西方管理理论答题 (1) -
西方管理理论答题
一、简单题
1. 简述古典管理理论重点解决的问题？
答：古典管理理论主要是指以泰勒为代表的科学管理理论、以法约尔为代表的一般管理理论和以韦伯为代表的管理组织理论。重点解决的是解决提高个人效率和组织效率的问题。
2. 简述人际关系学说的主要观点。
1. 工人是“社会人”而不是“经济人”。
2. 企业中存在着非正式组织。
3.决定组织效率的首要因素是工人的士气（满意度）。
3. 简述系统的特征。
答：1.系统是由若干要素（部分）组成的集合。2.构成系统的诸要素是相互联系、相互制约的。3.系统有一定的功能或者说系统有一定的目的性。4、系统表现出一定的环境适应性。
4. 解释“经济人”。
答：西方古典经济学中的“经济人”假设，认为人具有完全的理性，即假定人思考和行为都是目标理性的，可以做出让自己利益最大化的选择。
5. 解释“胡萝卜加大棒”的管理学含义。
答：“胡萝卜加大棒”是激励方式中的一种。这种暗喻是指运用奖励和惩罚两种手段以诱发人们所要求的行为。
6. 赫兹伯格的保健因素对应需求层次理论哪两个因素？
答：所谓保健因素，就是那些造成职工不满的因素，它们的改善能够解除职工的不满，但不能使职工感到满意并激发起职工的积极性。他提出的保健因素对应的是生理需要、安全需要。
7. 组织的本质。
答：巴纳德把组织定义为：两个或者两个以上的人的有意识协调的活动或效率的系统。
8. 非理性主义。
答：非理性主义倾向，是相对于传统管理理论中唯理性主义的管理思想而言的。他们认为，管理的根本因素是人，主张从社会和文化层面研究管理，应当以人为核心，发掘出一种新的活生生的人为重点的、带有感情色彩的管理模式。
9. 简述法约尔关于管理的定义。
答：法约尔指出：管理，就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
10. 简述需求层次理论与双因素理论的主要区别。
答：1、二者都是论及人性需求，但马的需求层次理论比较系统，赫的理论在其中作了部分的细化。2、需求层次理论是就需要和动机而言的。双因素理论是针对满足需要的目标，针对的是诱因。3、需求层次理论，在一定程度上反映了人类行为和心理活动的共同规律。双因素理论将满意表现与积极主动性联系起来，而将不满意表现与消极被动性联系起来。
11. 简述系统管理的特点。
答：系统管理是把组织单位作为系统来安排和经营的。它的特点为：1、以目标为中心。2、以整个系统为中心。3、以责任为中心。4、以人为中心。
解析：是对亚当斯密理论的彻底否定。
三、论述题
1. 全面从严治党就要把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，使其成为“管党治党的尺子”，保证党在各项事业中的领导核心作用。结合一般管理理论说明怎样维持一个好的纪律。
答：法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。法约尔提出了十四项管理原则：劳动分工、权力与责任、纪律、统一领导、个人利益服从整体利益、人员的报酬、集中、等级制度、秩序、公平、人员的稳定、首创精神、人员的团结。
法约尔认为:企业若想获得长足发展,纪律是必不可少的。纪律是以企业同其员工间的协议为基础的服从、勤勉、积极、规矩和尊重的表现。组织中的每个成员,无论职位高低,都必须受到纪律的约束,依照规章制度办事。如果这个原则被破坏,权威将受到影响,企业将会陷入一片混乱。纪律的约束促使了组织内部有序运转的实现。需要我们注意的是,管理不仅要合乎科学的理性,而且还要合乎道德的理性,企业制订纪律时应充分考虑本单位的特点,结合员工的感受,争取使纪律人性化。法约尔还指出了违反纪律后需要承担的责任。
他认为制定和维持纪律最有效的办法是：各级好的领导；尽可能明确而又公平的协定；合理执行惩罚。因为“纪律是领导人造就的。无论哪个社会组织，其纪律状况都主要取决于其领导人的道德状况”。
各级领导机关、领导干部要以上率下，起带头作用。营造良好从政环境，要从人抓起，从人做起，也就是要从各级领导干部首先是高级干部做起。各级领导机关和领导干部，尤其是中央机关和中央国家机关、高级领导干部要强化带头意识，时时处处严要求、作表率。高级干部要坚持做到自重、自省、自警、自励。高级干部一旦犯错误，造成的危害大，对党的形象和威信损害大。
坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，坚持党纪国法面前没有例外。不允许有不受纪律约束的特殊党员存在。对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的，要零容忍，发现一起就坚决查处一起。
从严治党，惩治这一手决不能放松。要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，形成法规制度执行强大推动力。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上，不仅要严肃查处直接责任人，而且要严肃追究相关领导人员的责任。
二、辨析题
1. 资本主义进入垄断阶段，一个突出的矛盾就是生产先进而技术落后。（错）
解析：应该是：一个突出的矛盾就是技术先进而管理落后。
2. 法约尔的代表作是1916年出版的《工业管理和一般管理》一书。在这部书中，他认为经营和管理是一回事。（错）
解析：他把经营和管理作了区分，管理只是经营中的一部分。
3. X理论和Y理论的区别在于，一个是强硬的管理，一个是温和的管理。（错）
解析：区别在于人性假定不一样，而不是在于管理内容。
4. 西蒙认为管理的核心是决策，决策的核心是最优。（错）
解析：决策的核心是选优而非最优。
5. 非理性主义的管理观是人本主义。（对）
6. 社会系统理论是把宏观组织理论和微观组织理论结合起来的一种综合组织理论。（对）
7. 权变管理认为在管理和环境之间存在一种函数关系，管理是自变数，环境是因变数。（错）
解析：环境是自变量，管理环境变化而改变。
8. 管理过程学派对管理职能的划分是完全不同的。（错）
解析：应该是相同的，而非不同的。
9. 保健因素是外在的，激励因素是内在的。（对）
10．第五代管理是基于对人的认识提出来的。（错）
解析：是基于对知识经济新形态提出来的。
11．管理过程理论主张以目标为中心建立管理理论体系。（错）
解析：主张是以管理职能为中心而非以目标为中心。
12．根据权变理论，外部环境变化快、内部各种产品之间工艺技术差别大的企业，其组织结构应采取矩阵制。（错）解析：应该采取部制而非矩阵制。
13．资本主义管理理论或管理科学产生的标志是《管理理论丛林》一书的出版。（错）
解析：标志是泰罗制的出现。
14．目标管理就是通过目标控制人的行为的一种管理手段。（错）
解析：目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。
15．企业再造理论是对亚当.斯密劳动分工理论的继承和发展。（错）
2. 试述通过学习权变理论你有哪些收获和启示。
答：权变理论是指以系统观点为依据，研究一个组织（企业）如何根据所处的内外部环境可变因素的性质，在变化的条件下和特殊的情境中，采取适用的管理观念和技术，提出最适合于具体情境的组织设计和管理活动的一种管理理论。
包含三层意思：一是以系统观点为寄出的。这个系统不是与外界无关的独立系统，而是从独立系统与外界环境的关系出发来研究问题的。二是认识内外部可变因素的目的，在于一个组织要根据所处的内外部条件，采用适用的管理观念和技术，做到随机应变。三是随机应变的最终目的，是要提出最合适于具体情境的组织设计和管理活动，强调针对不同的具体条件，采用相应的、不同的组织结构和领导方式等。
启示和收获：1. 一名高明的领导者应是一个善变的人，即根据环境的不同而及时变换自己的领导方式。权变理论告诉管理者应不断地调整自己，使自己不失时机地适应外界的变化，或把自己放到一个适应自己的环境中。2. 现代企业管理体制改革是基于内外环境因素的变化而作出的变革，这种变革是不以人的意志为转移的大势所趋，是客观规律的必然选择。当前，我国体制的改革从本质上来讲，是对旧的体制利益关系格局的重建，注定不会一帆风顺，也注定会遇到体制内外部各种因素的阻力或干扰。体制改革的技术成果能否适应法院的实际，面临诸多不确定因素，是不依人们的主观意志为转移的，查找问题出现在原因，寻找解决问题的方法，从而不断地自我完善。3. 管理体制改革过程中要对内外环境因素做出准确的分析判断，使管理体制改革的内容始终建立在真实的环境因素之上。在现代管理体制改革的过程中，要重视信息收集工作，把握第一手资料，确保收集信息的真实性，以此为据，开展调研工作，设计相应的改革措施。4. 管理体制改革要围绕中国的国情展开，要充分考虑所采用的体制与所处的环境之间的对应关系，防止“拿来主义”泛滥。权变理论强调，管理模式以环境因素而定，一种管理模式在A环境中是好的，也许在B环境中就不再是好的，甚至是有害的。所以，在我国现代管理体制改革过程中，要充分研究采用的管理模式与我国国情的对应性关系，不能拿来就用，要注意域外经验与我国社会环境的对应关系。5. 现代管理体制改革是一个动态的、长效的、非封闭的过程，不是一劳永逸的，要依据环境的变化做出相应的调整。采用何种管理模式应当视其具体环境因素而定，没有放之四海皆准的管理模式。这就要求我们的改革者时刻关注内外环境的不断变化，对环境因素做出正确的评估，不断改进法院管理模式，使之适应社会的发展和时代的要求。
3．试述波特竞争战略思想。
答：波特提出，企业有三种基本的战略选择，即总成本领先战略、差异化战略、目标集聚战略。他指出，一个企业要获得相对竞争优势，就必须做出战略选择。企业若没有明确地选定一种战略，就会处于左右为难的两难境地。
战略的基本内容：总成本领先战略、差异化战略、目标集聚战略
总成本领先战略通常靠规模化经营来实现。所谓规模化，通俗的说法就是“造大船”。而“大船”必须同降低单位产品的成本联系起来才有意义。如果仅仅强调规模之大，而不注重成本之低，不具备经济学上的成本分析意义。国内有些人简单地把企业并购扩张理解为规模化，而不注重“航母”和“舢舨”的单位成本比较，有失规模化的真谛。
差异化战略简单一点就是“与众不同”。凡是差异化战略，都把成本和价格放在第二位考虑，首要的是看能不能做到标歧立异。这种标歧立异可能是独特的设计和品牌形象，也可能是技术上的独家创新，或者是客户高度依赖的售后服务，甚至包括别具一格的产品外观等等。差异化的表现形式是“人无我有”，以经营特色获得超常收益。差异化的实质是实现用户满意的最大化，从而形成对本企业产品的忠诚。这种忠诚一旦形成，消费者对价格的敏感程度就会下降，因为人们都有“便宜没好货”的思维定势。同时也会对竞争对手造成排他性，抬高进入壁垒。但这一战略通常是同市场份额相冲突的，二者不可兼顾。市场份额的扩大，一般会意味着产品特殊性的下降。
目标集聚战略是同市场细分紧密关联的，通俗的说法就是市场定位。如果把经营战略放在针对某个特定的顾客群、某个产品链的一个特定区段或某个地区市场上，专门满足特定对象或者特定细分市场的需要，就是目标集聚。目标集聚与上述两种基本战略不同，它的表现形式是顾客导向。为特定的客户提供更为有效和更为满意的服务。所以，实施目标集聚战略的企业，可能在整个市场上并不占优势，但却能够在某一比较狭窄的范围内，要么在为特定客户服务时实现了低成本，要么针对客户的需要实现了差异化，还有可能在这一特定客户范围内低成本和差异化兼而有之。在一定意义上，目标集聚战略类似于差异化，不过是调换了位置（即顾客角度而不是企业角度）的差异化而已。所以，目标集聚战略常常意味着对获取的整体市场份额的限制。
三种战略的基础条件：从经济学角度看，这三种基本战略实际上是对市场份额和利润率之间的关系定位。
波特竞争战略理论的贡献：波特对于竞争战略的研究在许多方面都是开创性的。他对于竞争战略的显著贡献至少表现在以下几个方面：一是将经济学特别是产业经济学理论引入战略研究领域。二是对于竞争战略的制定提供了一些非常实用的分析技巧和工具。三是提出问题与解决问题并重。
波特竞争战略理论的缺陷：
一是理论假设与企业所处的实际环境背离。二是“五力模型”过于简单。三是逻辑上缺乏严密性。
6. 案例分析
在当前大多数有关收入分配的实证分析中，均采用了基尼系数这个分析工具，……请用管理学公平理论来分析。
答：公平理论又称社会比较理论，由美国心理学家约翰·斯塔希·亚当斯提出。该理论是研究人的动机和知觉关系的一种激励理论，认为员工的激励程度来源于对自己和参照对象的报酬和投入的比例的主观比较感觉。
公平理论指出：人的工作积极性不仅与个人实际报酬多少有关，而且与人们对报酬的分配是否感到公平更为密切。人们总会自觉或不自觉地将自己付出的劳动代价及其所得到的报酬与他人进行比较，同时也要自觉或不自觉地进行历史比较。并对公平与否做出判断。公平感直接影响职工的工作动机和行为。因此，从某种意义来讲，动机的激发过程实际上是人与人进行比较，做出公平与否的判断，并据以指导行为的过程。公平理论研究的主要内容是职工报酬分配的合理性、公平性及其对职工产生积极性的影响。
横向比较：对自己报酬的感觉、对自己投入的感觉、对他人报酬的感觉、对他人投入的感觉。
纵向比较：对自己报酬的感觉、对自己投入的感觉、对自己过去报酬的感觉、对自己过去投入的感觉。
实用意义：公平理论为组织管理者公平对待每一个职工提供了一种分析处理问题的方法，对于组织管理有较大的启示意义。
1. 管理者要引导职工形成正确的公平感。职工的社会比较或历史比较客观存在，并且这种比较往往是凭个人的主观感觉，因此，管理者要多作正确的引导，使职工形成正确的公平感。在人们的心理活动中，往往会产生过高估计自己的贡献和作用，压低他人的绩效和付出，总认为自己报酬偏低，从而产生不公平心理的现象。随着信息技术的发展，人们的社会交往越来越广，比较范围越来越大，以及收入差距增大的社会现实，都增加了职工产生不公平感的可能性。组织管理者要引导职工正确进行比较，多看到他人的长处，认识自己的短处，客观公正地选择比较基准，多在自己所在的地区、行业内比较，尽可能看到自己报酬的发展和提高，避免盲目攀比而造成不公平感。
2. 职工的公平感将影响整个组织的积极性。事实表明，职工的公平感不仅对职工个体行为有直接影响，而且还将通过个体行为影响整个组织的积极性。在组织管理中，管理者要着力营造一种公平的氛围，如正确引导职工言论，减少因不正常的舆论传播而产生的消极情绪；经常深入群众中，了解职工工作、生活中的实际困难，及时帮助解决；关心照顾弱势群体，必要时可根据实际情况，秘密地单独发奖或给予补助等。
3. 领导者的管理行为必须遵循公正原则。领导行为是否公正将直接影响职工对比较对象的正确选择，如领导处事不公，职工必将选择受领导“照顾者”作比较基准，以致增大比较结果的反差而产生不公平心理。因此，组织管理者要平等地对待每一位职工，公正地处理每一件事情，依法行政，避免因情感因素导致管理行为不公正。同时，也应注意，公平是相对的，是相对于比较对象的一种平衡，而不是平均。在分配问题上，必须坚持“效率优先，兼顾公平”的原则，允许一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动后富者不断改变现状，逐步实现共同富裕，否则就会产生“大锅饭”现象，使组织运行机制失去活力。
4. 报酬的分配要有利于建立科学的激励机制。对职工报酬的分配要体现“多劳多得，质优多得，责重多得”的原则，坚持精神激励与物质激励相结合的办法。在物质报酬的分配上，应正确运用竞争机制的激励作用，通过合理拉开分配差距体现公平，在精神上，要采用关心、鼓励、表扬等方式，使职工体会自己受到了重视，品尝到成功的欣慰与自我实现的快乐，自觉地将个人目标与组织目标整合一致，形成无私奉献的职业责任感。
4. 案例分析：
在中国资本迈向全球化进程如火如荼之际，有一家公司一次次地刷新着中资海外并购的头条.....请用战略联盟思想加以分析。
答：战略联盟指的是由两个或两个以上有着共同战略利益和对等经营实力的企业，为达到共同拥有市场、共同使用资源等战略目标，通过各种协议、契约而结成的优势互补或优势相长、风险共担、生产要素水平式双向或多向流动的一种松散的合作模式。
企业实行战略联盟的原因有直接原因和间接原因。直接原因有：提高竞争力、获得规模经济的同时分担风险与成本、低成本进入新市场、挑战“大企业病”。间接原因有：把企业资源分为财务资源、物化资源、技术资源、创新资源、商誉资源、人力资源和组织资源。除了资金和原材料等属于对所有企业有着同等意义的同质资源外，其它资源因含有活性因素如知识、经验、技能、判断力、适应力等使每一种资源都富于变化而呈现千差万别的形态，基本上属于异质性资源，这属于扬长避短的联盟。其次为达到“双赢”的协同效应，彼此在各自的关键成功因素——价值链的优势环节上展开合作，可以求得整体收益的最大化，这是企业建立战略联盟的原动力。
我国企业实行战略联盟的条件：一是拥有价值链中的任一环节，作为擅长的优势环节。二是双方企业的价值系统中拥有供应商价值链、生产单位价值链、销售渠道价值链和买方价值链等之一，可作为共同的价值链。三是双方企业资源互补、市场互补，可以形成资源投入下降的呈优趋势，且有利益持久共赢。
企业战略联盟的战略优势：一是创造规模经济。小企业因为远未达到规模经济，与大企业比较，其生产成本就会高些。这些未达到规模经济的小企业通过构建联盟，扩大规模，就能产生协同效应，即“1＋1＞2”效应，提高企业的效率，降低成本，增加赢利，以追求企业的长远发展。二是实现企业优势互补，形成综合优势。企业各有所长，这些企业如果构建联盟，可以把分散的优势组合起来，形成综合优势，也就可以在各方面、各部分之间取长补短，实现互补效应。三是可以有效地占领新市场。企业进入新的产业要克服产业壁垒，企业进入新市场也同样要越过壁垒。通过企业间的联盟合作进入新市场，就可以有效地克服这种壁垒。四是有利于处理专业化和多样化的生产关系。企业通过纵向联合的合作竞争，有利于组织专业化的协作和稳定供给。
5.联系实际谈一谈组织行为理论的借鉴意义。
答：组织行为理论主要是研究领导品质、领导行为及住址的变革与发展等问题。它有以下一些值得我们借鉴并给予我们启示的内容。
1. 领导者要胜任新时期的领导工作就必须提高自身的素质。主要表现在：领导者要以身作则，自己的品行要端正，信仰要坚定，不追求个人利益，凡事要以身作则；领导要关怀下级，要了解下级的需要、问题和困难，并及时帮助解决；领导者要尊重他人人格，即尊重组织成员的人格和自尊心，避免当众训斥下属、乱发脾气；领导者要善于运用各种激励手段，调动人们内在积极性；领导者要有敏锐的观察力和果断的判断力。
我们搞改革开放实践证明，哪里的领导素质高，哪里就能正确理解和认证贯彻党的路线方针政策，创造新的做好各项工作。因此要通过以下途径来提高领导者自身素质：一是抓住重点，以点带面，促进领导者整体素质的全面提高。二是变弱项为强项，领导者素质在每个人身上表现不尽相同，所以要努力提高自身素质，变弱为强。三是努力学习，勇于实践。领导者要不断学习新知识、新理论、新政策，以各种知识武装自己。学习要有目标，要做好集中学习和自学结合、博学和专供相结合。同时要积极参加社会实践活动，在实践中自觉地改造自己，不断提高自身素质。四是接受监督，及时纠偏。领导者要自觉接受监督，及时纠正少数领导者的不良思想和行为，促使其不断提高自身素质。
2. 不仅要关心工作，更要关心人。领导行为理论研究表明，领导行为同领导者的工作成效之间有着密切的关系。行为科学对领导行为理论的研究主要考虑两种因素即领导者对工作的关心和对人的关心。所以，要做一个称职的领导者，不仅要以工作为中心，更要关心人。关心群众的生活疾苦，这是我们党的优良传统，任何时候都不能丢，只有深入实际，联系群众，有针对性的了解群众的真实需要，关心群众的切身利益才能更好地完成工作任务，实现组织的目标。
3. 组织的变革与发展要适应环境变化的需要。组织作为一个开放的系统，无时无刻不在与环境相互作用，环境的变化必然会引起组织发生相应的变化。任何组织都是在适应外部变化的过程中追求一种动态的平衡，以便及时改变自己的内在结构，保持和增强生命力，提高效率。与此同时，由于组织的管理者都无法控制环境的变化，因此组织发展必须与组织所处的环境相适应。当前，在社会主义经济条件下，企业要改革，进行制度创新，就要求企业在组织形式、经营战略、一系列配套条件上适应形势发展的需要。
西方管理理论研究重点和答案
《西方管理理论研究》复习重点 一、简答题 1.简述例外原则 答：是指企业的高级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项、重要事项的决策和监督权。 2.简述人际关系理论的主要观点 答：一是企业职工是“社会人”。二是生产效率的提高，关键在于满足职工的社会欲望，提高职工的士气。三是企业中存在着一种“非正式组织”。 3.简述需求层次理论与双因素理论的主要区别 答：马斯洛的需要层次理论是就需要和动机而言的，赫茨伯格的双因素理论是就满足需要的目标（诱因）而言的。双因素理论重点是人们对待工作或劳动的态度，如保健因素是人们对外在因素的要求，激励因素是人们对内在因素即工作本身的要求。 4.简述“经济人”的主要特点 答：（1）、人是由经济诱因来引发工作动机的，其目的在于获得最大的经济利益。（2）、经济诱因在组织的控制之下，因此，人被动地在组织的操纵、激励和控制之下从事工作。（3）、人以一种合乎理性的、精打细算的方式行事。（4）、人的情感是非理性的，会干预人对经济利益的合理追求，组织必须设法控制个人的感情。 5.简述系统管理的特点 答：（1）、它以目标为中心，始终强调系统的客观成就和客观效果。（2）、它以整个系统为中心，决策时强调整个系统的最优化而不是强调分系统的最优化。（3）、它以责任为中心，每个管理人员都被分配给一定的任务，能衡量其投入和产出。（4）、它以人为中心，每个工作人员都被安排进行有挑战性的工作，并根据其工作成绩来付给报酬。 6.什么是目标管理 答：是使管理人员和广大职工在工作中实行自我控制并达到工作目标的一种管理技能和管理制度。 7.简述行为科学揭示的人的行为一般规律 答：人的行为是由动机所支配的，而动机又是由需要所引发的，人的行为一般来说都是有目的的，都是在某种动机的策动下为了某个目标。当目标实现后，人就进行满足需要的活动，然后又有新的需要产生，再引发新的动机，这样周而复始。 8.简述非正式组织的积极作用 答：（1）、非正式组织具有促进信息传递的机能。（2）、非正式组织具有通过影响组织成员的协作意愿来维护正式组织内部团结的技能。（3）、非正式组织具有保护个人人格和自尊心的机能，并且能抵制正式组织在这方面的不利影响。 9.简述系统管理理论的主要内容 答：（1）、系统观点。系统管理理论是用系统观点来考察企业的，系统观点以一般系统理论作为依据。（2）、系统分析。所谓系统分析，是指对一个系统内（企业内）的基本问题，勇逻辑的思维推理，科学分析计算的方法，在确定和不确定的条件下，找出各种可行的备择方案，通过分析对比，选出一种最优方案。（3）、系统管理。系统管理是把组织单位作为系统来安排和经营的。 10.简述企业文化的作用 答：导向作用、凝聚作用、激励作用、教育作用、宣传作用。 11.简述权变的含义 答：所谓权变，简单地说是指权宜应变。所谓权宜，又指因时因事而变通的方法。 12、简述法约尔关于管理的定义
浅谈治理理论
浅论“治理理论” 摘要：治理理论是二十世纪九十年代以来西方学术界较有影响的理论，是 关于当前政府和政府改革的研究课题。治理理论产生于西方福利国家失败和市 场机制失灵的语境中，它的理论基础是新自由主义和公共选择理论。治理理论 在西方一经提出，很快就引起了中国学者的关注，并已成为学术界探讨的热点 问题。治理理论虽对我国的政府改革有一定的启发意义，但由于社会发展阶段 和意识形态的差异，决定了我们在研究治理理论时，必须结合中国的现实，做 出正确的抉择。 关键词:治理理论;理论基础; 一．治理问题的提出 二十世纪九十年代以来的西方学术界，治理理论十分流行，以治理为研究 课题的著作开始涌现，并成为学术界争论的焦点。从1989年世界银行在分析非 洲的发展形势时，首次提出了“治理危机”，再到世界银行1992年年度报告的 标题就是“治理与发展”。“治理”一词在学术界传播的速度超出所有人的想象，与此同时，治理理论在实践上也被运用到各国的政府和政治改革上，甚至有学 者提出“没有政府的治理”。治理理论产生于西方国家，因此作为舶来品的治理理论是否适应于中国，就成为中国学者争论的焦点。我国学术界开始重视这一 理论，并且将这一理论应用于中国现实的政治问题，我们不能因为强烈的人文 关怀而忽视了学者应有的学术理智，否则就会导致对治理理论的滥用和对政治 实践的误导，治理理论的中国适应性问题，仍需要我们进行探讨和大量的理论 和实践论证。本文将从治理理论兴起的背景和理论基础入手，以求能把握治理 理论的精髓，从而对治理理论的中国适应性问题做一个尝试性的判断。 二.关于治理概念的综述 在英语中，治理”一词可以追溯至古希腊语和古典拉丁语中的“操舵”一 “
管理学原理第2版_在线作业_1
_1管理学原理（第2版）_在线作业一、单选题 1. ，发表了《管理理论丛林》成为西方现代管理理论形成的标志。1961年12月，（）孔茨C.
C 答案 2. 某顾客准备在银行办理一期固定存款业务，在可供选择的三家银行中，一年期利率。该顾客面临的决策就是选择哪家银行。这种决策属于， 3.21%，分别是3.15%2.98%）。（确定型决策A. ? A 答案3. 由霍桑试验的结论发展起来的学说是（) ）。 A. 决策理论学说? B. 科学管理学说? C. 管理过程学说? D. 人际关系学说?答案D 4. ）结构效果较好。当员工人数较少，或者组织是新建的、环境简单的时候，（． B. 直线型? B 答案5. 以组织产品、地域和服务对象等为基础，把组织划分为若干单位而组成的组织结构，）。称为（ A. 事业部制组织结构?答案A 6. 在管理决策中，只要选择满意方案即可，无须苛求最优方案，对于这种观点，你认）。为以下哪种解释最有说服力（现实中不存在最优方案，只能寻求满意方案A. ?答案A 7. ）方式领导为适宜。根据菲德勒理论，当领导环境非常有利或非常不利时，采取（ 以关系导向型的领导A. ? B. 任务导向型领导? C. 资源导向型领导? D. 职位导向型领导?答案B 8. 某研究所中存在许多不同的非正式群体，并因为需求不同而发生冲突，以致影响组）。织的发展。作为该研究所所长，你认为应该采取的措施是（ D. 引导非正式群体的活动? D 答案． 9. 某顾客准备在银行办理一期固定存款业务，在可供选择的三家银行中，一年期利率。如果这三家银行都存在倒闭的可能，但不知道倒闭的，3.21%分别是3.15%，2.98%）。概率，则这种决策属于（
论西方管理理论的发展历史
论西方管理理论的发展历史 比较严谨的看来，西方的管理理论已经有几千年的历史。自从历史上第一步成文的法典——《汉莫拉比法典》在2000多年前颁布开始，西方管理理论的历史长河便由此开启。经过长时间的发展和研究，西方管理理论已经形成一个比较完整严密的体系，并且发展出了各种不同的理论。从对其发展历史的研究，可以得出许多值得我国管理理论上值得借鉴的地方。西方管理理论的历史大致可以分为以下几个阶段：古代管理思想阶段、古典管理理论阶段以及从20世纪50年代至今的现代管理理论阶段。每个阶段都形成了叫完整的思想或理论体系。而且各个阶段的理论思想既有一定的联系，也有所发展。特别是20世纪以来，管理理论经历了一个翻天覆地的变化、调整和发展。试图分开讨论各个阶段对我们的启示以及综合讨论西方管理理论的发展历史对我们的启示以及我们应该借鉴和学习之处。 标签：经济与生产管理；组织管理；行为科学理念 中圖分类号：F2 1 西方古代管理思想及其启示 西方古代管理思想大致可以分为行政与法制管理思想、经济与生产管理思想以及组织管理思想。 1.1 行政与法制管理思想 行政与法制管理思想的代表便是西方各个古国在治理国家中所形成的思想。2000多年前，《汉莫拉比法典》的颁布，开启了西方管理思想的先河。这是一部具有重大意义的法典，它成为西方管理思想体系中具有开元意义的第一步成文的法典。这在一定程度上体现了西方管理体制中对政权和法制的重视程度。之后，古罗马帝国统治欧洲很长一段时间，其疆域几乎涵盖整个欧洲。要管理这样一个庞大疆域的国家，在管理体制上是需要严格的制度和成型的体系的。 1.2 经济与生产管理思想 西方古代经济与生产管理思想中最具代表性的便是亚当·斯密在其《国富论》中所提出的“分工协作”的理论思想。这种思想为以后机械设备的发明使用创造了有力的条件。可以说，“分工写作”思想的提出的影响是非常巨大深远的。埃及金字塔能够成功的建立起来少不了分工协作思想的功劳。当然，最为典型的还是威尼斯兵工厂的生产过程最能体现这种思想。其生产过程也是现代企业流水线作业的始祖。威尼斯兵工厂在生产、库存甚至财务上都沿用了这种分工协作的思想。 在“分工协作”上，我们可以看出，西方古代的管理思想是随着军事的发展而产生，这也是当时时代所造成的。不管怎么样，其还是给我们留下了伟大的管理
西方管理理论复习知识要点梳理
西方管理理论复习知识要点梳理 1.Manager：Someone who works with and through other people by coordinating and integrating their work activities in order to accomplish organizational goals. 2.Classifying Managers：①First-line Managers—Are at the lowest level of management and manage the work of non-managerial employees.②Middle Managers—Manage the work of first-line managers.③Top Managers ：re responsible for making organization-wide decisions and establishing plans and goals that affect the entire organization. 3.Managerial Concerns：①Efficiency-“Doing things right”Getting the most output for the least inputs；②Effectiveness-“Doing the right things”Attaining organizational goals. 4.Management Four Functions：page 9；Management Roles：page 10；Management Skills：page 12. https://www.wendangku.net/doc/a713872080.html,anization：A deliberate arrangement of people to accomplish some specific purpose Common Characteristics of Organizations：①Have a distinct purpose；②Composed of people；③Have a deliberate structure. 6.Why Study Management：①The universality of management；②The reality of work； ③Rewards and challenges of being a manager. Rewards and Challenges of Being A Manager：page19. 7.Fredrick Winslow Taylor：The “father”of scientific management；Published Principles of Scientific Management (1911)；The theory of scientific management Using scientific methods to define the “one best way”for a job to be done:①Putting the right person on the job with the correct tools and equipment.②Having a standardized method of doing the job.③Providing an economic incentive to the worker. 8.Taylor’s Five Principles of Management：①Develop a science for each element of an individual’s work, which will replace the old rule-of-thumb method.②Scientifically select and then train, teach, and develop the worker.③Heartily cooperate with the workers so as to ensure that all work is done in accordance with the principles of the science that has been developed.④Divide work and responsibility almost equally between management and workers.⑤Management takes over all work for which it is better fitted than the workers. 9.Frank and Lillian Gilbreth：①Focused on increasing worker productivity through the reduction of wasted motion；②Developed the microchronometer to time worker motions
浅究西方公共治理前沿理论的本土化
浅究西方公共治理前沿理论的本土化 公共治理是由开放的公共管理与广泛的公众参与二者整合而成的公域之治模式，具有治理主体多元化、治理依据多样化、治理方式多样化等典型特征。 摘要：1887年，现代行政学鼻祖伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)发表了行政学的 开山之作《行政学之研究》，他将欧洲大陆发展起来的行政学与美国本土特色相结合，借鉴法国和德国行政学的长处，将欧洲大陆的行政学本土化，使之具有美国的观念、语言和思想。他反思了当时的美国行政学研究中的不足：“行政科学并不是我们的创造，它是一 门外来的科学，很少使用英国或美国式的语言规则……如果要应用这种科学，我们必须使 之美国化，不只是从形式上或仅仅从语言上加以美国化，而是必须在思想、原则和目标方面从根本上加以美国化。” 后来，经过学者们的不断努力，这门产生于欧洲而被美国本土化的新型学科在20世 纪初期得以创建。在这门学科创建之时，也正是西方国家工业革命完成之时，西方国家实现了农业社会向工业社会的成功转型。也正是在这场工业化的进程中，先觉的威尔逊借鉴欧洲大陆的行政学，促进行政学的本土化，得以使得美国行政学领先于世界。目前谈到西方行政学，也即美国行政学。20世纪后期，世界掀起了全球化、后工业化的运动，中国 应把握住这次社会转型的机会，借鉴西方国家在工业社会中构建的公共行政理论，使之本土化，具有中国的观念、语言和思想。 这也是我国行政学学者们应肩负的使命，夏书章于1982年早就指出：“要搞好现代 化建设事业，就需要社会主义的行政学和行政法学。”张成福在分析中国行政学发展趋势 的文章中指出：“本土化是中国公共行政未来发展的方向和最大的挑战。”中国应当把握住 后工业化带来的机遇，本土化西方公共行政学前沿理论，使之既具有中国特色，又具有后工业社会的背景，而西方公共治理前沿理论则是本土化的首要任务。 本文所说的本土化既指理论的中国化，也指理论的应用化。理论的中国化与应用化是以我国实际为出发点，本土化西方公共治理前沿理论，因为“只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势”。西方公共治理前沿理论本土化的必 要性分析“行政学研究只有面向本土经验，了解和解释我国的公共行政实践，才可能找到 合适的分析中国公共行政实践的工具。” 如果说行政学的本土化是为了借鉴先进理论指导我国政府改革并解决我国实际问题，那么作为其中的一部分，西方公共治理前沿理论的本土化也是很有必要的，是我国行政学科构建、社会转型和我国改革实践的迫切要求。学术背景：“他山之石”与中西差异。“他
管理学的发展历史
管理学的发展史 关键字：管理理论泰勒法约尔工人个人战略管理 摘要：本文介绍了西方管理学的发展历史，从19世纪到现在，管理理论的发展和一些科学的管理理论。 自古以来，管理活动伴随着人类社会活动的始终。有例为证，被誉为古代世界七大奇迹之一的巴比伦空中花园闻名于世，同样闻名于世的还有《汉穆拉比法典》，当时的古巴比伦国王汉穆拉比在法典中，针对各种职业﹑各种层面上的人员，从责﹑权﹑利等方面出发，制定了282条法律，作为管理国家的制度。内容涉及人民生产生活的许多方面。这使得巴比伦成为当时管理最完善的帝国。而公元前5世纪的《孙子兵法》则因为探索战略的一般规律被认为是最早、最系统的战略管理学著作。古埃及﹑古罗马﹑古希腊﹑古代中国都创建出了管理体系管理制度，总结出管理智慧。 第一次工业革命以后，机器劳动代替手工劳动使得社会生产力得到了空前的发展，伴随着组织运作所要求的连续性﹑规范性﹑精确性导致的管理难度逐渐加大，管理成本上升，管理不善导致企业倒闭的例子的增多，一些人开始真正重视管理理论的研究，但主要局限于工厂内部的运作问题，并没有全面推广，直到美国铁路的大兴修建，这种情况才发生变化。 19世纪40年代末，美国铁路企业因为铁路的建设的热潮而成长起来，为了满足庞大的资金需求，股份制的出现使企业规模突破了个人资本量的限制，企业规模日益扩张，内部结构日益复杂，现代职业经理阶层应运而生。在19世纪末期和20世纪初期，美国人泰勒开始思考如何使用秒表研究来提高工作效率，同时法国人法约尔也在思考组织管理活动的普遍性和独立的规律，这标志着传统管理学的诞生。在过去的这100年中，管理已经从一种虚幻的的非正式的活动，发展成为一个独立的科学目录，人们不仅认识到管理活动几乎存在于所有的人类组织和人类有组织的活动中，而且从各种可能的角度、采用各种可能的方法对管理活动和问题进行规范分析和研究。由于管理科学知识被广泛地用于指导管理实践，从而管理效率被大幅度地提高，管理科学化进程不断被推进，管理学的知识体系不断地扩张发展。所以很多人说，刚刚过去的20世纪是管理的世纪。经过整整一百年的发展，管理学已经发展成为具有庞大知识体系和复杂分支的学科，在人类文明进程和智慧宝库中占有了不可或缺的地位。 在管理学快速发展的过程中，管理理论经历了从古典管理理论阶段（早期管理阶段）、到行为科学阶段（传统管理阶段），再到管理理论阶段，出现了许多不同的学派，例如社会系统学派、决策理论学派、管理过程学派、系统管理学派、经验主义学派、管理科学学派、经理角色学派、权变理论学派等，完善了庞大的
西方管理理论分析复习题答案
一、简答题 1．在西方管理理论孕育产生阶段，詹姆斯·斯图亚特和亚当·斯密提出了什么管理思想？ 詹姆斯.斯图亚特不但以政治经济学教程地形式，系统地阐述了重商主义地观点，而且先于亚当.斯密提出了劳动分工地概念.比泰罗早一百多年提出了工作方法研究和刺激工资制地实质. 亚当.斯密提出每个人地一切活动都受“利己心”地支配，每个人追求个人利益会促进整个社会共同利益形成地所谓“经纪人”地观点，不但是资本主义早期经济自由主义思想地基本出发点，也是后期古典管理理论地基本出发点. 2．80年代管理理论新发展地主要表现 答：①比较管理理论地兴盛；②企业文化热；③非理性主义倾向开始抬头；④传统管理理论地发展方兴未艾. 3、简述古典管理理论地基本特征. 答：古典管理理论以“经纪人”为假设，以提高劳动生产率为中心，主张用严格地规章制度、物质刺激和科学地方法对企业进行管理.古典管理理论地创立标志着管理科学地正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理. 4、科学管理理论地主要管理思想是什么？ 答：①管理地中心问题是提高劳动生产率；②科学管理地精髓在于劳资双方地密切合作，目地在于雇主和雇员实现最大限度地富裕；③一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究地基础上，要用科学知识代替个人经验. 5、简述法约尔提出地管理职能及其基本含义.答：法约尔是这样定义地：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制.计划就是探索未来、制定行动计划；组织就是建立企业地物质和社会地双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有地活动及力量；控制就是注意是否一切都已按制定地规章和下达地命令执行. 6、人际关系理论提出了哪些新观点？ 答：①企业职工是“社会人”；②生产效率地提高，关键在于满足职工地社会欲望，提高职工地士气；③企业中实际存在这一种“非正式组织”. 7、简述需要层次理论地主要内容. 答：主要内容：①人有各类需要，人地行为过程就是需要满足地过程；②人地需要是以层次地形式出现地，分为生理需要、安全需要、社会交往需要、地位或受人尊重地需要和自我实现地需要等五个层次；③五种需要易于满足地程度是由下往上
西方治理理论综述
西方治理理论综述 （一）治理的涵义 1、治理的内涵 以“governance"(“治理” )为题材的理论著作的涌现，反映着社会科学界对统治以不同方式体现出来的模式感到的兴趣。无论传统用法或辞书上的解释，都以“治理” 为“统治” 的同义词。但在愈来愈多的讨论治理的著作中，它的用法和内涵都转移了方向，治理意味着“统治的含义有了变化，意味着一种新的统治过程，意味着统治的条件已经不同于前，或是以新的方法来统治社会。”在众多定义中，联合国全球治理委员会的治理定义具有代表性和权威性：“治理是个人和公共或私人机构管理其公共事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突的或不同的利益得以调和并采取联合行动的持续的过程。它既包括有权迫使人们服从的正式制度和规则，也包括人民和机构同意的或以为符合其利益的各种非正式的制度安排。 2、治理的目标 简单地说，治理的目标就是实现“善治”。善治涉及到：“一种有效率的公共服务，一种独立的司法体制以及履行合同的法律框架；对公共资金进行负责的管理；一个独立的、代议制的立法机构负责公共审计机关；所有层次的政府都要遵守法律、尊重人权；多元化的制度结构以及出版自由。”（来福特维奇把善治区分为三个组成部分：系统意义
的、政治意义的和行政管理意义的。）——这是一个“政治——行政” 的治理框架。 治理的目标在于追求公共利益的最大化。其最大的特点就在于强调政府和社会对公共事务的共同治理。它不仅关注将市场的激励机制和私人部门的管理手段引入政府公共部门，而且重视公共政策与社会资本的相互连接，强调非市场力量的凝聚(如公民和非营利部门的参与)。可以说，治理在公共管理的语境下，是以企业精神重塑政府，以社会资本的力量来应对政府合法性危机的公私合作的结构和过程，其目标在于提高公共管理的水平及公共服务的质量。——这是一个“社会——政治” 的治理框架。 在美国，治理主要是通过调整技术层面的权力配置尤其是政府内部的权力配置来提高政府绩效，回应当前治理存在的问题，可以称之为内部解制型治理，而不关注国家与社会关系的调整。 3、治理兴起的主要原因 西方福利国家出现管理危机是治理理论兴起的根本原因。治理理论的兴起还与市场和等级制的调节机制发生危机有关。治理理论的兴起还与众多社会组织集团的迅速成长密切相关。——公民社会的成长经济全球化直接推动了公共治理模式的产生。经济全球化使人们的活动跨越了国家疆域的限制，因此也产生了一些国际性的跨国经济、社会组织，直接导致新的管理领域和管理主体的产生。
西方管理理论思考题作业题答案(doc 15页)
《西方管理理论研究》思考题作业题答案 第一专题西方管理理论产生与发展概况 一、现代管理理论的特征 1.在这一时期的管理理论研究中，充分运用了现代自然科学和社会科学的研究成果，如系统论、控制论、信息论等，使管理思想、管理观念进一步现代化。 2．电子计算机、现代通信设备等高科技成果广泛运用于管理中，使管理方法、管理手段进一步现代化。 3．管理理论向综合和“软化”发展，使管理决策和管理组织进一步现代化。 二、西方管理理论的在发展阶段中发生了那三次重大变革，标志是什么？ 西方管理理论在发展的四个阶段中，也发生了三次重大的理论变革： 1．西方管理理论的第一次重大变革：也即第一次管理革命，就是泰罗科学管理理论即“泰罗制”的产生，它标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。 2．西方管理理论的第二次重大变革：也即第二次管理革命，就是行为科学理论的产生，在人的假设方面发生了重大变化。 3．西方管理理论的第三次重大变革：也即第三次管理革命，就是第二次世界大战以后现代管理理论的产生。 三、西方管理理论经历了那几个演变过程？ 西方管理理论从孕育产生发展到现代管理阶段，大致经历了以下五个演变过程: 1．从总结企业的具体经验，到阐述一般原理的演变过程
2．从"经济人"假设，到"社会人、"决策人"、"复杂人"假设的演变过程 3．从把管理组织看作是封闭系统，到把它们看作是开放系统的演变过程 4.从以定性分析为主，到把定性、定量分析方法结合使用的演变过程 5．从学派分化、百家争鸣，向兼收并蓄、相互综合的演变过程 第二专题古典管理理论 一、科学管理理论的主要管理措施和内容 1．定额管理 一是提出企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，并认为设立这样的机构不但在管理上是必要的，而且在经济上也是合算的。 二是通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究，确定工人“合理的日工作量”，即劳动定额。 三是根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小与工资高低紧密挂钩。 2．差别计件工资制 泰罗提出的差别计件工资制方案包括三部分内容: 一是设立专门的制定定额部门。 二是制定差别工资率。 三是工资付给工人而不是付给职位。 3．挑选第一流工人 挑选第一流工人，就是指在企业人事管理中，要把合适的人安排到合适的岗位上。只有做到这一点，才能充分发挥人的才能，才
西方管理理论复习题
西方管理理论研究》复习题 一、简答题 1、管理科学学派对管理的看法是什么？答：管理科学学派认为管理就是制定和运用数学模型与程序的系统，就是用数学符号和公式来表达计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优解答，以达到企业的目标。 2、第一代管理理论包括哪些理论，重点解决什么问题？ 答：第一代管理理论暨古典管理理论，它包括泰罗的科学管理理论、法约尔的一般管理理论和韦伯的行政组织理论，重点解决的任务指派+制度管理，以“效率”为价值导向。 3、解释“经济人”假设及以此为前提应采取的管理方式。 答：经济人假设是指:当一个人在经济活动中面临若干不同的选择机会时，他总是倾向于选择能给自己带来更大经济利益的那种机会，即总是追求最大的利益。以此为前提应采取的管理方式即“胡萝卜加大棒”的政策。 4、为什么将西方管理理论的孕育产生阶段划定在18-19 世纪？ 答：18—19 世纪虽然一些经济学家提出了一些非常有价值的管理思想，但在这一时期管理尚未形成专门的科学，在实际中还基本上是一种手工作坊式的管理经验。因此，我们把西方管理理论的孕育产生阶段划定在18—19 世纪。 5、如何理解科学管理理论“一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。”的基本思想? 答：①管理的中心问题是提高劳动生产率；②科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕；③一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。 6、德鲁克提出的管理的任务。 答：①设定组织机构的特定目标和使命；②确保工作富有生产力，并且使员工有所成就，产生效益；③管理组织机构产生的社会影响和应承担的社会责任。 7、简述韦伯组织理论关于组织类型及其权力基础的观点。 答：组织类型包括神秘型组织、传统型组织、合理化合法化组织。理想的组织应以合理合法权力为基础，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，这样才能有效地维系组织的连续和目标的达成。
西方管理理论的发展历史对我们的启示
西方管理理论的发展历史对我们的启示 李雪妮10108086003 在西方管理理论的发展历史中，有两点转变特别值得我们注意，一是管理理论的人性假设基础，也就是说在管理理论所研究的管理对象是什么样的人，一是文化，包括企业文化、民族文化、潮流文化等，尤其是民族文化在西方管理理论的发展历史中所起到的关键作用。鉴于此，本文将西方管理理论对我们的启示分为两个大板块：人性假设的演变历史对我们的启示以及中西方的文化差异所启发的管理创新。 启示一：以人为本——西方管理理论中人性假设的演变及其启示人性假设是西方管理思想的发展基石和演化线索，我们可以从西方管理理论的发展历史中人性假设的演变里获得一些启示。 西方管理思想史上先后出现了六种主要的人性假设，即“工具人”、“经济人”、“社会人”、“自我实现人”、“复杂人”和“道德人”。 1.“工具人”假设。前泰勒时代，生产的社会化程度不高，管理范围往往只限于家庭或手工业作坊。与之相适应，这一时期形成了一种基于“工具人”假设至上的管理模式，这种管理模式以主要用暴力取得绝对集权、组织结构简单、经验管理、以维护自身的权威与地位的稳定为管理的首要目标。 2.“经济人”假设。“经济人”假设起源于享乐主义哲学和劳动分工的经济理论，认为人的一切行为都是最大限度地满足自己的私利，为了争取最大的经济利益，工作动机就是为了获得经济报酬。 3.“社会人”假设。“社会人”又称社交人，是人际关系学家埃尔顿·梅奥根据霍桑实验的结果于1933年在其发表的《工业文明的人类问题》一书提出的。“社会人”假设理论认为人是有感情的社会性动物，是社会关系的产物，人不仅是经济的，还是社会的，满足人的社会需要比满足人的经济物资需要更能调动人的生产积极性。 4.“自我实现人”假设。这种人性假设是于20世纪四五十年代由美国心理学家马斯洛提出。该假设认为所谓自我实现是指人都需要发挥潜力，表现自己的才能，只有人的潜力充分发挥出来，人才会感到最大满足。 5.“复杂人”假设。随着社会的进步，在新的管理环境下，原有的管理理论
治理理论
陈振明版《公共管理学》之治理理论第一节治理理论20世纪90年代以来，治理及善治概念日益成为公共管理的核心概念，治理理论是在西方学术界日渐崛起的显学，而合作网络途径则是其在90年代中后期的新进展。 本节将主要从合作网络途径的角度，探讨作为公共管理的治理理论。 一、治理理论的实践基础自从有了人类社会，就有了处理群体生活的组织活动，就有了解决合作事务的具体实践。 公共管理就是这样一种实践活动，它的历史可以追溯到史前国家产生以前。 早在国家产生前，原始人就以氏族、部落和部落联盟为单位管理集体生产和共同防卫等事务。 这是公共管理在人类历史上的原始形态。 步入阶级社会后，国家和政府成了管理公共事务的主要组织方式。 国家除了要履行政治统治只能，还要履行社会管理职能，以维持社会生产和生活的秩序。 在传统的农业社会里，由于社会生产力水平低，公共事务少且目标单一，国家的公共管理只能带有鲜明的政治色彩，从根本上服务于统治阶级的共同意志和长远利益。 同时，国家的公共管理职能也反映了社会的共同利益，对缓和社会矛盾和阶级冲突具有重要的作用。 正如恩格斯所说的： “政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且政治只有在它执行了它的这种社会职能时才能维持下去。 ”随着农业社会向工业社会的过渡，尤其是近代资本主义社会的发展，国家公共管理的范围日趋扩展，规模不断扩大，大量社会事务被纳入政府议程，公共管理逐渐淡化阶级通知的色彩，进而获得了相对政治通知的独立性。
19世纪末20世纪初，为了适应公共管理的这种发展趋势，行政力迅速扩张，大量介入国家和社会事务，出现了行政国家现象。 建立在政治——行政二分法基础上的官僚行政成为这一时期管理公共事务组织工具。 它将社会生活的方方面面纳入到官僚组织的管理范围，随着公共事务的增多，政府的管理只能随之增加，政府规模随之膨胀，大政府时代也就到来了。 20世纪70年代的福利国家是官僚行政鼎盛时期的重要标志。 20世纪70年代末，一场质疑官僚行政有效性的运动在西方各国蔓延开来，各国开始重新调整国家和社会、政府与市场的边界，关注国家的竞争力，政府的合法性和公共部门对公众的回应能力，更少的政府，更多的治理成为西方政府改革的共同特征。 一开始，人们提倡民营化，主张将市场机制引入公共服务，采用工商业的管理方式治理公共事务，重塑政府。 进入90年代后，全球化和分权化的社会趋势极大地改变了公共管理的生态环境，社会关系日益复杂多变，相互依存的程度不断加深，范围不断扩展，政府、工商界和市民社会之间的1合作正成为民族国家竞争力和国家繁荣的基本构成要素。 在这种背景下，片面依靠市场竞争机制来改造公共管理的做法捉襟见肘。 合作网络应运而生，开始成为治理公共事务的重要形式。 在网络中，各种行动者通力合作，共同应对全球化和分权化提出的挑战，一起处理共同关注的社会问题，使公共管理开始成为真正的社会联合行动。 正如瓦尔特所言： “作为治理的公共管理，遇到的主要挑战是处理网络状，即相互依存的环境。 公共管理因而是种网络管理。
公共管理理论研究作业
《公共管理理论研究》作业 一、市场经济国家中的政府职能与政府能力的关系？ 答：政府职能，亦称行政职能，简单的说，就是一个社会的行政体系在整个社会系统中所扮演的角色和所发挥的作用。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向，是公共行政的本质表现。 政府职能与政府能力是两个关系至为密切的概念。政府职能是国家行政机关，依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它涉及的是政府应该做什么、不应该做什么的问题；而政府能力则指政府实际能够履行这种职责和功能的程度，它要解决的是政府如何去做、何时做、通过什么方式去做的问题。可见，政府职能框定了政府能力的基本内容和发展方向；政府能力的大小强弱则决定了政府职能的实现程度。二者互为条件、相互依存、缺一不可。在政府职能相对拓展的当今，政府能力及其提升，对于提高政府的公共行政管理水平，有效地履行其职能，进而推动经济社会的发展，都具有突出的现实意义。 (一) 政府职能对政府能力的影响长期以来，政府职能错位(政府管了不是自己管的事) 、越位(政府管了不该管的事) 和缺位(该管的事没人管) 现象严重，导致一系列问题，尤其是政府职能的无限扩张给政府能力提升带来极大的消极影响：一是政府职能的无限扩张降低政府管理效力政府职能范围与政府效力存在明显的负相关性，政府职能的无限扩张必然导致严重的管理失误、管理不力。二是政府职能的无限扩张削弱社会管理能力政府职能的无限扩张导致社会对政府的高度依赖。 (二) 政府能力对政府职能的影响行政权力与政府能力之间的影响和作用是相互的。政府能力是政府职能得以实现的保障，如果政府能力欠缺，势必影响到政府职能的实现。随着政府能力的增强，政府职能将进一步规范和合理。政府职能的转变与重构
西方管理理论研究复习题答案
《西方管理理论研究》复习题答案 一、简答题 1．在西方管理理论孕育产生阶段，詹姆斯·斯图亚特和亚当·斯密提出了什么管理思想？ 詹姆斯.斯图亚特不但以政治经济学教程的形式，系统地阐述了重商主义的观点，而且先于亚当.斯密提出了劳动分工的概念。比泰罗早一百多年提出了工作方法研究和刺激工资制的实质。 亚当.斯密提出每个人的一切活动都受“利己心”的支配，每个人追求个人利益会促进整个社会共同利益形成的所谓“经纪人”的观点，不但是资本主义早期经济自由主义思想的基本出发点，也是后期古典管理理论的基本出发点。 2．80年代管理理论新发展的主要表现 答：①比较管理理论的兴盛；②企业文化热；③非理性主义倾向开始抬头；④传统管理理论的发展方兴未艾。 3、简述古典管理理论的基本特征。 答：古典管理理论以“经纪人”为假设，以提高劳动生产率为中心，主张用严格的规章制度、物质刺激和科学的方法对企业进行管理。古典管理理论的创立标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。 4、科学管理理论的主要管理思想是什么？ 答：①管理的中心问题是提高劳动生产率；②科学管理的精髓在于劳资双方的密切合作，目的在于雇主和雇员实现最大限度的富裕；③一切管理制度和管理方法都应建立在科学研究的基础上，要用科学知识代替个人经验。 5、简述法约尔提出的管理职能及其基本含义。答：法约尔是这样定义的：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。计划就是探索未来、制定行动计划；组织就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制就是注意是否一切都已按制定的规章和下达的命令执行。 6、人际关系理论提出了哪些新观点？ 答：①企业职工是“社会人”；②生产效率的提高，关键在于满足职工的社会欲望，提高职工的士气；③企业中实际存在这一种“非正式组织”。 7、简述需要层次理论的主要内容。 答：主要内容：①人有各类需要，人的行为过程就是需要满足的过程；②人
2015级《西方管理理论》作业参考答案-(1)
《西方管理理论》作业题参考答案 第一专题 1、西方管理理论产生与发展的四个阶段是什么？ 答：西方管理理论的产生与发展经历了四个阶段：孕育产生阶段、古典管理理论阶段、行为科学阶段、现代管理理论阶段。 2、西方管理理论从孕育产生到现代管理的四个阶段中，经历了哪几个演变过程？（绪论P16） 答：综合分析西方管理理论从孕育产生到现代管理的四个阶段，从规律性和总的发展趋势来说，大致经历了以下几个演变过程： ⑴从总结企业的具体实践，到阐述一般原理的演变过程 ⑵从“经济人”的假设，到“社会人”、“决策人”、“复杂人”假设的演变过程 ⑶从把管理组织看作是封闭系统，到把它们看作是开放系统导演变过程 ⑷以定性分析为主，到把定性、定量分析方法结合使用的演变过程 ⑸学派分化、百家争鸣，向兼收并蓄、相互综合的演变过程 3、西方管理理论在发展阶段中发生了哪三次重大的变化？（绪论P15） 答：西方管理理论在四个阶段中，发生了三次重大的理论变革，这也意味着西方资本主义国家在经历三次大的技术革命的过程中，也进行了三次大的管理革命。 ⑴第一次管理理论的变革，也即第一次管理革命，就是泰罗科学理论即“泰罗制”的产生，它标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。 ⑵第二次管理理论的变革，也即第二次管理革命，就是行为科学的产生，在人的假设理论方面发生了重大变化。 ⑶第三次管理理论的变革，也即第三次管理革命，就是第二次世界大战以后现代管理理论的产生。 4、现代管理理论阶段具有什么特征？（绪论P6） 答：⑴在这一时期的管理理论研究中，充分运用了现代自然科学和社会科学的研究成果，如系统论、控制论、信息论等，使管理思想，管理观念进一步现代化。 ⑵电子计算机、现代通信设备等高科技成果广泛运用于管理中，使管理方法、管理手段进一步现代化。 ⑶管理理论向综合和“软化”发展，使管理决策和管理组织进一步现代化。 第二专题 1、简述科学管理理论的主要管理措施和内容。 答；答案教学指导第8页。或者教材9页如下： 泰罗针对当时美国企业所存在问题，提出了许多管理措施和管理方法，其中主要有： ⑴定额管理 实行定额管理是企业科学管理的首要措施，内容有：提出企业要设立一个专门制定定额的部门或机构；通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究，确定工人“合理的日工作量”，即劳动定额；根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小与工资高低紧密挂钩。 ⑵差别计件工资制 设立专门的制定定额部门，通过计件研究、工时研究，进行科学的测量和计算，制定合理的劳动定额和恰当的工资率，即对同一工作设两个工资率，能够保质保量地完成定额者，用较高的工资率计算工资；未能保质保量地完成定额者，按较低工资率计算工资；工资付给工人
西方管理理论作业答案
第一专题西方管理理论产生与发展概括 1、现代管理理论的特征： 答：①在这一时期的管理理论研究中，充分运用了现代自然科学和社会科学的研究成果，如系统论、控制论、信息论等，使管理观念进一步现代化。 ②电子计算机。现代通信设备等高科技成果广泛运用于管理中，使管理方 法、管理手段进一步现代化。 ③管理理论想综合和“软化”发展，使管理决策和管理知识进一步现代化。 2、西方管理理论在发展阶段中发生了哪三次重大变革，标志是什么？ 答：①西方管理理论的第一次重大变革，也即第一次管理革命。就是泰罗科学管理理论即“泰罗制”的产生，它标志着管理科学的正式产生，也标志着资本主义国家由经验管理转向了科学管理。 ②西方管理理论的第二次重大变革，也即第二次管理革命，就是行为科学 的产生，在人的假设理论方面发生了重大变化。 ③西方管理理论的第三次重大变革，也即第三次管理革命，就是第二次世 界大战以后现代管理理论的产生。 3、西方管理理论经历了哪几个演变过程？ 答：①从总结企业的具体经验到阐述一般原理的演变过程。 ②从“经纪人”假设到“社会人”、“决策人”、“复杂人”假设的演变过程。 ③从把管理组织看作是封闭系统，到把它们看做是开放系统的演变过程。 ④从以定性分析为主，到把定性、定量分析方法结合使用的演变过程。 ⑤从学派分化、百家争鸣，向兼收并蓄、相互综合的演变过程。 第二专题古典管理理论 1、简述科学管理理论的主要管理措施和内容。 答：①定额管理。一是提出企业要设立一个专门制定定额的部门或机构，并认为设立这样的机构不但在管理上是必要的，而且在经济上也是核算的。 二是通过各种试验和测量，进行劳动动作研究和工作研究，确定工人“合理的日工作量”，即劳动定额。 三是根据定额完成情况，实行差别计件工资制，使工人的贡献大小与工资高低紧密挂钩。 ②差别计件工资制。泰罗提出的差别计件工资制方案包括三部分内容：一 是设立专门的制定定额部门。二是制定差别工资率。三是工资付给工人而不师傅给职位。 ③挑选第一流工人。挑选第一流工人就是指在企业人事管理中，要把合适
管理学 西方管理学发展史
浅谈西方管理思想的发展通过长期总结管理经验，人们对早期管理活动加以探索研究，形成了简单的管理思想。没有管理思想，人类的管理活动就会毫无章法，甚至失败。管理思想对管理活动有着重要的指导意义，尤其是西方管理思想。 纵观西方管理思想的发展史，我认为这是一个从“资本”到“人本”的过程。西方管理思想最初注重“生产硬件”，通过改变工作方法、工作报酬等方面提高生产效率，认为人是“经济人”。而20世纪50年代之后，越来越多的学者开始关注管理活动的主体-----人。研究人员开始关注人的需求、人的情感对工作效率的影响。提出“社会人”理论。这种转变，不仅和管理思想本身向着更高层次发展有关，和时代、科技的转变也密切相关。 18世纪60年代，以英国为代表的西方国家开始了第一次工业革命。大量工厂开始兴起，这不仅需要大量劳动力和管理者，也为管理思想的发展提供了契机，形成早期管理思想。最早对管理思想进行系统论述的是英国经济学家亚当·斯密。斯密提出劳动分工和劳动价值论。在他出版的《国富论》一书中，他认为劳动价值是工资和利润的源泉，而生产分工可以提高劳动效率，创造劳动价值。而在此经济行为中，人追求的完全是私人利益，即“经济人”。 斯密之后，英国人查理巴贝奇对报酬制度进行了研究。
他认为分工可以减少工资支付，从而提出“边际熟练”原则。此外，巴贝奇提出工人收入应由固定工资、利润和奖励三部分组成，按生产效率不同分配工资。 以上管理思想的诞生，与当时工厂制度的发展和社会对管理方法的需求密切相关，可以说是为了适应工业时代而产生的。这些思想比较零散，无法构成体系或学说，但奠定了管理理论的基本模式。 19世纪末20世纪初，“古典管理理论”开始形成。此时的企业经过两次工业革命不断扩大规模，垄断资本主义开始出现，管理职能和资本所有权相分离。市场不再是“一座城的市场”，而是一个国家的市场，甚至出现了国际市场。市场的扩大带来了更激烈的竞争，旧的管理思想不再适用，这迫使管理思想发生转变。也是在这样的背景下，管理思想发展迅速，形成了管理理论。 “科学管理”的创始人是美国的弗雷德里克泰罗。在《科学管理原理》一书中，泰罗强调科学管理的最终目的是追求最高工作效率，为达到这个目的，就要用科学的手段使一切科学化、制度化。对此，泰罗提出了以下管理制度：在工资制度上实行差别计件制；对工人进行科学培训、选择和提高；制定科学的工艺规程，以文件形式固定以推广；管理和劳动分离。 然而，泰罗制有其局限性。他仅仅研究了如何发展生产