过程中的质量安全风险的来源主要有：

（一）质量安全风险

1、沪杭工程自身的特点：（1）线路经过地区为长江三角洲和杭嘉湖平原区，软土分布广泛深厚，成因复杂，且多处存在区域地面沉降，地基处理和工后沉降控制较为困难；（2）跨越沪杭高速公路和石大路等2处桥梁，采用了主跨160

米的自锚上承式拱桥结构并转体施工，在350公里的客专中尚属首例，技术创新

形成挑战；（3）全线131处连续梁，255孔需要支架或移动模架施工的现浇简支箱梁，跨越整个冬季施工，质量控制难度大；（4）沪杭工程砼施工主要集中在今年年内，合格的砼原材料供不应求，原材料质量风险被进一步放大；（5）由于沪杭工期异常紧张，路基堆载预压、大跨度连续梁徐变周期严重不足，增加了后续施工的质量风险；（6）全线跨越等级航道36处、高速公路18处、运营铁路5处，近距离并行既有铁路约30公里；大量的重型施工机械频繁、交叉作业等，都给铁路、公路、航道交通和施工安全构成严重威胁。

2、时速350公里的客专是目前世界上最高等级的铁路，且没有成功经验可以借鉴，其设计理念、工程措施、控制标准都需要不断研究探索。

3 、大规模的铁路建设，各参建单位的资源特别是人力资源都利用到极致，造成现场技术和管理力量薄弱，控制能力不足。

4、经调查，全线4个轨道板场都没有Ⅱ型板的加工、铺设经历和经验，都是在边学习、边培训、边生产、边安装，给质量控制带来诸多的隐患。

（二）监控重点

按照施工组织的安排，到年底要完成桥梁下部工程，路基开始堆载预压，梁部施工完成60%，制板完成30%。根据年内工程建设实际，针对风险源，公司制定了监控重点：

年内全线质量控制的6大重点为：一是软基加固处理质量。正线路基软基处理采用管桩加筏板和钻孔桩加托梁的结构型式，地质复核确认、管桩的贯入控制和管桩与筏板的有效联结将成为软基加固处理的关键。二是路基填料及压实质量。沪杭客专路基填料设计采用远运A、B组填料，大量的符合标准的远运土和适逢雨季施工，将对路基施工质量形成严重考验。三是桥梁钻孔桩的成桩质量。深厚软土地区钻孔桩成孔、孔底沉渣厚度控制和长桩水下砼灌注难度增加。四是砼原材料及拌制浇筑质量。由于施工高峰期砼原材料需求量大，满足质量要求的原材料供不应求，砼浇注集中，存在减少程序、简化工艺的现象。五是制梁、制板的工艺、工法质量，特别是Ⅱ型轨道板的质量要求更高。六是路基沉降、桥梁变形控制及观测质量。路基和桥梁变形稳定性分析评估，将是指导无碴轨道施工的依据，而变形观测往往不被重视。

年内施工安全监控四大重点：1、临近铁路营业线路基管桩、桥梁承台深基坑和墩台施工安全。要防止挖断地下光（电）缆，影响行车；要防止管桩挤压、承台基坑坍塌引起路基变形；要防止机械、材料倾覆或侵入铁路限界。2、跨越铁路、航道、高速公路桥梁梁部施工安全。要防止结构失稳、防止高处坠落、防止施工危及铁路、航道、高速公路运营安全；3、运架梁设备作业和和深水、高墩支架模板结构安全。要防止大机自身的设计、制造、安装缺陷；要防止模板、支架的强度刚度不足，造成模板爆涨、支架垮塌。4、防火、防爆、用电等危及人身安全的其它惯性安全问题。

三、全线质量管理的现状分析

开工建设以来，各单位迅速调集资源，及时建立健全质量安全保证体系，加强源头控制，过程控制，细节控制，有效的保证了质量安全，全线质量安全总体受控。但随着工程建设的推进，出现了质量意识下滑、现场监控不力、不规范行为增多的现象。现阶段全线质量管理的特点有：一是质量突出问题还没有得到彻底根治，主要表现在原材料、半成品质量，拌和站管理等方面；二是质量通病依然存在。主要表现在钢筋作业、砼灌注、路基填筑控制等方面，虽然表面反映的

是违规操作问题，但也反映出了参建各方在技术管理、现场管理和过程控制等方面的深层次问题。

1.质量安全意识不深不透不强。铁道部、上海铁路局多次强调：质量是工程建设的核心和生命，关系到大规模铁路建设的成败，必须树立“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的质量意识。安全是发展的前提，是实现沪杭建设目标的基础，必须牢固树立“安全第一”的理念。现阶段从对发现的问题分析看，质量安全意识树立得不牢固，不能贯彻落实到工程建设的实践中是目前沪杭最急需解决的问题。

一是质量安全意识没有深入人心，没有深入到工程建设的各个层面，特别是没有深入落实到作业层。施工单位项目部、工区都比较重视质量安全工作，但到作业层质量安全意识就极其薄弱，存在“上热、中温、下冷”的现象。二是一些单位对客运专线的高质量、高标准要求认识不到位。一些施工单位还是拿老的思想观念、老的施工经验、老的管理套路管理质量安全，没有意识到高速铁路，特别是350公里的客运专线对轨道结构高平顺性、高安全性、高可靠性的要求已远远高于以往的任何铁路项目，认识不到位，管理上必然有差距，现场施工上就很难精工细作。三是摆不正质量安全和效益、工期关系。沪杭客专紧迫的工期是加快铁路建设和建设和谐社会的内在要求决定的，但无论工期多紧张，都必须在确保工程质量和安全的前提下，通过科学的施组安排，通过合理的资源调配实现的。我们有一些施工单位以工期紧张为借口，不严格按规定的工序流程操作，盲目赶工，不仅不能抢来工期，还会影响到工程的正常推进。

2.参建各方力量亟待加强，人员素质亟待提高。随着铁路建设规模的扩大，建设规模和建设资源的矛盾日益凸显，尤其是铁路建设人员素质问题，已成为制约铁路建设质量安全的因素之一。

一是设计力量不足，影响设计质量。设计单位前期地质勘察深度、广度不够，导致现场变更设计频繁，不仅给现场施工带来很不利的影响，而且易产生安全质量隐患。设计力量不足也造成设计供图滞后，出图后赶进度又影响质量安全。现场设计配合人员数量不足，授权不够，地质确认和变更设计不及时，影响配合施工质量，影响施工进度和工程质量。

二是现场监理监控力量不足，素质不达标。主要监理人员的进场履约率低，大量不具备监理执业资格的人员在现场从事监理工作，部分监理公司人员管理混乱，监理资格证书五花八门；拥有监理工程师执业资格的人员比例远低于规范和合同要求，部分上场监理人员没有受过铁路工程监理培训，业务素质难以满足现场工作需要。很多监理人员与施工单位同吃同住，存在“友情监理”现象，特别是一些社会聘用的监理人员，流动性大，缺乏对监理工作的责任感。

三是施工单位高素质技术人员缺乏，技术管理薄弱，劳务人员管理不到位。一些管理和技术人员缺乏施工经验，发现和解决问题的能力不强，现场作业人员素质总体偏低。一些单位管理层与作业层脱节，各项技术措施落实不到实处，技术交底和人员培训走过场。个别单位项目经理管理能力不足，指挥不畅。一些单位对劳务人员进场、换场培训不到位。个别工点依然沿用以往的劳务管理方式，顽固采取包工队形式，包而不管，只是在合同、计价方面进行修饰，换汤不换药。一些单位虽然名义上采用了“架子队”形式，但“架子队”编制几百人，各种工种混杂，技术管理力量薄弱，不是实际意义上的“架子队”。在路基和挡护等附属工程施工中，大量使用未经培训的当地劳务人员。人员素质不达标，技术管理不到位，现场操作不规范等，构成质量安全最严重的威胁。

3.标准化管理没有推进到位。现场检查发现的大量质量安全问题，大多是由于施工不落实设计要求和作业标准、措施不科学、违章违规施工造成的，其主要原因是责任落实不到位、现场管理不系统、过程控制不严格，没有按照建设标准化管理要求推进到位。

一是质量安全责任落实不到位。一些参建单位没有强化工程质量终身负责的观念，不严格执行规章制度，质量安全保证体系流于形式、运转不畅，没有形成“闭环”管理。质量安全责任在落实当中走样、失准，特别是在生产一线，单位工程、分部工程、分项工程的质量责任不明确，质量安全责任没有落实到人、落实到工艺、工序上，发现问题追查不到责任人，惩处不到责任人，质量安全责任得不到逐级、有效落实。

二是质量安全管理规章制度有待完善。一些施工单位的项目部不按照项目的实际对现有的规章制度进行梳理，只是把过去的很多规章制度照搬过来，不能结合项目实际补充细化完善，针对性、操作性不强；还有一些施工、监理单位不注重制度的落实，不能采取有效措施将规定标准落实到现场、落实到班组、落实到工序、落实到作业人员，形成了制度建设和制度落实“两层皮”现象。

三是现场管理混乱。有些施工单位的管理人员深入现场少，又不善于发现和解决问题，对很多质量安全问题视而不见，缺乏现场管理的有效掌控。一些监理单位现场监控不力，对现场发现的问题不能及时、彻底、有效整治，口头说的多，书面处理的少，处理不坚决。对现场存在的安全隐患、质量通病和违规现象熟视无睹，对影响环保水保、影响文明施工的各种问题不及时整治。

四是过程控制不严。一些施工单位不重视施工组织设计的科学合理编制和执行，在过程中不进行有针对性的调整，一味图快，往往形成局部工期紧张，而后盲目追抢工期，忽视工程质量和施工安全，形成质量安全隐患。一些监理人员责任心不强，对检验项目不亲自验收胡乱签字或由施工单位代签，一些监理试验室对规范要求的见证检验或平行检验项目往往采用见证检验，进场检验和平行检验数量及频次不足。

五是质量安全问题整改不到位。有的施工单位对现场质量安全隐患排查工作不深入、不彻底，致使一些质量安全问题长期得不到整治；有的对问题整改仅仅停留工点上，对出现的问题缺乏举一反三的态度，没有从管理上、从体系上认真查找和分析原因，导致同类问题在不同工点反复出现，屡禁不止。

六是部分施工单位投入不足。一些施工单位在短期经济效益的驱使下，在设备、材料投入上卡控，使该具备的一些基本设施不到位，把握不好安全与效益的关系，对安全质量造成影响。

四、全面深化“8554”质量保证体系建设，实现质量安全管理的新突破

沪杭客专视质量安全为生命，打造精品工程、百年不朽工程是沪杭客专建设的最终目标。从现在开始，我们要坚定不移地全面落实“8554”质量保证体系和精品工程创建规划，坚决把工程质量安全放在最重要、最关键、最核心的位臵，加强监控，落实责任，确保工程质量。

（一）围歼八大突出质量问题，实现工程主体质量的全面受控

公司在《沪杭客专工程质量创优规划》中确立了沪杭客专八大质量通病，即：一是桥梁钻孔桩的沉桩质量，二是砼原材料及拌制浇筑质量，三是制梁的工艺、工法质量，四是软基加固处理质量，五是路基填料及压实工艺质量，六是路基沉降、桥梁变形观测质量问题，七是无砟轨道底板浇筑、轨道板的加工铺设质

量，八是无缝线路铺设、锁定质量。各参建单位要根据公司创优规划和本次会议上公司下发的《沪杭客专质量安全进度分级包保责任展开表》的要求，根据各自工程特点，进一步细化质量管理通病，建立围歼质量通病措施展开表。

（二）加强教育培训，实现质量安全管理五种能力的大提升

质量安全管理中最重要的因素是人，人的素质是决定现场质量安全管理最关键、最核心的问题。按照上海铁路局“全员、全面、全过程”进行培训的要求，公司根据路局的文件制定下发了《加强沪杭客专公司人员培训的通知》，全面提升参建人员规范管理、贯彻执行、现场检查、开拓创新和拒腐防变五种能力。

一是施工、监理单位管理人员上岗前，在取得国家职业资格证书的同时，还必须经过铁道部、路局组织的相关培训，培训覆盖率达到100%。

二是新上岗的各类管理、作业人员，必须经过有关部门组织的培训，考试合格后上岗，培训覆盖率达到了100%。

三是重点、难点工程以及“新设备、新工艺、新材料、新技术”的培训，相关人员必须全部参加，培训覆盖率必须达到100％。

四是全体管理人员每年必须分阶段、定时、分专业进行安全质量再培训，根据工程进度和技术特点，适时开展针对性培训，每季度进行一次专业培训，每半年进行一次综合性培训，全年培训覆盖率达到100％。

五是从事技术工种的作业人员，必须经过培训并取得相应的职业技术等级证书后持证上岗，特殊工种作业人员，必须经过有关主管部门培训并取得相应的特种作业资格证书后持证上岗，培训合格率达到100％。

六是国家规定的安全“三类人员”的岗位，必须经过有关主管部门培训，考试合格后持证上岗，培训合格率达到100％。

七是营业线、临近既有线施工管理及作业人员，必须经过有关主管部门培训，考试合格后持证上岗，培训合格率达到100％。

八是施工单位的架子队人员，必须经过培训考试合格后上岗，培训覆盖率达到100％。

（三）持续开展建设管理的五项专项整治，实现质量管理水平的新提高为保证围歼八大质量问题取得实效，实现现场安全管理的全面受控，必须在全体参建单位中进一步开展五项专项整治活动，实现新的突破来实现质量管理水平的新提高。

1.整治质量检查不规范的问题

目前参建各方在质量检查方面存在计划性差、量化要求少闭环管理不到位等问题，现场检查质量不高，检查效果不明显。为进一步规范质量安全检查行为，公司将继续深入推行“五定、三统一、一负责”的质量安全检查制度。施工、监理单位围绕生产计划的安排，下达质量安全检查计划，明确检查人、检查范围、检查频次，填写检查记录本。

2.整治监理单位现场质量安全控制不力的问题

公司将进一步强化对监理单位的考核，认真开展监理单位的信用评价工作，加大对总监质量安全风险抵押金的过程考核和监理单位佣金的考核，严格落实监理单位质量安全责任，全面提高监理单位控制现场施工质量的能力。

一是确保监理工程师数量，提高监理单位履约能力。三家监理单位必须要按照公司的文件的要求配足配强现场监理力量，1标、2标、3标按照监理人数不少于90、140、120人进行配臵，监理工程师的比例不低于现场监理总数的60%。

二是切实提高监理人员素质。各监理单位要根据公司下发的关于加强人员

培训的通知，制定针对现场的质量安全卡控措施，组织所有监理人员学习，公司将组织对总监和专业监理工程师的不定期考试，对考试成绩差的将重点补课，对仍达不到要求的将予以清退。

三是加强监理单位内部管理。各监理单位要制定严格的内部考核办法，按月考核，建立淘汰机制，使不合格监理无处藏身。

3.整治施工单位现场管理和技术力量不足的问题

公司将从四个方面加强对施工单位技术力量的管理：一是要求局级项目经理必须在岗；二是督促施工单位增加劳务力量、技术和管理人员，并进行全员上岗培训，实现素质达标。三是对排名靠后的项目部，要求其上级单位派驻工作组来现场进行帮促指导，真正落实施工单位的质量安全的主体责任。四是对质量安全排名靠后的单位，公司组织召开现场质量会，共同警示帮助。

4.整治第三方检测问题

公司对进一步加强对桥梁基桩、原材料检测等委托第三方进行的质量检测工作的管理，委托其他有资质的单位对检测的结果进行进一步的抽检，如果发现第三方的检测存在问题，将严肃责任追究制度，确保检测质量。

5.整治内业资料问题

各施工监理单位必须按照规范的要求填写内业资料，现场各种检验、检测资料必须由有权签字的人员现场填写，字迹清楚，监理人员必须在现场签字认可。监理单位在做好自身监理日志和旁站记录填写的同时，要督促检查施工单位的内业填写的同时，要督促检查施工单位的内业资料的真实有效，监理单位的记录要和施工单位的施工记录要起到比照双控的作用。严禁对内业质量闭门造车，弄虚作假，更严禁擅自涂改内业资料。

（四）建立四种体系，实现整体工程质量提高

首先，要建立目标体系，建立创优规划。在今年的4月23日全线第一次推进会上，公司就向全体参建者公布了全线的创优规划。在25日全局捍卫质量保卫安全现场会上，公司制定的创5项国优、12项部优、116项精品的创优目标被纳入了王峰常务副局长的讲话和路局的《建设工程质量创优规划》中。路局对创优规划的落实规定了检查和考评的标准，并定期通报。公司也将全面落实路局创优规划的要求，加大对创优规划执行情况的考核和通报。

其次，要建立责任体系。每一个工程、每一个项目都要把责任分解到人。本次会议下，公司同步下发了《沪杭客专工序确认管理办法》，从10月8日开始，全线严格执行《工序签认制度》，落实质量安全终身负责制，全面推行主要工序的交接验收确认、签认和留名制，建立每个施工工序与环节的质量责任界定、追溯体系，一旦认定其个环节上存在质量问题，立即可以找到责任人及应该承当的责任。

第三，要建立分级控制体系，落实项目全员包保责任。公司严格执行路局的《质量分级包保管理制度》，下发了《沪杭客专分级包保责任展开表》，对每一段路基、每一个桥墩、每一孔桥梁都明确责任人。控制工程由公司领导负责，重点工程由部门负责人负责，其他工程由一般工作人员负责。施工、监理单位也建立了相应的分级控制制度。目前全线基本形成了人人有责任、事事有人管的监控体系。

第四，建立评价评估体系。

每完成一项工程，要有分级负责人检查验收，干一项，验一项，签一项，考核一项，奖惩一项。

五、全面唱响捍卫质量、保卫安全的主旋律，深入推进标准化管理，坚决实现打造世界一流客专示范线的建设目标

（一）总体思路

认真贯彻执行铁道部“高标准、讲科学、不懈怠”的质量安全管理指示，牢固树立“安全第一、质量至上”的理念，严格落实“不留遗憾、不当罪人、建不朽工程”的要求，以深入学习、贯彻、执行标准化管理为主线，重点推进标准化作业队、标准化工地、标准化作业；抓源头、抓过程、抓细节，切实加强安全质量管理的组织保障、制度建设、过程控制；切实落实各方责任，全面高频次检查，严格并动态考核，确保安全受控质量达标，真正建成“精品工程、安全工程、示范工程”。

（二）唱响捍卫质量、保卫安全的主旋律。

我们的誓言是：捍卫质量，保卫安全。

我们的准则是：持续改进，永不懈怠、一次成优。

我们的追求是：勇创世界一流。

我们的总体要求是：全覆盖、全过程、可追溯、建精品。

我们的基本做法是：抓源头、抓过程、抓细节、抓达标。

（三）抓标准化作业队、标准化工地和标准化作业，真正实现全面标准化管理。

现场的全面受控是通过最基层的标准化作业实现的。一是抓标准化作业队，全面推行架子队管理模式，各参建单位严格按照公司下发的架子队管理办法的要求，保证架子队中的质量安全人员与劳务作业人员同进同出；二是抓标准化工地建设，公司制定了《加强沪杭客专现场安全文明管理的通知》，从25个方面规范了现场安全文明管理，取得了一定成效；三是抓标准化作业，要继续组织施工、监理单位编制各工种、工序作业指导书，并分级技术交底，落实到位，真正实现标准化作业；四是抓标准化推广，要在前期学习试点的基础上，抓好标准化全面推广。

在标准化管理方面，中铁十七局宁杭项目部远远走在我们的前面，他们将被上海铁路局授予标准化项目部，他们在标准化工地建设、隧道安全监控、文明施工等方面的做法，有创新，讲实效作业人员士气高昂，管理人员精神饱满，服装整齐统一，管理规范到位。

（四）突出抓涉及营业线施工、跨越高等级公路与河道桥梁施工、大型机械设备使用安全，抓人身伤害安全，真正实现全面安全受控。

四季度，沪杭工程施工涉及营业线施工、跨越高等级公路与河道长大连续梁梁部施工全面展开，提梁、运梁、架梁等大型机械设备陆续投入使用，施工安全和大机安全将时刻受到威胁。一要做好各项危险源分析并制定卡控措施；二要认真优化施组方案并履行审批程序；三要对大型机械设备严格审查设计、制造、安装单位的资质，要建立完善的使用操作规程并监督执行；四要抓用电、防火、防爆等人身伤害安全。

（五）执行最严格的考核，确保对质量安全事故的处罚要从重从快。

为确保各项质量安全管理体系的全面落实，必须采用最严厉的奖惩手段，建立最严格的考核制度。目前公司的考核主要分为施工单位的“六位一体”月度考核和监理单位的季度考核、项目经理和总监的安全质量进度月度过程考核、监理佣金的每月公布和按季考核、第三方检测单位的过程考核、项目经理和总监红线

考核以及施工监理单位的信誉评价等多个方面。

为不断挖掘和激励施工、监理单位的管理潜能，公司将继续加大各种考核力度，创新管理，动态完善管理制度，实现高效管理。动态调整体现在管理办法和考核措施随着现场的施工情况而变。一是为了强化施工单位的质量安全意识，对“六位一体”的考核比重进行动态调整，如果现场出现质量安全意识薄弱的情况，公司将在原有的基础上提高质量安全考核比重，来增强施工单位抓现场安全质量的紧迫感。二是根据出现的问题及时调整对施工单位项目经理和监理单位总监的考核力度，三是根据施工的不同时段和现场出现的不同问题，及时研究制定管理措施，明确管理目标和考核标准，下一步公司将对现场一些突出的质量安全问题，采用不验工不计价、扣除工程等方式，有理有据加大对质量安全问题的处罚力度。四是严格执行铁道部、上海铁路局的质量安全管理规定，采用建议停标、清除出场等手段，对质量安全事故处罚上形成强大的威慑力。五是加强质量安全警示教育，定期召开质量安全反面典型现场会，通报分析和处理现场存在的质量安全问题，举一反三，吸取教训，加强整改，确保施工过程的质量安全。

随着工程建设的深入推进，沪杭客专工程建设质量安全面临的压力更加巨大，任务更加艰巨。公司将要求全体参加单位和广大建设者们，认真总结工作经验，查找差距和不足，以此次会议为契机，继续发扬敢打敢拼、连续作战的顽强作风，按照刘志军部长“高标准、讲科学、不懈怠”的要求，坚决捍卫沪杭客专工程建设质量，坚决保卫沪杭客专施工作业安全，坚决打赢沪杭客专建设安全质量攻坚战，确保沪杭客专工程又好又快建设目标的实现。

最后，强调一下国庆节前后的质量安全和信访稳定工作。我们即将迎来建国六十周年大庆和中秋佳节，抓好这一时期的质量、安全和信访稳定工作是一项重大政治任务。各参建单位要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，坚决确保沪杭客专建设的质量、安全和稳定。总的要求是，从现在开始到10月31日，杜绝任何质量安全事故，保持工程建设和谐稳定局面，为迎接建国60周年创造安全稳定的良好环境。铁道部和路局都下发电报通知，对做好国庆期间铁路建设信访稳定工作提出了具体要求，请各参建单位要认真抓好落实。同时，各单位要抓住既有线、高空作业、特种设备、爆破器材和火工品管理等安全重点，加大现场检查监管力度，有效消除质量安全隐患，杜绝各类事故发生；同时要全面落实信访稳定工作责任，切实做好工程建设中的征地拆迁、环境污染治理、施工噪音和振动扰民等关系老百姓切身利益的工作，防止拖欠农民工工资等问题，杜绝施工现场打架斗殴、聚众闹事等行为，做好群体性事件防范预案和应急处理预案，坚决避免因工程建设问题引发的群体性事件，确保沪杭客专建设和谐稳定的局面。

安全生产标准化建设方案

安全生产标准化建设方案 各位读友大家好！你有你的木棉，我有我的文章，为了你的木棉，应读我的文章！若为比翼双飞鸟，定是人间有情人！若读此篇优秀文，必成天上比翼鸟！ 各村（居）、街道各部门、各规模以上企业：现根据《省政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》，《市政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》及《区人民政府安委会关于做好2013年安全生产标准化建设工作的通知》文件精神，就全面推进2014年我街道安全生产标准化建设工作的有关事项通知如下：一、工作目标（一）全街道未达标的企事业单位在2014年底前全面达标。（二）已达标的企事业单位按照“一级抓巩固，二级、三级抓提升”的要求，做好持续改进工作，切实提升岗位达标、专业达标和企业达标水平。其中，规模或限额以上工贸行业企业（包括年主营业务收入2000

万元及以上的冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草工业企业或年销售额2000万元及以上的批发企业、年销售额500万元及以上的零售企业、星级住宿企业、年销售额200万元及以上的餐饮企业，下同）要按照国家专业评定标准完善提升，年底前街道要有1-2家企业实现一级达标、65%的规模或限额以上工贸行业企业按照国家专业评定标准实现达标。二、工作步骤2014年度安全生产标准化建设工作分三个阶段实施：第一阶段：宣传、培训、发动（即日起-2014年5月15日）街道将召开专题会议，对今年安全生产标准化进行动员、布置和培训，举办各种形式的培训班,组织相关人员进行培训。逐级培训至所有参评企业，使参评企业都能了解安全生产标准化建设的目标、内容和具体实施细则，积极参与此项工作，形成良好的氛围，为下一步评审工作打下良好的基础。第二阶段：企业自评及“回头看”工作（2014年5月15日-7月15日）街道安办将组

安全文明施工标准化工地建设方案

安全文明施工标准化工地建设方案 批： 编制： 编制日期： 全文结束》》-5-15 目录第一篇 工程特点……………………………………………………………………2第二篇 安全文明施工标准化管理 (2) 一、项目部形象 (2) 二、安全组织管理 (2) 三、安全文明施工基本要求 (5) 四、高空安全作业规程 (6) 五、现场安全生产工作规程 (7) 六、班组长安全生产工作责任制......................................................8七、班前安全活动制度..................................................................8八、现场防火卫生须知..................................................................8第三篇安全文明施工标准化措施 (8) 一、场地围墙、工地大门 (9) 二、施工场地内环境卫生管理 (9) 三、施工擎示标牌管理 (10) 四、封闭施工管理 (10) 五、施工现场管理 (10) 六、综合治理..............................................................................10七、生活设施管理........................................................................11八、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施 (11) （一）、脚手架工程 (11) （二）、模板工程 (12) （三）、临边、洞口及高处作业安全防护技术措施 (13)

安全质量标准工地建设

安全质量标准工地建设 二ＯＯＯ年十一月

安全质量标准工地建设实施方案 一、安全质量标准工地建设指导思想 坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，确立“从严治本，基础取胜”的指导思想，以强化施工现场安全管理为重点，以“有序可控，基本稳定”为目标，以安全质量标准工地建设为载体，建立全过程、全方位的安全管理网络。 二、安全质量标准工地建设的总体目标 通过“建地”活动达到如下目标：全员的安全意识增强，施工作业现场规范有序，文明施工，施工生产控制指标达标，无机械设备事故，无交通亡人事故，无火灾事故，无爆破器材被盗和爆炸事故及无因施工造成的危及既有线行车事故。 三、安全质量标准工地建设的基本任务 认真贯彻执行国家和企业的安全生产方针、政策、法规和规章制度，编制安全生产措施计划，强化安全教育培训，落实安全生产责任制，健全安全生产规章制度，建立健全安全质量组织机构，完善安全技术措施，严格安全生产检查、加强现场安全管理，进行安全技术交底，搞好劳动防护用品的发放，做到安全生产、文明施工、标准化作业。

四、安全标准工地的具体内涵 1、管理标准化，主要强调基础管理、规章制度和原始记录。组织机构健全，规章制度齐全，原始记录准确，实现正规化、科学化管理。 2、现场标准化，主要强调现场管理。施工现场实现文明、卫生、整洁，各种安全质量标志、标识齐全醒目，安全防护设施完善可靠，施工环境优美，符合国家标准。 3、操作标准化，主要要求每个工种、岗位都要制订科学的、可行的操作规程和动作标准。使每个职工熟记并在操作中严格执行，以规范的行为动作，使之达到最佳安全状态。 五、创建安全质量标准工地应具备如下基本条件 1、安质机构健全，人员到位，保障体系完善，“建地”措施得力； 2、规章制度健全，责任制落实，综合管理良好； 3、安全生产无亡人事故、无火灾和爆炸事故，无机械设备重大事故。既有线施工无危及行车险性事故； 4、工程质量合格率达100%，优良率达90%以上，无工程质量事故； 5、开展ISO9000系列标准宣贯工作，贯标年审无不合格项； 6、施工现场道路畅通，管线顺直，机具物料放置有序，安全防护设施齐全有效，警示标志齐全醒目； 7、施工区、生活区卫生整洁，无施工和生活垃圾； 8、施工人员认真佩戴安全防护用品，特种工持证上岗，无违章违纪现象；

安全文明标准化工地建设情况汇报

长城理想城2#商住楼、16#住宅楼 安全文明标准化工地建设情况汇报 一、工程概况 长城理想城2#商住楼，框架剪力墙结构，面积为16687.3㎡。主楼全长为70.45m，总高54.75m，最大宽度为11.9m。裙房全长78.15m，总高6.6m，最大宽度为20.6m。地下一层为设备间及戊类储藏室，地上一层~二层局部为商业网点，三层~十八层为住宅。主楼基础为承台基础，地基类型为预应力混凝土管桩，裙房基础为独立基础，地基类型为天然地基。 长城理想城16#住宅楼，剪力墙结构，面积为13216.58㎡。整栋全长为57.75m，总高54.7m，最大宽度为12.8m。地下一层、地下二层为设备间及戊类储藏室，地上一层~十八层为普通住宅。基础为承台基础，地基类型为预应力混凝土管桩。 二、参建各方主体单位 建设单位：河南省长城房地产开发有限公司 设计单位：河南省建设工程设计有限责任公司 勘察单位：河南华兴地质工程有限公司 监理单位：河南省新源建设工程管理有限公司 施工单位：河南省长城建设集团有限公司 三、工程管理目标 1、质量目标：安全生产达标。 2、安全施工目标：在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，减少一般事故发生，轻伤事故发生频率控制在２.0‰以内。 3、文明施工总目标：安全生产达标，争创省级文明工地。 4、环保施工目标：作业环境符合国家标准；化学品或污染物实施有效控制；废弃物实施分类管理；不使用对环境造成污染的产品。 四、工程目前进展情况 2#楼工程于2016年4月10日开工,目前主体结构施工至二层。 16#楼工程主体结构施工至二层。 五、主要业绩 工程于2016年4月10日开工，本着“争先创优，样板引路，精雕细琢，再创精品”

创建安全质量标准化工地方案88946

第九章创建安全质量标准化工地方案 一、质量标准化目标 1、质量目标： 以优良样板工程标准施工，工程一次验收合格率100％，工程质量达到优良工程。 2、工期目标： 优质高效、精心策划，确保工程按期完成。 3、安全文明施工目标： 杜绝安全事故发生，创省优安全文明施工样板工地。 4、服务目标： 为业主提供最满意服务，实现经济效益和社会效益的双赢。 5、培训及教育目标： 实现全员的培训教育，不仅包括管理层的培训教育，更要重视施工作业层的培训教育，使全员树立牢固的质量意识，安全意识，环保意识，文明施工意识，成品保护意识，以及相互合作、相互配合的意识，提高整体作业人员的素质。 6、职业健康及环保目标： 切实做好职业健康及环保工作，创“绿色，无污染工地”。 7、项目总体策划： 根据本工程实际特点，我公司在施工期间，针对该工程的深化设计、对图纸优化，使各专业的施工图纸在施工期间进一步细化，必要时绘出大样图，解决各专业图纸上存在的矛盾，以便于施工，我公司曾经做过较多类似工程的大型设计，具备很强的深化设计能力。 我们在本工程要策划好消防分包工程的总体布置、组织、施工，还要配合好其它专业分包工程的组织和施工。我们将根据建筑工程的施工工序、流水、分段、工期、网络等安排，切实排好安装的总体计划。 二、安装总体施工控制 施工控制程序

1、总体安排及部署 （1）区段的划分与施工流水顺序 结合本工程建筑及装修设计的特点，我们根据装修对本工程的施工区段的划分来对本消防安装工程进行区段划分，密切配合装修单位进行消防安装工程的施工。 （2）施工资源的分布 根据施工区段的划分，配置相应的施工资源。对于各区段的资源配备在相对独立的基础上，还要根据装修施工进度情况及与装修和其他专业分包的交叉施工等情况进行动态管理，合理流动，确保施工资源的充分合理利用，以确保工期和降低工程成本；从管理上配备相应的施工管理和技术力量，同时配备专门人员负责分区间、专业间的协调配合工作。 2、项目管理的控制阶段 为确保施工目标，我方把工程划分三个阶段来实施。这三个阶段是施工准备阶段→施工生产阶段（包括配合装修拆卸阶段、安装施工阶段）→调试、交工验收阶段（包括各专业系统调试试运行阶段及交工资料、审核、汇总阶段）。根据不同阶段的特点，及时准确地配置各要素，并采用科学合理的施工方法，保证阶段目标如期实现。 项目施工各阶段的控制要点 （1）施工准备阶段 1）施工组织准备 如果我方在接到中标通知书后，一周内建立项目管理组织机构，配备必要的项目管理人员并明确质量职责。项目经理和技术、质量、材料、安全负责人符合资质规定的要求。组织一支有类似施工经验的施工队伍进驻现场进行临时设施搭建等各种现场准备工作，并按劳动力需用计划分批分期进入现场。劳动力进入现场后，由项目经理组织做好入场教育工作，对安全生产、文明施工、工程的质量工期要求及企业各项规章制度向作业层交底。 2）技术准备 a图纸自审和会审 施工深化设计图纸是施工的主要依据，图纸及资料收到后，我们将参加设计交底，立即组织进行图纸自审、会审。 图纸自审工作由项目工程师主持进行，项目各专业人员参加，并指定专人做好记录，自审要点包括： —施工图纸和资料是否齐全； —图纸本身及相互之间有无错误和矛盾；

安全质量标准化建设制度

安全质量标准化建设制度

安全質量标准化建設制度 一、指导思想： 堅持安全第一，質量為本的方針，牢固树立“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”的安全理念，切實加強标准化工作的基础地位，逐步建立和完善質量标准化体系，通過突出重點，以點帶面，穩步推進，推動公司質量标准化工作向纵深发展，從根本上保證安全工作的持續、平穩发展。 二、组织领导： 為加強質量标准化工作的领导，公司成立领导小組。 組長：朱雷 副組長：张建禄 办公室主任：唐东杰 成員：王建忠、李华银、杨文君、谭建军、马金荣、陈兴平、王成文 下設質量标准化办公室（以下简称质量办），办公室設在安检科，具体負責質量标准化协调管理工作。 公司建立开掘、机电运输、通風、地測、調度五個質量标准化专业組。专业組設在各系統科室，各科科長兼任专业組長。各专业組指定專人具体負責本专业質量标准化工作的协调、达标规划及实施、資料整理等工作。 各区队成立相应标准化领导小組，具体負責本單位

的質量标准化工作。 公司質量标准化领导小組职责：負責公司質量标准化工作的规划和檢查落實。 質量办职责：負責公司达标规划，标准化文字材料的收集、汇总上報，标准化學習、培訓、宣傳和檢查費用的審核，所需装备、材料的审核，标准化獎罰及日常檢查。 各专业组职责：負責本系統質量标准化的規劃、監督、實施、考評和有關材料的上報。 各區隊質量标准化小組職責：落實本單位質量标准化計劃的實施。 各類質量驗收員職責：負責标准化的日常監督和抽查 三、本年度質量標準化思路、具體要求： 工作思路是：鞏固、消缺、提高、延伸 具體要求是： 1.建立質量标准化體系、完善質量标准化規章制度、考核辦法，完成與集團公司質量标准化接軌。 2.井底車場、東西軌道大巷、瓦斯抽放硐室中央變電所、中央水泵房達到精品工程，其他已完成和在建工程達到特級質量标准化礦井。 3.按施工區域、專業管理的要求，對各單位進行文

安全标准化工地建设细则

工地标准化管理要求 大力推行标准化工地建设，是有效提高工程建设管理水平，高标准、高质量、高效率完成公司建设任务的重要举措；是建设精品工程和安全工程的客观要求；是提高和展示企业形象、管理水平和发展实力的重要途径，也是落实ISO9000认证管理体系重要的一环。 一、人员配置标准化要求： 关键岗位人员的配置必须达到规定的数量，持证上岗，包括特种作业人员等。 项目经理、安全主管、质量主管、总工程师等必须配置到位。安全员必须经专门培训后方可担任。 二、现场施工标准化要求： 1、施工现场：必须做到整洁有序，各种材料、设备、机具分类码放，整整齐齐，钢材、板材等离地15cm以上，并覆盖防雨；沙石料隔离堆放；堆土符合安全文明要求；杂物归类堆放有序；场平平整；整个施工场面整洁有序。 2、设施规范:工地临时办公区、生活区、临时厕所设置规范，符合安全、文明要求。临时用电走线整齐，架空线必须满足高度要求，一般不得低于2.5米，裸地使用电线必须在过路地段必须进行必要的防护，电线接头必须错位接线，用防水胶布包牢，接头处应采取抗拉措施加固。插头（座）不得破损。配电箱必须符合“一机一闸一箱一漏”的规定。

室外配电箱按照必须防雨抗风，加锁并专人管理。其他设备必须符合安全要求。设备操作人员必须持证上岗。进入施工现场必须佩带安全帽，高处作业必须佩戴安全防护用具；深坑、深沟、路边必须加警戒设置，防护到位。 3、标牌齐全:工地、仓库等主要场所必须设置安全警示牌，警示标志必须规范统一，物资材料必须归类，标识清晰、正确，符合设置五牌一图的地方应设置到位。 4、文明施工：做到现场清洁。施工垃圾、生活垃圾随时清理，集中装放，及时处理。排水系统畅通，不污染环境。工地厕所设置必须安全、文明。室内施工保持整洁，随时打扫，清理，达到无遗留残物，不留安全隐患。 三、施工过程控制标准化要求： 1、施工单位要将过程控制作为重点工作之一。贯彻到整个施工过程，落实到每项工作、每道工序。要根据建设单位指导性施工组织设计编制实施性施工组织设计，根据批准的实施性施工组织设计编制现场施工组织进度计划和施工作业计划，优化资源配置，按计划组织实施。 2、要落实质量责任制和程序性文件，实现全员质量管理，对影响质量的要素实行重点管理；要落实安全管理责任制和应急预案，分析影响安全的要素，配备安全设施，严格执行安全作业程序；要严格按照施工图和作业标准进行施工，推广符合现场实际、作业人员易记好用的应知应会卡片，真正

打好打赢脱贫攻坚战

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/ab12796503.html, 打好打赢脱贫攻坚战 作者：张立冬 来源：《群众》2016年第01期 党的十八届五中全会明确提出，到2020年，“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”。同时，提出“实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度”。总体来看，十八届五中全会部署了“十三五”期间扶贫开发的基本方略和重要举措，具体包括如下三个方面。 全面坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略。精准扶贫精准脱贫的基本方略，即要求针对不同贫困地区环境、不同贫困人群状况，按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的“六个精准”要求，确保各项政策好处落到扶贫对象身上。自2011年实施新一轮扶贫开发以来，我省已完成对全省范围内农民人均纯收入低于4000元（或高于省定标准的地方标准）的农户建档立卡，并结合低收入农户的致贫原因，在 全国首创开发式扶贫和救助式扶贫（农村低保）“两项制度”有效衔接的精准帮扶措施。“十三五”期间，我省应进一步完善精准扶贫精准脱贫政策措施。一是进一步提高贫困标准，对低收入农户的精准识别逐步从绝对贫困向相对贫困转变，严格执行相对贫困农户的精准识别和精准退出的动态管理。二是对已经脱贫的农户，在一定时期内让其继续享受扶贫相关政策的同时，要完善政策性农业保险，完善农村信贷市场，探索农村小额扶贫保险制度，制定出台农村支出型贫困社会救助办法，努力提高脱贫农户应对收入波动的能力，避免出现边脱贫、边返贫现象。三是建立收入、健康、教育、就业和保障“五位一体”的扶贫机制，扎实推进“五个一批”扶贫开发措施，提升农村低收入人口的发展能力。 坚持精准扶贫和区域发展相结合的原则。十八届五中全会明确指出要解决区域性整体贫困问题，这要求“十三五”时期必须将扶贫开发与区域发展有效结合。贫困地区基本处在地理位置偏僻、地形地貌复杂、自然资源贫乏、基础设施薄弱的地区，而一村一户的发展往往与一个区域的整体发展状况连在一起，只有解决经济薄弱片区一些重大的根本促进发展的共性约束，如重大基础设施建设，经济圈带的发展，产业格局的战略性调整等等，才能使低收入农户的脱贫和贫困县的摘帽具备更扎实的基础，才能有效保障精准扶贫的速度和质量。因此，“十三五”期间我省应继续实施促进苏北加快发展的政策举措，加大经济薄弱地区的资源综合投入力度，下大力气破解集中连片经济薄弱地区基础设施、产业发展、民生事业等方面的重点问题，增强贫困地区“造血能力”，切实解决经济薄弱地区的整体区域性贫困问题。 积极探索资产收益扶持制度。十八届五中全会提出“探索对贫困人口实行资产收益扶持制度”，这是中央层面首次提出的扶贫新举措。资产收益扶持制度，核心是将财政专项扶贫资金、部分支农资金和企业扶贫资金，以投资招标方式形成资产，进一步将其股份化并给予贫困户，以增加贫困人口的财产性收入。在不断深化农村集体产权制度改革，赋予农民更多财产权利的大背景下，资产收益扶持制度将与土地确权、集体产权重构等农村产权制度改革互相促进，有效推动资产收益扶贫。“十三五”期间，我省应积极探索针对低收入农户的资产收益扶持

安全质量标准化建设情况及规划

安全质量标准化建设情况及规划山西平定古州东升阳胜煤业有限公司 2012年

安全质量标准化建设情况及规划 山西平定古州东升阳胜煤业有限公司 煤矿安全质量标准化是煤矿安全生产的基础工作，是强化煤矿安全生产“双基”工作和建立煤矿安全生产长效机制的一种有效方法，是全面提升煤矿安全生产管理水平的有效途径。山西平定古州东升阳胜煤业公司安全质量标准化建设情况及规划如下： 一、我公司安全质量标准化建设情况： （一）公司基本情况： 山西平定古州东升阳胜煤业有限公司位于平定县城西南约15公里的南阳胜村东，井田面积19.3276平方公里，设计生产能力90万吨/年，核定生产能力90万吨/年，核定通风能力90万吨/年，现隶属于山西平定古州煤业集团。 1、有关持证情况： 我矿依照国家有关文件，领取了表内各种证件，且合法有效。 2、主要生产系统状况： （1）矿井提升系统 我矿主提升设备已进行性能测试，各种保护装置灵敏有效，记录齐全。（2）矿井运输系统 矿井运输设备选型合理，安全保护装置齐全可靠；斜井提升运输设备齐全灵敏可靠。

）矿井通风系统3（． 我矿采用中央并列抽出式通风，有2套主要通风机，风量满足生产需要。矿井瓦斯监控系统运行正常；防尘和井下消防管路敷设至各工作面；制定有各项审批和管理制度，并进行落实；各项检测和测定记录及时填写。 （4）矿井排水系统 目前我矿地面及井下排水系统完善，并能满足要求，有工作、备用和检修水泵。“雨季三防“制定有各种措施，并贯彻落实，做好记录。（5）矿井供电系统 我矿矿用防爆型电气设备无失爆现象，“三大“保护齐全可靠。矿井现为35KV双回路供电。 3、矿井安全生产情况： （1）我矿核定生产能力90万吨/年，我矿无越层越界、侵犯其它煤矿的采矿权及擅自改变开采矿种、买卖、出租，以其它形式承包开采、转包开采和租赁开采行为。目前我矿井上下、矿内外安装有通讯电话，并保持畅通；矿井应具备的各种图纸资料齐全、绘制规范、填图及时。无超生产许可证能力生产，无超通风能力生产。 （2）矿井设有通风科、安全科、机电科、生产调度室等专门的安全生产机构，配备有足够的安全生产人员，建立健全并严格贯彻落实了各级领导的安全生产责任制和业务保安责任制。 （3）矿井主扇型号为FBCDZNO.26-2×315两台，通风系统合理，

安全质量标准化工地创建方案

安全质量标准化工地创建方案 为了认真贯彻落实黑龙江省建设厅有关标准化工地实施办法的通知，切实响应“创标准化工地，建精品工程”的号召，结合我工地的实际施工情况，项目部组织成立了安全质量标准化工地创建领导小组，并制定了标准化工地创建实施方案。 一、项目簿组织成立了标准化工地创建领导小组 为有计划、有组织的搞好标准化工地创建活动，强化全体员工的参与和服务意识，规范施工现场管理，增强施工人员安全、文明施工意识，提高施工管理水平，争创“精品”工程，项目部组织成立了标准化工地创建领导小组，领导小组成员如下：组长：董克任 副组长：孟庆刚、程正芳 成员：姜福杰、孙宏锐、蔡金堂、张金华 二、标准化工地创建计划 （一）项目经理部建设 项目经理部按照黑龙江省建设工程施工现场安全文明施工标准图册要求建设，各职能办公室、规章制度、生活和办公环境均满足标准化工地要求。下面将对逐条予以详细介绍如下： 1.项目经理部大门口设置有醒目、规范的门牌。项目经理部办 公区设置有经理办公室、质量安全办公室、安全保卫部、会 议室、总配电室、材料小型设备存放室、监理办公室，生活 区设有活动室、厕所、保健室。办公区和生活区按照黑龙江

省建设工程施工现场安全文明施工标准图册要求实行了区域分离。 2.项目部各科室均设置有办公室门牌和工作人员去向牌。办公 室内每天进行整理和打扫，保证室内清洁。 3.项目经理部门口设置了施工总平面布置图；会议室内墙上设 有经理部组织机构图，质量自检体系框图和安全管理体系图，图上均附有管理人员照片；会议室和工程部内墙上设有工程进度柱状图、工程管理曲线图；工程部、质检部和总工室内墙上设有主要工程进度图。 4.质检部、安全保卫部，等科室均设置了部门职责和岗位职责 制度；考勤表设置于会议室外墙显眼位置，提高施工管理透明度；经理室设有廉政管理制。 5.项目经理部内场地全部采用硬化处理，办公、生活区采用草 坪和花草绿化处理，环境优美。项目部配备专人每天对辖区内卫生进行打扫，并定期对花草进行维护。 6.项目部外设有一个宣传橱窗，宣传项目部工作重点并及时反 映工地上的施工亮点。项目部内外还设置各种宣传条幅、标语、及彩旗。营造良好的宣传氛围、 7.厕所采用了旱厕，并有专人每天对厕所进行清洗、消毒和维 护，保证厕所卫生、整洁。 （二）工区驻地建设 地面全部硬化处理，驻地周围均整洁、卫生，驻地办公区、生活

推动高质量发展会议研讨发言材料

推动高质量发展会议研讨发言材料 各位领导、同志们： 这次会议是推动我区持续发力高质量发展的重要会议，为做好当前和今后一 个时期各项工作指明了方向，使我们倍增聚力发展、共克时坚的责任感和使命感。我们认为，促进高质量发展，需要在以下6个方面下功夫。 一是加大工业遗产保护利用。进一步突出ｘ工业文化特色，着力对ｘ号、ｘ号、ｘ号街坊进行保护修缮和改造利用，逐步实现工业遗产资源到工业遗产资产 的转变，让ｘ工业文化“言之有物”。尽快促成ｘ号街坊ｘ号楼修缮保护和改造 提升项目开工建设,建成工人生活体验馆和精品酒店，将ｘ号街坊打造为红色研学游亮点;ｘ号街坊修缮保护工程*月开工，完成内部插建、违建拆除工作，恢复沿 街苏式建筑风貌;积极向省文物局争取ｘ号街坊保护修缮资金，支持ｘ集团将其中ｘ栋ｘ式建筑引入文旅业态，实现文物保护、居民生活、商业经营相互融合。 二是突出旅游城市建设。利用工业文化旅游资源，探索工业遗产保护与城市 发展相辅相成的新路径，突出“两带四街”建设，落地一批根植工业文化沃土的 文旅项目，将工业资源转化成工业文化旅游资产，形成“快进、慢游、长留、缓出”的旅游城市、城市旅游,加强工业遗产保护，提升城市品质，打造工业文化旅游魅力之区。重点打造建设路工业遗产风情街，邀请设计规划单位为建设路进行 整体规划设计，提纲契领明确建设路功能定位、产业布局、改造方案、环境提升、文化景观、旅游交通等内容，同时在建设路上选取500米到1000米作为示范段开展施工。逐步恢复ｘ路苏式建筑群沿街风貌，对未定为文物保护单位苏式建筑确

定保护范围和建设控制地带，在不影响城市发展、提升居民生活水平的同时，保 护保留ｘ路历史风貌。积极参与ｘ市“东方博物馆之都”建设，利用先进展陈技 术手段，建设数字博物馆，概括展示ｘ工业发展历程，同时建立健全工业遗产博 物馆体系，利用工业闲置资源建设ｘ工业博物馆总馆，其他厂矿企业在临街处或 合适位置分别建设的特色博物馆为分馆，打造ｘ工业博物馆群。 三是坚持以项目为抓手，扎实推进文旅融合。继续推动ｘ和ｘ整体搬迁，腾 笼换鸟，发展文旅产业，加快ｘ项目进展，协助ｘ建设红色教育基地;继续盘活工业文化遗产，加快ｘ重工发电设备厂、一拖靶场地块的招商引资，布局新型业态，充分考虑大众精神文化需求和消费需求;借助ｘ广场地铁站、ｘ交通枢纽等重大工程，扩大居民文旅消费习惯区域，同时加快国际高档连锁酒店ｘ五星级酒店的建设，提升我区文旅消费档次。 四是抓住抓牢“夜间经济”发展契机。继续开展“古都夜八点”工作，加快 各类夜间文化、旅游设施建设，培育ｘ步行街、ｘ等文旅消费集聚地，瞄准90后、00后消费市场，鼓励文创园区建设小剧场、音乐吧，促成“ｘ”与ｘ影剧院的合作，引进培育沉浸式话剧、音乐剧、歌舞剧等各类具有吸引力和知名度的夜间文 化艺术项目。推动ｘ商业街、ｘ商圈、ｘ商圈等链式衔接业态融合发展，促进提 升ｘ“夜间经济”文旅消费水平。 五是大力发展研学旅游。今年在疫情的影响下，跨省、跨地区的非必要旅游，如休闲、独家、观光等旅游需求锐减，导致旅游产业持续负增长，因此研学旅游 作为现代基础教育的重要补充成为激活旅游市场的“强心剂”，也是我区有效整 合科技、工业、教育、文化、商贸等资源，拉动消费的重要方式之一。我们将大 力发展研学旅游，打造“研学ｘ、了解工业”文旅品牌，丰富以ｘ工业游景区为

开展安全生产标准化建设的意义

开展安全生产标准化建设的意义 树立安全生产“红线”意识、强化“底线”思维，作为旅客运输企业， 始终要把人民群众生命安全放在首位，以科学发展观为统领，认真贯 彻“安全第一、预防为主、综合治理”工作方针及“强化责任、细化措施、综合整治、确保安全”企业安全生产方针，牢固树立以人为本、安全发 展的理念，加强安全生产标准化建设。 一、安全生产标准化的意义 1、企业是安全生产的责任主体，更是安全生产标准化的责任主 体。企业对待安全生产标准化态度是积极与否，决定了安全生产标准 化开展的深度、层次、水平，以及能否取得实际的效果。建立安全生产标准化能够进一步明确企业在开展安全生产标准化工作中的责任，提 高企业开展安全生产标准化的积极性，激励企业自觉开展安全生产标 准化建设，从而保证安全生产标准化真正取得成效。 2、安全生产标准化建设是我们现阶段加强安全生产工作的一项 基础工程、生命工程和效益工程。开展安全生产标准化活动，对于进 一步加强安全生产规范化建设，预防生产安全事故，夯实安全生产基础，提升企业安全生产管理水平，促进安全生产形势稳定，建立自我 约束、持续改进的安全生产长效机制，具有十分重要意义。 二、安全生产标准化推动企业技术进步

企业的安全工作与其他基础管理工作均有机结合，几乎涉及到所 有的经营活动。安全生产标准化涵盖了企业安全生产工作的全局，是 企业加强安全管理的重要方法和手段。搞好安全生产标准化建设，将 促进企业安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强，从而推动企业所有经营活动得到明显提升进步。 1、安全生产标准化有利于从战略高度理清管理思路 安全生产标准化抛开了企业作为个体的角色，突破了传统意义上 的单纯抓安全模式，超出了企业简单为了追求运输盈利的狭隘观念， 将自身放大到整体层面上，从面向社会、服务群众、肩负人民生命财产安全重大责任的角度，以健康与环境的广阔视野，将安全管理与以 人为本的根本宗旨、与企业整个经营活动、组织战略、组织文化、管理者的承诺与支持相结合，促进企业理清安全管理思路，真正确立具有 长远战略意义的安全管理理念。 2、安全生产标准化有利于安全管理体系的形成 安全生产标准化建设充分考虑了公路客运管理所及各项要素的 自身特点和有机结合，突出了综合治理理念，注重了管理的科学性、 规范性和系统性，立足于机构健全、制度完善、责任落实、设备完备、手段有效、危害辨识、风险评价、隐患预防与治理、事故处理的思想，充分体现了安全与效益、安全与健康、安全与环境、安全与发展之间的内在联系，系统梳理了各部门职能和关键岗位职责，强化了协调效

安全文明标准化工地做法

安全文明标准化工地做法 1.场容场貌 1.1 现场围墙、围档 施工现场必须实行封闭式管理，沿工地四周延续设置围挡；围挡高度≥2.0m。 使用的材料应保证围挡稳固、整齐、美观。围挡应考虑可重复利用，可使用角钢与镀锌铁皮制成或轻质材料制作而成，不得使用石棉瓦或其它危害健康的材料。 市区主要路段和市容景观道路、市内主城区及车站广场设置围挡，其高度不得低于2.5m。 围挡的宣传策划由营销管理部统一制定要求或设计。 项目现场内各施工单位应分别设置围挡实行封闭管理，围挡高度不得低于1.8m。 施工作业区、材料堆放区与生活办公区间应相互分开。隔离措施应采用铁栅栏，高度不得低于1.8m，各区应有明显的标志牌，由生活区进入施工作业区的出入口要悬挂安全警示标志。 1.2 场地硬化 工地的地面，应采用混凝土地面或其他硬化地面的措施，使现场地面平整坚实。具有积水可能（如搅拌机作业）的作业区域内，应作水泥地面和有良好的排水措施，现场道路应保持畅通。并设置相应的安全防护设施和安全标志，道路上不得堆放建筑材料或其它杂物。工地内的施工道路、作业场地（钢筋、木制作和混凝土搅拌站）应满足以下要求：

1.2.1施工行车道路标准应铺设150mm厚以上的C20混凝土路面(20mm厚钢板或预制成品混凝土板)；有条件的项目优先考虑提前进行小区道路施工，完成路基作为施工行车道路。 1.2.2雨水较多的地区的施工人员通道应铺设50mm厚以上的碎石(或卵石、石渣、砂子等材料)路面。 1.2.3生产加工场地及堆场的地面应铺设100mm厚以上的碎石(或卵石、石渣、砂子等材料)地面。 1.2.4所有硬地面应高于场地100mm以上或硬地边设置良好的排水沟。 1.2.5对于任何闲置4个月以上的裸露空地应作植草覆盖或设置围墙隔离。 1.2.6在主要施工道路边加设活动铁围栏或活动铁板分隔施工范围与施工道路。未能设置活动围栏的，可设宽约20mm黄线明确车辆与行人分流。在显眼地方张贴车速告示，并限制时速不应超过15公里。 1.3 洗车槽 1)施工现场出入口标有企业名称或标识, 设置车辆冲洗设施。 2)车辆出入口设置冲洗装置和排水沟保证所有车辆在离开工地前，必须清理干净车身及车胎，以免把泥砂等带到市政道路上。 3)洗车槽（标段面积5万m2以下），配备高压水枪人工冲洗。排水沟具有自然散水功能，不能积水，有专人冲洗出外的车辆，确保出场车辆不污染市政路面。 4)自动洗车槽（标段面积5万m2以上）。排水沟及集水池设置到位，污水经过滤后再排出。 1.4 排水设施

建筑施工安全质量标准化工地创建策划书

建筑施工安全质量标准化工地工地创建 策划书 批准 审核 编制 2015年3月30

目录 第一章、工程建设概况 第二章、编制依据和创建目标 第三章、现场勘察与策划总体说明 第四章、标准化工地规划与施工图 第一节、地下部分 第二节、地面部分 第三节、楼层部分 第五章、标准化工地临时用电布置图 第一节、施工现场用电总平面布置图 第二节、配电室、柜示意图 第三节、拟建设建筑物内临时用电线路布置图 第四节、临时用电配电系统图 第六章、外脚手架 第七章、施工现场标准化设施施工与管理责任人分工明细表

第一章、工建设概况 1）工程项目名称: 2）工程项目地点： 3）施工许可证编号：[2014]-022 4）项目经理姓名及电话： 5）技术负责人姓名及电话： 6）现场专职安全员姓名及电话： 7）工程建设规模：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、栋商住楼及地下室的建筑安装工程，建筑面积约130282㎡。 8）合同承包范围：1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、栋商住楼及地下室的建筑安装工程 9）合同工期及开工与竣工日期：合同工期720天，开工日期：2014年5月6日；竣工日期：2016年4月25日 10）建设单位： 11）监理单位： 12）现场总监理工程师姓名及电话：

第二章、编制依据和创建目标 根据要求和实际情况汇编制 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国建筑法》 3、《建设工程质量管理条例》 4、《施工企业安全生产管理条例》 5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 6、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 7、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005 8、《施工现场机械设备检查技术规程》JGJ160-2008 9、集团公司《施工现场安全质量标准化实施指导手册》 10、公司《施工现场安全标准化管理指导手册》和相关文件 目标：创省优标化工地。 第三章、现场勘察与策划总体说明 要求简要说明： 1、现场及临近周边地形地貌与环境情况 场地区原为耕地，周边主要建筑物为北侧东盛西路及西侧市政道路，此 外无其它主要建筑设施，地下室边缘距路边缘20~40m，基坑周边坏境条 件较简。 2、整个现场布置总体思路 按总平面布置图位置设置，设一个主入口和一个副入口，据施工需求及 进度计划，在1栋、2栋、10栋的各栋号设置塔机一台，1栋、2栋各设双篮井吊一台，在东盛西路1、2栋间设临时钢筋加工场一个，在北段地 下室施工完成后，将该钢筋加工场移至北段地下室顶板，作一个半永久 加工场所，另在南段设2个钢筋加工场，3、5、6栋各设一台塔机，搅拌 机总计使用5台，设置在1、4栋之间一台，4、10栋相邻2台，其余根 据工程进度另设，在北段靠东边的地下室顶设置宣传教育牌，十四牌一 图设在主入口处。 3、特殊部位及特殊要求 4、实施重点（难点）亮点等 （1）工地大门、围墙、施工场地、办公室及生活、材料、机械设备 大门按总平面布置图位置设置，设一个主入口，在主入口设置十四牌一图，一个副入口，主要用于车辆使用及施工人员进出场使用，大门侧设值班室。 现场围墙按总平面图所示位置布置，墙高1.8m，稳固、美观、整洁，并用蓝底白字书写公司质量、安全和形象的宣传标语。

心得体会：高质量发展对文化建设提出新要求

心得体会：高质量发展对文化建设提出新要求 党的十九大报告作出重大判断：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。”省委十三届三次全会指出，推动高质量发展“是X作为东部发达省份必须扛起的重大责任”，并且特别指出要“提高文化事业产业发展水平，增强文化软实力”。高质量发展不仅为经济发展提出新的要求，也为文化建设等各方面工作指明了方向。 从某种意义上说，高质量发展对应的是马克思所说的“人的自由全面发展”，是挣脱物的束缚后，更加接近人的本质的发展。这种追求更多地偏向精神的体验，而不再仅是物质的满足。应当看到，人民群众的精神文化需要分为基本需求和高层次需求。不同层次的需求，既和收入结构有关，也和社会结构有关。文化需求和收入、年龄、文化、性格、地域等都有一定关系，不能全是山珍海味，还得有青菜豆腐。真正的高质量本身就应当是丰富性的，是需求满足程度的高水平，而不只是产品本身的高质量。

因此，高质量发展不是迎合高收入、高水平的高端需求，而是兼顾社会公平的全方位的文化需求。高质量发展中的文化建设，应当有利于弥合社会分歧，凝聚社会精神，营造和谐社会氛围。 在很大程度上，在一些快餐式的、一次性消费的文化活动投入过多的资源，不仅在效益上得不偿失，即便在资源配置角度上看也是巨大浪费。高质量发展必须考虑文化供给方式的转变。在物质文化双重匮乏的社会里一些行之有效的文化供给渠道正在失去原有的价值。应当改进政府公共文化服务的供给方式，改变大水漫灌式的粗放式供给，提供更受群众欢迎、送达率更高的产品和服务。 当然，我们还要防止走向另一个极端。应当认识到，发展是硬道理。高质量发展是在经济新常态下的发展方式的转变。高质量发展仍然离不开一定的速度和数量，必须正确理解和把握这种关系。政府对文化的投入必须保持一定的强度，调整投入的结构，使之更好地满足广大群众的精神文化需求。 笔者认为，文化的高质量发展应确立六大目标。 一是提供高水平的文化产品，留下这个时代的代表作。任何时代在历史上留下的印记，都是以文化的方式出现的。无论是艺术作品，还是建筑服饰，乃至实用器具，

矿井安全质量标准化建设措施参考文本

矿井安全质量标准化建设措施参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

矿井安全质量标准化建设措施参考文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 安全是煤矿永恒的主题，安全质量标准化是确保煤矿 安全生产、保障和维护职工生命安全的基石，是企业生存 发展的“生命工程”。安全质量标准化是矿井“重于一 切、高于一切、压倒一切”的重要工作，应严格按照“省 煤矿安全质量标准化考评标准”要求，制定矿井的安全质 量标准化建设规划，并严格落实，对矿井安全质量标准化 实行动态达标管理，尤其是采掘工作面，每月均对各专业 进行安全质量标准化考核评定，经考评各现采掘面、各专 业得分均在90分以上，达到一级安全质量标准化标准要 求。 一、矿井概况 xx煤矿为区属地方国有煤矿，隶属于xx矿业集团。矿

井始建于1970年，1975年投产，设计年生产能力为15万吨/年，核定生产能力为12万吨/年。 二、安全质量标准化建设基本情况 为力争实现一级安全质量标准化矿井的奋斗目标，我矿积极采取各种措施，扎实开展各项质量标准化建设工作，通过全矿干部职工的共同努力，我矿安全质量标准化建设与管理有了较大提升，上半年经市局考评，矿井安全质量标准化总分为91.745分，其中采煤专业91分，掘进专业92分，机电专业92.5分，运输专业91.5分，通风专业92分，地测防治水专业91.5分，安全管理专业91.5分，达到一级安全质量标准化矿井要求。 三、安全质量标准化建设具体措施 思想重视，责任落实。矿特别成立以矿长为组长，总工程师及安全、生产、机电等各分管领导为副组长，各专业副总和技术、安全、调度、机电、教培等部门及采、

创建安全文明标准化工地方案

创建安全文明标准化工地方案 会宁县桃花山建筑有限公司 二〇一〇年五月十日 1、工程概况 工 程名称建筑面积结构 类型层高（m ）建筑总高度结构安全等级耐火 等级建筑安全等级

首层标准层 住院部大楼13587.65（m2）框剪12层 3.6 3.3 45.3m B 丙 B 会宁县人民医院住院部大楼及附属工程，工程处于会宁县人民医院院 内。由会宁县人民医院建设，总建筑面积为13587.65m2。 本工程质量目标：确保“合格”，争创“飞天奖”。结构及装饰施工质 量要求达到优良率80%以上，为了保证施工现场能够实行安生产，为 了保证职工在施工中安全，为确保创“市级文明工地”，按照该工程的结构特 点，特制订本方案。 具体实施措施 安全防护措施 1、所有施工人员必须进行三级安全教育,并经考试合格后方可上岗。 2、施工现场严禁穿高跟鞋、拖鞋、带钉易滑鞋，并戴好安全帽。 3、高空作业人员定期进行体格检查。 4、架子工作业人员必须持证上岗。 5、分部(子分部)、分项工程应做有针对性的安全技术交底，并签字齐全。 6、在基坑上方开挖的同时,距坑边1.0M处设置1.2M高的护身栏。并刷红白相间的油漆标志,挂标志牌。 7、上、下基坑搭设踏步式爬梯及人行跑道，坡度1：3。 8、脚手架搭设符合规范要求,详见《脚手架施工方案》。 9、楼梯临时扶手、坡道边侧，从上到下用钢管做 1.2M高的两道护栏,并刷红白相间的油漆。 10、预留洞超过150×150者加盖防护,上铺盖脚手片。 11电梯井口及提升机入口均采纳钢筋焊接开启式防护门,门高1.5M安装时距地(楼)面5CM,并挂标志牌,刷红白相间油漆。

创安全质量标准化工地文明施工方案;!

一、创建安全质量标准化工地的目标及要求 为了加强安全生产、质量管理和文明施工工作，实现安全生产标准化、规范化，促使在施工中安全质量生产工作方面建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，坚持安全生产、预防为主的方针，加强领导，大力推进安全生产法规、标准的贯彻实施。以对施工现场的综合评价为基本手段，落实各级安全质量生产责任制，全面实现施工现场的安全生产工作标准化，统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进施工安全质量标准化工作。 1、工作目标：通过在施工现场实行标准化管理，实现市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进在施工程建立运转有效的自我保障体系。 2、工作要求：提高认识，加强领导，积极开展施工安全质量标准化工作 安全质量标准化工作是加强施工现场的一项基础性、长期性的工作，是安全生产工作方式方法的创新和发展。借鉴以往开展创建文明工地和安全达标活动经验的基础上，督促施工中的各个环节、各岗位建立严格的安全生产责任制，使安全生产各项法律法规和强制性标准落实到实处。要以落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识安全质量标准化的工作重要性，加强组织领导，认真做好安全质量标准化工作的宣传及先进经验的总结和推广工作，积极推动安全质量标准化工作的开展。 3、采取有效措施，确保安全质量标准化工作取得实效 制定符合本工程的安全质量标准化实施办法，进一步细化工作目标，建立各级管理人员参加的工作小组，指导施工现场安全质量标准化工作。注重实体安全防护的检查，加强安全自保体系和运转情况的检查拓展和深化，不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行－检查－改进－提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化、程序不断优化的持续改进机制，提高职工自我防范意识和防范能力，实现施工现场安全规范化、标准化。