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上海流动人口的变动趋势与现状特征分析

上海流动人口的变动趋势与现状特征分析
上海流动人口的变动趋势与现状特征分析

上海流动人口的变动趋势与现状特征分析

左学金周海旺杨昕

90年代初期以来,上海的流动人口数量增长很快,流动人口已经成为上海常住人口增长的主要来源,流动人口对上海的社会经济发展正在产生广泛和深远的影响。本文主要运用1988年以来上海市统计局开展的多次流动人口抽样调查资料、2000年全国人口普查资料、2005年全国人口抽样调查和历年《上海统计年鉴》上公布的数据,以及上海社会科学院人口与发展研究所2005年开展的2200多份流动人口问卷调查资料,对上海流动人口的现状特点进行了全面的剖析。为了弥补数据资料的不足,我们还在奉贤、闸北、闵行、宝山等区召开了多次座谈会,了解了各区、街道和乡镇、居委、村委等不同层次管理部门反映的流动人口的一些情况。

一、流动人口的规模变动特征

根据2005年全国1%(上海3%)人口抽样调查的数据,截至2005年10月31日,上海流动人口达到581万人,其中留居上海半年以上的常住流动人口达到438万,占实有流动人口总量的75.39%。

自1988年以来,上海的流动人口在规模上从106万增长到581万,17年间总量共增加了475万人,增长了近4.6倍,除1997年流动人口总量略有减少外,其他各年份都呈现增长态势。

而流动人口数量的急剧增加和户籍人口增长的平和缓慢使得流动人口占上海常住人口的比例始终在上升,从最初的7.75%一直上升到2005年的24.65%1。也就是说,2005年四个上海常住人口中就有一个是流动人口。

从增长速度上看,1988-1993年是流动人口规模增长最快的5年,年均增长

1由于数据的可得性,我们在计算该数值时2000年以前用的是流动人口总量,2000年后用的是外来常住人口总量。如果按照同一口径计算,则2000年以前的比例会低一些。

率达到27.36%,1993-1997年略有下降,下降幅度为1.39%,1997-2000年又是一个流动人口的增长高峰时期,年均增长率恢复到21.10%,而2000年以后流动人口的增长速度有所减慢,2000-2003年年均增长9.65%,2003-2005年年均增长8.22%。但是,从流动人口的绝对数量变化来看,2000年以来,一直保持高速增长的态势,平均每年净增长40万人左右。

图11988-2005年上海流动人口数量及比例2

数据来源:上海市历次流动人口抽样调查,2000年全国人口普查,2005年全国人口1%(上海3%)抽样调查。

二、流动人口的自然属性特征

1、流动人口仍以劳动年龄人口为主,但近年来老年人口比重有所上升。

由于流动人口流动的最主要目的是获得更高的经济收入,该人群的年龄结构始终是以15-64岁的劳动年龄人口为主。上世纪90年代以来,随着流动人口流动模式的改变,以家庭为流动单位的比例有了很大程度的增加,从而使得原有的流动人口年龄结构有所改变。1993-2005年间,0-14岁年龄组的人口比例经历了上升到下降的过程,其中1993-2000年从8.52%上升到11.39%,然后下降到了2005年的9.39%,而65岁及以上的人口比例则是在1997年达到峰值2.30%,然后到2000年下降到谷底1.07%,近几年则又有一定程度的上升,2005年达到1.27%。

2流动人口占全部人口的比例2000年以前是流动人口总量占上海实有人口的比例,2000年以后则是外来常住人口占上海常住人口的比例。

图21993-2005年上海流动人口的年龄结构

数据来源:同上图。

2、流动人口虽然仍以男性为主,但性别比已经接近户籍人口。

历次上海市流动人口抽样调查的数据显示,流动人口中的男性比例一直呈现下降的趋势,其中1993-1997年和2003-2005年下降的非常明显。到2005年,流动人口的男女性别比例已经与户籍人口接近。流动人口与户籍人口性别比的差从1993年的96.97锐减到2005年的7.75。

图31993-2005年上海流动人口性别比变动趋势

数据来源:同上图。

3、流动人口来源地趋于分散,安徽、河南两省的流入人口比例有很大的增长。

在人口流动刚刚兴起的时候,发达地区的周边省份是这些发达地区中流动人

口的最主要来源地。但随着省际交通便捷性提高,距离对流动目的地的制约力逐渐减小。就上海而言,1993年流动人口主要来自于江苏、安徽、浙江、江西和四川省,比例分别占到30.95%、24.50%、12.38%、4.96%和4.39%,从这五省流出的人口占上海流动人口的77.18%;到2005年流动人口的来源地主要为安徽、江苏、四川、河南和浙江省,比例分别占到30.22%、19.78%、7.48%、6.44%和6.42%,从这五省流出的人口占上海流动人口的70.34%。两相对比可以看出,上海流动人口的来源地分布趋于分散,且江苏和浙江省的省内经济发展迅速使这两省流入上海的人口比例有所下降,反而是交通便利、省内经济欠发达而(农业)人口众多的省份,如四川和河南流入上海的人口占全部流动人口的比例有很明显的上升。

4、流动人口的留居时间有进一步延长的趋势,2005年九成以上的流动人口成为上海的常住人口。

表11993-2005年上海流动人口留居时间(单位:%)

1993年1997年2000年2003年2005年半年以下50.930.021.023.28.7

半年到一年20.119.521.612.213.5

一年到五年22.336.339.340.247.2

五年及以上13.614.218.124.430.6

数据来源:同图1。

根据已有研究,上海流动人口的留居时间有不断延长的趋势,而且在上海居住生活时间越长的人继续留居的意愿就越强烈。1993年时,上海流动人口中有超过一半的人在上海居住时间不超过半年,居住五年以上的比例仅13.6%,而到2005年,在上海居住不满半年的人口比例仅8.7%,而居住五年及以上的人口比例上升到30.6%。按照新的常住人口的划分标准,九成以上的流动人口已经成为上海的常住人口。

三、流动人口的社会经济特征

1、流动人口的受教育程度自1993年以来有很大提高,高中及以上受教育程

度的人口比例从10.33%上升到26.61%。

流动人口以农民为主体,人群整体受教育水平比较低。但近年来,这一情况已经有了很大的改观。虽然截至2005年仍有超过20%的人仅接受过小学以下的教育,但高中及以上受教育程度的人口比例已经从1993年的10.33%上升到了2005年的26.61%,特别是受过高等教育的人口比例从1.85%上升到9.81%。

表21993-2005年间上海流动人口文化构成变化(单位:%)

2005年受教育水平

2000年1993年

总计男女

未上过学 3.89 1.83 6.11 5.38.54小学19.0416.8121.4524.626.34

初中50.4652.1348.6655.247.97

高中16.8018.5214.9311.29.48

大专 5.04 5.09 5.00 2.22

1.85

本科 4.28 4.99 3.52 1.28

研究生及以上0.490.640.320.16

数据来源:同上表。

引起这种变化的原因主要有三,一是随着时间推移,低文化素质的老年人逐渐退出外来劳动力队伍;二是我国义务教育在各地的推广和普及;三是流动人口的人员结构开始发生一定变化,有更多的受过良好教育的大学生加入到流动人口行列,他们开始在流动过程中寻找更适合自己的岗位和地方。如果将流动人口的文化结构分年龄来看,这种趋势会更加明显,25-24岁年龄段的人群中高学历人口的比例最高。

2、与2000年相比,近年来流动人口的就业结构发生了变化,收入较高的职业人口比例有所上升。

图42000、2003年上海流动人口职业结构比较(单位:%)

资料来源:同上图。

由于受教育程度、劳动技能等方面因素的限制,流动人口中的绝大多数进入城市后只能在普通劳动力市场找到工作,大多从事的是苦、脏、累的工作岗位。到目前为止,这一特征并没有发生根本的改变。但流动人口的职业结构已经出现向上移动的迹象。

图4比较直观的反映出2000-2003年间流动人口职业分布的变化。与2000年相比,2003年上海市流动人口的职业结构特征为各类专业技术人员、制造加工人员、私营企业主等职业比例明显上升,而农林牧渔人员、废旧物资回收人员等职业的比例有所下降。也就是说,流动人口中从事高端职业的人口数量增加了而从事低端职业的人口数量减少了。

我们认为,出现这样的变化原因有三,一是流动人口受教育水平普遍提高,高学历人口的比例上升很快,再加上就业限制的取消,使相当一部分人能够进入户籍人口就业市场,特别是在私营企业中,流动人口的竞争力开始显现;二是良好的投资的环境吸引了大批的企业家到上海发展,再加上经过十多年的资本积累,原先从事零售批发等自我雇用职业的人开始投资办企业,使私营企业家的比例上升很快;三是流动人口中不断有新生代加入,而这些年轻人不愿再与其父辈一样从事脏、苦、累的职业。

3、流动人口就业仍主要依靠原有的社会网络,但随着在上海生活时间的延长,他们使用市场化手段的比例有明显上升。

针对流动人口的就业服务主要包括劳动力流出地的劳务输出服务和上海本地的职业介绍服务。其中劳动力流出地的劳务输出服务,以农村准备外出就业又缺乏信息的人为对象,近年来其服务对象在那些经济欠发达省份的职业学校、技工学校中有所扩展。他们的服务内容包括:收集上海用工单位的招聘信息并进行必要的考察筛选;在流出地发布上海或其他省份招工信息并在当地组织面试,对选定人员进行务工常识培训并组织体检,安排交通并护送选定人员到用人单位,直到与用工单位确立劳动关系。在一些输送人员比较多,或者输送人员以职业学校或技校学生为主的劳务公司,往往还提供一些就业后的管理、维权工作。例如,我们曾经对江西某劳务输出公司及其输出人员进行过访谈,他们就主要负责在上海的用工企业和当地的中等专科学校、职业高中或者技术学校之间牵线搭桥,由该公司负责挑选、体检、交通,以及这些务工人员的住宿管理甚至薪酬发放等事务。

图5上海市外来劳动力分受教育程度的初次就业渠道

上海当地的职业介绍服务,则以自发零散来沪求职或者打算转岗的流动人口为主要对象。另外,上海市政府也为流动人口提供一定的就业服务,包括提供准确、动态的用工信息,搭建便捷、廉价的就业平台,提供就业培训服务,等等。

上海市政府已经在这方面进行了大量的工作。目前上海各个区和各个街道都有劳动保障部门开办的职业介绍部门。这些公办的机构可以向流动人口提供免费服务。

从调查数据来看,人们在刚到上海的时候主要还是依靠原有的社会网络,经过一段时间以后,通过其他途径和渠道寻找机会的比例会有所上升,这一点在受过高等教育的人身上有比较明显的体现。

被调查者中初次就业的渠道有59.07%依靠原有的社会网络,而再次就业者依靠除社会网络以外渠道的比例有大幅提高,例如通过上海职业介绍所的比例从初次的9.36%上升到再次就业时的29.71%,通过网络的比例从8.33%提高到再次就业时的21.72%,通过同乡介绍的虽然仍是主要渠道,但已经下降了近10个百分点。

图6上海外来劳动力初次就业和再次就业的渠道变化(单位:%)

大专及以上文化程度流动人口的初次就业和再次就业渠道的变化更为显著。图6比较直观地反映出前后的差别。

数据显示,大专及以上文化程度的人就业渠道的结构与流动人口的主流有所不同,他们初次就业的主渠道是招聘会,其次是网络,然后才是同乡。这样的格局在再次就业时发生了一定的改变,网络成为找寻机会的主渠道,然后才是招聘会,而同乡的位置被报纸杂志的广告所取代,排位下降一名。

4、流动人口对职业培训的需求比较强烈,但现在政府能够在这方面提供的支持还显得不足。

表3上海市外来劳动力分受教育水平的职业培训情况(单位:%)

参加了培训没有参加培训

总计32.2867.72

未上过学 4.1795.83

小学17.6182.39

初中28.7771.23

高中45.0754.93

大专45.1954.81

本科38.7461.26

研究生及以上42.4257.58

从职业培训方面看,流动人口的情况并不是很好。就全国而言,2004年外出就业的1.2亿农村劳动力中,接受过专业培训的不到28%3。而本次调查的结果是接受职业培训的人员占样本总数的31.8%。较低的职业培训率将制约外来劳动力的技能提高,从而限制他们职业生涯的发展。可喜的是,在接受职业培训的人员中,有很大部分的人已经具有通过培训实现自身人力资源增值的意识,而且接受高端职业培训的人员比例有所上升。

我们将职业培训与被调查人员的受教育水平、职业和收入水平相结合,发现以下特征:

第一

表4上海市外来劳动力分职业的职业培训情况(单位:%)

参加了培训没有参加培训国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人36.9063.10

专业技术人员39.1560.85

办事人员和有关人员45.4554.55

商业服务人员30.4469.56

餐饮服务人员49.1950.81

居民生活服务人员41.2258.78

3数据来源:《中国农民工调研报告》,国务院研究室课题组,中国言实出版社2006年4月出版。

农林牧渔水利业生产人员7.2992.71

制造业生产人员及相关人员28.4071.60

建筑施工生产人员32.2067.80运输设备操作及有关人员24.3275.68

其他不便分类的人员0.00100.00

第二,受教育水平越高接受职业培训的比例越高。这一点比较好理解。受教育水平越高的人,其就业岗位的竞争就有可能越激烈,只有不断充电接受新的知识和技能才有可能在竞争中立于不败之地;而受教育水平比较低的人,往往从事那些对技能和知识要求比较低的工作,因而推动他们接受职业培训的内在动力不足。另一方面,受过高等教育的人比较容易进入大企业或跨国公司工作,而这些单位往往很重视企业员工的培训,会定期安排员工进行内部或者外部培训;而受教育程度不高的人,这样的机会往往比较少。

第三,国家机关、党群组织、企事业单位负责人、专业技术人员、办事人员和有关人员、餐饮服务人员和居民生活服务人员接受职业培训的比例相对比较高,而农业生产人员、制造业生产人员、运输设备操作和有关人员的培训比例相对比较低。这样的差别说明不同职业对从业者的要求差别比较大。有关政策规定,餐饮服务人员和居民生活服务人员必须接受培训后才能上岗,因而这两个职业的从业人员接受培训的比例最高。

表5上海市外来劳动力分收入水平的职业培训情况(单位:%)

参加了培训没有参加培训

300元及以下 5.8894.12

301-690元19.0280.98

691-1000元27.8872.12

1001-2000元39.7260.28

2001-5000元42.9557.05

5001-1000033.9066.10

10001元及以上72.7327.27

第四,收入水平比较高的人参加培训的比例相对比较高。已有的研究表明,收入水平与受教育水平和职业有着比较显著的正相关关系。也就是说,如果一个人有着比较高的收入,那么他极有可能接受过高等教育,而他从事的职业也很可

能是以脑力劳动为主或者需要比较高的技能。前面我们分析过受过高等教育的人由于竞争意识比较强往往更倾向于不断接受培训,而某些岗位对培训也有要求,所以收入水平比较高的人更可能接受培训。

从培训内容上看,流动人口接受的培训以美容美发、缝纫裁剪、烹饪、家政服务、家电维修、保健按摩等技能培训为主,只有少数人接受管理、MBA、法律、计算机等方面的培训。但从未来的趋势来讲,随着流动人口的文化结构不断变化,大学生的比例逐渐上升,接受后一种培训的人员比例也会上升。

如果我们看一下流动人口培训费的出资人结构,可以发现,在培训服务方面政府对流动人口的帮助还有待加强。虽然每年上海市劳动保障部门会划拨巨款用于职业培训,但流动人口并不在受惠的范围之内,对于他们上海政府几乎没有经费投入。另一方面,作为雇主的企业只对高端流动人口比较关注,而忽视了普通劳动者的技能培训诉求。

5、2005年流动人口平均月收入已经超过1300元,高于全国平均水平,自1995年以来的年均增长率达到13.75%

国家统计局2006年开展的城市农民工生活质量状况专项调查表明,2006年全国进城务工人员平均每月收入约为966元,其中月收入在800元以下的人占一半以上,月收入在500元以下的占19.7%,月收入在500-800元的占了被调查的农民工总数的33.7%,只有一成的农民工的月收入超过了1500元。而2005年上海流动人口的平均收入已经达到1319.42元,其中月收入在500元以下的流动人口比例仅为7.12%,月收入超过1500元的人口比例达到17.97%。如果将农民工中包吃包住的情况考虑进去,则500元以下的比例将进一步降低。

从增长速度上看,1995-2005年上海流动人口平均月收入绝对值增长幅度达到137.5%,年均增长速度为15.5%。如果将通货膨胀的因素考虑进去,则按1995年价格计算,农民工人均月收入年均增长8.65%。

6、流动人口的居住条件有所改善,人均住房建筑面积达到18.35平方米,各区县间的差别比较明显,户均月租房费用主要在100-500元之间。

“安居”才能“乐业”,流动人口的居住类型和居住条件是反映其在上海生存条件的直观指标。自1993年以来,流动人口的居住条件日益改善,到2005

年户均住房达到1.42间,人均住房建筑面积18.35平方米。如果分区县来看,则会发现不同区县的差别比较明显,且呈现出中心城区、远郊区人均住房面积宽松,而近郊区和城乡结合部人均住房面积狭小的特征。例如,金山区、崇明县的流动人口居住条件最为宽松,户均房间数量分别为2.17、2.29间,人均住房建筑面积则分别为34.15、33.67平方米,其次是除黄浦和卢湾以外的中心城区,人均住房建筑面积在20至26平方米不等(静安区流动人口人均住房建筑面积仅次于两个远郊区,达到26.34平方米),最差的是嘉定和松江区。

表62000-2003年上海市流动人口居住类型(单位:%)

2000年2003年宾馆招待所 1.380.80

医院0.250.44

宿舍工棚20.0118.75寄宿亲友家中 4.97 1.80

租赁公有住房13.817.00

租赁私有住房36.4348.88

租赁搭建房屋 3.91 5.33

租赁单位房屋9.7412.33自购房 4.48 4.34

水上船只0.490.20

其他 4.530.12

数据来源:2000年第五次人口普查,2003年上海市流动人口抽样调查。

我们认为这样的住房条件区域分布是与各区域流动人口的社会经济特征分不开的。首先,居住在中心城区的流动人口高学历、高收入的居多,因而相对于其他层次的流动人口更有可能要求有较好的居住条件;其次松江、嘉定区的制造业比较发达,企业员工宿舍、工棚等集体居住方式的比例较高,因而人均住房建筑面积自然会比较低;第三,一些次中心城区,如徐汇、普陀、闸北、杨浦等区,虽然流动人口多,住房紧张,但是这些区域内有不少流动人口从事商业和服务行业,他们的工作场所面积大,有不少人就在工作场所居住,使得统计上来的人均住房建筑面积不是特别小;第四,远郊区由于人口密度比较小,房屋租金比较便宜,且自建房屋比例较高,所以人均住房建筑面积会比较大。

从居住类型上看,租赁住房的比例有了很大程度的提高,仅2000-2003年之间该部分的比例就上升了近10个百分点,特别是租赁私有住房的比例上升了

12.45个百分点。这里有两个原因,其一是上海本地人的住房条件有了更大的改善,拥有两套以上住房的居民比例有所上升,其二是不少区域(特别是农村地区)违章搭建的问题比较严重。

7、流动人口享有的基本生活设施比较齐全,但从社区配套设施上看与本地人还有一定差异。

调查结果显示,所有被调查外来人员的家庭都享有电力供应,自来水的比例相对电低一些,但除了青浦区和崇明县,拥有率也达到了90%以上。总的来说,管道煤气、有线电视、独用卫生间、独用电表、水表和煤气表的比例中心城区高于近郊区,而近郊区又高于远郊区;宽带的拥有率在各地区都比较低,最低的是青浦区、南汇区和崇明县,均为4%左右,最高的是长宁区,但也不过38%。杨浦区、青浦区、南汇区和崇明县里还有部分人在使用除管道煤气和液化气以外的能源作为燃料,四区县的这一比例分别为5.67%、8.70%、2.15%和8.79%。

表7上海市被调查外来人员生活设施配套情况(单位:%)

自来水电

管道

煤气

独用座

机电话

有线

电视

独用

卫生

独用

水表

独用

电表

独用

煤气

总计98100534656675920798954黄浦区100100584956732619748464卢湾区100100835733834012699081徐汇区99100867442907835869586长宁区100100927732948338889693静安区100100876826763929688787普陀区9799826332857836909283闸北区100100825823896824808780虹口区10099775333816519798778杨浦区100100785416867221859077奉贤区971008199229376779112闵行区9999484261685619819047宝山区98100653850776919829160嘉定区97100302875504519748828浦东新区99100594562696827819061金山区9610014429458599798822松江区100100153786485211748725青浦区891009248343374657811南汇区94985169228413517310崇明县86100934821626479898

这些数据说明,上海市政府提供的水、电、煤、卫等基础生活设施已经能够满足流动人口的基本需求,但在生活设施现代化方面还需要进一步的努力。需要注意的一点是,黄浦、卢湾和静安这三个核心城区独用卫生间的拥有率相当低,这说明在这些老式里弄集中的区域,旧居改造工程还没有真正到位。政府必须在这方面有所作为。旧居改造工程不仅是对流动人口居住环境的改善,也有利于改善在这些老式里弄内居住的本地人口的居住质量。

图7分区县的社区设施配套情况单位:%

相对于基本生活设施的提供,社区设施配套率比较低。在我们列出的阅览室、社区学校、棋牌室、健身苑、运动场和活动室等六项设施中,棋牌室的配套比例整体最高,其中杨浦区的配套率达到71.63%,最低的静安区也达到44.74%;健身苑的配套比例整体排第二位,其中长宁区的配套率达到71.57%,最低的奉贤区为39.53%;活动室的配套比例整体排第三位,其中浦东新区的配套率达到68.81%,最低的黄浦区达到41.03%;阅览室的配套比例整体排第四位,最高的普陀区达到61.74%,最低的松江区为28.18%;社区学校的配套比例排第五位,最高的黄浦区为64.10%,最低的青浦区为23.91%;运动场的配套比例是最低的,普陀区为45.22%,最低的奉贤区才15.12%。

另外,除了设施本身的配套情况不是非常好以外,流动人口对这些设施的利

用情况也不是很理想,社区有设施但从来不用的人占到40%-50%的比例,相对而言棋牌室、健身苑和运动场的使用比例比较高,而社区学校、活动室的使用比例比较低。从深度访谈中,我们了解到,对社区中的公益设施不能利用或者利用不多有三方面的原因,一是因为工作很忙,等下班了或者事情做完了,阅览室、活动室等都过了使用时间;二是因为对这些设施不感兴趣,例如社区学校中的课程设置不能够引起足够的兴趣;三是社区中的本地人排外情绪比较严重,所以不愿去那些地方凑热闹。由此看来,除了要加紧在没有公益设施的社区进行配套工程建设,还要在设施管理、市民教育等方面有所改进。

四、流动人口的分布特征

1、从人口规模上看,流动人口仍主要集中在浦东、闵行、嘉定、松江和宝山五区,占上海市外来常住人口总量的59.13%。

从人口规模上看,浦东新区、闵行区、嘉定区、松江区和宝山区仍是常住流动人口最为集中的地区,五个区内容纳的常住流动人口数达到259万人,占全市常住流动人口的59.13%,其中仅浦东新区就有79万外来常住人口,占全市常住流动人口的18.04%。中心九个城区有97万外来常住人口,占全市外来常住人口的22.15%;近郊区的闵行、嘉定和宝山区外来常住人口达到144.5万人,占全市的33.11%;而远郊区的外来常住人口有大幅度的增加,五区的外来常住人口总数达到111万人,占全市的25.40%。

表82005年上海各区县外来常住人口数(单位:万人)

区县外来常住人口数区县外来常住人口数

黄浦区11.40宝山区31.65

卢湾区 3.94嘉定区45.21

徐汇区17.38浦东新区79.06

长宁区9.98金山区7.67

静安区 3.41松江区35.34

普陀区15.37青浦区27.22

闸北区10.82南汇区18.46

虹口区10.92奉贤区22.30

杨浦区13.79崇明县 5.93

闵行区68.15总计438

数据来源:2005年全国1%人口抽样调查。

2、从人口密度上看,流动人口的静态分布特征与户籍一致,也呈现出从中心城区向郊区扩散的态势。

90年代,上海中心城区的人口分布具有极高的“集中性”和“拥挤度”(沈建法,2000)。新世纪之初,上海的人口分布呈现同心圆分布,人口的地域分布极不均衡,“内密外疏”的空间格局非常明显(王桂新等,2001)。目前,上海市常住人口空间分布呈现以下突出特点:人口集中分布在中心城区,整个上海的人口分布呈从中心向外围递减趋势,且人口密度落差较大,其中户籍人口和流动人口的分布相对一致。

图82003年上海户籍人口密度分布图

数据来源:《上海统计年鉴(2004)》,上海统计局,中国统计出版社2004年出版。

具体来说:从2003年户籍人口的分布来看(见图8),黄浦、卢湾、静安的户籍人口密度都在每平方公里4万人以上;虹口、闸北、杨浦、徐汇、长宁、普陀区的户籍人口密度都在每平方公里1.5万人以上;而浦东新区、宝山、闵行、

嘉定、南汇等的人口密度在每平方公里千人以上;金山、松江、青浦、奉贤、崇明等郊区县的人口密度则在每平方公里千人以下。可以看出,2003年户籍人口分布呈从中心城区向外围扩散的递减分布。

而流动人口的分布,除了闵行区的情况比较特殊外,也呈现出中心城区向郊区扩散的递减态势,但具体情况又与户籍人口有明显区别。

流动人口流动人口流动人口流动人口流动人口流动人口

表9上海各区县外来常住人口密度

流动人口(万人)区域面积(km2)人口密度(人/km2)黄浦区11.4012.419188

卢湾区 3.948.054893

虹口区10.9223.484700

静安区 3.417.624471

闸北区10.8229.263657

徐汇区17.3854.763127

普陀区15.3754.832897

长宁区9.9838.32605

闵行区68.15270.992532

杨浦区13.7960.732257

浦东新区79.06522.751511

嘉定区45.21458.8981

宝山区31.65371.68844

松江区35.34604.71572

青浦区27.22675.54410

奉贤区22.30687.39321

南汇区18.46687.66273

金山区7.67586.05134

崇明县 5.931185.4951

数据来源:《上海统计年鉴(2006)》,上海统计局,中国统计出版社2006年出版;2005年全国1%人口抽样调查。

根据2005年上海3%人口抽样调查数据推算,我们可以看到流动人口密度可以分为七个梯度,其中最高的仍是黄浦区,达到9188人/平方公里,较位居排名第二的卢湾区高出85%;第二梯度是卢湾、虹口、静安区,流动人口密度在4400至5000人/平方公里之间;第三梯度是闸北、徐汇、普陀、长宁、闵行和杨浦区,流动人口密度在2200至3700人/平方公里之间,第四梯度是浦东新区,流动人口密度在1500人/平方公里左右;第五梯度是嘉定、宝山、松江区,流动人口密

度在500至1000人/平方公里之间;第六梯度是青浦、奉贤、南汇、金山区和崇明县,流动人口密度在500人/平方公里以下。

3、从增长态势看,流动人口的增长呈现出西、南郊区快于东、北郊区,更快于中心城区的特征,长此以往将影响上海常住人口的分布格局。

比较2005年与2000年的流动人口规模,可以发现:位于上海西面和南面的五个郊区流动人口增长速度要明显快于其他郊区县,更快于中心城区。松江、嘉定、奉贤、青浦、南汇的增长速度都超过了50%,闵行区的增长速度也达到了42.67%,最快的松江5年间流动人口的增长幅度高达81.61%,可见这6个区县对流动人口的吸引力明显增强。外来常住人口数量增长最多的是闵行、嘉定和松江三区,5年间分别增长了20.05、19.81、16.29万人。

与此同时,除黄浦区外的中心城区则普遍出现了流动人口负增长,长宁区的流动人口比2000年减少了6.29万人,减幅达38.66%,降幅最小的卢湾区外来常住人口比2000年减少了0.91万人,降幅达到18.76%。

表102000-2005年上海各区县外来常住人口的变化(单位:万人,%)

2005年2000年增长数量增长速度黄浦区11.49.43 1.9720.89

卢湾区 3.94 4.85-0.91-18.76

徐汇区17.3823.31-5.93-25.44

长宁区9.9816.27-6.29-38.66

静安区 3.41 4.64-1.23-26.51

普陀区15.3723.11-7.74-33.49

闸北区10.8214.4-3.58-24.86

虹口区10.9214.38-3.46-24.06

杨浦区13.7919.68-5.89-29.93

闵行区68.1548.120.0541.68

宝山区31.6537.44-5.79-15.46

嘉定区45.2125.419.8177.99浦东新区79.0673.28 5.787.89

金山区7.67 6.08 1.5926.15

松江区35.3419.0516.2985.51

青浦区27.2216.8210.4061.83

南汇区18.4612.42 6.0448.63

奉贤区22.313.069.2470.75

崇明县 5.93 5.40.539.81

数据来源:2005年全国1%人口抽样调查。

鉴于户籍人口分布变动相对比较稳定,外来常住人口的变动将影响上海常住人口的分布走向。如果外来常住人口在一定时期内保持上述流动和增长趋势,那么黄浦、卢湾、静安等中心城区与虹口、闸北、杨浦、徐汇、长宁、普陀等中心城边缘区之间的实际人口密度落差和中心城边缘区与浦东新区、宝山、闵行、嘉定、南汇等近郊区和松江、青浦等郊区之间的实际人口密度落差将有降低的趋势。流动人口正在迅速地塑造上海人口分布的新格局,这对上海社会经济发展将产生深远的影响。流动人口流动人口流动人口流动人口流动人口流动人口

图9上海各区县外来常住人口规模和增长变化情况(单位:%)

数据来源:2005年全国1%人口抽样调查。

4、流动人口的区域分布与上海工业企业的区域分布相一致,两者之间有着极高的正向相关性。

流动人口就业主要集中在第二产业特别是制造业,他们在上海的区域分布很大程度上受到工业企业布局的影响。根据2006年《上海统计年鉴》各区县工业企业单位数4和2005年全国1%(上海3%)人口抽样调查的流动人口数,我们绘制出图10。该图直观地显示出常住流动人口与工业企业布局的关联性。

4这里所说的工业企业单位数是指国有企业和年销售收入超过500万元的非国有企业。

两者之间的高度相关还能够从流动人口居住类型的数据中得到印证。

图102005年上海各区县工业企业单位数和外来常住人口数(单位:个,万人)

数据来源:2005年全国1%人口抽样调查,《上海统计年鉴(2006年)》,上海统计局,中国统计出版社2006年出版。

左学金:上海社会科学院常务副院长研究员

周海旺:上海社会科学院人力资源研究中心副主任

杨昕:上海社会科学院人力资源研究中心

上海市(全市)普通小学专任教师数量情况3年数据分析报告2019版

上海市(全市)普通小学专任教师数量情况3年数据分析报告 2019版

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目录 第一节上海市普通小学专任教师数量情况现状 (1) 第二节上海市普通小学数量指标分析(均指全市) (3) 一、上海市普通小学数量现状统计 (3) 二、全国普通小学数量现状统计 (3) 三、上海市普通小学数量占全国普通小学数量比重统计 (3) 四、上海市普通小学数量(2016-2018)统计分析 (4) 五、上海市普通小学数量(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国普通小学数量(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国普通小学数量(2017-2018)变动分析 (5) 八、上海市普通小学数量同全国普通小学数量(2017-2018)变动对比分析 (6) 第三节上海市普通小学专任教师数量指标分析(均指全市) (7) 一、上海市普通小学专任教师数量现状统计 (7) 二、全国普通小学专任教师数量现状统计分析 (7) 三、上海市普通小学专任教师数量占全国普通小学专任教师数量比重统计分析 (7) 四、上海市普通小学专任教师数量(2016-2018)统计分析 (8) 五、上海市普通小学专任教师数量(2017-2018)变动分析 (8) 六、全国普通小学专任教师数量(2016-2018)统计分析 (9)

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中国现代农业发展现状及前景分析 2018-01-09 10:16 来源:欧柯奇技术 一、现代农业内涵定义 现代农业是一个动态的和历史的概念,它不是一个抽象的东西,而是一个具体的事物,它是农业发展史上的一个重要阶段。从发达国家的传统农业向现代农业转变的过程看,实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容:一是农业生产的物质条件和技术的现代化,利用先进的科学技术和生产要素装备农业,实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化;二是农业组织管理的现代化,实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。 (1)现代农业的本质内涵可概括为:现代农业是用现代工业装备的,用现代科学技术武装的,用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业,是国民经济中具有较强竞争力的现代产业。 (2)现代农业是以保障农产品供给,增加农民收入,促进可持续发展为目标,以提高劳动生产率,资源产出率和商品率为途径,以现代科技和装备为支撑,在家庭经营基础上,在市场机制与政府调控的综合作用下,农工贸紧密衔接,产加销融为一体,多元化的产业形态和多功能的产业体系。 二、主要国家现代农业发展状况 1、美国 美国的农业劳动生产率高,是世界上唯一的人均粮食年产量超过1吨的国家,也是世界上最大的粮食生产国和出口国。农业是美国在国际市场上最具竞争力的产业之一。美国农业生产主要依靠家庭农场,目前美国拥有204万个农场,每年创造的农业产值3000多亿美元,

其中10%由400个大农场贡献,40%由中等规模的3.5万个农场贡献,其余由200万个农场贡献。 2、日本 日本人口密度大,人均耕地占有量小,农业发展面临较多障碍与限制。然而在第二次世界大战后,日本农业发展迅速,现代化水平非常高,有多项农业指标领先于其他发达国家。日本的水稻、豆类、饲用玉米、蔬菜、水果、花卉等农产品的品质很高;日本的食品与水产品大量出口,其上市公司的市值占据日本总制造业的10%,成为出口创汇的主要部门。3、荷兰 荷兰人均农业用地仅2亩,地少人多。但荷兰农业坚持集约化、外向型发展道路,农产品出口率达70%,居世界首位;出口额占全球市场的9%,居世界前列。花卉出口占世界市场的60%以上,是名副其实的“花卉王国”;蔬菜、乳制品和猪肉出口名列世界前茅。 4、以色列 以色列耕地少,自然条件恶劣,农业从业人员仅占全国总就业人数的4%,但依赖滴灌技术等高科技农业,取得了举世瞩目的农业奇迹。农产品不仅能自给,水果、蔬菜和花卉还出口到欧美市场,被称为“欧洲的菜篮子”。 5、澳大利亚 澳大利亚的农业发展水平和生产效率非常高,属于世界先进水平,其人均农业生产总值排名第一。澳大利亚农业属于外向型经济,自二十世纪九十年代以来,澳大利亚农产品出口收入平均占农业总产值的比例为60%以上。 三、中国农业现代化发展现状

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中小型企业招聘现状分析及趋势研究 摘要:随着经济体制改革的不断深入以及中国整体经济的迅猛发展,中小企业已经成为中国经济的重要力量,它们的发展对中国经济的未来也起着至关重要的作用。中央政府也持续的推进创新、创业,通过简政放权、税收改革等政策推动中小企业的持续发展。中小企业需要越来越多的人才,人才是企业发展中极其宝贵的能够带来价值增值的稀缺资源它体现着企业的实力决定着企业的兴亡。面对未来招聘工作的发展趋势,人力资源专业人士将面临诸多挑战。中小企业要想要在现代市场中立足、壮大、成长,必须找到人才招聘的有效方法,知道整个市场人才招聘的未来发展方向。 关键词:中小企业人才招聘现状发展趋势 随着中国经济的发展,中小企业已经成为我国经济结构中不可忽视的重要组成部分,对经济发展和维持社会稳定贡献着重要力量。人才作为企业资源核心,在企业参与市场竞争的整个过程中所起到的作用得到越来越多的重视。现今我国的民营企业,特别是中小型企业,存在着一些前天或者后天的缺陷与不足,尤其是在人力资源管理上的诸多问题,直接制约企业的生存和发展。所以人才招聘就显的极为的重要,越来越多的企业管理层及所有者正逐步的认识到人才招聘对企业发展的关键性;

(整理)城市流动人口比例.

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集自动化系统等为代表的一批成果。尽管如此,由于研究的分散以及研究水平所限,形成多数研究项目是针对交通运输的某一局部问题而进得的,缺乏一个综全性的、具有战略意义的研究项目恰恰是覆盖这些领域的一项综合性技术,也就是说可以通过智能运输系统将原来这些互不相干的项目有机的联系在一起,使公路交通系统的规划、建设、管理、运营等各方面工作在更高的层次上协调发展,使公路交通发挥出更大的效益。 1.国内物流产业发展迅速。国内物流产业正处在前所未有的高速增长阶段。2008年,全国社会物流总额达89.9万亿元,比2000年增长4.2倍,年均增长23%;物流业实现增加值2万亿元,比2000年增长1.9倍,年均增长14%。2008年,物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16. 5%,占GDP的比重为6. 6%。预计“十一五”期间,我国物流产业年均增速保持在15%以上,远远高于美国的10%和加拿大、西欧的9%。 2.物流专业化水平与服务效率不断提高。社会物流总费用与GDP 的比例体现了一个国家物流产业专业化水平和服务效率。我国社会物流总费用与GDP的比例在近年来呈现不断下降趋势,“十五”期间,社会物流总费用占GDP的比例,由2000年的19.4%下降到2006年的18. 3%;2007年这一比例则下降到18. 0%,标志着我国物流产业的专业化水平和服务效率不断提高。但同发达国家相比较,我国物流

上海教育现状

第一部分:中国教育行政体制(结合上海) 在中国,无论是教育还是其他公共领域,党政是紧密结合的,因此,教育行政体制也可从党组织设置与教育组织机构设置两方面看。 首先看中国共产党(咱们国家党最大,不是人民最大,因此市委书记比市长大的多)。从全国来说,最大的是中国共产党党委,他的网络代言是“中国共产党新闻网(https://www.wendangku.net/doc/aa18134638.html,)”;其次到地方即“某某省/市委”,在上海,中共上海市委的网络代言是“上海基层建设网(https://www.wendangku.net/doc/aa18134638.html,)”那么涉及到教育系统内,上海有个“中共上海市教育卫生工作委员会(https://www.wendangku.net/doc/aa18134638.html,)”,专门抓教育卫生体系的党建工作,除此外,各区教育局内有党委组织,各校有党委党组织,可以说党委、支部无处不在。 再看教育组织机构。最大的当然是“教育部”了,其次到各省市,有的叫教育厅、有的叫教育委员会。大家可能会迷糊,怎么叫法不统一,没错,因为“教育部”曾经又叫“国家教育委员会”,后来就变回“教育部”,地方估计也烦了,叫习惯了就不改了。现在4个直辖市分别叫xx市教育委员会,其他省基本上都是叫“xx省教育厅”。那么依次下去便是xx市教育委员会,xx区/县教育局(上海的话就是上海市教育委员会、浦东新区教育局、徐汇教育局等)。 正因为党政,党教不分开,而且党的地位最高,因此如果是上海市教育委员会发文,头衔通常是:“中共上海市教育卫生工作委员会,上海市教育委员会”(即我们通常在教育新闻/文件上看到的“两委”)。 大家看看易班网的简介:“易班”(E-CLASS)是一个以高校师生为主要使用对象的网络虚拟社区,由上海市教卫党委、市教委依托市教育系统网络文化发展研究中心自主研发,是市教委在全市高校中重点推进的网络文化建设项目。看看这个头衔,也就知道易班的来头了。难怪各大学辅导员要积极推送了。

我国电子商务发展现状及趋势分析

我国电子商务发展现状及趋势分析 二十一世纪是信息化的时代,第三产业在各国的比重不断上升,特别是服务业,信息服务业成为21世纪的主导产业,这导致了电子商务的产生和发展,在全球信息化大势所驱的影响下,各国的电子商务不断的改进和完善,电子商务成为各个国家和各大公司争夺的焦点。研究探讨电子商务现状和制定实施恰当的电子商务的政策问题就十分迫切。而在我国,计算机与网络技术的普及与发展,电子商务迅速崛起,众多的信息技术企业、风险投资公司、生产流通企业纷纷开展电子商务。本文从我国电子商务技术发展的环境,存在的问题,目前我国电子商务的发展趋势三个方面,探讨分析了我国电子商务发展的现状。 电子商务源于英文ELECTRONICCOMMERCE,简写为EC。顾名思义,其内容包含两方面,一是电子方式,二是商贸活动。一般来说是指利用电子信息网络等电子化手段进行的商务活动,是指商务活动的电子化、网络化。广义而言,电子商务还包括政府机构、企事业单位各种内部业务的电子化。电子商务可被看作是一种现代化的商业和行政作业方法,这种方法通过改善产品和服务质量、提高服务传递速度,满足政府组织、厂商和消费者的降低成本的需求,并通过计算机网络加快信息交流以支持决策。电子商务可以包括通过电子方式进行的各项社会活动。随着信息技术的发展,电子商务的内涵和外延也在不断充实和扩展,并不断被赋予新的含义,开拓出更广阔的应用空间。 电子商务将成为二十一世纪人类信息世界的核心,也是网络应用的发展方向,具有无法预测的增长前景。电子商务还将构筑二十一世纪新型的经济贸易框架。大力发展电子商务,对于国家以信息化带动工业化的战略,实现跨越式发展,增强国家竞争力,具有十分重要的战略意义。

我院科研工作现状分析及其发展趋势研究

【摘要】本文分析了我院近年来科研活动的基本规律与科研队伍的构成及其特点,在此基础上,对我院科研工作的发展趋势进行了探讨,明确了科研工作在我院可持续发展中的作用,并对我院科研队伍的培养和科研质量的提高提出了建设性意见。 【关键词】科研工作;现状分析;发展趋势 一、课题研究背景及研究方法。1.课题研究背景建院25年来,我院的科研工作在院领导的关心和支持下,在全体教职员工的共同努力下,取得了令人欣慰的成绩,各项科研指标均位于同类院校的前列,显示了我院的整体师资力量和较高的学术水平。回顾25年来的发展,特别是总结近10年的工作,我们认为,在经历了科研的初创阶段、快速发展阶段后,我院科研工作进入了一个相对稳定的阶段。这一发展阶段具有什么特点?科研骨干的基本状况如何?优势学科有哪些?进一步提高科研质量的“瓶颈”问题是什么?我们在科研管理和服务上还应做一些什么工作?这些都是需要我们进一步思考并研究的课题,只有认真研究并回答了这些问题,我们才能掌握工作的主动性,实现与时俱进,使我院的科研工作更上一层楼。2.课题研究方法本着“结论产生于调查之后”的原理,本课题的前期工作重点放在实际调查上。自2oo2年秋起,我们先后实地走访了7所各类高校的科研部门,查询了10余家各类高校的科研网站,了解了他们的科研工作情况和科研管理办法,学到了经验,找到了差距,形成了本课题的第一份阶段性成果,现在我院实行的“院级科研课题评审指标体系”以及“建立学术论坛制度”均是向其他单位学习并在此基础上创新的结果。本课题研究的第二个步骤是详细回顾、整理、分析我院建院以来的科研资料,从中发现规律,寻找问题,明确思路。在这一阶段我们回顾了建院以来的主要阶段性工作,绘制了历年科研成果数量统计表,科研成果分类结构表、专职教师历年科研参与率表,科研经费投入表,科研队伍职称、学历、专业情况结构表,教师课时工作量分析表,历年科研成果院外主要获奖情况表等,在此基础上分析了科研工作发展的一些规律和特点,找到了目前存在的一些问题,并对潜在的科研能力进行了初步的分析,形成了第二个阶段性成果。课题研究的第三阶段是对现有科研管理制度进行进一步的修改和完善。为了鼓励教职工积极参与重大课题研究,我们制定了《关于鼓

机器学习研究现状与发展趋势

机器学习研究现状与发展趋势 计算机科学与软件学院 引言: 机器能否象人类一样能具有学习能力呢?1959年美国的塞缪尔(Samuel)设计了一个下棋程序,这个程序具有学习能力,它可以在不断的对奕中改善自己的棋艺。4年后,这个程序战胜了设计者本人。又过了3年,这个程序战胜了美国一个保持8年之久的常胜不败的冠军。这个程序向人们展示了机器学习的能力,提出了许多令人深思的社会问题与哲学问题。 机器学习的研究是根据生理学、认知科学等对人类学习机理的了解,建立人类学习过程的计算模型或认识模型,发展各种学习理论和学习方法,研究通用的学习算法并进行理论上的分析,建立面向任务的具有特定应用的学习系统。这些研究目标相互影响相互促进。 机器学习是关于理解与研究学习的内在机制、建立能够通过学习自动提高自身水平的计算机程序的理论方法的学科。近年来机器学习理论在诸多应用领域得到成功的应用与发展,已成为计算机科学的基础及热点之一。 机器学习是继专家系统之后人工智能应用的又一重要研究领域,也是人工智能和神经计算的核心研究课题之一。现有的计算机系统和人工智能系统没有什么学习能力,至多也只有非常有限的学习能力,因而不能满足科技和生产提出的新要求。对机器学习的讨论和机器学习研究的进展,必将促使人工智能和整个科学技术的进一步发展。 一.机器学习的发展史 机器学习是人工智能研究较为年轻的分支,它的发展过程大体上可分为4个时期。 第一阶段是在50年代中叶到60年代中叶,属于热烈时期。…> 第二阶段是在60年代中叶至70年代中叶,被称为机器学习的冷静时期。 第三阶段是从70年代中叶至80年代中叶,称为复兴时期。 机器学习的最新阶段始于1986年。 机器学习进入新阶段的重要表现在下列诸方面: (1) 机器学习已成为新的边缘学科并在高校形成一门课程。它综合应用心理学、生物学和神经生理学以及数学、自动化和计算机科学形成机器学习理论基础。 (2) 结合各种学习方法,取长补短的多种形式的集成学习系统研究正在兴起。特别是连接学习符号学习的耦合可以更好地解决连续性信号处理中知识与技能的获取与求精问题而受到重视。 (3) 机器学习与人工智能各种基础问题的统一性观点正在形成。例如学习与问题求解结合进行、知识表达便于学习的观点产生了通用智能系统SOAR的组块学习。类比学习与问题求解结合的基于案例方法已成为经验学习的重要方向。 (4) 各种学习方法的应用范围不断扩大,一部分已形成商品。归纳学习的知识获取工具已在诊断分类型专家系统中广泛使用。连接学习在声图文识别中占优势。分析学习已用于设计综合型专家系统。遗传算法与强化学习在工程控制中有较好的应用前景。与符号系统耦合的神经网络连接学习将在企业的智能管理与智能机器人运动规划中发挥作用。 (5) 与机器学习有关的学术活动空前活跃。国际上除每年一次的机器学习研讨会外,还有计算机学习理论会议以及遗传算法会议。 二.机器学习分类 1、基于学习策略的分类 学习策略是指学习过程中系统所采用的推理策略。一个学习系统总是由学习和环境两部分组成。由环境(如书本或教师)提供信息,学习部分则实现信息转换,用能够理解的形

上海市(全市)各类学校专任教师数量情况3年数据分析报告2019版

上海市(全市)各类学校专任教师数量情况3年数据分析报告 2019版

报告导读 本报告以数据为基点对上海市各类学校专任教师数量情况的现状及发展脉络进行了全面立体的阐述和剖析,相信对商家、机构及个人具有重要参考借鉴价值。 上海市各类学校专任教师数量情况数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有,其他方引用我方报告均需要注明出处。 上海市各类学校专任教师数量情况数据分析报告主要收集国家政府部门如中国国家统计局及其它权威机构数据,并经过专业统计分析处理及清洗。数据严谨公正,通过整理及清洗,进行上海市各类学校专任教师数量情况的分析研究,整个报告覆盖普通高等学校专任教师数量,中等职业教育学校专任教师数量,普通中学专任教师数量,普通小学专任教师数量等重要维度。

目录 第一节上海市各类学校专任教师数量情况现状 (1) 第二节上海市普通高等学校专任教师数量指标分析(均指全市) (3) 一、上海市普通高等学校专任教师数量现状统计 (3) 二、全国普通高等学校专任教师数量现状统计 (3) 三、上海市普通高等学校专任教师数量占全国普通高等学校专任教师数量比重统计 (3) 四、上海市普通高等学校专任教师数量(2016-2018)统计分析 (4) 五、上海市普通高等学校专任教师数量(2017-2018)变动分析 (4) 六、全国普通高等学校专任教师数量(2016-2018)统计分析 (5) 七、全国普通高等学校专任教师数量(2017-2018)变动分析 (5) 八、上海市普通高等学校专任教师数量同全国普通高等学校专任教师数量(2017-2018)变 动对比分析 (6) 第三节上海市中等职业教育学校专任教师数量指标分析(均指全市) (7) 一、上海市中等职业教育学校专任教师数量现状统计 (7) 二、全国中等职业教育学校专任教师数量现状统计分析 (7) 三、上海市中等职业教育学校专任教师数量占全国中等职业教育学校专任教师数量比重统 计分析 (7) 四、上海市中等职业教育学校专任教师数量(2016-2018)统计分析 (8)

中国行业发展现状与趋势分析

中国行业发展现状与趋势 分析 早在年微软便力推“维纳斯计划”,试图将中国庞大的电视机资源与互联网接轨,但最后却以失败告终。时过境迁,今天这一梦想已经变成了触手可及的现实。××年月,中国网通与等合资组建的“天天在线”获准运行。××年月,央视网络电视在上海落地。现在,很多高校都已经开始为大学生提供电视服务,广州、上海、哈尔滨等地也相继开通了电视终端上的业务。 一、我国市场现状.用户情况 业务终端可以分为机、手机、电视机三种类型。根据的统计结果,截至××年月日,我国的上网计算机总数达到了万台,上网用户总人数为万人,呈现出较快的增长态势。关于手机用户,据报道,截至××年月,我国手机用户达到了亿户,超越亿大关指日可待。关于电视机用户,目前我国拥有的电视机已经超过亿台,

截至××年底,全国有线电视用户达到万户。上述用户都是业务的潜在用户,为的发展提供了广阔空间。 在目前已经开通商用或试商用业务的城市中,哈尔滨网通业务自××年月份开通到月底,用户已经发展到万多户。 .运营市场现状 一广电、电信网络各有优劣势 电信网络资源比较丰富。但由于等业务的存在,电信企业很难为用户提供足够的带宽资源,缺乏保证;同时由于用户接入绝大多数采用的是技术,还不能很好地适应业务开展的需要。而广电网络目前主要是网络,缺乏交互性。 二电信、广电内容提供商开始合作 电信的内容提供商提供的内容基本上属于交互式图文或者是一些录播的影视及片断,其优势在于交互式处理经验丰富,除了电视节目之外还可以为用户提供许多免费的信息,劣势在于缺乏像电视媒体那样的制作和经营经验,无法提供高度清晰图像的编解码格式。而广电行业目前已经实现台网分离,这使得电视台能够专注于节目内容的制作,其优势在于节目源和新闻制作内容丰富,劣势在于缺乏相关辅助内容和交互式内容的制作和运作经验。

中国流动人口的规模分布和结构特征

中国流动人口的规模、分布和结构特征 人口的流动也是一种重要的人口地理现象,它和人口迁移的区别在于它不改变户籍登记地,因此可以把流动人口定义为在本地居住3日以上,不具有本地常住户口的暂住人口和常住人口,以及在旅途中周转的人口。 关于流动人口的总量,很难进行精确的统计。由于在现代社会中,越出“本地”的人口流动基本上全都要使用交通工具,而人口流动量比人口迁移量总要大出许多倍,所以一个地区的客运总量大致可用来反映其人口流动的规模。 新中国成立以后,除60年代曾出现下降和停滞外,全国客运总量一直是迅速上升的。据此推算,1950~1988年间全国人均每年流动次数增长了18.5倍,全年人均旅行距离也延长了11.6倍,表明人口的流动性显著增大了(见表69)。近两三年来,全国客流量有所减小,1990年人均旅行距离比1988年缩短了11%;究其原因,主要有二:①治理整顿抑制了经济过热;②客运价格在稳定多年后首次大幅提高,从而抑制了一部分非必要性人口流动。 中国人口的流动性虽比过去显著增大,但与一些外国相比,差距仍很大:人均旅行里程在80年代中期仅为日本的1/20,不及美国的1/30。事实上,不仅中国的乡村人口,即使是城市人口,也有很大一部分人终生很少离开常住地外出流动,他们的活动范围就是住家周围几公里为半径的狭小圈子,这从一个侧面说明中国人口分布的相对凝固化。 人口的流动性主要取决于经济水平,应该说它在某种意义上是生活走向现代化的一个标志,而经济部门和地域结构的改善,也必然要在人口流动上有所反映。1989年,辽宁省人均旅行1043.9公里,西藏仅139.2公里,二者相差6倍以上;同年浙江省人均流动7.3次,安徽省仅2.6次,都反映出经济水平的差距。但流动人口的分布还与政治和交通地理位置有密切关系,一些水陆空交通枢纽,如北京、南京、沈阳、武汉、上海、广州等,本身就是特大城市兼政治、经济、文化中心,又有庞大的中转客流,成为具有全国意义的流动人口聚会焦点。如1989年南京市市区铁路、公路和水运的客运量分别达到1119万人、1539万人和2519万人,合计达5177万人,相当于市区人口每人流动21次。而广大农村经济水平低,有的地理位置也很偏僻,外来人员少,流动人口就少得多。其中中国东部各县1年人均流动约数次,如辽宁省岫岩县1987年为5.49次,安徽

我国政府购买教育服务的现状与问题_基于上海市教育委托管理的分析

我国政府购买教育服务的现状与问题 ———基于上海市教育委托管理的分析 笮周翠萍 摘要:本文指出,我国政府购买教育服务的实践中存在以下问题:对购买教育服务的认识和定位不清晰,教育中介组织的发展较薄弱,没有形成完善的政策体系等。为此,我国政府应引导、培育教育市场和教育中介组织的发展,规范政府购买教育服务的方式、程序和过程。 关键词:教育服务;教育中介组织;教育市场 教育发展研究2011.3 视点 周翠萍/华东师范大学教育学系 博士研究生(上海200062) 政府购买教育服务是政府与社会组织签订契约,根据对社会组织所提供教育服务的评估,以公共财政全部或部分支付相应费用,目的在于向社会公众提供优质、高效、可选择的教育服务。政府购买教育服务有两个本质内涵:第一,政府在购买教育服务中实现了“提供者”与“生产者”的分离;第二,政府与社会组织之间在本质上是以 “契约”为基础的商品交换关系。[1]我国政府购买教育服务的类型从购买内容方面来划分主要有以下几种:购买管理(委托管理)、购买学位、购买评估等。购买教育服务对转变政府教育职能、促进教育均衡发展、实现教育公平等具有重要作用。目前,我国政府购买教育服务实践尚处于摸索与初步总结经验阶段,还存在一些问题。本文试对我国基础教育阶段政府购买教育服务的现状与问题予以探析。 一、政府对购买教育服务的认识和定位政府购买教育服务的政策思想源于西方国家20世纪70年代末开始的教育市场化改革,其主要特点是构建“小政府-大社会”的教育职能模式,将公民社会、市场领域力量引入到教育治理中,构建公私部 门的合作伙伴关系,提高政府教育服务供给的质量和效益。我国政府购买教育服务的实践在借鉴西方国家改革经验的基础上,更多地体现出本土化特点。但政府对购买教育服务的认识、定位尚不明确,出现了一些不规范的问题。 1.没有明确界定提供教育服务的社会组织的性质政府可向什么性质的社会组织购买教育服务,这是在理论和实践上需要清晰界定的问题。在理论上,政府主要可向三类组织购买教育服务:第一,向其他政府部门购买教育服务,如某地方政府可委托另一地方政府培训教师,并向其付费;第二,可向市场中的社会组织购买教育服务,其性质为营利性组织;第三,可向公民社会领域中第三部门购买教育服务,其性质为非营利性组织。在国外,政府一般以三种方式购买教育服务:第一,政府部门之间的教育服务合同,称为内部合同;第二,政府向营利性机构购买教育服务,如美国爱迪生公司就是一家营利性教育管理公司;第三,政府向非营利性机构购买教育服务。笔者所做调查显示,我国政府购买教育服务的社会组织对象主要包括:第一,高等院校和公立中小学,如上海市浦东新区与同济大学合作共建陆行中

装备制造业发展现状与趋势分析

装备制造业发展现状与趋势分析 前言 (一) 制造业、装备制造业的内涵 1. 制造业内涵及构成 制造业是指对原材料(采掘业的产品和农产品)进行加工和再加工,以及对零部件装配的工业部门的总称。普遍认为,制造业是由装备制造业和最终消费品制造业构成。 制造业包括食品、饮料、烟草、服装、纺织、木材、造纸等制造业;石油、化学、医药、橡胶、非金属矿、黑色金属有色金属加工业以及机械电子、武器弹药制造业等29类行业。 2. 装备制造业的内涵及构成 这概念在我国正式出现是见诸于1998年中央经济工作会议明确提出的“要大力发展装备制造业”(中央经济工作会议:《经济日报》,1998年12月10日,第1版)。装备制造业是制造业的核心组成部分。装备制造业是为国民经济和国家安全提供技术装备的工业总称。—“生产机器的机器制造业”。它覆盖了机械、电子、武器弹药制造业中生产投资类产品的全部企业。分七大类。金属制品业主要包括:切削工具、模具、集装箱、焊条等制造业。通用设备制造业主要包括:锅炉、内燃机、金属切削机床、泵、风机、压缩机、冷冻设备、阀门、轴承、液压件、铸锻件等制造业。

专用设备制造业主要包括:冶金、矿山设备、石化设备、轻纺设备、农林牧渔、水利机械、环保机械等制造业。 交通运输设备制造业主要包括:铁路运输设备、汽车、船舶、飞机制造业。 电气机械及器材制造业主要包括:电动机、发电机、输配电及控制设备、电线电缆、蓄电池制造业。 电子通信设备制造业主要包括:通信设备、雷达、电子计算机、半导体器件、集成电路制造业。 仪器仪表及文化、办公用机械制造业主要包括:工业自动化仪表、电工仪表、光学仪器、气象仪器、复印机及胶印机、量具量仪制造业。 (二) 装备制造业的地位和作用 ——国民经济的脊梁。 ——财政收入的大户。 ——经济增长的动力。 ——实现就业的市场。 ——高新技术的载体。 ——产业升级的手段。 ——外贸出口的主力。 ——国家安全的保障。 一、我国装备制造业发展现状及问题

跨境电商现状分析及发展趋势探讨—以敦煌网为例

摘要 在国内对外贸易总量增速放缓的情况下,跨境电商的快速发展,将成为中国对外贸易发展的新动力。在此大背景下,有必要针对我国跨境电子商务的发展现状,总结发展过程中存在的瓶颈和问题,并对我国跨境电子商务的未来发展趋势进行分析和研究。通过研究我国在贸易中电子商务应用问题,有利于我们充分了解电子商务在国际贸易中的重要地位和深远影响;有利于更加深刻的认识电子商务应用中的现实问题,以及需要引起注意和改进的环节;有利于促进国际贸易中电子商务的发展。本文以敦煌网为例,分析了该公司跨境电子商务平台发展的现状,指出了其阻碍因素,并在此基础上提出了具体的解决对策,希望可以抛砖引玉,对相关领域的研究有所贡献。 关键词:跨境电商;国际贸易;现实问题

Abstract In the case of slowdown in the total domestic foreign trade growth, the rapid development of cross-border electricity providers will become China's foreign trade development of new impetus. In this context, it is necessary for China's cross-border e-commerce development status, summed up the development process of the bottlenecks and problems, and China's cross-border e-commerce future development trend analysis and research. By studying the application of e-commerce in trade, it is helpful for us to fully understand the important position and profound influence of e-commerce in international trade. It is helpful to understand the practical problems in e-commerce applications and the need for attention and improvement. Link; conducive to the promotion of international trade in the development of e-commerce. This paper takes Dunhuang network as an example to analyze the current situation of the development of cross-border e-commerce platform of the company, and points out its obstacle factors. On this basis, this paper puts forward some concrete countermeasures, hoping to make a contribution to the research in related fields. Keywords:cross-border electricity business; international trade; real problem

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