国家行政学院社会保障马庆钰社会治理与社会组织考博专业课真题参考书分数线考试重点复习经验

国家行政学院社会保障马庆钰社会治理与社会组织考博真题复习经验

一、专业的设置

马庆钰老师的社会治理与社会组织方向是一个考博热门方向，一方面是因为许老师在这一领域浸淫多年，很有造诣，另一方面是因为这一个方向本身有研究的学术价值。这一个方向属于社会保障专业的一个下设方向，导师是马老师，由于该方向每年只招收一个博士生，在这里提醒各位考生，要想报考该研究方向，很有必要跟马老师提前沟通。

二、导师介绍

马庆钰，国家行政学院二级岗教授、社会治理学科带头人，博士生导师，法学博士。现任国家行政学院社会和文化教研部副主任。

研究领域：公共治理、社会组织、政府改革。

教学成果：主要讲授《治理目标下政府与社会关系重构》《深化行政改革建设服务型政府》《公共管理全球趋势与中国改革焦点问题》《建立现代社会组织体制》《行政组织文化建设》等专题。在省部级领导干部培训班主持论坛式教学《治理与新型政社关系》《我国社会救助政策与机制》等。

科研成果：已出版著作主要有《中国社会组织发展战略》《治理时代的中国社会组织》《能力建设与社会组织发展》《社会组织能力建设》《中国行政改革前沿视点》《中国非政府组织发展与管理》《告别西西弗斯：中国政治文化分析与展望》等；发表论文与文章150余篇。主持完成十余项国家和省部级课题。

三、参考书目

公共管理学

1、欧文·E·休斯著：《公共管理导论》(第3版)，中国人民大学出版社2007年版。

2、竹立家、李军鹏著：《公共管理学》，经济科学出版社2012年版。

3、张国庆主编：《公共行政学》（第3版），北京大学出版社2007年版。

社会治理与社会组织

1、马庆钰：《治理时代的中国社会组织》，国家行政学院出版社2014年。

2、俞可平：《论国家治理现代化》，社会科学文献出版社2014年。

3、埃莉诺·奥斯特罗姆：《公共事务的治理之道》，上海三联出版社2000年。

四、国家行政学院考博英语

国家行政学院的考博英语满分100分，由学院自主命题和阅卷。国家行政学院考博英语的整体难度介于六级和老托福之间，对词汇量有很高的要求，特别注重对形近字、意近词和固定搭配以及语法的考察。做阅读理解一定要遵守“实事求是”的原则，翻译这一个题型很容易丢分，要想得高分，每一天都要遵循“八步法”练习三个句子。作文对于考生的英语综合能力要求很高，要做到“厚重、灵动和美观”，复习资料建议使用育明教育考博分校编写的党校考博英语一本通。每年有大批的同学英语单科受限，对于英语基础比较差的考生，建议大家早做准备。

五、国家行政学院考博专业课

考博就是考专业课，专业课定生死。对于专业课的复习，可不仅仅是看看参考书就可以的。我们育明教育考博分校针对专业课的辅导一共有五轮，第一轮是对核心参考书的分析讲解，主要是理清学科的发展史，掌握每一个阶段的主要理论，代表人物，提出背景和评价，最终构建起完整的学科框架，第二轮在第一轮的基础上进行常考专题的讲解，是对一一轮和深化和凝练，第三轮是针对真题的难度深度广度灵活度和缜密度以及出题老师的特点，就出题老师的学科背景，研

究重点，上课的笔记讲稿，论文，研究课题成果等进行深度讲解，第四轮是就最新的理论前沿和学科热点结合现实的热点进行拔高应用性讲解，最后一轮是模拟练习，教会考生怎么破题，怎么安排结构，怎么突出创新点等答题技巧。相信经过这五轮的立体化无死角的复习，一定能考出理想的成绩。大家可以参照这五轮进行复习。

国家行政学院考博特别注意事项

国家行政学院是培训高中级公务员的新型学府，是培养高层次管理人才和政策研究人才的重要基地，也是为中央提供决策咨询服务、开展社会科学特别是公共行政等领域理论研究的重要机构，发挥着公务员教育培训主阵地和政府参谋咨询的思想库作用。

一、关于招生类别

非定向就业生：学制3年，全脱产学习，考生与学院签订双方协议，并将人事档案转到学院，毕业后就业实行“双向选择”。

育明教育考博分校解析：这类博士生占据中央党校所有被录取的博士研究生中的绝大多数，人事档案和户口转到党校之后，可以享受北京市集体户口的待遇，可以小汽车摇号，可以享受保险，建议大家转档转户口。

定向就业生：学制4年，脱产学习至少1年，不转人事档案、户口，毕业后回原单位工作。

育明教育考博分校解析：此类研究生不是大家所谓的“在职研究生”，在职研究生指的是利用周六日和寒暑假上课的研究生，现在除了极个别学校还招收极少量的在职研究生之外，绝大多数学校都已经取缔了在职研究生。想保留原职的考生可以选择定向培养博士研究生。定向培养研究生就医报销等费用按原工作单位的规定执行。

二、关于考博提交的材料

现场资格审查提交材料

（1）《国家行政学院2015年招收攻读博士学位研究生报名登记表》。

（2）2名专家的书面推荐信，须加盖专家所在单位公章。

（3）本人身份证原件及复印件（截至初试日期仍有效的第二代居民身份证）。（4）学历、学位证书原件及复印件。

（5）考生档案所在单位“同意报考国家行政学院博士研究生”的介绍信，须加盖单位组织人事部门公章。

育明教育考博分校解析：这些材料是必须要带齐的。很多考生，特别是非应届的考生比较纠结专家推荐信这个问题，专家推荐信在复试中起的作用并不大，不在于你请谁写，关键是程序上需要。

三、关于师资队伍

现有专职教师102人，具有博士学位的99人，45岁以下青年教师67人；“百千万人才工程”国家级人选3人；享受政府特贴34人，其中专职教师8人；博士、博士后指导教师20人。聘任兼职教授149人。面对新形势新任务，制定了《国家行政学院党委关于加强教师队伍建设的意见》，努力建设一支政治强、业务精、国情熟、教法对、品德好的教师队伍，为创建有特色高水平国际一流行政学院提供人才保障。

育明教育考博分校解析：国家行政学院的导师，很大一部分都和北大、人大等高校有合作，会联合培养一部分考生。这有助于考生获得更多的学术指导和更广的人脉等资源。

四、关于复试

1、复试资格的确定

进入复试的初试成绩基本要求：英语50分，专业课（一）（公共管理学）50分，专业课（二）60分。

复试资格：根据报考导师提出的复试名额，按初试成绩排序确定复试考生名单。生源不足的导师，可从本专业考试科目完全相同的合格考生中调剂；如果没有考试科目完全相同的合格考生，则优先从本专业相近研究方向的合格考生中，按照《英语》、《公共管理学》两门课程考试成绩之和的排序进行调剂。必要时可对调剂考生进行加试。

育明教育考博分校解析：国家行政学院的考博英语难度介于六级和老托福之间，对词汇量的要求非常高，每一年有相当一批考生因为英语单科不过50分而受限。行政学院非常重视英语的成绩，这从调剂优先看英语就看的出来。

2、复试专家组组成及复试安排

复试专家组成员由本学科博士生导师或副教授职称（或相当专业技术职务）以上专家组成。复试专家组成员当年度无直系亲属报考学院博士学位研究生。复试专家组由不少于5人组成。

每个复试专家组安排工作秘书1人。

育明教育考博分校解析：通过以上要求大家可以看的出来，行政学院的复试是非常公平的，导师组决定制最大限度避免了人情因素。复试不再拼关系而是拼实力。

3、复试形式、内容及成绩

复试采取面试形式。复试成绩采用百分制计分。复试专家组成员独立打分，取平均分为复试成绩。

复试内容及分值为：

1.科研基础与科研潜质测试（80分）

科研基础测试采取现场问答方式进行考核，重在根据专业培养要求考察考生对本学科系统理论知识及前沿动态研究掌握情况。此项满分为40分。

科研潜质测试重在根据专业培养要求考察考生是否具有在本学科领域发展的科研水平和研究潜质、是否具有科研创新意识和能力。此项满分为40分。

考生提供硕士学位论文（含评议书，应届硕士毕业生硕士论文开题报告）和发表论文一篇（限第一或第二作者，与报考专业相关且最能体现本人学术水平），作为考生在科研潜质测试中应得分值的参考依据之一。

科研基础与科研潜质测试时间为每位考生应不少于20分钟。成绩应在现场以书面形式完成。

育明教育考博分校解析：科研成果是硬实力。这就要求大家平时多发文章，实在发不了可以与育明考博分校联系。

2.外语听说能力测试（20分）

外语听说能力测试重在考查考生运用外语进行听说交流的能力，主要从发音的正确性、使用语言的准确性、流利程度、理解和判断能力等方面进行考核。此项满分为20分。

外语听说能力测试每位考生不少于5分钟，在现场以书面形式给出成绩。

复试成绩低于60分者不予录取。

复试专家组认为必要时，可以采取笔试形式。笔试题由复试专家组确定。复试题启用前为国家机密，要严格按照国家教育考试考务工作相关标准和规定，切实做好保密工作。

复试程序要规范。若复试专家组或研招办认为需对考生进一步考查时，可再次安排复试。

考生的最终成绩为初试、复试成绩相加。初试、复试成绩的权重分配为：

初试成绩占60%，复试成绩占40%。

最终成绩=（初试成绩÷3）×60%+复试成绩×40%。

对同等学力考生在复试阶段须对其加试（笔试）两门本专业硕士学位主干课程。加试科目的试题要严谨规范，每门课程考试时间180分钟，分值100分，加试成绩不计入最终成绩，低于60分不予录取。

育明教育考博分校解析：英语听说能力是绝大多数考生的弱项，功夫在平时，突击的效果是有限的。

考博常见问题

一、考博需要注意的五大事项

1、目标明确。确定了考博，第一件事是先确定报考学校和导师，不要再对考博的前景三心二意。考博虽然不意味着成功，但至少是人生的一个重要转折点，特别是对于非名校毕业的硕士来说，考个名校博士肯定是得大于失。不要同时准备两所学校，人的精力毕竟有限。

2、复习时间六个月以上。能拿到硕士学位再考博的，都差不到哪儿去，想要超越对手，时间是一个宝贵的因素。复习时间越长，对考试内容的熟悉程度必然越深。当然每个人的情况不同，复习很短时间就能考博成功的案例比比皆是。

3、复习方法正确。各个学校都有自己的风格。复习时一定要找到该校出题的规律，切不可到书店找一些资料搞题海战术，要知道，一门课程出到卷子上可能只有二道题，如果你有心把该校近五六年考博卷拿出来看一看，再把近几年的研究生的期末考试题拿来研究一下，估计你可以做出题老师了。在这方面，外校学生一般会吃大亏，因为有些课程的题目是该校的特色题，且不谈题目你没看到过，就算是题目提前给你，你翻遍书店可能都找不到答案。如果说考博有什么捷径的话，应该就在于此。

4、导师关系处理恰当，否则你面试、调剂时可能会有麻烦。一般来说，如果你的技能与导师的项目很对口，或者你在什么核心期刊上发表与导师的研究课题相关的论文，那他肯定会同意你报考。如果你不具备上述条件，那么找导师的熟人介绍一下，导师一般也会要你。还不具备的话，那你就脸皮厚一点，让他明白你为报考他的博士，付出了很多，导师也是人，会有同情心的，不要因为一次拒绝丧失信心。实在不行的话，换一位试试，总有导师会要你的。不过有一点要记住，导师招学生最根本的衡量准则是你的考分，你成绩不靠前，导师也很难帮你。

5、经济上要有一定的支撑。包括人际关系费用，找该校的对口复习资料费用，报辅导班的费用，考试费等等，该花的最好不要省，只要是对考博成功有利的。因为这些钱对于博士生出来后的待遇来说太微不足道了。

二、专业课如何复习

对待专业课的认识，有些考生以为自己学了这么多年本专业，甚至发表了不少文章，专业课应该没问题了，从而放松了对自己专业课复习的要求。其实现在博士录取时，各个环节都不能放松。即使及格了，如果成绩较低，总分排名靠居后，也会影响导师对自己的印象。提高专业课的复习效率，育明考博告诉大家可以分为以下两个阶段：

1.了解学术动态

考生在确定了报考的局势和研究方向以后，要立刻在招生简章或报考学校的网站上查到复习的参考资料。一定要翻翻近两年专业杂志，看看大家讨论的热点问题，浏览一下报考学校近三年的学报，了解本专业发表的论文。最好在考前就有关热点问题加以思考，提出自己的观点和看法。尤其需要强调一点，考生应查看导师近五年中发表的文章以及导师近年的专著，有些观点、数据、理论要掌握，特别是有关老师的论文一定要熟记于心，遇到类似的题目可以搬上去，这对于提

高你的成绩会大有裨益。特别要注意教师在一些有争议的问题上的观点和立场，围绕这种问题，时间允许的话最好再收集相关资料。往往导师会在这些问题上考察学生。导师招收博士，也是寻求合作者的过程，如果发现一个对自己近两年研究的领域知之甚多，甚至观点也和自己相容或相似，势必会给导师带来好的印象。可以提前和该导师的博士生取得联系，要求提供去年的专业课考试的考题(一般专业课试题有10%一30%的重复率，而各高校却不提供专业课考题)，或者要求他提供第一学期的专业课笔记(老师近期关注的重点大多都在其中)，也可以请他大致谈谈考试出题的倾向以及考试的感受和经验。自己做不到这一点的话，可以寻求辅导班的帮助，省时省力。

2.复习阶段

花半个月时间收集全资料后，应拟订一个大致的复习计划，内容包括时间和进度安排、复习方式、自查形式等等。这里需要注意的是：

在时间上，专业课的复习要留有充足的时间，越往后复习密度应逐渐力加强。

在精力安排要详略得当。一般要求复习教材内容至少三遍。第一遍，对教材有一个大致的把握，这本教材谈了哪些方面的问题，相互之间是什么样的逻辑体系。第二遍，画出重点内容，并适当记忆，掌握该教材的一般知识点，尤其是该书的精华部分和大致脉络、主要观点应非常清楚。个人看书习惯可能不同，既可以做读书笔记，也可以就在书上画，然后再整理出一个个的理论、观点。这里要注意学会比较研究的方法，即比较各个理论之间的异同，从而确立自己的立场。对研究领域当前的热点问题，尽可能找些资料看看，并初步思考这些问题以使自己有一个较为明确的观点，有心得的地方应专门记录下来。如果说前两遍是考生自我学习消化的过程，第三遍则是直接为考试做准备的，应放在离考试日期较近的时间内(以一个月内为宜)。其目的就是为了使自己前面学到的东西不至于在考

场上反映不出来。

复习内容上有一点需单独强调，即对所考的课程，均要阅读几本非指定考试用书。很多导师喜欢出书评一类的题型。

对于跨专业报考的考生而言，难度往往比较大。一定要分析好自己的优势和劣势后再决定报考。在复习时也可以适当兼顾以前的专业犷笔试和面试要让导师感觉到你原专业功底比较扎实，报考该专业是个人研究兴趣的转向而不是自己在原专业上失败了才改换门庭。不过复习专业课时，所准备的时间和精力要明显增加，时间分配要向专业课倾斜。同时，在复习专业课时，要从报考专业的基本教材看起，学习该专业硕士生甚至本科生的课程，对一般课程大致浏览，有一个宏观的把握就行。而对考试指定课程，则应反复阅读，重点突破。

对于应届毕业生而言，专业课复习有优势也有劣势。优势一是自己的硕士论文刚做，对本专业的理论，特别是前沿理论以及当前的热点问题掌握得较全面；二是如果是报考本校的导师可以较方便地找到有资料，甚至可以提前一两个学期选修该导师的专业课，从而在专业和感情上与老师靠近，这对下一步的面试很重要。劣势一是不少硕士生精力投放在找工作上以使接触该专业时间较短；二是缺乏具体实践经验和社会资本。

三、考博英语如何复习

硕士阶段的学习使考生在专业课部分很难拉开分数。反倒是英语科目，由于基础和水平的参差不齐，会影响到考试整体的分数档次，考博英语难吗？如何复习达到高效？

1、题型由于考博英语试题由各招生单位自己独立命题，所以不同院校的考博英语试题题型风格不尽相同。就题型而言，一般都含有词汇结构、完形填空、阅读理解、汉英互译、作文题。很多院校初试不再考听力，而在复试通过口语形

式考查。但有些院校仍在初试考查听力，甚至很重视听力分数。有些学校还有改错题，应用文，甚至其他题型。少数院校不考作文，但翻译比较长。很多院校主观题的分数所占比重都较高，占1/3甚至1/2比重。

2、难度考博英语重视考查翻译、写作等与攻读博士学位相关的应用能力，所以其难度不能简单与其他考试比较。但一般来说，考博英语试题的难度约相当于大学英语六级，但少数院校比六级难，有些院校甚至只相当于四级水平，甚至同一院校不同年份的难易程度也迥异。这是由于考博英语试题的命制没有其他英语水平考试、选拔考试规范，往往因出题人不同而有区别。所以，报考相应院校的考生一定要看一看该院校近年的考博英语真题。给大家推荐河北大学出版社出版的，北外夏岩教授主编的《考博英语真题解析》。

3、词汇保守估计，考博英语需要掌握7000~8000单词，900常用动词短语。当然，一般掌握了六级及硕士研究生入学考试的词汇，通过考博英语也没有多大问题，只是词汇题可能失去少数分数。长期关注和研究考博英语试题，反对有些所谓考博英语词汇书所讲的考博需要掌握1万甚至1万以上词汇的观点。事实上，背诵那么多词汇是没有多大意义的，考博英语考查的重点不是考生掌握了多少词汇，而如上文所述，是阅读、翻译、写作能力。所以，词汇够用即可，建议复习自己当年很熟悉的考研词汇、六级词汇，然后略加拓展，如可看看公共英语等级考试五级词汇、新托福词汇、部分GRE词汇。有些院校公布了词汇表或参考词汇表，但实际出题人并不怎么按大纲出题。英语说到底还是个水平问题。

4、语法大部分院校考博英语试题都不直接考查语法，但语法有必要全面复习一下。这也不怎么花费时间。

5、阅读可以做一做对应院校的考题，也可做一做考研阅读真题、大学英语六级真题，有些院校考博英语试题选自考研真题原题、六级真题原题。

6、翻译英译汉相对来说比较好做，但不好得分。相反，汉译英虽然看起来难，但往往容易得分。所以应该多准备。

关于翻译部分，针对词汇空缺现象，在词汇的借用、引用方面通常采取四种形式：音译、直译、改编、意译。

音译：人名、地名以及一些表示新概念而本族语里又找不到对成词来表示时，均可采用音译法介绍到译文语言中去，如：[汉译英]磕头(kowtow)，荔枝(litchi);[英译汉]、engine(引擎)，motor(马达)，sofa(沙发)，logic(逻辑)直译：paper tiger(纸老虎)，lose face(丢脸)，Seeing is believing.(百闻不如一见。)Out of mind，out of sight.(眼不见，心不烦)

改编：所谓“改编”指的是音译或直译如意义补充的翻译，在翻译的“改编法”中，译者总是一方面尽可能保持原文语言的特性，另一方面更希望译文含义明朗，使读者一目了然。

比如，汉语的“班门弄斧”这个成语，可译成This is like showing off one’s proficiency with the axe before Lu Ban the master carpenter其中，“鲁班”变成了“Lu Ban the mater carpenter"否则鲁班究竟是什么人，不知道典故的外国读者就会感到茫然。这类译法在英译中比较常见，如巧克力糖(chocolate)，鸦片烟(opium)，高尔夫球(golf)，来福枪(rifle)，尼龙布(nylon)。

4、意译法：填补语言中的词汇、语义空缺，采用“并行法”即意译法是一种常见的有效方法。如果某一语言观象，在译文语言中只的用意义相同的不同语言形式即“并行”的词汇来翻译时，那么就等于说译文语言的形式中存在着一个“空缺”。比如，有许多词以及由这些词代表的思想概念，最先只存在于某种语言中，当把这些词或概念介绍到另一种语言中去时，我们可采取音译，直译法，同时也可采用意译法，而且意译译文可从语音、语法、语义等方面都合乎译文

语言的规范，因此最易为读者接受。比如：communism，democracy，和proletariat等外来词变成“共产主义”“民主”和”无产者”时，可以说最先是意译的结果。同时，由于“共产主义”，“无产者”等完全是按我们汉语的构词规则，用汉语的构词材料构成的。因此，这种意译只不过是属于一种概念的借鉴而已。

7、作文一般都是命题作文，即给定题目写一篇200-250词的议论文。作文应当认真准备。这是容易得分也容易失分的项目。

资料来源：https://www.wendangku.net/doc/a817696144.html,（考博分校）

全国社会保障基金VS社会保险基金

比较我国社会保障基金与社会保险基金在投资工具选择和投资管理模式方面的异同并分析原因。 投资工具的选择： 全国社会保障基金的投资工具限于：银行存款、买卖国债和其他具有良好流动性的金融工具，包括上市流通的证券投资基金、股票、信用等级在投资级以上的企业债、金融债等有价证券。 详细规定第二十八条 划入社保基金的货币资产的投资，按成本计算，应符合下列规定：(一)银行存款和国债投资的比例不得低于50％。其中，银行存款的比例不得低于10％。在一家银行的存款不得高于社保基金银行存款总额的50％。 (二)企业债、金融债投资的比例不得高于10％。 (三)证券投资基金、股票投资的比例不得高于40％。 第二十九条 单个投资管理人管理的社保基金资产投资于一家企业所发行的证券或单只证券投资基金，不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5％；按成本计算，不得超过其管理的社保基金资产总值的10％。 投资管理人管理的社保基金资产投资于自己管理的基金须经理事会认可。 第三十条 委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保基金委托资产总值的20％。 第三十一条 社保基金建立的初始阶段，减持国有股所获资金以外的中央预算拨款仅限投资于银行存款和国债。条件成熟时由财政部会同劳动和社会保障部商理事会报国务院批准后，改按本办法第二十八条所规定比例进行投资。 第三十二条 划入社保基金的股权资产纳入社保基金统一核算，按照国家有关规定进行管理。股权资产变现后的投资比例按本办法第二十八条的规定执行。 第三十三条 根据金融市场的变化和社保基金投资运作的情况，财政部会同劳动和社会保障部商有关部门适时报请国务院对第二十八条所规定的社保基金投资比例进行调整。 第三十四条 经中国人民银行批准，理事会可按照有关规定，与商业银行办理协议存款。 （来源《全国社会保障基金投资管理暂行办法》） 2009年度全国社会保障基金的投资工具选基金投资范围： 基金境内投资范围包括：银行存款、债券、信托投资、资产证券化产品、股票、证券投资基金、股权投资和产业投资基金等。 基金境外投资范围包括：银行存款、银行票据、大额可转让存单等货币市场产品，债券，股票，证券投资基金，以及用于风险管理的掉期、远期等衍生金融工具。 （来源《全国社会保障基金理事会基金年度报告(2009年度)》）

考博公共管理专业必读书目

考博公共管理专业必读书目 （一）基础理论经典原著 1、威尔逊：《行政学之研究》，《国外政治学》1987年第6期、1988年第1期。 2、古德诺：《政治与行政》，华夏出版社1987年版。 3、泰罗：《科学管理原理》，中国社会科学出版社1990年版。 4、法约尔：《工业管理与一般管理》，中国社会科学出版社1998年版。 5、马克斯·韦伯：《经济与社会》，商务印书馆1997年版。 6、怀特：《行政学概论》，上海商务印书馆1947年版。 7、西蒙：《管理行为》，北京经济学院出版社1988年版。 8、西蒙：《管理决策新科学》，中国社会科学出版社1982年版。 9、沃尔多：《行政国家：美国公共行政的政治理论研究》，纽约：罗纳德出版社1948年版。 10、林德布洛姆：《决策过程》，上海译文出版社1988年版。 11、德罗尔：《逆境中的政策制定》，上海远东出版社1996年版。 12、雷格斯：《行政生态学》，台湾商务印书馆1985年版。 13、弗雷德里克森：《新公共行政学》，美国亚拉巴马大学出版社1980版。 14、奥斯特罗姆：《美国公共行政的思想危机》上海三联书店1999年版。 15、尼斯坎南：《官僚制与公共经济学》，中国青年出版社2004年版。 16、詹姆斯·Q·威尔逊：《官僚机构：政府机构的作为及其原因》，三联书店2006年版。 17、奥斯特罗姆：《公共服务的制度建构》上海三联书店2000年版。 18、布坎南、塔洛克：《同意的计算：立宪民主的逻辑基础》，中国社会科学出版社2000年版。 19、缪勒：《公共选择理论》，中国社会科学出版社1999年版。 20、罗森布鲁姆：《公共行政学：管理、政治和法律的途径》，中国人民大学出版社2002年版。 21、R·J·斯蒂尔曼：《公共行政学：概念与案例》，中国人民大学出版社2004年版。 22、罗伯特?登哈特：《公共组织理论》，中国人民大学出版社2003年版。 23、沙夫里茨、海德：《公共行政学经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。 24、沙夫里茨、奥特：《组织理论经典》，中国人民大学出版社2004年英文版。 （二）基础理论前沿论著 1、怀特、亚当斯：《公共行政学研究》，清华大学出版社2006年版。 2、弗雷德里克森：《公共行政的精神》，中国人民大学出版社2003年版。 3、麦克斯特：《公共行政的合法性——一种话语分析》，中国人民大学出版社2002年版。 4、福克斯、米勒：《后现代公共行政——话语指向》，中国人民大学出版社2002年版。 5、法墨儿：《公共行政的语言——官僚制、现代性与后现代性》，中国人民大学出版社2005年版。

开设社会保障硕士和博士的学校

劳动与社会保障专业硕士点高校（71）高校名称研究方向 安徽财经大学(01)社会保障理论 (02)社会保障基金 (03)农村社会保障 安徽师范大学(01)社会保障理论与实践 (02)中国社会保障史 (03)社会保障基金管理 北京大学(01)社会保障 (02)社会福利 (03)社会工作 (04)社会政策 北京航空航天大学(01)社会政策 北京交通大学(01)社会保险 (02)就业与失业保险 (03)社会福利与社会救助 北京师范大学(01)社会保障理论与国际比较 (02)社会保障政策与实务(01)按专业招生不分方向 长春工业大学(01)社会保障资源管理研究 (02)人力资源开发与管理研究 (03)非政府组织发展研究 大连理工大学(01)中国二元经济结构的社会保障研究 (02)养老和医疗保险研究 (03)失业保险与再就业研究 (04)社会保障法律法规研究 (05)社区社会保障研究 东北大学(01)社会保障理论与政策 (02)社会救助与慈善事业 (03)社会保障管理

东北财经大学(00)不区分研究方向 东北师范大学(01)社会保障原理与社会政策 (02)社会保障基金管理 (03)社会保险理论与实务 (01)社会保障国际比较 (02)社会保险理论与实务 (03)社会救助与社会福利 (04)社会保障基金管理 (05)社会保障精算研究 东南大学(01)医疗保险统计与精算 (02)医疗保险与医疗服务管理 (03)社会医疗保障制度研究 福建师范大学(01)劳动经济学 (02)社会保障学 (03)人力资源管理 复旦大学(01)社会保障 广西民族大学(01)社会保障理论与政策 (02)社会保障与社会经济发展 (03)社会保障基金管理 广西师范大学(01)社会保障理论 (02)社会保障政策与实务 (03)社会保障法 贵州大学(01)社会保障政策与法律研究 (02)社会保障制度与改革发展 (03)农村社会保障制度研究 河北大学(01)公共财政与社会保障资金运营 (02)劳动就业理论与政策 河北经贸大学(01)中国社会保障理论研究 (02)社会保障管理创新 (03)特殊群体社会保障 河海大学(01)社会保障理论与实践

调研报告：多措并举促进社会组织参与社会治理

多措并举促进社会组织参与社会治理 这为社会组织积极参与社会治理指明了方向，给社会组织发展带来了良好机遇，也为新时期社会治理注入了新的力量和形式。 社会组织参与社会治理的现状和问题 能力不到位，参与社会治理的能力弱。多数社会组织处于无人无钱的尴尬局面。由于社会组织注册登记时，有一个前提条件即必须是非营利性组织。多数社会组织活动经费来源有限，工作人员兼职的居多，缺乏专门的人才队伍，自身建设能力薄弱，参与社会治理的程度很有限。有的社会组织长期处于不活动状态。 管理不到位，参与社会治理的公益性体现弱。社会组织中由于兼职人员居多，一些人员还处于临时聘用状态，内部管理很不规范，在开展活动中，首先考虑的是经济效益，公益性反而弱化，在社会上很难建立起自身的良好形象，社会公信力不足，开展活动难以持续。一些行业协会商会行政化色彩过于浓厚，提供的服务不能完全满足社会需要。

认识不到位，社会组织在参与社会治理中处于弱势地位。现有的社会组织处于民政部门和业务主管单位的双重领导，在参与各项社会活动时，要经过业务主管单位的严格审核和把关，实际上处于政府部门的附属地位，并且组织规模普遍偏小，自己的主张和声音难以独立地展现出来，受到社会的普遍轻视。 培育不到位，大量没有登记的社会组织处于灰色地带。由于目前实施的《社会团体登记管理条例》的门槛相对较高，大量的“草根”社会组织距离拥有真正合法身份还有很长一段距离，由于缺乏政府和民政部门的监督指导，处于自生自灭状态，不利于社会组织队伍的发展壮大，也不利于对这些社会组织的有效管理和引导。 促进社会组织参与社会治理的措施 抓紧制定社会组织法，明确社会组织的指导思想、性质、地位、作用、运作方式、奖惩办法。社会组织依法参与社会治理是依法治国的重要方面。通过立法，明确非营利的定义与标准，社会组织为了自身的生存所从事的必要的有偿服务与营利之间的界限模糊，造成人们对非营利社会组织公信力的误解和责难，同时造成对人们参与社会组织工作积极性的伤害。有些新社会组织特别是中介组织，大多以营利性的逻辑来展

统编版选择性必修一 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 导学案

第18课世界主要国家的基层治理与社会保障 一【学习目标】1.通过西方主要国家基层治理及中西方现代社会保障制度的发展历程认识只有在特定的时空框架中，才能对历史事件有准确的理解； 2.以教材为史料归纳西方主要国家基层治理的特点培养学生发现问题、分析历史材料、归纳历 史发展趋势的能力； 3.对待西方现代社会保障制度的评价，要用辩证的思维看待历史问题； 4.通过疫情期间中国政府的表现感受中国体制的优越，大国的责任担当。 二【学习内容】 1.知道西方主要国家基层治理的发展历程。 2.归纳西方主要国家基层治理的特点。 3.了解现代社会保障制度的产生及其评价。 4.了解中国现代社会保障制度。 三【学习过程】 【检查提问】 1.古代户籍制度的主要目的及发展趋势分别是什么？ 2.基层组织的基本任务、特点、发展趋势分别是什么？ 3、中国古代社会救济的基本特点、政府和民间救济的侧重点分别是什么？ 第壹章基层治理之路 【主干梳理】根据要求和提示，识记基本信息。 1.阅读课本第一子目，西方主要国家不同阶段的基层治理单位是什么并概述其发展概况。 2. 以教材为史料归纳西方主要国家基层治理特点有哪些？（四个自然段分别对应四个时期）。 【问题探究】 材料一美国社区里的事务通常由社区的最高权力机构——社区董事会(社区委员会)来进行自我管理……社区董事会在政府与社区居民之间起桥梁和沟通作用。社区董事会不向市政府负直接责任。市政府指导社区的发展，但是不直接干预社区内部的事务。——《美国社区治理及其启示》 结合材料及教材，谈谈你对美国社区的认识？（可从管理模式、政府职能、影响作用）

【概念研读】 1、村社 古希腊基层治理的基本单位。这些村社由原始部落而来，带有原始共产主义的色彩。村社里，大事由村社大会集体决定，自由农民身份平等，他们中的成年男子都可以出席村社大会。这体现了古代希腊社会基层治理中的自治特点。 2. 特许状 在西欧封建社会，城市不是脱离于政治制度之外独立的异己力量，特许状的授予是一种法律行为，国王或领主的特许状不是无偿的，大多需要城市以金钱赎买。通过特许状，城市获得了小到人身和财产自由、赋税限制和减免权力，大到城市行政、司法和财政自治权。国王或领主则相应得到城市承担军事义务、财政帮助以及宣誓效忠的保证。在这个意义上,特许状又被称为“封建权利的转让书”。 3、社区 是若干社会群体或社会组织聚集在某一个领域里所形成的一个生活上相互关联的大集体，是社会有机体最基本的内容，是宏观社会的缩影。社会学家给社区下出的定义有140多种。社区是具有某种互动关系的和共同文化维系力的，在一定领域内相互关联的人群形成的共同体及其活动区域。 尽管社会学家对社区下的定义各不相同，在构成社区的基本要素上认识还是基本一致的，普遍认为一个社区应该包括一定数量的人口、一定范围的地域、一定规模的设施、一定特征的文化、一定类型的组织。社区就是这样一个"聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体"。 社区的特点:有一定的地理区域;有一定数量的人口;居民之间有共同的意识和利益;有着较密切的社会交往。 第贰章社会保障之路 【主干梳理】根据要求和提示，识记基本信息。 1.阅读课本第二子目前三个自然段，概述主要西方国家二战前后社会保障的发展概况。 2. 阅读课本第二子目第四个自然段，概述新中国社会保障的发展概况。

【免费下载】全国社会保障基金理事会基金年度报告

2011年全国社会保障基金年度报告 一、社保基金会概况 （一）社保基金会简介 1.法定中文名称：全国社会保障基金理事会（简称：社保基金会） 法定英文名称：National Council for Social Security Fund, PRC(缩写：SSF) 2.法定代表人：戴相龙 3.成立时间：2000年8月 4.注册及办公地址：北京西城区丰汇园11号楼丰汇时代大厦南座 （二）社保基金会的职责 社保基金会是国务院直属事业单位，经费实行财政全额预算拨款。主要职责如下： 1.受托管理全国社会保障基金、做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金等（以下统称基金）。 2.制定基金的投资经营策略并组织实施。 3.选择并委托基金投资管理人、托管人对基金委托资产进行投资运作和托管，对投资运作和托管情况进行检查；在规定的范围内对基金资产进行直接投资运作。 4.负责基金的财务管理与会计核算，定期编制会计报表，起草财务会计报告。 5.定期向社会公布基金的资产、负债、权益和收益等财务情况。 6.根据财政部、人力资源和社会保障部共同下达的指令和确定的方式拨出资金。 7.承办国务院交办的其他事项。 （三）社保基金会管理的基金 根据国务院及财政部、人力资源和社会保障部的规定，社保基金会受托管理以下基金： 全国社会保障基金（以下简称全国社保基金）为中央政府集中的国家战略储备基金，由中央财政拨入资金、国有股减持或转持所获资金和股权资产、经国务院批准以其他方式筹集的资金及其投资收益构成。 做实个人账户试点省市基本养老保险个人账户中央补助资金（以下简称个人账户基金）为社保基金会受做实个人账户试点省（自治区、直辖市）委托管、管路敷设技术通过管线敷设技术，不仅可以解决吊顶层配置不规范问题，而且可保障各类管路习题到位。在管路敷设过程中，要加强看护关于管路高中资料试卷连接管口处理高中资料试卷弯扁度固定盒位置保护层防腐跨接地线弯曲半径标高等，要求技术交底。管线敷设技术中包含线槽、管架等多项方式，为解决高中语文电气课件中管壁薄、接口不严等问题，合理利用管线敷设技术。线缆敷设原则：在分线盒处，当不同电压回路交叉时，应采用金属隔板进行隔开处理；同一线槽内，强电回路须同时切断习题电源，线缆敷设完毕，要进行检查和检测处理。、电气课件中调试对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料试卷相互作用与相互关系，根据生产工艺高中资料试卷要求，对电气设备进行空载与带负荷下高中资料试卷调控试验；对设备进行调整使其在正常工况下与过度工作下都可以正常工作；对于继电保护进行整核对定值，审核与校对图纸，编写复杂设备与装置高中资料试卷调试方案，编写重要设备高中资料试卷试验方案以及系统启动方案；对整套启动过程中高中资料试卷电气设备进行调试工作并且进行过关运行高中资料试卷技术指导。对于调试过程中高中资料试卷技术问题，作为调试人员，需要在事前掌握图纸资料、设备制造厂家出具高中资料试卷试验报告与相关技术资料，并且了解现场设备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。、电气设备调试高中资料试卷技术电力保护装置调试技术，电力保护高中资料试卷配置技术是指机组在进行继电保护高中资料试卷总体配置时，需要在最大限度内来确保机组高中资料试卷安全，并且尽可能地缩小故障高中资料试卷破坏范围，或者对某些异常高中资料试卷工况进行自动处理，尤其要避免错误高中资料试卷保护装置动作，并且拒绝动作，来避免不必要高中资料试卷突然停机。因此，电力高中资料试卷保护装置调试技术，要求电力保护装置做到准确灵活。对于差动保护装置高中资料试卷调试技术是指发电机一变压器组在发生内部故障时，需要进行外部电源高中资料试卷切除从而采用高中资料试卷主要保护装置。

北京师范大学公共管理胡晓江、乔东平、田明、徐月宾社会保障考博真题-参考书-状元经验

北京师范大学公共管理胡晓江、乔东平、田明、徐月宾社会保障考博真题- 参考书-状元经验 一、专业的设置 北京师范大学社会发展与公共政策学院/中国社会管理研究院每年招收博士生13人，下设公共管理专业，分为4个方向，其中社会保障，导师有胡晓江、乔东平、田明、徐月宾，计划招3人。 录取原则：由于导师数多于计划招生人数，录取时按方向，总分由高到低排序录取。拟招1-2名硕博连读。 二、考试的科目 社会保障的考试科目为：①1101英语或1102俄语或1103日语②2043社会保障③3706公共管理概论 三、导师介绍 胡晓江：北京师范大学社会发展与公共政策学院副院长、研究伦理审查委员会主任，人口流动与城市化研究院院长，教授。研究领域：社会学、移民研究、社会发展、社会网络、社会风险 乔东平：北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授，研究领域：社会救助、社会福利、儿童和家庭政策、儿童保护、家庭暴力、婚姻家庭田明：北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授，研究领域：流动人口与城市化、城市发展战略、发展规划的理论与方法 徐月宾：北京师范大学社会发展与公共政策学院教授。 四、参考书目 专业课信息应当包括一下几方面的内容： 第一，关于参考书和资料的使用。这一点考生可以咨询往届的博士学长，也可以和育明考博联系。参考书是理论知识建立所需的载体，如何从参考书抓取核

心书目，从核心书目中遴选出重点章节常考的考点，如何高效的研读参考书、建立参考书框架，如何灵活运用参考书中的知识内容来答题，是考生复习的第一阶段最需完成的任务。另外，考博资料获取、复习经验可咨询叩叩：肆九叁叁，柒壹六，贰六，专业知识的来源也不能局限于对参考书的研读，整个的备考当中考生还需要阅读大量的paper，读哪一些、怎么去读、读完之后应该怎么做，这些也会直接影响到考生的分数。 第二，专题信息汇总整理。每一位考生在复习专业课的最后阶段都应当进行专题总结，专题的来源一方面是度历年真题考点的针对性遴选，另一方面是导师研究课题。最后一方面是专业前沿问题。每一个专题都应当建立详尽的知识体系，做到专题知识点全覆盖。 第三，专业真题及解析。专业课的试题都是论述题，答案的开放性比较强。一般每门专业课都有有三道大题，考试时间各3小时，一般会有十几页答题纸。考生在专业课复习中仅仅有真题是不够的，还需要配合对真题最权威最正统的解析，两相印证才能够把握导师出题的重点、范围以及更加偏重哪一类的答案。 第四，导师的信息。导师的著作、研究方向、研究课题、近期发表的论文及研究成果，另外就是为研究生们上课所用的课件笔记和讨论的话题。这些都有可能成为初复试出题的考察重点。同时这些信息也是我们选择导师的时候的参照依据，当然选择导师是一个综合性的问题，还应当考虑到导师的研究水平、课题能力、对待学生的态度和福利等等。 第五，时事热点话题分析。博士生导师在选择博士的时候会一般都会偏重考查考生运用基础理论知识来解决现实热点问题的能力，这一点在初试和复试中都有体现。近几年的真题中都会有联系实际的热点分析。所以考生在复习备考时就应单多阅读一些本专业本学科的最新研究方向研究成果，权威的期刊上面“大牛们”都在关心、探讨什么话题，以及一些时事热点问题能不能运用本专业的知识来加以解释解决。 五、北师考博英语 北师的考博英语满分100分，题型有阅读、翻译和写作等。北师考博英语的

社会组织参与社会治理路径研究

社会组织参与社会治理路径研究 综合世界各国的共同趋势,社会多元化治理格局是社会发展到一定程度的必经阶段,中国社会在经过过去三十余年的强势改革之后,经济、社会、文化等都发生了天翻地覆的变化,在这样的大环境和大背景下,中国社会组织快速成长,在经济、社会、文化等各个领域发挥着日益重要的作用,已经成为不可忽视的社会力量,由于社会组织的日益成熟,社会组织参与社会治理问题也引起学界的广泛关注。社会治理是个难题,随着改革开放的不断深入,新的社会元素不断涌现,各种社会矛盾和问题日益突出,在一个已经出现深度社会分化的社会中,传统的社会治理形式已不能够满足当下社会经济文化发展的需求,如果不进行变化,仍然采取过去的社会管理模式,只会让这种矛盾日益加深,且愈演愈烈,加大社会矛盾。一个以政府为主导、市场作调节、民间主动参与的社会治理模式开始呈现在人们面前,各类社会组织的成长壮大是社会发育的基本标志,通过社会组织发展带动公民社会发展,限制过强过大的政府权力,进而形成社会多元治理的格局,并最终形成国家与社会关系的均衡局面,是实现我国社会有效治理,从而达到“善治”目标的基本途径。自中国共产党十七大以来,党和政府通过政府报告等向广大人民群众传达了一个讯息,那就是“转型”,这一转刑即意味着政府将告别过去的全能形象进行适当放权,而社会组织被引入到社会治理之中,将二者进行结合,完善社会组织,创新社会管理。 我国党与政府所提倡的党为主导,政府管理,社会配合,民众参与的新型社会管理局面,这一新模式是对马列主义的传承与发扬,也是基于我国现实情况的选择。本文以社会组织参与社会治理为研究考察的对象,通过理论和实践分析,寻找我国社会组织参与社会治理的新路径。论文运用马克思历史唯物主义和辩证唯物主义的分析方法、借鉴了现代中外政治学、管理学、社会学、经济学等学科的相关最新理论或研究成果,运用规范研究与实证分析、文献研究法等多种研究方法进行撰写。本篇论文共有绪论、正文和结语三部分组成。 第一部分通过对于国内外研究综述,重点、难点、创新点,研究思路和研究方法的交代来闸述论文的选题背景和意义。根据社会的发展规律,当下我国政府把加强和完善社会治理放在政府改革转型的重要地位,同时在变革中政府也清醒地认识到社会组织发展对于今后我国的经济社会发展起到了不可替代的作用,因此

社保基金59个组合

社保基金59个组合 据数据显示，目前59个社保基金组合中，4个组合由全国社保基金理事会自己管理，另外3个由中国国际金融公司管理，剩下的52个组合分别由9家基金公司管理。 这9家基金公司按照管理组合的个数从高到低分别是：博时9个、华夏7个、嘉实7个、鹏华6个、长盛6个、易方达5个、南方5个、招商4个、国泰3个。 9家基金公司按照管理资金规模的大小从高到低分别是：博时、鹏华、嘉实、南方、长盛、招商、国泰、易方达、华夏。经过记者多方求证，并根据各种数据推算，得出这9个公司管理的社保基金大致规模，博时580亿，鹏华530亿，嘉实和南方各500亿，长盛400亿，招商250亿，国泰、易方达、华夏各200亿。 根据数据统计，博时基金管理的社保基金组合最多，为9个。除较有名的全国社保基金108组合的管理人是博时基金外。博时基金还管理着社保基金102、103、202、402、501、702、802、902组合。 华夏基金管理着全国社保基金007、107、203、801、901组合。107组合是华夏基金最活跃的组合。 由嘉实基金管理的全国社保基金组合有106，206，306，406，504，602和706组合。 据显示，鹏华管理了6只社保基金，分别是社保基金104组合、204组合、304组合、404组合、503组合、704组合。其中，104组合进入前十大流通股股东的公司最多，有20家。 易方达一共管理了五个社保组合，分别是109组合、407组合、502组合、601组合、707组合。根据数据对其管理的资金量最大的社保109组合进行统计分析，来探求其管理的社保基金投资的动向，发现109组合于去年底已经基本逃离创业板，2011年一季度新进前十大流通股股东行列中的公司也唯独没有创业板 南方基金公司作为其中之一，共管理着5只社保基金组合，分别是社保基金101组合、201组合、301组合、401组合和701组合。 据数据显示，招商基金旗下社保组合包括110组合、408组合、604组合、708组合等四个。 （社保基金委托不同的管理公司运作的社保基金：从目前社保基金投资组合的专用代码来看：每个代码由三位数组成，第一位代表投资方向，其中“1”代表股票投资、“2”代表债券投资、“3”代表债券回购；后两位数字则代表基金公司名称，其中“1”为南方、“2”为博时、“3”为华夏、“4”为鹏华、“5”为长盛、“6”为嘉实） 基金公司管理的59个社保基金组合明细 汇添富社保基金117、组合

2021年党校(国家行政学院)行政管理考博参考书、分数线、录取人数

2021年党校（国家行政学院）行政管理考博参考书、分数线、录取 人数 一、招生目录 二、历年分数线 三、推荐使用参考书目 1.欧文·E·休斯著：《公共管理导论》(第3版)，中国人民大学出版社2007年版。 2.竹立家、李军鹏著：《公共管理学》，经济科学出版社2012年版。 3.张国庆主编：《公共行政学》(第3版)，北京大学出版社2007年版。 4.李景鹏著：《权力政治学》，北京大学出版社2008年3月。 5.朱光磊著：《当代中国政府过程》(第三版)，天津人民出版社2008年。 6.弗兰克·古德诺(FRANK J.GOODNOW)著：《政治与行政》，北京大学出版社2012年9月。 四、解析 党校行管专业招生人数从16年到19年分别为5、7、6、6人，基本保持每年每个导师招收一个学生（招收两人其中一人为定向就业），18和19年进入复试均为9人，最终都录取6人，报录比在8：1左右！竞争相当激烈。

众所周知党校的英语相当之难，由于党校考博英语试题由党校独立命题，所以不同院校的考博英语试 题题型风格不尽相同。就题型而言，一般都含有词汇结构、完形填空、阅读理解、汉英互译、作文题。所 以需要同学们花大把时间去学习和复习党校英语真题。 现在各院校基本都不指定考博使用参考书，参考书也只是一个复习的载体，如何高效率的应用参考书复习取得一个好的成绩，这一点还是有规律有技巧可循的，考试内容也不只局限于书本，而是会和出题老师的著作以及时事热点相结合，所以复习要尽可能全面一些，上述推荐的参考书也只是一个辅助书籍，如有增减会以上课老师推荐为主。 如何在不多的时间里达到事半功倍的复习效果呢，首先要通读全书，文科类文章注重理解。其次研究真题，搞清楚真题的题型和难度，把握出题方向。最后真题和教材相结合，抓住考试科目核心内容以及重点，做好笔记，融会贯通，该记牢的重点一定要记牢，不能马虎。背诵结合理解能更好把知识点运用到考试当中。另外报考老师的文献，论文也要看，这样能更好抓住老师出题和判卷的方向。

人大考博辅导班：2019中国人民大学社会保障考博难度解析及经验分享

人大考博辅导班：2019中国人民大学社会保障考博难度解析及经验 分享 根据教育部学位与研究生教育发展中心最新公布的第四轮学科评估结果可知，在2018-2019年社会保障专业考研学校排名中，排名第一的是武汉大学，排名第二的是中国人民大学，排名第三的是中山大学。 作为中国人民大学实施国家“211工程”和“985工程”的重点学科，中国人民大学的社会保障一级学科在历次全国学科评估中均名列第二。 下面是启道考博整理的关于中国人民大学社会保障考博相关内容。 一、专业介绍 社会保障专业是公共管理一级学科门类下的一个二级学科专业.本学科综合了管理学、社会学和经济学的理论和方法，对社会保障宏观政策、社会保障管理运行体制、社会保障基金投资与管理以及社会求助、社会保险、社会福利等问题进行研究，具有很强的实用性和建设性。 本学科培养对象是我国全面建立和发展社会保障事业的急需人才，具有长久稳定的就业潜力。毕业生可以进入国家各级劳动与社会保障部门、人事管理部门、政策研究部门、企业与事业单位的人力资源管理部门、保险公司等从事劳动与社会保障方面的政策制定与组织管理工作，也可以进入相关科研机构和高等院校从事研究和教学工作或者进入法院、劳动仲裁机关等部门从事劳动与社会保障方面的实务工作。 中国人民大学公共管理学院的社会保障专业考试科目 120404-社会保障 ①②③申请审核制 跨一级学科考生复试笔试加试科目：④经济学⑤管理学 同等学力考生复试笔试加试科目：④经济学⑤管理学⑥政治理论 二、考试内容 中国人民大学社会保障专业博士研究生招生为资格审查加综合考核形式，由笔试+专业面试构成。其中，综合考核内容为: （1）复试比例：参照报名申请情况，我院拟录取人数与复试人数之比约为1:2。 （2）复试名单将于每年4月初在我院网站上公布。

多措并举促进社会组织参与社会治理

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/a817696144.html, 多措并举促进社会组织参与社会治理 作者：吴泽群 来源：《学会》2017年第02期 党的十八届三中全会指出要创新社会治理体制，激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快实施政社分开，推进社会组织明确责权、依法自治、发挥作用，这为社会组织积极参与社会治理指明了方向，给社会组织发展带来了良好机遇，也为新时期社会治理注入了新的力量和形式。 一、社会组织参与社会治理的现状和问题 （一）能力不到位，参与社会治理的能力弱 多数社会组织处于无人无钱的尴尬局面。由于社会组织注册登记时有一个前提条件，即必须是非营利性组织。多数社会组织活动经费来源有限，工作人员兼职的居多，缺乏专门的人才队伍，自身建设能力薄弱，参与社会治理的程度很有限，有的社会组织长期处于不活动状态。 （二）管理不到位，参与社会治理的公益性体现弱 社会组织中由于兼职人员居多，一些人员还处于临时聘用状态，内部管理很不规范，在开展活动中首先考虑的是经济效益，公益性反而弱化，在社会上很难树立起自身的良好形象，社会公信力不足，开展活动难以持续。一些行业协会商会行政化色彩过于浓厚，提供的服务不能完全满足社会需要。 （三）认识不到位，社会组织在参与社会治理中处于弱势地位 现有的社会组织处于民政部门和业务主管单位的双重领导，在参与各项社会活动时要经过业务主管单位的严格审核和把关，实际上是处于政府部门的附属地位，并且组织规模普遍偏小，自己的主张和声音难以独立地展现出来，受到社会的普遍轻视。 （四）培育不到位，大量没有登记的社会组织处于灰色地带 由于目前实施的《社会团体登记管理条例》的门槛相对较高，大量的“草根”社会组织距离拥有真正合法身份还有很长一段距离。由于缺乏政府和民政部门的监督指导，处于自生自灭状态，不利于社会组织队伍的发展壮大，也不利于对这些社会组织的有效管理和引导。 二、促进社会组织参与社会治理的措施 （一）抓紧制定社会组织法，明确社会组织的指导思想、性质、地位、作用、运作方式、奖惩办法

中国古代社会保障思想

以民为本的思想在中国古代社会保障中发挥了重要作用。在阶级社会统治者已经认识到民的重要性，在统治方式上采取许多利民之策。如商代君土盘庚曾指出要顺民之欲、施德于民;周文土时期力行仁政，得到民众拥护;春秋战国时期的管仲把国之兴亡系于民心向背，提出“兴德六教，，和“九惠之教，，的政策。社会大同思想产生于春秋末年到战国时期的儒家思想。如孔子在《礼记·礼运篇》中表达了民众要关心社会上的老人、儿童等需要帮助群体的愿望的社会保障思想;孟子在《孟子·尽心上篇》中也表达了类似的观点，同时把这种养老慈幼的责任赋子统治阶级。社会大同思想小仅影响统治阶级的统治，也为我国古代民间自救与社会互助的建立和实践提供了指导思想。慈善积德思想是我国古代社会保障中慈善事业的思想起源和行为指导。早在《老子》一书中就有劝导人们行善积德的记载。佛教的传入和发展使这种行善积德的思想影响更大。 社会保障思想在中华民族白古就有，其萌芽可追溯到三千多年以前的先秦时期。那时，阶级社会刚刚从原始社会脱胎而来，氏族社会生活中所形成的人们之问平等互助的传统对社会保障制度的形成发生着重要影响。我国白黄帝时代起，就采取了一些与社会保障有关的措施。例 如，“塞争端”、“通货财”、“存亡更守”、“有无相贷”、“疾病相救”等。到尧舜时代，主张天下为公。在尧典中有记载:克明俊德，以亲九族，九族既睦，平章白姓，白一姓昭明，协和万邦，黎民于变时雍。到周代已开始形成朴素的社会保障思想，秦汉时期社会保障思想进一步得到发展，隋唐以后逐步成熟。其具体表现如下: (一)大同均平思想 中国大同思想论主要是以儒家为代表，强调大同。如孔了在《礼记·礼运篇》中的“大同章”就记载有:大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独了其了。使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养。男有分，女有归，货恶其弃于地也，不必藏于己，力恶其不出于身也，不必为已，是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作。故外户而不闭，是谓大同。孔了的“天下为公”思想是大同社会的最高理想。在这个社会里，人们和睦相处，尊老扶幼，丰衣足食。这种大同的理想就包含了朴素的社会保障思想。孔了的大同思想经过一代代思想家的增益，同道家的“小国寡民”、墨家的“尚同”、孟了的“仁政”等思想相互激荡，源远流长，影响着一代代中国统治者及其人民。汉末魏晋之际，大同均平思想再次形成高潮。何体《春秋公羊传解话》的理想太平世界思想，就是人人均财力、同苦乐，天下一家，共过幸福生活;阮籍的《大人先生传》中，亦表述了无君无臣、无富无贵的

共青团参与社会管理创新方面调研报告

共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面调研报告 共青团参与社会管理创新方面的思考与举措 一、发展现状 近年来，以志愿、自治、公益和非营利为主要特征的各类社会组织蓬勃发展，并正以崭新、醒目的形象进入政府和公众的视线，越来越多的成为经济社会发展中一支不可忽视的积极力量。而青年作为社会创新的生力军，祖国发展的接棒人，未来希望的承载者，责无旁贷的成为了这支力量中的主力。与此同时，随着西城经济社会的全面发展，作为共青团主要工作对象的西城青年，其“社会人”特性正日益明显，流动性强、构成复杂、需求多样等特征不断凸显。因此，“参与社会管理创新工作”也就理所当然的成为了共青团引导青年投身区域发展，以及整合力量服务青年成长的必要工作。 20__年，为适应首都社会建设的新要求和青年群体的新变化，西城团区委专门成立社会工作部，集中力量从零做起，全力打开了以“社区青年汇”建设为核心的社会领域工作新局面。并快速将09年以来，北京市首批公开招考社区专职工作者纳入视野，以他们为样本做了一份“青年社工工作与生活状况”摸底调研，通过对300余名社区专职工作者的广泛普查，以及30份个案访谈，团区委对社会领域建设工作以及社区工作者这一在社会工作领域中起着骨干作用的青年人群有了较为系统的认识。我们发现，社会领域工作不同于传统意义上的共青团工作，因其社会化的运作模式，对工作内容、工作形式在贴近青年现实需求方面，都有着更高的要求。而社区工作者以及由他们衍生出的广泛意义上的`社会工作者这一群体自身，也面临着自我认同感缺失、专业知识储备欠缺等现实问题。 二、针对现实问题开展的具体工作 针对以上这些现象，西城共青团提出了一延、一变、一过渡的工

全国社会保障基金投资管理制度

全国社会保障基金投资管理制度 1

第一章总则 第一条为了规范全国社会保障基金投资运作行为,根据国家有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称全国社会保障基金(以下简称社保基金)是指全国社会保障基金理事会(以下简称理事会)负责管理的由国 有股减持划入资金及股权资产、中央财政拨入资金、经国务院批准以其它方式筹集的资金及其投资收益形成的由中央政府集中的社会保障基金。 第三条社保基金投资运作的基本原则是,在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的增值。 第四条社保基金资产是独立于理事会、社保基金投资管理人、社保基金托管人的资产。 第五条财政部会同劳动和社会保障部拟订社保基金管理运作的有关政策,对社保基金的投资运作和托管情况进行监督。 中国证券监督管理委员会(以下简称中国证监会)和中国人 民银行按照各自的职权对社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章理事会 第六条理事会负责管理社保基金,履行以下职责: (一)制定社保基金的投资经营策略并组织实施。 (二)选择并委托社保基金投资管理人、托管人对社保基金 资产进行投资运作和托管;对投资运作和托管情况进行检查。

(三)负责社保基金的财务管理与会计核算,编制定期财务会计报表,起草财务会计报告。 (四)定期向社会公布社保基金资产、收益、现金流量等财务状况。 第七条理事会应严格执行本办法。对理事会的违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第三章社保基金投资管理人 第八条本办法所称社保基金投资管理人是指依照本办法第十条规定取得社保基金投资管理业务资格、根据合同受托运作和管理社保基金的专业性投资管理机构。 第九条申请办理社保基金投资管理业务应具备以下条件: (一)在中国注册,经中国证监会批准具有基金管理业务资格的基金管理公司及国务院规定的其它专业性投资管理机构。 (二)基金管理公司实收资本不少于5000万元人民币,在任何时候都维持不少于5000万元人民币的净资产。其它专业性投资管理机构需具备的最低资本规模另行规定。 (三)具有2年以上的在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,信誉较高。具有规范的国际运作经验的机构,其经营时间可不受此款的限制。 (四)最近3年没有重大的违规行为。 (五)具有完善的法人治理结构。 3

国家行政学院政府经济管理考博考试重点-育明考博

国家行政学院政府经济管理考博报录比报考分析 一、国家行政学院政府经济管理专业考博考试科目参考书目（育明课程辅导中心） 一、公共管理学 1、欧文·E·休斯著：《公共管理导论》(第3版)，中国人民大学出版社2007年版。 2、竹立家、李军鹏著：《公共管理学》，经济科学出版社2012年版。 3、张国庆主编：《公共行政学》(第3版)，北京大学出版社2007年版。 二、政府经济管理 1、韩康等：《公共经济学》，经济科学出版社2010年。 2、王健等：《政府经济管理》，经济科学出版社2009年。 3、张占斌：《统筹城乡经济发展》，国家行政学院出版社2011年。 4、张孝德：《生态文明立国论》，河北人民出版社2014年。 （国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩：七七二六、七八、五三七）二、国家行政学院政府经济管理专业考博报考分析考试内容（育明课程辅导中心） 专业招生人数初试内容复试内容 1204Z3 政府经济管理6人 ①英语1001 ②公共管理学2001 ③政府经济管理3011 ①科研基础与科研潜质测试 （80分） ②外语听说能力测试（20分） 育明考博课程中心张老师解析： 1、国家行政学院考博的报录比一般在8:1左右（竞争比较激烈，每年的缺考率约在15%）。 2、本专业有6个研究方向：01政府宏观调控研究02中国经济发展与改革问题研究03新型城镇化建设04国际金融战略（仅招收非定向考试）05生态经济理论与实践（仅招收非定向考生）06公共财政与税收。 3、最终成绩=（初试成绩÷3）×60%+复试成绩×40%。 4、初试的三门科目中英语拉开的分差并不大，专业课的分差比较大的，专业课的复习备考中“信息”和“方向”比单纯的时间投入和努力程度更重要。想要进入复试，必须在英语过线的基础上专业课得到高分。 5、复试中需提交硕士学位论文（应届生提交开题报告）和一篇公开发表的论文，左右科研潜质测试衡量标准之一。 6、以同等学力报考的考生2016年3月13日加试笔试：思想政治理论；试复试阶段须（笔试）两门本专业硕士学位主干课程。 （国家行政学院考博资料获取、课程咨询育明教育张老师叩叩：七七二六、七八、五三七）

北京师范大学社会发展与公共政策学院社会保障专业考博真题-参考书-分数线-复习资料-育明考博

北京师范大学社会发展与公共政策学院社会保障专业 考博指导与分析 一、北京师范大学社会发展与公共政策学院考博资讯 北京师范大学社会发展与公共政策学院的录取原则是按方向，初试加复试成绩由高到低排序录取。公共管理专业拟招1-2名硕博连读。其中社会医学与卫生事业管理专业计划招3人，社会保障专业计划招4人，非营利组织管理专业计划招3人，社会管理专业计划招4人，此方向导师为中国社会管理研究院导师。 （一）考试科目及各方向导师： 1.120400公共管理 研究方向01：社会保障。导师分别是高颖、胡晓江、王曦影、徐月宾。 考试的科目： （1）1101英语或1102俄语或1103日语（100%）。 （2）2043社会保障（100%）。 （3）3706公共管理概论（100%）。 （二）复试分数线： 1.复试原则与分数线： 此分数线是各专业的最低复试/录取分数要求。只适用于报考普通博士生、高校辅导员在职攻读思想政治教育专业博士学位研究生、高校思想政治理论课教师在职攻读马克思主义理论博士学位研究生的考生，不适用于少数民族高层次骨干人才攻读博士学位研究生和对口支援西部地区高等学校定向培养博士学位研究生。 未组织复试的导师，将在此分数线基础上，按照一定比例确定复试名单，并在4月中旬前组织复试，具体复试名单由报考院系通过院系网站或电话告知。已经复试的导师，将在此分数线基础上，依据录取规则，按顺序录取。 专业代码及名 外国语业务课一业务课二总分称 120400公共管 456060 理 2.复试方案： 复试将对考生科研及实践经验、学术潜力、实践能力、综合素质等进行 全面考查。复试形式为面试，考生需参加两个小组的面试。 实践组（复试一组）：重点考察考生实践经验及实践能力、实践案例分

发挥社会组织在社会治理中的重要作用

发挥社会组织在社会治理中的重要作用 来源：广西日报时间：2014-04-23 14:23 谢舜王玉生傅金鹏 社会治理既是对全社会的治理，也是需要全社会共同参与的治理。事实表明，社会共治是科学有效的社会治理机制。政府、营利性组织、社会组织被称为现代社会的“三大支柱”，是社会共治体系不可或缺的一部分。由于社会组织具备政府和营利性组织所没有的独特属性，即非营利性、非政府性、志愿性、互益性或公益性，因而在社会治理中扮演着特殊角色，可以发挥重要作用。随着社会组织的“井喷式”增长，其角色和作用将更加凸显。如何更好发挥社会组织在社会治理中的重要作用，是一个值得在理论层面研讨和在实践层面探索的新课题。 关键词： 重要角色 社会组织在了解和反映民生需求、递送公共服务、调节公共冲突等方面充当着重要角色，因而在社会治理中能起到独特的作用。 传统的社会管理意味着政府主导的单方面、单向度、单手段的管理工作。社会管理的主要行动者是政府，权力自上而下地、单向度流动，管理手段较为单一，以管控等“硬方法”为主。在这种情况下，公众及其他社会组织是被动的管理对象，即便是发挥作用也处于被号召、被组织的地位。可见，传统社会管理的理念主要是管治。而社会治理强调权威来源的多元化，包括政府、社会组织、营利性组织及其他机构和个体；各主体平等协商、密切合作，形成共识，而非一家独大；综合运用法律、规则、权力和习俗等治理工具，刚柔并济。显然，现代社会治理的理念是共治。从管治到共治的转型，意味着社会组织在社会治理中承担更多的责任，充当着重要角色。 社会组织是民生需求的扫描仪。了解和反映民生需求是有效开展社会治理的内在要求。大量的社会组织来自于社会基层，活跃在基层，与民众关系密切。一方面，