差异视角下的民族地区特殊教育发展研究——以甘孜州特殊教育学校为例

教育管理2016年7月

差异视角下的民族地区特殊教育发展研究

—以甘孜州特殊教育学校为例

何晓龙四川民族学院四川康定626001

摘要:本文是对甘孜州特殊教育的发展现状进行分析，以期在以往的研究上，探讨差异视角下的甘孜州特殊教育的发展。同时，为甘孜州特殊教育事业的发展提出适应性的发展战略，促进甘孜州特殊教育事业的发展。

关键词：差异视角民族地区特殊教育家庭式特殊教育

差异视角在本文是指公平视阀下的差异原则。差异原则具 体指的是在人类社会进人法律面前人人平等和事实上平等基础 上的被默认了的不平等与其自身具备的资源性，这种被默认了 的不平等主要包括先天和后天两方面，先天指禀赋、身体状况、家庭、阶级、地位等;后天指教育、社会环境、群体社会影响力、个 体主观能动性、地域等，而不是自然状态(原始状态)下的无差别 的最初平等。如同供需矛盾一样，因为存在不平等的现象，所以 就需要寻求现代社会各个领域的平等自由，特别是社会上最弱 势群体的公平正义，最终实现社会有序和谐。

特殊教育本来就是秉承“最小的最大化”理念，保护最弱势 群体的最大利益，来推动教育领域的全面机会、全面公平，全面 和谐，保障特殊教育对象群体机会均等的追求幸福的自然权利 和追求发展权、健康权、福利权等，缩小社会差别，实现教育事业 的现代化发展。“特殊”本身就意味着差异和资源。正因为如此，才给了我们机会去发现这些资源以及特殊教育对象的资源价值 本身，所以差异视角下的特殊教育有其存在的价值和社会适应 性。

_、差异视角下的民族地区特殊教育

差异视角下的民族地区特殊教育研究是坚持马克思主义和 中国特色社会主义理论体系的教育理念为指导思想，以提升民 族地区特殊教育的发展水平为目的，以促进社会公平正义为宗 旨，丰富教育事业的内容，提升特殊教育的质量。特殊教育是我 国教育事业的一部分，特殊教育的发展质量，是衡量我国教育发 展阶段的一个重要指标。特殊教育的内容丰富多样，特殊教师、特殊教育对象、特殊教育方法和手段、特殊教育环境、社会支持 系统等都充满了差异或特殊。而这种差异或特殊体现的是资源 和寻求最弱势的一部分人的分配的、机会的和尊严的最大化的 要求和保障。人类社会是从平等到不平等再到更髙级别的平等。所以无论是在西方还是在中国在特殊教育领域追求更髙级别的 平等就是属于正义的一部分，也是社会不可推辞的责任。

(一)差异和特殊教育的联系

在教育理论界中将差异视为一种不可多得资源，它可以利 用差异发现和提出新的要求去发展教育对象。在特殊教育领域 也存在相同的道理，抛开人的先天差异，卢梭在其《论人类不平 等的起源》中阐述了在人类发展过程中私有制是导致人与人之 间的不平等或差异的根源;在罗尔斯的《正义论》中差异是平等 之上的差异，是人作为人先天和后天的差异，是物质和精神分配 在最弱势群体中的最大化的体现，是正义所要解决的问题之一，也是当今人权的要求。特殊教育在概念和内容上都展现的是一 种“特殊”，而这种特殊就意味着差异。综上所述，差异视角的特 殊教育有两层含义。第一，是指特殊教育自身就象征着差异，这 种差异是具体的、看得见的、相互联系的;第二，指的是特殊教育对象因为有其自身的特殊性，在先天和后天差异的因素包围下，

特殊教育有着其特殊的发展方向和道路。因此差异视角的特殊

教育是为了促进教育公平，实现每个人都有受教育的权利，也是

为了实现更髙级别的社会福利。

(二)差异对民族地区特殊教育发展的引导

差异体现的是个性的特点，特殊教育有其自身的个性。根据

差异独特性的不同，对民族地区特殊教育有一定的导向作用，决

定了特殊教育的发展途径、模式和方向的不同。民族地区特殊教

育因处于特殊地区，有着其独特的的差异性或特殊性，因此也决

定了民族地区发展特殊教育的资源性。其中的资源性有教育主

体、教育对象、教育环境、地域心理等，在这里主要要说明的是教

育环境。民族地区是少数民族的聚居地，有着独特的历史域情、

风俗习惯、人文环境、经济社会等，根据这些特殊或差异，在民族

地区发展特殊教育应该实事求是，因势利导，规范民族特殊教育

的发展。据实际调查研究，在甘孜州发展特殊教育应转变思路，

大胆创新，利用地区生态和资源，走现代化的、民族性的“家庭

式”的发展道路，探索一条适合甘孜藏区特殊教育发展的“特殊”

道路。

二、民族地区特殊教育的发展现状探析

(一) 甘孜州特殊教育的发展阶段概况

甘孜州于2009年开始筹建甘孜州第一所也是唯一一所从

事特殊教育的学校，甘孜州特殊教育学校是经州人民政府同意，

由州教育局直属管理的全日制寄宿制特殊教育学校，位于康定

市榆林乡龙头沟，总建筑面积5626.71平方米，于2011年建成

招生，目前开办听力障碍、视力障碍、启智教学共八个班。在课程

编排方面进行了适当的调整，以国家安排课程为主，以地方和学

校安排课程为辅，极具特色性。

(二） 目前甘孜州特殊教育存在的相关问题

1.特殊教育师资存在的问题

(1)特殊学校教师男女比例不平衡年龄偏年轻化，教龄偏 短。根据调查可知甘孜州特殊教育学校教师年龄在18-25岁之

间的占11%，25-35岁占58%，35-45岁占26%，45岁以上占

5%，由数据可看出甘孜州特殊教育学校的教师年龄结构合理，

青年教师与中年教师相结合，保持各级教师老中青的恰当比例，

对教师队伍充满活力，并能持续发展是有重要作用的。

(2) 特殊学校教师资源短缺。截止2016年，甘孜州特殊教育 学校共有在校生109人，教职员工35人，其中：校长1名，副校

长1名，管理人员5名，特护10名，炊事员3名，专业技术人员

15名，学校师生比为1:7.3,即平均每个教师要负责7.3个学生。

而国家对特殊教育师生比的的规定为1:3,与此相比，甘孜州特

殊学校的教师数量明显不足，教师数量存在较大缺口。

(3) 培训结构单一。甘孜州特殊教育学校目前共有19名教

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