我国的君主专制制度

我国的君主专制制度

1912年满清王朝灭亡，同时君主专制制度也走到了崩溃的边缘。君主专制度是我国封建社会的一项重要制度，从商鞅变法以来到清朝灭亡，君主专制度延续了两千年之久，我们不禁要问，它是怎样产生的？它都经历了哪些阶段？它对我国封建社会的形成和发展又有什么影响呢？下面笔者就对君主专制制度，谈一下自己的看法。

从根本上来说君主专制度的产生是生产力发展的结果。春秋战国时期的中国，经过了四百年之久的混战以后，人民迫切需要一个统一国家的出现，为了适应这一大趋势，各国无不进行变法，其中尤以商鞅变法为著，而他变法的最终目标是实现君主专制制度。所以君主专制制度是生产力发展的必然结果。

那么除了客观规律外，有没有主观因素呢，显而易见是有的。至少有两点，一是，地主阶级的产生和兴起；二是，法家思想的形成和发展。春秋时期随着生产力的发展，奴隶制周到了崩溃的边缘，与此同时地主阶级产生并得到了迅速发展，他们强烈要求提高自己的政治地位，他们迫切希望实行君主专制制度，从而获得对对土地的所有权。而此时法家思想方兴未艾，正好适应了这一需要。法甲思想的基本特征是“依法治国”，然而它得最终母的是为统治阶级服务的，说的准确点就是为君主一人服务的。里面有许多内容都是叫君主如何来“驾驭群臣”的，可谓“南面之

术”，实际上是君主的教材。

君主专制度具有鲜明的特征，这些特征从根本上反映了君主个人对国家资源的支配。

君与臣

在封建社会里君臣关系是三大主要关系之一，我们常说的一句话就是“君要臣死，臣不得不死”君臣关系从来不是平等关系。无论臣子多有才能，他也始终是臣子。无论君主多么昏聩，他始终是皇帝。君主口含天宪，他说的每句话都是圣旨，纵观中国古代史，我们会发现许多所谓的“权臣”，而这些所谓的权臣在皇帝一声令下的时候，照样人头落地。无论他此前是多么的炙手可热，翻手为云覆手为雨。

国与家

过于家本来是两回事，可是在君主专制下，常常是国事即家事，家事即国事。，家事甚至比国事还重要。帝国的精英们往往会为了皇帝的碩碎家事而大动干戈，乃至于掀起政治上的惊天骇浪。如明之大礼议同时为了皇帝的所谓利益而除掉有功之臣，此类例子不胜枚举，几乎历代王朝的开国君主都有类似行为。

中央与地方

浏览中国古代史，我们会发现一个趋势，那就是中央对地方的控制在不断加强。从秦的郡县制到汉的刺史制。再到送的文臣制度，无一不是在加强对地方的控制，地方割据，历来是封建王朝所头疼的问题，而为了解决这一问题就必须加强对地方的控制，

最终在宋太祖的时候，把这一问题一劳永逸的给解决了。

君主专制制度多我国各个层面的影响是极为深远的，这些影线当中有的是好的，有的是坏的，但主要是坏的。

产生暴政

说实话专职未必会产生暴政，暴政也未必就是全都由专制引起的。然而君主专制是保证产生的的充分条件。暴政是否产生完全取决于统治阶级的整体素质。在王朝开创之初，统治阶级注重与民生息，实行减税政策，从而出现了所谓的“盛世”。当到了王朝末年的时候，地主阶级疯狂兼并土地，各级官员无不贪污腐败，敲诈百姓，而此时暴政也就产生了。

道德沦丧

在汉武帝采用的董仲舒的思想体系里，君主是上天之子，代天巡狩。他是真理的化身，道德的楷模，他的家族也是典型的“模范家族”。然而我们看到的是一次次的宫廷政变，一起起的人伦惨剧。在以道德无阙的幌子之下，竟发生的是社会最不能允许的人伦惨变，这莫不是天大的讽刺？

浪费人才

所谓君主专制，尽管是君主一人说了算，然而天下是如此之大，事物是如此之多，仅靠君主一人是无法工作的，所以需要选拔官员代天子巡守，这就是易中天先生所说的封建社会的三大特征之一官员代理。选拔官员，无可非议，然而用科举考试来选拔人才，则造成了人才的浪费。另外就是在视家事国事为一体的朝

廷之上帝国精英关注的往往是皇帝家事而非社稷民生。如唐高宗之废王立武，明世宗之大礼议。这样就会造成官员的“不务正业”更有甚者，多少精英都被皇帝家事所累，乃至命丧黄泉。如唐之长孙无忌，宋之岳飞，明之于谦。实可恨也！

实际上，从君主专制对中国的影响上，就可以看到她得趋势和结局。它必然会走向灭亡，它随着封建社会的产生而产生的，它也必然会随着封建社会的灭亡而灭亡。

从秦到清，君主专制度的趋势是权力不断集中到君主个人手中，这说明了君主专制制度已经在一步步的走向消亡了，当权力真正的集中到一人手中时，也是君主专制灭亡之时。（当然清朝的灭亡是另外一回事了。

《君主专制与中央集权制度梳理》

《君主专制与中央集权制度梳理》 实行原因 1、经济根源--维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 3、思想根源--法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 4、地理原因 由于中国属于大河文明，以农业生产为主，土地束缚了过多的劳动力，无法更多的发展商业与手工业。而且领土面积较大，需要统一的管理

1、采用皇帝称号，并确立了皇帝至高无上的地位 2、在中央设立丞相，太尉，御史大夫; 3、在地方废除分封制，建立郡县制; 4、统一车辆行制; 5、统一度量衡; 6、统一文字; 7、统一货币; 8、焚书坑儒，加强思想控制; 9、修筑万里长城。 1、皇权至上原则; 2、帝位终身制和皇位世袭制; 3、从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免; 4、皇帝从决策到行使立法、司法、行政等独断权力; 5、宣扬"君权神授"; 6、思想文化的专制统治。

中国古代君主专制中央集权制度

中国古代君主专制中央集权制度──2011年高考历史备考必知考点（一）

一、选择题 1．以下有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的是（） A．是我国经济政治发展的结果 B．其体现了封建主义的残暴性 C．对我国历史发展产生了深刻影响 D．是导致秦朝迅速灭亡的主要原因 2．中央集权制度的建立和不断巩固对我国封建社会产生的积极影响主要在在于（）A．维护多民族国家的统一 B．发展社会经济 C．巩固国防抵御侵略 D．加强民族交流 3．秦始皇专制主义中央集权制度的核心是（） A．规定皇权至高无上 B．中央设三公九卿 C．地方推行郡县制度 D．颁布秦律，严刑峻法 4．秦朝御史大夫的职责不包括（） A．掌管奏章 B．管理军事 C．下达诏令 D．兼理监察 5．秦始皇说“天下共苦战斗不息，以有侯王。赖天下初定，又复立国,，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”秦始皇为消除这一担心，而采取的举措（） A．焚书坑儒 B．推行郡县制 C．强化中央机构 D．统一文字 6．秦朝郡县制适应封建集权政治的需要，最主要在于（） A．郡县官吏必须对上一级负责 B．郡县是地方行政管理机构 C．郡县官吏与皇帝是臣与君的关系 D．郡县完全由中央和皇帝控制，官吏不能世袭 7．郡县制和分封制的最主要差别是（） A．地方长官的名称 B．地方长官权力的大小 C．地方长官的任免方式 D．皇帝是否总揽一切大权 8．秦始皇统一度量衡和货币的政治作用是（）

A．促进各地经济文化的交流 B．便利了经济的发展 C．巩固了国家统一 D．建立了第一个统一多民族封建国家 9．汉初的中央集权与秦朝时最大的不同是（） A．中央官制 B．皇帝权力 C．地方行政设置 D．独尊儒术 10．贾谊《治安策》载：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使之义，国小则亡邪心。”下面措施最能体现这一观点的是（） A．颁布推恩令 B．收回王国官吏控制权 C．夺去王侯爵位 D．削减王国封地 11．唐朝实行三省六部制的根本作用是（） A．削弱了皇权，有益于政治清明 B．完善了专制主义中央集权制度 C．明确了官吏分工，提高了行政效率 D．增加了政府职能机构，便于纳贤 12．宋太祖加强中央集权的措施，导致了北宋中期的财政危机，由此应吸取的教训是（） A．改革必须重视精兵简政 B．扩大国家机器是改革的必然结果 C．机构改革必然增加财政开支 D．加强中央集权势必导致财政危机 13．“上（宋太祖）因谓（赵）普曰：‘五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。’”宋太祖据此所采取的措施是（）A．把主要将领的兵权收归中央 B．设立通判 C．派文官任州的长官 D．设三司管理财政 14．唐朝在中央设置的尚书省职能相当于元朝的（） A．中书省 B．吏部 C．枢密院 D．行中书省 15．明初撤销中书省及丞相官制，皇帝秘书班子内阁的地位上升，主要反映了（）A．中央政府提高工作效率 B．文臣的地位开始提高 C．君主专制统治大大加强 D．科举制度不断发展 16．“票拟”是（） A．大臣的奏章 B．阁臣帮助皇帝对大臣奏章的批复意见C．皇帝对大臣奏章的批复意见 D．对大臣奏章的批复意见 17．关于清朝军机处，不正确的表述是（） A．军机大臣由皇帝的亲信、重臣组成 B．能接触国家的军政机要 C．始终是清朝位于六部之上的中央最高行政决策机构 D．它的设立使皇权进一步加强

论中国古代选官制度的发展

论中国古代选官制度的发展、成熟、定型 班级：09 文本⑴班姓名: 蒋旭学号：2009022011 内容摘要：从唯物论的角度来看，任何事物都是从无到有, 从雏形到完善的一个发展过程。中国古代的选官制度也同样经历了这样一个发展、成熟、定型的过程。选官制度，作为国家政治制度的一部分, 是一个国家或政权选拔官吏的实体和程序规章，又可以称作仕进制度。从夏、商、周三代到明清，经过千年的发展，中国古代社会形成了一个完整的选官制度体系。本文将对中国古代选官制度的发展形成进行简单论述，同时也对古代选官制度对今天公务员选拔制度的影响进行简要阐述。 关键词：中国古代选官制度科举制公务员 引言 选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。苏东坡说: “三代以上出于学, 战国至秦出于客, 汉以后出于郡县吏, 魏晋以来出于九品中正, 隋唐至今出于科举。”这段话, 实际上划出了中国古代选官制度的几个发展阶段。我国古代选官制度，萌芽于原始社会末期“军事民主制”时期的禅让制，而它的正式形成，则是进入阶级社会以后的事。在奴隶社会和封建社会，选官制度的发展，大致可分三个大阶段，即：世官制、察举制和科举制三个时代。 一、世官制时期 夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。据《礼记?礼运篇》记载，当时诸侯传位和官吏任用，均是“世及以为礼”，即实行世官制。在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。春秋时，社会开始大变革，出于争霸斗争的需要，一些大国突破世官制的框架，实行明贤主义。到了战国，社会变革更加剧烈，随着奴隶制的崩溃和封建制的确立，唯功唯贤的新选官制度逐步建立起来，例如：“以客出仕”是战国最风行的仕进途径。“客”, 据史家解释, 就是“宾客”。战国以客出仕的史实中, 仍以秦国最为典型。到此，世官制时代终告结束。 在秦统一前后至察举制出现的这段时间里，选官制度是复杂而多样的。秦汉是我国古代出现的空前的大一统时期。秦统一前后的仕途主要有：保举、军功、客、吏道、通法、征士等。其中保举又称作“任”，是负有法律责任的荐举，即“举其显，复保其微；举其始，复保其终”；军功即为按军功授爵；吏道即由“吏”（“吏”，这里专指官府的低级公务人员如“佐”、“史”之类）选“官”的入仕途径，主要通过考课制度实现；通法是指凡通晓法令者，即有可能入仕；征士，即以征召的方式收罗人才。公元前213 年，秦始皇接受李斯“焚书”的建议后，“以法为教”、“以吏为师”便几乎垄断了秦仕进之途。 二、察举制时期期 楚汉之争后，刘邦建立汉王朝，国家得到统一。想要幅员辽阔, 强大统一的帝国国祚长久, 必然需要大批官吏。据《汉书?百官公卿表》统计, 汉朝“吏员自佐吏至丞相十二万二百八十五人”。这么庞大的官员数量必然需要相对稳定的选官制度培养与选拔。汉代选官, 主要通过吏道与文学两条途径。汉王朝首先创立了察举

(完整版)《明清君主专制的加强》教案

第4课《明清君主专制的加强》教案 （临泉二中历史组：史云龙）【学情分析】 本课的教学对象是高中一年级的学生，通过初中的学习，已经初步了解中国古代的封建制度；由于平时媒体的传播（如电视剧等），比较普遍地以明清时期为素材，因此，学生对明清君主专制的加强及发展会有所了解。但学生在认识君主专制制度加强的背景及对中国社会发展的影响上，仍存在一定难度，需要教师加以指导与解释。 【教学目标】 1.知识与能力 （1）识记明朝加强君主专制的措施（废丞相，权分六部），理解宰相制度的废除是强化君主专制的必然结果。 （2）了解明朝内阁制度形成的经过及其发展；理解内阁制与宰相制度之间的区别，培养学生比较历史事件的能力。 （3）掌握军机处的地位与作用，理解它对君主专制进一步加强的影响。 2.过程与方法 （1）联系历朝历代皇权与相权之间的矛盾，结合明清的社会背景，引导学生分析明初废除宰相制度的必然性。 （2）通过讨论，比较内阁制与宰相制之间的异同点，培养比较、分析历史问题的方法 3.情感态度与价值观 认识到封建君主专制制度的强化，既有助于多民族封建国家的巩固，也极大地阻碍了中国社会的进步，做一个有民主意识的现代公民，既不妄作一个否定中国传统的“愤青”，更不能做唯唯诺诺的奴才，做到真正爱国。 【教学重难点】 明清加强君主专制的措施和影响；内阁制与宰相制的区别； 【课时安排】 一课时 【教学方法】 讲授法与情境导入、启发式教学相结合 【教学用具】 课本、多媒体、粉笔、黑板 【课堂教学】 [课程导入] 利用《凤阳花鼓》片段导入“说凤阳，道凤阳，凤阳是个好地方，自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。”设问学生：“朱皇帝”是谁？安徽凤阳自从出了明太祖朱元璋后，非但没有呈现出富贵吉祥之兆，反而十年九荒，这是怎么回事呢？

古代中国的专制主义中央集权制度

小专题㈠专制主义中央集权制度 一、概念 专制主义中央集权制度应当分成专制主义与中央集权两个概念来理解，同时又要注意二者之间的联系。 1、专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 2、中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 3、二者之间的联系：①地方和中央都必须服从皇帝一人。②专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。 4、两大矛盾1.中央与地方 2.君权与相权 二、实行原因 1、经济根源--维护封建经济基础的需要。春秋战国时期，社会生产力提高导致旧的生产关系解体，秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位，这种经济的特点便是自给自足的自然经济。是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权，以维护国家的统一和社会的安定，保证小农经济的生产和再生产，新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位，维护其政治、经济利益，保护其土地所有制度。这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。 2、社会根源--巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周无子在诸侯割据局面下无能力的教训，在统一全国后建立专制主义中央集权制度，以消除地方割据势力，维护国家统一。 3、思想根源--法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后，一直以法家思想为统治思想。韩非子总结诸子百家学说，创造了一套完整的中央集权的政治理论，为秦始皇创立专制主义中央集权制度奠定理论基础。 三、基本内容 1、皇帝制； 2、中央行政制度； 时期中央行政制度秦朝在中央设置丞相、御史大夫和太尉。丞相帮助皇帝处理全国政事；御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，监理国家监察事务；太尉负责管理军事。下设诸卿，分掌政务隋唐隋文帝时开始创设三省六部制。唐太宗时进一步明确划分三省的职权。三省指中书省、门下省、尚书省，其长官都是宰相。六部为尚书省的下设机构，包括吏户礼兵刑工北宋在宰相之下增设参知政事为副相，分割宰相的行政权；设枢密使管理军事，分割宰相的军权；设三司使管理财政收入等，分割宰相的财政权。这样就把宰相的权力一分为三，便于皇帝总揽大权元朝元世祖在中央设中书省、枢密院、御史台。中书省上承天子、下总百司，为最高行政机关，行使宰相职权；枢密院为中央最高军事管理机关；御史台为最高监察机关。另外，设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区明朝明太祖飞出丞相制度，把中央行政权分属吏户礼兵刑工六部，六部尚书直接对皇帝负责；将大都督府改为五军都督府；设"锦衣卫"，东厂西厂特务机构，由皇帝直接控制清朝清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁，置六部，但还保留着由满清贵族组成的议政王大臣会议。雍正时设军机处，军国大事全凭皇帝裁决。还在中央设理藩院，掌管少数民族事务 3、地方行政制度，其核心是集一切权力于皇帝。 名称特点作用（或影响）分封制最大特点：与宗法制紧密结合。巩固了周朝的统治，拓展了疆域，时西周奴隶制国家强盛的政治保障，也是春秋战国时期各诸侯国长期争霸混战的原因郡县制郡县长官直接由皇帝任免标志着中国古代地方行政制度发生了划时代的变革；有效加强了中央集权，有利于国家的统一和巩固，促进了封建经济的发展郡国并行制汉高祖将同姓子侄分到各地做王，不受地方节制，直属中央不利于国家的统一管理，存在割据分裂的严重隐患，导致了西汉前期的"七国之乱" 行省制度各行省都是中央政府机关-中书省的派出机构，直接对中书省负责是对秦朝以来郡县制度的发展，大大加强了中央对全国各地的有效统治，巩固了统一的多民族国家，对以后的行政区划产生了深远的影响三司制三司分立，互相牵制。大权统归中央加强了君权，强化了君主专制统治土司制度元朝时开始在西南少数民族地区实行。土司长官可以世袭，在辖区内有行政自主权，但必须忠于朝廷，职位的继承必须得到朝廷的批准易形成割据势力，不利于中央对地方的统治和多民族国家的统一僧官制度对西藏各教派首领酌情封赐，各级僧官由朝廷任免，法王实际上时最高僧官使西藏各教派势力都一心拥护中央政府册封达赖班禅的制度达赖和班禅由中央政府册封。驻藏大臣代表中央与达赖班禅共同管理西藏事务班禅的地位得到提升，客观上对达赖的权力形成了制约，便于中央对西藏的统治

君主专制的本质特点及其影响

君主专制的本质特点及其影响秦朝是我国第一个大一统王朝国家，其建立与发展对以后中国两千多年的社会与人民生活及民众的思想意识产生了极大地影响，如在称呼上，秦以前称我为“吾、朕……”，周天子称“天子”，诸侯称“孤、寡”；而秦以后，帝王称“皇帝”，而帝王的自称“朕”为帝王专有。诸如此类的变革与影响不计其数，而究其原因，则要讨论到秦之建立之制度本质问题。 一、创立： 作为对秦朝制度的考察，则必须对前秦时期，特别是对战国后期的政治其社会形式做一个根本的了解。由于周采取了分封制的政治体制，这样“中华世界就被分成大批政治实体”（《剑桥中国秦汉史》），后期由于周天子的统治力的日益衰落，诸侯不断做大做强，至战国时期，天下被分为七个诸侯国相互征伐，其中远离中原的秦国正是七国之一，而与犬戎的民族融合则使得秦之民风尚

力，对蜀地的吞并和都江堰的修建使得秦国有了一个稳固的钱粮基地，这些都给秦统一六国奠定了客观基础。而且，春秋时期以车战为主的战争演变为以步兵与骑兵为主的战争，使得秦朝彪悍的民风得以发挥。加之秦使用远交近攻和破坏合纵的战略也是秦国得以称霸的原因。在政治上，商鞅师法李悝的变法也使得秦国得以迅速强大起来：政治上，划分秦国为31个县，每县设县令；废除井田制，削减土地世袭，鼓励流民安土耕种，联合新兴的地主阶级；法令上辨明赏罚，有功则奖，有过则罚，“设置了分等级的荣誉爵位，按传统的说法，爵位共18级。它们具有独特的称号，如公士（初级，最低级）、不更（四级）和五大夫（九级）。在一开始，爵位可能赐给有军功的人（“日斩一首者爵一级”）。但到了相当晚的时期（第一个明显的例子见于公元前243年的记载），通过向国家贡献粮食，人们可以取得爵位。取得爵位，可以不同程度地免除劳役或税赋，

第三章 辛亥革命与君主专制制度的终结

第三章辛亥革命与君主专制制度的终结 一、单项选择题 1 、 20 世纪中国的第一次历史性巨变是（） A 、太平天国革命 B 、义和团运动 C 、戊戌变法 D 、辛亥革命 2 、辛亥革命爆发的历史条件，从根本上说，是（） A 、资本—帝国主义列强对中国的侵略、控制进一步的加深 B 、清末“新政”及其破产 C 、民族危机加深，社会矛盾激化 D 、资产阶级革命派的阶级基础和骨干力量的增强 3 、资产阶级革命派的阶级基础是 A 、大地主大资产阶级 B 、民族资产阶级 C 、工人阶级 D 、农民阶级 4 、 190 5 年 8 月在日本东京成立的第一个资产阶级革命政党是（ ) A 、光复会 B 、中国同盟会 C 、华兴会 D 、国民党 5 、孙中山三民主义思想的核心是（） A 、民族主义 B 、民生主义 C 、民权主义 D 、民主主义 6 、资产阶级革命派与改良派论战的焦点是（） A 、要不要以革命手段推翻清王朝 B 、要不要推翻帝制，实行共和 C 、要不要社会革命 D 、要不要向西方学习 7 、武昌起义后成立的湖北军政府推举的都督是（） A 、孙中山 B 、黄兴 C 、黎元洪 D 、段祺瑞 8 、 1912 年 1 月 1 日中华民国南京临时政府宣告正式成立。它是一个（） A 、无产阶级共和国性质的革命政权 B 、资产阶级共和国性质的革命政权 C 、农民阶级性质的革命政权 D 、封建军阀专制统治的政权 9 、在中国延续了两千多年的封建帝制覆灭的标志是（） A 、 1911 年 10 月 10 日，武昌起义 B 、 1912 年 1 月 1 日，中华民国成立 C 、 1912 年 3 月 10 日袁世凯在北京就职 D 、 1912 年 2 月 12 日，清帝退位 10 、中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的法典是（） A 、《资政新篇》 B 、《中华民国约法》

中国古代君主专制中央集权制度演变

中国古代君主专制中央集权制度演变 地方行政制度 中央官制 秦：郡县制 三公九卿制 汉：郡国并行制 中外朝制度 州郡县三级制 尚书台制度 唐；道州县 三省六部制 宋：路州县 二府三司制 元：行省制度 一省二院制 明：三司制 废丞相设内阁 清：废三司设行省 军机处 基本内容：（先中央后地方） 秦 ①中央：三公九卿制【结构】 【特点】特点：①皇权中心； ②相互配合、彼此牵制 ②地方：郡县制度【内容】：①36郡，中央直辖，郡下设县； ②郡守县令，皇帝任命 【特点】：垂直管理、服从中央、无独立性 作用：有效控制地方，加强中央集权，巩固国家统一 汉 ①中央：中外朝制度（西汉）【结构】 【内容】汉武帝时期重用侍从，让他们担任尚书令，侍中，参国事，削弱相权 ②中央：尚书台制度（东汉）——“虽置三公，事归台制”（相权削弱，皇权加强） ③地方：郡国并行制度（西汉初汉高祖刘邦）到推恩令（汉景帝） ↓ ↓ 削弱中央集权 加强中央集权 地方：州郡县三级制（东汉末年） 地方监察制度：汉武帝设刺史制度 唐 ①中央：三省六部制【结构】 【特点】①三省的长官都是宰相，相权分散 ②三省相互牵制监督 【作用/影响】①削弱相权，加强君权 ②提高行政效率 ③中央行政制度创新，历朝沿用 【注】隋唐时期在尚书省下设吏户礼兵刑工，确立并完善三省六部制 ②地方：道州县三级制、设节度使（名朝廷藩镇*军事）形成藩镇割据→严重削弱中央集权 1.丞相（行政）“百官之首”→统率诸卿 2.御史大夫（监察） 3.太尉（军事*虚设） 相互牵制 尚书令侍中 （中朝*决策） 皇帝 三公九卿 （外朝*执行） 中书省（草拟/决策） 门下省（审核） 尚书省（执行）→具体部门

浅谈中国古代选官制度

选官制度，是一个国家或政权选拔官吏的实体和程序规章，又可以称作仕进制度。它与我们的人事制度中公务人员录用大体相当。 由于官吏担负着国家的日常管理职责，因此中国历代王朝的统治者都把官吏的考核选拔置于特别重要的地位，并十分注意积累经验，完善制度。 由于中国传统文化的影响和最高统治者的重视，从夏、商、周三代到明清，中国古代社会形成了一个完整的选官制度体系。 对中国古代选官制度的研究，对于了解把握中国古代社会的政府管理体制、研究中国封建社会的行政管理，人员录用制度，尤其是从中汲取经验，对当今中国的政府公务员的选拔和任用有一定的指导意义。 本文试从以下三个方面对此作简要的论述。 一、中国古代选官制度的历史发展进程 选官制度是与国家同步出现于人类历史舞台。苏东坡说:“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”这段话，实际上划出了中国古代选官制度的几个发展阶段。 我国古代选官制度，萌芽于原始社会末期“军事民主制”时期的禅让制，而它的正式形成，则是进入阶级社会以后的事。 在奴隶社会和封建社会，选官制度的发展，大致可分三个大阶段，即：世官制、察举制和科举制三个时代。

夏、商是我国奴隶社会的建立和初步发展时期。 据《礼记礼运篇》记载，当时诸侯传位和官吏任用，均是“世及以为礼”，即实行世官制。 在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。 至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。 周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。 那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。 春秋时，社会开始大变革，出于争霸斗争的需要，一些大国突破世官制的框架，实行明贤主义。 到了战国，社会变革更加剧烈，随着奴隶制的崩溃和封建制的确立，唯功唯贤的新选官制度逐步建立起来，例如：“以客出仕”是战国最风行的仕进途径。 “客”，据史家解释，就是“宾客”。战国以客出仕的史实中，仍以秦国最为典型。到此，世官制时代终告结束。 秦汉是我国古代出现的空前的大一统时期。秦统一前后的仕途主要有：保举、军功、客、吏道、通法、征士等，其中保举又称作“任”，是负有法律责任的荐举，即“举其显，复保其微；举其始，复保其终”；吏道即由“吏”选“官”的入仕途径，主要通过考课制度实现；通法是指凡通晓法令者，即有可能入仕；征士，即以征召的方式收罗人才。

高中历史《明清君主专制的加强》知识点归纳

高中历史《明清君主专制的加强》知识点归纳 明朝 宰相制度的废除 过程： ①明初承袭元制，在中央设置中书省，丞相管辖六部; ②1376年，明太祖为加强中央集权，废除行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司。三司分别隶属中央有关部门 ③1380年，明太祖废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责 1、废行省, 设三司——中央集权加强 , 宰相职权扩大 三司：布政司：分管地方行政；都指挥司：分管地方军事，隶属于中央有关部门；按察司：分管地方监察 2、废中书省和宰相 明初沿袭元朝制度，在中央设中书省 A 明太祖朱元璋认为, 宰相制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡 B 宰相胡惟庸专权，朱元璋诛杀胡惟庸 , 裁撤中书省和丞相 , 不许以后再立。 影响：地方权力集中到中央，君主专制达到新的高度 特点：官员互相牵制、互相制约，最后都听命于皇帝 内阁的创立 内阁创立、发展过程： 明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）——奠定基础 明成祖：文渊阁大学士（参与机务）——正式确立 明宣宗：内阁大学士（票拟权）——发展 明神宗：内阁首辅（张居正侵夺六部职权）——全盛 1.创立原因：明太祖政务繁多，深感“不可无辅臣”。 2.确立：①明太祖后来设置殿阁大学士，作为侍从顾问，很少参决政务; ②明成祖时，选翰林院官员入主文渊阁，大学士开始参与机密事务的决策; 3.发展：①明宣宗时，又授予内阁大学士替皇帝起草批答奏章的票拟权（即替皇帝起草批答大臣奏章）; ②万历年间，首辅张居正当权，“部权尽归内阁” 特别注意： 明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构, 只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定, 职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还取决于皇帝的批红。 4.评价：内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权。是皇权专制的产物，它保证了君主对全国有效的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。但它不可能对皇权起到制约作用。

中国古代选官制度的演变

中国古代选官制度的演变选官用人乃国之大事，为了保证人才选拔，在我国漫长的封建社会，国家一方面大力发展教育；另一方面不断探索和完善选官制度，其中最为重要的就是科举制度的创立与完善。“中兴以人才为本”，自古有“得人者昌”，“失贤者亡”之说。因此认真总结中国古代选官用人的成功经验与失败教训，至今仍有十分重要的现实意义。 春秋以前，官吏主要通过“世卿世禄”制度产生。战国时，“世卿世禄”制逐渐废除，官吏的选举发生了根本变化。秦在统一之前，“仕进之途，唯辟田与胜敌而已”，而胜敌是其主要途径。秦统一后的官吏，也就多出于军功。到了汉代，朝廷为了适应专制主义中央集权封建国家统治的需要，在秦的基础上，建立和发展了一整套选举统治人才的选官制度。这套制度包括察举、皇帝征召、公府与州郡辟除、大臣举荐、考试、任子、纳资及其他多种方式，不限于一途，而且还可以交互使用。以后，我国古代官吏选用又分别出现了魏晋时期的“九品中正制”及隋唐滥觞的科举制。这些选官用人制度对当时政治、经济、文化等方面的发展，起到了一定的作用，但同时也表现出各种弊端。 察举制 察举也就是选举，是一种由下向上推选人才为官的制度。汉代察举的标准，大致不出四条，史称“四科取士”，《后汉书·百官志》注引应劭《汉官仪》说： 一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达

法令，足以决疑，能按章覆问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令，皆有孝弟廉公之行。 四科取士大约起于西汉，下迄东汉未改。不过有时单举其中的一二科，或全举四科，均有诏令临时规定。察举的标准虽仅有四科，但察举的具体科目却很多，主要有孝廉、茂才、贤良方正、文学（通常指经学）以及明经、明法、尤异、治剧、兵法、阴阳灾异等临时规定的特殊科目。这些都是功名，有了功名，便可实授官职。上述察举诸科，实际上分为岁举和特举，岁举是常制，特举由诏令临时规定，二者都是由下向上推选人才的制度。汉代选官以“乡举里选”为依据，体现的是尊重乡里舆论对士人德才评判的权威性。但是，舆论评价一旦与仕途沉浮相联系，就容易被某些有权势、有影响的人物或社会集团所控制、所利用。曹操审时度势，提出了“惟才是举”的用人原则，这既是对处于乱世求贤的需要，也是对汉代“选举失实”的刻意纠正。 征辟 征辟是一种自上而下选拔官吏的制度，主要有皇帝征聘与公府、州郡辟除两种方式。皇帝征聘是采取特征与聘召的方式，选拔某些有名望的品学兼优的人士，或备顾问，或委任政事。征聘之方，由来已久，如秦孝公公开下令求贤即属征聘性质。秦始皇时叔孙通以文学征，王次仲以变仓颉旧文为隶书征，亦皆属征召性质。到了汉代，汉高帝十一年（公元前196年）求贤诏，也是继承了这一方式。以后自西汉武帝以至东汉，相沿成例。对于德高望重的老年学者，且特予优待。如武帝即位之初，即“使使者束帛加璧，安车以蒲裹轮，驾驷迎申公”，

明清君主专制的加强

第4课明清君主专制的加强 目标导引： 1、课标要求：了解明清内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 2、学习目标： (1)熟悉明朝废丞相设内阁的过程和清朝军机处的职责； (2)了解军机处的影响； (3)理解明清时期是中国专制主义中央集权制度发展到顶峰的时期； (4)认识到明清之际，东西方世界的不同发展趋势。 课时：1课时 知识提纲： 一、明朝君主专制的加强 1、背景：封建社会后期，更加腐朽，更加尖锐 2、中央 (1)明初：设置，由左右丞相统辖六部，管理全国政务 (2)宰相制度废除 ①原因：A、明初沿袭元朝制度，在中央设置中书省，由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务。明太祖认为，这种制度妨碍皇权的高度集中，会导致社会的动荡。 B、丞相骄横跋扈、擅权，被明太祖诛杀。 ②措施：废和，以分理全国政务，宰相制度从此被废除 (3)内阁创立 ①明太祖设，作为侍从顾问 ②明成祖选拔翰林院官员入值，称为“” ③明宣宗时授予内阁大学士，地位日益提高，但内阁始终不是的中央行政机构，不能对皇权起制约作用 3、地方 1376年，明太祖废除，设、和，分管地方行政、司法和监察，合称“” 二、清朝君主专制的加强 1、中央 (1)努尔哈赤：令八旗主“” (2)皇太极： ①设“”掌军国机要，使皇权受到限制 ②设、，奏章票拟由负责 (3)康熙帝：在宫内设，与内阁、议政王大臣会议三足鼎立 (4)雍正帝 ①在宫内设，军机大臣与皇帝商议，军政大权集中于皇帝手中； ②议政王大臣会议、南书房相继撤消，发展到顶峰 2、地方推行行省制度 3、影响

(1)皇帝决策具有个人独断和特点，难免出现失误 (2)官吏只能唯上是从，助长官场之风 (3) 膨胀，官僚主义盛行 总之，这阻碍了中国社会进步和资本主义萌芽的成长，使中国大大落后于西方国家。 重点难点分析： 1、关于明清时期君主专制的加强 原因：明清时期，中国封建社会开始步入晚期，地主阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。为了稳定和巩固封建统治，明清的统治者大力加强君主专制统治。 表现：（1）明朝统治者废除了中书省和丞相，以六部分理朝政，直接由皇帝控制。与此同时，明朝统治者又废除行省，设置三司，使三司分别隶属于中央有关部门，将地方的权力集中到中央。（2）清朝康熙帝在宫内设置南书房，使中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。雍正帝时设置军机处，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到顶峰。 突出特点：极大地强化君主的权力。 影响：（1）积极作用：明清时期君主专制的加强，对于促进封建经济的发展和社会的稳定，对于巩固多民族国家的统一发挥了重要作用。 （2）消极影响：助长了官场的贪污腐化和官僚主义作风，极大地妨碍了社会的进步和资本主义萌芽的成长，使得中国逐渐落后于世界民族之林。 2、专制主义中央集权制度发展的总趋势 （1）皇权加强，相权削弱。 （2）中央权力加强，地方势力削弱。 （3）对人们的思想控制日益加强，思想文化专制不断加强。 3、如何评价君主专制？ 在封建社会早期，这一制度虽然也有消极作用，如焚书坑儒，但其积极作用占主导地位。（1）适应生产力发展的水平，促进社会经济发展；（2）维护了国家统一、社会稳定和促进中华民族的延续发展；（3）有利于增强中华民族的凝聚力，对中华民族的发展产生了深远而积极的影响。 到封建社会晚期，这一制度虽然也有积极意义，如抵御侵略，但其消极反动作用日益显露。（1）政治上：专制主义中央集权制度发展到了顶峰，比如军机处的设立；（2）经济上：封建统治者横征暴敛，自然经济占主要地位，阻碍资本主义萌芽的发展；（3）思想上：传统主义文化发展到极至，夜郎自大;(4)外交上：闭关锁国，盲目排外。 总之，这时期的专制主义中央集权制度导致了中国逐渐落后于世界民族之林。 4、为什么说军机处的设置标志着君主专制制度达到了顶峰？ 军机处设在宫内，便于皇帝控制；军机大臣由皇帝亲信充任；决策权掌握在皇帝手中；议政王大臣会议与南书房相继撤消、内阁形同虚设。 典型例题分析： 例1、我国宰相制度废除于（） A、明太祖 B、明成祖 C、雍正帝 D、康熙帝 例2、明朝掌管地方民政、财政的机构是（） A、布政使司 B、行省 C、按察使司 D、都指挥使司 例3、明太祖废丞相，撤行中书省的目的是（） Ａ、健全地方职能Ｂ、厉行思想控制Ｃ、监视官吏百姓Ｄ、强化君主专制

中国古代君主专制制度

中国古代君主专制制度的主要特征： （1）皇帝集最高立法者权、最高行政权和最高司法权，不受任何约束与监督。 （2）广大官吏唯上是从，官场具有浓厚的因循守旧之风。 （3）官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化盛行等。

中央集权是“地方分权”的对称，是国家统治权力集中统一于中央政府的制度。在这种制度下，地方政府统一服从于中央，并根据中央政府的政策和法令办事。君主专制通常指奴隶制和封建国家实行君主独裁的政权组织形式。君主拥有无限权力，他的意志就是国家的法律，以国家为其私有财产，依靠庞大的军事官僚机构维持其统治。 贯穿于中国古代政治的专制主义中央集权制度因其对中国历史的深远影响而为人熟知，也使很多人把“专制主义”与“中央集权”混为一体，产生了错误的认识，正确理解这两个概念对学习和研究历史有极为重要的意义。 一、专制主义

专制主义是与民主政体相对立的政权组织方式，其主要特征是： 1.君主个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政、财政等都具有独断性和随意性。在专制国家里，法律仅是君主的意志，皇帝集立法、司法、行政等大权于一身，天下之事皆决定于上。君口一言，君言的好恶成为评是非、功过的最高原则。君主凌驾于一切之上，极易出现专横、残暴，而臣民则被剥夺了权利和自由。 2.无数的大小官僚，作为君权代表对百姓实行专制统治。这些官僚是皇帝的奴仆，随时听从使唤。他们在辖区内代表王权统治百姓。 二、中央集权 中央集权是一种国家结构形式，主要指国家的整体与部分、中央与地方的密切关系，地方政府在政治、

经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。其主要特征有： 1.中央严格控制地方，不允许有相对独立的行政体系存在。 2.中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。中国自秦开始，地方官员的任用、升迁、调动，一律由中央决定。绝对地执行下级服从上级，地方服从中央，最后一切听命于君言的制度要求。同时君主在官职设置上有意造成职权重复，使之相互牵制，相互监督，无限制地将权力高度集中于中央。 三、专制主义与中央集权的区别与联系 通过上述可以看出，二者是不同的概念：一个是政体，体现君臣关系；一个是国家结构形式，体现中央与地方的关系。专制主义可行之于中央集权国家，也可以实行于地方割据王朝，同时并非中央集权都导致

中国古代选官制度的历史演变

中国古代选官制度的历史演变 选士制度是一个国家非常重要的的制度之一，选士制度的好坏直接关系着一个国家的长治久安。 一、汉代以前的玄关制度 夏、商、西周实行“世卿世禄制”。到春秋战国时，统治阶层改革旧有制度，更为了富国强兵，破格任用一些地位低下而才干出众的人。战国时期出现“军功爵制度”，又兴起养士之风，招揽有才干、善言辞的人才，不论出身，为国君、诸侯服务。到秦代则以“辟田”和军功为选官依据。但这些都不是完备的选官制度。 二、汉代察举制 到了汉代，为了适应国家统治的需要，建立了一整套选拔官吏的制度，名为“察举制”。所谓察举，就是由皇帝下诏公开征求人才，由中央和地方各级主管官员将本人发现或民间公认的出众人才，向各级政府推荐，经过一定形式的考察后择优录用、授予官职的整个过程。“察举”也叫“荐举”，“察”就是自上而下考察、发现人才，“举”是自下而上推荐人才。推荐也叫贡贤，被荐者叫“举士”。 汉代察举的科目，是由少到多不断增加的；增加科目尤以特科为多，是根据对专门人才的需要而设立。这些科目，划一由皇帝确定。按照举期分类，察举的科目可分为常科（岁科）与特科两大类。岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。在上述科目中，以岁科为先，其中又以「孝廉」一科为最重要。特科中则以「贤良方正」为最重要。 （一）察孝廉 汉代由孝廉一科选举的人才最多，而且孝廉也是汉代察举中非常突出的一个科目，所谓孝廉，是“孝子”和“廉吏”的简称，于民则举“孝”，在吏则兴“廉”。汉代统治者认为，孝是“百行之冠，众善之始”，廉则是官之根本，民之表率，因此对孝廉的考察和荐举十分重视。 察孝廉是以儒家孝为立身之本，廉为从政而设立。“孝”和“廉”在实际的操作难度较大，标准不易掌握；非有实际德行者不能举，又不能谬举，因此荐举者的责任重大。在西汉，举孝廉无须考试，既可委任，且每岁皆举。在东汉，孝廉这科在东汉原有的内容上有了较大变化，其主要体现在：（1）坚持按人口比例岁举孝廉，优待边郡。这有利于边远地区的人才选拔，促进边远地区文化的发展。（2）举孝廉要后要考试——试经，并且有年龄的限制。在一定程度上改变了以往只荐不试的滥举弊端。（3）中央朝廷官员依照职位高低举孝廉。 （二）举贤良 举贤良是汉代选拔高级人才的主要形式。所谓举贤良，一般以“贤良（方正）和直言极谏”为察举名目，但往往都另外附加一些条件，如可亲民者、文学士、能指朕过失者等。对高级人才的要求既强调了个人的道德品质，又重视通经达变、博学多术、甚至某些特异功能。 汉文帝在文帝二年和十五年两次下诏举贤良；到汉武帝时，举贤良由非制度化向制度化过渡，通过高级官吏荐举人才，并用对策的方式加以选拔的形式成为定例。其后的皇帝在诏举贤良时，对策要求更高，不仅需要对策者对军国大事全面深入了解，而且在对策中要提出解决问题的有效方案。东汉基本沿用西汉举贤良的旧制，但不如西汉盛行。 从察孝廉和举贤良这两个方面来看，两汉时期的察举制是在不断的完善和发

中国古代君主专制中央集权制演变

1、中国古代君主专制主义中央集权制的演变 (1) 含义：君主专制指国家政权统治形式，君主掌握最高权力，臣下必 须服从君主；中央集权指国家政权分配形式，国家权力（军、政、财大权）集于中央，地方必须服从中央。核心在于：皇帝控制国家核心人事大权，地方和中央必须绝对服从皇帝。 (2)发展历程：秦朝建立→两汉巩固→隋唐完善→北宋加强→元朝新发展→明空前强化→清到顶峰。 ⑶两对矛盾 中国古代专制主义中央集权制度的演变始终围绕两对矛盾展开， 即：一是地方与中央权力的矛盾；二 是集中到中央的权力由谁来掌握。一方面，西汉的七国之乱、东汉末的军阀割据、唐朝的安史之乱和五代 十国的割据局面，都是由于地方权力过大，中央对地方失去控制而形成的。另一方面，相权、宦官专权、 外戚专权等现象，从本质上讲都是君主专制质变的产物，也是危及皇权专制的重要因素。 最能体现国家机器特征的是两种机构：官吏和军队。官吏任免权和军权是国家权力中最基本的，这两 个权力能否集中到中央是中央集权和地方割据的关键。 ⑷中国古代专制主义中央集权制度的历史作用 ①加强君主权力。秦始皇确立皇权至上的专制制度：从两汉到唐朝，王 国、豪强、士族、节度使都曾 是威胁中央集权和皇权的大问题；宋太祖在加强中央集权的同时强化了皇权；明清时期封建专制制度空前加强。 ②加强思想控制。秦始皇的焚书坑儒，汉武帝的独尊儒术，明清的八股 取士，清朝的文字狱。从控制 对象的范围看、是由镇压反对派儒生，到控制官吏选拔，再到控制和镇压全体汉族地主与人民。 ③中央机构。秦始皇时期三公九卿；隋唐时期三省六部制；明清时期废 丞相，设内阁，增设军机处， 中央机构的设立和职权完全服从于专制君权的需要。 ④官吏选拔制度。秦汉时期官吏由皇帝任免，魏晋南北朝时期由士族世 袭，隋唐时期实行科举制，明 清时期八股取士。 ⑤对地方的控制。秦汉时期的郡县制，王国问题的解决，士族势力的消 亡，藩镇割据势力的强大与解 决。北宋削弱地方势力，元朝实行行省制，明朝设三司，清朝设军机处直接控制地方的官吏。 (5)历史评价： A、君主专制中央集权制建立于封建经济基础之上，与中国的封建生产方式相适应。 B、它促进了统一多民族国家的形成和发展，巩固了国家统一。 C、为封建经济发展创造了条件，也有利于民族融合。 D、同时。它也是造成历代封建王朝中后期腐败的根源。 E、到了封建社会后期，这种制度愈来愈加强，并且逐渐趋于反 动，严重阻碍中国社会的进步和发展。

中国封建君主专制思想的形成

中国封建君主专制思想的形成 中国封建社会自前221年秦统一算起历经了2200多年，最大的一个特点要算是中央集权、君主专制，国家的一切权力集中于皇帝，《礼记》有云：普天之下莫非王土、率土之滨莫非王臣，《论语》说：礼乐征伐自天子出，都是这种思想的最好体现。这种思想并不是一开始就有的，而是有一个逐步形成和发展的过程。简言之，就是萌芽于原始公社后期，成长于夏、商、西周，最终形成于春秋战国时期。 春秋战国时期，列国纷争，社会局势动乱，人民希望能有一个统一的安定局面，而当时列国各有君主，众多君主并存是不能出现安定局面的，于是，赵国人法家慎到提出“多贤不可以多君，无贤不可以无君”的理论，管仲也提出“使天下两天子，天下不可理也”的理论，打出“尊王攘夷”旗号，帮助齐桓公争得霸主地位。孔子提出“正名”思想，希望能按周礼恢复上下有序、贵贱有等的状态。老子提出“道大、天大、地大、王亦大”的“四大”并列理论，以尊崇唯一的君主。墨子提出“选择天下贤良知慧之人，立以为天子，使从事乎一同天下之义”。孟子也认为：“天无二日，民无二主”。荀况认为：“君者，国之隆也”，“隆一而治，二而乱。自古至今，未有二隆争重而长久者。”《吕氏春秋．执一》则云：“王者执一，而为万物正”，“一则治，两则乱”。几乎所有的先秦诸子理论都认为应该有独一无二的君主来统一天下，都从不同的角度呼唤集中使用权力，都要求“定于一”，即认为必须以统一代替混乱，以集权代替群雄并立，舍此难以谋求安定和繁荣。先秦诸 家的理论观点为秦的集权统一扫平了思想认识上的障碍，嬴政统一中国后，自称“始皇帝”，开创了封建专制中央集权家天下的先河，两千年来，统一和专权的观念深入人心，其流韵影响至今不绝。

专题八 中国古代的用人制度和选官制度

一、中国古代选官制度综述 1、商周时期，采用“世卿世禄制”（世官制）。 在这种制度下，公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。至奴隶社会鼎盛的西周，世官制也进入鼎盛时期。周世官制的特点是：它与当时推行的宗法制、分封制紧密结合。那些担任王室或诸侯国官职的大小贵族，便是受封的各级封君，他们均遵照嫡长子继承制的原则代代相袭，占有封地，所以也就世代垄断官职。这种世卿世禄制，与后代的“选贤任能”有着本质上的差异。 在“世卿世禄制”下，也有“选贤任能”的现象，比如商汤重用伊尹，文王起用姜尚等等。但这种选贤任能未能打破世卿世禄制的基本原则，只是较为个别的“破格”现象。 2、春秋时期（公元前770一前475年），选贤任能成为春秋时的流行风尚。 齐桓公纳鲍叔牙之谏，重用同他有一箭之仇的管仲，委以军国要务，奠定了东方大国的基础。秦穆公在用人上不拘一格，把来自敌国的丕豹、少数民族的由余、五张羊皮换来的奴隶百里奚，统统网罗在自己麾下，成为西方霸主。还有如楚庄王任用“鄙人”孙叔敖，问鼎中原，饮马黄河；吴王阖闾重用楚国亡臣伍子胥，几乎灭了楚国；越王勾践重用范蠡和文种，卧薪尝胆，灭吴复仇。整个春秋时期，选拔优秀人才的故事不绝于书。但是，这时的选贤任能，属于一种“伯乐相马”式的人治方式，只是对世卿世禄制形成了较大的冲击，并没有形成规范化的新制度。 3、战国时期（公元前475一前221年），在官吏选拔上广泛推行军功制和养士制。 军功制就是把功劳大小作为选拔官员的基本条件。魏文侯任用李悝变法，规定“食有劳而禄有功” （《说苑·政理》）。特别是秦国，商鞅变法时明确规定：“宗室非有军功，论不得为属籍。”（《史记·商君列传》）真正做到了如同商鞅所说的那样：“利禄官爵专出于兵，无有异施也。”（《商君书·赏罚》） 养士制就是由执政的高级官员豢养一批具有特殊知识或技能的士人，作为人才储备，为己所用。“士”在战国时期已经成为在政治上具有重大影响和作用的社会群体，是当时新型职业官员的主要来源。贾谊曾在《过秦论）中对战国时期以养士著名的四君子称道：“齐有孟尝，赵有平原，楚有春申，魏有信陵。此四君者，皆明智而忠信，宽厚而爱人，尊贤而重士。”秦的相邦吕不韦，门下也有食客数千。李斯初入秦时，就是吕不韦的门客。有的国家，还由政府直接建立机构养士，如齐国的稷下学宫就是一例。 军功制和养士制的推行，彻底打破了世卿世禄制。同春秋时期的选贤任能相比，选官不再是因人而异的“相马”，而是制度化的“赛马”。军功制对