关于公文知识点的整理
关于公文：
1.公文是一种特殊的文体，这种特殊性表现在:采用白话文形式/具有规范性、相对确定性
/用议论、说明、叙述多种方式表达
2.2012年4月由中共中央办公厅和国务院办公厅联合发布的《党政机关公文处理工作条
例》，规定现行党政机关的公文种类有15种，决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、通知、通报、提案、报告、请示、批复、意见、函、纪要
3.《条例》没有对公文的主题词进行要求，就是说公文可以不要主题词了
4.公文区别于其他信息记录的特点是：具有法定权威性
5.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为：通用公文、专用公文
6.公文按紧急程度可以分为：特急和急件
7.公文的主体部分称为：正文
8.公文对结构的要求是:完整
9.公文必备的基本组成部分有：发文机关、标题、成文日期
10.公文的内容必须体现?政策法规?的基本精神
11.公文的主题所要表达的是制发者所要表达的?意图或主张
12.公文在执行上的重要要求是?强制性??
13.在公文处理活动中，各级各类工作人员应接受?集中统一?的领导
14.国家对公文的格式有具体的要求，其特点有：结构完整、规范性、相对确定性
15.规定公文的统一规范格式，其目的在于：维护公文的严肃性、权威性、准确性
16.公文进入?拟稿?阶段的步骤是：明确发文主旨/收集有关材料/拟出写作提纲/认证起
草正文
17.公文提纲的内容包括：公文标题、公文开头、表述层次及论点、论据、字数安排
18.公文写作之前要:明确行文目的、确定使用的文种
19.制发公文的目的和要求，一般是由(行文对象和行文内容)确定的。
20.选用公文文种，主要依据：规范性、行文目的和要求、发文机关的职权、与主送机关的
工作关系
21.维护公文的高度严密性是指：维护公文语言结构的严密性
22.公文对语句的基本要求是:
含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义/句子成分搭配得当
23.公文用语的基本要求之一是：真实准确无假话
24.公文语言运用与一般文章相比，有其独特的要求，具体表现为：准确、简洁、庄重、朴
实、生动
25.公文主题的基本要求是：简明、突出
26.有些公文的主题，可以根据领导人授意而直接表达，有些公文的主题，则需在调查研究
的过程中，随着对客观实际情况全面而深入的探索而逐步提炼与明确
27.确立公文的基本要求是：正确、鲜明、集中
28.公文用语与一般文章不同，其表述要求：得体、简明
29.公文用语的要求：得体
30.公文语言的主要特点是：庄重、朴实、规范、严谨、精炼、准确
31.维护公文的简明性易出的问题是：
赘言泛滥，大量重复（太繁）
内容不全，挂一漏万（太简）
32.维护公文的稳定性易出的问题是：
仓促制定文件，不合实际
规定的表述过于绝对化
33.撰写公文常见的缺点，属于?语句表述不完整?的问题是：滥用省略
34.公文中的祈使句常常依靠:惯用的句式表达
35.公文中的疑问语气一般较少使用语气,?啊??呢??吧?等，?吗?也尽可能不用或少用
36.在公文中安排语序时，当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一
般应按时间发展顺序排列
37.公文的议论的三个基本要素是：论点、论据、论证
38.公文的形成和发挥作用依赖于：公文处理
39.根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为:收文、发文
40.发文办理指以本机关名义（制发公文）的过程
41.文件封装发出后，文书人员对办复的发文，要履行：注办手续
42.收文处理：签收、登记、审核、分办、摘编、拟办、批办、承办、注办、传阅、催办、
查办
发文处理：草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发
43.办理公文一般要经过分办、批办、拟办、传阅、承办等工作环节
44.收文登记可分为：簿册式登记、联单式登记、宗卷式登记
45.签收文件的工作由专职外收发人员、兼职外收发人员、通讯人员完成
46.文件的拆封是文书人员的职责，至于密件，则应交：机要文书或机要室拆封
47.分办的主要依据是文件的性质、重要程度、涉密程度、缓急时限要求、内容所涉及的职
责范围等。
48.分办的实质是为文件确定运转方向
49.分办的主要依据是：文件性质、重要程度、涉密程度、缓急时限要求，文件涉及的职权
范围
50.分办文件应注意：分清主次、分清缓急、分清阅件与办件
51.拟办：办公部门或业务部门负责人根据来文情况提出初步处理意见
52.批办：机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动
53.批办是指:对收文应如何办理所作的批示
54.批办工作的对象是：确无规定处臵方案的业务性公文/非常规公文
55.承办：有关工作人员按批办意见具体处臵公文所针对的事务或问题
56.承办公文工作的依据主要是：有关法律法规制度、上级领导做出的批示、上级领导传授
的意图
57.在承办公文时，应根据（主次缓急）科学安排承办的次序
58.注办：由承办人签注公文承办情况，以备忘待查
59.一般的传阅文件，在有关人员传阅完毕后，文书人员应注明：阅毕的日期
60.签发：由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动
61.公文的签署是指：以机关领导人名义发文时，签发公文的领导人亲笔在公文落款处签注
的职务、姓名
62.重要公文的签发者应是机关：正职领导、主持常务的副职领导
63.以领导人签发日期为成文日期的是：请示
64.在2012发布的《条例》中，将公文办理的工作概括为：
拟制（草拟、审核、签发）
办理（收文处理、发文处理、整理（立卷）、归档）
管理
65.公开发布行政机关公文，必须经：发文机关批准
66.复制上级党的机关的秘密公文，须经（发文机关）批准
67.各级工商行政管理机关的公文文稿送负责人签发前，应由（办公室）进行审核
68.公文复印件作为正式公文使用时，应加盖复印机关印章
69. 应立卷的文件必须是:办理完毕的、有查考价值的、机关在工作中形成的
70. 立卷：根据文件在形成中的历史联系并区别不同保管价值进行系统整理和排列
71. 按?问题特征?立卷的文件材料主要有：反应同一问题/同一事物/同一人物事件/同一
工作性质的材料
72.归卷：将平时办理完毕的文件材料，按照立卷目录中的要求存放起来
73.案卷归档的主要内容有：归档范围、归档时限、归档方法
74.编目是对组合之后的文件加以系统排列并编列出：卷内文件目录
75.综合概括归类文件材料的类属名称的叫做：类名
76.卷内文件名称是反映文件的性质和价值的，一般写在案卷标题的：末尾
77.所谓长期保存的案卷，是指保管期为：16—50年左右的文件材料
78.公文如有附件，应当注明（附件的顺序和名称）
79.公文修改的内容有:订正观点、增删材料、调整结构、推敲语言（?检查字数?不是）
80.销毁秘密公文应当到指定场所中2人以上监销
81.公文是行使机关职能，实施管理的重要工具，这是因为他具有领导和指导功能，行为规
范功能，公务联系功能，凭证记载功能
82.公文的结尾通常采用：发出号召，提出希望和要求
83.公文的作用：颁布法规、指挥管理、交流信息、宣传教育、商洽协调、凭证依据（最基
本的作用）
84.公文所涉及的问题是反复多次运用的，涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题
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1.规范性文件：具有强制力，必须执行，不执行就会受到惩罚
指导性文件：不具有强制力，仅供参考，可执行可不执行
2.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于:规范性文件
3.我国法定的规范性文件包括：条例、规定、通告、办法、决定
条例、规定、办法、决定是属于公文中的规范性文件（N）
4.用于对某一项行政工作作比较具体规定的规范性文件，称作:办法
5.撰拟规范性公文应遵循：高度的一致性、高度的严密性、公文的稳定性、公文的连续
性
6.规范性公文的一致性表现在:与其他文件、作者权利具有高度统一的一致关系
7.规范性公文标题的时间是:公文发布的时间
8.规范性公文正本的特殊形式有：试行本、暂行本、修订本
9.指导性文件有：通知、通报、命令、决定、意见、批复、指示
10.用于对下级机关布臵工作，阐明工作活动的指导原则的领导指导性文件，称为:指示
领导指导性公文应当具有稳定性，不能轻易更改的是：决定
11.领导指导性文件没有试行本。
12.规范性公文、领导指导性公文、公布性公文、商洽性公文、陈述呈请性公文、证明性公
文是按：职能来分类的、
13.陈述呈请性公文：请示、报告、批复
14.陈述性公文不能夹带请示事项的有：报告、答复询问的报告、批复
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格式：
1.题注一般用圆括号标注于标题下方
2. 可用来签批和书写公文的字迹材料有：墨汁、碳素墨水、蓝黑墨水
3.公文应在（左侧）装订
4.公文装订的骑马订或平订的订位为两钉钉距外订眼距书芯下各（1/4）处
5.公文排版规格：正文用3号仿宋体字，一般每页排22行，每行排28个字
6.单一机关制发公文，加盖印章应上距公文（2mm—4mm），端正、居中，上不压正文，下
压成文时间，印章用红色
7.联合发文时，加盖两个印章，将成文时间拉开，左右各空7个字，主办机关在前，均压
成文日期，排列整齐，不相交或相切，相距不超过3mm。
8.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分、公文各组成部分的排列顺序与编排式样、
文字符号的形体及尺寸等予以规范
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性质：
1.公告的主要特点是:公布范围的广泛性郑重宣告的庄重性、严肃性法定作者的限定性
2.我国法定的公布性（知照性）文件：公告和通告
公告的特点主要有：
制发机关的限制性、发布事项的重要性、发布范围的广泛性、发布方式的单一性
3.批复是答复下级请示的文件，是:被动发文
具有被动性的公文有：批复、报告、函
（报告只有在答复上级机关询问时才是被动的，函只有在复函时才是被动的，纯粹性被动公文只有批复）
4.批复具有行文被动性、针对性、集中性和明确性、政策性和依据性、法定的权威性与执行
性
批复不具有：指导性
批复具有：专一性、指示性、政策性
5. 决定具有指导性，具有较强的理论性和政策性是指导工作的准则
决定的重要类型有：
方针政策型、部署指挥型、决策知照型、表彰处分型
决定的主要类型有：指挥型、惩戒型、知照型、个案型
决定具有：规定性、指导性、稳定性
6. 指示具有强制约束作用要求下级机关必须遵守和执行
指示的特点：内容广泛，具有普发性质
较强的时效性
有强制约束作用
9.请示具有强制回复性，接受请示的机关应对请示事项表明是否批准的态度或予以明确的
指示
通报有以下特点：
时效性
事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理
具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用
10.通知的主要特点是：
作者广泛、用途多样、使用频繁、写作灵活/内容单纯、行文简便、具有执行性
13.通知的种类：批转/转发性通知、传达/部署性通知、周知/知照性通知、会议通知、人事任免通知、指示性通知、发布性通知
命令的特点是：权威性、指挥性、强制性
15.公文处理的特点是：政治性、时限性、机要性、规范性
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定义：
1. 具备法定效力的公文稿本有：正本副本定稿试行本暂行本
2. 不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本
3. 草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用
4. 定稿即正本（错）
5. 内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作:急件
（紧急程度只有?特急?和?急件?）
6. 紧急公文应当根据紧急程度分别标明?特急?、?急件?，其中电报应当分别标明：?特提、
?特急?、?加急?、?平急?
7. 用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是:通告
8. 含有重要的国家秘密，泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件，属于:机密文
件
9. 会签：联合行文时，由各发文机关的领导人共同签署文件
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结构：
通报的总体结构是：标题、正文
通告的正文组成：发布通告的依据、目的/通告的事项/结语
答复函的内容：告知情况、答复意见、结尾
决定的正文部分由制发决定的根据、执行要求、结尾三大部分组成（N）
决定的正文由三部分组成：制法文件的依据、决定事项、执行要求，在文件的结尾要提出要求、发出号召或者说明有关事项。
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用途：
可用来发布规章的文件有：命令、通知
中共B县县委向全县党的各级组织提出开展?三讲?工作的原则和要求，用：指示、通知通报用于反映新情况、新问题，行文强调及时快捷
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杂项：
迁移，更改电话号码等可使用：启示
需要在首页标注签发人的公文文种包括：请示、报告
通知的标题可简写为《任免通知》
任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署（或代以签名章）
经过授权，可以越权批办文件
各级工商行政管理机关使用的文头，应报（上一级工商局办公室）备案
报送上级机关的文件不少于（3）份
典型材料按内容分有：典型事迹材料、典型经验材料、典型事件材料
会议通知的繁简程度，应视会议的?内容与规格?而定
清退的文件包括：绝密文件和仅供征求意见或审阅的文件
请示必须以领导人签发日期为成文日期
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行文方式：
有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有：逐级行文、越级行文、多级行文
为加快文件的传递，可采用:多级行文
当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用多级行文非同一系统的任何机关相互行文都使用:平行文
越级行文的条件:
经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决
需直接询问、答复或联系具体事项
检举直接上级机关
(?情况紧急?不是)
国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于：业务指导关系
各级民政部门隶属于各级人民政府,国家民政部与各省、直辖市、自治区民政厅、局之间属于业务指导
什么叫做业务指导关系？没有行政上隶属关系的上下级
行文关系根据（隶属关系和职权范围）确定，一般不得越级请示和报告
对下级机关行文，可以用：命令、决定、批复、通知等
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行文规则：
遵守行文规则是为了：
确保公文迅速、准确传递
避免行文紊乱
确定行文关系
控制发文数量
联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准
两个或两个以上机关联合行文时必须做好（会签）工作。
行文应当确有必要，（注意效用）
除（上级机关负责人直接交办的事项外），不得以机关名义向上级机关负责人报送?请示?、
?意见?和?报告?
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制定：
地方性行政法规的制发，应由:地方人民代表大会和地方政府
条例的制发权属于：国务院、党的中央组织
条例在党的机关可作为党内规章的名称，用于规定某些规则和准则
决定必须由:党、政府领导机关制发
命令的发布权限：地方各级人民政府
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关于主送和抄送：
标注公文的主送机关可使用:全称 /同类机关统称 /规范化简称
应向直接上级机关抄送的文件包括:
向自己下级机关主送的重要文件
受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示
按规定越级向更高层级机关主送的文件
主送机关有：上级机关、下级机关、平行机关
（?不相隶属机关?说得太空泛，包括所有不相干的机关）
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关于转发;
转发的对象包括：
上级文件、平级文件、不相隶属机关的文件
（所谓?批转?下级机关的文件，是指批复同意下级机关的文件，再转发给其他下级单位执行，是批复的一种）
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关于报告：
写作报告要注意：陈述事实要清楚扼要/语言要简洁朴实/引文不能断章取义
工作报告在党的机关可用于:请求批准、答复上级询问、反映情况
调查报告的特点是：根据调查研究成果写成的用于揭示事物真象与规律的报告
调查报告具有明显的特点，突出表现为：真实性、针对性、规律性、时效性
调查报告针对性强，将求新意
综合性总结报告是总结一个机关在一定时期内的实践经验。
在撰写总结报告正文的开头部分时通常采用何种方法：
概述基本情况
简要揭示总结的主题，为进一步展开叙述奠定基础
在撰写总结报告正文的主体部分时通常采用何种方法：
划分工作情况与经验体会两大部分
按时间的顺序安排层次
按总结内容的逻辑关系，分设若干问题，接问题介绍工作情况，写明经验（教训）
按工作发展阶段的先后顺序安排层次
总结报告的主要表达方式是：总结多采用归纳和比较的论证方法，表达方式采用夹叙夹议，但重点不在议上
下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有（ACD）。
A.‘特此报告，请审阅’
B.?从管理基础工作入手，搞好整顿?
C .‘实践说明，制定岗位考核标准，是落实岗位责任制的行之有效的办法’
D.?特此报告，如有不当之处，请予指证?
（报告的结尾有较为固定的结语）
以下说法错误的有（BD）。ACD？
A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合
B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式
C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告
D请示可以不接机关隶属关系，越级报通
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关于会议纪要：
纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的与要求
会议纪要是可以删节的
会议纪要以叙述为主要表达方式，也可以叙议结合（N）
会议纪要在开头部分写明会议的基本情况，它包括：会议召开的根据和目的/会议的名称、议题、成果/时间、地点、与会（范围）人员/讨论经过和各方意见
会议纪要的特点：纪实性、纪要性、指导性
关于简报：
简报的特点：连续性，大部分简报都需连续分期印发/简明/时间性
简报要简明精炼，突出重点，一般控制在千字左右
简报的标题，应概括揭示简报的主题
简报具有一定的机密性
在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志
不应将正式公文以简报的形式发表
简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右
简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一
关于公文撰写：
撰写指示，应根据实际工作中的问题与需要，阐明工作原则与方法，具有扎实的事实基础与明确的目的性
撰写通知，应重点突出，措施具体，使受文者能正确理解并准确执行
撰写通报，应选取具有代表性的典型事例
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通知的标题由发文机关名称、事由、文种组成。（N）
转发性通知的标题由发文机关名称+印发、转发公文的标题+文种，也可省去发文机关的名称。指示性通知的标题由发文机关+事由+文种组成，也可省去发文机关名称。
报告中不得夹带请示事项，但有一种请示报告，可夹带请示事项（N）
公文的标题由作者、事由、文种组成（Y）
拟写标题时，为了简炼，可以不标明文种（N）
所有的规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分（N）
为了语意确切，不产生歧义，公文标题字数可以到60字以上（N）
每一份公文都必须正确标明文种(Y)
通常一个公文只有一个主送机关，防止多头主送。（Y）
请示的内容必须是属于本机关职权范围之内的事。( N )
请示在未获批准之前不能抄送给下级机关。( Y)
在报告中不能夹带请示事项。( Y)
批复的主送机关是下级机关。( N ) 批复只能给下级，不需要?主送?二字
通知具有多种功能，既能?上传?，又可以下达。( N ) 通知只能下达，不能上传。
由下级机关制发的法规和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。( N )
在规范性公文中，应当使用?拟?、?打算?、?准备?等词汇修饰意图和要求。( N)
规定与办法的不同点在于规定比办法更具体、精细，所针对事物的规模相对小一些。(N) 说反了
为提高办事效率，不必每一份文件都经过领导签发。( N)
公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词(Y)
通用公文，文称行政公文，指各类机关普遍使用的文件，如请示、报告、函等(Y)
通知的作者广泛，不受机关性质与级别层次的限制(Y)
函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响(N)
批复具有专业性，一般由专业主管部门在一定业务范围内发布（N）
我们一定要严厉打击少数腐败分子，把反腐败进行到底（N）少数删掉，腐败分子是要全部打击的
不具备归档和存在价值的公文，经过鉴别，可以销毁。（N）应该是经鉴别和主管领导批准，可定期销毁。
接受抄送的机关可以向其他机关抄送（N）
主送机关必须是受文机关中级别层次高的机关，抄送机关则处须是其中级别层次低的机关(N)
院已于8月30日召开了表彰先进个人、集体大会，XX院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。（N）
请示是党政机关中一个独立的文种（Y）
请示的行文对象必须是自己的上级机关（Y）
在需要的情况下，请示可以有两个主送机关（N）
请示不论文字长短，其内在逻辑均是?为什么请示?和?请示什么问题?两大层次组成（Y）公文的结构就是指公文的组织构造（Y）
公文形成的具体时间，通常以会议通过的时间或印发时间为准(N)
发文就是指本机关制成发往外部的文件(N)
公文是一种特殊的应用文(Y)
原则上以谁的名义制发公文，就用谁的印章（Y）
印章应盖在成文日期上方，并注意上不压正文，下压日期。（Y）
代章时应标明?代章?字样（Y）
印前须经批准的，不经规定领导者签发的公文一律不予用印(Y)
常用的标点符号有16种，分点号和标号两大类（Y）
复制上级党的机关的秘密公文，须经发文机关批准或者授权。（Y）
现行《国家行政管理机关公文处理办法》，系国务院2000年8月24日发布，自2001年1月1日起施行。（Y）
上级机关的公文，除绝密级和注明不准翻印的外，下级机关可根据需要随时翻印。（N）须经负责人或办公室（厅）主任批准
党政机关应在各自的系统内部发布文件（Y）
不经签发人同意，任何人不得改动公文定稿的内容。（Y）
向一切有审批权的机关请求批准时均应写?请示?。(N)对比自己级别低或与自己同属于一个级别的机关请示批准，应该用?函?。
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撰拟文稿的基本程序：（BCD）
A构思 B安排结构
C拟定提纲 D正式书写
下面公文写作中，语句符合规范的是 (A)。
A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增长200%的奇迹
B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费
C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理
D.一艘在巴拿马注册的名为?协友?的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰米尔?猛虎?组织袭击而失事，五名船员失踪
?由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁之机?这句公文用语显然是不规范的，其不正确的原因是(D)。
A.含义不明确不清晰，让人产生歧义
B.句子成分搭配不当
C.语序安排欠妥当
D.不合乎事理
函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项不适宜使用函件这一形式的有(D)。
A.北京市人民政府就X X发电厂建设问题向国家计委申请
B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市交通厅询问
C.上海市公安厅就打击车匪路霸问题向华东六省的公安厅提出建议
D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示
撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示》一文时，符合撰写要求的说法是（A）。
A.应正确标注主送机关与抄送机关
B.一般应直接报送领导者个人
C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字。
D.可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理
下列公文处理规定表述不正确的是（A）
A、公文处理应当坚持实事求是、精简、实用的原则
B、各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构
C、公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定
D、公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作下列单位和组织，不可单独行文的是（C）
A、消费者协会
B、办公室
C、企业注册局
D、党组
ACD都是对外机构，他们都有自己的办公室，在机构授权的情况下，办公室可以对外行文，而办公室没有授权的情况下是不能对外行文的。
撰写《关于调整工商所布局的报告》一文时，不符合写作要求的是（D）
A、由于呈请上级局予以批转，所以在报告结尾提出请求批转的要求
B、中心明确，重点突出
C、报告内容反映了新形势下基层工作的实际需要
D、报告中要求批转××分局四个工商所的调整布局要求
通报与通知的区别是（BC）。
A.通报用来传达重要精神或情况
B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响
C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行
D.通知有主送机关通报没有主送机关
批复在制发前需进行认真的调查，调查的内容包括（ACD）
A.查阅有关的规定和指示
B.调阅前案处理的材料
C.与内容涉及到的有关部门协商
D.调查研究请示的理由、事项与具体要求
下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。
A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题
B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。
C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题
D.根据规定必须履行审批程序的事项
下列有关说法正确的是（ABD）。
A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文
B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别
C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示
D.请示不能使用议论的表达方式
下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（AB）。
A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位
B.批复的内容只答复请示的具体事项
C.批复的内容应予认真遵守与执行
D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应
请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。
A.标题，写明制发机关名称、事由与文种
B.主送机关
C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求
D.制发机关名称与成文日期
关于请示的特点，说法正确的是（AB）。
A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项
B.使用范围广泛
C.具有执行性
D.有较强的时效性，强调及时快捷
下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。
A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字
B.中心明确，重点突出
C.报告内容应有新意
D.点面结合，实事求是
机关之间的工作关系决定行文的方向，其工作关系可分为（ABCD）
A、领导与被领导关系
B、指导与被指导关系
C、平行关系
D、不相隶属关系
在撰写公函时应符合以下哪些要求（ABC）
A、用语讲究礼节，语气委婉得体
B、必须使用正式公函用纸
C、具备正式公函的规范格式，结构完整用语准确
D、尊称与致意性的词语应经常使用
下列公函的标题符合公函格式规范的有（BCD）
A、国家教委关于批复设立校办企业的函
B、关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函
C、国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函
D、关于市南电厂建设问题的函
（?国家教委?不是完整合法的机构名称，函标题格式常为?XX关于XXX的函?）
下列哪些事项必须在会议纪要的正文部分给予记述（BD）
A、会议的名称与文种
B、会议的基本情况
C、会议的希望、要求或发出号召
D、会议讨论与决定的问题
以下关于会议纪要的说法正确的是（ABC）
A、会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定事项
执行情况的一种会议文件
B、会议纪要的成文日期一般用圆括号标在标题正下方
C、专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况
D、对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载
按照通知的内容和作用来分，通知主要有（ABC）
A、指示性通知
B、转文性通知
C、事务性通知
D、任免通知
以下说法正确的有（ABD）
A、公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修改三个阶段
B、公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的确定
C、会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与会者讨论认可
D、会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报
下列请示结尾，符合要求的有（ABC）
A、妥否，请批示
B、可否，请批示
C、以上如认为可行，请批转有关单位执行
D、以上报告，当否，请批示（是请示的结尾）
公文词语特点主要是（BC）
A、公文词语以单音节词为主，双音节词、多音节词的使用频率高
B、介宾词组、联合词组的使用频率较高
C、排斥使用一般的口语词、方言词和土俗俚语
D、词语一般不使用谚语、歇后语，也不能使用简称语
撰写通报要求做到：（ABC）
A、内容具有典型性，事例有代表性
B、通报材料必须经深入调查和反复核实
C、应使用说明与叙述的表达方式
D、必须具有明确的政策依据与法规依据
以下不属于通知的特点有：（AC）
A、具体法定权威性与执行性
B、应用广泛，使用频率高
C、具有较强的时效性
D、内容单纯，行文简便
以下关于简报的说法正确的有：（ABCD）
A、在末页下端用两条平行线可作简报报尾的标志
B、不应将正式公文以简报的形式发表
C、简报印有报头，位于第一页上方，约占全页1/3或1/4左右
D、简报是机关用以撰写重要公文的基础材料之一
中共B县县委向全县党的各级组织提出开展三讲工作的原则和要求，用( BD)。
A．决议 B．指示
C．通报 D．通知
能够联合行文的机关应是（ABD ）。
A.同级政府之间
B.政府各部门之间
C.上级党委和下级政府之间
D.政府部门和同级人民团体之间
E.政府及其部门与同级党委
下列符合批复写作要领的有（ABCD）
A、针对性要强
B、严格掌握行文对象
C、灵活运用结构形式
D、坚持一文一事
E、有申请就有批复
有请示就有批复？
ABCE３１．公文写作不同于其他文种的写作，其主要特点是
Ａ．被动写作，遵命性强
Ｂ．对象明确，针对性强
Ｃ．决策之作，政策性强
Ｄ．文字简约，说明性强
Ｅ．讲究格式，规范性强
下列哪种情况可以采用科级行文的方式（BD ）。ABD
A此情况特殊紧急
B需要检举、控告直接上级机关
C某市人民政府为适应现代化城市建设的需要，拟在原某林场内建一座具有一定规模的某市植物圈，为此，决定向上级机关致文请求批准
D林业部致文荣县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的起因，该县林业局调查清楚后向林业部行文报告
通知的种类有（ABCDE）。
A指示性通知 B批转、转发性通知
C知照性通知 D发布性通知
E部署性通知
撰写通报要求做到（ ABCE）。
A内容具有典型性，事例有代表性
B通报材料必须经深入调查和反复核实
C应使用说明与叙述的表达方式
D必须具有明确的政策依据与法规依据
E及时迅速注意实效
通告的正文部分由哪几部分构成？( ABC)
A发布通告的依据、目的
B通告事项
C结语
D执行的具体要求
下列领导指导性公文具有作者广泛性特点的是（AC）。
A指示B决定
C通知D通告
下列说法错误的有（AD ）。
A会议通知的繁简程度，与规模无关
B批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威
C指示性通知亦称布置工作的通知
D国务院关于授予XX同志全国先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定
决定的结构包括以下哪几部分？（ ACD）。
A标题 B主送机关
C正文 D发文机关名称与成文日期
以下不属于通知的特点有（AC ）。
A具有法定权威性与执行性
B应用广泛，使用频率高
C具有故强的时效性
D内容单纯，行文简便
群众来信一般处理的方式主要有（ ABD）。ABCD
A转办 B交办
C查办 D联办
撰写《国家海洋局关于随时准备与台湾海洋部门建立正常联系的决定》时，特别要求做到（ ABC）。
A主题集中，重点特出
B层次分明，词语严谨庄重
C对事实分析和结论应当观点明确，分寸适宜
D按余项形式安排内容，分类排序准确。严密
承办公文的方式多种多样，其中包括（ABCD ）。
A召集会议 B．面谈议论
C电话沟通 D实地调查指导
以下说法错误的有（BD）。
A.调查报告的撰写应结合运用说明、抒情、议论的表达方式，做到叙议结合
B.撰写总结报告，一般兼用说明、叙述和议论三种方式，重点使用议论方式
C总结报告简单地说，就是关于提炼经验（教训）的报告
D请示可以不接机关隶属关系，越级报通
下列说法符合工作报告写作要求的是（ABCD）。
A.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字
B.中心明确，重点突出
C.报告内容应有新意
D.点面结合，实事求是
下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有（AC）
A.工作报告
B.请示
C.答复询问的报告
D.批复
关于请示的特点，说法正确的是（AB）。
A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项
B.使用范围广泛
C.具有执行性
D.有较强的时效性，强调及时快捷
请示的结构由以下选项的哪几部分组成（ACD）。
A.标题，写明制发机关名称、事由与文种
B.主送机关
C.正文，包括请示理由、请示事项及请示的具体要求
撰写《关于审批第三批国家历史文化名城和加强保护管理的请示》一文时，符合撰
写要求的说法是（A）。
A.应正确标注主送机关与抄送机关
B.一般应直接报送领导者个人
C.适宜采用概括叙述的表达方式，避免描述事情的细枝末节或罗列数字。
D.可同时要求对历史文化名城周边的自然风景区加以保护管理
可以用来发布规章的文件有（AC）。
A.命令
B.决定
C.通知
D.通告
通知在写作上要求（ ABC）。
A.讲求实效
B.重点突出，措施具体
C.主题集中
D.寓事、理、情于一体
通知这类公文应用广泛，使用频率高，是因为（BD）
A.通知属于下行文受文机关较多
B.通知不受内容轻重繁简的限制
C.通知作者泛
D.通知在撰写上比较关活，对格式无严格要求
下列各种通知的标题，其格式正确的有（BD）
A.《会议通知》
B.《国务院关于清理检查“小金库”的通知》
C.《国务院批转审计署文件的通知》
D.《通知》
通知的主要特点是（BCD）。
A.新颖性、准确性
B.应用广泛使用频率高
C.内容简单，行文方便
D.具有执行性
以下关于会议纪要的说法正确的是（ABC ）。ABCD
A.会议纪要是机关用以传达贯彻会议主要精神与议定事项，同时也据此检查会议议定
事项执行情况的一种会议文件
B.会议纪要的成文日期一般用圆括号标注在标题正下方
C.专题性大型会议，一般运用归纳叙述方法撰写会议基本情况
D.对会议中出现的重大分歧，会议纪要中应如实加以记载
下列公函的标题符合公函格式规范的有（ ABCD）。BCD
A.国家教委关于批复设立校办企业的函
B.关于将生活服务设施纳入新建住宅规划的函
C.国务院办公厅关于公开发布天气预报有关问题的函
D.关于珲春电厂建设问题的函
下列总结报告的标题拟制不符合要求的是（B）。
A.《XX厂关子加强职工岗位培训工作的总结报告》
B.《某局关于清仓核资工作结束总结报告》。
C.《高标准，严要求，搞好企业壑顿》
D.《建设社会主义精神文明试——关于‘美的咨询’活动的总结》
下面公文写作中，语句符合规范的是（A）。
A.该卷烟厂全体职工同心协力，奋发自强，在上半年不到三个月时间里，就创造出产值比去年同期增
长200%的奇迹
B.我们一定要采取措施，尽可能节省不必要的开支和浪费
C.目前有关部门已对议报作出停刊整顿并令其主要负责人深刻检查等等纪律处分的处理
D.一艘在巴拿马注册的名为“协友”的货轮9月9日1时30分在斯里兰卡东部亭可马里突然遭到泰
米尔“猛虎”组织袭击而失事，五名船员失踪
函为不相隶属机关间相互往来的正式公文，对受文者的行为没有强制性影响(N)
规定公文的统一规范格式，其目的在于（ACD）
A.维护公文的严肃性
B.维护公文的有效性
C.维护公文的权威性
D.维护公文的准确性
通报的总体结构包括（AC）。
A.标题
B.主送机关
C.正文
D.通报的日期
通报与通知的区别是（BC）。
A.通报用来传达重要精神或情况
B.通报的事例典型，情况重要，具有较大影响
C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育，而不着重要求予以具体办理和执行
D.通知有主送机关通报没有主送机关
下列各具体事项可以使用请示这一文种的有（ABD）。
A.请求协调与帮助解决本机关无法解决的困难与问题
B.请求审核批准或批转本机关制定的法规、规章或决定、报告等。
C.请求协调与解决本机关无法解决的困难和问题
D.根据规定必须履行审批程序的事项
下列有关说法正确的是（BD）。ABD
A.各机关对于自己无权决定或难以处理的问题均应制发请示公文
B.请示这类公文要求上级回复，故应与工作报告相区别
C.某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示
D.请示不能使用议论的表达方式
在下列关于会议纪要特点的说法中，正确的有（A）。
A.纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求
B.会议纪要有交流会议信息，介绍经验的作用，但没有约束执行的效用
C.撰写会议纪委可以根据工作需要、作各种调查，广泛选取材料
D.撰写会议纪委以叙述为主要在这方式，也可叙议结合
下面哪些修辞格在公文中防害直接表意，易生歧义？BCD
A.对比和换算、反复
B.夸张和反语、双关
C.象征和婉曲、讽刺
D.含蓄和幽默、夸张
报送上级机关的公文应注明签发人，其作用是（ABCD）。
A.表明机关发文的具体责任者
B.督导各级领导者认真履行职责
C.提高公文质量
D.为直接联系与查询有关事宜提供方便
机关之间公文传递的方式有（ABCD）。
A.逐级行文
B.多级行文
C.越级行文
D.直接行支
请示的结语部分有多种说法，请选出表达不太妥当的几种（ABD）。
A.“以上要求，请予批准”
B.“如同意，请批复”
C.“上述意见，是否要当，请指示”
D.“上述意见。请考虑”
下列有关请示的主送机关，正确的说法是（CD）。
A.受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位
B.请示不要报送到领导者个人
C.请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关
D.请示应按机关的隶属关系，逐级报送，一般情况下不能越级报送
国是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是（AB）。
A.平行机关之间相互商洽工作
B.不相隶属机关之门询问和答复问题
C.向有关主管部门请求批准
D.奖惩有关人员
函具有灵活方便的特点，它的具体表现是（ABD）。
A. 函可以广泛应用于各平行或不相隶属机关之间，属平行文
B. 函可以直接通过邮局投送
C.函不受作者限制，任何机关和组织均可制发
D.函不受内容繁简字数多少的限制
函按内容、作用，可以分成几种，它们是（AC）。
A.商洽公务的函
B.表示祝贺的函
C.询问某一问题的函
D.请求批准的函
一份公文的主题词可以为（AD）。ABD
A.5个
B.7个
C.8个
D.4个
======================================================
1.公文语言的主要特点是什么?
答：公文语言的主要特点就是：庄重、准确、朴实、精炼、严谨、规范。
庄重是指语言端庄，格调郑重严肃；
准确是指在表情达意时，语言真实确切，无虚假无错漏,褒贬得当，语意明确，界限清楚，
符合实际，真切表达欲表达的内容；
朴实是指语言平直自然、是非清楚、明白流畅、恰如其分、通俗易懂，无浮华夸饰，无渲染，无形象描绘，无矫揉造作，忌堆砌华丽词藻，忌滥用修辞格，讲求于平淡之中见神奇；精炼是指语言简明扼要，精当不繁，却浮辞，忌冗长空泛，同时又不苟简，即服从行文目的和表现主题的需要，当详则详，当略则略；
严谨是指语言含义确切、文句严谨、细致周密、分寸得当，忌模糊含混、语意多歧；
规范是指各级语言单位的构成及组合不仅应符合现代汉语(少数民族地区使用的本民族文字的公文则为民族语言)的语法规则和一般的逻辑规则，而且应合乎公务活动所提出的特殊规范性要求.
2. 公告和通告的不同主要表现在哪些方面？
答：在级别上，公告一般由中央国家权力机关、行政机关制发；通告一般由省以下政府部门制发。在内容上，公告是向国内外宣布特别重大的事项，通常没有需要普遍遵守的内容；通告通常包括需要普遍遵守的事项。在语言上，公告简明扼要；通告可操作性强，条文较为详尽。在鉴印上，通告必须鉴印，而公告则不鉴印
3. 简述公文写作的程序。
答：公文写作的程序一般分为：准备、撰拟、审核修改三个阶段。
公文写作前的准备包括：明确行文目的；确定主题；选择文种；调查研究收集材料；选择表达方式。
撰拟文稿包括安排结构，首先确定公文的组成，正文的表述次序，安排层次、段落间的衔接与转换，写好开头结尾；拟写提纲；书写文稿。
审核修改：撰稿者自己先要反复推敲修改；重要文稿要组织讨论；最后由主管领导人和综合办公部门核稿。
4.按行文方向对公文进行分类的意义是什么?
答：区分三种不同的行文方向，正确选择不同的文种，依据不同的行文，采取不同的行文方式，防止行文紊乱，维护机关间正常的工作秩序。
5. 区别主送与抄送机关的依据是什么?
答：主送机关是要对所受公文负责实际办理、答复的，抄送机关只需对公文内容了解。主送机关表明公文效力所及的空间范围和机构、人员范围；抄送机关的作用是沟通情况，以便取得了解、支持、配合。
6.公文是哪种文体?
答：公文文体是一种特殊的应用文体，被强制性的规定采用白话文，兼用议论、说明、叙述三种表达方式，具有直接应用性、全面真实性及结构格式的规范性三种特殊属性。
7. 公文处理的基本任务是什么?
答：及时、准确、有效地创制、加工、传递、保管、处理公文，为公务活动提供适用的信息。
8. 发文处理的基本程序是什么?
答：发文处理的基本程序是：拟稿、会商、核稿、签发、注发、缮印、用印或签署、分装、发出、处臵办毕公文。这个程序具有很强的确定性和不可逆性。
9. 用印的注意事项有哪些?
答：主要事项有：用发文单位的印章；用印前履行批准手续；用印公文份数以领导批准的数目为限；印章由专人保管，用毕迅速交回；印章应盖在成文日期上，注意上不压正文、下压日期。
10. 记录类文书主要记录哪些方面的内容﹖
答：（1）会议记录：如实记载有关会议基本情况和主要内容。
（2）电话记录：记载有关通话的内容。
（3）接待记录：记录群众来访时的接待内容。
（4）大事记录：按年、月、日的顺序记载本部门工作中的重大任务活动或重大事件。11. 公文处理的具体要求是什么﹖
答：（ 1）准确周密，确保质量；（2）及时迅速，注重时效；（3）安全可靠，保守机密；（4）集中统一，加强管理；（5）实事求是，遵规守纪；（6）精减文件，提高效率。
12. 案卷标题的拟写要注意哪些问题﹖
答：（1）注意政治上的正确性；
（2）注意文字表述简练通顺，概括正确；
（3）案卷标题的基本结构力求完整；合乎语法；标点正确。
13. 试论加强公文写作人员素质修养的重要性及其修养的途径。
答：（1）加强公文写作者素质修养的重要性：
①公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。
②公文写作是一项政治性和政策性都很强的工作。
③写作公文是代机关立言。
④公文写作者的政治素质、政策理论水平、知识结构、文字表达能力的高低，直接关系
到公文写作的质量。
（2）加强修养的途径：
①完善自我，勇于创新。
②博览群书，增长知识。
③深入实践，勤学苦练。
14. 举例说明怎样才能做好公文起草工作。
答：（1）公文拟稿要符合党和国家的方针、政策、法律、法规及有关规定。
（2）拟写文稿要达到：情况确实；观点明确；条理清楚；文字精练；书写工整；标点准确；篇幅简短。
（3）文稿中的人名、地名、数字、引文要准确，日期应写具体的年、月、日。
（4）文稿中如要引用某份公文，应当先引标题，后引发文字号。
（5）文稿中涉及计量单位时，必须使用国家规定的标准计量单位。
（6）用词要准确，用字要规范。
（7）公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。
二、近几年公务员考试中出现过的《公文写作及处理》的知识点：
2、办理公文综述包括拟办、批办、承办、查办，对吗？
3、会商就是开会协商公文的制发吗？
5、公文的特点，公文根据行文方向可分几类？
6、国务院与省级人民政府可运用条例这一文种吗？
7、文摘与综述可适当作些评述吗？
8、合理的文件传阅路线形式是什么？
9、函、简报是否属于正式公文？
10、签发分为哪几种？
2018公文词汇整理
动词一字部：抓、搞、上、下、出、想、谋 动词二字部：分析、研究、了解、掌握、发现、提出、推进、推动、制定、出台、完善、建立、健全、加强、强化、增强、促进、加深、深化、扩大、落实、细化、突出、建设、营造、开展、发挥、发扬、创新、转变、发展、统一、提高、提升、保持、优化、召开、举行、贯彻、执行、树立、引导、规范、整顿、服务、协调、沟通、配合、合作、支持、加大、开拓、拓展、巩固、保障、保证、形成、指导 积累、推进、推动、健全、统领、协调、统筹、转变、提高、推进、实现、适应、改革、创新、扩大、加强、促进、巩固、保障、方向、完善、加快、振兴、崛起、分工、扶持、改善、调整、优化、解决、宣传、教育、发挥、支持、带动、帮助、深化、规范、强化、统筹、指导、服务、健全、确保、维护、优先、贯彻、实施、深化、保证、鼓励、引导、坚持、深化、强化、监督、管理、开展、规划、整合、理顺、推行、纠正、严格、满足、推广、遏制、整治、保护、健全、丰富、夯实、树立、尊重、制约、适应、发扬、拓宽、拓展、规范、改进、形成、逐步、实现、调整、规范、坚持，调节、取缔、调控、指导、把握、弘扬、借鉴、倡导、培育、打牢、武装、凝聚、激发、说服、感召、尊重、包容、树立、培育、发扬、提倡、营造、促进、唱响、主张、弘扬、通达、引导、疏导、着眼、吸引、塑造、搞好、履行、倾斜、惠及、简化、衔接、调处、关切、汇集、分析、排查、协商、化解、动员、联动、激发、增进、汲取、检验、保护、鼓励、完善、宽容、增强、融洽、凝聚、汇集、筑牢、考验、进取、凝聚、设臵、吸纳、造就、取决于 名词：体系、机制、体制、系统、规划、战略、方针、政策、措施、要点、重点、焦点、难点、热点、亮点、矛盾、问题、建设、思想、认识、作风、整治、环境、秩序、作用、地方、基层、传统、运行、监测、监控、调控、监督、工程、计划、行动、创新、增长、方式、模式、转变、质量、水平、效益、会议、文件、精神、意识、服务、协调、沟通、力度、领域、空间、成绩、成就、进展、实效、基础、前提、关键、保障、动力、条件、环节、方法、思路、设想、途径、道路、主意、办法、力气、功夫、台阶、形势、情况、意见、建议、网络、指导、指南、目录、方案 形容词一字部：多、宽、高、大、好、快、省、新 形容词二字部：持续、快速、协调、健康、公平、公正、公开、透明、富强、民主、文明、和谐、祥和、优良、良好、合理、稳定、平衡、均衡、稳健、平稳、统一、现代 副词一字部：狠、早、细、实、好、很、较、再、更 副词二字部：加快、尽快、抓紧、尽早、整体、充分、继续、深入、自觉、主动、自主、密切、大力、全力、尽力、务必、务求、有效 副词三字部：进一步 后缀：化、型、性 词组：统一思想、提高认识、认清形势、明确任务、加强领导、完善机制、交流经验、研究问题、团结协作、密切配合、真抓实干、开拓进取、突出重点、落实责任、各司其职、各负其责、集中精力、聚精会神、一心一意、心无旁骛、兢兢业业、精益求精、一抓到底、爱岗敬业、求真务实、胸怀全局、拓宽视野。 1、常用排比： 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度、新任务、新挑战、新机遇、新情况、新问题、新困难、新对策、新办法、新局面、新气象
事业单位考试公文处理知识点汇总(最全)
第一章公文的法定分类 第二章公文的格式要求 第三章公文的行文规则 第四章公文的处理 第一节公文的拟制 第二节公文的办理 第三节公文的管理 第一章公文的法定分类 2012年7月1日，我国开始施行《党政机关公文处理工作条例》。1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》停止执行。同时，《党政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─2012）已经代替了《国家行政机关公文格式》国家标准（GB/T9704─1999）。 事业单位考试的《公共基础知识》（有的地区称为综合基础知识或综合知识）科目，每年都有公文常识的选择题和公文实务题。公文实务题就是给定一份有错误的公文材料，考查考生是否能辨别出给定公文材料中的错误。 下面先介绍一下公文的分类。 一、按行文方向分类 按行文方向可将公文分为：上行文、下行文、平行文、通行文。 二、按保密程度分类 按按保密程度可将公文分为：秘密件、机密件、绝密件。
三、按适用范围分类 命令（令）──适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 决定──适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 公告──适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 通告──适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通知──适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 通报──适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 议案──适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 报告──适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 请示──适用于向上级机关请求指示、批准。 批复──适用于答复下级机关的请示事项。 意见──适用于对重要问题提出见解和处理办法。 函──适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 纪要──适用于记载会议主要情况和议定事项。
公共基础知识之常用公文撰拟要点
公共基础知识之常用公文撰拟要点 常用公文撰拟要点 ※ 第一节规范性文件 一、规范性公文的特点 规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征： 公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力；公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题；公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格；在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则；语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。 二、规范性公文结构 （一）总体结构 条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题（必要时还有节题）、正文。 （二）正文的结构 条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。 在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。总则、分则、罚则、附则。 三、写作要求 撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。 ※第二节领导指导性文件 一、领导指导性文件的特点 领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行；公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用；与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用
公文写作基础知识-最全
公文写作基础知识 一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件；我们要向基层单位安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文写作与我们每一个机关事业单位工作人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关事业单位工作人员的基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，重视公文写作、加强公文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。
2、按照行文方向划分：上行公文（向上级单位行文）、平行公文（向平级单位行文）、下行公文（向下级单位行文）。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。我们在起草或者管理公文时，必须要按照该公文的秘密等级来处理，涉及秘密问题的，不能泄密。 4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文；司法类的公文、经济类的公文、任免类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。 6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。 规范性公文有13种：命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、
公共基础知识公文写作知识点概括以及范文
《公共基础知识》考点复习之公文写作范文 1. 启事 寻物启事 本人不慎于元月二十五日乘七路公共汽车时，将部队复员证、驾驶证、复员介绍信遗失。有拾到者请与XX厂机修车间XXX联系，必有重谢。电话：XXX 启事人：XXX X年X月X日 招领启事 本商场拾到手提包一个，内装人民币若干元，手机、信用卡等物，望失主前来认领。地点：本市XX商场三楼办公室，电话：XXXXXXXX XX商场办公室（盖章） XX年X月X日 2. 声明 遗失声明 上海XXXXXXX贸易公司遗失XXXXXXXX船务公司海运提单，单号XXXXXX，声明作废。 上海XXXXXXX贸易公司（盖章） X年X月X日 投资者声明书 致深圳永信中鹏会计师事务所： 鉴于贵所验证本公司投资者实投资本的需要，现对有关事项作如下声明： 1. 本公司已向贵所提供有关验资的全部法律文件，其中包括但不局限于公司的协议，合同，章程，公司设立申请报告，可行性报告，政府批复，投资者法人资格证明，营业执照，会计报表，身份证，企业名称预先核准通知，以及董事会纪要，决议等文件。 2. 本公司投资者已按公司的协议，合同，章程规定的出资比例，出资方式和出资期限缴足资本。 3. 本公司投资者所投入的现金已汇入本公司银行帐号，以固定资产，无形资产出资的已办理财产转移手续。 4. 非货币资金出资已进行资产评估。
5. 本公司投资者无意于验资后抽逃资金或变相抽逃资金。 6. 贵所接受验资委托时，已向本公司投资者告知了关于验资责任方面的有关法律、法规，其中包括但不限于《中华人民共和国公司法》第三、二十五、三十四、二○八、二○九条，《中华人民共和国注册会计师法》第十七条，财政部《关于明确注册会计师验资报告作用的通知》。 7. 本公司投资者认识到：验资报告仅证明股东出资情况和某一时点公司所拥有的资金情况，它并不是资信证明和偿债能力的证明，只可以向股东及政府有关部门提供，由于对报告使用不当而造成任何损失与事务所无关。 投资者______________（签章） ______________ ______________ 年月日 3. 公示 公示 经本人申请，党组织长期培养考察，近期确定XXX等3名同学为拟发展对象，根据中央及我院党委发展党员公示制的规定，现公示如下: 姓名性别出生年月系别班级职务入党时间 XXX 男1985.6 XX系03级XXXX1班班长2007.9.1 XXX 女1985.7 XX系03级XXXX2班团支书2008.10.1 XXX 女1985.8 XX系03级XXXX1班2008.11.1 公示期自即日始5个工作日，即12月6日―12月10日，凡对发展上述同志入党有意见者，请及时以书面或口头形式向XX系党总支反映，也可直接向党委组织部反映。 接待时间：每天8:00―12:00，14:00―16:30 联系电话：XX系党总支：XXXXXXXX 党委组织部：XXXXXXXX XX系党总支（盖章） XX年XX月XX日 4. 公告 全国人民代表大会常务委员会公告 自第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议以来，有2名全国人大代表逝世：福建陈希仲，广西韦元威（壮族）。罢免1名：山东刘延民。
2020年公文基础知识重点
2020年公文基础知识重点 2017年知识复习资料最新必备 一、公文的概念 公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。公文有广义与狭义之分。广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。 法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。 专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。 事务文书又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、 报表、记录、调查报告等。 二、公文的特点 公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、 法定效力和特定体式。 1.法定作者 法定作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依 法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件， 它们都是公文的法定作者。 公文大多是以机关的名义制发的，但有时也以领导人名义制发，如命令、议案等文种，都在文件上签署个人的姓名。领导人是由法
定组织通过选举、委任等法定程序产生的，以领导人名义发布公文，是代表其所在机关依法行使职权，所以他们也是公文的法定作者。 公文的撰拟，一般由秘书或业务部门人员起草，有时组织写作班子分头执笔。这些草拟公文的人员，都不能视为公文的法定作者。 他们是机关的代言人，是受命写作的。法定作者这一特点，体现了 公文高度的严肃性。任何未经法定程序核准的组织不得制发公文， 也不允许任何人假冒法定组织发布公文。伪造、变造国家机关公文的，将按扰乱公共秩序罪依法惩处。 2.法定效力 公文法定效力的大小取决于两方面：一是制发机关地位的高低和职权范围的大小;二是公文内容的重要程度。此外，公文的法定效力 具有一定的时间性，被称为公文的时效。 公文是处理公务的工具，是机关的喉舌。制发公文，是各级机关根据其合法地位行使职权的一种重要形式。公文的权威性和行政约 束力，来自它的制发机关的权威和合法地位，如党中央、国务院的 文件体现了党和国家的意志，具有最高的权威性;省委、省政府的文 件在全省范围内具有法定效力。又如法规性、指挥性公文，其法定 效力高于一般的知照性、事务性公文。另外，没有一份公文是永远 有效的。随着形势的发展、情况的变化，旧的文件就会被新的文件 所代替;某项工作一旦结束，那么相关的公文也就完成了它的使命， 不再具有现实效用。失去现实价值的公文，经立卷归档，可以发挥 历史效用，以备查阅和参考。 3.特定体式 特定体式，就是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高 办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。 《党政机关公文处理工作条例》规定了行政公文的种类及其名称。每一种公文，都有特定的适用范围，具有特定的作用。公文撰制者 必须正确地选择和使用文种。
公文写作与处理知识点总结
公文写作与处理知识点总结 一. 公文的特点、作用及分类 1.公文，也称公务文件，是国家机构与其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文书。它具有宗旨的政治性，作者、读者的法定性，内容的权威性，体式的规范性等特征。其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①公文具有较强的政治性、政策性;②公文具有法定的权威性和约束力;③公文的撰制具有特定作者和程序;作者是指公文法定的作者，公文必须按照一定的程序并履行严格的审批手续；④公文具有特定的体式；以说明性文字为主，以叙述、说理的文字为辅。 现代公文正朝着规范化、制度化、科学化和自动化的方向发展。 2.公文的作用： a法规和准绳作用；b沟通和联系作用；c宣传和教育作用；d依据和凭证作用；e记载和备查作用。 3.根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： (1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 通用公文是各级党政机关以及各种团体、企业、事业单位处理政务的文书； 专用公文是只在某一领域由专门机关形成并使用的公文；如外交、司法、科技、文教等部门使用的公文。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 保密公文应分别标明相关密级和保密期限；绝密和机密公文应当标明份数序号。 (3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 行文方向是由行文关系决定的；上行文体现下级机关请求上级机关的指示，接受上级机关的领导和指导； 平行文体现机关之间平等商洽、支持和协作；下行文体现上级机关对下级机关实施管理和指导的职能。 (4)根据性质作用的性质，公文可分为规范性（条例、规定）、决断性（决定、决议）、指挥性（命令、通知、 批复、指示）、公布性（公告、通告、公报）、报请性（请示、报告）、知照性（通知、通报、函）、记录性公文（会议纪要）。 (5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 电报分为特提、特急、加急、平急4种。 (6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 二．公文的格式和稿本 1. 公文格式排版 （1）眉首格式：a 公文份数序号； b 秘密等级和保密期限：(机密★5年)； c 紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级；d 发文机关标识：发文机关全称或规范化简称后面加“文件”组成； e 发文字号：由发文机关代字、年份、序号三者组成，（国发〔2001〕25号），位于发文机关标识下方居中，联合行文只标明主办机关发文字号； f 签发人：上报的公文需要标识签发人姓名，发文字号右侧，多个签发人时，应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行，注明签发人是为了督促各级机关负责人认真履行职责，对行文负全责，有利于提高公文质量。 （2）主体格式：a 公文标题：标题由发文机关、事由、文种组成，字数一般不超过50字；公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中； b 主送机关：上行文中一般只写一个主送机关，不要越级主送，不要多头主送，以免延时误事，如公告、通告、会议纪要等可不写主送机关； c 公文正文：一般有开头、主体、结尾组成，数字、年份不能回行； d 附件：应标明标题、件数、份数，在正文日期以上排出附件号，附件名称后不加标点符号（附件：1.XXXXXXXX）； e 发文机关：落款、署名，即公文的法定作者； f 印章：除会议纪要和以电报发出的外都应当加盖印章，无印章的公文不生效。联合上报的公文由主办机关加盖印章，联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。单一或二个机关联合行文不署发文机关名称，只盖印章，三个以上机关联合行文，为防止出现空白，应署名并加盖印章； g 成文日期：属会议通过的文件以会议通过的时间为准，属命令、指示等重要文件以领导人签发日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准，特殊情况署印发时期，电报以发出的日期为准。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文，成文日期加括号标注于标题下方居中位置。成文日期并不完全等于公文生效日期。 h 附注：内容要用括号括起来。
公文词汇整理
公文词汇整理 动词一字部：抓、搞、上、下、出、想、谋 动词二字部：分析、研究、了解、掌握、发现、提出、推进、推动、制定、出台、完善、建立、健全、加强、强化、增强、促进、加深、深化、扩大、落实、细化、突出、建设、营造、开展、发挥、发扬、创新、转变、发展、统一、提高、提升、保持、优化、召开、举行、贯彻、执行、树立、引导、规范、整顿、服务、协调、沟通、配合、合作、支持、加大、开拓、拓展、巩固、保障、保证、形成、指导 积累、推进、推动、健全、统领、协调、统筹、转变、提高、推进、实现、适应、改革、创新、扩大、加强、促进、巩固、保障、方向、完善、加快、振兴、崛起、分工、扶持、改善、调整、优化、解决、宣传、教育、发挥、支持、带动、帮助、深化、规范、强化、统筹、指导、服务、健全、确保、维护、优先、贯彻、实施、深化、保证、鼓励、引导、坚持、深化、强化、监督、管理、开展、规划、整合、理顺、推行、纠正、严格、满足、推广、遏制、整治、保护、健全、丰富、夯实、树立、尊重、制约、适应、发扬、拓宽、拓展、规范、改进、形成、逐步、实现、调整、规范、坚持，调节、取缔、调控、指导、把握、弘扬、借鉴、倡导、培育、打牢、武装、凝聚、激发、说服、感召、尊重、包容、树立、培育、发扬、提倡、营造、促进、唱响、主张、弘扬、通达、引导、疏导、着眼、吸引、塑造、搞好、履行、倾斜、惠及、简化、衔接、调处、关切、汇集、分析、排查、协商、化解、动员、联动、激发、增进、汲取、检验、保护、鼓励、完善、宽容、增强、融洽、凝聚、汇集、筑牢、考验、进取、凝聚、设臵、吸纳、造就、取决于 名词：体系、机制、体制、系统、规划、战略、方针、政策、措施、要点、重点、焦点、难点、热点、亮点、矛盾、问题、建设、思想、认识、作风、整治、环境、秩序、作用、地方、基层、传统、运行、监测、监控、调控、监督、工程、计划、行动、创新、增长、方式、模式、转变、质量、水平、效益、会议、文件、精神、意识、服务、协调、沟通、力度、领域、空间、成绩、成就、进展、实效、基础、前提、关键、保障、动力、条件、环节、方法、思路、设想、途径、道路、主意、办法、力气、功夫、台阶、形势、情况、意见、建议、网络、指导、指南、目录、方案 形容词一字部：多、宽、高、大、好、快、省、新 形容词二字部：持续、快速、协调、健康、公平、公正、公开、透明、富强、民主、文明、和谐、祥和、优良、良好、合理、稳定、平衡、均衡、稳健、平稳、统一、现代 副词一字部：狠、早、细、实、好、很、较、再、更 副词二字部：加快、尽快、抓紧、尽早、整体、充分、继续、深入、自觉、主动、自主、密切、大力、全力、尽力、务必、务求、有效 副词三字部：进一步 后缀：化、型、性 词组：统一思想、提高认识、认清形势、明确任务、加强领导、完善机制、交流经验、研究问题、团结协作、密切配合、真抓实干、开拓进取、突出重点、落实责任、各司其职、各负其责、集中精力、聚精会神、一心一意、心无旁骛、兢兢业业、精益求精、一抓到底、爱岗敬业、求真务实、胸怀全局、拓宽视野。 1、常用排比： 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、
常用公文撰拟要点
常用公文撰拟要点The final revision was on November 23, 2020
2012江苏公务员公共基础之常用公文撰拟要点一 ◆第一节规范性文件 一、规范性公文的特点规范性公文是以强制力推行的用以规定各种行为规范的文件。条例、规定、办法就是其中具有代表性的部分，与其他类型的公务文件相比它们具有如下特征：公文内容是作者单方面意志的表示，其规范作用的成立与实现不以对方是否同意为前提条件，具有极强的强制约束力；公文所针对的问题是反复多次适用的、涉及多数人而非少数人的一般的普遍性问题；公文生效程序更为严格和规范，特别是在审批手续和正式公布程序方面非常严格；在效用方面一般均实行“不溯既往”和“后法推翻前法”的原则；语言运用讲究高度准确、概括、简洁、通俗、规范。 二、规范性公文结构 （一）总体结构 条例、规定、办法等规范性公文一般均包括：文件标题、发布或通过或批准的日期、章题（必要时还有节题）、正文。 （二）正文的结构 条例、规定、办法等规范性公文的正文一般均有这样几部分内容：制定目的、制定依据、适用范围、有关定义、主管部门、具体规范、奖惩办法、施行日期、施行程序与方式、有关说明等。 在写作实践中，上述内容多以条文形式表达，每条还可下分为款、项、目等层次。总则、分则、罚则、附则。
三、写作要求撰写条例、规定、办法等规范性公文时，应遵循一些特殊的规律，特别应注意：维护文件的高度一致性、严密性、条理性、简明性、稳定性、连续性，尊重条例、规定、办法各自的特殊撰写要点。 ◆第二节?领导指导性文件 一、领导指导性文件的特点领导指导性公文的一般特点是：公文内容对规定受文者的行为具有强制约束力，有关下级机关及有关个人必须认真遵行；公文所针对的问题带有一定的随机性，涉及特定的问题、特定的人，一般不具有普遍性；有效期一般不长，时过境迁公文即失去执行效用；与规范性公文相比生效程序相对简约，除决定、决议等之外，只要发文机关的法定代表对公文的效用予以确认（如签发），即为有效；在效用方面，一般“溯及既往”，即公文的效力所及不仅针对成文之后发生的有关事物和问题，而且包括成文之前发生的问题，受文者应根据作者要求纠正有关偏向，采取措施弥补不足。 二、指示指示用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。用于对下级机关布置工作的指示的正文包括三部分内容：一是行文的客观依据或目的、意义；二是具体的工作任务与安排，以及指示事项的意义；三是对落实指示事项提出具体注意事项和要求（如步骤、方法、时间安排、期限、政策界限、报告执行情况的方式、时间等）。这三部分内容可依以上次序陈述，也可先讲事项意义及行文目的，然后分条列项对每一项具体任务和要求分别陈述。用于阐明工作活动的指导原则的指示，其正文通常也有三个组成部分：一是行文依据或该项工作活动的意义；二是对开展各项活动指导原则的规定（禁止、纠正或倡导、要求以及有关政策界限）；三是在落实指示事项过程中的具体注意事项和要求等。撰写指示时应注意的事项。
公文写作知识点汇总
1、各种文种的撰写 （1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。 （2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。 （3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。 （4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。 （5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。 （6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。 （7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。 （8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。来源：考试大 （9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。 2、公文处理的基本原则 （1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则 3、收文处理的一般过程 （1）公文的收受与分流 签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。 摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。 （2）办理收文 拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。 批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。 承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。 注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。 （3）组织传阅与催办查办来源：考试大 组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。 催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。 查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。 （4）处置办毕公文 包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。 4、发文处理程序与方法 （1）文稿形成拟稿。撰拟公文文稿。 会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。 核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。 签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。 （2）公文的制作 注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。 用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。 （3）公文的对外传递 分装。按规定具体拣配和封装公文。
公文写作复习题(附答案)
《公文写作》复习题 【主观题未给出答案】第一套 一、填空题 1、公文标题应当准确简要地概括公文的主题，一般应当标明发文机关，并准确标明文种。 2、意见与命令（令）相比，更具有较强的灵活性。在贯彻执行时，要结合本单位的实际，才能真正解决问题。 3、通报是表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的一种公文、 4、构思的内容就是确定主题、安排结构和选材料。 5、会议纪要是记载和传达会议基本情况或主要精神和议定事项的公文。 6、决定是对重要事项或者重大行动做出安排的公文。 7、常用的商务信函包括介绍信、感谢信、祝贺信和恢复信 8、简报是机关内部使用的一种反映工作情况或交流信息的小报。 二、单选题 1、撰写公文的基本步骤之一是（ A ）。 A、收集材料，调查研究 B、观点正确，主题突出 C、用语得体，简明生动 D、实事求是，讲求实效 2、对自然状态出现的概率无法加以预测的决策方案是（ B ）。 A、确定型决策 B、风险型决策 C、非确定型决策 D、竞争型决策 3、公文的标题一般由哪些要项组成（ D ）。 A、版头、发文字号 B、抄送机关、版头、主题词 C、份号、密级标志、主题词 D、发文机关名称、内容、文种 4、批复不具有以下哪一特点（ A ）。 A、法定的权威性与执行性 B、指导性 C、被动性 D、针对性 5、公文撰写者的政治素养，最主要的是学习（ A ） A、马克思主义理论 B、逻辑知识 C、业务理论 D、能力训练 6、公文区别于其他信息记录的特点是（ D ）。 A、传播知识 B、具备查考价值 C、中西文字材料 D、具备法定的权威性 7、商洽性文件的主要文种是（ C ）。 A、请示 B、通知 C、函 D、通报 8、根据文件来源，在一个机关内部可将公文分为（ A ）。 A、收文、发文 B、上行文、平行文、下行文 C、通用公文、专业公文 D、本机关制发的和内部使用的公文 9、新的规范性公文产生了，对同一事物约束、规范的旧文件应（ D ）。 A、两法并存 B、新不废旧 C、相辅相成 D、同时废止 10、规范性公文标题的时间是（ A ）。 A、公文发布时间 B、公文撰写的时间
公文写作与处理知识点总结
公文写作与处理知识点总结 1. 写作基础知识 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。 文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾) 文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2. 公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。 根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类： (1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。 (2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类。 (3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。 (4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。 (5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。 (6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。 3. 政府系统的通用公文文种 (1)规范性文件 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。 规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。 办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。 (2)领导指导性文件 命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。 决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。 指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。 批复。用于答复下级机关的请示事项。 通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 (3)公布性文件 公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
机关公文常用词汇整理
机关公文常用词汇集锦Ⅰ 1、常用排比 新水平、新境界、新举措、新发展、新突破、新成绩、新成效、新方法、新成果、新形势、新要求、新期待、新关系、新体制、新机制、新知识、新本领、新进展、新实践、新风貌、新事物、新高度； 重要性，紧迫性，自觉性、主动性、坚定性、民族性、时代性、实践性、针对性、全局性、前瞻性、战略性、积极性、创造性、长期性、复杂性、艰巨性、可讲性、鼓动性、计划性、敏锐性、有效性； 法制化、规范化、制度化、程序化、集约化、正常化、有序化、智能化、优质化、常态化、科学化、年轻化、知识化、专业化、系统性、时效性； 热心、耐心、诚心、决心、红心、真心、公心、柔心、铁心、上心、用心、痛心、童心、好心、专心、坏心、爱心、良心、关心、核心、内心、外心、中心、忠心、衷心、甘心、攻心； 政治意识、政权意识、大局意识、忧患意识、责任意识、法律意识、廉洁意识、学习意识、上进意识、管理意识； 出发点、切入点、落脚点、着眼点、结合点、关键点、着重点、着力点、根本点、支撑点； 活动力、控制力、影响力、创造力、凝聚力、战斗力； 找准出发点、把握切入点、明确落脚点、找准落脚点、抓住切入点、把握
着重点、找准切入点、把握着力点、抓好落脚点； 必将激发巨大热情，凝聚无穷力量，催生丰硕成果，展现全新魅力。 XX工作有新水平、队伍建设有新面貌、廉政建设有新举措、自身建设有新发展、内部管理有新突破； 不动摇、不放弃、不改变、不妥协； 政治认同、理论认同、感情认同； 是历史的必然、现实的选择、未来的方向。 多层次、多方面、多途径。 2、常用短语 立足当前，着眼长远，自觉按规律办事 抓住机遇，应对挑战: 量力而行，尽力而为 有重点，分步骤，全面推进，统筹兼顾，综合治理，融入全过程，贯穿各方面，切实抓好，减轻，扎实推进，加快发展，持续增收，积极稳妥，落实，从严控制严格执行，坚决制止，明确职责，高举旗帜，坚定不移，牢牢把握，积极争取，深入开展，注重强化，规范，改进，积极发展，努力建设，依法实行，良性互动，优势互补，率先发展，互惠互利，做深、做细、做实、全面分析，全面贯彻，持续推进，全面落实、实施，逐步扭转，基本形成，普遍增加，基本建立，更加完备(完善)，明显提高(好转)，进一步形成，不断加强(增效,深化)，大幅提高，显著改善(增强)，日趋完善，比较充分。
公文写作常用词汇整理分解
公文写作常用词汇整理：词汇就是智慧 “新”系列 新形势新任务新挑战新机遇新情况新问题新困难新对策新办法 新局面新气象 “者”系列 守护者保护者守望者践行者组织者协调者旁观者教育者监督者 管理者设计者引导者实施者指导者协助者决策者参与者 “外号”系列 (个人) 先行官火车头老黄牛活地图辖区通减压阀助推器 （集体） 大熔炉主旋律接力赛 “性”系列 自觉性时效性可操作性复杂性 积极性实效性机制性特殊性 主动性有效性体制性多变性 创造性坚定性保障性危险性 准确性阶段性流动性盲目性 目的性层次性稳定性实用性 预见性启发性全局性科学性 前瞻性警示性局部性局限性
针对性苗头性根本性约束性 普遍性倾向性长期性理论性 典型性经常性精确性系统性 示范性思想性果敢性完整性 必要性知识性坚韧性多样性 重要性趣味性敏感性服务性 先进性随意性警惕性指导性 优越性反复性技术性思想性 全局性前瞻性战略性创新性 指导性可操作性目标性 “感”系列 使命感责任感危机感紧迫感荣誉感成就感自豪感归属感 认同感幸福感满足感忧郁感孤独感失落感 “化”系列 信息化、科学化、数字化、标准化、集约化、精细化、机制系统化、办案法制化、打击专业化、防范网络化、警务信息化向心力凝聚力洞察力执行力推动力战斗力保障力驾驭力自控力 亲和力号召力感召力 语言表达能力文字写作能力组织协调能力团队协作能力“意识”系列 全局意识整体意识奉献意识谋划意识机遇意识任务意识形象意识
责任意识学习意识创新意识进取意识危机意识自我保护意识忧患意识 “三字经” 创一流树标杆当标兵树形象展风采显特色出实招做实事攻难点 查隐患堵漏洞正警风聚警心明职责聚合力建堡垒强管控强基础 求实效求突破求改进求规范谋长效谋发展谋打赢 “一” 一股绳一盘棋一颗钉一班人一条心一股劲一面旗一座山一堵墙 一支笔一条枪一块砖一条龙一把手 “一种” （这个类别稍微解释一下，可以用来起排比递进式小标题，如：“和”是一种境界；“和”是一种力量等） 一种境界一种考验一种标志一种障碍 一种心境一种挑战一种品牌一种歧视 一种艺术一种磨练一种榜样一种恶习 一种态度一种美德一种勇气一种打击 一种心态一种品格一种观念一种误会
常用公文写作要点.doc
常用公文写作要点 一、通知 （二）总体结构 （1）标题。写明发文机关名称、事由与文种。 （三）颁发、转发、批转公文的通知 这三种通知的正文都比较简短，最简单的形式就是指出谁，经谁批准，为何原因，根据什么，制定了一个什么公文，现将公文发（转发）给谁，怎样执行（或从何时开始施行）。 稍复杂一点的就是在上述简单形式的基础上，对被印发、转发的公文或其所针对的事物进行评价分析，说明意义，指出执行中需注意的事项，或者对这些公文中的规定、要求等提出补充性意见。 注意事项 ?在撰拟颁发（或印发）公文的通知时应注意，必须认真交代这一规范性公文的有效生成过程，特别是在当这一过程本身就是法定的情况下。 ?在撰拟转发公文的通知时应注意，评价被转发的公文时不得随意发表批评性意见。 ?在撰拟批转公文的通知时应注意，通知本身就是一个批示，可以对批转对象提出包括批评性意见在内的各种评价意见。 颁发（或印发）、转发、批转公文的通知都以颁发、转发、批转对象作为附件，都有对这些公文的执行要求。在“执行”二字之前往往都有一些限定修饰成份，应注意精确恰当地选择词语，根据实际需要正确使用“认真遵照”“切实遵照”“参照”“参考”“研究”“参酌”“酌情”等含义有显著差别的字句，以保证公文的有效性。 （四）指示性通知 指示性通知指用于传达要求下级机关办理和有关单位需要共同执行的事项的通知。这种通知的发送对象虽不只是下级机关，但因其内容为更高层次机关的指示精神，因而仍具指示性。 ?指示性通知的正文一般包括：行文的依据（客观情况、上级要求等）或目的意义；上级指示的精神及其具体化，如政策规定，工作任务及安排；执行要求及有关注意事项，如步骤、方法、时间要求、政策界限、报告执行情况的方式与期限等。 ?后两部分内容常需以分条列项目的方式表达，每条的开端大都以简短文字对主要内容加以概括（主题句），其后再予阐述发挥使之具体化、明确化。 撰拟指示性通知时应注意： ?必须在文中指明行文依据，指明公文中的政策、规则、要求是上级的指示； ?语气应肯定； ?内容应具体明确，应使受文者通过阅读公文能对：做什么工作，为何要做，具体怎样做，依照何种要求和标准，以何种方法去做等获得明确的认识，要拿过来就能干，就能有效果； ?避免一刀切、绝对化的提法，注意给其留有因地制宜、实事求是处置问题的余地。 （五）知照性通知 知照性通知指用于转达要求各有关方面周知（只需要知晓而不要求直接执行）的事项的通知。这种通知的发送对象更为广泛，级别方面的限制也不严格，对下级对平级，甚至对一部分上级均可发送。
综合基础知识考试公文写作范例大全
常见公文写作格式与范文 公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项、请示较小事宜，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。通知一般事项，如通知召开一般性会议。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 （一）沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按
照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字号，甚至可以不拟标题。 （三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 （一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。 （二）按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 （三）另外，从内容和用途上，还可以分为洽事宜函，通知事宜函，催办事宜函，邀请函、请示答复事宜函，转办函，催办函，报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。