ICIC第五届国际玉米产业大会

ICIC第五届国际玉米产业大会主题演讲及论坛速记

ICIC第五届国际玉米产业大会
时间：2011年9月22日
地点：长春香格里拉大饭店二楼宴会厅
第一节 大会开幕式
主持人：大连商品交易所副理事长 曲立峰
致辞嘉宾：
大连商品交易所副总经理郭晓利
中国证监会期货监管一部副主任彭俊衡
吉林省人民政府副省长王守臣
第二节
主持人：吉林省粮食局局长祝业辉
主题演讲1：当前中国宏观经济形势分析及发展展望
北京大学国家发展研究院院长、央行货币政策委员会委员 周其仁
主题演讲2：2011/12世界玉米供需状况分析
杰富瑞期货有限责任公司资深分析师 Shawn McCambridge
第三节
主持人：浙江省永安期货经纪有限公司总经理 施建军
主题演讲3：中国粮食安全问题：玉米生产展望
国家发改委农村经济司副司长 方言
主题演讲4：对我国畜牧业发展及玉米供求形势的看法
全国畜牧总站站长、中国饲料工业协会常务副会长兼秘书长 李希荣
第四节：
主持人： 银河期货有限公司总经理 姚广
主题演讲5： 中国玉米需求及贸易流通格局解读
中粮粮油有限公司玉米部副总经理 范珍钰
主题演讲6：调整整顿，稳定健康地发展玉米加工业
中国淀粉工业协会秘书长 孙明导
主题演讲7：中国生猪产业的新危机
中国畜牧业协会副会长 乔玉锋
第五节：专题论坛
专题论坛1 ：玉米市场发展展望
主持人：大连北方国际粮食物流股份公司总经理 冯吉龙
论坛嘉宾：
长春大成实业集团有限公司副总经理 郑贵臣
吉林梅河口市阜康酒精有限责任公司董事长 杨文柱
铁骑力士集团执行总裁 李全
大连生威粮食集团有限公司总经理　赵毅
专题论坛2：期货市场与玉米产业发展
主持人：中国玉米网总裁 冯利臣
论坛嘉宾：
中粮集团生化能源事业部 何小平
吉林省新天龙酒业有限公司董事长 卢宪臣
江西双胞胎集团董事长 鲍洪星
益海嘉里粮食部高级经理 朱考勤

（以下会议文字实录，未经发言者审阅，仅供参考）
主持人（曲立峰）：
尊敬的王守臣副省长、白美清会长、尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家上午好！九月松辽、秋高气爽，今天在这收获的季节里，我们相聚在闻名天下的东北大粮仓，相聚在享有东方底特律、东方好莱坞魅力之城的吉林长春，再谋玉米大计，再展玉米宏图。我谨代表国际玉米产业大会组委会对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！在中国证监会的领导下，在社会各界朋友们的关心支持下，大连商品交易所已连续四年成功举办国际玉米产业大会，大会成为国内外相关政府部门、玉米

行业组织、相关企业以及金融机构等交流沟通、推动合作、共谋发展的重要平台。今年，全球经济仍充满不确定性，我国经济仍面临较大的通胀压力，大宗商品价格持续高位震荡，玉米供求形势究竟怎样，玉米产业如何稳定发展？仍是业界各方共同关心的话题，因此，本次玉米产业大会，得到了有关政府部门和玉米相关产业界的高度重视和积极响应！
下面请允许我介绍出席本次大会的领导和嘉宾，他们是：
吉林省副省长王守臣先生
中国粮食行业协会会长 白美清先生
中国证监会期货监管一部副主任 彭俊衡先生
北京大学国家发展研究院院长、央行货币政策委员会委员 周其仁教授
长春市副市长陈巳先生
国家发改委农经司副司长 方言女士
国家粮食局政策法规司巡视员赵素丽女士
全国畜牧总站站长 李希荣先生
中国期货业协会副会长候素清先生
国家粮油信息中心尚强民先生
大连商品交易所副总经理郭晓利先生
吉林省农业委员会主任 任可军先生
吉林省粮食局局长 祝业辉先生
吉林证监局局长 江连海先生
吉林省政府金融办副主任 焦艳军先生
今年到会的还有中国粮食协会玉米协会，淀粉工业协会，中国粮食商业协会，中国畜牧业协会，中国玉米网，中国期货保证金监控中心，以及国内大型玉米加工贸易企业、期货公司、投资者代表和新闻界的朋友们，和来自美国、英国、韩国、日本等国家和地区的交易所、期货公司代表。我们特别感谢中国证监会、国家粮食局、吉林省政府对大会给予的指导和支持！感谢吉林省粮食局和证监局积极参与协调会议组织工作，感谢大会合作单位，中国粮食行业协会，国家粮油信息中心，中国淀粉工业协会，中国粮食商业协会，中国饲料工业协会，吉林省粮食局和美国谷物协会。感谢大会特别承办单位，中国玉米网，感谢大会特别赞助单位、永安期货、新湖期货、南华期货、吉林玉米产业研究中心、吉林省公主岭市有关单位，感谢路透社彭博社等近40家境外新闻单位的支持，感谢新浪财经、搜狐理财、和讯财经、金融界、卓创资讯、中国粮网、中国农粮网、中国饲料在线，中国期货业等单位提供的网络信息支持。我们还要感谢本次大会所有的工作人员，他们为大会付出了辛勤的劳动。
现在，我们进入大会开幕式正式议程，首先请大连商品交易所副总经理郭晓利先生致词！

郭晓利：
尊敬的王守臣副首长、尊敬的白美清会长，尊敬的彭俊衡副主任，尊敬的各位来宾：
大家上午好！今天我们相聚在美丽的长春，共同迎来第

五届国际玉米产业大会的召开，首先我谨代表大连商品交易所对出席大会的各位领导、各位嘉宾、各位朋友表示热烈的欢迎！对长期以来支持国际玉米产业大会和大连商品交易所发展的各界人士表示衷心的感谢！玉米是世界上历史最悠久，交易最为活跃的期货品种之一，包括了大连商品交易所在内，世界上有八个国家的11家期货交易所上市玉米期货合约及其相关的衍生品，早在1993年大连商品交易所建立的初期，就曾经上市过玉米期货，也取得过相当不错的成绩，后来由于政府对于期货市场的整顿，暂时停止过一段时间，在七年前的今年，也就是2004年的9月22日，玉米重新又在大连商品交易所恢复交易，恢复交易以来，一直保持稳健的运行，从运行的规模来看，七年来累计成交量达到了2.87亿手，成交的金额达到了4.95万亿，交割量是有3.02万吨，其中在2006年的时候，达到了顶峰，当年的成交量是6765万手，成交了1.02万亿。从投资者的结构来看，玉米期货市场的投资者，包括了产业链各类的经营主体以及大量的个人投资者，现货期货的成交量占总成交量的比重，在品种上初期的时候达到了54.42%，这是一个很高的比例。随后，有所回落。目前稳定在20%左右的一个比例，比其他的10%左右的比重要高出一倍还要多。到了2010年的9月份，这个比例是20.69%，现货企业的持仓量在总持仓量当中的比重，达到了70.32%，后来稳定在50%左右，到了今年的9月份是在51.24%。从价格的走势上看，大连玉米期货市场的期货价格与现货价格是有着很好的联动性，期货市场的价格相关系数始终保持在0.9以上，玉米期货市场给产业界提供了有代表性的价格，为投资者提供了有效的投资工具，功能的作用得到了企业和投资者的广泛认可，大连的玉米期货市场经受住了各种考验，没有发生过任何的风险事件，已经进入到了稳健的发展阶段。
这些年来，经历金融危机以后，国家对玉米实施了临时收储的政策，对于现货市场的供需产生了比较大的影响，期货市场也同样受到了影响。今年在全国的期货市场的总成交两同比下降了32.47%的形势下，大连玉米期货的成交是1958万手，成交金额4671亿，同比分别增加了38.6%和70.4%，日均持仓达到了36万手，同比增长了121.5%。从近几年的运行情况来看，玉米期货市场总体呈现出了以下的特点：
一是价格走势较为稳定，较好地反映了国家对粮食市场的宏观调控政策。特别是去年年底以来，通过实施一系列维护市场稳定的措施，有效贯彻了中央有关“稳定物价总水平”的政策精神。今年1到8月，大连玉米期货日内价格波动率为0.67%、日内最大波幅

15.7元/吨，远低于外盘（CBOT）玉米期货2.9%的日内价格波动率。二是与国际市场相比行情表现出相对的独立性。2008年以来，大连玉米期货价格与国际期货市场价格的相关性较前些年下降明显，内外盘价格相关系数从2006年的0.91下降到今年的0.12，外盘玉米价格波动对国内影响逐步减小，大连玉米期货市场主要反映了国内市场的变化，成为国内市场价格的指示器。三是有关企业对大连玉米期货市场仍保持较高参与度。伴随玉米期货近些年的发展，广大投资者对市场的参与程度一直很高，尤其是现货企业。今年参与大连玉米期货交易的客户总数超过15万个，其中法人户1492个，与2008年以前市场较活跃时期相比没有太大的变化，说明在国内外较强的通胀压力下，企业利用期货市场规避风险的需求仍很强烈。总体来看，经过七年的发展，玉米期货较好地发挥了功能作用，形成了自己的特色，打实了市场基础。
国内同行的经验来看，作为全世界最早、最城市、最有影响力的玉米交易市场，芝加哥玉米交易所经过了50年的探索之后，玉米期货逐步的走向了成熟，据资料显示，20世纪70年代之前，玉米在CBOT的总成交量的占比是30%左右波动，70年代以后，随着美国政府逐步的取消了对于玉米价格的干预，玉米期货的交易量有所稳定，逐步的上升，并且保持在了30%-40%的水平。目前是稳定在40%左右。国外的期货市场的发展轨迹给我们提供了一个很好的参照性，我们的市场结构给予我们充足的信心，市场的强大发展潜力，给予了我们强大的发展动力。以促进工农发挥，促进产业发展为出发点，加快市场基础性的建设，深化市场服务工作，促进玉米市场的良性发展。
2007年以来，在有关各方的支持下，我们已经在大连成功举办了四届国际玉米产业大会，推动了有关部门、行业组织，玉米的产业链上的相关企业，以及金融投资机构的沟通交流、互利共赢。今年在吉林省政府和有关方面的大力支持下，经过了多方的共同努力，国际玉米产业大会第一次走出了大连，移师长春，目的是更加的贴近玉米产业的实际和核心，从本次大会的盛况来看，来自于全国各地300多家企业60多家投资公司参加了会议，总人数超过了600人，我看到了后面还有站着的朋友。产业、企业的客户参与是历届最多的，这说明了大家对于玉米产业，对于玉米期货市场的发展的关心、支持和热爱。今年，对于玉米期货市场和玉米产业界来说是一个值得纪念的日子，我们感谢大家对于本次大会的参与和支持，我们共同用独特而有意义的方式，来庆祝玉米期货上市七周年纪念日，我们也希望通过今

天的研讨，与会的各方能够深入的交流，充分的探讨，分享心得，共同推动玉米产业健康、稳定发展，我们更希望在大家的支持和共同努力下，我们的玉米产业、我们的玉米期货市场能够得到更长足的发展，迎接更加美好的未来！最后预祝本次大会取得圆满成功！谢谢大家！

主持人（曲立峰）：
谢谢郭总，接下来有请中国证监会期货监管一部副主任彭俊衡先生致词。

彭俊衡：
尊敬的王省长、白会长，各位来宾、女士们、先生们：
大家早上好！非常高兴参加由大连商品交易所举办的第五届国际玉米产业大会，在此我代表中国证监会期货监管一部对大会的召开表示热烈的祝贺！对长期以来关心和支持期货市场发展的各位领导、各界朋友、各方来宾表示衷心的感谢！

近年来，在国家“稳步发展期货市场”的方针指引下，期货市场保持了稳步健康发展的势头，商品期货成交量连续两年居全世界第一，今年前8个月全国期货市场共成交6.79亿手，成交金额90.05万亿。上半年证监会在广泛调研、充分论证的基础上，批准铅、焦炭两个新的期货品种上市交易，目前国内期货品种已经达到了26个，为现货企业和金融机构利用期货套期保值、对冲风险提供了有力的条件。
适应期货市场稳步发展的形势要求，证监会不断改进市场监管方式，创新监管理念，提高市场发展的质量，促进期货市场从量的扩张向质的提升转变。2009年以来证监会发布了15个交易所业务活动监管工作指引，涉及品种上市、规则修改、市场监察等主要业务环节，建立了市场运行预警、监测监控以及违法违规行为查处工作机制。有序推进开户实名制、实现了统一开户、期货保证金安全存管监控、期货投资者保障基金、股指期货跨市场监管，以及投资者适当性制度等基础性制度建设。我国期货市场运行和监管基本制度得到了国际货币基金组织和世界银行评估专家的充分肯定。随着上市品种不断增加和交易规模的扩大，期货市场功能得到了逐步发挥，越来越多的现货企业积极利用期货市场指导现货生产、消费与流通，开展套期保值交易，在国际大宗商品价格剧烈波动的情况下，有效地规避了市场风险。
中国的期货市场经过了20年的探索发展，已逐步成为服务国民经济发展的重要金融市场之一，为促进国民经济平稳较快发展做出了积极贡献。今年是“十二五”规划的开局之年，期货市场正处于从量变到质变的关键时期。站在新的历史起点，我们将全面贯彻落实科学发展观，继续按照“稳步发展期货市场”的指导思想，以“夯实基础、完善机制、加强监管、防范风

险、服务实体经济发展”为主线，更加注重市场基础制度建设、促进功能发挥，更加注重完善市场机制、提高市场效率，更加注重改进和强化监管、维护市场“三公”原则，更加注重防范和化解市场风险、确保市场稳定运行，坚决守住不发生系统性风险的底线，更好地服务资本市场改革和社会发展的全局。
玉米期货在国际期货市场出现得比较早，已经成为国际农产品期货交易所上市的主要品种之一，玉米期货在大连商品交易所上市已经七年了，运行平稳，功能得到有效发挥。大连玉米期货价格已经成为国际玉米市场代表性价格之一，为我国东北、华北等玉米产区农民以及农业产业安排生产、调整种植结构、确定销售计划提供了重要的参考依据。许多玉米深加工企业和饲料企业通过参与大连玉米期货市场的套期保值交易，规避了价格波动风险，改善了企业的经营。去年以来，玉米期货在配合国家宏观调控、落实相关产业政策等方面发挥了积极的作用。
在国家粮食局粮食系统等有关单位的大力支持下，由大连商品交易所发起的国际玉米产业大会已经连续成功举办了四届，成为促进玉米期货与现货相结合、推动有关各方开展交流合作的重要平台。希望与会各方充分利用这个平台，共同推动玉米期货做深、做精、做细，更好地为国民经济发展服务。
最后，预祝本届大会取得圆满成功！谢谢大家！

主持人（曲立峰）：谢谢彭主任。现在有请吉林省人民政府王守臣副省长致辞。

王守臣：
尊敬的白会长、各位领导、各位嘉宾、各位朋友：
九月的吉林大地，充满丰收的喜悦，在这个喜庆祥和的美好季节，我们高兴的迎来了第五届国际玉米产业大会，这是吉林省今年农业农村工作当中的一件大事，本次国际玉米产业大会的隆重召开，精英汇聚，盛况空前，不仅为中外业界提供了玉米产业交流的平台，也为玉米产业的发展提供了难得的机遇。在此我代表吉林省人民政府对各位领导和中外朋友的到来表示诚挚的欢迎，对本届玉米产业大会的隆重召开表示热烈的祝贺！
吉林是农业大省，也是国家重要商品粮基地和老工业基地之一，全省幅员面积18.74万平方公里，其中耕地553万公顷，占总面积的28.98%。全省总人口2746万，其中乡村人口1279万，占46.7%。吉林属温带大陆性季风气候，生态环境较好，全省的森林覆盖率43.2%，地貌是东南向西北沉降，东部是长白山原始森林覆盖区，是中国六大林区之一，蕴藏着丰富的森林资源、特产资源、中药材资源、绿色食品资源、矿产资源、水利水电资源和生态旅游资源，素有立体资源宝库之

称。中部是松辽平原生态区，这里地势平坦，土质肥沃，享有“黄金玉米带”、“大豆之乡”的美誉，是国家的重要商品粮基地和粮食核心产区。西部是草原湿地生态区，湿地面积较大，过境水和地下水丰富，也是草畜牧业的生产基地，畜牧业发展的潜力较大。
近年来，我们坚持以工业化思维谋划农业发展，积极围绕农业办工业，以工业带农业，协调发展的现代农业振兴之路。粮食综合生产能力不断提高，十五时期，全省年均粮食产量460.7亿斤，十一五提高到532.6亿斤，比十五平均增加17.9亿斤。去年全省粮食总产达到了568.5亿斤，创历史最高水平，今年有望达到650亿斤以上，其中玉米可达530亿斤。畜牧业平稳较快发展。到去年底，全省猪、牛、羊禽分别发展到2441万头、749万头，704万只和5.2亿只，其中仅调出外省的活猪就达1200万头，加上肉食制品1500万头。全省人均肉类占有量达到159公斤，连续13年居全国前列。农产品加工业快速提升，去年全省农产品加工业销售收入达到2550亿元，比十五末期增长了1.5倍，比上年增长18%，农产品加工业的增幅达到了27%。农民收入持续增加，从2003年以来，全省的农民纯收入和增幅一直高于全国的平均水平，平均增幅达到12.4%。去年全省农民人均纯收入实现6237.44元，同比增长了18.4%，位居全国第十位。今年上半年农民现金收入的增幅达到了24.7%。
玉米作为世界的三大谷物之一，既是重要的口粮资源，也是发展畜牧业的饲料，也是食品工业、纺织、医药以及新能源的重要原料，在保障粮食安全、促进经济发展中的作用越来越突出。我国是玉米生产和消费大国，玉米播种面积、总产量位居世界第二位，在国际玉米产业发展中具有举足轻重的重要作用。吉林省是中国玉米主产区，是世界三大黄金玉米带之一，玉米产量占全省粮食产量的70%以上，我们的玉米产量占全国玉米总产的15%左右。玉米单产、人均占有量、商品量、调出量连续多年占全国前列。吉林的玉米丰欠将会影响到全国乃至周边国家和地区的粮食供求和市场变化。吉林省是中国重要的玉米加工转化基地，有一大批的玉米深加工企业，也拥有了一大批的畜产品的加工企业，淀粉、食用酒精等食品加工产品，化工醇等产量居世界首位。有一些企业不仅在玉米秸秆综合利用技术上实验成功，而且还进一步的拓展了玉米棒子、玉米皮子、玉米胡子的应用领域。这样就大大拉长了玉米产业链，优化了产业结构，增加了农民的收入。因此，玉米产业已经成为了吉林农业农村乃至全省的支柱产业。
当前，吉林省正处在由传统农业向现代农业转变的关键阶段，我们

规划利用五年乃至更长一个时期，把吉林省建成为粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产大省和农产品加工大省，实现农村经济强省的奋斗目标，实现这样的目标不仅需要继续调整产业结构，、创新科技、夯实发展基础，更要在拓展功能、整合资源、转变方式上下更大的工夫。而玉米产业作为一种新型优势产业，具有后发优势强、科技含量高、经济效益大，市场前景好等特点，为我们积极的拓展农业功能，积极促进生产要素聚集、加快构建生产、加工、流通为一体的现代农业产业体系，具有重要而深远的意义。
国际玉米产业大会是国内外玉米产业领域交流、沟通、合作、发展的重要平台。此前已经成功举办了四届，本届大会针对国内外玉米产业发展形势日趋复杂，市场环境发生深刻变化的现状，紧紧围绕全球宏观经济形势，研判玉米市场价格走势，探讨玉米产业发展问题，寻求促进发展、规避风险的有效途径。这对玉米产业的持续健康发展必将起到重要的推动作用。我相信，在业界各位同仁的大力支持和积极参与下，玉米产业的发展一定能够取得更加丰硕的成果。
最后预祝第五届国际玉米产业大会圆满成功！祝各位代表在吉林期间身体健康、工作顺利！谢谢大家！

主持人：谢谢王省长，感谢各位领导发表的重要讲话。感谢他们对本次大会的良好祝愿，我们相信有各位领导的关怀和支持，本届大会一定会开成一个成功的大会，圆满的大会。各位领导、女士们、先生们，第五届国际玉米产业大会开幕式到此结束，开幕式结束后，我们安排了七场主题演讲，有关领导和专家将围绕当前中国宏观经济形势，世界玉米供需状况，中国玉米生产现状及未来，畜牧业发展及玉米供求形势等主题，我们还安排了两个小时的专题论坛，将就玉米产业发展和畜牧市场的发展等话题，展开深入的讨论。各位领导、女士们、先生们，现在大会进入到主题演讲时间，下一个环节将由吉林省粮食局局长祝业辉先生主持，大家欢迎！

（主题演讲）
主持人（祝业辉）：
女士们、先生们：
大家好！受大会主办方的委托，由我组织今天上午第二节主题演讲，每届玉米大会的第一场主题演讲都是邀请知名经济学家，分析当前宏观经济形势，这已成为大会的亮点，今天我们非常荣幸的请来了央行货币政策委员会委员，北京大学国家发展研究院院长 周其仁教授，周其仁教授1982年毕业于中国人民大学经济系，获美国洛杉矶加州大学博士，主要研究领域为新制度经济学、发展经济学，中国经济，曾获孙冶金芳经济学奖。发表“改革面临制

度创新”、“农村变革与经济发展”、“产权与制度变迁”等著作，现任中国人民银行货币委员会委员。
下面以热烈的掌声有请周其仁教授演讲！
（略）

主持人（祝业辉）：
下面我们将请美国杰富瑞期货有限责任公司资深分析师Shawn McCambridge先生，Shawn McCambridge先生担任资深分析师已经15年之久，他有了20年期货市场的经验，为美国最大的两家玉米加工商采购玉米。下面让我们以掌声有请Shawn McCambridge先生演讲。

Shawn McCambridge：
（译）
大家早上好！首先我想感谢大连商品交易所给我这个机会，能够再次与诸位交流，我今天要谈的其实是我在农业领域最关心的一个话题，就是国际玉米产业。我其实最早在跟爸爸妈妈住在一起的时候，我的爸爸妈妈就是种玉米的，我就对玉米很感兴趣，无论是在中国还是在美国，大家都是很愿意讨论这个行业，玉米行业遇到的挑战以及相应的解决方案的专家，我们也会遇到很多的同事，会愿意跟你沟通、交朋友。
我们这个行业当然是有着很多的挑战，我们也已经去克服了很多的困难，当然我们在未来还会有很多的挑战，这些挑战有一些是比较艰巨而严峻的，比如说如何让世界上越来越多的人口得到足够的饮食，并且能够保证我们能有进一步的产业的发展。其实我们能够看到，现在从90年代到20年代初期，我们可以看到这个世界的玉米市场是非常的稳定，1995-1996年的时候，我们看到第一个比较大的变化，美国的产量出现了大幅度的下降，我们1995-1996年年末的期货存货降低到了一个非常低的标准，我当时是在现金市场操作的，如果是降到10亿蒲式耳的话，这个行业整个都要崩溃了。在那段时间我们度过了难关。当时的关切都是有道理的，我们顺利的度过了较为困难的时期。后来回到了比较平稳的价格的范围，我们尽管降到2-3美元。到了2000年的时候，我们看到大家对于这个经济也有了一些担忧，看到市场上有了结构的变化，我们过去看到了行业的结构变化。但是在2000年之后的结构变化非常大，2007-2008年的时候，市场进入到了一个新的交易市场，很多新的投资者进入到了这个新的市场做交易，但是从来没有像07-08年这样的交易商如此激进。我记得过去的投资者都觉得农业的商品交易并不是一个很有吸引力的交易，因为它的价格范围的波动比较窄，利润率不是太高。后来他们把ETF引入进去，它把农业相比跟其他的能源、金属的期货结合在一起，想要降低风险，这就使得很多的资金进入到了农产品期货市场，所以在08年的春夏天有了大量的资金融入到了市场。问题是这个市场

总会回到基本面，只是需要一些时间。07-08年出现了大幅度的上涨，可以看到在年末的产量也是非常高，但是，我们也说过，市场一定会回到这个基本面的，花了几个月的时间，可以看到整个数据是回到了正常的范围。
接下来的一个价格的回升，有点跟前面的不太一样。我们目前看到的价格回升，是受到了一些基本面的支撑，包括了利率等等，我们也看到了市场上有了更多的货币金钱进入，目前这一波的价格的回升还是更大的取决于是受到了市场基本面的影响，同时也是受到了一些交易的影响。我们没有看到这一季有一些关于玉米的波动，我们确实是看到了中国这边的玉米产量的下降也不会下降很多，是比较乐观的。
2011年中国的玉米的产量和美国的玉米产量，这两个产区是主导了世界的玉米生产，无论是哪个国家的玉米产量发生变化，都会影响到全球的玉米市场，还有南美的市场也会带来一些影响，但是不太多。尤其是南美会有一个玉米的价格的上升，南美市场将会在这个基础设施方面，有很大的改进。所以说他们对于商品比较感兴趣，但是我们不要忘了，南美洲，他们是有很多的大豆，因为我们发现在南美市场，如果要用大豆非常的困难，有一些国家对于大豆有一些税收的限制。如果是这种情况，如何来抵消我们对于玉米需求的影响，还有待于观察。在这里有一个美国的玉米的产量，非常的强劲，但是后来遇到了美国西南部很大的旱灾，美国的西南部就有了其他的考虑，在那一地区非常的重要，本来是希望在那个地区按时的进行玉米的种植，由于后来一段时间的干旱情况，所以在美国西南部的玉米种植耽搁了。可以看到玉米的产量在美国就有了问题，可以看到授粉前以及在授粉后都是长期的酷热，南美的一个时间内都非常的干旱，种植的延期加剧了玉米晚期的霜冻侵害，所以美国的玉米产量要比预计更低。根据9月份的报告，预期今年美国的玉米产量会小有下降，我想今年我们的生产还在，我们看到这样一个表格，在今后的几个月的市场当中动力还是很强劲的，看到期末的存货的情况，美国还是有一些下降的趋势。预计期末的库存会有所上升，在一个比较短的时间内会有一些上升，对美国或者是对世界上其他的地区来说，在一年当中，如果要获得这样产量的提升，或者是库存的保障也是比较有可能的。在这方面美国的库存，同时中国的期末存货也是有所下降，比如说存货以及销售的比，在美国和中国的市场上也是有所下降的，我认为市场会有所预期。上半年玉米的产量是有着很大的压力，很多人担心中国将会购买更多的

美国的玉米，最后中国在美国购买的玉米没有发生，但是确实是对市场上人们的心理造成了很大的影响。
这里可以看到，一般来说这种是在夏天做的，我们市场上所要做的，首先是要看清楚中国的需求，特别是中国对于饲料工业的需求，这种需求将会持续对于玉米的价格，市场上的玉米价格带来一些比较明显的影响。看一看市场上玉米，关于需求方面的比较，比如说看一看美国和中国的需求，将会持续的上升。我们可以看到用FISI市场上一些饲料的用途等等，这些方面的玉米使用也是有所上升。特别是在美国来说，在工业方面的玉米的用途是比较大的，可以看到有一些上升。当然，在美国我们认为对工业的使用，是比较大于这个饲料。比如说制造乙醇方面的用途要比饲料要多，但是中国在饲料的工业方面的需求，要比美国要更大。所以比较中美两国的情况，对于很多的交易者来说，是有一些不太清楚的地方，同时我们也在美国的饲料方面的消费是下降的，由于美国目前的经济情况造成的。美国的经济是缓慢的走出经济低迷和衰退的情况，美国的经济前景不是很明朗。消费者的手中能够消费在食品、商品上的钱也更少了，看一看过去的情况，比如说整个的对于肉类的商品，有一些主要的转变，包括我自己也是这样的，去商店买一些肉类的制品的时候，也会看一下这个价格的情况怎么样，如果是同样的钱只会买到很少的牛肉，我可能会花同样的钱去买更多的鸡肉。美国的经济低迷将会持续。
另外一个DDG就是酒糟蛋白饲料来代替玉米，DDG里面含了很多的蛋白质。特别是这种材料和饲料，对于牛来说，特别是能够容易消化。还有一些，DDG的价格跟玉米相比也是比较低，所以在美国的出口市场也是比较大。这是我们过去几个季度看到的情况，这是第一次，我们看到一些关于生产方面的增加，在上世纪80年代、90年代时候，可以看到增添剂的生产，有所增加，还有制糖业的发展。对于制糖业来说，全球的情况来看，制糖业的发展是比较低的。当，糖的行业回升的话，可以看到很多的玉米使用。这样的话，目前在这方面对于应用的需求还是比较低。在美国关于乙醇的生产，已经是首次超过了玉米用于饲料方面的应用，这是市场上发现到的一个主要的变化。美国是有40%的玉米更多的用在制造乙醇，这40%的生产如果是从平衡表上拿出来看的话，看起来是比较小，但是这个数字确实是对玉米的价格还是会产生一定的影响。同时，我们也应该看到，我们在乙醇方面看到这方面的增加是非常大的，特别是2000年以来，乙醇是新的产品，今后乙醇的生产

将会持续很长的时间。所以说，现在美国是整个的降低美国石油的进口，这方面预计会在今后乙醇有一个很大的上升。到了2015年，整个美国使用乙醇的量，将会达到这样一个150亿加仑，还有其他的一些用途，还会用在关于副产品上面。那个时候，往后再看可能乙醇的生产和需求量不会再进一步的增加，也就是说，到了2015年以后，当美国市场上的乙醇使用量得到饱和以后，那时候玉米的使用可能会转向其他的一些用途。
这里可以看到的是关于库存和使用量的比例，我们可以看到关于美国的比例，现在目前已经达到了一个历史的高点。在这个美国需求的变化来看，若干年是取决于美国对于乙醇的需求决定的。刚才我讲过了，如果是看中国的细分的话，可以看到中国的情形是非常不同的。看到中国方面对于玉米的需求是强劲的增长，这种增长是对于中国老百姓在肉类方面的需求，中国经济非常强劲的发展的影响所造成的，这些因素可以看到中国在用于饲料方面玉米的需求是在持续的增长。可以看到中国这样一个期末库存的使用比会进一步的降低。可以看到中国现在已经成为了一个玉米的进口国，因为中国以前总是进出口国，这方面对于中国市场来说是有着很多很多的挑战，前面的一位演讲嘉宾也已经讲到了，比如说美国、中国都在很多方面有着经济上的考虑。我想需求将会呈现一种非常平稳的增长，当然这种增长是取决于中国消费者的爱好和喜好，我认为至少今后很多年，这种需求将会持续的支撑中国的玉米发展的健康和稳定。可以看到玉米期货的库存会进一步的减少，在中国也可以看到寻求新的玉米进口的来源。
在这里看一看世界玉米供应与需求，因为供需的情况是受到了来自其他一些国家的竞争，比如说产油的小麦等等，总的来说，播种玉米的面积是在增加，但是中国和美国种植玉米的土地面积是在缩小和减少的。所以可以看到今年是世界期末存货的情况，可以持续的看到，美国和中国，在饲料方面对于玉米的需求将会持续上升。总的来看，我们整个的生产将会达到一个比较低的位置。在世界上很多的国家播种的面积也有所缩小，所以我们主要看到的是三个大宗的农产品，包括了玉米、小麦和大豆的情况，可以看到世界上的玉米产量的前景怎么样呢？考虑到世界的种植面积的情况，世界玉米种植的情况是有一个平缓的增长，在有些时段可能会受到一定的影响。所以说，在今后的一个时间段，将会做一些调整。也就是说，我们可以看到在世界上的主要的玉米种植产区，也发现丰收的收成的情况，还是不错的。今后的世界的

粮食增长也会有，但是比较平缓。可以看到油菜籽也是这样的情况。总体上说，全球来看因为对于菜籽油的需求是上升的，所以全球的菜籽油的种植面积将会增长，那么我们要做的是什么呢？我们要发生全球的一个总体的玉米的收率，从一个低位向一个高位的拓展，在过去的几年当中，过去都非常不错，但是过去的一两年，由于天气的情况受到了影响。
关于转基因产率的转变情况，GMOC也已经证明能够在农户那边能够为他们降低成本，但是必须要做到更加负责任的水平，现在还不够。当然，我们还正在处于对这个转基因的玉米种子更多研究的阶段。讲到现代的杂交的玉米，或者是使用转基因的种子来说，现在美国是一个到了一个比较大的限度，但是今后如果是进一步的发展、拓展这种转基因种子的话，美国是需要一个安全的种植面积来做这种实验。这样才会知道这种转基因的种植对于全球有什么影响，转基因的种植的优势，产量可以更高，可以减少对于农药的使用成本，农户可以花更多的时间做种植方面的工作。所以说，在转基因种植方面，今后还要拿出更多的种植面积，来进行进一步的实验，是不是可以逐步的推广到美国、中国和其他的地方，这方面的当然还有一些局限性。比如说很多公众的需求，首先这些种植的使用要非常的负责，比如说这类种植减少了其他方面的潜能，人们也看到了一些顾虑，这方面会有所下降。根据报道，有一些昆虫对于杂交的水稻和这种转基因的种子，有一些防御的能力。所以很多的国家，因为他们有关于转基因不太好的地方，所以他们还是希望保留种植面积去种植传统的玉米，一些后果来说，可以在其他的作物向玉米转变，尤其是大豆、小麦等等，还有一些其他的农作物。
另外美国的乙醇产量的增加将会放缓，我们会很快达到150亿加仑的预值，我们会减少这种需求量。另外可以发现这种出口市场和饲料市场，也会去在市场份额上出现提升。这个种植量的材料才会达到令人满意的水平，我们希望明年的玉米可以涨到9400万公顷到9500万公顷的种植量。从未来的情况来看，其实是需要去保证看它的玉米和大豆的比例，我们现在大概是2.0-2.2的比例，大于2.2的比例，意思就是说大家会多种大豆，如果要是小于2.0，就是大家会多种玉米。这个其实是会从今年的11月-12月到明年的11月-12月对我们产生影响，另外在CRP的注册，希望可以下降到2600万/公顷左右。有一些土地，其实会回到我们去种植玉米的，考虑到价格的上升还需要很多的利润。接下来是美国和中国的经济差异性，中国经济一直都会去关注肉类的产

量和对价格的影响，还有帮助我们的乙醇、可再生能源的作物会进一步的发生影响。另外我认为中国的就业率会怎么样，美国的问题相对来说是在有一些预算的限制，使美国的官方无法实现自己的就业和经济增长的战略。另外美国的两党实际上很多的问题上都是不一致的，美国的国会重新会有很多的问题，其实大家都是没有达成一致的。从目前来说，美国的政府方面都没有很太乐观的预计，有一些情况会出现这样的妥协，考虑到2012年的时候，美国会出现重新大选的需求，所以很多的政客的关注不会放在农业政策上面。所以对于中国2012年会进一步的有非常稳定的经济增长。当然，我们是有比较谨慎的预期。另外这样的经济增长应该是继续的支持玉米类制品的需求，由于需求比较大的会考虑进口外国的产品，这样才能保证它的供给比较合适。在通货膨胀方面，玉米的价格目前中国的市场上，其实我们可以看到因为对于肉类的需求，肉类的价格比较高，比较贵，很多人开始用其他的农产品来替代肉类，玉米的产量可以看到会出现一些小幅度的上升，而且中国可能会从南美和其他的地方进口玉米。我们会在未来继续看到美国有出口份额的下降，我们会看到南美洲很多国家的市场份额出现上升，包括了巴西、阿根廷等国，另外是在前苏联的东欧地区，乌克兰的玉米产量上升，玉米的产量比较高，预计在未来它的市场份额会进一步的上升，因为玉米的价格也不断的上升，这个产量和种植的区域也肯定会出现上扬的。
2011年之后出现的问题，首先是乙醇的市场，乙醇市场一直是我们在美国农业政策中所关注的重点，因为有利于我们市场上的变化，现在是0.54/加仑的进口关税，现在考虑到你做乙醇的行业，你会有0.45美元/加仑的银行的贷款。我们现在是这两个优惠的项目，我们预计今年的年底失效之后，国会不一定会继续的提供财务的支持，所以后面没有几个月的时间了，我估计会在整个的项目失效之后，大家也就没有人再去关注它，或者是让它继续的实施下来。目前来看，经验上没有可以替代乙醇的方法的水平。目前的水平的需求会稳定保持的，现在保持这样的水平，只能是通过增加乙醇。过去开发的一些产品，由于水污染和其他污染的原因，这些产品都被禁止生产了，尽管是使用乙醇的时候会发生一些损失，他们一定会把损失控制在可以接受的范围内。因为他们没有办法，说去整个的改善它的工厂的设施，去使用其他的原材料和能源，这样对于他们的成本就会太高了。确实，我们会看到这样的工作，会影响到对于乙醇的需求。另外，其实

我们的很多补贴都被取消，或者是将被取消。但是，在美国仍然还有政策，到2015年的时候，美国使用的乙醇数量是要达到150亿加仑之多，而这个要求应该来说是不会出现什么变化的。所以，我们现在的进口关税的补贴目前不是太大的问题，大部分的进口都是从巴西进来的，他们基本上是出口羰基乙醇，然后他们的乙醇其实也是用在汽油产品里面。混合的从25%最近已经降到了20%，因为考虑到做了一段时间的推行，以及燃料的实验之后，发现把乙醇降到20%是合适的。
但是，确实我们从巴西进口羰基乙醇的数量不会发生太大的变化。在美国国内的使用已经发生了比较大的增长，我们估计最大的能力是增长10%，我们希望能够把它上升到15%，但是考虑到在零售的层面，我们的工作可能不一定能够帮助我们实现这么高的增长。其实，这取决于消费者对于汽油需求的增长，但是又取决于经济的增长。由于美国现在的经济是相对来说增长比较慢的，所以汽油需求的增加也会受到限制。美国有一个协调的方案，美国的环保局会推出E15的协调方案，但是对于零售商来说，首先是要去设置新的乙醇汽油的汽油柜，而且对于消费者来说，如果是加的油对你的车产生了损害，消费者也可以起诉这种汽油的供应商，这样也会发生很大的问题，目前也没有更好的解决方案。而且，目前是考虑到很多的银行补贴和政府补贴都被取消了，零售商没有什么工作的动力。现在美国的环保局关于乙醇业有一些政策，如果可以被证明乙醇业影响到整个经济的发展，比如说对于经济有负面的影响，那么环保局就可以去取消这个之前对于使用乙醇汽油的要求。如果是乙醇影响到了经济的某个领域，那么就不会被取消。所以在过去的研究里面，美国的环保局发现乙醇仅仅是影响到了经济的某个部分，这样就对于过去推行乙醇汽油的政策没有什么影响，我们也必须注意到这一点。另外，如果要是这个事情，到最后出现转变的话，玉米的价格就会出现下降。
我觉得这个可能性不大，不管是在零售商还是经营链之内的机构那里，其实对于乙醇的使用是比较多的，从供应的角度来看，我们不会看到其他的问题，如果是关于乙醇汽油的推行要求被取消，我们会发现乙醇使用的玉米量会下降。第二，会有不同的种植商去种植其他的谷物。还有如果是乙醇汽油假设不能用，占所有工业10%，就需要用10%的原油去替代，这对于原油的价格和需求带来压力，也会对长期的经济增长构成威胁。就算是降，我们也会看到它对于玉米价格的影响，也会看到它自身的一些影响。我们看一下这张图，农业部

美国玉米期货的平均价格，可以看到这个平均期货价格今年比前面的几年要高，跟1995-1996年相比，这个比例是差不多的。基本上可以看到2010-2011年是一个比较高的高位，预计会持续到2012年的第一季度，我们考虑到对于终端的用户会有更多的支持，而且会有很多的投资者进入到这个市场。

另外一个值得注意的，中国的公司开始进入到了美国的玉米期货市场，大家的想法就是如果他们来买的交易量都是很大的，所以市场对于预期是非常积极的，认为以后由于中国的加入，玉米的价格会进一步的上升。目前可以看到市场会有一定的稳定性，当然，我们现在也谈过，后面的几年它的产量会出现稳定程度的下滑，到了3-4年之后，这个产量才会回归到正常的水平，所以价格才会出现比较高的上浮，很可能会上浮4-5美元，今后会看到比较稳定的玉米价格。这是五年之内的预期，不过，我们现在估计市场最近一段时间交易的价格应该是6.5-7.5之间，如果是明年的春季耕种的时候有问题，这个情况就不太一样，不管是天气的因素还是其他的因素，今年的天气因素就导致了我们的播种出现了一些延迟，价格就很容易回到7.5的高位，说不定会突破8元的大关。所以这些情况，也是我们需要去关注的，这个价格如果是出现这种情况，可能会上升到一个新的水平。
我觉得，从未来来看，会有一个结构性的变化，我前面也谈到了，这个是由于乙醇行业的发展带来的。另外是我们朝前发展，会发现中国关注乙醇的生产，这也会对全球的行业产生影响。最后，我就感谢诸位！我的演讲就到这里，谢谢！

主持人（祝业辉）：谢谢Shawn McCambridge先生，您的观点鲜明，数据翔实，帮助我们认识全球玉米市场的供求形势有了一定的了解，具有重要的指导意义。女士们、先生们，大会的第二节的主题演讲到此结束，接下来的第三节主题演讲，将由请浙江省永安期货经纪有限公司总经理施建军先生主持，掌声欢迎！

主持人（施建军）：
女士们、先生们：
大家上午好！今天上午的时间比较紧张，就不休息了。第三场的主题演讲，有两位嘉宾，首先有要请出的是国家发改委农经司的副司长方言女士，方言女士对于期货市场长期以来非常的关心和支持，她也是农业经济方面的重要的专家，长期参与编写农村农产品规划，十一五以来，参与起草了国务院农业方面的重要的文件，参加了《农业法》等多部农业法规的操作。方司长的演讲主题是《中国粮食安全问题：玉米生产展望》。有请方司长。

方言：
因为我的PPT增加了一些内容和修改。我先

进行一个介绍。首先非常的感谢会议主办方邀请我来这里跟各位交流，中国的粮食问题历来都是全球关注的，特别是这几年由于整体经济形势发生了变化，所以农产品已经成为了期货炒作的一个热点，那么在这种情况下，中国的粮食问题，特别是中国的期货市场还是一个成长中的市场，它的产品和所有的品种，包括了价格的波动等等都引起了广泛的关注。大家都知道2004年以来，中国的粮食已经形成了七年增，虽然粮食实现了七年增，特别是今年还有望实现八年增，我昨天到吉林，马上看了一下玉米的长势，从今年从各地了解的情况，今年的玉米面积大概是增加了140万亩，黑龙江、吉林、辽宁包括了内蒙，这四个省大概了占到了1000万亩，按照常年的这四个省区的产量估计，今年这四个省区的产量大概可以增加到700万吨。昨天跟农民在田间地头聊了一下，地方政府比我们预想的还要好。虽然今年的粮食基本上实现了八年增，但是粮食生产当中出现的变化，粮食生产出现了一些问题，要足够的引起大家的关注。首先，我们看一下这几年的粮食进口的情况，主要是玉米和大豆，玉米以前我们都是出口的，但是从去年开始，突然出现了玉米的进口，虽然是进得不多，只有150万吨，30亿斤，但是这种信号非常的不好。大豆还是增加的，特别是今年的东北地区，大量的增加玉米的播种面积和水稻的播种面积，大豆是大幅度的减少，大豆的面积是在东北是减少的。玉米从过去的出口到今天的进口，所以这是一个转折，尽管你进口的量不多，但是这个问题足以要引起我们国内，特别是作为生产管理者的足够重视。这些年，中国的粮食生产的布局是变化比较大，大家都能够知道，现在的北方的粮食生产成为了主战场，这跟80年代非常的不一样。人是主要的集中在南方，生产是主要集中在北方，虽然是位移了5个百分点，但是大量的粮食大跨度的运送，也带来了很大的影响。目前的粮食总产量是75%，净调出的原粮是有9个省区。我这里是写了14个产区，其中最重要的就是增加了云南，我把3000亿斤产量的省区做了比较，第一行当中是2003-2004年这14个省区的产量，最高是600亿斤，然后是500亿斤，是300亿斤，上千亿斤的两个省区是黑龙江和河南，河南这两年的粮食增加势头非常的猛，其中800万亩是减少棉花来增加的。山东已经从过去的600亿斤跃到了800亿斤，安徽也上了600亿斤的台阶，内蒙和湖北也是上了100亿斤的台阶，大致是这样的分布情况。辽宁，江西和云南，三个省没有动，但是，江西的产量已经接近了400亿斤，这是主产区的产量变化。所以这几年国家增加粮

食补贴，加大对于主产区的扶持力度，使主产区的生产上了一个新的台阶。玉米产量的比重变化，1998年的玉米产量，在全国的产量当中是18%，现在是占到了32%，增加到了14%，这说明了什么？这是玉米高产作物的增加，国家的增产的贡献是非常大。在玉米产区当中，主要是关注东北冀鲁豫和西北三省，这是一个产量变化的趋势。玉米的增产量是比较大，玉米存在的主要问题，就是单产的潜量没有完全的释放出来。从玉米的单产原来是200公斤，上升到了400公斤，而从1996年到现在，这14年间，玉米的单产提高的幅度不是很大，而小麦的常规品种来说是增长的比较大，146%，玉米和水稻都是杂交品种，除了抗病性好之后，就是提高单产，但是目前来看，玉米的增产性能还没有完全的发挥。这里面是有着方方面面的原因。
我们看一下玉米产量面积的变化趋势图，从1980-2010年的30年玉米生产，蓝线是表现了玉米面积直线的上升，从这两个曲线的相关度可以看到，面积和产量的相关度非常的高，而单产的相关度，可以看到1996年开始一直到现在，现在是趋于直线，这说明了在玉米的生产当中，主要是靠扩大面积来增加单产，这是不容乐观的。
这是1998年以前冀鲁豫三省的单产情况，这里面山东最高，和河南有一个差距。右边的柱线图是冀鲁豫三省包括了内蒙的变化，吉林是最高的，530公斤，1998年的整个东北地区的玉米单产是480公斤。所以东北地区在玉米单产方面是很有优势的，1998年以后，明显的看出冀鲁豫三省的产量上来了，向东四省靠拢。吉林仍然是独占鳌头，产量是占到了11%，玉米的单产如果是全国的平均单产来看，高出全国的单产20%，高出东北三省20%，吉林的单产非常高。总体上来看，吉林的玉米生产也是有一些问题的，并不是说单产高就没有问题，增长的潜力下一步还是要逐渐的挖掘出来，最大的问题就是水的问题。所以，可以说北方地区将来的最大的制约因素就是水利设施的改善。
再看一看后十年主要的农产品消费，粮食是2008年做的，粮食中长期规划的时候做的，2020年粮食消费5.7亿吨，这几年的消费情况来看，这个预测恐怕是有点低了。对于玉米消费需求的分析，一个是畜牧业还是平稳的增长，现在的人均占有的肉类的产量比较高，但是注意到一个特点，就是规模化养殖的增加，大大的刺激了玉米的消费。另外就是打猪草和其他的东西来替代，随着规模化的养殖，尤其是几千头的规模化猪场的增加，对于玉米的消费也是大大的增加的。另外就是国内价格的导向，玉米和大豆的比价关系，也对于玉米的消费是有很大的影响

的。这两年由于玉米价格的倒挂，小麦的价格库存比较多就上不去，就是0.95，这样10%的小麦就进入到了玉米和饲料行业，但是玉米为发展畜牧业跟小麦是不一样的，极限就是10%，现在基本上是到达这个极限了。
第三个就是国家的政策调控，首先就是养殖业的情况，我们这几年的生猪的存栏从2006年的4.3亿头，2010年的4.6亿头，2011年的上半年仍然是维持在4.3亿头，下半年估计会有增长的。三年是维持在4.6亿头的方面，预计未来的几年增长率不会太快，同时生猪的存栏还是有着积极的变化了的，说明了科学的饲养存栏率的加快。50头以上，2005年是57%，现在是降到了38%，这个变化非常的快，特别是大于500头的规模化增长是比较快的，增长了17%，大量的饲料消费主要是存在这里。规模化的奶牛的养殖业是规模化很快的，10%以上增长到了28%，也是增加了18%。目前市场还是调整缺口为主，现在中国的大量进口，对于非洲的粮源都有影响，所以现在还是立足国内的方针。现在主要是中国粮油的58%，这个空间是比较小的。另外这个价格的波动，对中国来讲，这个承受能力还是比较有限的。另外就是这两年的期货炒作非常的厉害，经常是走“过山车”，对于政府控制价格调控的难度也是非常大。所以，我们还是立足以国内自己生产为主。另外，就是市场价格的上升，特别是玉米、小麦的价格倒挂，大大的刺激了玉米的生产，增加玉米的总产。国家在2009年通过的资产1000亿斤粮食生产规划，规划当中对于整个的2020年粮食生产的布局做了明显的指向。红颜色标志的就是确定了我们的粮食主产区，提供2000亿斤的商品粮，绿色的地区就是粮食平衡省，其中是120个县要为国家提供一部分的40多亿斤的商品粮。主要看到了大量的是集中在东北地区，一个是水稻，一个就是玉米。
对于这个规划，在2020年的玉米增产目标，也有了一个明确的指向。从目前来看，800个粮食生产核心区的大县，玉米是单产400公斤，未来要增加到480公斤，12年增加80公斤的压力是非常的大，年均增加就是7公斤，年均增率7.54%，1996年这个增率比较快，1996年以后，因为是玉米产量到达了一个水平，再往上增加就比较慢了。按照这个数增加的话，预计可以增产2500万吨以上。
对玉米的增产途径，还是增加种植的力度，目前国内的最好的品种，就是郑旦958，对于1.8亿亩的播种面积当中是占到了三分之一，是达到600多万亩，另外就是先锋，特别是在吉林占的比例比较高了，今年的先锋面积不管是贴牌还是真正的先锋公司的也好，大概预计的面积是接近2000万亩，剩下的就是郑旦958还有其他的一

些品种等等。对于郑旦958和先锋来讲，最大的区别就是它的出芽率，另外郑旦958对于抗倒伏能力有提高，但是对于农民来讲，发芽率非常的重要，7个点的发芽率这个影响就很大了。在粮食种植当中，要突破现有的优良品种要提高发芽率的百分比。另外就是要增加种植的密度，现在的东北地区的种植面积一亩是4000株，有的地方是3500株，各方面的条件都可以的话，可以达到5000株，这方面的区别非常的大，水利设施要跟上，科技人员要给农民去做示范。同时，在推广玉米增产技术方面，土地的深耕深施等等，包括了玉米病虫害的治理，还要改造中心产田。一块是东北地区，这是我们的主产区，也是未来的粮食战略地区，国家要下大力气很好的抓，目前的东北地方的每年投入，农业的投入就是30多个亿。另外还要抓好黄海海，山东的单产是400多公斤，河南是300多公斤，两家是相差70多公斤的产量，目前是河南现在的增长速度，十年以后仍然是赶不上山东的产量。中国的小麦一度不能突破2000亿斤，后来河南在7000万亩小麦进行了技术推广，主要是搞精量播种，田间的一些农业技术，河南的单产就追上了山东，产量一下子就突破了2000亿斤，这是很大的飞跃。要抓好河南的技术，使这个地区成为玉米的粮仓。
玉米工程的推进措施是有八项，关于水利骨干工程这是毋庸置疑的，这是国家必须要搞好了，同时对于良种和技术的推广，这是下一步必须要抓的。同时在农机的保障方面，未来的十年也是重要的抓手。昨天我到村里去，就是机场旁边的镇，村干部就是反映，如果是机收不行，要三道工序，还不干净，还要人工，他自己是75亩地，105亩地，今年准备雇人工，尽管是人工的费用很贵。这就反映了在农业机械方面，我们还是跟不上农业的需要，所以特别是在玉米生产当中，我们要抓好机耕，同时更要抓好机械化的收获。还有粮食仓储措施，粮食局在东北搞简易仓容，进行减损，根据不同的时间段来根据不同的价格来出售粮食，这对于农民增加收入也很有好处，国家要下大幅度的推广。
今天由于时间的关系，就说这么多。还有粮食的生产补贴，国家会加大的，今年有了1万亿对于农业的补贴，国家下一步要改变方式，更多的把粮食生产者的手者，一个补贴办法的需要破解的难题。还有农业的粮食补贴机制，如果不建立这样的补贴机制，农业大产区就没有激励机制。这些下一步都是在研究的过程当中，这里就不耽误大家的时间了，谢谢大家！这个上面说的有一些可能跟有些同志的观点不一致，希望大家批评指正。非常的抱歉，我补了三张PPT，