《甘肃省消除麻风病危害规划实施方案(2012-2020年)》
为加强我省消除麻风病危害工作，积极推进全省各级卫生部门贯彻落实《甘肃省消除麻风病危害规划（2011-2020年）》（以下简称《规划》），如期完成消除麻风病危害的目标和任务，结合我省麻风病防治工作实际，特制定本方案。
一、目标分解
（一）到2015年，全省麻风病患者数量较2010年减少20%，即控制在20例以内。到2020年全省麻风病患者数量较2010
年减少50%，即控制在13例以内。
（二）到2015年，全省所有县（市、区）麻风病患病率控制在1/10万以下，到2020年，达到消除麻风病危害的目标，见附件1。
（三）到2015年和2020年，新发现麻风病患者中Ⅱ级畸残者控制在25%和23%以内。
二、任务及要求
（一）建立多部门协调管理机制。各级卫生行政部门要负责牵头成立由各有关部门参与的消除麻风病危害工作领导小组。建立麻风病防治工作协调会议制度，每年至少召开一次会议，通报当地麻风病防治工作进展，研究解决《规划》实施过程中遇到的困难与问题。
（二）完善麻风病防治服务体系。完善各级麻风病防治专业机构建设，合理配备人员。省疾病预防控制中心防治专业人员不少于3名，市（州）级不少于1名；重点流行县（市、区）的县级疾病预防控制中心应配备1名麻风病防治专职人员，其他县（市、区）应配备兼职人员。
基层医疗卫生机构应当配备相应工作人员，参与患者发现、管理、健康教育等工作。
省和政、两当疗养院为辖区麻风病防治工作提供技术支持。省和政疗养院负责甘南州、临夏州、定西市、兰州市、白银市、武威市、金昌市、张掖市、酒泉市、嘉峪关市10市（州）麻风病疑似病人的确诊工作。省两当疗养院负责陇南市、天水市、平凉市、庆阳市4市麻风病疑似病人的确诊工作。各级疾病预防控制中心负责当地医疗机构报送麻风病疑似病人的确诊工作。
（三）加强麻风病防治培训工作。各地要按照分级培训的原则，对相关医务人员进行麻风病防治知识培训，并纳入继续医学教育项目管理。培训对象包括麻风病防治专业人员、医疗机构皮肤科和神经科医师、基层医疗卫生机构门诊医师和防保人员、村医。对麻风病防治专业人员主要开展防治管理、疫情监测、诊断治疗、残疾预防、实验室检查等方面的培训。对皮肤科和神经科医师主要开展麻风病诊断与鉴别诊断、麻风不良反应的处置等方面知识的培训。对基层医疗卫生机构的人员主要开展麻风病防治核心知识（见附件2）、不良反应监测、残疾预防等知识与技能的培训。
省级和各市（州）每年至少开展一次培训，乡村医生培训由县级疾病预防控制中心承担。到2015年，对防治机构专业人员培训覆盖率达到100%；对医疗机构皮肤科和神经科医师培训覆盖率达到80%；对乡村医生培训覆盖率分别达到60%以上。
（四）加大病例早期发现力度。要有针对性地开展疫点调查、线索调查、密切接触者检查、治愈者复查、皮肤科筛查等措施，力争做到当年发病，当年发现。对所有新发病例开展疫点调查。对所有麻风病患者的密切接触者每年进行1次随访检查。社区卫生服务机构和村卫生室的医务人员在日常诊治及为居民建立健康档案过程中，及时发现并报告麻风病可疑线索。患病率在l／10万以上的县（市、区）至少每2年开展一次消除麻风运动。
各级医疗卫生机构对于发现的麻风病可疑患者，要及时转诊至辖区省和政、两当疗养院进行确诊，对确诊病例须在24
小时内进行传染病疫情网络直报，并报告当地疾病预防控制中心，同时将相关信息录入全国麻风病防治信息管理系统。
落实麻风病病例发现激励机制，对于麻风病确诊病例的线索报告人，要积极争取省级财政给予报病奖励。
（五）规范麻风病治疗与管理。根据世界卫生组织的推荐，对于少菌型和多菌型麻风患者，分别给予6个月少菌型和12
个月多菌型方案的联合化疗。对于发生严重麻风反应、神经炎和药物毒副作用的患者，应当由当地疾病预防控制中心联系省和政、两当疗养院给予治疗处置。如患者发生非麻风的综合性疾病，应当由当地医疗机构给予诊治。
麻风病患者在完成联合化疗规定疗程后，要加强随访，如果其活动性症状（活动性皮损或周围神经疼痛及压痛等）消失，无麻风反应，多菌型患者皮肤涂片查菌阴转，应当及时临床判愈。
对于联合化疗期间的麻风病患者，前6个月每月1次、以后每3个月1次由专业人员对其进行周围神经功能评价，对确诊为神经炎的患者给予及时处置。对于残疾者，应当开展眼、手、足自我护理知识与技能培训，并为其提供相应的防护用品。对于符合手术适应症者，要及时实施手术矫治。
（六）大力普及麻风病防治知识。各级卫生部门要充分利用“世界防治麻风病日”等契机，加大麻风病防治知识宣传和政府开发力度，利用多种媒体形式，介绍麻风病相关知识和我国防治工作成效，普及麻风病可防、可治、不可怕的理念，促进政府和各有关部门进一步关注和支持麻风病防治工作，促进公众消除麻风病歧视。要将麻风病防治知识纳入基本公共卫生服务项目教育常规工作。要为宣传、教育、广电等部门开展麻风病防治宣传教育提供技术支持。各地要按照卫生部制定的调查方案，分别于2015年和2020年对本地区麻风病核心知识知晓率进行调查。
三、督导与评估
（一）各市（州）卫生行政部门要将消除麻风病危害工作目标和任务纳入到有关医疗卫生机构和人员的年度目标考核管理中，并每两年组织1次对辖区内各县（市、区）《规划》落实情况的督导。
（二）2014年和2019年，省卫生厅将会同有关部门对规划实施情况分别进行中期和终期评估。
附件：1.全省消除麻风病危害目标进度表
2.麻风病防治核心知识
附件1
全省消除麻风病危害目标进度表
单位：个
县(市) 2010年底未达
标县（市）数
2015年底未达
标县（市）限
额
2020年底未达
标县（市）限
额
康县 1 0 0
附件2
麻风病防治核心知识
一、麻风病可防、可治、不可怕。
二、麻风病是一种慢性传染病，主要通过飞沫的呼吸道吸入和长期密切的皮肤接触传播。
三、绝大多数人对麻风病具有免疫力，发病率低。
四、麻风病早期症状是浅色或红色皮肤斑片，常伴感觉丧失。
五、怀疑患麻风病，应当尽早到专业机构（疾病预防控制中心/皮肤病防治所（站））就诊。
六、早诊早治可避免畸残，规范治疗可完全治愈。
七、国家对麻风病的诊断和治疗实行免费，报病有奖。