山洪灾害雨强等级预警信号及防御措施

山洪灾害雨强等级预警信号及防御措施

临界雨量为降雨引发山洪灾害的门限值，在此将临界雨强作为山洪灾害降雨强度预警划分标准的参考指标。根据预报的降雨量与临界雨强作比较，预测山洪灾害发生的严重程度和紧急程度。山洪灾害降雨强度预警等级分为三级（Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ），按照发生山洪灾害的严重性和紧急程度，颜色依次为黄色、橙色、红色，三种颜色预警信号分别代表较重、严重、特别严重。

1．第Ⅲ级为黄色预警信号（预警等级为较重）。其含义为：根据降雨预报，24小时之内将有强降雨发生，降雨强度可能接近或达到临界雨强临界t R （R ≈临界t R ），而且降雨可能持续，预报将可能发生较

重山洪灾害，此时各主管机构应当启动相应的应急程序，进入防灾状态，相关部门加强值班，做好可能发生山洪灾害的跟踪预报、预测、警报服务工作。随时关注天气变化及河流水位、地质状况变化，并做好转移受灾害威胁的居民、工作人员及财产的准备。

2．第Ⅱ级为橙色预警信号（预警等级为严重）。其含义为：根据降雨预报，24小时之内将有强降雨发生，降雨强度为临界雨强临界t R 的1～2倍 （临界t R ＜R ≤2×临界t R ），且降雨可能持续。预报可能发生严

重的山洪灾害，此时各主管机构应当启动紧急应急程序，进入紧急防灾状态，相关部门做好重大山洪灾害的跟踪预报、预测、警报服务工作，密切监视雨情、水情及由强降雨诱发的山体滑坡、泥石流等地质灾情，部署并落实防御措施。及时对受灾害威胁的人员及财产（可转移）进行撤离和转移。

3．第Ⅰ级为红色预警信号（预警等级为特别严重）。其含义为：根据降雨预报，24小时之内将有强降雨发生，降雨强度超过临界雨

强临界t R 的2倍（R ＞2×临界t R ），且降雨可能在较长时间内持续。24

小时之内可能发生特别严重的山洪灾害，此时各主管机构应当启动特别紧急应急程序，进入特别紧急防灾状态，相关部门要做好重大山洪灾害的监测、预报、预测、警报服务工作，及时启动抢险应急方案。保证受灾害威胁的人员及财产（可转移）在规定时间内迅速撤离，转移至安全场所避灾，并实施相应的救灾措施。

山洪灾害预警指标确定存在问题与建议

山洪灾害预警指标确定存在问题与建议 发表时间：2019-03-01T09:57:48.477Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：张婧[导读] 摘要：本文结合山洪地质灾害的特征，在国内外山洪灾害预警指标确定方法的基础上，以云南省为例，提出山洪灾害预警指标确定存在问题与建议。 云南省丽江市永胜县防汛抗旱指挥部办公室云南丽江 674200摘要：本文结合山洪地质灾害的特征，在国内外山洪灾害预警指标确定方法的基础上，以云南省为例，提出山洪灾害预警指标确定存在问题与建议。 关键词：山洪灾害；预警指标；建议前言：山洪灾害预警指标主要包括临界水位和临界雨量两种指标，前者是以某一特征水位作为控制指标，较易确定；后者考虑流域或区域内的降雨分布及雨强情况。针对山洪灾害预警指标的研究，国内外学者已开展了大量的工作，下面笔者将对此命题展开分析。 1山洪地质灾害的特征一是山洪地质灾害的成因。山洪地质灾害是由降水引发的山洪、地面塌陷、滑坡等对人民生命财产造成损失的灾害。它的形成与发展主要受地形地质、大气降水、人类经济社会活动等的影响。 二是地形地质影响。云南某城地处盆地边缘，属丘陵、U型河谷地貌。区内广泛分布的红层中、浅丘地区的坡度在20°左右的土质斜坡，前缘产生临空面，在暴雨的作用下容易引发崩塌、滑坡等灾害。 三是大气降水影响。云南某城地属亚热带季风气候区，夏季受南方暖湿季风活动影响常发生暴雨。暴雨具有雨强大、历时短、降水集中的暴雨特点。大气降水对地质灾害的影响主要是对滑坡、崩塌和不稳定斜坡的影响。大气降水引发的洪灾也是该地区的主要自然灾害。 四是人类经济活动影响。由于当地人们的防灾减灾意识不强，大面积的开矿、采石、筑路、等活动会影响山体稳定，再加上开发建设造成大量的水土流失，也是造成灾害的主要原因。 2国内外预警指标确定方法确定山洪灾害预警指标是山洪灾害预警的前提条件。美国山洪预警指标的确定是基于山洪预警指导系统（FFGS），根据实时土壤含水量，运用水文模型计算临界流量的时段雨量作为预警指标；欧洲的山洪预警指标为基于气象的雨量预警指标（EPIC），即运用欧洲洪水预警系统（EFAS）统计分析近30a不同时段数值天气预报的降雨数据，根据降雨的重现期设定预警指标，一般设定2a一遇降雨量为中级预警 指标值，5a一遇降雨量为高级预警指标值，20a一遇降雨量为最高级预警指标值；日本运用以降雨量为指标的地质灾害警戒系统对山洪进行预警，把短期雨量指标（雨强）作为纵坐标，长期雨量指标（土壤雨量指数）作为横坐标，以历史山洪灾害为基础，绘制地质灾害预警临界线（蛇形曲线），并以此线作为判断地质灾害是否发生的依据。我国台湾的预警指标与日本预警指标的设定类似，分别以短期、长期雨量指标作为纵、横轴，采用降雨驱动指标划定山洪灾害预警临界值。我国大陆在2013年以前山洪灾害预警指标的确定以经验法为主。自2013年开始全国范围的山洪灾害调查以来，中国水利水电科学研究院编制《全国山洪灾害分析评价指南》，在全国推行设计暴雨洪水反推法计算预警指标，运用成灾水位反推成灾流量，设定不同的土壤含水量条件（较干、一般、较湿三种情况），运用推理公式法或水文模型法反推时段雨量，作为预警指标。对比国内外几种预警指标发现，我国与美国预警指标确定方法都是基于流域的产汇流机制，设定时段雨量为预警指标，在一定程度上反映了流域的物理特性。欧洲的预警指标确定方法都是基于历史灾害资料的统计分析，只根据数值天气预报降雨信息确定预警指标，下垫面条件及土壤含水量状况等均未考虑。美国、日本、我国台湾及我国现行水位流量反推法都考虑或部分考虑了土壤含水量对预警指标的影响，美国考虑随时间变化的土壤含水量对预警指标的影响，称为动态预警指标；我国台湾把前期土壤含水量与场次累计雨量并称为有效累计雨量，用来确定预警指标。研究发现考虑前期雨量、雨强、有效累计雨量等降雨要素，能够较为准确地反映引发山洪的降雨条件，提高预警指标的精准度。 3山洪灾害预警指标确定存在的问题一是云南省与全国其他省市一样，在进行山洪灾害预警指标的计算时，均采用了水利工程设计时的设计洪水计算方法和暴雨洪水相关关系。由于工程设计的思路偏于安全，预警值的临界雨量值偏小。利用计算分析的指标进行预警，常会给山区人民一种“狼来了”的感觉，没有真正起到山洪灾害准确预警的效果，为此全国各省市都在提出并开始研究山洪灾害精准预警问题。 二是云南省现行的设计洪水计算中设计雨型的确定是基于对工程偏不利的雨型过程，其主雨位在后，同样的设计暴雨，其设计洪峰流量偏大，反之当临界流量一定时，反推的暴雨量就偏小，造成雨量预警指标偏低。 三是云南省目前洪水分析计算中所采用的暴雨径流关系是1992年提出的成果，其资料系列采用建国后至1979年至今流域面积在200～1000km2之间的较大流域，绘制暴雨径流关系线时，其目标是在合理的基础上使成果偏于安全，在关系线定线的走向上，基本上沿暴雨洪水点子的外包线，其成果必然偏大。 四是云南省目前洪水分析计算中所采用的暴雨径流关系省设计洪水的汇流计算多采用推理公式法和瞬时单位线法，两者均是在径流形成的物理概念基础上，对某些条件做出假设和概化后建立的一种比较简单的数学模型，其可靠程度取决于汇流参数的选取是否符合客观实际。目前所采用的的汇流参数也是利用较大的流域且建国初期实测资料综合的成果，现在用于较小的流域面积（多数在50km2以内）山洪灾害的预警预报，肯定存在一定的误差。 五是流域土壤含水量（前期影响雨量）对流域产流有着重要的影响，也是雨量预警的重要基础信息。现行的设计洪水计算是将前期影响雨量按最大考虑，而用于实际情况下的山洪灾害预警工作，显然缺乏合理性。 4解决问题的对策与建议一是为了提高山洪灾害预警的准确性、时效性，开展山区中小流域产汇流的研究，寻找山区中小流域降雨径流的变化规律，特别是改革开放多年来，流域下垫面发生变化情况下产流研究，提出一套适合云南省山洪灾害防治工作的预警指标的确定方法、参数及阈值，不再借用工程设计的理念和有关参数。使山洪灾害的预警预报更加准确、及时，更好地服务于山区人民。 二是重新研究暴雨雨型。根据云南省山丘区历年实测的历次暴雨分配过程，按照统计学原理，研究不同区域最大1h暴雨和最大6h（小流域汇流历时多在6h以内）暴雨出现频次最多的位置，同理确定其他不同时段暴雨位置，最终提出适合的山洪灾害预警指标分析的出现频次最多的雨型。

村级山洪灾害防御预案

村级山洪灾害防御预案 灵丘县红石塄上沿河村 山洪灾害防御预案 1 总则 1．1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人 民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工 作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生， 保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据 山洪灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、 《中华人民共和国防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安 全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制； (4)建立健全群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况 上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况 全村现有人口345人，耕地591．5亩，人均收入2500元，以种 植玉米、土豆、谷子为主。 2．3历史山洪灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、一土地100亩。 2．4山洪灾害防御现状 山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预 警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存 在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥 幸心理，在思想上不够高度重视。 防灾工程措施现状及存在问题：由于大东峪防洪堤坝年久失修， 防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安 全。 3危险区、安全区的划分 根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪、灾害发生区域 的基础上，结合气候和地形地质条件、人员分布等，分析山洪灾害所 能发生的类型、强度及影响范围，全村都在危险区范围内。

山洪灾害防御常识

山洪灾害防御常识 一、什么是山洪灾害, 由于降雨在山丘区引发的溪河洪水、泥石流、滑坡等国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。 二、山洪灾害的成因: 1、持续或短时强降雨持续降雨或短时强降雨汇聚成地表径流，导致溪沟水位暴涨，产生溪河洪水;洪水挟带大量砂石成为泥石流;因降雨导致山体松动滑落，形成山体滑坡。溪河洪水、泥石流和山体摧毁房屋、田地、公路等，造成人员伤亡和财产损失。 2、蓄水工程溃决水库、塘坝等蓄水工程突然溃决垮塌，水流突然涵出，形成溪河洪水，因其流量大，流速快，有时会诱发泥石流、滑坡、造成灾害。 三、山洪灾害的种类 1、溪河洪水暴雨引起山区溪河洪水迅速上涨，是山东一种最为常见的表现形式。由于溪河洪水具有突发性、水量集中、破坏力大等特点。常冲毁房屋、田地、道路和桥梁，甚至可能导致水库、山塘溃决，造成人身住户和财产损失，危害很大。 2、滑坡土体、岩块或斜坡上的物质在重力作用下沿滑动面发生整体滑动形成滑坡。滑坡发生时，会使山体、植被 1 和建筑物失去原有的面貌、可能造成严重的人员伤亡和财产损失。 3、泥石流山区沟通谷中暴雨汇集形成洪水，挟带的泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然，来势迅猛、动量大的特点，蒋兼有滑坡和洪水破坏的双重作

用，其危害程度往往比单一的滑坡和落水的危害更为广泛和严重，常常掩埋掉一个村庄或城镇。 四、山洪灾害防御常识 1、广泛宣传，增强意识各级政府要在县、镇、村、矿业、工厂、机关、学校、企业的广大群众中积极开展山洪灾害防御知识普及教育，要做到家喻户晓、老幼皆知、增强防范提高自防、自救、互救能力。 2、制定预案，落实责任要事先制定山洪灾害防御预案，落实各级各类责任人和应急处臵措施。 3、发生暴雨，高度警惕降暴雨时，要时刻观察房屋周围的溪河水位和山体有无异常。特别是晚上，更应十分警觉，随时做好安全转移的准备。做到日不闭户、夜不上床、河不行船、桥不通行、日夜巡查。 4、及时预警，迅速传递观测到可能引发洪水、泥石流、滑坡和降雨量，要立即采取鸣锣、放铳、打电话、广播等预先认定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。 2 5、水库山塘，加强防范发生大暴雨时，要加强对水库山塘水位、渗漏等情况的观测，如有异常，要迅速转移受威胁群众。 6、遭遇山洪，果断躲避 1)溪河洪水迅速上张时，不要沿着河谷跑，应向河谷两岸高处跑。 2)泥石流发生时，不要顺泥石流沟向上游或下游跑、不要停留在凹坡处，应向沟岸两侧山地跑。 3)山体滑坡时，不要沿滑坡体滑动方向跑，应向滑坡体两侧跑。 7、组织转移，有条不紊

山洪灾害监测预警系统设计方案

山洪灾害监测预警系统 设计方案

1概述 我国是一个多山的国家，山丘区面积约占全国陆地面积的三分之二。我国主要位于东亚季风区，暴雨分布范围广；季风气候决定了我国降雨在年内分布不均，汛期高度集中，以强降雨引发的山洪灾害发生最为频繁，危害大。 路路通山洪灾害监测预警系统以山洪灾害防治坚持“以防为主，防治结合”、“以非工程措施为主，非工程措施与工程措施相结合”的原则为指导，运用当代信息监测技术、通信技术、网络技术、计算机技术、系统集成技术在山洪灾害防治区建立以信息采集、预报分析、视频会商决策为基础的预警平台，通过手机群发、传真群发、无线广播、高音喇叭、手摇警报器、锣等预警程序和方式，将预警信息及时准确地传送到山洪可能危及的区域，使接收预警区域人员能根据山洪灾害防御预案及时采取预防措施，最大限度地减少人员伤亡。 2系统总体结构 2.1系统组成 路路通山洪灾害监测预警系统主要包括水雨情监测系统和预警系统。为更好地发挥系统的防灾减灾作用，还需建立群测群防的组织体系，加强宣传培训。 水雨情监测系统及时将简易监测站、人工监测站、自动监测站的监测信息汇入预警平台。 预警系统由基于平台的山洪灾害防御预警系统和山洪灾害群测群防预警系统组成。基于平台的山洪灾害防御预警系统主要由信息汇集子系统、信息查询子系统、预报决策子系统和预警子系统组成。群测群防预警系统包括预警发布程序、预警方式、警报传输和信息反馈通信网、警报器设置等。

2.2系统建设模式 由于山洪预见期短、致灾快，因此为有效防御山洪灾害，提出在县级行政区建立基于平台的山洪灾害预警系统建设模式，省、市、县、乡（镇）、村等各方面的山洪灾害防治相关信息汇集于平台，县级防汛部门根据系统信息，及时发布预报、警报。同时县、乡（镇）、村、组建立群测群防的组织体系，开展监测、预警工作。 3系统特点 （1）软硬件一体化集成 公司提供完善的系统的集成方案，自主开发山洪监测预警软件。 （2）多层次水、雨情决策分析 可查询时段、日、旬、月显示区域内的雨量值、平均雨量值、最大雨量值、

村级山洪灾害防御预案

村级xx灾害防御预案 xxxx塄上xx村 xx灾害防御预案 1总则 1．1编制目的 山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人 民生命财产造成损失的灾害。为规范和指导全村山洪灾害的防御工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，保护人民群众和财产安全，特制定觉山村山洪灾害防御预案。． 1．2编制依据 xx灾害防御预案编制的主要依据是： (1)《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、 《xx防汛条例》。 (2)《大同市水利发展“十二五”规划》、《灵丘县国民经济 “十二五”规划》。 (3)有关规范和技术标准。 1．3编制原则 (1)坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安 全为首要目标； (2)贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合； (3)全面落实行政首长负责制；

(4)xx群策群防机制。 2基本情况 2．1自然情况 上沿河村位于唐河左岸处，唐河在上沿河村以上流域面积1850 平方公里，洪水直接威胁着上沿河村的安全。 2．2经济社会情况 全村现有人口345人，耕地 591．5亩，人均收入2500元，以种 植xx、土豆、谷子为主。 2．3历史xx灾害损失及成因 1939年汛期唐河流域突降暴雨，特大洪水冲毁上沿河房屋48间、 土地100亩。 2．4xx灾害防御现状 山洪灾害非工程措施现状及存在问题，防灾知识宣传、通信及预 警系统、防灾预警及救灾措施，搬迁避让、防灾管理等方面基本不存在问题。只是近几年由于没发生大的洪水灾害，村民存在一些麻痹侥幸心理，在思想上不够高度重视。 防灾工程措施现状及存在问题： 由于xx防洪堤坝年久失修， 防洪能力十分低下，一遇大的洪水将毁坝冲地，危及人民生命财产安全。

县级山洪灾害防治建设内容

县级山洪灾害防治非工程措施建设内容 县级山洪灾害防治非工程措施建设主要包括雨水情监测系统、县级监测预警平台、预警系统以及群测群防组织体系建设等四大部分内容。通过非工程措施建设，有效防御山洪灾害，改变山洪灾害日趋严重的局面，减少人员伤亡和财产损失。山洪灾害防御体系结构示意图如下所示： 一、水雨情监测 1、站点布设原则 监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的中小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站网。 （1）雨量站布设原则 ①分区控制原则：依据山洪灾害易发程度降雨分区，原则上按照20～100km2/站的密度布设自动雨量监测站；在高易发降雨区、人口密度较大的山洪灾害频发区适当加密站点。 ②流域控制原则：布设监测站点时优先考虑山区的中小流域，站点应尽量安装在流域中心等有代表性的、且有人看管的地段，要注意避开雷区。 ③简易雨量站原则上以自然村为单位进行布设，人员比

较分散且受山洪威胁大的自然村可适当增加。 ④站网布设时充分考虑通信、交通等运行管理维护条 监测预警平台 群测群防组织体系 自动（雨量、水位）监测站 简易（雨量、水位）监测站 计算机网络系统 应用软件和系统软件 县级预警：短信、传真、电话等 乡镇预警：电话、无线广播等 村组预警：无线广播、锣鼓、哨等 防御预案编制 水雨情监测 预警系统 责任制组织体系建设 宣 传 山洪灾害防御体系结构示意图 县级山洪灾害防御预案 乡（镇）山洪灾害防御预案 行政村山洪灾害防御预案 建立县、乡（镇）、村、组、户五级山洪灾害防御责任制体系 培 训 演 练 印刷《山洪灾害防御知识宣传手册》； 制作山洪灾害防御宣传光碟及录音带； 制作《山洪灾害防御明白卡》； 制作宣传牌、宣传栏； 制作警示牌。 对县、乡（镇）山洪灾害防御各级责任人、监测预警人员进行山洪灾害专业知识培训； 对山洪灾害监测预警系统技术及运行维护进行培训， 组织开展1～2次山洪灾害避灾演练

山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求

山洪灾害防治县级监测预警系统建设 技术要求 国家防汛抗旱总指挥部办公室 二○一○年八月

目录 1 山洪灾害普查 (1) 2 危险区的划定 (1) 3 预警指标的确定 (1) 4 监测系统 (1) 4.1站网布设 (1) 4.2监测信息流程 (3) 4.3监测站点管理 (3) 4.4监测站环境 (4) 4.5监测站设备 (5) 5县级监测预警平台 (11) 5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境 (11) 5.1.1平台硬件设备配置 (11) 5.1.2 机房及会商环境 (13) 5.2县级平台系统及应用软件配置 (14) 5.2.1 系统总体技术原则 (14) 5.2.2 系统总体性能要求 (15) 5.2.3 平台支撑系统软件 (16)

5.2.4 数据库系统 (16) 5.2.5 应用系统功能要求 (17) 6预警系统 (24) 6.1预警方式要求 (24) 6.2主要预警设备技术要求 (25) 7 群测群防体系 (26) 7.1责任制内容要求 (26) 7.2预案内容要求 (26) 7.3宣传培训演练方式和内容要求 (26) 附件1：山洪灾害普查表（15张） 附件2：山洪灾害专题数据库表结构（16张）

1 山洪灾害普查 普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。 2 危险区的划定 根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。有条件，可以划定不同等级的危险区域。并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。 3 预警指标的确定 根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。 预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。 4 监测系统 4.1站网布设 监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。通过山洪灾害易发程度降雨分区和区域历史洪水、社会经济调查，在充分利用现有监测站点的基础上，布设监测站

山洪灾害防御宣传知识

山洪灾害防御宣传知识 1．什么是山洪灾害? 山洪灾害是指由沿河流及溪沟暴涨暴落的洪水及伴随发生的滑坡、崩塌、泥石流而给人类社会系统所带来的危害，包括溪河洪水泛滥、泥石流、山体滑坡等造成的人员伤亡、财产损失、基础设施毁坏，以及环境资源破坏等。 2．山洪灾害有哪些特点? 山洪灾害的主要特点是： (1)季节性强，频率高。山洪灾害主要集中在汛期(富宁县主要集中在6-10月份)，尤其主汛期更是山洪灾害的多发期。 (2)区域性明显，易发性强。山洪主要发生于山区、丘陵区及岗地，特别是位于暴雨中心的上述地区，暴雨时极易形成具有冲击力的地表径流，导致山洪暴发，形成山洪灾害。 (3)来势迅猛，成灾快。山丘区因山高坡陡，溪河密集，降雨迅速转化为径流，且汇流快、流速大，降雨后几小时即成灾受损，防不胜防。 (4)破坏性强，危害严重。山洪灾害发生时往往伴生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，并造成河流改道、公路中断、耕地冲淹、房屋倒塌、人畜伤亡等，因此危害性、破坏性很大。 3．山洪灾害发生的主要因素是什么? 山洪灾害发生的主要因素有三个方面： (1)地质地貌因素。山洪灾害易发地区的地形往往房山高、坡陡、谷深，切割深度大，侵蚀沟谷发育，其地质大部分是渗透强度不大的土壤，如紫色砂页岩、泥质岩、红砂岩、板页岩发育而成的抗蚀性较弱的土壤，遇水易软化、易崩解，极有利于强降雨后地表径流迅速汇集，一遇到较强的地表径流冲击时，从而形成山洪灾害。 (2)气象水文因素。副热带高压的北跳南移，西风带环流的南侵北退，以及东南季风与西南季风的辐合交汇，形成了山丘区不稳定的气候系统，往往造成持续或集中的高强度降雨；气温升高导致冰雪融化加快或因拦洪工程设施溃决而形成洪水。据统计，发生山洪灾害主要是由于受灾地区前期降雨持续偏多，使土壤水分饱和，地表松动，遇局地短时强降雨后，降雨迅速汇聚成地表径流而引发溪沟水位暴涨、泥石流、崩塌、山体滑坡。从整体发生、发展的物理过程可知，发生山洪灾害主要还是持续的降雨和短时强降雨而引发的。 (3)人类活动因素。山丘地区过度开发土地，或者陡坡开荒，或工程建设对山体造成破坏，改变地形、地貌，破坏天然植被，乱砍滥伐森林，失去水源涵养作用，均易发生山洪。由于人类活动造成河道的不断被侵占，河道严重淤塞，河道的泄洪能力降低，也是山洪灾害形成的重要因素之一。 4．诱发山洪灾害的气象因素有哪些?

山洪灾害预警系统设计报告

富县山洪灾害预警系统设计报告 北京圣世信通科技发展有限公司 2012年5月

目录1 综合说明错误!未定义书签。 现状错误!未定义书签。 设计依据错误!未定义书签。 设计目标错误!未定义书签。 设计原则错误!未定义书签。 设计范围错误!未定义书签。 建设内容错误!未定义书签。 工程实施错误!未定义书签。 工程管理错误!未定义书签。 工程投资错误!未定义书签。 2 暴雨山洪监测系统错误!未定义书签。 站网布设错误!未定义书签。 站网布设原则错误!未定义书签。 监测站类型错误!未定义书签。 监测站网确定错误!未定义书签。 设施设备配置错误!未定义书签。 测验设施设备错误!未定义书签。 通信设施设备错误!未定义书签。 市、县信息传输集成错误!未定义书签。 市水情接收中心错误!未定义书签。 县防办信息接收中心错误!未定义书签。 3 山洪灾害通信计算机网络系统错误!未定义书签。 建设内容错误!未定义书签。 设备配置错误!未定义书签。 设备投资错误!未定义书签。 4 预警响应体系建设错误!未定义书签。 山洪灾害预警指标错误!未定义书签。 监测站（乡镇）预警指标错误!未定义书签。 县防汛指挥部门预警指标错误!未定义书签。 4. 2 预警子系统错误!未定义书签。 预警信息传输及发布方式错误!未定义书签。 基于无线广播系统的信息发布方式错误!未定义书签。 5 信息服务系统错误!未定义书签。 主要内容及体系结构错误!未定义书签。 短信预警发布错误!未定义书签。 应急响应错误!未定义书签。 山洪灾害新闻发布平台错误!未定义书签。 6 一期工程功能扩充错误!未定义书签。 7 工程建设主要技术错误!未定义书签。 暴雨山洪监测系统错误!未定义书签。 信息服务系统错误!未定义书签。 8 工程实施错误!未定义书签。

山洪灾害防御预案资料

张川县山洪灾害防御预案 1.总则 1.1编制目的 为有效防御山洪灾害，切实落实防御山洪灾害的防灾、预警工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，避免群死群伤事件的发生，提高救灾工作应急反应能力，切实做到有备无患，充分发挥灾害管理部门救灾资源合力作用，建立救灾运行机制，提高救灾工作整体水平，确保山洪、泥石流易发区人民生命财产安全，维护社会稳定，结合我县实际，特制定本预案。 山洪灾害防御预案是各级政府及防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是基层组织和人民群众“防、抢、救”等各项工作的行动指南。 山洪灾害和其他自然灾害一样，既具有自然属性，又有社会属性，由于山洪成灾速度快，受灾区大多数为经济相对欠发达地区，人口分散，交通、通讯不便，预报、保护和救护难度大。山洪灾害防御方案侧重于监测、预防、预警、人员撤离、财产转移、抢险救灾和善后工作等。 1.2编制依据 1.2.1依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》、《中华人民共和国气

象法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《甘肃省河道管理条例》等国家颁布的有关法律、法规和甘肃省人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定； 1.2.2根据国家防总及甘肃省防汛抗旱指挥部有关文件精神； 1.2.3有关规程、规范和技术标准； 1.3编制原则 1.3.1坚持科学发展观，体现以人为本，以保障人民群众生命安全为首要目标； 1.3.2贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，防、抢、救相结合的原则； 1.3.3落实行政首长负责制、分级管理责任制、分部门责任制、技术人员责任制和岗位责任制； 1.3.4因地制宜，具有实用性和可操作性的原则； 1.3.5根据山洪灾害的致灾原因和致灾特点，对山洪灾害主要采取预警、防御和躲、避措施； 1.3.6广泛发动群众，尽可能调动全社会的积极因素参加防御行动。 2．基本情况 2.1.自然地理 张家川回族自治县（下文均作“张川县”）位于甘肃省

山洪灾害防御常识word版

山洪灾害防御常识 一、什么是山洪灾害？ 由于降雨在山丘区引发的溪河洪水、泥石流、滑坡等国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。 二、山洪灾害的成因： 1、持续或短时强降雨持续降雨或短时强降雨汇聚成地表径流，导致溪沟水位暴涨，产生溪河洪水；洪水挟带大量砂石成为泥石流；因降雨导致山体松动滑落，形成山体滑坡。溪河洪水、泥石流和山体摧毁房屋、田地、公路等，造成人员伤亡和财产损失。 2、蓄水工程溃决水库、塘坝等蓄水工程突然溃决垮塌，水流突然涵出，形成溪河洪水，因其流量大，流速快，有时会诱发泥石流、滑坡、造成灾害。 三、山洪灾害的种类 1、溪河洪水暴雨引起山区溪河洪水迅速上涨，是山东一种最为常见的表现形式。由于溪河洪水具有突发性、水量集中、破坏力大等特点。常冲毁房屋、田地、道路和桥梁，甚至可能导致水库、山塘溃决，造成人身住户和财产损失，危害很大。 2、滑坡土体、岩块或斜坡上的物质在重力作用下沿滑动面发生整体滑动形成滑坡。滑坡发生时，会使山体、植被

和建筑物失去原有的面貌、可能造成严重的人员伤亡和财产损失。

3、泥石流山区沟通谷中暴雨汇集形成洪水，挟带的泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然，来势迅猛、动量大的特点，蒋兼有滑坡和洪水破坏的双重作用，其危害程度往往比单一的滑坡和落水的危害更为广泛和严重，常常掩埋掉一个村庄或城镇。 四、山洪灾害防御常识 1、广泛宣传，增强意识各级政府要在县、镇、村、矿业、工厂、机关、学校、企业的广大群众中积极开展山洪灾害防御知识普及教育，要做到家喻户晓、老幼皆知、增强防范提高自防、自救、互救能力。 2、制定预案，落实责任要事先制定山洪灾害防御预案，落实各级各类责任人和应急处臵措施。 3、发生暴雨，高度警惕降暴雨时，要时刻观察房屋周围的溪河水位和山体有无异常。特别是晚上，更应十分警觉，随时做好安全转移的准备。做到日不闭户、夜不上床、河不行船、桥不通行、日夜巡查。 4、及时预警，迅速传递观测到可能引发洪水、泥石流、滑坡和降雨量，要立即采取鸣锣、放铳、打电话、广播等预先认定的报警措施，迅速向可能受威胁的居民传递警报信息。

学校山洪灾害防御应急预案

学校山洪灾害防御应急预案 ××学校山洪灾害防御应急预案 为了切实做好山洪灾害防御各项工作～确保师生和学校生命和财产安全～结合本校的实际情况～编制本校山洪灾害防御应急预案。 一、基本情况 1、简要描述××学校地理位置～教职工学生人数～校舍情况。 简要叙述学校所处危险区类型及危害情况。 2、 二、防御组织机构及职责 ,一,本校山洪灾害防御小组由校长为组长～成员由个人组成～舔组织转移人员人,每班1人,～预警员1人。 ,二,工作职责 1、学校山洪灾害防御工作组 制定学校山洪灾害防御预案～并组织落实,落实上级部门和所在危险区发布的各种命令,落实学校山洪灾害防御工作责任制～建立各项工作制度, 经常开展山洪灾害防御知识的宣传教育。 2、工作组长,副组长,职责 负责本学校山洪灾害防御的全面工作。 3、组织转移人员:组织负责班级学生的安全转移工作。 4、预警员职责:按照上级部门或学校负责人发出的预警信息后～分别或同时采用电话、广播等方式预警。 指挥机构成员名单、联系方式见附表1。 三、预警及响应 预警等级划分为三级

,一,?级应急响应,黄色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校山洪灾害防御工作组人员、组织转移人员、预警员全部 1 到岗到位。 2、做好?级响应准备。 ,二,?级应急响应,橙色响应, 接到上级或危险区发布的?级预警信息时～启动?级响应。 1、学校工作组长下达准备转移指令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员做好转移前的各项准备工作 ,三,I级应急响应,红色响应, 接到上级或危险区发布的I级预警信息时～启动I级响应。 1、学校工作组长下达立即转移命令～预警员发出预警信息。 2、组织转移人员组织师生向安全区转移。 3、加强对学生的管理～严防学生进入危险区域。 4、工作组长将险情及工作情况及时向上级报告～做好转移学生的生活保障工作。 四、转移安置 1、按照上级转移撤离命令～有组织、有计划、有步骤地转移危险区学生。 2、及时、果断处理转移中出现的突发事件～并有权对不服从转移命令的人员采取强制转移措施。 3、对病、残、幼等学生委派专人负责～严密组织～确保万无一失。 4、做好转移安置学生的生活保障工作。 附图:

山洪灾害培训手册

目录 乡级工作常识 (1) 第一节组织体系 (1) 1、乡级组织机构的构成 (1) 2、乡级组织机构的职责和分工 (1) 第二节乡级责任人常识 (9) 1、熟悉掌握辖区内整体情况 (9) 2、落实各级、各部门山洪灾害防御责任人 (9) 3、接收、上报预警信息 (9) 4、调度指挥 (10) 5、选定、建设临时避难场地 (11) 6、灾民安置点管理 (11) 7、灾后应急处置 (11) 8、灾后重建 (12) 9、组织宣传、培训、演练 (12) 第三节乡级工作人员常识 (13) 1、调度工作人员 (13) 2、预警工作人员 (14) 3、监测工作人员 (15)

4、转移工作人员 (17) 5、安置工作人员 (18) 6、应急抢险队员 (18) 第四节宣传培训 (20) 1、宣传 (20) 2、培训、演练 (21) 第五节预案编制 (21) 村级工作人员常识 (23) 第一节组织体系 (23) 1、村级组织机构的构成 (23) 2、村级组织机构的分工和职责 (23) 第二节村级责任人常识 (28) 1、熟悉掌握本村整体情况 (28) 2、落实本村山洪灾害防御责任人 (28) 3、接收、上报预警信息 (29) 4、确定本村预警指标 (29) 5、确定本村转移路线，规定预警信号 (30) 6、选定临时避难场地 (30) 7、灾民安置点管理 (31) 8、灾后应急处置 (31)

9、灾后重建 (32) 10、教育村民保护专业监测设施 (32) 第三节村级工作人员常识 (33) 1、雨量、水位监测人员 (34) 2、预警人员 (36) 3、应急抢险队伍 (37) 第四节宣传培训 (38) 1、宣传 (38) 2、培训、演练 (39) 第五节村级及工矿企业、学校预案编制 (40) 1、村级预案 (40) 2、工矿企业、学校预案 (40) 村民山洪灾害防御常识 (41) 第一节山洪灾害发生前注意事项 (41) 1、村民应掌握哪些山洪灾害知识 (41) 2、村民应熟悉哪些当地情况 (42) 3、哪些地方不宜建房 (42) 4、如何观察天气征兆躲避山洪灾害 (44) 5、泥石流灾害发生时有哪些前兆 (46) 6、滑坡灾害发生的前兆 (47)

山洪灾害防御避险知识[整理]

山洪灾害防御避险知识[整理] 山洪灾害防御避险知识 如何应对暴雨山洪 暴雨洪水发生前: 1、在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房，避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查，留心附近山体变化，看山上是否有裂缝滑坡迹象。 2、城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境，自备必要的防水、排水设施，如帆布、编织袋、沙石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。 暴雨洪水发生后: 1、发现重大征兆或已经发生灾害时，尽快将消息传递出去，引起政府重视，争取控制灾害发展和救援。 2、在紧急情况下，头脑冷静，行动快速，果断放弃。暴雨洪水突发性强，陡涨陡落，持续时间短。当发现河道涨水，要迅速撤离，不可麻痹迟疑。汛期河道涨洪时，千万不要强行过河，要耐心等河水退了以后过河，或长距离绕行过河。 3、在发生暴雨洪水时，行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域，雷雨时要关闭手机。学校要视情况临时放假或统一留校避洪，安排好临时食宿，并通知家人，避免家长在接应寻找孩子的路上发生意外。 4、及时对溺水者进行人工呼吸等紧急救护等。 洪水发生了，如何自救

1、洪水来了，按照预定路线转移、避难，注意扶老携幼，相互帮助。如果洪水来得太快，已经无法步行转移了，要使用事先备好的船只或门板、木床等漂浮物，做水上转移的工具。 2、当洪水来得很快，大水已经进屋了，要急速爬上屋顶、墙头或就近的大树上，暂时避难，等待救护人员转移。不能单身游水转移。 3、土墙、干打垒住房或泥缝砖墙住房，只能做暂时避难场所，因为经水一泡，它们随时会有坍塌的危险。 4、假如没有大树、院墙，屋顶又一时爬不上去，此刻应抓住固定物不放，并呼救他人搭救脱险。 山区发生泥石流怎样确保安全 1、居住的山沟有可能暴发泥石流，应搬迁到安全地点暂时避难。 2、暴发泥石流是由沟顶开始的，发出的响声好像“轰……轰……”的打炮声。白天或者黑夜，在屋里避雨时，只要听到这种声音，要迅速跑到室外向山顶转移。 3、暴发泥石流时间很短，只能扶老携幼轻装转移。 4、转移路线应事前选定，清除沿途的障碍物，避免急速上山时，浮石、滑坡伤人。同时要防雷击、电线伤人。 山洪易发区居民汛期如何加强防范 经常收听收看气象信息和上级部门发布的灾情预报，密切关注和了解所在地的雨情、水情变化，做到心中有数。现金应存放银行，不要藏在家中。特别是居住地属于危险区的居民，必须事先认真熟悉居住地所处的位置和山洪隐患情况，确定好应急措施与安全转移的路线和地点;还需勤于观察房前屋后是否有山体开裂、沉陷、倾斜和局部位移的变化;是否有井水浑浊、地面突然冒浑水的现象;是否有动植物出现异常反应，等等。发现明显的前兆，就应迅速果断地撤离现场。 遭遇山洪灾害时怎样报警

5 山洪灾害防御预案

县（市）山洪灾害防御预案编制提纲 1 总则 1.1 编制目的 结合区域具体情况，明确编制目的。 1.2 编制依据 明确预案相关的法律、法规，各级地方人民政府颁布的有关条例、规定，以及有关规程、规范和技术标准等编制依据。 1.3 编制原则 明确预案编制原则。 1.4 适用范围 结合区域具体情况提出预案适用范围。 2 基本情况 2.1 自然概况 2.1.1 地理位置 简要描述该区域地理位置，所属山系、水系，以及区域东西长度、南北宽度，国土面积、山丘区面积及比例等。 2.1.2 河流水系 简要描述所处流域、水系名称及流域面积、所占面积比例等。反映小流域概况，包括小流域分布、数量、面积等。 2.1.3 气象、水文及暴雨洪水特性 简要描述气候特点，多年平均降水量、最大及最小年降水量、汛

期及主汛期降雨情况及洪水特性等。 2.1.4 地形地质 简要描述区域内的地形地貌、地质构造与底层岩性、水土流失等情况。 2.2 经济社会情况 2.2.1 行政区划 简述区域内行政区划情况、人口数量及分布情况。 2.2.2 经济社会情况 简述区域内耕地面积、产业结构、国内生产总值及人均收入等，填写区域社会经济情况表。 2.3 山洪灾害概况 2.3.1 历史山洪灾害及损失 简述历史山洪灾害情况，描述典型场次山洪灾害发生及损失情况，填写历年山洪灾害损失情况表。 2.3.2 山洪灾害概况 （1）山洪灾害类型 简述区域内山洪灾害类型。 （2）山洪灾害成因及特点 简述各类山洪灾害的成因和特点。 （3）地质灾害隐患点情况 简述本区域内地质灾害隐患点情况。 2.4 山洪灾害防御现状

2.4.1 山洪灾害防御非工程措施现状及存在问题 简述山洪灾害防治非工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御非工程措施主要包括防灾知识宣传、监测通信及预警系统、防灾预案及救灾措施、搬迁避让、政策法规、防灾演练等。 2.4.2 山洪灾害防御工程措施现状及存在问题 简述山洪灾害防御工程措施现状及存在问题。山洪灾害防御工程措施主要包括山洪沟、泥石流沟及滑坡治理，病险水库除险加固，水土保持工程措施等。 3 危险区、安全区的划分 3.1 划分原则 明确山洪灾害危险区及安全区的划分原则。 3.2 “两区”基本情况 根据区域山洪灾害的形成特点，在调查历史山洪灾害发生区域的基础上，结合分析未来山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围，合理确定危险区、安全区。根据山洪灾害可能发生的程度和范围，绘制山洪灾害危险区图，标明危险区、安全区。收集、整理危险区经济社会资料，填写山洪灾害危险区基本情况表。 4 组织指挥体系及职责 4.1 组织指挥机构 明确各级组织指挥机构的构成。 4.2 职责与分工 （1）明确各成员单位分工和职责。

气象灾害防御知识宣传手册

气象灾害防御知识宣传手册 克仁克腾旗气象局 目录 第一章 中华人民共和国国务院令(第570号)1 气象灾害防御条例2 第二章 山洪灾害知识14 第三章 风沙、沙尘灾害知识19 第四章 雷电灾害知识23 第五章 气象次生灾害知识30 第六章 生活中如何防御气象灾害35 第七章 农作物如何防御气象灾害42 第一章 中华人民共和国国务院令 第570号 《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。 总理温家宝 二○一○年一月二十七日 气象灾害防御条例 第一章总则 第一条为了加强气象灾害的防御，避免、减轻气象灾害造成的损失，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事气象灾害防御活动的，应当遵守本条例。 本条例所称气象灾害，是指台风、暴雨（雪）、寒潮、大风（沙尘暴）、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻和大雾等所造成的灾害。 水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、森林草原火灾等因气象因素引发的衍生、次生灾害的防御工作，适用有关法律、行政法规的规定。 第三条气象灾害防御工作实行以人为本、科学防御、部门联动、社会参与的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对气象灾害防御工作的组织、领导和协调，将气象灾害的防御纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。 第五条国务院气象主管机构和国务院有关部门应当按照职责分工，共同做好全国气象灾害防御工作。

地方各级气象主管机构和县级以上地方人民政府有关部门应当按照职责分工，共同做好本行政区域的气象灾害防御工作。 第六条气象灾害防御工作涉及两个以上行政区域的，有关地方人民政府、有关部门应当建立联防制度，加强信息沟通和监督检查。 第七条地方各级人民政府、有关部门应当采取多种形式，向社会宣传普及气象灾害防御知识，提高公众的防灾减灾意识和能力。 学校应当把气象灾害防御知识纳入有关课程和课外教育内容，培养和提高学生的气象灾害防范意识和自救互救能力。教育、气象等部门应当对学校开展的气象灾害防御教育进行指导和监督。 第八条国家鼓励开展气象灾害防御的科学技术研究，支持气象灾害防御先进技术的推广和应用，加强国际合作与交流，提高气象灾害防御的科技水平。 第九条公民、法人和其他组织有义务参与气象灾害防御工作，在气象灾害发生后开展自救互救。 对在气象灾害防御工作中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。 第二章预防 第十条县级以上地方人民政府应当组织气象等有关部门对本行政区域内发生的气象灾害的种类、次数、强度和造成的损失等情况开展气象灾害普查，建立气象灾害数据库，按照气象灾害的种类进行气象灾害风险评估，并根据气象灾害分布情况和气象灾害风险评估结果，划定气象灾害风险区域。 第十一条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害风险评估结果和气象灾害风险区域，编制国家气象灾害防御规划，报国务院批准后组织实施。 县级以上地方人民政府应当组织有关部门，根据上一级人民政府的气象灾害防御规划，结合本地气象灾害特点，编制本行政区域的气象灾害防御规划。 第十二条气象灾害防御规划应当包括气象灾害发生发展规律和现状、防御原则和目标、易发区和易发时段、防御设施建设和管理以及防御措施等内容。 第十三条国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当按照气象灾害防御规划，加强气象灾害防御设施建设，做好气象灾害防御工作。 第十四条国务院有关部门制定电力、通信等基础设施的工程建设标准，应当考虑气象灾害的影响。 第十五条国务院气象主管机构应当会同国务院有关部门，根据气象灾害防御需要，编制国家气象灾害应急预案，报国务院批准。 县级以上地方人民政府、有关部门应当根据气象灾害防御规划，结合本地气象灾害的特点和可能造成的危害，组织制定本行政区域的气象灾害应急预案，报上一级人民政府、有关部门备案。 第十六条气象灾害应急预案应当包括应急预案启动标准、应急组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急处置措施和保障措施等内容。 第十七条地方各级人民政府应当根据本地气象灾害特点，组织开展气象灾害应急演练，提高应急救援能力。居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当协助本地人民政府做好气象灾害防御知识的宣传和气象灾害应急演练工作。 第十八条大风（沙尘暴）、龙卷风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强防护林和紧急避难场所等建设，并定期组织开展建（构）筑物防风避险的监督检查。 台风多发区域的地方各级人民政府、有关部门应当加强海塘、堤防、避风港、防护林、避风锚地、紧急避难场所等建设，并根据台风情况做好人员转移等准备工作。

山洪灾害防御知识宣传手册样本

目录 1、降雨等级划分 (1) 2、什么是山洪? (1) 3、什么是山洪灾害? (1) 4、山洪灾害有哪些特点? (1) 5、山洪灾害发生的主要因素是什么? ........ 6、诱发山洪灾害的气象因素有哪些? (3) 7、山洪灾害有哪些破坏作用? (3) 8、山洪灾害是怎样威胁人的生命安全的? 错误!未定义书签。 9、哪些人群容易受到山洪灾害威胁? 错误!未定义书签。 10、山洪灾害防御的主要措施有哪些? (6) 11、为什么说防御山洪灾害必须抓好躲灾和避灾? 错误!未定义书签。 12、防御山洪灾害为何必须采取综合防治的对策? 错误!未定义书签。

13、山洪灾害易发区的监测应做好哪些工作? 9 14、山洪灾害的群测群防系统是怎样建立的? 错误!未定义书签。 15、如何观察天气征兆躲避山洪灾害? 错误!未定义书签。 16、个人应做好哪些山洪发生前的准备工作? 错误!未定义书签。 17、基层组织如何帮助村民提高自救和救助能力? 错误!未定义书签。 18、在山洪灾害易发区活动应注意哪些事项? 错误!未定义书签。 19、深夜凌晨遭遇山洪时如何迅速脱险? 错误!未定义书签。 20、遭遇山洪灾害时怎样报警? (14) 21、被洪水围困时怎样求救? (14) 22、住宅被淹时如何避险? (15) 23、怎样救助被洪水围困的人群? (15)

24、救助老幼病残者时应特别注意什么问题? 错误!未定义书签。 25、帮助受山洪灾害袭击者转移时应注意什么问题? ............................. 错误!未定义书签。 26、如何临时安置脱险人群? (16) 27、如何最大限度地减少人员伤亡? (17) 28、如何妥善安置灾区群众? (17) 29、如何做好灾后的防疫救护工作? (17) 30、山洪灾害期间易发生哪些疾病? (18) 31、怎样依法防御山洪灾害? (18) 32、如何认真落实防御山洪灾害工作责任制? 19 33、如何进行山洪灾害防灾避灾宣传? 错误!未定义书签。 34、如何做好山洪灾害易发区汛期的防汛值班工作? ............................. 错误!未定义书签。 35、我县山洪灾害防治工作的基本方针是什么? 错误!未定义书签。