彝良县非公有制经济调研与思考

彝良县非公有制经济调研与思考

党的十六大指出：必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2005年，随着具有里程碑意义、最重要的政策成果?非公经济36条?及国家、省、市配套文件的相继出台，国家对非公有制经济发展环境逐步放宽，政策扶持力度不断加大，非公有制经济不断壮大发展，成为国民经济的重要组成部分，经济发展的新增长点。2007年，胡锦涛总书记在十七大报告中再次重申了两个?毫不动摇?，并要求?坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局?。

彝良县的非公有制经济，在全国大环境中，在县委、政府的高度重视下，随招大商、引巨资步伐的不断加快和国企改制工作的深入开展，近年来已经成为我县财政收入的重要支柱。为进一步促进我县非公有制经济持续、健康、快速发展，根据县委5月10日常委会议要求，由县委统战部、县工商联联合组成调研组于2008年7月份采取问卷调查、召开座谈会等形式，问卷调查了50家个体工商户及私营企业，至矿冶加工基地、牛街、小草坝等大中型企业聚集地召开近40户企业代表座谈会5个，深入天力煤化工、高能精煤公司等具有代表性的私营企业及国有股份制企业弛宏公司开展面

对面交谈。通过深入细致调查，调研组基本掌握了全县非公有制经济发展现状及特点，查找到了存在的问题和制约因素，分析提出了今后发展非公有制经济的对策及建议。现将调研情况报告如下。

一、发展现状及成效

我县从2003年以来，县委、县政府认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于发展非公有制经济的一系列方针、政策，把发展非公有制经济摆在县委、政府的重要议事日程，结合我县实际，相继制定了《关于扩大对外开放加快发展非公有制经济的若干规定》（彝发[2003]3号）、《关于扩大开放加快发展非公有制经济的补充规定》（彝发[2003]14号），着手并强化洛泽河工业园区建设，加大招商引资力度，促进了我县非公有制经济快速发展。2003年至2007年是不平凡的五年，非公有制经济实现了跨越式的发展。

截止2007年底，全县注册个体工商户5499户，比2003年增加1979户，注册资金19817亿元，是2003年3271万元的6倍；非公企业202户，比2003年增加162户，注册资金80146万元（注册资金100万元以上的23户，500万元以上的13户），是2003年4543万元的17.6倍。

——非公有制经济发展势头强劲。2007年，全县非公有制经济增加值达68523万元，是2003年26023万元的2.63倍；

占GDP比重由2003年的30.5%提高到41.1%，提高了近11

个百分点。非公有制经济已成为我县国民经济的重要组成部分和县域经济发展的有力支撑。

——非公有制经济发展层次不断提升。2007年，全县销售收入500万元以上的非公有制规模企业15 户，占全县规模以上企业总数的88.2 %，其中:销售收入1000万元以上的9户，5000万元以上的1户。缴纳各种税费过千万的3户。全县涌现出了天力煤化工、八合光大矿产开发公司、耀德洗选厂、发路联营煤矿、天赐能源有限公司、盛兴房地产、梅园超市、百大超市等一批地方明星企业，创建了以生物资源加工为主的?徐美德?天麻系列产品、?龙海银螺?等在省内外颇具影响的名牌产品。

——非公有制经济已成为财政收入的重要支柱。2007年，非公有制经济上缴税金8805万元，所缴税金占全县两税收入21300万元的41.3%，是2003年上缴税金1930 万元的4.6倍；缴纳县财政非税收入5680万元，是2003年174万元的32.6倍。2005年县委、政府实施铅锌、煤炭矿权整合政策以来，我县私营工业企业迅速壮大，仅从上缴税费来看，2005年为4037万元，2006年7912万元，2007年14485万元，每年几乎在上年基础上翻一番。

——非公有制经济已成为劳动力就业的重要渠道。2007年，全县非公有制经济从业人员达到13824 人，其中：个体工商户从业人员10178人，私营企业从业人员3646人，比2003年增加8479人，是2003年的2.6倍。非公有制经济的发展，对吸纳城乡劳动力、扩大就业、维护社会稳定、促进社会和谐做出了积极的贡献。

——非公有制经济已成为拉动固定资产增长的强劲动力。2007年，全县固定资产投资总额为67164万元，与2003年投资总额15929万元相比，增长322个百分点，其中，非公有制经济固定资产投资额45014万元（含民间投资2538万元），与2003年10864万元相比，投资增长额达314个百分点，拉动全县固定资产投资增长了214个百分点。2007年，非公有制经济固定资产投资占全县投资总额的67%；2008年,非公有制经济固定资产计划总投资75897万元，占全县计划投资总额的45.4%，其中投资额500万元以上的项目10个，投资过亿的3个。

二、存在的问题和制约因素

我县非公有制经济在县委、政府大力培植发展下，在国民经济中的各项经济指标呈现出跳跃式增长，社会效益不断提高，显现出了旺盛的生命力和强大的发展后劲，但由于我县个体私营经济相比发达地区起步晚、起点低，自身存在经济

总量小、规模经营程度差、科技含量低、集团化经营水平不高等突出问题，内部制约因素多；其次是政府在实施监督管理工作中存在的问题仍亟待进一步解决。

（一）非公有制经济自身存在问题和制约因素

1、产业层次不高，行不成产业链。一是产业结构不尽合理。我县非公有制经济大部分分布在采掘业、加工工业、商业、餐饮业、运输业等传统产业。现有的白酒生产、实心粘土砖等企业属于国家限制类企业，发展前景不大，而我县具有资源优势和文化优势的生物资源加工和旅游产业这些属于国

家鼓励类的产业相对较少且发展迟缓。二是企业规模小，产品科技含量低，产业关联度不强。全县500万元以上规模的企业仅有15户，股份制企业、骨干企业少，产业规模小，决大部分非公有制企业无研发投入，无自主创新能力，设备工艺落后，产品单一，科技含量低，高科技、高附加值产品少。?多而不大，大而不强?是我县非公有制企业普遍存在的问题。由于规模小，致使非公经济难于走出低度开发的困境，难以形成社会影响和难于得到金融部门的支撑，进而制约了企业的技术进步与发展；难以形成品牌和市场竞争力，抵御市场风险能力弱；难以形成产业链，最大限度地把资源优势转化为经济优势。由于我县非公有制企业之间上下游产品利用率低，仍未形成带状、块状产业格局，规模优势和集群优势得不到最佳体现。

2、内部活力不足。一是非公有制经济业主及从业人员整体素质不高，发展意识不强。根据调查，非公有制经济从业人员中，除外来天力公司、滇能集团、格闹河电站外，本土企业没有一个第一学历为企业管理和经济类的国民教育本科生。由于文化水平、知识结构、职业经历的不平衡，使非公有制经济决策层、管理层的综合素质总体上偏低，发展意识不强。部分经营者只顾眼前利益，不求长远发展，满足于小富即安，缺乏将企业做大做强的信心和决心，成了?守摊子?的经营者。二是企业高素质中层管理人员缺乏。调查中，普遍反映出缺乏懂技术、会经营、善管理的中层管理人员。原因在于县内具有资质、文凭的专业技术人员稀少，有些企业管理制度不健全，用人机制不活，很难引进高素质专业技术人才和管理人才。三是经营管理方式落后。个体工商户大多数是家庭管理模式，?夫妻店?、?弟兄厂?、?哥弟朋友小作坊?，缺乏创新能力和做大做强的竞争意识。部分私营企业现代管理意识不强，未引入现代企业管理模式，仍然停留在家庭式、作坊式的管理方式上，经营、管理、决策由老板一个人说了算，?唯亲是用、唯友是用?的用人现象依然存在。这种以血缘、地缘、亲缘为基础的家庭管理模式随着企业规模不断壮大，弊端愈加明显。相对落后的管理方式，制约了企业的市场竞争力和生存发展能力。四是发展资金不足。调查数据显示，我县大部分非公有制企业仍处于资本原

始积累阶段，贷款企业占调查数的46%（含银行贷款和民间贷款），主要集中于水电、煤矿、生物资源加工、房地产业，这说明资金不足是制约我县非公有制经济大发展、快发展的突出问题。五是矿产资源整合后形成的股份制企业公司化程度不高。2005年以来，我县实施的煤炭、铅锌矿产资源整合是为了资源的有偿使用和最优化配臵，招大商引巨资建集团公司，促进地方工业发展，但整合后形成的股份制企业尚未在体制、机制上真正成为一体化公司。整合前，我县矿产资源基本以股份合作开采，少则数十股，多则上百股。整合后，矿井法人又以矿井作为原始股份参与企业重组。由此形成了?大股套小股?、?股中有股?的股份制公司，管理体制建立难。公司成立后，由于仍然存在部分矿井未清产核资、矿产品品位、数量不等等因素，股东之间就开采投资、效益分成等诸多问题意见不统一，相互扯皮，影响了正常生产。有的公司股东之间、股东与法人之间?貌合神离?，各开各的矿、各唱各的调，没有形成股份制公司联合发展、规模经营的合力。

3、企业生产经营行为不规范，法制观念淡薄。部分非公有制企业在生产经营中只从自身利益出发，臵商业道德与法律法规于不顾，企业经济效益高于一切，对《劳动法》、《工会法》、《工伤保险条例》、《劳动合同法》等涉及职工切身利益的法律法规贯彻落实大打折扣，不主动执行。根据对

社保局、就业局、医疗中心的调查，我县非公有制经济组织及职工参加养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、医疗保险的参保面和参保率严重偏低。有的非公有制企业千方百计拉关系、找?靠山?，绕过有关政策规定，钻?政策空子?，谋取不正当利益。个别企业不讲诚信，偷税漏费，变相偷逃税费现象不同程度存在。

（二）非公有制经济外部环境存在问题和制约因素

1、硬环境仍然不硬。中共彝良县委书记冯学兰在2008年县委十届三次扩大会议上明确指出：?全县经济社会发展中还存在很多矛盾和问题。??‘瓶颈’制约非常严重。交通‘肠梗阻’问题突出，电网建设尤其是工业骨干电网不能适应大发展的需要。?分析其主要原因为：一是我县地处乌蒙山区腹地，既不沿边，也不靠海，铁路运输线位于县域边境且连接站点最短的公路无等级，县城及工业核心区远离国道远213线。境内公路线经近年来加大投入等级率大有改观，但抗灾能力差。主要出境公路，即连接213水麻高速国道彝岔路的等级改造尚未完成。目前公路状况难以为全县100余家矿产采掘企业和工业园区两大集团公司每年上千万吨的运输量提供快速物流。二是工业的发展壮大需要以强大的电力网为支撑，而我县各中小型电站和变电站正处于投资建设阶段。

2、融资渠道不畅。一是金融服务滞后。现行的银行体制不适应非公有制经济的发展需求，调查问卷显示，85%的企业认为从银行获得贷款难，10%认为困难但可以争取，其主要原因是银行抵押要求过高、信用审查过严、难以获得第三方担保、手续繁琐。可见大多数金融部门对非公有制经济采取?慎贷?、?惜贷?政策，贷款门坎过高。二是信用担保体系建设滞后。我县于2003年挂牌成立的资金担保会，因负责部门不明确、政府资金未注入、企业及社会认知程度低等原因，资金担保机构一直没有运作，与之相适应的中小企业信用评价体系、诚信体系建设未起步，不能为条件欠缺、规模小、可供抵押资产少的企业提供担保服务。

3、优惠政策宣传落实不到位。一是政策缺乏可操作性。2003年，我县《关于扩大对外开放加快发展非公有制经济的若干规定》和《补充规定》下发后，各相关职能部门并未认真研究，制定出切实保障政策落实的制度和具体配套措施。二是政策含金量低。《规定》对土地使用、税费、工商、金融、奖励政策及社会保障体系建设等作出了明确的规定，但由于相关措施不到位、职能部门认识不到位，一些政策没有真正用足、用活、用彻底，政策的拉动作用没有充分发挥出来。《规定》对获得国家级、省级名牌产品，评选为驰名商标的企业没有制定奖励政策。三是政策倾向性大。政策只针对外来招商引资企业而没有对本土企业予以体现；四是政策传递

渠道不畅。据调查，我县非公经济组织对《中小企业促进法》及其相关配套措施和国务院、省、市、县制定出台的文件精神、优惠政策了解度不到30%，而对各部门扶持资金政策则基本不了解。一方面说明非公经济从业人员研究了解政策的意识不强；另一方面，也说明非公有制经济获取信息的渠道不宽，政策宣传力度不够。政府有关鼓励支持非公有制经济的文件只发至各部门,而各主管部门没有再向非公有制经济下发,影响了非公有制经济对政策的知晓度。

4、管理服务体制建设滞后。政府各职能部门在对非公有制经济的管理上存在一定多头管理、职能交叉、职责不清、责任不明、协调困难等问题，?错位、越位、缺位?等现象不同程度存在。我县县级政府便民服务中心方案虽已拟定，但机构仍未搭建，?一站式服务，一条龙服务?无法落实。主管部门对非公有制经济的治理多于引导。相关部门支持非公有制经济发展的合力不强，表现为各唱各的调，各做各的事。部分乡镇党委政府缺乏对非公有制经济的认识，如何支持非公有制经济发展的服务意识不强，如：对反映比较强烈的矿山企业周边群众与矿山环境、土地、水源、交通等的矛盾冲突，没有及时得到输导、调解、处理。

5、执法行为需进一步规范。调查显示，企业负担过重，乱收费现象突出，其中对公路部门乱收取机动车辆费用、乱罚

款现象反映尤为强烈，反映企业占27.8%，这给我县矿产品运输，特别是外运带来了极大影响。

6、?基地?建设差距大。我县提出的?三大基地?建设中的?能源化工基地?由于招商引资力度大、扶持政策优化、经济增长速度快，通过近年来的市县两级党委、政府领导的不懈努力已初具规模，但?生物资源加工基地?、?红色生态旅游基地?与之相比建设进度大幅滞后，仍需加大政策、资金扶持和招商引资力度。

三、对策及建议

唯物辩证法认为事物变化发展的根本原因主要是由事物的内部矛盾引起的，内因是决定因素。外因通过内因对事物的发展起延缓或者促进的作用。内外因各自都客观地存在和发展着，二者之间不存在谁先谁后。因此，要切实解决我县非公有制经济发展中存在的问题，必须坚持内外因结合,在首要抓好非公有制经济自身存在主要问题和矛盾的引导、帮助解决的同时，抓住影响非公有制经济发展的外因，即县内因素的整改、整治和解决，促进非公有制经济又好又快发展。两手抓，两手都要硬。

（一）扶持与引导并重，有力解决制约非公有制经济发展内因

1、拓宽融资渠道，切实解决非公有制经济发展瓶颈。一是引进发达地区中小企业信用担保工作经验，结合我县民间资本富足实际，大胆尝试成立以民间资本为主，政府政策扶持为辅的民营担保公司，激活民间资本解决非公有制企业贷款难的问题。引导鼓励非公有制经济建立行业协会或商会，在行业内部实现资金融通。二是把解决非公有制企业融资问题和培育中小企业信用制度结合起来，表彰重合同、守信用的非公企业，树立信用典型，大力宣传和推广信用管理先进模式和经验，积极争取金融部门对此类企业给予支持。三是由政府经济主管部门牵头，建立金融部门与非公有制经济组织之间的沟通机制，加强银企合作，实现互利共赢。

2、继续加大招商引资力度，以外资促发展。我县是资源大县，要以资源引资金、以市场换技术，创新招商方式，继续加大引资力度，通过招商引资，达到借助外力、加快发展的目的。要加大对《关于扩大对外开放加快发展非公有制经济的若干规定》的贯彻执行力度，建立和完善高效运转的招商引资机制，加快基础设施建设，筑巢引风。

3、开发人力资源，增强非公有制经济的发展后劲。一是加强企业家队伍建设。积极探索建立企业家协会、企业家培训基金，选派部分优秀非公有制经济管理人才到高等院校进修。通过举办培训班、赴外考察等途径和方式，提高企业家的综合素质和经营管理水平。实施人才强企战略，利用并拓

展县职业高中现有资源搭建学校为企业就近培训管理性、技术性、服务性人才的桥梁，鼓励企业外训和引进人才，建立良好的用人机制，尤其是让一些有一技之长的中层管理人员，有待遇、有作为，用感情、事业、待遇留人、用人。二是提高企业管理经营水平。引导企业经营者解放思想，不断开拓创新，鼓励和支持非公有制企业建立健全现代企业制度，提高企业管理水平，从事专业化生产和特色化经营。支持和引导非公有制企业加大科技投入，加快技术进步，增强自主创新，向?专、精、特、新?方向发展，用高新技术改造传统产业。鼓励非公企业与外商的合作经营，通过引进资金、技术、管理经验，提高企业在国内外市场的竞争力。3、建立核心能力强的大公司和企业集团，提高产业集中度和产品开发能力。一是鼓励非公有制企业以兼并、联合、重组等形式积极参与国有、集体企业产权多元化改组，以此打破区域、行业、所有制界限，以强并弱，强强联合，强弱联合，最大限度地整合商业资源形成一批商业?小巨人?。二是引导建立行业商会，实施集团战略。支持鼓励相同产业企业密切合作、相互交流、互通有无，实现同行业开发技术、管理经验、商业信息的共享；帮助弱势企业与龙头企业建立供应、生产、销售、技术开发等协作关系。通过提高同行业专业化协作水平，创新市场组织形式，逐步形成门类齐全的专业化市场，发挥产业集群优势，提高产业层次。

4、建立法律服务体系，维护非公有制经济合法权益。一是成立非公有制维权服务中心。由司法部门具体负责，协调法律机关成立非公有制维权服务中心，为非公有制经济组织提供法律咨询和维权服务。依法保护非公有制经济组织财产权、知识产权以及自主经营权，依法保护经营业主的名誉、人身和财产等合法权益。二是依法维护保障非公有制企业职工合法权益。要强化对《劳动法》等法律法规的实施监督，要求非公有制企业尊重和维护职工的各项合法权益，按照《劳动法》等法律法规，在平等协商基础上与职工签订规范的劳动合同。抓好社会保障制度建设，要求非公有制经济企业及其职工按照国家有关规定，缴纳养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险及其它商业保险，依法维护非公有制企业职工的政策享有权。

（二）责任与机制共建，推动非公有制经济快速发展

1、解放思想，加强领导，为非公有制经济发展提供坚强后盾。县委书记冯学兰在县委十届三次全会报告中指出：?必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，努力推进彝良改革开放的进程。思想解放问题是彝良加快发展必须解决的首要问题，没有思想的大解放，就没有观念的大更新，就没有对外的大开放，就没有大项目进彝良，就不可能实现彝良的大发展。?为此，我县各级领导干部要充分解放思想，深刻认识非公有制经济在我国经济生活中的法定地位和巨

大作用，从长远的、战略的高度看待非公有制经济的发展。要按照十七大报告中关于?推进公平准入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体、私营经济和中小企业发展?的要求，破除限制观念，树立发展观念；破除歧视观念，树立平等观念；破除干预观念，树立服务观念。要树立?大发展?意识，努力扩大规模，增强实力；树立?快发展?意识，努力提高质量，加快速度；树立?新发展?意识，努力拓宽领域，大胆探索；树立?促发展?意识，强化政策引导，社会推动，努力为非公有制经济发展营造一个较为完善、稳定的投资环境、经营环境和政策环境。

各级党委、政府要牢牢把握科学发展观的精神实质，坚持发展这一第一要义、坚持?两个毫不动摇?，按照?三个有利于?原则，站在经济社会发展全局的高度，把发展非公经济摆上重要工作位臵，建立县乡两级非公经济发展协调领导小组，负责协调指导县乡两级部门对非公有制经济开展服务。县政府要把非公有制经济纳入国民经济发展整体规划，将发展非公有制经济的主要指标纳入目标管理，建立、完善县乡两级领导负责和目标考核责任制。对非公有制经济重点项目实行定项目、定领导、定投资、定工期、定进度的项目建设?五定?责任制，加快重点项目建设步伐。

2、进一步优化环境，营造非公有制经济发展的良好氛围。

①继续加大基础设施建设，改善硬环境。要按照冯学兰在

2008年县委、县政府工作会议上的讲话精神，争取和筹集资金，按时按质完成小牛路、猫谢路改造工程和彝海油路的招标实施；协调各方确保彝岔路改造顺利完成，确保昭彝二级路吴红段和昭通—吴家桥新建和路面改造工程的顺利实施，真正打通我县出境大动脉，彻底改变我县交通状况，尽早实现县委、政府的?三纵三横?构想。要尽快完成农村电网改造和新场110KV变电站建设，尽早启动新立项的新场220KV 建设，加大牛街110KV变电站立项争取力度，为彝良工业发展提供不竭动力。②加大宣传力度，营造良好舆论环境。一是充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传中央、省、市、县发展非公有制经济的若干意见和方针政策，努力营造上下一心、部门鼎力相助、全社会广泛参与的大力发展非公有制经济的浓厚氛围。二是将各级发展非公经济的政策文件及各部门的具体措施、办法编印成册，下发到非公有制经济组织中，把政策变成看得见、摸得着、落得实的?便民?政策。三是大力宣传非公有制经济的优秀典型，树立榜样，转变观念，激发公民创业的热情。四是创建彝良县中小企业网站，搭建信息和技术服务平台，将彝良优势资源和企业?名、优、特、新?产品，通过网络实现信息、技术内享外推。四是充分发挥工商联、民间商会、行业协会在政策传递、信息交流方面的作用，在个体私营经济聚集区设立工商联分支机构。③加强协调服务，营造良好的服务环境。一是加快政府

职能转变和管理创新；加大行政审批改革力度，简化办事程序；在政府各部门严格实行政务公开制度，有效推行行政负责人问责办法及首问负责制、服务承诺制、限时办结制，将管理型政府进一步转变为服务型政府。二是进一步理顺及调整合并各经济主管部门职能，确定工作范围及重点，切实解决多头管理、职能交叉、职责不清、责任不明的问题。三是由各经济主管部门负责，工商联协助，积极引导发展各类社会中介服务组织，为非公有制经济提供创业辅导、信息服务、人才培训等各类服务。④规范执法行为，营造良好的执法环境。一是强化执法队伍建设，加强执法人员思想道德建设，提高执法人员的业务能力和政策水平，规范执法程序，做到依法执法，程序规范。二是继续落实好重点企业挂牌保护制度，建立进企业检查准入备案制度，企业?缴费卡?制度，由县物价局同意制定收费卡，按照法律、法规规定和上级收费文件制定收费项目、标准，?缴费卡?业主人手一册，未上卡的项目，业主可以拒付。用严格的制度杜绝?三乱?现象的发生。三是建立监督惩戒机制。设立非公有制经济投诉电话、信箱，由纪检、监察等部门定期开展监督检查，向社会广泛公布受理投诉的单位及投诉电话，狠抓投诉问题的查处。对有?三乱?行为、违犯相关规定、损害非公有制经济利益的责任人和部门，严格按照相关制度严肃处理。四是实行非公有制经济组织对行政执法部门和窗口服务单位的民

主测评制度，促进执法部门和窗口服务单位提高执法水平，改善服务态度。

3、健全机制，强化促进非公有制经济发展优惠政策的执行力度。一是用好用活国家发展非公有制经济的相关政策。近几年，国家和省、市、县相继出台了一系列促进非公有制经济发展的政策措施，但要实现非公有制经济的快速发展关键在于将这些政策真正贯彻到位、落实到位，将这些政策用好用活用足。为此，各相关部门要深入研究各项政策，结合县情，结合本部门、本单位实际，出台落实优惠政策的具体措施和办法，在工作中具体落实岗位责任制，强化优惠政策的执行力度，使政策一竿子插到底惠及非公有制经济发展的方方面面。二是建立健全督察机制，将非公有制经济政策的执行情况列为党委、政府的重点督察内容，由县委、政府督查室牵头，每季度对职能部门落实政策的情况督查一次，对优惠政策执行不力、以权谋私、吃拿卡要、强行赞助资助捐款等损害非公有制经济利益的行为，严肃追究责任。三是建立非公有制经济组织与政府沟通的长效机制，畅通非公有制经济组织与政府的沟通渠道。每年政府组织召开由非公有制经济人士和经济主管部门、行政执法部门及窗口服务单位负责人参加的非公有制经济座谈会，广泛听取非公有制经济人士在政策制定执行、企业经营发展等方面的意见建议，并落实

责任，要求相关部门帮助非公有制经济着力解决在经营发展方面出现的突出矛盾和问题。

社区环境卫生调查报告

社区环境卫生调查报告 篇一： 05秋行管本科葛佳 如今，环境问题已成为人们比较关注的话题，环境污染现象也越来越普遍，因此，解决环境问题显得更加刻不容缓，其实环境污染包括了好几个方面：噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘，以为不乱扔垃圾就能改善环境，的确，这是一种良好的措施，但单单靠这一方面是远远不够的。那么又有多少人会把这种思想融入到行动中呢？20XX年12月25日，我在自家小区金龙花园深入社区去街头随机访谈。 在调查中，我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少，但不完全排除，在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳，很多是由居民行走时乱丢弃的，更有甚者的是从商处房内扔出来。有的是居民以图一时方便，从自己家窗口将废弃物扔出去，这不仅仅是严重地污染了环境，还具有一定的危险性，如果被弃的是较大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了。与之相反，有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下，等社区清洁工来处理，我们不得不承认这是一种好方法，但往深处思考，也就不难发现问题的所在之处，夏天，由于天气很热，食物很容易腐蚀，这

样就很容易招引来苍蝇这类飞虫，而且也会发出刺鼻的臭味，影响了整个社区的形象，如果清洁工人没有及时处理好垃圾，那么垃圾袋堆积得越来越高，越来越多，有的老人经过时，没有注意到，不小心滑了一脚，很有可能造成伤害。 那如何解决呢？在我调查中突发其想：在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶，居民将垃圾扔入桶中，并随手关好盖子，防止怪味散发，垃圾由清洁工人定时清理，保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。 除此之外，噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束，很多孩子也未入校学习，而较多的上班族们已投入工作之中，据调查，很多人都会利用中午这段时间好好休息一下，现在很多社区都有健身器材，按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处，也就无法避免大声喧哗，其实他们已造成了噪声污染，对于孩子们，要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的，所以此问题的策略就是显得比较 令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法，但它须要投入大量资金，如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人，在一定时间内能够做到不大声喧哗，那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。 生活是个人的，而环境是大家的，如果大家都能站在别人的立场看待问题，相信很多矛盾都可化解。 环境污染问题依然存在，居民生活要靠你我他，今天的

促进民营经济发展的措施进一步加快发展民营经济的措施

促进民营经济发展的措施进一步加快发展民营经 济的措施 为富民创业保驾护航民营经济是草根经济、民本经济，同时，更是典型的环境经济、候鸟经济。自去年底以来，姜堰大地掀起了新 一轮创业热源，高纪明书记在全市富民创业动员大会上的讲话，振 奋了人心，鼓足了士气。东风吹来满眼春，良好的环境使民营经济 走入高速发展的快车道。当前，我认为，当前最重要的是进一步呵护，创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。真正形成人人敢创业、个个创大业的良好氛围。 二是打造良好的政策环境。市委、市政府出台的《关于进一步加快发展民营经济的意见》，我们要狠抓落实。有关行政执能部门， 一要在“舍”字上做文章，正确处理好条块关系，割舍部门利益和 局部利益，坚持做到不与民争利。二要在“快”字上下功夫，能取 消的审批项目要坚决取消，能不能的费用坚决不收，能不处罚的坚 决不处罚，为民营经济的发展构筑绿色快捷通道。三要在“通”字 上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合， 切实达到高书记所提出的“四通”要求，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”，当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”， 在基层群众面临困难时，要积极“疏通”，对有利于经济和社会发 展的事，要大胆“变通”。 三是打造良好的服务环境。加强政府管理创新步伐，强化政府服务职能，积极打造“服务型政府”，实现无障碍的自主创业、自主 发展。一是着重围绕缓解融资、用地、供电等方面的瓶颈问题，高 质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造 加快发展的平台。二是采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。三是大力整顿和规范 市场经济秩序，坚决打击制假售假、走私贩私等各种扰乱市场经济 秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。四是切

关于民营经济发展情况的调查报告

关于民营经济发展情况的调查报告 为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下： 一、民营经济发展的现状及问题 近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入亿元，占年计划的，同比增长；完成增加值亿元，占年计划的，同比增长。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系

列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、

关于企业文化的调研报告标准范本

报告编号：LX-FS-A21031 关于企业文化的调研报告标准范本 The Stage T asks Completed According T o The Plan Reflect The Basic Situation In The Work And The Lessons Learned In The Work, So As T o Obtain Further Guidance From The Superior. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑

关于企业文化的调研报告标准范本 使用说明：本报告资料适用于按计划完成的阶段任务而进行的，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想的汇报，以取得上级的进一步指导作用。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 xxxx酒店集团1994年创业于一个区招待所，经过十五年的努力，如今在上海、济南、青岛、临沂、东营等地建有十四家中高档星级酒店、两家餐饮实体，还成立了xx职业学校、xx国际旅行社、工程施工公司和综合加工制造公司。资产达13亿元，员工及在校生近万人人，全国酒店集团综合实力排位第二十一，名列山东第一，是省级重点服务企业，省级服务名牌。由于业绩突出，董事长曾获“全国五一劳动奖章”。 （一） 蓝海集团是劳动密集型企业，相对于其它类型

的公司，员工素质对企业素质的影响更大。餐旅服务需要面客，消费者喜欢宾至如归的体验，服务产品如果以亲情氛围为背景，企业文化便会起到支持企业形象的作用，形成竞争中的软实力。市场经济的负面作用，催生了过度物质主义与极端个人主义，对于青年价值观的影响尤其大。xx员工以“80后”、“90后”为主体，所以打造仁爱和谐、勇于奉献的团队，遇到了不小的挑战。先进的企业文化有责任建构优于大环境的小环境，推动社会文明的进步。在这方面，xx人作了有益的尝试。 xx是孔孟故乡，儒家思想影响深远，许多内容已经转化成了民风民俗，传统文化与民间文化结合，构筑了原生态的“草根国学”，为企业文化建设提供了丰富的营养，借复兴而振兴，有顺势做大的方便。儒本在“孝”，“本立而道生”，孝悌者不好逆斗之

加大扶持力度,促进民营经济大发展调研报告

加大扶持力度，促进民营经济大发展调研报告 加大扶持力度，促进民营经济大发展 民营经济涵盖了国民经济发展的各个领域和行业，从工业、商业到农业无不涉及，民营经济是我区经济的主体，推动民营经济的发展，就是促进全区经济的发展。如何通过有效的途径，大力发展我 区的民营经济，一直是我们积极探索和努力的目标。按照区委区政 府的要求，结合全区民营经济发展实际，对我区民营经济的现状、 存在的问题以及下步工作的建议谈一点粗浅的看法。 一、全区民营经济发展基本情况 1、民营经济逐步发展壮大，有力支撑经济发展 2、民营经济呈多元化发展，结构逐步优化调整 经过几年来的不断发展，我区民营经济的产业结构得到逐步调整，经营领域不断拓宽，民营经济呈多元化发展，基本上形成了以ⅹⅹ 重型、ⅹⅹ电控为龙头的装备制造业，以ⅹⅹ米业、ⅹⅹ集团为龙 头的健康产业，以ⅹⅹ、ⅹⅹ碳纤维为龙头的新材料产业，以ⅹⅹ 节能、ⅹⅹ集团为龙头的新型建材业，以ⅹⅹ煤矿、ⅹⅹ煤矿为龙 头的煤炭开采业等行业为主的发展格局。 3、民营经济发展品牌意识不断增强 通过宣传、组织、引导、鼓励，大力推进实施名牌战略，全区民营企业积极参与，争创名牌，硕果累累。ⅹⅹ米业集团的“ⅹⅹ” 牌大米是中国名牌产品、中国驰名商标，ⅹⅹ省名牌产品、ⅹⅹ省 著名商标；ⅹⅹ酒业公司的“ⅹⅹ春”牌瓶装酒是ⅹⅹ省名牌产品、中国驰名商标、中华老字号；ⅹⅹ公司的“ⅹⅹ”牌ⅹⅹ胶管是 ⅹⅹ省名牌产品、ⅹⅹ省著名商标；ⅹⅹ综合电控设备公司“ⅹⅹ”牌商标是ⅹⅹ省著名商标。 4、民营经济吸纳就业作用明显加强

民营经济在拓宽就业渠道，吸纳下岗失业就业方面发挥了重要作用。全区民营企业积极吸纳下岗失业人员，2017年全区下岗失业人 员实现再就业1440人。 民营经济已成为我区经济发展的主体，财政收入的主要来源，城乡就业的主要渠道。 二、存在的主要问题 除了企业规模小、实力较弱、抗风险能力不强、融资能力差、缺少拳头产品、缺乏市场竞争力等问题之外，还存在以下几个方面的 不利因素。 一是我区民营经济发展的方式与职能部门硬性规定不匹配，二是区政府宽松的扶持政策与金融机构等行业规则不匹配，三是区政府 的支持力度和企业的发展积极性不匹配，四是企业主的经济收益与 法定社会责任不匹配，五是我区民营经济发展趋势与区政府的职能 不匹配。 三、下一步工作建议 省委出台了关于突出发展民营经济的意见，其核心内容是：放宽准入条件，创造发展环境，给足优惠政策，输送拔尖人才，鼓励就 业创业，适当奖励补助，财政尽力支持，税收适当减免，《意见》 直接提到资金支持共计21项，其中专项资金支持6项，财政资金补 助7项，政府出资2项，奖励6项，加上间接的缓交土地出让金， 减免各种税费等各项资金政策，给民营企业提供了诸多的发展良机。省级年度计划安排的中小企业和民营经济专项资金及发展基金达到 10亿元规模，支持、扶持力度之大、前所未有。 市委、市政府也下发了《关于促进民营经济大发展的意见》。也相应制定了促进民营经济发展的相关政策。结合省市文件精神，我 们下一步的工作方向是： 1、详细解读省委的《意见》，参照市里出台的《意见》，制定 符合我区实际，有操作性的实施意见，以区委、区政府的名义下发，

关于民营经济工作的调研报告

关于民营经济工作的调研报告

关于民营经济工作的调研报告 为了让区政协常委会的常委们倾听到来自社会各界的声音，对全区民营经济发展现状有更加深入全面的认识，更好地为区委、区政府切实解决民营经济发展中存在的困难和问题尽智出力，提出具有针对性、实效性和可操作性的建议。XX区政协常委会于3月18日在机关会议室召开调研民营经济工作座谈会，区政协在家常委，区经信、国税、地税、工商、工商联、农行、联社、邮政银行等单位负责人及6户民营企业和个体工商户代表共计近30人参加了会议。会上，参会同志认真听取了经信和工商联两个主管部门关于全区民营经济发展状况的主题发言，重点围绕我区民营经济现阶段存在的困难和问题及对策展开热烈讨论，踊跃发言，为助推我区民营经济健康快速发展提出了很好的意见、建议。现将调研情况报告如下： 一、我区民营经济发展现状 近年来，在区委、区政府的高度重视和大力扶持下，不断解放各级干部的思想观念，转变单位工作作风，提高办事效率，优化投资环境，减少审批程序，充分用好用足国家对民营经济发展的鼓励优惠政策，使我区民营经济步入了规范快速发展的轨道，为全区经济社会的发展作出了积极贡献。截止底，全区民营经济总户数达5365户，同比增长13.9%，其中规模以上企业11户，亿元企业8户；从业人员13303人，同比增长6.9%；实现增加值

24.01亿元，同比增长15.99%；实交税金1.45亿元，同比增长39.1%；固定资产投资37.03亿元，同比增长32.2%；民营经济在全区GDP的比重达到了61.5%，成为了推动我区经济发展的生力军。 一是民营经济的组成结构逐步优化。在区委、区政府的正确引导下，民营企业从过去单一的第三产业转向了一、二产业，由劳动密集型逐步转向资金密集型、技术密集型转移，初步形成了以100亿级茧丝绸、100亿级矿治、50亿级特色绿色农业、10亿级建材、10亿级能源”五大产业集群“发展格局。其中，第一产业形成了以长宏集团、金运牧业、武美核桃等为龙头的“公司+农户”发展模式；第二产业形成了以白鸢水泥公司、天石公司、瑞吉建材公司、金阁混凝土公司为支柱的工业体系；第三产业涌现了兴盛大酒店、宗云超市、一号公馆等优势服务企业。 二是民营企业的科技水平不断提高。长宏集团公司对缫丝企业不断实施技术改造，升级扩能，完成了银兴丝业公司16组自动缫技改扩能、启动了银宏丝业公司技改扩能20组8000绪自动缫生产线项目的建设，今年内将形成37组14800绪、年产生丝1600吨的产能，“银兴”商标成功创立中国驰名商标；天石公司华弹赤铁矿开发项目将已取得“粉状低品位氧化铁矿的选矿工艺”专利技术应用于生产实践之中，当前正在进行“磁化焙烧-磁选”选厂建设的前期工作，年内开工建设，将尽快形成120万吨铁精粉的生产能力；白鸢水泥公司页岩机砖厂引进旋转式新型煅

关于公司调查报告

关于公司调查报告 篇一：关于XX公司调查报告 社会实践报告 教育层次（本科或专科）：专科 实践报告题目： 分校（站、点）：西南教学点 姓名：高俊学号年级： 10秋专业：行政管理 指导教师：齐海丽 日期：XX年 12月2 日 关于上海百晟精密机械有限公司员工培训的调查报 告 一、调查过程 （一）调查目的与意义 1.调查目的 员工培训的目的是通过一定的科学手段，促使员工在知识、技能、能力和工作态度等方面得到提升，以保证员工能够按照预期的标准或水平完成工作任务，员工的素质决定着企业的素质，拥有高素质的人才，才可能谈得上持续发展。通过培训，可以使新员工融入到企业的文化之中，可以使老员工补充新知识新技能，以跟上企业发展的步伐。 2.调查意义

企业要参与市场竞争，就必须拥有高素质的员工队伍。人才要参与人才市场竞争，就必须时时“充电”，吸收新知识和新技能，以增强自身竞争力。培训使企业人力资本整体增值的同时，也增加了企业自身的价值。员工培训可以有效地帮助企业创造价值或赢得竞争优势,重视员工培训工作的企业会比他们的竞争对手表现出更好的经营业绩,更有信心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工自觉性、积极性、创造性的提高而增加企业产出的效率和价值使企业受益，而且增强员工本人的素质和能力，使员工受益。培训是管理的前提、培训是管理的手段。培训不仅为管理创造了条件，其本身就是一种管理的手段，即培训通过满足员工高层次的精神文化需求来激发员工的干劲和热情。 （二）调查对象概况 1.调查对象全称 上海百晟精密机械有限公司 2.调查对象地址 上海市浦东新区康桥路898号 3.调查证明人 邵鹤良 （三）调查时间 XX年8月26日—XX年11月18日

2021农村环境卫生整治调研报告

2021农村环境卫生整治调研报告 一、当前农村环境卫生面临的突出问题。（一）生活污染不断加剧。随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。本村河边小组(老一中对面)有一个村委的简易垃圾池，周边X多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，由于车子进不去，给周边的村民带来很大的健康隐患。 （二）管理机制缺失。一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套;二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态;三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾(污水)的责任没有落实到位。 （三）公共设施配套不齐全。大多数村只注意农民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。 （四）饮用水安全难以保障。目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备;不少地

方供水能力不足，严重影响农民生活用水。村处于城乡结合部，部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如老屋小组黄日春等X户，要求安装自来水问题多次与工作队联系，但由于目前火车站的自来水压力不够，只能等到X国道改建后，新增自来水新管线方能解决。 二、主要原因分析。一是重视不够。长期以来，城乡分治的二元结构使得环境整治的重心几乎全部放在了城市，对农村环保工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。与城市和工业污染防治相比，农村污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。 三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，统筹城乡发展的主体作用远远没有得到充分发挥。 三是投入不足。城乡公共服务水平差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有X元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运都要村委及“三送”工作队先行垫付。

定稿 阿荣旗非公有制经济发展情况调研报告

阿荣旗非公有制经济发展情况调研报告 阿荣旗非公有制经济研究会调研组 在旗委旗政府正确方针指引下，我旗非公有制经济从小到大，从弱到强，不断发展壮大，已成为推动全旗经济发展的主要组成部分和新的经济增长点，成为发展社会生产力和完善社会主义市场经济体制的主要力量。但从总体上看全旗非公有经济发展规模不大，层次不高，在发展速度、经济总量、产业结构、管理水平、发展后劲等方面尚有差距。正处在嬗变临界状态，正在突破量变的约束，向质变的飞跃转化。如何适应经济发展的新形势，进一步理清思路，研究探索加快发展非国有经济体制发展的好方略，是一个急需研究和解决的重大课题。 一、发展现状 我旗非公有制经济经过近几年的培育和发展，已成为全旗的经济主体之一。截至2009年底，全旗非公有制经济总产值60.21亿元，非公有制经济总户数达到了7896户（其中注册非公企业492户，个体工商户7404户），比2004年增长60%以上，从业人员10382人，占社会就业人员的35%（全旗就业总人数29584人）；规模以上非公企业32家，实现亿元产值的企业17家，占规模以上企业53%；全旗非公有制经济纳税达到8200万元（规模以上企业纳税6645.7万元），在地方财政收入中占41%，商品零售总额为64829.4万元，占全旗社会消费品零售总额的68.2%。上述几组数据充分显现出，非公有制经济不仅成为全旗经济发展的重要支撑，也已成为吸纳再就业的重要载体，也为我旗的市场繁荣、社会稳定起到了积极的促进作用。 二、主要做法 （一）打造良好的非公经济发展环境。 旗委、旗政府先后制定《阿荣旗个体私营等非公有制经济五年发展规划》、《阿荣旗非公有制企业经营者五年培训规划》、《阿荣旗发展个体私营等非公有制经济实施意见》、《阿荣旗促进非公有制经济发展

【活动方案】市关于促进民营经济大发展的决定(20210121171559)

市关于促进民营经济大发展的决定 为深入贯彻党的XX大和XX届三中全会精神，增强民营经济综合实力、竞争力和发展活力，进一步促进我市民营经济超常规、高速度、跨越式发展，加快全而建设小康社会和基木实现现代化进程，根据省委、青岛市委关于加快民营经济发展的要求，结合我市实际，特作如下决定。 一、指导思想和目标任务 （一）指导思想：以〃xxxx〃重要思想和党的XX大、XX届三中全会精神为指导，以富民强市和实现〃两个率先〃为目标，进一步解放思想，与时俱进，坚持“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展〃的方针，消除一切妨碍民营经济发展的思想观念、体制弊端、政策规定和不适宜的做法，努力营造民营经济〃社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实力、发展上有保障〃的良好发展氛围，促进我市民营经济全面发展，整体水平不断提高，使其成为全市经济发展的重要力量。 （二）发展目标：当前和今后一个时期，民营经济总量、发展速度达到青岛市平均水平以上，年均增长25%以上，占全市经济总量的比重年均提高三个百分点以上，力争到?年民营经济创造的gdp占全市的50%以上，民营经济实缴税金年均增长25%以上，力争到?年民营经济实现税收占到全市工商税收的40%以上，占全市财政收入的比重达到50%以上；年销售收入过亿元的民营企业达到30户，其中过10亿元的2户，形成一批技术先进、经营规范、效益良好的民营企业群。 二、积极为民营经济发展创造公平竞争的条件 （三）放开投资经营领域。除国家明确禁止进入的行业、领域外，其他行业、领域都向民营资本开放。对民营经济的投资领域，任何部门不得以任何理由加以限制、实行垄断、留有余地。

（四）放宽准入条件。新设注册资木50万元以下或注册资本200万元以下从事高新技术、进出口、农产品加工的民营企业，允许注册资本分期注入。登记注册合伙企业时，只需提供相关出资证明。放宽经营场所登记条件，取消核准登记前的场地检查制度，改为企业承诺和登记注册后的回访核实制度。持有合法有效房地产证明文件并符合消防、安全、卫生、环保和城市规划的房屋可作为生产经营场所。企业住所和生产场所分离的，实行住所和生产场所同时登记。进一步放宽民营企业的名称登记，允许企业名称中直接使用“青岛市〃字样。对获得自营进出口权的企业，允许在名称中使用“国际贸易〃、“对外贸易〃等行业术语。放宽对投资者的资格限制，除国家法律、法规和政策另有规定外，凡是有投资能力的人员都可凭居民身份证和有关证明中办民营企业或申请个体工商登记。 （五）简化企业创办审批和工商年检等手续。国有、集体企业整体改制为有限责任公司、股份有限公司的，可选择变更登记程序直接办理变更登记。民营企业股权转让，可直接到工商部门办理变更登记。除国家法律、法规规定必须办理的前置审批外，其他前置审批一律取消。对暂时未能核发前置审批许可证或资格证的生产性项目，可先凭审批部门同意立项的意见书，核发一定期限的筹建营业执照，待前置审批完备后再换发正式营业执照。对确需前置审批的项目，有关部门必须公开办事指南、办事条件和审批制度，承诺办事时效，大力推行〃工商受理、抄报相关、同步审批、限时办结〃的并联审批制度。进一步简化企业年检手续，对连续三年以上无违法违规行为，且经营情况和商业信誉较好的企业，经工商部门批准，实行免检制。

民营经济调研报告

关于本地民营企业发展的调研报告 民营经济是是市场经济的重要组成部分，也是推动国民经济发展的重要力量。当前，经济进入新常态，国家大力鼓励和提倡大众创业、万众创新，目的就是推动草根经济、民营企业等非公有制经济的发展，为经济发展注入新引擎、新动力。因此，发展好本地民营经济，对我市县域经济的持续、健康发展意义重大。为对我市本地民营经济有更全面准确的认识，5月下旬到6月初，市委办、民营企业局、工商联等单位组成联合调研组，深入乡镇、园区、企业、商会等开展调研活动，通过实地考察、问卷调查、集中座谈等方式，具体了解我市民营经济、本土企业发展现状、存在的困难和问题。现将调研情况报告如下： 一、我市本地民营企业发展现状 本次调研涉及食品、建材、羽绒、农产品加工、再生金属、机械电子等行业，同时，也对剑邑商会、再生金属商会、餐饮商会等几个商会进行了座谈调研。总体来看，我市本土民营企业发展现状主要呈现以下几个特点： 1．企业数量较多，但规模偏小。XX人历来重商，民营经济土壤肥沃，本地民营企业数量也较多，截止2014底，我市有民营企业5037户，但总体来看，我市本土民营企业上规模的不够多，很多企业为家庭作坊式，企业不但生产规

模偏小，从业人员也只是几个到十几个人不等，很多企业甚至多年如一日，发展壮大不起来。2014年全市纳税前十强企业中，国企、省企5家，招商企业4家，只有华丰金属公司一家是本土民营企业。 2．产品种类较多，但品牌数量少。XX民营企业产品从生产到生活、从中间品到终端品，产品种类多样，但真正叫得响的品牌相对较少，产品在市场缺乏品牌效应。中国驰名商标、省驰名商标、省著名商标等数量不多。截至去年底只有“恒天源”、“天玉”和“HaoKouFu”3个中国驰名商标，今年上半年新认定2个（华伍、老实人），总数达到5个，而樟树有中国驰名商标13个。商标方面，我们有1332个，其中省著名商标50个，樟树有3562个，其中省著名商标103个，都是我们的两倍多；省名牌产品方面，我们只有1个（华伍），而樟树有41个。我们很多有优势的民营企业，比如循环园区的绝大多数再生金属企业，一直都没有注册自己的商标，创品牌的意识不够强，一直没有形成自己的品牌。 3．行业分布广，但龙头企业少。本地民营企业涉及行业多，产业覆盖面广。从调研企业看，包括食品、建材、再生资源、机械电子、服装、现代农业、广告等多个行业和产业，反应了我市民营企业发展“多点开花”的景象，但同时，本地民营企业中又缺乏实力龙头企业，比如我们的羽绒加工企业，在本土企业中，是为数不多的真正形成了自己的完成

2019关于公司调研报告

2019关于公司调研报告 关于公司调研报告有哪些?下面是学习啦本人给大家带来的相关模板，欢迎参考阅读! 公司调研报告(一) 为贯彻落实全市“项目攻坚年”和“产业提升年”任务要求，助推企业升级增效，实现全区经济科学超常和谐发展，开发区扎实开展蹲点调研活动，按照两委安排部署，***铁塔有限公司作为我的蹲点企业。本次蹲点调研活动中，我深入企业一线、实地走访，问计于企，重点围绕生产经营、项目建设、产品营销、资金技术、人力资源等方面开展了深入的调查研究，现将蹲点调研情况报告如下： 一、企业基本情况 ***铁塔制造有限公司是生产500KV电压等级的输电线路铁塔、输电线路钢管杆、变电站构架、广播电视塔、微波通讯塔及避雷装饰塔的专业公司，属制造、加工型企业。**铁塔占地面积5万余平方米，建筑面积1万平方米，企业总资产****万元，其中固定资产****万元，流动资产****万元，企业固定职工***人，其中高级工程师**名，工程师**名，助理工程师**名，具有较强的技术骨干力量。企业拥有铁塔专业加工设备，其中包括三条角钢自动流水线、三条半自动角钢自动线，年生产能力达***万吨，公司于****年**月份通过了质量管理体系认证，并全面贯彻实施ISO9001-2015标准，公司产品各项技术指标完全达到或有优于国家标准。****年，**塔销售收入达**亿，利税***万元。 二、企业存在的问题

一是人力资源紧缺。目前，企业虽已有固定职工***余人，但人力资源短缺问题依然存在，尤其是区域销售人才及一线电焊、铁塔放样等专业技术人员紧缺，缺乏。 二是市场竞争力弱。目前全国已经获得铁塔类产品生产许可证得工厂约***家，主要产品多为各类输电塔和通讯塔。其中只有**多家企业生产技术成熟，市场竞争力强，控制着全国**%左右的铁塔市场份额。与国内一些强势企业相比，**铁塔的生产规模比较小，市场份额比较小，市场竞争力还比较弱。 三是产品结构单一。随着以特高压网络为主网架、超高压网络为主网架、超高压网络分区的运行，四柱管塔和钢结构的应用越来越广泛。而目前企业以输电线路铁塔、电力塔生产为主，对四柱管塔等一些新型生产项目有待进一步扩展，以便更适应市场发展趋势，获#from 本文来自高考资源网https://www.wendangku.net/doc/a514187037.html, end#得更大发展空间。 三、企业未来发展前景分析 一竖家持续加大电网投资的发展机遇。根据《*******》，****年全国新增500KV、220KV和110KV输电线路长度分别为**万公里、**万公里和**万公里，预测新增各类输电塔***万吨;到****年，我国将建成“四横六纵多受端”的特高压输电网络，国家对特高压电网的投入将达到****亿元，国家持续加大电网投资的政策背景，给铁塔企业发展带来了良好的市场空间和发展机遇。 二是城乡农网改造升级换代的发展机遇。在****年的投资规划中，国家电网计划固定资产投资将完成****亿元，其中电网投资完成****亿元，主要投向特高压输变电线路等重点工程建设、新一轮农网改造等城乡配电网建设，以及智能电网试点建设等;南方电网计划固定资产投资****亿元，其中电网建设投资***

关于环境卫生的调查报告

关于环境卫生的调查报告 关于环境卫生的调查报告 关于环境卫生的调查报告近期，为了解我村环境卫生的基本情况，进一步加强我村的环境整治，提升村周边的环境卫生，我村以提升双亭村周边环境卫生的调查问卷进行网络调查，共计收到有效调查30份。通过问卷调查，对我村环境的基本情况有了一些新的了解和认识，对存在的问题做了一些分析和思考。 一、主要数据 1、调查结果显示，我村周边的环境还是可以的，90%的村民对我村环境卫生的治理还是比较满意的。 2、根据数据显示，80%的村民认为，现在的环境质量大不如从前，主要的污染来源是工业污染以及经济发展造成的影响 3、环境问题的解决无疑是迫在眉睫的，可能由于所处的地理位置，90%的村民很少见过关于环境保护的宣传或者活动，并且大部分的人缺乏环境保护的意识。在提及环境保护日时，大部分村民都表示不太清楚。 二、反映出的问题、原因分析及对策建议。通过这次网络调查，暴露出来的问题很多，村民对提升我村环境卫生提出了一些意见和建议。 1、我村环境卫生存在问题及原因： 通过调查我们发现，由于生活在农村，大部分的村民都缺乏环境保护的意识，周星驰导演的《美人鱼》中有句很经典的台词：

“如果世界上连一滴干净的水，一口干净的空气都没有，挣再多的钱又有什么意义。”同样的，如果世界上连一寸干净的土地都没有，我们又将何去何从。 2、今后我村在环境卫生方面应该采取哪些措施： 一、加强宣传教育，提高居民素质。群众是垃圾的产生者，也是垃圾污染环境的受害者，更是环境治理的受益者。农村环境卫生这些问题的存在，其最主要的原因是由于人们的思想观念转变不够，文化素质低，卫生意识差，对这些问题所带来的严重后果考虑得不够。因此，提高人们的总体素质，改变卫生观念是改善环境问题的关键。这需要我们有计划，有耐心地去进行，要常抓不懈。可以利用各种宣传途径在农村进行大量宣传，加强对乡村环境危机意识的宣传，在村制作悬挂环境卫生保护、健康教育宣传版面及标语，不断提高农民对环境卫生与健康知识的知晓率，真正做到家喻户晓，人人皆知。用以约束规范村民行为，逐步养成自觉的健康卫生习惯。 二、采取有效措施，狠抓主要环节。针对目前农村环境的状况，我们应当首先解决原来留下的那些“难题”，即进行大规模的环境卫生整治活动，彻底疏通河道，清除农民宅前屋后的垃圾遗留点，确保公共部位有专人保洁，并配备好相应的硬件设施。所以说，农村必须加强卫生村与文明村的创建工作 三、发挥政府主导作用，创新乡村环保的工作机制。政府部门要起到引导和督促的作用，而资金投入是最能调动起积极性的有效措施，所以应该逐步加大用于农村环境卫生整治的补助额度。而乡镇、村也要发挥主体的主观能动性，如争取辖区内厂矿企业的支持，向店铺收取合理的卫生管理费用等途径，千方百计筹措资金，保障和增加

非公有制经济发展情况调研报告

非公有制经济发展情况调研报告 《非公有制经济发展情况调研报告》是一篇好的范文，感觉写的不错，希望对您有帮助，重新整理了一下发到这里[://]。 非公有制经济发展情况调研报告 党的八届三中全会明确指出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；自治区“8337”发展思路也提出，要着力发展非公有制经济。面对新的形势和任务，需要我们紧密结合**实际、深刻把握改革精髓，牢牢抓住非公经济新一轮发展机遇，助力全**经济社会持续健康快速发展。 一、现状与特点 （一）主体总量日益扩大。截至20**年三季度末，全**共有非公经济市场主体16999家，其中企业1201家、个体工商户15798家，占市场主体总数的90%以上。20**年前三季度，全**非公经济实现增加值亿元，占地区生产总值的%；固定资产投资完成亿元，占全**固定资产投资的%；实现税收亿元，占财政收入的%。非公经济从业人员达到2万余人，占 二、三产业从业人员的85%以上。非公经济已成为我**经济发展的主体力量、创造社会财富的重要来源和扩大城乡就业的主要渠道。

（二）产业分布日趋多元。“一五”之前，我**非公经济主要集中在餐饮、住宿、零售等传统服务业领域。目前，已扩展到三次产业全领域，在工业领域发展尤为迅速，截至20**年三季度末，全**共有工业企业224家，其中非公工业企业222家，占%；共有规模以上工业企业63家，其中非公工业企业61家，占%。全**有效注册商标298件，其中自治区著名商标6件，知名商标10件，均为非公企业所有。 （三）发展保障不断增强。范文写作一是政策环境进一步优化。成立了全**非公经济领导小组，出台了《关于促进****非公有制经济发展的意见》及相关配套规定。 二是服务水平进一步提升。切实转变作风，创新工作举措，提高服务效率。 三是金融支持进一步加强。截至20**年三季度末，全**非公经济贷款余额亿元，与xx年同期相比增长%。20**年7月份，组织开展了政银企对接活动，驻**10家金融机构与我**70余家非公企业签订意向贷款亿元。 四是发展平台进一步完善。新惠工业园区、氟化工产业园区两个“百亿元”园区基本成型，**物流产业园区蓬勃发展，小微企业园建设提上日程。 二、问题与困难 （一）非公经济个体规模仍然偏小。从全**非公经济市场主体数目看，企业仅占%，绝大部分仍处于个体工商户阶段。从非公

促进民营经济健康发展的建议(整理)

促进民营经济健康发展的建议 摘要：促进民营经济健康发展是我国当前的重要课题。制约民营经济发展的瓶颈来源于社会、市场、资源环境、企业自身等多重压力。搭建公共技术平台、建立现代企业制度、打破政策与区域壁垒、优化舆论环境将有效促进民营经济的健康发展。 关键词：民营经济、技术平台、现代企业制度、融资平台、政策与区域壁垒、舆论环境 引言：改革开放至今，我国民营经济经历了从无到有，由弱变强的迅猛发展，通过结构调整、转变发展方式，提高企业核心争力，提升管理水平，加大研发力度等措施，企业经营规模和经济效益得到全面提升，也为中国经济注入了巨大活力。 2011中国民营经济发展论坛上公布的最新数据显示：中国民营经济总量已占到我国GDP 的50%以上。今年1月至4月，国有及国有控股企业投资占总投资的35.1%，民间投资占57.7%。与2003到2007年平均值相比，政府投资占比下降了8.3个百分点，民间投资增加了22.5个百分点。 此外，各省统计数据显示：2010年杭州非公经济占全市GDP总额为64.5%；2009年广东民营经济占GDP比重更是从38.6%上升到42.8%；2011年上半年河北省民营经济占全省GDP 的比重为60.5%；2010年江苏省民营经济占全省GDP的比重的52.8%，等等。 可见，民营企业不仅是区域经济发展的重要基础，而且将成为拉动区域经济增长的根本动力，更是我国市场经济发展的重要推力。有关部门表示，民营经济在未来30年内将成为，影响中国经济持续快速发展的主要因素。支持民营企业发展，就必须为民营经济营造良好的金融生态环境，着力解决好民营经济健康发展的课题，使民营经济迸发出巨大活力，为我国经济社会跨越发展做出新的贡献。 正文： 一、制约民营经济发展的瓶颈来源 尽管民营经济总规模不小，企业数量庞大，投资同比增加。但事实上，民营经济已经进入一个瓶颈性的成长阶段，面临加快发展与发展方式转换的双重压力。与此同时，各方面瓶颈日渐明显。究其瓶颈根源，主要来源于以下几个方面： 一是社会舆论压力。尽管社会对大型民营企业表现为褒奖，但是部分民营企业的不规范行为，尤其是中小型民营企业的不规范行为，仍被媒体及社会舆论放大为“民族痛点”：偷税漏税、政府“保护伞”、环境污染、拖欠工资、富二代炫富、事故频发等负面新闻，以及社会对商人“无商不奸”、“为富不仁”的传统的惯性判断，都将民营企业推向社会形象的边缘，严重地挫伤了企业主创造财富、贡献社会的积极性。 二是市场环境压力。国际市场的贸易保护主义对我国的出口业产生巨大影响。特别是沿海城市的“订单式”企业，在加工贸易、出口的传统经营方式上面临着转型的问题。此外，2011年9月的全国中小型民营企业工作会议指出：民营经济步履维艰的主要原因并不在“机

《中小微企业及民营经济的调研报告范文》

《中小微企业及民营经济的调研报告范文》接到调研情况通知后，县民企局高度重视，会同县工商联、工商局形成调研小组，对县域小微企业发展情况和存在问题进行了调研，先后座谈、走访企业40多家，发放并收回调查问卷50多份。所调查企业涉及基本信息、用工、市场、融资、技术创新、政策环境等方面。总体来看，小微企业在吸纳社会就业、增加居民收入、优化经济结构、社会和谐稳定等方面发挥了重要的作用，做出了积极的贡献，但由于受经济运行内外部复杂形势的影响，当前小微企业的发展面临着不可忽视的困难和问题。现将有关情况报告如下： 一、基本情况 全县小微企业主要分布在农、林、牧、渔业计143户，采矿业计56户，制造业计165户，电力、燃气及水的生产供应业计43户，批发和零售计206户，建筑业计22户等共17个行业。其中，xx年1-11月份，全县中小微企业总量为13796户，其中，工业类中型企业为7户；小微型企业为13789户，占企业总量的99.95%（含个体工商户）。 xx年1-11月份，中小微型企业总量取得了较高速的增长。全县个体工商户达12805户，比上年同期增加1161户，同比增长9.9%。注册资本金90802万元，比上年同期增加45995万元，同比增长102.7%。全县私营企业达991家，比上年同期增加私营企业233家，同比增长30.7%。注册资本金335476万元，新增加92158万元；同比增长37.8%。企业从业人数9913人，同比增长31.5%。 xx年1-11月份，我县中小微企业税收合计35605万元，其中，

国税收入：规模以上企业13300万元，小微企业5050万元;地税收入：规模以上企业7284万元，小微企业9971万元。 某种意义上讲，中小微企业就是民企的主体，是民营企业的代名词。中小微企业已成为我县解决社会就业主力军和经济发展的重要推动力量。 二、我县小微企业发展面临的主要问题 尽管我县小微企业取得了长足发展，但由于自身的草根经济特征，规模小、抗风险能力差，特别是近年来，受世界经济和国内经济运行的不稳定、不确定因素影响，小微企业在发展中还存在着诸多问题和困难，而我县小微企业特点是偏向劳动密集型的企业占绝大部分，占比约87.5%，这些企业普遍存在融资难、用地难、招工难的”三难”情况，加之近年我县正着手退城进园事宜，对原工业园内企业的发展存在较大的制约，主要表现如下： （一）工业基础薄弱，企业规模小，缺乏龙头企业的带领。 我县民营企业多数属于“微型化”的类型，市场竞争能力较弱，且传统产业多，高新技术产业较少。主要集中在一些技术简单、投资少、易于模仿、便于进入的行业如小型服装鞋帽企业等。 （二）融资难是制约小微企业发展的“瓶颈” 调查走访显示资金短缺是企业生产经营面临的主要问题，一是准入门槛高，云顺竹木有限公司，投资苗木基地，延长产业链，但基地投资建设周期较长，基地投资建设又不纳入银行x款抵押范畴，而公司内部资产x款抵押有限，导致资金流动压力很紧张，二是x款手续

企业调研报告格式范文

企业调研报告格式范文 企业的发展关系到社会经济的发展，下面是小编为大家整理的企业调研报告范文，欢迎大家阅读。 企业调研报告范文(一) 一、规模以上工业企业基本情况 我县地处腹地，源头，地理位置特殊，县内矿产丰富，已发现各类金属、非金属矿产27种，矿藏的潜在经济价值5000亿元以上。其中支柱矿种铅锌已探明储量450万金属吨，远景储量在800万金属吨，约占全省储量的80%，是全国“四大铅锌基地”之一;已探明黄金储量108金属吨，远景储量在150金属吨以上;已探明石灰石储量7、79亿吨;已探明可开发的大理石石材50wm3，远景开发储量150wm3;已探明的石墨矿储量1000万吨。 近年来我县依托优势和产业基础，围绕“铅锌、黄金、新型材料”三个百亿集群，大力实施“工业强县”战略，截至目前全县共有各类工业企业419户，XX年完成现价工业产值228、64亿元，实现工业增加值83、43亿元。其中，规模以上企业48户，XX年规模以上企业完成工业产值218、64亿元，占全县现价工业总产值的95、6%;实现工业增加值81亿元，对全县GDP的贡献率达到了73、1%，真正成为县域经济的发展主导力量。 二、规模以上工业企业面临的困难和问题

近年来，我县规模以上工业企业，特别是规模以上工业企业呈现出持续快速的发展趋势，年均增长速度达到了40、28%，为我县争创全省“十强县”和西部“百强县”起到了关键性的拉动作用。但由于全球经济危机的持续影响和全球金融危机对实体经济的冲击逐步显现，我县规模以上工业企业在发展和经营上出现较大困难和问题，主要表现在四个方面： 一是工业经济结构不优。在这48户规模以上工业企业中，从事铅锌、黄金及非金属开发的企业共39户(其中，从事铅锌开采和选矿的企业31户，从事黄金开采的企业2户，从事非金属开发的企业3户，从事铅锌、黄金冶炼的3户，从事水泥生产的2企业户)，是一个以原材料工业为主导的工业体系。新型建材、植物化工等产业还未形成规模，电子工业、机械制造、日用品加工，以及劳动密集型工业企业引进难度大。导致工业产业结构和工业产品结构单一，经济结构不优，抗市场风险能力较弱。 二是经济效益大幅下滑。铅锌、黄金等主导产品市场价格持续下跌，铅锌价格较去年5月同期每金属吨分别下降了1568元和465元。特别是今年2月与4月相比，0锌、1锌及1铅的价格，月均价每金属吨分别下降了947元、977元和1020元，黄金价格也下降了50元/克。同时，矿山企业用工、原料成本、开采费用均有所增加，利润空间压缩。虽