侦查活动中存在的程序与实体问题分析

侦查活动中存在的程序与实体问题分析

侦查活动监督是检察机关公诉部门的重要职责,根据《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,检察机关在行使起诉权参与诉讼活动时,对刑事诉讼活动具有法律监督职责,侦查活动监督是检察机关公诉部门行使诉讼活动监督的职能之一,正确履行侦查活动监督职责是保证刑事诉讼活动顺利进行的前提和基础。在实务工作中,侦查机关的侦查活动存在诸多顽症和问题,需要引起重视。

一、当前侦查活动中存在的突出问题

近年来,检察机关公诉部门在公诉工作中围绕证据审查积极开展侦查活动监督,对保障刑事法律的正确实施和保障刑事诉讼当事人的合法权益发挥了重要作用,收到了良好的效果。但是,由于人员素质和执法理念等方面的原因,侦查机关的侦查活动仍然存在许多程序和实体方面的突出问题,影响和制约着刑事案件的办理质量。

(一)诉讼程序方面存在的问题

我国刑事诉讼制度强调实体真实,要求诉讼活动必须建立在程序合法的基础上,只有程序合法才能保证实体真实的实现。但有相当一部分侦查人员在办案过程中缺乏程序法和

实体法并重的观念,重实体轻程序,注重犯罪控制,忽视人权保障,没有严格按照刑事诉讼法的要求去调查取证,有的办案人员习惯于惯性思维,根据自己的习惯好恶来办理案件,先实体后程序,常常出现补办法律手续的情况,造成许多案件存在证据瑕疵,人为地造成案件疑难,甚至出现冤假错案。

1.讯问取证不合法。按照《刑事诉讼法》第91条的规定,讯问嫌疑人的时候,侦查人员不得少于两人。为保证依法办案,侦查机关将侦查人员分成办案小组,每组两人,这种分组办案的方式一方面有利于警力的分配,另一方面也是依法取证的需要。但是在司法实践中,侦查人员单独讯问的现象相当普遍,甚至在看守所的提审室也经常是一人讯问。出现这种情况的原因,一是不重视讯问程序;二是嫌麻烦,认为一个人讯问就行了,不必两名侦查人员共同讯问;三是案件多,两个侦查人员分头行动,单独办案,单独讯问。对于一案有多名嫌疑人的案件,也常常出现两个侦查人员在同一时间段分别讯问的情况,只是在询问笔录中写上两个侦查人员的名字,制造两个人讯问的假相。这种情况也同样出现在同一时间段讯问嫌疑人和询问证人的过程中,同一办案组的两名侦查人员在同一时间段一人讯问嫌疑人、一人讯问证人。这种违法取证的现象凸显出我们一些侦查人员程序意识的淡薄,没有真正认识到程序公正的重要性,造成事实上的违法办案。

2.书证制作不规范。辨认笔录制作混乱,证据形式不规

范。比如嫌疑人辨认作案现场笔录:有的只有指认笔录,没有进行现场拍照;有的指认笔录没有办案人员签名或者没有嫌疑人签名;有的指认笔录与现场照片指认位置不符;还有一种情况是只有指认照片,不另行制作指认笔录,而是让嫌疑人在指认照片下方写上:这里是我实施某种犯罪的作案现场,凡此种种,不一而足。这种极不规范的证据形式,在司法实践中屡禁不绝,造成在公诉环节认定困难,人为地造成瑕疵证据。

书证不规范的另外一种情况是侦查机关出具的证明材料不规范,侦查机关出具的证明案件情况的证明材料,本应该以“证明”这一书证形式,实践中,却经常出现“情况说明”、“证明材料”、“事情经过”这样的不规范的书证制作形式。书证形式上的缺陷使该书证缺乏证明力,同时也表现出个别侦查人员工作态度不严肃、不严谨。

3.鉴定结论告知程序执行不严格。依据《刑事诉讼法》第121条的规定,侦查机关应当将用作证据的鉴定结论告知犯罪嫌疑人、被害人。实践中,有的侦查人员不重视当事人的诉讼权利,存在不告知当事人鉴定结论或者不及时告知当事人鉴定结论的现象,剥夺了案件当事人的知情权。案件进入公诉程序,一旦当事人对鉴定结论提出质疑或者提出重新鉴定,就将严重影响诉讼进程。

4.适用强制措施偏重羁押。侦查人员受传统执法思想的影响和立案、逮捕等指标任务的驱动,在适用强制措施方面过

分强调适用羁押性强制措施,忽视了取保候审、监视居住等非羁押措施的运用。按照《刑事诉讼法》第51条的规定,对可能判处管制、拘役或者独立使用附加刑的以及可能判处有期徒刑以上刑罚,采取取保候审、监视居住不致发生社会危险性的嫌疑人可以取保候审或者监视居住。《刑事诉讼法》第60条规定:对有证据证明有犯罪事实,可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的,应即依法逮捕。可见,取保候审、监视居住具有优先适用的特点,只有对于那些现行犯、重大嫌疑分子以及符合逮捕条件的犯罪嫌疑人才适用拘留、逮捕措施,拘留、逮捕属于后位措施。大量适用羁押性强制措施,造成羁押普遍化,致使嫌疑人人身权利受到限制,与刑事诉讼法的强制措施适用规定相背离。

5.赃款赃物扣押、移送不符合程序。赃款赃物在刑事诉讼中属于重要的实物证据,根据《刑事诉讼法》第114条、第198条的规定,在搜查中发现的可用以证明犯罪嫌疑人有罪或者无罪的物品和文件,应当扣押。而在现实中,有的侦查人员在扣押赃物时,不出具搜查证,不开具扣押物品清单,而是自行制作一份“提取证明”,代替搜查、扣押手续。另外,在案件移送起诉时,作为证据使用的物品有的不随案移送,有的是不列具清单;个别侦查人员认为案件简单,连物品照片也不移送,使原本简单、直观的案件变得证据单薄。

(二)实体证据方面存在的问题

侦查机关的侦查活动是围绕刑事诉讼证据展开的专门

调查工作,根据《刑法》第13条的规定,犯罪是具有社会危害性,依照法律应当受到刑罚处罚的行为。认定犯罪的原则是重证据、重调查研究、不轻信口供,对存在疑问的犯罪采取疑罪从轻、疑罪从无的原则。而在司法实践中,有的侦查人员习惯于有罪推定,片面收集嫌疑人有罪、罪重的证据,忽略了罪轻和无罪证据的收集,忽略涉及量刑的情节方面证据的收集;回避证据变化,不重视矛盾证据的排除,不重视构建证据体系,只是简单的证据累积,使案件事实和证据难以达到法律真实的

要求。

1.重视收集言词证据,不重视调取实物证据。由于受“由供到证”的传统侦查模式的影响,不注意证据体系中不同类型证据的收集,偏重于收集嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等言词证据,甚至把侦查工作的重点放在嫌疑人口供的突破上,认为有了嫌疑人供述,案件即破。对于案件物证、书证、视听资料等实物证据不够重视,所收集的证据不能有效形成

能够对抗翻供、反证的证据体系,一旦出现嫌疑人翻供或其他反向证据,整个案件便陷入被动。忽视调取客观证据就会使案件随时处于可变状态,存在冤假错案的潜在危险。

2.重视收集有罪、罪重证据,不重视收集无罪、罪轻证据。疑罪从轻、疑罪从无是根据事实、证据认定犯罪的基本原则,

揭露犯罪、证实犯罪是一个渐进的动态过程,而有的侦查人员受有罪推定思想的禁锢,简单地认为侦查就是收集嫌疑人有罪的证据,忽视侦查渐进、深入证明的特点,不重视对罪轻和无罪证据的收集。一是对嫌疑人罪轻、无罪的辩解不予调查或者采取回避态度,认为嫌疑人是狡辩、态度不老实。二是对案件中反映出的嫌疑人罪轻的事实不认真调查、核实,认为够罪即可。三是在移送起诉时,侦查机关移送证据不全面,隐瞒有利于嫌疑人的证据。四是制作的法律文书表述不客观、不准确,不能如实反映案件事实,加重了嫌疑人的责任承担,使案件事实与案件证据不相对应,缺乏有力支撑。

3.重视对犯罪行为过程的调查,不重视对故意、过失等主观心理态度的调查。我国刑事法律遵循的是主客观相一致原则,侦查刑事案件,对犯罪行为过程的调查固然重要,但行为过程只能证明事实经过,不能证明嫌疑人的主观心理状态。只有客观行为,如果主观心理不明确,很多犯罪就无法认定。尽管,我们说客观行为能够反映主观心理,但反映更需要印证,如果对嫌疑人的主观心理不调查、不讯问或讯问不到位,就无法进行印证,就不能做到主客观相一致,自然就无法准确认定犯罪。比如:张某和李某在和朋友吃火锅时,发生争执,张某将桌子掀翻,致使李某烧成轻伤。侦查机关移送起诉时,认为事实清楚,证据充分,却没有关于张某的主观心理态度方面的证据。本案中,张某的行为过程很清楚,但案件如何认定呢,张某

的主观心理是故意还是过失?如果是故意则构成故意伤害犯罪,如果是过失则不构成犯罪,而现有证据难以认定。

4.重视定罪证据的收集,不重视量刑证据的收集。定罪和量刑是惩罚犯罪的两个方面,二者相互依存,不可偏废。有的侦查人员在侦查过程中,以定罪证据为中心,不重视量刑证据的收集。一是忽视对嫌疑人犯罪动机、目的方面证据的收集,影响了对犯罪嫌疑人主观恶性的判断,甚至影响到犯罪性质

的认定;二是忽视对立功、自首、累犯、正当防卫、赃物去向、损害赔偿等量刑方面证据的收集,造成案件退补率高;三是对犯罪嫌疑人年龄的认定,偏重于户籍登记和身份证资料,对当事人的质疑,不愿作深入细致的调查核实,影响到罪与非罪的认定。

5.重视案件突破,不重视补强证据。在刑事案件侦查过程中,破案、案件突破只是侦查的一个环节,只相当于案件打开了一个缺口,如何揭露犯罪、深挖犯罪、证实犯罪需要深入细致的调查取证工作去完成。实践中,有的侦查人员潜意识中偏重于案件侦破,过分强调抓获犯罪嫌疑人和获取犯罪嫌疑人

口供,够罪即捕,把案件侦查终结的标准降低为逮捕标准,在案件批捕后,不注重证据的收集与完善,不注意证据之间的衔接和印证,忽视对可变证据的补强措施,使案件证据链出现断裂,使证据架构不够牢固严密,容易造成案件反复。

6.收集证据不及时,证据灭失情况严重。刑事案件大多具

有突发性、即时性的特点,犯罪现场容易破坏、知情人难以查找。发案以后及时出警、及时取证、及时固定证据是基本要求。而实际当中,一是对现场物证保全固定不及时、不完善,造成物证丧失鉴定条件甚至流失,重要刑事证据灭失的情况屡有出现。尤其是伤害案件,侦查取证更要及时迅速,要坚决防止那种只控制事态、然后简单询问、等待鉴定结果的做法;二是讯问证人不及时,认为证人早晚询问都无所谓,错过询问时机,造成证人受环境等因素的影响作带有倾向性的陈述,不能如实反映客观事实;三是侦查资料保管不善,有丢失现象。有的刑事案件侦破周期长,有的历时数年后才告破,而当初的原始证据材料如果遗失,很多证据无法弥补,造成案件悬疑流产。

二、公诉部门对侦查活动的监督对策

(一)严格执行非法证据排除规则

对非法证据的排除,我国《刑事诉讼法》第43条、第46条有明确规定,凡是违反程序或者使用非法手段取得的证据都不能作为案件证据来使用,检察机关公诉部门在审查起诉工作中,应严格履行监督职责,对违反程序取得的证据、不符合法定证据形式的证据、以及影响案件认定的瑕疵证据要坚决排除,决不能让非法证据、瑕疵证据进入审判程序,这样既

是法律监督职责的要求,也是对犯罪嫌疑人合法权益的维护,更是公正执法的需要。

(二)严格履行纠正违法职责

对在公诉工作中发现的侦查活动违法问题,要依照《人民检察院刑事诉讼规则》的规定,及时启动纠正违法程序,对情节较重的违法情形,要向检察长报告,经批准后,发出《纠正违法通知书》,督促侦查机关纠正,同时还要监督落实情况,使纠正违法措施真正发挥纠错作用。

(三)建立对侦查人员违法犯罪行为的查究机制

为保证依法、准确、及时、有效地履行法律监督职责,加大对国家工作人员职务犯罪的打击力度,2005年,最高人民检察院决定赋予公诉部门对涉案职务犯罪线索初查权,其中就包括对侦查人员在侦查活动中违法犯罪行为的初查。在审查起诉工作中,发现侦查人员在侦查活动中违法行为情节严重涉嫌犯罪的,经检察长批准,可以进行初步调查。经过初查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,应提出移交案件意见,将案件移交本院侦查部门立案侦查。赋予公诉部门对侦查人员职务犯罪线索的初查权,极大地强化了侦查活动的监督力度。检察机关公诉部门要善于发现违法犯罪线索,建立查究机制,果断行使初查权。

(四)督促侦查机关转变司法理念和侦查模式

案件的侦查要以事实为根据,以证据为基础,侦查的过程

就是收集证据、印证事实的过程,所以,检察机关在侦查监督过程中,要督促侦查机关切实转变侦查模式,从口供主义向证据主义转变,建立由证到供的侦查模式。其次,要明确刑事诉讼的证明标准,强化证据观念,实现从客观真实向法律真实的转变,力求侦查工作达到法律真实。再次,是要转变对刑法、刑罚的认识,从绝对工具主义向人权保护主义转变,使保护人权、程序公正成为侦查工作的价值追求。

刑事侦查程序正义论纲

刑事侦查程序正义论纲 □万　毅　毛建平 摘　要:刑事侦查程序不仅应当具有致成自由、秩序等的实体性价值,而且应当具有独立、中立、平等、参与、科学等程序性价值或者说形式价值。我们在构建公正、科学的现代刑事侦查制度时,必须充分关注和考量刑事侦查程序的形式正义性。 关键词:刑事侦查　程序　价值　公正 中图分类号:D92 文献标识码:A 文章编号:1009-5675(2004)05-172-05 侦查程序改革的根本目标是在我国建立公正、科学的现代刑事侦查制度。然而,从原理上分析,具体的技术体系离不开价值体系的指导,在特定的社会情境中,一项制度的变革往往需要以特定价值观的型塑为前提,因此,要在我国建立现代刑事侦查制度,首先必须树立现代的刑事侦查价值观。然而,长期以来,由于受传统的惩罚犯罪理念的影响,我国学术界包括诉讼法学界对刑事侦查程序的价值缺乏深入研究,理论基础薄弱。学者们的研究大多集中于刑事侦查制度的实体性价值,而对刑事侦查制度的程序性价值或形式性价值少有涉及。这就使得我们在构建公正、科学的现代刑事侦查制度时缺少了一个重要的价值维度。在我们看来,刑事侦查制度除了具有致成自由、秩序等实体性目的的价值外,还具备一种程序性价值或者说形式价值,即刑事侦查制度本身在组织结构上应当具有某种形式合理性,具体而言,刑事侦查程序必须符合独立性、中立性、平等性、参与性和科学性等程序要求。相对于刑事侦查程序的实体性价值而言,这种程序性价值或者说形式价值构成了刑事侦查程序的内在价值。 一、刑事侦查程序的独立性 尽管侦查程序具有行政程序的特征,但它同时更是一种司法程序,因此它必须遵守司法程序独立的基本要求。独立性要求刑事侦查程序的开启和运作应当以实现法律目的为依归,只接受法律的指导、依据法律而进行,免受其他法外程序的干扰和影响。独立性使侦查程序具备了程序自治性和刚性,使侦查机关及其工作人员得以对抗其他权力者或机构 的非法干涉,保证侦查行为的客观公正性。只有独立、自治的侦查程序,才能满足当事人和社会公众对程序公正性的期望。侦查程序的独立性包括“功能独立”(指有宪法和法律的保障,能够防止外部压力,主要是指排除外部权力机构的指令或命令)和“组织独立”(指侦查官员的任命方式、任职期限等的独立),其中,“功能独立”是“组织独立”的目的,“组织独立”是“功能独立”的保障。 侦查程序的“功能独立”是指,侦查权的运作应当以维护法律和公共利益为目标,而不能听命于任何非法的或滥用权力的命令。对于检察机关,理论上认为检察机关具有法律守护人的地位,其追诉活动以实现客观法意旨并追求真实与正义,因此,检察机关的上下一体原则受到法治原则的限制,对于上级的违法指令,检察官可以拒绝服从,也就是说法律高于“上命下从”。检察官在“检察事务方面,是具有自己决定和表示国家意志的独立机关,而不是唯上司之命是从的行使检察权。检察官所以被称作独任制机关的原因就在于此。”[1]而关于警察机关,台湾学者陈志龙教授认为,法治国与警察国家的一个重要区别就是警察行为的性质。在警察国家,警察行为完全受政治控制;而在法治国警察的调查行为,被认为是必须依法律而为之。而为了确保警察的行为免受政治的控制,刑事警察应当逐渐脱离行政的制约,而接近刑事专业、向司法专业靠拢。[2]欧洲理事会于1979年曾就加强侦查在刑事司法中的法定性作出了《关于警察的声明》的决议。该声明将警察定义为“法律规定的负责维护秩序、执行法律的公务部门。”声明虽没有规定对警察的司法监督,但明确强调警察要遵守法律。“一切警务人员均须履行法律规271

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研究生论文撰写及答辩中存在的问题及 质量管理 本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 研宄生教育是我国高等教育的重要组成部分，培养目标是在13年时间内通过“学好课程、做好论文”两个环节实现的。学位论文是检验研宄生科研能力、创新能力、理论基础、专业知识、学术水平的重要手段，是其培养质量的重要标志。因此，提高研宄生毕业论文的质量，是研宄生在其整个读研期间努力的结果，也是导师导学的效果的具体体现。而学位论文的评阅与答辩是对论文质量进行把关的重要环节及有效手段。文章通过对我院现行研宄生学位论文质量与答辩中存在的问题进行分析，提出了改进措施，希望能有助于迸一步促进研宄生学位论文质量的提高。 一、研究生学位论文存在主要问题 1.在研究中存在浮躁之风。 研宄生学风中存在相当浮躁之风，一方面由于“就业”的压力，外部社会形形色色的诱惑，使部分学子心潮难平；另一方面存在急功近利的思想，这严重影响了学生的研宄精神。主要表现为：1)在研宄中，实验

记录不完整，临毕业前临时“拼凑”实验记录；（2)为了达到理想结果，修改、篡改实验数据或虚假数据；（3)平时不努力，临时抄袭他人研宄内容拼凑毕业论文；（4)不遵守应有的学术规范，发表论文时采用“一稿多投。 2.学位论文选题方面存在的问题。 (1)选题主线不突出，缺少创新意识。研宄课题的选提是否恰当，直接关系到研宄结果文的成与败以及论文质量。选题应是带有问题思考和解决问题探索性的工作，主线必须清晰。论文的题目应该论文的主线而各章节只是分论点或是论据点，导师的作用是导学，帮助研宄生选择适的研宄的方向，并具有理论价值或应用价值的选题，并如果选题存在问题，应该说在很大程度上，是导师导学的作用没有发挥好。 (2)选题不适时机，思路欠清晰。主要表现为对国内外研宄现状掌握不清，复习文献不足，缺少对文献的消化和吸收，为应付检查匆匆选题，没有把握恰当的研宄时机，研宄内义和研宄价值的课题，并把握适当的选题及研宄撰写论文的时机。滞后于科学发展的选题势必失去其研宄价值而不为人们认同;过于超前的选题也因受条件限制无法达到预期成果o (3)文献综述能力较差。资料综述是从学术角度阐

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主题背景下幼儿园区域活动存在的问题及对策 主题背景下区域活动的概念界定：主题背景下的区域活动，一般是指以主题（在一段时间围绕一个中心容来组织的教育教学活动）为背景，以区域（教育者以幼儿感兴趣的活动材料和活动类型为依据，将活动室的空间划分为不同区域）为活动形式，教师依据主题目标，有目的地创设与主题相关联的区域活动，让幼儿按照自己的意愿和能力以操作摆弄为主的方式进行个别化的自主学习的活动。 存在的问题： 1、区域活动目标难以与主题教育目标整合。由于教师们对集体教育活动和区域活动各自不同的教育功能认识模糊，因此，不能将主题目标较为准确地分解落实到集体教育活动目标和区域活动目标中。绝大多数区域活动的目标偏离主题教育目标，与主题教育目标缺乏在的联系；有一小部分区域活动目标虽能围绕主题教育目标进行，但目标只定位在集体教育活动之后的巩固性练习上。主题教育目标还是通过单一的集体教育活动模式来完成，不能充分发挥区域活动自主化、个性化方面的独特作用。 2、区域活动容与主题活动容相分离。这些幼儿园使用的教材都是以省编《幼儿园课程指导》为蓝本，由于在省编《幼儿园课程指导》中，找不到主题目标下具体实施的区域活动目标及具体容，因此，在实践中，出现了区域活动容与集体教育活动容、区域与区域之间容相互割裂的状况，幼儿不能获得与主题有关的较为完整的的经验。同时区域也不能随着主题的进展而随之得到推进。 解决对策 （一）根据区域活动整体性、层进性等原则，将主题目标逐层分解 1、依据集体教育活动和区域活动不同的教育功能，将主题教育目标分解为集体教育活动目标和区域活动目标。一般来说，集体教育目标侧重于对幼儿进行人类优秀文化传统的教育；社会的观念、行为规、约定俗成的规则等的传授；某

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浅析幼儿园区域活动存 在的问题 公司内部档案编码：[OPPTR-OPPT28-OPPTL98-OPPNN08]

浅析幼儿园区域活动存在的问题及其对策观看研修视频，使我深深得感悟到：作为幼儿一日活动环节中的区域活动，在主题背景下是幼儿自主学习、自我探究、自我完善的活动，成为幼儿开发潜能、张扬个性的有效捷径。视频中区域活动的组织与实施让人爽心悦目，她们的区域活动是如此有序，区域环境创设是如此巧妙，孩子玩的很尽兴，开心快乐，效果是显而易见、一目了然的。根据我班幼儿的特点，通过对区域活动的反思，发现区域活动中存在着许多的问题，必须采取有针对性的改进措施。 一、我班区域活动中存在的问题分析 1、区域设置与活动的开展流于形式。 在区域设置上通常根据自己的想法和意愿,结合教室的结构来布置,位置固定不变,内容不全面,不适合幼儿的意愿兴趣,因此孩子就不能积极主动地参与区域活动,某些区域的创设也就仅仅成了一种装饰或点缀。 2、区域活动中材料的投放不适宜。 材料的提供不适合幼儿的身心发展特点和年龄发展特点。投放的材料相对单一，且时间长，幼儿容易丧失兴趣，并且幼儿动手操作的材料少，不利于幼儿各方面的发展。 3、区域活动和其他教育活动缺乏足够的联系。 我班在设计和开展区域活动的过程中没有将区域活动与幼儿一日活动中的其他教育环节有机地联系起来形成教育合力。如：大班在进行集体活动《认识时钟》时，我们在数学区放有大量的数的分合甚至加减的材

料，却没有认识时钟的材料；在美工区孩子们在用像皮泥做花、做小动物，但没有人做时钟；在娃娃家里也没有看到时钟…… 4、.区域活动中教师支持者、合作者、引导者角色不到位。 教师虽然明确自己在活动中的角色是观察者、合作者和指导者,但是面对不同年龄段、不同区域活动内容时对自己身份的把握不是很清楚,使区域活动的指导流于形式,更谈不上扎实、有效的开展。 二、、幼儿园区域活动问题的对策分析。 1、教师对区域活动要有足够清楚的认识。区域活动是幼儿园教育的一种组织形式。在区域活动中，幼儿教师通过有目的地创设活动环境，投放活动材料，让幼儿在宽松和谐的气氛中，按照自己的能力和意愿，自主地选择学习内容和活动伙伴，主动地进行探索与交往，通过实践操作、感知、体验，学会学习、学会生活、学会交往，并在充满愉悦和自信的体验中感受学习的快乐，形成积极的学习态度，养成活泼开朗的性格和终身受用的良好品质。 2、区域活动材料投放要适宜，是材料充分“活”起来。区域活动的教育功能是通过游戏材料来实现的，幼儿的兴趣来自于对材料的操作，幼儿的发展也依赖于对材料的操作。教师要善于根据教育目标和幼儿一起丰富和完善各区域的活动材料，并考虑材料的多用性、安全性和开放性。除考虑教育的需要外，幼儿兴趣及发展的需要也不能忽视，使幼儿在操作活动中得到不同程度地发展。 3、区域活动活动与其他教育活动相辅相成。

社区建设中存在的问题及对策思考

【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】社区建设中存在的问题及对策思考 随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，快节奏的工作、生活方式，使社区在城市居民生活中作用越发突出。近年来，我们主动适应城市工作的新变化，坚持把加强社区服务、增强社区凝聚力作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓，不断完善工作机制，大力加强基础设施建设，大胆创新组织体系，丰富社区活动载体，使社区建设焕发出了蓬勃的生机和活力，为推动全区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。但在新的形势下，努力将以人为本、执政为民的理念贯彻落实到社区工作的方方面面，切实加强社区建设，提升社区服务水平，不断满足辖区群众多层次、多样化需求，是我们每一个社区工作者都必须深入思考和践行的实际问题。 一、社区建设中存在的问题 近年来，在市、区党委、政府的正确领导下，社区建设扎实推进，成效明显，但客观地讲，也还存在一些不容忽视的困难和问题。 （一）社区的服务职能不能充分发挥 社区服务主要包括面向下岗职工的再就业和社会保障服务，面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助服务，面向社区居民的文化教育和社区安全等便

民利民服务等。社区服务功能不强，突出表现在以下三个方面：一是社区工作行政化倾向比较严重，便民利民服务开展不够深入。由于政府职能转变不到位，各职能部门、单位将本属于自身业务工作范畴以内的常规工作“转嫁”到社区，造成社区负担过重，大量的非服务性工作流入社区，导致了社区服务性工作不能有效开展。二是再就业服务存在局限。再就业服务对象单一，重点放在解决下岗人员的就业上，对其他就业困难群体，如贫困户、优抚对象和缺乏工作技能的青年人群体的就业服务关注程度不够。就业培训形式单一且缺乏针对性，主要集中在烹饪、裁剪、电脑等方面，忽视了了部分受训者的实际情况和个人爱好，不能充分适应劳动力市场的需求。三是社会保障和救济服务供给不足。对生活困难的群体，多数社区都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问，长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。同时缺乏对空巢老人、弱势儿童的情感扶助和心理健康辅导，相应的服务机制仍很落后。 （二）居委会自治功能较弱 一是居委会自治职能没有得到有效发挥。社区居委会工作力量普遍不足，社区干部绝大部分精力都用于应付政府下派的工作任务，组织居民办理社区自治事务的作用发挥不够。二是社区居委会对社区民间组织培育、指导、管理、监督不够。社区民间组织尤其是居民自发的志愿者服务组织总量少，居民参与度低，活动开展无序。三是社区居委会对社区物业管理的指导、协调和监督工作落实不到位。新区一般

企业市场营销管理中出现的问题及对策

企业市场营销管理中出现的问题及对策 下文为大家整理带来的企业市场营销管理中出现的问题及对策，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。 摘要：随着我国社会的不断发展和进步，经济水平也得到了显著的提高，因此市场上各个类型的企业不断涌现出来，这也导致其中的竞争逐渐激烈，企业想要在激烈的竞争中更好的生存和发展，以此获取越来越多的经济效益，还需要在根本上加强企业市场营销过程中的管理工作水平。市场营销一般情况下是跟随市场环境不断变化的，主要就是为了能够满足消费者的需求，完成产品生产和加工的目的。所以在企业发展过程中，市场营销的管理工作好坏直接关系到企业的竞争状况，因此，做好市场营销管理，对于企业未来的发展有着非常重要的意义。 关键词：企业；市场营销；管理；问题；对策 随着改革开发体制不断深化，我国社会也呈现出最新的发展态势，在这其中企业不仅仅得到了快速的发展，所面临的竞争压力也在不断增加。这样的情况给企业发展带来了一系列的问题，市场营销的管理工作就是其中比较严重的问题所在。所以企业还需要改变市场营销管理工作方式，保证企业中所生产的产品能够更加符合消费者的需求，同时企业的经济收益也会随之上升，以此实现最佳的经济效益。因此本文针对企业市场营销管理过程中存在的问题进行分析，以此针对问题找到合理的解决对策，这样才能够有助于企业不断提升，带动社会经济的快速发展。

一、企业市场营销管理中存在的问题 １．营销管理思想理念陈旧。 现阶段，随着我国经济水平的发展和进步，社会上的企业类型也在不断增加，这样的情况充分满足了消费者的需求，但是很多企业在管理中存在一定的失误，特别是市场营销管理工作，仅仅停留在对产品的宣传和推销阶段，其主要的工作理念就是要突出企业对所生产产品的重视程度，但是却完全忽视了消费者对于产品的实际需求。一部分企业虽然意识到市场营销过程中需要考虑客户的需求，但是其实际行动上依然处于被动的工作状态，只是想要改变市场环境，但是却没有创造出顾客需要的产品，直接影响到企业的发展和进步［１］。 ２．企业缺乏创新意识。 近年来，随着我国国民生活素质的提升，人们所生活的社会中，对于价值的观念也出现了良好的提升。所以企业发展过程中也需要考虑到，哪一种市场营销手段才能够充分的满足消费者需求，提高消费者对于产品的满意程度，这也是企业中市场的营销工作重点内容。但是还是有很多企业并没有意识到对于市场营销给予合理的管理的重要性，更没有意识到加强市场营销管理工作能够有效提高企业的市场竞争力，所以企业的发展依然处于初级阶段，难以得到提高和发展。 ３．缺乏明确的市场管理目标。 企业提升市场营销工作的管理水平是增加自身竞争力的最好手段，不仅能够保证企业在发展中获取最佳的经济收益，同时也能够有助于企业提升社会的信誉度。因此明确企业中市场营销的

刑事侦查学课程教学大纲

《刑事侦查学》教学大纲 Criminal Investigation Science 课程编号：0301010510102 学时：32 学分：2.0 适应对象：本课程教学对象为南华大学文法学院法学系法学专业本科学生。先修课程：学生在学习本课之前，应先修课程：宪法、法理、刑法学、刑事诉讼法。 一、课程的性质和任务 本课程是法学专业本科生的社会科学与行为科学类的选修课。本课程的任务是使学生掌握刑事侦查学的基本知识和基本理论，教学中主要侧重于培养学生分析问题和解决问题的能力，为学生今后从事公安工作奠定基础。 二、教学目的与要求 通过教学，使学生了解刑事侦查学的研究对象、学科体系和研究方法；明确刑事侦查学与刑事侦查工作的关系，刑事案件与刑事侦查工作的关系，侦查目的和侦查工作原则，侦查质量、效益的评估依据，侦查办案的基本程序。 三、教学内容 第一章：刑事侦查概述 1、基本内容： 一、刑事侦查学的对象和体系 二、刑事侦查学与邻近学科的关系 三、刑事侦查的任务与原则 四、刑事侦查的概念 2、教学基本要求： 熟练掌握：刑事侦查的概念；刑事侦查学的对象和体系；刑事侦查的任务与原则。 3、教学重点难点：刑事侦查的概念；刑事侦查的任务与原则。 4、教学建议：理论讲授的重点是刑事侦查的概念；刑事侦查的任务与原则。

第二章：刑事技术 1．基本内容： 一、刑事技术鉴定的概念和类型 二、刑事技术鉴定的程序 三、同一鉴定和种属鉴定 四、对证据的勘验和记录 五、刑事照相 六、痕迹勘验 七、文书检验 八、刑事登记 九、现场勘查 十、现场勘查的具体实施 十一、现场分析和结束勘查 2．教学基本要求： 熟练掌握：刑事技术鉴定的概念和类型；对证据的勘验和记录；3、现场勘查。 3、教学重点难点：同一鉴定和种属鉴定 4、教学建议：理论讲授的重点是同一鉴定和种属鉴定 第三章：侦查措施 1、基本内容： 一、侦查破案 二、一般性侦查措施 三、侦查实验 四、辨认 五、询问和讯问 六、搜查和扣押 七、紧急性侦查措施 八、侦缉措施 九、通缉、通报 十、控制赃物 十一、拘留逮捕

毕业论文中存在的问题及解决思路

人文社科学院2012届毕业论文工作小组 毕业论文中存在的问题及解决思路 2011.10.25 问题1：毕业论文题目比较老、比较大，空泛，甚至有些题目完全可以写本书，毕业题目不规范；或者论文题目与专业不相吻合，即不符合专业人才培养方案。 解决思路：老师们今后要根据自己的研究方向来拟定论文题目，题目要具体，范围要小，尽量结合各专业的研究前沿。各教研室主任要清理一些不符合专业培养要求的毕业论文题目，比较老、大、空泛题目。学术委员会的作用没有充分发挥。今后，题目审核要通过学术委员会，答辩后优秀论文和答辩不过关的论文都要由学术委员会来定。 问题2：题目变更比较多，法学的学生几乎全部变更了题目。 解决思路：今后题目拟定可以提前进行，在学生中收集他们感兴趣的题目，然后老师来规范。 问题3：毕业论文的粘贴比较多。如果要查重复率的话，90%的学生毕业论文无法通过。毕业论文字数多，有些学生的论文达到4万字；大多数都在15000字以上。 解决思路：今后，学生的毕业论文8000字到10000字，不能超过10000字，硬性规定，超过10000字，提交答辩前，学术委员会来审查，看是不是自己写的东西。大学几年学习，一定要有学生自己的学习体会。 问题4：大多数学生都没有按照学校要求的进度来完成论文各阶段的工作。有个别学生在答辩时才交第一稿，有个别老师根本没有给学生指导。 解决思路：今后，中期检查为全面检查，凡是中期检查第一稿都没有的学生，推辞答辩；还没有开始论文准备工作的，取消答辩资格。以学院正式文件的形式，通告全院，通知学生。形成制度。 问题5：论文答辩时，答辩老师更多的是在指出学生论文格式、结构方面的错误，这个本应该是指导老师的工作。答辩时涉及论文内容的答辩时长不够。 解决思路：实验室建立一个标准的毕业论文答辩室。每届答辩前，各专业都要举行一次示范答辩，由全体专业老师和毕业学生参加。答辩时注意实质答辩，

浅谈社区方面存在的问题与对策

浅谈社区管理方面存在的问题与对策 摘要:为人民服务是社区的宗旨。构建和谐社区关键党组织,重点在创”四和”社区。建设管理有序、完善、文明的新型服务中心,”十七”强调社区的改革,改善公共服务体系，推行城市居民生活质量的改善。 关键词: 和谐社区改善体系强调社区改革 一、社区的概念 所谓社区是指必须在一起群居生活,才能通过团结合作获取生存的基本资料,并长期合作生生产和生活交往,使人们形成自然的情感联系。有着共同的文化习俗和道德规范,产生了一定的社会组织来服务人们的需求,。 二、社区管里中的主要问题： 1、社区居委会职责不清。 1、按照我国《城市居民委员会组织法》规定，社区居委会只是协助政府及相关职能部门开展工作。然而从当前实际看，社区居委会不仅仅是“协助”，更主要是具体操办和执行。政府各职能部门都强调“工作向社区延伸”，但在实际操作过程中，只是简单地把工作推给了社区，相应的法规依据、职能、权利却没有明确，这些工作逐渐成为社区的“份内事”，并要接受各有关部门的检查和考核。一些具有行政执法权的部门将工作难度大、管不过来和不愿管的工作交给社区居委会，并要求社区居委会进行管理。如街区现场整治问题，职能部门要求社区调查、登记辖区经营者工商税务办证情况、收入情况、纳税情况，取缔无证无照摊点等，打击非法传销、出租房呈报、暂住人口登记等，社会养老保险、医疗保险的申报，“两金”的返还等等。 2、职能部门协调指导不到位。社区的发展需要形成“多方参与，齐抓共管”的合力，但一些部门对社区建设的协调、指导、帮助工作力度还不够、职能部门协调指导不到位。社区的发展需要形成“多方参与，齐抓共管”的合力，但一些部门对社区建设的协调、指导、帮助工作力度还不够。。 3、社区工作压力大，基础设施还不完善。 随着大量的离退休人员、下岗职工、改制企业职工移交社区、流动人口涌入社区，对社区的服务管理需求增加。原由政府和企业承担的服务、福利、社会保障等工作向社区转移，社区成为城市基层管理和为民服务的重要平台。据统计，有些社区承担着近80多项工作，工作压力大。社会保障、残疾人、治安联防、计生、档案、工、青、妇、消防和司法等工作，几十个部门都要在社区设置工作机构，使得社区工作用房和服务设施紧缺。有些社区由于受场地、资金限制，社区工作用房和服务设施还远不适应当今社区工作需要。有些新建住宅小区，也没建符合标准的社区居委会办公用房，缺少必要的软硬件条件，难以满足居民需求。 4、资金投入还不足。

市场营销存在的问题和建议

问题： 1. 市场逐渐饱和，新发展用户难度增加，发现市场空白点、挖掘现有用户消费潜力成为主要的工作方向。 2. 车辆问题 3.直销渠道（营业厅）与其它渠道（服务站）存在明显的冲突，其原因在于：一方面是网格化管理核心战略模糊的问题，各个渠道间的战略定位并不清晰;另一方面是渠道利益冲突明显，因为各个渠道面对的市场、客户都是基本一致的，渠道间的利益分配和客户经理的业绩压力都会形成矛盾。 建议： 一 . 明确社区网格化运营的战略方向，确定网格化精细化管理的步骤，以及每一个阶段网格化发展的阶段，让直销渠道管理者和一线操作者明确运营的方向和工作的重心。 二. 社区网格重新划分，对网格的客户群进行细化，明确社区经理的目标群体和主推的产品（有另于营业厅和社会渠道的客户），这样才能真正让社区经理明确自己的工作重心，不在单独围绕自己的指标、绩效而工作，也能避免与其它渠道在客户和主推产品中存在明显的类同，改变共同争夺市场的尴尬局面。 三. 以绩效作为杠杆，进行有效的利益分配与协同，从而确保渠道利益的最大化，以解决因为渠道利益冲突共争市场的局面，再以绩效为导向，引导渠道利益最大化。 四、专责市场的副总，渠道主管等成立专门的“渠道专项协同”小组，独立于各个渠道来进行渠道的协同和渠道问题的解决，以解决在运营时存在的问题，以确保营销渠道的健康发展。 五、成立“渠道协同问题解决小组”，以项目制的形式，对渠道的问题一个个进行解决。渠道协同问题小组根据渠道的实际情况，列举所有渠道冲突和渠道协同的难题，针对所有的问题以轻重缓急来进行解决之。 六、改变社区网格经理的市场营销模式，由过去关注“室内营销”转变为“走出去、走进去、走上去”的驻点营销，由过去的“一对一”的个人营销到“多对一”的团队营销，从而确保社区网格是以精细化管理为重点的“堡垒战”，而非只关短期战利品的“游击战”。

区域活动中幼儿发展水平的判断与评价研究

区域活动中幼儿发展水平的判断与评价研究 区域活动中幼儿发展水平的判断与评价研究 海盐实验幼儿园课题组执笔：叶丽娟 一、问题的提出 近些年，随着幼儿园课程改革的深入，大家逐渐认识到，集体教学在为孩子提供自我发展空间方面存在着先天的不足；因此上世纪九十年代，以张扬个性发展幼儿创造能力为价值取向的区域活动，开始为我国幼儿教育所重视。我园于2001年开始涉及，2002年9月，结合相关理论学习和观摩，以及园本课程——探究性课程研究之需，开始了区域活动的全园性尝试研究。对课程设置重新进行调整，从单一的集体教学形式转化为集体教学与区域活动并存的二种互补的教学形式。经过一年的研究，区域活动从领域的划分、场地的规划、时间的保证、材料的投入、环境的创设等都已取得初步的进展。目前，还存在以下几个问题急需解决。 ①几十年所形成的传统教学模式使得大多数父母和教师只将数理逻辑智能、语言智能作为衡量孩子、评价孩子的工具。根据加德纳的多元智能理论，我们改变教育观念，将区域活动的教育内容均衡地涉及到幼儿的每一项智能，包括我们从不曾涉及的领域，例机械、建构，而我们教师对这些领域的了解是个空白。

②区域活动中教师的指导必须建立在观察的基础上。实践发现：教师的观察随意性强，往往随看随记，只记录观察结果，不清楚为什么孩子会发生这种状况。也就是说教师不会用科学的方法标准去评价目前孩子的能力发展到哪一阶段，下一步孩子的发展目标是什么，原因在于教师对活动区幼儿发展线索、发展阶段不明确。由此也引起教师区域目标设定比较笼统、随意，区域材料投放的层次不明显，缺少持续生成和发展的可能，使区域活动的教育价值没能得到最有效的发挥。 ③探究性课程需要教师随时根据本班幼儿的发展变化预设或生成教育内容，设计灵活的教案。教师在区域活动中的有效观察，是教师了解每个幼儿发展变化的关键，而由于教师在区域活动观察时，关注的是操作结果而不是幼儿个体能力 发展的过程，因此区域活动中幼儿能力发展的一些关键因素很少被发现并生成为有针对性的教育活动，大部分集体教学设计仍是教师预设的，随着探究性课程开展的深入，缺少生成活动这一问题越来越明显的突显出来。 ④近年来，幼儿园课程改革的重点从如何为实现儿童发展服务等问题展开，（区域活动正是在课改热潮中被引入的一种教学形式。）继而提出教育评价的研究。目前的教育评价体系往往围绕目标教育产生，没有区域活动的目标体系。因此在目标达成过程中，幼儿的发展是如何递进的不得而知。其次，围绕着全面发展的宗旨，评价涉及的内容大而泛，对幼儿发展起决定作用的能

幼儿园区域活动中存在的问题及改进措施

幼儿园区域活动中存在的问题及改进措施 区域活动就是教师根据教育目标以及幼儿发展水平与兴趣,有目的将活动室划分为不同区域,投放相应材料,幼儿按照自己的意愿与能力,进行的个别化的自主学习活动。但教师对区域活动的开展常流于形式,却没真正体会到其蕴含的教育价值。 一、区域活动中存在的问题 1、对区域活动的认识有偏差 幼儿园虽然也创设了一些活动区,在其中投放了一些材料,偶尔也会开展一些区域活动,但没有充分利用与挖掘活动区蕴含的教育价值,没有将活动区对幼儿发展的促进作用充分发挥出来。有的教师认为区域活动可有可无,关键就是上好课,很少考虑发挥活动区的功能,因而,活动区成了"摆设";有的教师认为区域活动为正规教学活动的辅助,常常让一部分幼儿进入活动区,另一部分幼儿集中授课,还有些教师,虽能认识到活动区的重要性及对幼儿发展的独特价值,但嫌麻烦,平时不用心开展,只有有人检查时才认真组织活动,活动区成了"应付检查的道具"。 2、区域活动的条件创设不到位 首先,时间不充裕,流于形式

活动区开放的时间有限,幼儿在有限的时间里未能真正地投入游戏中。 其次,材料投放的任意性,更换不及时 材料往往决定着幼儿可能获得什么样的学习经验,获得哪方面的发展。当前幼儿园区域活动材料的投放与教育目标相脱离,随意性大,材料不够丰富,不能引发幼儿的探索欲望。例如,图书区中,教师不能围绕近期目标及时更换材料,长期都就是那几本书,幼儿每天翻来复去,有的已残缺不全,幼儿也厌烦,失去了兴趣,何谈价值,又如,有些玩具过分追求外表上的美观,操作性不强,幼儿兴趣不持久,无法实现再利用价值。活动区内材料还存在更换不及时的现象,长期不变的材料已使幼儿失去活动的兴趣。 3、区域活动教师指导不到位 由于区域活动中教师的指导具有临时性、现场性等特点,使教师在进行指导时难以把握。有的教师对幼儿的区域活动不管不问;有的教师在活动中一头扎进某区域中同幼儿一起玩了起来,忽视了对其她区域的指导;有的教师对幼儿的活动管理过严,不断干预;有的教师缺乏深入观察,走到这个区问"您在干什么",走到那个区问"下一步应该怎么做",等等,打断了幼儿的思路,严重限制了幼儿的自由,不能给幼儿真正意义上的指导。其实,大部分教师在幼儿活动中多采用直接指导,常常主观判断幼儿的行为表现,缺少对幼儿的观察与等待。

我国现阶段城市社区制存在的主要问题及解决路径

［摘要］社区是现代文明发展，尤其是当今人类社会经济生活发展的必然产物。自1952年联合国成立社区组织与发展小组以来，社区发展理念已由欧美国家扩展到亚非拉各国。本文在分析我国现阶段城市社区制存在问题的基础上，有针对性地提出解决这些问题的主要路径，为具体实践层面奠定坚实的理论基础。 ［关键词］社区管理体制；存在问题；解决路径 从学术渊源来看，社区一词来自于德文ｇｅｍｅｉｎｓｃｈａｆｔ，在斐迪南·腾尼斯那里，社区的本义是指那些有相同价值取向、人口同质性较强的社会共同体，这种共同体的外延主要限于传统的乡村。［１］城市社区是城市居民和自然环境、社会环境相融合的综合体。体制问题是城市社区管理的核心问题，它决定着城市社区发展的方向。２０世纪９０年代以后，随着我国经济体制改革、行政体制改革和社会管理体制改革的不断深化，传统意义上的以单位制为主、街居制为辅的单一行政化城市社会管理体制已经不适应现代城市社区发展的要求。 一、深化我国现阶段城市社区制改革的重要意义 社区是党和政府在基层民主自治的组织基础和执政基础，深化我国现阶段城市社区制改革意义深远，具体表现在以下几个方面： 首先，深化我国现阶段城市社区制改革是巩固中国共产党执政地位的重要手段。现阶段，在快速发展社会主义市场经济和坚持对外开放的条件下，建设管理好城市，是各级党委、政府面临的重大挑战。随着社会主义市场经济的不断完善及城市居民利益结构的转变，各级党委、政府对城市社会的管理方式需要进行相应的调整，改革现有的城市社区制，切实发挥党的领导作用，推进基层民主政治建设。只有这样，才能更好地落实立党为公、执政为民理念，进一步增强党和政府的凝聚力和影响力，巩固党的执政地位。 其次，深化我国现阶段城市社区制改革是贯彻落实科学发展观的实践探索。党的十七大明确提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设，这是党在新的历史时期针对社会发展的新形势、新变化提出的全局性、战略性部署。科学发展观要求我们在城市社会管理中必须树立以人为本的理念，核心是树立和强化为人民服务的意识。只有这样，才能使城市管理的各项工作得到居民群众更好的理解和拥护。要在加强城市社区管理的过程中，实现物质文明、政治文明、精神文明、生态文明的全面、协调和可持续发展。 最后，深化我国现阶段城市社区制改革是加快推进城市现代化发展进程的客观要求。现阶段，城市规划科学化程度及基础设施建设现代化水平不断提高，城市建设步伐日益加快，既为城市管理提供了良好的物质基础，也对城市管理提出了更高的要求。城市社区是落实城市建设和城市管理各项任务的出发点和落脚点。不断加强城市社区管理，为社会经济的发展和居民群众的生活提供更加优良的秩序和优美的环境，是加快推进城市现代化发展进程的客观要求。 二、我国现阶段城市社区制存在的主要问题及原因分析 ２００９年温家宝总理在政府工作报告中指出：坚持把深化改革开放作为促进科学发展的根本动力，进一步解放思想，加大重点领域和关键环节改革力度，消除体制机制障碍，激发创造活力。［２］现阶段，尽管全国各地城市社区制改革取得了明显成效，但从城市社区功能的发挥以及适应社会发展要求的角度来看，主要存在的问题及原因分析如下：首先，城市社区管理组织功能的界定不够清晰。我国现有的城市社区制中存在街道办事

企业市场营销战略中存在的问题与对策

企业市场营销战略中存在的问题与对策 1我国市场在营销战略上存在的三个主要问题市场环境的竞争加剧，使得我国多数企业在生存和发展中存在着一定程度的影响。 而企业要想在日益激烈的市场环境中占据有利地位，就应不断提高自身的优势地位，树立带有本企业特色的品牌形象，销售本企业所生产的产品。 然而企业在实际的营销阶段存在着以下问题。 一多数企业的营销方法与观念相对落后。 目前不少企业实施市场推广的时候仍旧采用比较传统的生产销售与销售方法，造成组织效率相对较低、营销成本较高。 我国多数企业依旧采取的是传统的营销管理手段，即依靠本企业的规章制度或硬性指标，加强对市场营销活动的管理。 就目前形势而言，多数企业在营销咨询以及市场调研等诸多方面的工作上并未配备相应的专业人员，导致市场营销活动的管理效率偏低。 此外，在选择市场营销方式时，多数企业采取的是订单营销以及随机直销等方式，并没有对采取网络营销、概念营销以及整合营销等创新型营销模式。 在营销的时候并为提前计划，也没有制定相应的目标，唯一追求的就是销售产品。 实际中这样的营销方法和观念，不仅造成营销资源的铝镍钴非，还导致业绩无法提升。 二营销管理不到位。

在市区、乡镇营销企业，我国多数中小型企业并没有进行相应的战略规划，只是以市场作为导向，随意进行营销战略部署。 此外，因为传统营销管理理念的影响，我国部分企业在营销管理期间缺乏了必要的协调机制，未能够充分协调企业内部营销与市场外部营销，过于注重短期经济效益，未能够对市场进行调查研究，也没有制定相应的营销战略目标，无法从本企业的营销现象中看到营销活动的本质目标。 某些企业在市场营销过程中，单纯地借助少数销售人员的力量、产品外包装、有限的资本投入以及营销部门制定的营销战略目标、营销准则等，将广告传媒等传统的宣传手段作为常用营销方式，在日常销售中以直销和代销为主。 三缺乏有效的销售模式。 通常情况下，企业采取的是简单的营销模式，并没有对销售模式进行创新。 企业在推销产品的过程中，以降低该产品价格作为唯一的销售手段，营销模式比较简单，对整个企业的销售量产生了直接的影响。 而随着市场营销的不断发展、壮大，企业以往的产品营销观念已经无法满足新时期的市场要求，也无法适应整个市场营销理念。 此外，在营销活动中，诸多企业并未形成具有本企业特色的营销模式，只是单纯得模仿某些较为成功的市场营销模式，而在本企业自身各方面条件的限制下，该营销模式还是无法适应新时期的营销发展要求，这对整个企业的稳定发展产生了严重的影响。

侦查学 论述题

侦查学论述题 1.论述刑事侦查学的基础理论。 答：①辩证唯物主义的认识论与方法论：辩证唯物主义物质观是刑事侦查活动的认识基础；辩证唯物主义认识论是指导刑事侦查活动的科学理论；辩证唯物主义关于联系和发展的学说是刑事侦查活动的思维向导。②逻辑理论：关于推断的逻辑理论；逻辑证明的理论；侦查思维的逻辑规律；侦查假设。③同一认定原理：同一认定原理的概念；同一认定原理在刑事侦查中的应用；同一认定原理在刑事侦查工作中具有重要作用，更是刑事技术检验鉴定工作的重要理论依据。在侦查破案过程中，运用同一认定原理能不断引导、推动揭露证实犯罪工作，最终达到破案的目的。 2.论刑事侦查学的概念。 答：①刑事侦查学是在认识犯罪活动、侦查活动和二者相互作用规律的基础上，研究揭露、证实犯罪、揭发确认犯罪嫌疑人的方法、对策的一门应用学科。②刑法、刑事诉讼法是研究刑事侦查学的法律依据，认识犯罪行为是研究刑事侦查学的基础，而侦查活动则是刑事侦查学研究的核心内容。③刑事侦查学的基本任务是：为防止、控制、揭露、证实犯罪，探索有效的对策、方法、措施和手段的一门应用学科。侦查，是有侦查权的机关，为了查明刑事案件的案情，收集证据，查缉犯罪嫌疑人而依法进行的各种专门调查工作和强制措施。我国刑事侦查学是在改革开放以后，总结建国以来刑事侦查工作正反两方面经验的基础上，吸收国内外刑事侦查学的学术成果，逐步发展、完善起来的。 3.论述刑事侦查工作方针。 答：“依靠群众，抓住战机，积极侦查，及时破案”为刑事侦查工作的基本方针。①依靠群众：是由人民公安机关的根本性质决定的，是由刑事犯罪活动的社会性特点决定的，是由同刑事犯罪作斗争的艰巨性、复杂性决定的。②抓住战机：抓住战机既有个速度问题，又有个时机选择问题。没有速度很难抓住战机，过快行动可能破坏战机，行动迟缓则可能贻误战机。抓住战机要以速度为基础，重视时机的准确选择，机动灵活地策略。③积极侦查：从工作的决心与信心，工作方式与工作措施，工作作风与工作态度来落实。④及时破案：是刑事侦查工作要达到的基本目标，是针对当时刑事犯罪活动的特点提出来的。 4.论述犯罪现场的分类。 答：①以犯罪现场形成以后有无变化为标准，可将犯罪现场分为原始现场和变动现场。②犯罪现场按照它们在犯罪发展过程中的地位和作用，可分为主体现场和关联现场。③以现场现象的真假为依据，可分为真实现场和伪造现场。④以现场所处环境为依据，可分为室外现场和室内现场。⑤另外，侦查部门为了便于从不同类型案件现场的特点和规律出发，研究现场勘查的具体方法，也为便于统计，常按案件性质将现场进行分类，如杀人现场、盗窃现场、强奸现场、抢劫现场、放火现场等。⑥以上分类，目的是试侦查人员在进行现场勘查时，能开阔视野，全面考虑，把各种情况都估计到，以便根据各类现场的特点，采取不同的方法开展勘验和调查工作。 5.论述保护现场的一般保护方法。 答：犯罪现场的一般保护方法主要包括对室内现场的保护方法和对室外现场的保护方法。①室外现场的一般保护方法：划出保护范围，设岗警戒。气候条件变化时，对痕迹、物证采取适当保护措施。②室内现场的一般保护方法：封锁出入口。根据现场的具体环境，在现场外围划出一定的警戒范围，设立岗哨，禁止围观群众靠近现场。室内现场外围的保护方法，与一般室外现场的保护方法类同。 6.论述不能被邀请作为现场见证人的情形。 答：①现职的公安、司法人员。②与案件有利害关系的被害人及其亲属。③精神病人和心理特征不适合完成见证人义务的人。④有犯罪嫌疑或受过打击处理的人。⑤不到法定责任年龄的人。⑥临时暂住、流动人员。