庙沟门第二小学党的群众路线实施方案

庙沟门第二小学党的群众路线教育实践活动

实施方案

群众路线是党的生命线，是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动是党的十八大提出的重大决策。根据县教育局、庙沟门学区党的群众路线教育实践活动的工作部署和实施方案要求，结合学校工作实际，现就我校开展教育实践活动制定如下方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中发〔2013〕4 号文件和习近平总书记系列讲话精神，落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、府教发（2014）67号文件，以及省市县有关规定作为切入点，上下联动，突出作风建设，贯彻整风精神，实行领导带头示范，坚持开门搞活动，突出问题导向，强化外力推动，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决“四风”突出问题，推动作风进一步转变；着力解决群众反映强烈的不正之风问题，推动为民务实清廉形象进一步树立；着力解决群众关心的热点、焦点问题，努力办好人民满意的教育。

二、总体要求

教育实践活动紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的“四项总要求”，对照“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”的“四面镜子”，坚持以“补精神之钙、除“四风”之害、祛行为

之垢、立为民之制”的“四个重点”，确保教育实践活动全程“四个不”，那就是批评教育，过程“不虚”，解决问题，效果“不空”，务实清廉，行为“不偏”，促进管理，工作“不误”。

三、工作目标

（一）树正气，提振党员干部精气神。坚持从严治党，教育和引导党员、特别是党员干部坚定理想信念，增强担当意识，自觉遵守党章，牢记“两个务必”，切实履行职责，正确行驶权力，严格执行廉政准则，主动接受监督。

（二）聚人气，提高师生满意度。坚持以人为本，在学校管理服务中真诚接受师生监督，做到思想上重视师生之利，工作上了解师生之想，行动上顺应师生之心，着力查找和解决师生员工反映强烈的突出问题，在实践中不断增强服务师生的本领，使师生的归属感、荣誉感和责任感进一步增强，对学校各项工作的满意度进一步提高。

（三）鼓士气，提升学校竞争力。坚持问计于民，把调查研究作为学校决策的出发点和重要途径，紧紧围绕现阶段学校发展战略，听民意、集民智，充分尊重师生创造精神，激发和释放师生创造力，广辟言路，广纳良策，以作风建设的新成效，团结和带领师生员工开创学校各项事业又好又快发展的新局面。

（四）增勇气，汇聚校园正能量。坚持发展导向，始终保持积极向上的志气、不怕困难的勇气，始终拥有创先争优的决心、锲而不舍的恒心，平时挑大梁、办难事，关键时候担重任、敢负责。

四、基本原则

（一）目标导向和问题导向相结合。紧紧围绕教育实践活动的目标要求开展活动，坚持把党的章程、廉政准则、作风要求、群众期盼和先进典型作为对照。始终注意查找问题、剖析问题、解决问题。有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。（二）正面教育和整风精神相结合。教育和引导广大党员及领导干部加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，更加坚定理想信念，模范践行社会主义核心价值观。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，勇于追求真理，敢于揭短亮丑，善于接受批评。（三）群众参与和领导带头相结合。坚持开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，把群众的满意度作为评价教育实践活动成效的重要依据。领导干部要以身作则，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般教师，一级抓一级、层层抓落实。

（四）统筹协调和分类指导相结合。严格按照中央要求，在学校教育实践活动领导小组的统一领导及其办公室的组织协调下，完成活动各项工作。根据各自特点，强化特色，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。

五、主要任务和聚焦问题

教育实践活动的主要任务是加强和改进作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。结合学校实际，我校的教育实践活动聚焦在四个方面。

（一）着力建设勤于奉献的清廉型领导班子。聚焦问题是校领导班子联系基层问题，决策的科学化、民主化问题，廉洁自律问题。

（二）着力建设敢于担当的开拓型干部队伍。聚焦问题是中层领导工作精力投入问题，领导工作激情问题，中层领导执行力问题。（三）着力建设乐于为民的服务型处室教研组。聚焦问题是管理服务部门作风问题，小组之间的协调配合问题。

（四）着力建设甘于艰苦奋斗的节约型校园。聚焦问题是节约意识问题，经费管理和资源利用问题。

六、范围对象和实践安排

教育实践活动的范围是全校共产党员，重点是学校领导班子、中层以上党员领导干部和管理服务处室、教研组，非党员领导干部作为领导班子成员参加本单位相关活动。全体党员参加教育实践活动。

教育实践活动从2014年6月开始，9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。

七、方法步骤

教育实践活动坚持边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终，把从严要求贯穿始终，使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来，确保实效。

（一）学习教育、听取意见（六月中旬至七月上旬）。

重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见。

1、动员部署。制定实施方案，成立领导机构，营造舆论氛围。

组长：王慧众

副组长：张瑞刘凤英

成员：张海荣徐占珍刘青云王金耀李翠英孙耀飞

2、专项学习。通过专题讲座、集中研读、分散自学、组织生活等灵活多样的学习教育活动，组织全体党员和教师认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记一系列重要讲话精神、省市县委、教育局、庙沟门学区相关重要会议、文件精神。每位中层以上干部要认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本学习材料。学习教育法规、师德师风文件。利用红色资源学习先进典型。开展向优秀教师和先进工作者“大学习”活动。

3、召开领导班子专题学习讨论会。突出为民务实清廉主题，开展“如何办人民满意教育”“大讨论”活动，交流学习思考和心得，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

4、开门听取意见。开展“五访五听接地气”教情民意“大调研”活动。通过走访家长听呼声、走访上级听评价、走访师生听建议、走访老同志听意见、走访专家听良策，广泛征求各方面对学校工作的意见和建议，进一步了解教情民意，查找困难和问题，分析原因，找到解决的对策和办法。

（二）查摆问题、开展批评（七月中旬至八月下旬）。

重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1、谈心谈话。在充分听取意见的基础上，学校主要负责人同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间相互谈心。

2、撰写对照检查材料。每个领导班子及其成员对照为民务实清廉的要求撰写对照检查材料。对照检查材料一般包括四个部分，即：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，后三个部分是重点。对照检查材料要紧扣主题，开门见山，突出重点，既要联系工作实际又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话；要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。

3、召开领导班子专题民主生活会。经过充分准备，集中时间召开专题民主生活会。会上，要进行自我批评和相互批评。自我批评，要真正触及问题、挖到思想深处，防止避重就轻；相互批评，要敢于指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。民主生活会要坚持时间服从质量，确保与会人员充分发言。每个党员都要参加组织生活会，党员领导干部要以普通党员的身份参加生活会。

4、通报和评议民主生活会情况。学校领导班子民主生活会结束后，召开全校通报会，通报学校领导班子民主生活会情况，重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。学校通报会上，对民主生活会情况进行评议。通报会结束后，形成学校领导班子民主生活会专题报告。

（三）整改落实、建章立制（九月上旬至9月下旬）。

重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。

1、制定整改落实方案。按照为民务实清廉的要求，以民主生活会专题报告为依据，针对查摆出来的突出问题，立足学校及本单位工作实际，按照轻重缓急和难易程度，制定整改任务书，明确具体目标和时限要求，明确具体措施和责任人。整改落实方案制定后，采取适当方式在校内及本单位进行公布，接受师生员工监督并及时修改完善。

2、集中力量解决问题。按照整改任务书的要求，在边学边改、边查边改的基础上，集中力量采取措施解决突出问题，注重以体制机制创新促进问题解决。开展安全隐患、教风行风“大整治”活动。

3、正风肃纪。针对领导班子和领导干部在作风方面存在的问题，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见。对软、懒、散的领导班子，进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，通过教育促其提高改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。对活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

4、加强制度建设。对学校加强作风建设的相关规定进行梳理，及时修订完善，推动领导班子和班子成员改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。重点是制定和落实《庙沟门第二小学关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》，完善校领导联系基层制度，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，研究制定进一步加强领导班子建

设和严格教育管理干部的意见，完善更加科学民主的、群众广泛参与的、体现工作实绩的干部考核办法，梳理和出台有利于青年教师和青年学生更好成长的若干办法，汇编学校管理服务部门主要服务工作流程图，研究制定关于加强节约型校园建设的实施办法。

教育实践活动基本完成时，做好总结工作，召开总结大会。

庙沟门第二小学

2014.6.15