文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解

公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解

公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解
公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解

兰!鍪!!窒:!!!!兰苎!鲨

一一一一一一.一一一一一一一一一.-臣蟊殛嘎日_?■’_‘_-_■_-I_-?_-_-_-?___-_I__■。。。_-_■■-。‘___‘____-I__-_■●■■●■■■■■‘_●‘_。_‘。____‘__■__o__-■’-_■_■■■■_o__■o■ooooo‘oo‘o。。‘oo■■■■■■■■‘?‘__。■‘o‘。-__●■‘一’…一^-1■■_公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解①

王成家

(沈阳化工学院,辽宁沈阳110142)

摘要:公共物品理论和公民社会理论是我国高等教育作为人才培养的重要基地大力发展公共事业管理本科专业的主要理论依据,与此理论需求形成鲜明对照的是目前其就业呈不甚景气状况,即存在理论需求与实际需求失衡的现象。去除大环境原因,高校间的市场细分不够明确,部分学校本专业的定位在一定程度上滞后于经济社会发展的需求,教师的专业实践经验尚存一定欠缺等是其失衡的深层原因。深入目标市场进行调查研究以形成市场细分,调动学生的主观能动性等成为其扩展生存和发展空间的必然选择。

关键词:公共事业管理;理论需求;实际需求

中图分类号:G649.21文献标识码:A文章编号:1002—8609(2008)12—0068—03

自1998年云南大学和东北大学率先创办公共事业管理专业至今,全国约有300所高校纷纷创办该专业,可谓发展迅速。仅辽宁省内。东北大学、大连理工大学、东北财经大学、辽宁大学、辽宁师范大学、大连海事大学、大连医科大学、渤海大学、沈阳体育学院、沈阳化工学院、锦州医学院等均设有此专业。但在公众印象中。公共事业管理本科专业是“中国大学十大最惨专业”之一,理论需求与实际需求呈现较大程度的失衡现象,教育管理部门、各高校、公共事业管理专业学生和家长,以及社会各界对此深为关注。2007年10月,教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会专门在福建省泉州市组织研讨会探讨该专业的建设问题。

一、国内公共事业管理专业需求上升的理论依据

公共物品理论和公民社会理论是国内公共事业管理人才需求大幅上升,促使作为人才培养的重要基地大力的高等教育发展公共事业管理本科专业的主要理论依据。

公共物品理论认为,相对于私人物品或私人服务而言,公共物品具有效用的非可分割性、消费的非竞争性、收益的非排他性三个特性。同时满足上述三个特性的物品或服务被称作“纯粹的公共物品或服务”,满足两个或一个特性的物品或服务被称作“准公共物品”。对于一个国家而言。国防通常被用来作为纯粹公共物品的例子,而对于一个花园小区来说,负责小区内部治安工作的保安也是其小区内全体住户的纯粹公共物品。因而这些公共物品无论是由政府提供,还是由其它市场主体提供,均存在公共事业管理问题。“政府活动扩张法则”指出:随着社会的发展。完善国内外法律规章以及维护社会秩序的要求随同递增;在经济工业化和随之而来的管理集中化、劳动力专门化条件下,经济结构以及当事人之间的关系越来越趋于复杂化;从而使政府将更多的物品或服务的生产或提供纳入其职能范围成为必然。即“政府活动扩张法则”表明:从历史的范畴,从时间长河的角度。政府的公共事业管理职能将呈不断上升趋势,增加政府行政管理部门的公共事业管理人员是其职能的需要。

公民社会论者认为,由于“政府失效”、“市场失效”和“第三部门失效”同时存在,这三者之间必须建

①本文系辽宁省教育“十一五”规划课题“高校学科建设与辽宁产业结构调整关系研究”(项目编号:06一18—1)的阶段性成果。

作者简介:王成家(1968一),男,辽宁抚顺人。沈阳化工学院学生处处长,副研究员.研究方向:学校教育管理。

?68?

万方数据

立起一种合作互补关系,即在提供公共产品和对集体需要做出反应方面,公民社会和国家之间也可以建立起很好的合作关系。萨拉蒙等人进而认为,只有在公民社会、国家以及商业领域之间建立起相互支持、高度合作的关系,世界范围内的民主和经济增长才有望实现。随着社会主义市场经济体制改革进程的深入。建立市场、政府、社会三位一体的社会运行模式成为中国的必然选择。旨在形成“小政府、大社会”的政府机构改革虽可一定程度上抑制政府行政人员的数量,但将更多高素质公共事业管理人才充实到公务员队伍中去已是我们的现实选择。根据公民社会理论,在我国除政府行政机关外的(如电力供应、公共卫生、物业管理、商会协会等)公共事业管理人才的社会需求也将上扬。总之,随着我国经济总量的增大。公共事业管理人员的需求数量将不断增加。与此理论需求形成鲜明对照的是目前国内公共事业管理专业的就业呈不甚景气状况。

二、国内公共事业管理专业需求不旺的现实图景

我国公共事业管理专业的学科方向涉及行政管理、教育管理、公共关系管理、卫生事业管理、房地产管理、影视和体育经纪入、信息管理、影视制片管理等。以辽宁省为例,沈阳体育学院的公共事业管理专业注重体育管理方向,培葵德、智、体、美、劳全面发展的熟练掌握现代公共事业管理基本理论、技能和方法。能在体育及相关领域从事体育公共事业管理和理论教学与研究的专门人才。锦州医学院的公共事业管理专业分医疗保险和医事法律两个方向:医疗保险方向培养既懂医学又懂经济学和保险学知识,系统掌握现代管理技术和方法,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在各级医疗机构、社会和商业保险机构从事医疗保险工作的高级复合型人才,授管理学学士学位;医事法律方向培养适应社会主义现代化建设需要的,具有从事医事法律、行政卫生管理和普通法律工作所需理论知识和实际能力,能在国家机关、企事业单位和社会团体,特别是能在医疗机构、行政机关、司法机关和法律服务机构从事法律工作的既精通医学又精通普通法律和医事法律知识的高级复合型人才,授法学学士学位。沈阳化工学院注重物业管理方向,渤海大学注重体育产业经营与管理。大连医科大学注重卫生事业管理。

除行政管理、教育管理等方向的开办历史较长外,公共事业管理专业的大部分方向开办历史较短。在行政管理方向中。大部分院校的定位是为政府机关培养行政管理人员,但随着国家公务员招考制度的逐渐完善和政府机构改革进程日益深入,行政管理专业本科学生毕业后能直接进入政府部门工作的数量逐年减少。以安徽大学的行政管理方向为例,1999级、2000级行政管理专业共有23名学生考取中央及其地方各级国家机关的公务员;2001年中央国家机关在全国公开招考公务员,其行政管理专业只有3人先后被水利部、文化部、民建中央录用;2003年又有32人参加中央国家机关和中央垂直领导的地方机关的公务员考试,有12人进入面试,而最终仅有2人被录用。与此情形类似,教育管理专业毕业的学生直接进入各级教委的比例逐年减少,更多的毕业生进人中小学从事一线教育、教学工作,与数学、语文等专业毕业的学生相比,需求处于相对劣势。对于公共关系管理、卫生事业管理、房地产管理、影视和体育经纪人、信息管理、影视制片管理等其它大部分方向而言,目前其市场实际需求处于逐渐增加的境况,但增长幅度较为缓慢,远远低于目前国内高校的培养速度。,

三、国内理论需求与实际需求失衡的深层原因

理论需求与实际需求失衡的原因是目前国内公共事业管理专业毕业生的非自愿性失业率较高。当然,这其中有大环境原因,但去除大环境因素后的其它因素的影响也不容忽视。

首先,市场细分是根据消费者对产品的需求欲望、购买行为和购买习惯的不同,把整个市场划分为两个或两个以上的消费者群体。只有通过市场细分,才能将公共事业管理专业的目标市场划分为若干个子市场,各校才能根据自己的条件和发展方向从中做出正确的选择。在国外,公共事业管理是比较成熟的学科,各高校之问的市场细分较好。公共事业管理专业简单的重复设置导致各高校之间的市场细分不够明确,一拥而上从而导致毕业生结构性失业严重并不为怪。

其次,部分学校本专业的定位在一定程度上滞后于经济社会发展的需求,而学生和用人单位越来越成为理性的高等教育消费者。以行政管理方向为例,历年中行政管理方向毕业生占国内公共事业管理专业毕业生的比例可以说是最多的,其专业定位主要是为政府行政机构提供人才,这显然与目前的国内政府机构改革趋势并不符合,不得已各高校纷纷把考研、鼓励毕业生去其它企事业单位谋职作为主攻方向,但由于教学计划、教学大纲尚未根据市场需求以及学科发展需要进行必要的修订,教学人员的学科结构、专业偏好等尚未调整到位等原因,“主攻方向”的效果并不理想。

?69?

万方数据

再次。目前各高校均实行宽口径培养方式,宽口径的培养方案为公共事业管理专业毕业生从事其它相关工作提供了现实基础。各高校公共事业管理专业的课内环节通常包括通识教育课、学科基础课、专业方向课、学科领域课、人文素质课、通识实践环节、学科实践环节等内容。但目前公共事业管理专业的主干课程以政治、管理和经济等课程为主线,课程之间的联系不够紧密,市场的认可度尚有待提高。

第四,教师的专业实践经验存在一定的欠缺,学生实践环节尚须进一步探讨和加强。在公共事业管理专业的专任教师中不乏理论功底雄厚,但对学生就业的目标市场知之甚少。与此同时,学生实践环节的安排也存在较大的问题。在各高校公共事业管理专业指导性培养计划中。学生的实践环节一般包括通识实践环节和学科实践环节两部分。总体看结构较为合理,但实践环节流于形式、达不到预期效果的现象较为严重。寻找合适的切入点并构建特色的实践环节,培养出更具操作能力的实用性人才,从而形成市场认同和分配优势是各校公共事业管理专业迫切需要解决的现实问题。

四、国内公共事业管理专业需求失衡的缓解对策

首先,深入目标市场进行调查研究以形成市场细分。至于进行市场细分的手段。可以采取单一标准法、主导因素排列法、综合标准法、系列因素法等。市场细分步骤可以采取根据区域优势和本校优势选定本校公共事业管理专业的市场范围,列举潜在需求者的基本需求,调查、分析、评估各细分市场,移去各细分市场或消费者的共同需求,最终确定可进人的细分市场,并制定相应的教育、教学策略等。

其次,调整专业定位以回应市场需求。伴随中国高等教育改革进程,对高等院校部分专业的规模和定位进行一定调整是必然之事。除新办专业外,现有的本科专业评估工作通常是针对某一高等学校来进行的,在这一基础上,建议高等教育管理部门采取对某一专业进行横向评估的方法来引导某一具体专业(包括公共事业管理专业在内)的发展方向。为此,高等教育管理部门应制定规范、合理的评估指标体系,从宏观角度对市场中某一专业人才的需求情况做出科学的预测,实行较严格的专业建设末位淘汰制等。

再次,各高校应积极组织专任教师进行教改研究,在明确本校公共事业管理专业的目标市场及其需求特点的基础上。设置适宜的培养方案,以增强学生独立思考问题、解决问题的能力及应变能力。应?70?将素质教育渗透到专业教育全过程中。将专业教育与通识教育紧密结合;拓宽学生的专业覆盖面,增强公共事业管理专业的适应性和实用性;坚持课内和课外两个课堂的有机结合,培养学生的实践能力、创新能力、社会活动能力与团队合作精神等。

第四,在专业实习基地建设上,应遵循能够为学生提供真正的实践机会、有充分的实习条件保证、能够从客观上激发学生实习兴趣等原则。也可以考虑通过建立模拟实训基地(如企业经营实战演练基地、物业管理软件操作及管理模拟等)形式补充实际实习基地建设难题。应进一步通过组织学生写社会调查报告,组织社会需求研讨会,充当毕业生招聘会的志愿者,邀请企业家、社会知名人士到校作报告,鼓励大学生假期参加社会实践、模拟市场招聘会等活动调动学生的主观能动性,积极创造机会,鼓励学生主动深入目标市场进行事关自身利益的调查研究,以回应社会需求。与此同时,通过鼓励教师到企业进行兼职实习,组织教师参观企业、请实业界人士为教师作讲座等形式提高教师对公共事业管理实际工作领域的了解程度。促进实践教学环节的开展。

参考文献:

[1]王丽霞.“全国高校公共事业管理专业建设”研讨会综述[J].中国行政管理,2008,(3).

[2]徐世雨,公共事业管理人才培养模式的实践与探索——以新建地方本科院校为视角[J].平原大学学报,2008,(3).

[3]张红,魏锋,王伯华.公共事业管理专业平台下的个性化培育体系探索[J].福建论坛(社科教育版),2007,(12).

[4]孙晓娟,赵红梅.公共事业管理专业应用型人才培养模式的构建与实施[J].黑龙江高教研究,2007,(5).

Is]仁兴.加拿大公共事业单位人事管理特点及启示(J].中国人才,2007,(5).

[6]宋琪,方永恒.对构建公共事业管理专业实践教学体系的思考[J].西安建筑科技大学学报(社会科学版),2007,(3).

[7]李荃辉,陈家长,杨清明.论公共事业管理学科体系的构建[J].成都理工大学学报(社会科学版),2006,(4),

[8]中国大学十大最惨专业[EB/OI。].http://www.163.corn.

[9]安徽大学.“行政管理专业教学体系研究”教学成果总结[EB/O[。].http://www.ahu.edu.cn/.

(责任编辑:陈国军;责任校对:李作章)

万方数据

公共事业管理专业理论需求与实际需求的失衡及缓解

作者:王成家, Wang Chengjia

作者单位:沈阳化工学院,辽宁,沈阳,110142

刊名:

辽宁教育研究

英文刊名:LIAONING EDUCATION RESEARCH

年,卷(期):2008,(12)

引用次数:0次

参考文献(9条)

1.王丽霞"全国高校公共事业管理专业建设"研讨会综述[期刊论文]-中国行政管理 2008(3)

2.徐世雨公共事业管理人才培养模式的实践与探索——以新建地方本科院校为视角[期刊论文]-平原大学学报2008(3)

3.张红.魏锋.王伯华公共事业管理专业平台下的个性化培育体系探索[期刊论文]-福建论坛(社科教育版)

2007(12)

4.孙晓娟.赵红梅公共事业管理专业应用型人才培养模式的构建与实施[期刊论文]-黑龙江高教研究 2007(5)

5.仁兴加拿大公共事业单位人事管理特点及启示[期刊论文]-中国人才(上半月) 2007(3)

6.宋琪.方永恒对构建公共事业管理专业实践教学体系的思考[期刊论文]-西安建筑科技大学学报(社会科学版)2007(3)

7.李荃辉.陈家长.杨清明论公共事业管理学科体系的构建[期刊论文]-成都理工大学学报(社会科学版) 2006(4)

8.中国大学十大最惨专业

9.安徽大学"行政管理专业教学体系研究"教学成果总结

相似文献(0条)

本文链接:https://www.wendangku.net/doc/bf5562141.html,/Periodical_lnjyyj200812021.aspx

下载时间:2010年1月11日

公共事业管理专业介绍

公共事业管理专业介绍 公共事业管理专业介绍公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展,政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才,加强公共政策与管理的深入研究,以促进国家的改革与发展。 本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究,加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究,并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主,以法学、社会学、管理学以及工程科学等学科为辅,培养学生参与决策和管理的综合素质。 该专业学制四年,学生修业期满,达到国家学位条例规定条件者,授予管理学学士学位。 公共事业管理学是研究公共事业管理活动、制度、体制及其运行机制的学科。它主要反映政府管理公共事业的活动,并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究,掌握公共事业管理的规律

性,帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。 公共事业管理培养要求本专业要求学生具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力;具有适应办公自动化,应用管理信息系统所必须的定量分析和计算机技能;熟悉国内外有关法律法规,党和国家的方针政策;具有较强的社会调查技能和写作能力。 毕业生应掌握能力 1.掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识; 2.具有适应办公自动化,应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能; 3.具有进行质量管理、数据的收集和处理、进行统计分析的基本知识和能力; 4.熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度; 5.具有较强的社会调查和写作能力; 6.掌握文献检索、资料查询的基本方法,具有初步的科学研究和实际工作能力。 公共事业管理培养目标及就业方向本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 开设课程 该专业除开设马克思主义哲学、政治经济学等公共基础课外,主要讲授的课程有管理学原理、管理经济学、管理信息系统、人

公共事业管理的发展现状及设计研究__毕业设计正稿

毕业论文

学院:继续教育学院学生:Mary 专业:公共事业管理班级:141219061 指导教师:王** 二○一六年五月

目录 摘要 (Ⅰ) A b e t r a c t (Ⅱ) 引言 (1) 第一章公共事业相关概述 (2) 一、什么是公共事业 (2) 二、公共事业管理的发展史 (2) 第二章我国公共事业管理的发展现状 (4) 一、我国公共事业管理发展的概况 (4) 二、我国公共事业管理发展存在的问题 (5) (一)忽略市场的调控作用 (5) (二)改革目标不明确 (6) (三)建设资金投入不足 (6) (四)缺乏规范性管理力度 (6) 第三章我国公共事业管理的发展建议 (8) 一、更新管理观念 (8) 二、公共事业管理的市场化发展 (8) 三、加快管理手段的改革 (9) 四、规范公共事业管理职能 (9) 五、重视高素质管理人才的培养 (10) 第四章公共事业管理研究的展望 (11) 一、结构转型中的政府职能 (11)

二、社会治理创新的努力方向 (12) 三、“一带一路”战略的政策支持研究 (13) 四、区域一体化战略中的政府引导 (15) 参考文献 (18)

摘要 随着我国各项改革的深入及国民经济的快速发展,人民生活水平日益提高的同时对公共事业管理提出了更高期许,对传统公共事业管理提出挑战。公共事业管理是我国社会改革与经济发展的必然产物,是以政府为核心的公共组织,是为了维护公众的基本生活质量和增进社会共同利益,凭借公共权力,采取一定方式对公共事务进行调节和控制的过程。公共事业是以政府社会事务管理为基本内容,是对国民经济发展具有全局性和先导性影响的基础行为。公共事业管理的研究是社会管理机制改革与发展、公共事业的兴起与发展和专业设置与人才小区多样化的需求。由于我国教育体制改革的进行和公共事业管理专业本身的复杂性,公共事业管理在发展中还存在着许多问题,这就要求相关部门必须要在新的背景下采取有效措施促进公共事业管理的发展。 关键词:公共事业管理;发展;现状

公共事业管理就业前景分析

公共事业管理就业前景分析标准化文件发布号:(9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-

公共事业管理就业前景分析 公共事业管理专业作为一个新专业,其社会需求十分强烈,而且需求量极大,这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位,没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统,参加MPA考试进行进一步深造。因此,无论从社会发展对人才的总需求,还是从毕业生就业和进一步深造来看,其专业发展前景都十分看好。 一、就业优势: 1、实用性社会科学热门专业: 高等院校公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为:掌握现代管理科学的基本知识和基本理论,掌握具体的现代管理技术与现代管理方法,并具有相关理论的应用能力和相关技术的操作能力。所以,公共事业管理是一门注重实用性的专业,培养出来的人才会更容易适应社会的就业形势。 2、知识面宽、基础扎实 公共事业管理专业涵盖了体育管理、卫生财会、医药贸易、市政管理、医药经营管理、医院管理、影片制作管理、公共政策与人口、图书与情报、应急管理等30多个专业方向。因此要求公共事业管理专业毕业生应该具备的能力很多,是一个复合型的人才。掌握着多种能力是一种优势,特别是在就业压力如此大的环境下尤显优势。 3、专业方向多样化 在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向。如环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。可以说,就业方向是非常广泛的,这是一种我们来说是有种优势,因为多一个专业方向就多一个选择,也就多一个机会。 5、政府公共事业管理改革的需 要。迫于国家发展的需要,许多由政府经营的公共事业项目开始了私营化改革,社会资本开始注入这些准公共组织的出现急需大量的公共事业管理人才。社会的发展带来了更多的公共事务,公共事务的复杂性要求高素质的公共事业管理人才来应对。作为公共事业管理主体的政府部门需要各层次的公共管理人才,国外政府部门的管理人员多由公共管理人员担任.现代教育制度下高校培养的公共事业管理人才正好适应了时代发展的需要,弥补了传统政府公共管理人员知识储备的不足。加入WTO后,无论是政府或是非政府组织都需要高素质的公共事业管理人才。 二、就业劣势: 1、国内对专业的认识不足。 由于公共事业管理专业在中国初步建立,第一届毕业生刚刚走入社会,社会普遍对公共事业管理专业缺乏足够的认识。很多人不知道公共事业管理是干什么的,许多企业不知道高校有没有公共事业管理专业。因此,企业在招聘人才

公共事业管理概论复习题及答案

公共事业管理概论 一、填空题 1.公共产品的两大特性:非排他性、非竞争性。 2.公共产品分类:纯公共产品和准公共产品。 3.公共事业管理的模式:保护模式、干预模式和市场模式。 4.公共事业管理模式的决定因素:公共需求、主体意识、政府能力、社会发育程度。 5.“3E”指:效率(efficiency)、效果(effectiveness)、经济(economic)。 6.沃尔夫认为非营利组织的五个特征:(1)有服务大众的宗旨;(2)不以营利为目的的组织结构;(3)有一个不致使任何个人利己营私的管理制度;(4)本身具有合法免税地位;(5)具有可以提供捐助人减(免)税的合法地位。 7.萨拉蒙认为非政府组织的特征:(1)组织性; (2)非政府性;(3)非营利性;(4)自治性;(5)志愿性。 8.公共事业管理的职能:计划职能、组织职能、协调职能和控制职能。 公共事业管理问题成立的4个条件:客观存在、被决策者所认知、具有公共性、紧迫性。 9.公众对政府的期待,5个方面:法治(依据正当的法律程序行为并负责)、胜任能力、弹性、回应和廉洁。 10.企业资金进入公共事业产品的生产和提供的主要方式(3种): BOT方式,即建设--经营--转让。BOOT方式,即建设--拥有--经营--转让。BOO 方式,即建设--拥有--经营 二、名词解释: 1.纯公共产品 指完全具有非竞争性和非排他性特点的产品。 2.准公共产品: 准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴,而所谓准公共产品,指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个,另一个不具备或不完全具备,或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。

简论公共事业管理的现状问题及解决方法

简论公共事业管理的现状问题及解决方法 摘要:公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进,公共事业管理体制存在着许多急待解决的难点问题。要想扫清这些障碍,重新理顺改革思路,不但需要大量的实践积累,更要从理论深度上找出问题的根源,从而指导我国公共事业管理体制改革与创新的具体实施。本文将基于中国公共事业管理的现状,分析存在问题,提出解决方法。 关键词:现状分析存在问题绩效评估解决方法 正文: 一、公共事业管理发展的简单概述 “公共事业”主要是涉及到纯公共物品和准公共物品供给的行业和部门。纯公共物品一般与政府的公共行政密切相关,如消防、司法等公共服务,必须遵循社会性目标而非经济性目标,对于社会和国家的发展与稳定有重大意义,应该由政府作为此类物品和服务的供给主体①。所谓公共事业管理,是指政府和其他公共组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。追溯历史,自从有了人类就有了人类的公共生活,因而也就有了原始的、经验的公共管理。科学意义上的公共事业起源于二十世纪早期的美国,美国前总统威尔逊把科学管理的方法运用到政府的公共部门,形成了公共管理,它的理论基础来源于泰勒的科学管理和马克斯·韦伯的“官僚制”公共管理的发展是迅速和曲折的。随着社会的进步,政府的规模也日益地扩张起来。例如,在1870-1970年的100年里,特别是二战以后,英国的公共部门文职人员从5万发展到80万,增长了16倍②,随之带来的是政府作用的无处不在,最终造成了我们现代文化中的一致性、呆板、商业化、不平等及个人自由和尊严的丧失③。二十世纪七十年代全球石油危机以后,公众对政府官员和公共机构管理人员的服务品质要求更高,政府面临财政危机、管理危机和信任危机,于是,英国撒切尔政府“私有化运动”在世界范围内掀起了一股持久不衰的政府机构改革潮流,其主要目标是公共服务的市场化,撒切尔主义公共管理新思维的特征可以归结为:以市场机制逐渐取代政府干预;减少政府开支、鼓励私人投资;缩小文官队伍的规模;鼓励公司竞争及公共事务向私营部门的转移。这场运动也称“新公共管理运动”。它集中体现了政府退却、公共服务市场化和社会化的特点。这股潮流一直持续到今天,它所倡导的企业化政府、学习性政府的改革理念极富现实意义,它要求政

公共事业管理专业专升本专业课程

公共事业管理专业专升本专业课程 综合考试考核大纲 考试时间:180分钟总分:150分 第一门课程:《管理学原理与方法》考核大纲 第一章管理与管理学 [考试要求] 本章要求考生了解管理的意义、必要性、概念、管理的职能、性质。 [考试内容] 第一节人类的管理活动 一、管理是人类生存的基本条件 (一)、人类活动的特点 (二)、人类的发展和进步离不开管理 第二节管理概述 一、管理的涵义 (一)、国外学者的管理定义 (二)、国内学者的管理定义 二、管理者角色及其管理技能 (一)、管理者角色 (二)、管理者的管理者技能 三、管理的职能 (一)管理的基本职能 四、管理的特征 五、管理的性质 (一)、管理的二重性 (二)管理二重性的意义 六.管理的地位和作用 第三节管理学的研究对象、主要内容和研究方法 一、管理学的研究对象 二.管理学的主要研究内容和方法 三.管理学的学科性质 四、管理学与其他学科的关系 五、管理人员的分类与技能要求 (一)、管理人员的分类 (二)、管理人员的技能要求 本章思考题: 1、什么是管理 2、什么是管理学 3、管理具有那些特征 4、管理的二重性是什么 5、管理学的研究对象、主要内容和研究方法是什么 6、管理人员如何分类 7、管理人员应具有什么样的技能要求

8、管理具有那些职能 第二章管理思想的发展 [考试要求] 本章要求考生了解中国传统管理思想发展及其社会文化背景,掌握西方管理思想发展的历史演进,以及各阶段各理论主要学派的要点,并能予以评析。 [考试内容] 第一节中国传统管理思想述要 一中国传统管理思想形成的社会文化背景 二、中国传统管理思想要点 (一) 顺“道” (二) 重人 (三) 人和 (四) 守信 (五) 利器 (六) 求实 (七) 对策 (八) 节俭 (九) 法治 第二节、西方古典管理理论 一管理学的形成和发展 (一)管理思想历史演进的概述及阶段划分 二古典管理理论的产生与发展 (一)科学管理理论 (二) 法约尔的组织管理理论 (三). 韦伯的行政组织理论 (四) 综合古典管理理论 (五)、古典管理理论评析 第三节人际关系论与行为科学学派理论 一、人际关系论理论 (一) 行为科学的由来 (二)、“行为科学”的早期理论——人群关系论 二、“行为科学”学派的主要理论 (一)、需要层次理论 (二)、双因素理论 (三)、X理论和Y理论 (四)、超Y理论 (五)、Z理论 第四节现代管理理论(一般性介绍) 一、管理过程学派 二、社会系统学派 三、决策理论学派 四、管理科学学派

公共事业管理专业的特色

一、独立学院公共事业管理专业实践性教学的问题和进行教学改革的必要性 1.1 公共事业管理专业实践性教学的重要性 公共事业管理是一门年轻的、发展前景广阔、有较强的应用性及实践性的专业,它不仅要求学生掌握现代管理理论、技术与方法,更对应用这些知识的基本技能及过硬的实际操作能力提出要求。培养的是能够适应文教、科技、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位对从事管理工作的高级专门人才。而实践教学也是独立学院培养实用型、复合型人才的关键环节和必要手段,在培养学生创新能力和实践能力上很重要的作用。探讨改革公共事业管理专业实践教学环节、提升公共事业管理专业实践教学效果具有重要的意义。 1.1.1 转变重理论教学、轻实践教学的人才培养模式的迫切要求 实践教学一直是高校人才培养中的薄弱环节,独立学院下的公共事业管理专业也不例外。实践教学存在着投入不足,实践教学评估体系欠缺、师资力量的提高、实习基地建设滞后等问题。实践教学环节的薄弱直接影响到学生实践能力和就业能力。随着知识经济时代的到来,市场经济发展对复合型高科技人才的需求也提出了挑战,因此,我们必须转变传统的重理论轻实践的教学模式,强化实践教学环节。 1.1.2 公共事业管理专业自身的内在要求 公共事业管理不仅要求学生掌握基本的理论方法和技能,而且要求学生具备过硬的实际操作能力,具有较强的组织、协调、沟通、决策等能力。而能力的培养仅靠理论教学是远远不够的,必须加强实践教学。通过各种形式的实践教学环节,让学生了解社会,接触公共事业部门,参与公共事业管理的具体实务环节,从而更好地将理论联系实际。 1.1.3 培养大学生创新能力和实践能力的客观要求 高等教育改革发展的方向就是由知识教育向素质教育转换,培养高素质、创新意识和实践能力的人才。必须重视实践教学环节,设置多种形式的旨在培养和提高大学生创新思维、动手能力和实践技能的实践教学内容。提高学生分析、解决问题的能力,能增强学生人际交往以及团队协作的能力,弥补其工作经验不足的缺陷,增强社会竞争力。

专升本攻略之公共事业管理专业课篇

本文由can_om贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT,或下载源文件到 本机查看。 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 专业课的复习心得专业课的复习心得 本文所述方法不只适合于公共事业管理专业考生,其他专业同样适用. 首先感谢您关心陶林(男,笔名)的劳动成果,希望尽我所能为即将参加专升本考试的朋友们提供一点帮助.自报家门,我是济南考生,青岛港湾职业技术学院学生, 报考曲阜师大公共事业管理专业,2009 年 8 月 17 日开始在家中复习,总共复习 时间 148 天(包括考试两天) .总成绩 286 分,排名 43,已被曲阜师大录 取.QQ:297602557. 本人每天 15 小时坐在桌前学习,148 天 85%的午饭都省略了! 每天唯一的活动是早 5 点多的晨跑, 其他全无, 父母都看不下去了, 这就是我的 学习状态, 如果你也认为考试很难, 如果你也觉得自己很笨,如果你也认为时间很紧,如果你也抱着必胜信心,就请往下看,如果不是,请先寻找力量! 关于公共事业 管理专业的复习各人观点不一, 且无好坏之分, 正确与否完全取决于各人所处环境,时间要求,资料补给,个人水平天赋与心态变化等诸多变量,一句话,合适自己的才是最好的!所以请各位慎重选择学习方法,一旦选定,坚持到底,以达到事半功倍之效果.本文仅供参考. 引言 我专科阶段的专业是电气自动化,个人对这个专业毫无,也从未产生过兴趣(只 是对学校感情很深) ,是高考失利被调剂到此专业的.所以自打大二开学有了专升 本念头之后便考虑换专业了,真正决定报考公共事业管理专业是在 09 年 8 月末,也就是开始专升本复习的时候, 即考试前 5 个月左右, 而真正开始认真学习专业课本则是只比考试提前了三个月左右, 所以,从我的经验中大家可以读出一条重要 信息,那就是即使你的专业课学的不好,即使你要跨专业专升本,这些也一定不会成为你成功的障碍,只要你肯在关键时刻付出,就一定能取得满意的结果.请相信我! 说到这儿,你一定对我是如何自己复习还考了全省 43 名,更重要的是完全 0 基础 起步的事实产生了兴趣和疑问. 其实奥秘往往是朴素的吓人, 接下来我就为您介 绍一下我是怎么学习的. 正文 我们不妨把整个从起步到成功的过程条理化, 使之更加清晰, 更重要的是使读者您能从中学到点什么. 1. 换专业的决定,选专业的过程. 换专业的决定,选专业的过程. 先说换专业.我本是电气自动化专业,为什么决定换专业前面也说了,不再 赘述,只是还有很多朋友在为自己升本到底换不换专业费心劳神, 讲一讲我的看法. 我认为你要做这么几个思考:我是否适合某专业(比如财力,能力,家庭等等因素)? 我是否喜欢某专业?我选择某专业之后的就业前景如何?我如果想考研,选择什么专业?我是追求学历还是学习的 陶林的专升本攻略 2010之公共事业管理专业课篇 乐趣?这些问题思考完了也许你就会有答案了,我个人没有考虑太多,我的决策 点有三.第一,我不喜欢电!第二,我适合管理!第三,我不在乎就业前景,重点是本科证!有了这三点,我很快决定了换专业,而且锁定了管理类专业. 再谈选专业.锁定

第一部分 行业现状与市场需求情况分析

第一部分行业发展现状与市场需求情况分析 21世纪是物流挂帅的世纪。物流发展的水平已经成为一个国家、一个地区、一个企业核心竞争力的重要标志之一。 一、我国物流业发展现状与趋势 近年来,我国物流业受到了社会各方面的广泛关注,成为经济生活中的一个热点和亮点。现代物流的发展方兴未艾,预计将在新世纪里得到更快的发展。 (一)发展我国物流业的重要性 当降低成本、提高生产效率的竞争发展到一定程度之后,企业竞争的焦点开始由生产领域转向流通领域。世界经济贸易一体化趋势的加速发展,导致了现代物流这一货运流通领域全新理论和技术的不断发展和创新,高新技术的突飞猛进和计算机信息网络的日益普及,促使传统物流在不断向现代意义上的物流转变。许多国家政府以及有关业界纷纷开始意识到:现代物流的发展水平已成为一个国家综合国力的重要标志。 物流费用是我国工业企业仅次于原材料采购成本的最大支出。我国的流通费用约占GDP的20%,而发达国家如美国仅占10%左右。我国2001年GDP总量为95933亿元,当年全社会的物流费用支出为19186亿元,如果将这笔物流费用平均每降低1个百分点,全社会就能节约190亿元,而要达到发到国家的10%左右的水平,还有10个百分点的发展空间,粗略的估计也有9000亿元。 由此可见,发展现代化的物流产业,是关系到国计民生的重要举措。 对于我国企业来讲,物流管理不仅在提高运输效率,降低库存水平和对市场变化的快速反应方面卓有成效,更重要的是,物流管理可以帮助企业打破部门本位主义思想,协调各部门的努力,使之方向一致。因此,物流管理问题对于企业来讲,应该放到战略角度来考虑,发挥企业的整体优势,充分发掘第三利润源。

浅论我国公共事业管理专业建设

浅论我国公共事业管理专业建设 李冠一 (铁道警官高等专科学校办公室,河南郑州450053) 摘要:我国的公共事业管理专业是在改革开放的浪潮中和社会需要的呼唤下诞生的。近10年来,从 事公共事业管理专业教学、管理的专家学者在认真研究考察西方国家的相关经验的基础上就我国公共事业 管理专业的理论研究、学科建设等进行着积极研究和大胆探索。在本专业建设过程中较有影响力的北派南派之论争,对于增强人们对公共事业管理知识的认识与了解,尽快完善该专业的建设有着重要影响。 关键词:公共事业管理; 南派;北派 中图分类号: C931文献标识码: A文章编号: 1009 - 3192 (2008) 03 - 0098 - 05 科学意义上的公共事业管理起源于20世纪早期的美国总统威尔逊,他把泰勒的科学管理和韦伯的“官僚科层制”理论运用到政府的管理中。随着社会的发展,新兴行业的不断出现,社会分工的不断专业化,政府的规模日益扩张起来,政府机构臃肿。为了改变这种状况,西方国家不断进行着政府机构改革,私有化、市场化、社会化、地方化成为西方公共事业管理的发展方向。随着我国改革开放的不断深入,改革政府机构和社会公共事业的管理体系,尽快提高社会管理水平,实现公共事业管理的科学化、规范化迫在眉睫。在加强我国公共事业管理的改革中,不仅能够转变政府的职能,提高政府的效率,压缩政府的规模,而且能够较好地发挥社会非营利机构的作用,使我国的公共事业发展能够不断满足公众的需要。 一、我国公共事业管理专业的发展现状与问题分析 (一)我国公共事业管理专业建设的背景与过程在我国,公共事业管理是新兴的管理领域,而公共事业管理专业也是我国新兴的学科,且被予以国家重点扶持。我国的公共事业管理业是随着我国经济社会的发展,特别是自1978年以来随着改革开放而发展起来的。在我国进行市场经济体制改革的过程中,政府与市场、政府与社会的关系变化与调整,引起了中国政治、经济、社会领域的巨大变化。在这一变化过程中,一场旨在“按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把政府职能切实转变到宏观调控、社会管理和公共服务上面来,把生产经营的权力真正交给企业”的政府管理改革运动逐渐开展起来。传统的事业管理体制在此过程中逐渐改变重组,渐渐形成了新的公共事业管理体制。这就需要加强对新的公共事业管理理论的认识和探讨,积极培养新型的公共事业管理人才,适应我国公共事业管理的改革与发展。根据目前所见材料,我国公共事业管理的正式提出源于东北大学娄成武教授在1997年向国家教委高教司上报的《关于在我国设置公共事业管理专业的可行性报告》。在广泛征求专家的意见和认真论证的基础上,国家教委1998年修改了高等教育本科生教育指导目录,目录中新设了公共事业管理专业,并规定了这个专业的培养目标是“培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才”。据此,东北大学、云南大学作为首批试办院校,于1999年开始招生。以此为开端,我国院校开设了该专业, 2001年增加到107所, 2003年为224所, 2004年更增至327所[ 1 ] 。今后,随着我国社会管理改革的不断深入,特别是随着社会管理实践中各种问题的不断出现,人们对管理主体、管理客体范围界定的不断认识以及管理方法的不断革新与完善,公共事业管理专业必将进一步完善,培养的人才方能更加符合社会管理发展的需要,培养的人才方能为社会所承认和接受。公共事业管理专业必将成为高等院校一个迅速发展的实用型社会科学的热门专业。高等院校目前建立的公共事业管理专业主要是依托原有的相关师资或专业开设的,其建立途径有 二:一是一些学校(如综合类大学)以原有的行政管理专业师资为基础而建立,属于新

华师在线作业《公共事业管理》作业

1.第1题 新公共管理范式建立的学科基础为 A.政治学 B.行政学 C.经济学 D.行政法学 您的答案:C 题目分数:2.0 此题得分:2.0 2.第2题 某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用,也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量,这是指公共产品的()。 A.竞争性 B.排他性 C.非竞争性 D.非排他性 您的答案:D 题目分数:2.0 此题得分:2.0 3.第3题 保障公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是( )。 A.政府上网 B.政府信息公开化 C.政府信息化 D.建立公共管理信息系统 您的答案:B 题目分数:2.0 此题得分:2.0 4.第4题 公共组织与私人组织的差异及其对公共组织战略形成的影响,可以通过以下方面体现,即 A.交易、程序和沟通 B.环境、程序和沟通 C.交易、沟通和环境 D.环境、交易和程序 您的答案:D 题目分数:2.0 此题得分:2.0

5.第5题 确立起自由放任时期的政治原则的是()。 A.亚当?斯密 B.杰斐逊???? C.韦伯 D.凯恩斯 您的答案:A 题目分数:2.0 此题得分:2.0 6.第6题 科斯定理真正要强调的是()。 A.市场交易费用为零时,私人成本可以降低 B.市场交易费用为零时,资源配置可以实现最优 C.市场交易费用是不会为零,因为交易是有成本的 D.在交易费用不为零的世界里,产权的清晰界定至关重要 您的答案:D 题目分数:2.0 此题得分:2.0 7.第7题 在私人部门中,组织的最终目标为 A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 您的答案:A 题目分数:2.0 此题得分:2.0 8.第8题 对非政府公共组织也可称作()。 A.第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.公共组织 您的答案:C 题目分数:2.0 此题得分:2.0

公共事业管理专业相关书目推荐

公共事业管理专业相关书目推荐 1.《科学管理原理》,作者:(美)泰勒著,马风才译,出版社:机械工 业出版社,出版时间:2007年01月 管理学之父——泰勒 (费雷德里克·泰勒 (Frederick W Taylor,1856~1915)是 美国著名发明家和古典管理学家,科学管理的创始人,被尊 称为“科学管理之父”。) 2.《工业管理与一般管理》,作者:(法)法约尔著,迟力耕,张璇译,出版 社:机械工业出版社,出版时间:2007年05月 3.《管理行为》,作者:(美)西蒙(Simon,H.A.)著,詹正茂译,出版社: 机械工业出版社,出版时间:2007年07月 4.《管理:任务、责任和实践》(第三部)作者:彼得·得鲁克著,刘勃译,出 版社:华夏出版社,出版时间:2008年01月 5.《经理工作的性质》,(加拿大)亨利·明茨伯格著,出版社:中国社会科学 出版社,出版时间:1986年11月 6.《卓有成效的管理者》,作者:(美)彼得·德鲁克著,许是祥译,出版社: 机械工业出版社,出版时间:2005年6月 7.《第五项修炼:学习型组织的艺术与实践》,作者:(美)彼得·圣吉著,张 成林译,出版社:中信出版社,出版时间:2009年10月 8.《公共政策工具:对公共管理工具的评价》,作者:(美)彼得斯等编,顾建 光译,出版社:人民大学出版社,出版时间:2007年01月 9.《政府再造:西方“新公共管理运动”述评——公共管理与政治学系列》,作 者:陈振明主编,出版社:人民大学出版社,出版时间:2003年08月

10.《公共管理案例(第五版)》,作者:(美)戈伦比威斯基等主编,汪大海等译, 出版社:人民大学出版社,出版时间:2004年06月 11.《企业与社会:公司战略、公共战略、公共政策与伦理(第十版)——公共 行政与公共管理经典译丛》,作者:(美)波斯特等著,张志强等译,出版社:人民大学出版社,出版时间:2005年11月 12.《公共管理案例分析——公共管理学和法学的双重视角》(21世纪公共管理系列教材),作者:王丛虎编著,出版社:人民大学 出版社,出版时间:2007年04月 13.《公共行政中的哲学与伦理——公共管理文库》, 作者:张康之著,出版社:人民大学出版社,出 版时间:2004年10月 14.《中国公共管理案例(第二辑)——中国公共管理案例系列》,作者:清华大学公共管理学院,中国公共管理案例中心编著,出版社:清华大学出版社,出版时间:2006年02 15.《管理学名著概要——公共管理系列教材》,作者:姜杰主编,出版社:山东人民出版社,出版时间:2003年08月 16.《转型时期的行业协会:角色、功能与管理体制——喜玛拉雅学术文库·NGO 论丛——清华公共管理教学参考系列》,作者:贾西津,沈恒超,胡文安等编著,出版社:社会科学文献出版社,出版时间:2004年02月 17.《公共管理定量分析:方法与技术》,作者:袁政编著,出版社:重庆大学出版社,出版时间:2006年07月 18.《现代公共事业管理概论》,作者:温来成主编,出版社:清华大学出版社,出版时间:2007年08月 19.《定量分析方法(修订版)/公共管理硕士(MPA)系列教材》,作者:谭跃进主编,出版社:人民大学出版社,出版时间:2006年11月 20.《新公共政策:民主制度下的公共政策——公共管理译丛》,作者:(美)英格兰姆编著,钟振明,朱涛译,出版社:上海交通大学出版社,出版时间:2005年09月 21.《职业优势:公共服务中的技能三角——公共行政与公共管理经典译丛.公共管理实务系列》,作者:(美)鲍曼等著,张秀琴译,出版社:人民大学出版社,出版时间:2005年10月

中国舞台灯光行业市场需求分析及投资机会研究报告

中国舞台灯光行业市场需求分析及投资机会研究报告2016-2021年 编制单位:北京智博睿投资咨询有限公司 【报告目录】 第一部分 2015产业运行外部环境变化分析 21 第一章 2015年中国舞台灯光运行概况 21 第一节 2015年舞台灯光重点产品运行分析 21 第二节 2015年我国舞台灯光产业特征与行业重要性 22 一、在第二产业中的地位 22 二、在GDP中的地位 23 第二章 2015年舞台灯光发展宏观经济环境分析 24 第一节 2015年宏观经济政策影响 24 第二节 2016年中国经济运行预测 25 一、2015年的宏观调控意图基本实现 25 二、2015经济运行特点 26 第三节“十三五”期间国民经济发展预测 26 第四节 2015年国际经济环境分析 30 第三章舞台灯光行业2015年政策环境变化分析 31 第一节国内宏观经济形势分析 31 一、国内生产总值 31 二、工业生产 31

三、社会消费 33 四、固定资产投资 34 五、对外贸易 35 第二节国内宏观调控政策分析 36 第三节国内舞台灯光行业政策分析 37 一、行业具体政策 37 二、政策特点与影响 38 第四章 2015年国际舞台灯光行业发展分析 40 第一节世界舞台灯光生产与消费格局分析 40 第二节 2015年世界舞台灯光市场存在的问题 42 第二部分 2015年舞台灯光重点产品走势分析 43 第五章 2015年我国舞台灯光行业供需状况分析 43 第一节 2015年舞台灯光行业市场需求分析 43 第二节 2015年舞台灯光行业供给能力分析 45 第三节 2015年舞台灯光行业进出口贸易分析 48 一、产品的国内外市场需求态势 48 二、国内外产品的比较优势 49 第六章 2015年舞台灯光行业前十强省市比较分析 51 第一节前十强省市的人均指标比较 51 第二节前十强省市的经济指标比较 53 一、前十强省市的盈利能力比较 53 二、前十强省市的营运能力比较 55

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考

公共事业管理发展现状及围绕现状的一些思考 [摘要] 公共事业管理是指政府和非政府组织动用各种资源解决公共问题,处理公共事务,提供公共产品的活动与过程。它的理论建立和教育模式都源于西方国家的政府机构的演变与运作。随着中国政府职能的转变和机构改革的推进、社会公共领域的扩张,公共事业管理人员专业化成为必然。公共事业管理专业在中国已经发展了12年,开办该专业的院校近400所,但该专业整体上依然面临着定位难、发展难的状况。今后必须确定好人才培养目标与专业发展方向,找准发展途径与方法。 [关键词] 公共事业管理发展现状就业专业建设 公共事业管理学是综合运用各种科学知识和方法来研究公共事业组织活动和管理过程极其规律的学科。公共事业管理专业作为一项国家重点扶持的学科,它应该是以管理、经济、法律为基础,以公共事业的管理要求为框架形成完整体系。公共事业管理的目标是促进公共事业组织更有效地为社会提供公共物品;还要研究在经济体制和社会管理体制转型的历史时期,公共事业如何培育和健全自己的特殊职能,即准确的市场定位;如何实现公共事业和政府社会目标、企业经济目标的一致性等问题。那么,公共事业管理的发展现状怎样呢?我们先来做一些回顾。 一、政府职能转变与机构改革催生了中国公共事业管理专业 公共事业管理专业在中国的产生,与国际经济一体化、中国的经济体

制改革、政治体制改革和国际新公共理论运动的进程分不开。国际经济一体化迫使中国经济体制进行改革,经济体制改革使中国的经济由计划经济向市场经济转变,许多原来由政府统一计划、安排、调度、支配的决策、生产、经营事务都转由企业与市场承担。经济体制改革实际上意味着政府职能的转变,职能转变牵动着政治体制进行改革。政治体制改革和政府职能转变,都指向同一个公共管理目标——“小政府、大社会”,即政府把应该由企业和社会承担的事务和职能交还给企业和社会。在中国,生产、经营等营利性事务与职能由企业和市场承担,而教育、科技、文化、卫生、体育、环保和社会保障等非营利性公共事务则由相应的事业单位来承担。其中“政企改革”进程较快,成效较大,工商企业管理专业因此越办越热;“政事改革”起步相对较 晚,首家公共事业管理专业的开办,较之工商管理专业的开办整整晚了十六年。这恰恰反映出中国政治体制改革的艰难与迟缓性,同时也反映出中国经济体制改革的成就与面临的问题对政治体制改革的迫切要求。 二、公共管理事业专业的办学现状 (一)专业发展过程与就业形势 1996年,东北大学娄成武教授、云南大学崔运武教授,从国外考察公共事业管理发展情况回国后开始酝酿在我国高校建设公共事业管理专业。1997年东北大学、云南大学分别向教育部报告,申请将公共事业管理专业列入本科专业目录。1998年教育部正式将公共事业管理专业列入本科专业目录,专业代码为110302。1999年秋季东北大学、云南大学两所高校在全国率先招收公共事业管理本科大学生。到2000年全国有包括武汉大学在内

公共事业管理理论

公共事业管理理论 1.公共性指的是在一定的社会或地区内,一种共同性而非私有性,一种共享性而非排他性,一种共同性而非差异性。公共事业管理的出发点与核心是增进和维护公共利益。萨缪尔森于1945年提出了被各国学者基本认同的确认公共产品的两个标准,即非排他性、非竞争性。 2.所谓公共事业,是随着我国社会主义市场经济体制的建立和事业单位管理体制改革而正在形成发展的社会全体公众的事业,是面向社会,以满足社会公共需要为基本目标,直接或间接为国民经济提供服务或创造条件,关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益,并且不以营利为主要目的活动。公共事业的基本特征有:公共性、非营利性、规模性。公共事务的特征有:公共性、劳务性、非营利性、阶级性。所谓公共事业管理,就是在一定的环境中,以政府为核心的公共组织凭借公共权力,为满足社会公共需要,促进社会整体利益的协调发展,采取一定的方式对公共事业活动进行调节和控制的过程。公共事业管理以公众为本原则要求必须以全体社会公众的共同利益为本。我国公共事业管理具有的特征有:公共性、强制性、非营利性和服务性。宏观公共事业管理机构主要是高层次的政府组织,宏观公共事业管理的基本方式是间接管理。公共事业管理的研究方法有实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法。直接调查方法最常用的有以下三种:观察法、问卷法、访谈法。被称为民意测验的是问卷法。公共事业管理的基本原则有:以公众为本原则、服务原则、社会效益优先原则、法治原则 3.公共事业管理环境:指外部环境,即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和,或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。公共事业管理的生态环境是指公共事业管理所处的自然环境和社会人文化境。在分析人口环境与公共事业管理的关系时,通常选择的角度是人口分布、人口数量、人口结构、家庭状况。社会发展程度属于公共事业管理的生态环境。 公共事业管理的经济环境的基本内容有:经济环境中生产力发展水平、经济成分和经济体制因素。他们对公共事业管理产生着特定的影响和作用。1、生产力发展水平影响着公共事业管理的范围、能力、水平和效率。2、经济成分:一定的经济成分决定了特定的社会利益结构,这影响到公共事业管理的基本方向和决策。一定的经济成分构成决定着政府相应的经济职能、经济管理方式和经济政策,对公共事业管理产生影响。3、经济体制:经济体制包括

公共事业管理专业课程

公共事业管理专业课程 各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢 公共事业管理专业课程 培养目标 本专业培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。[2] 开设课程 该专业除开设马克思主义哲学、政治经济学等公共基础课外,主要讲授的课程有管理学原理、管理经济学、管理信息系统、人力资源开发与管理、管理心理学、公共事业管理、运筹学、会计学、应用统计学、财务管理、市场营销、行政学原理、行政法学、公共关系学、管理伦理学、市政管理学、管理定量分析、财务管理、宏观经济学、微观经济

学、公共政策与分析等。[2] 就业方向 党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统的办公和管理工作 2011年热门大学,专业排行,志愿填报延伸阅读-------------- 一.填志愿,学校为先还是专业为先? 一本院校里有名校、一般重点大学,学校之间的层次和教育资源配置,还是有较大差异的。在一本院校中,选学校可能更重要一些。学校的品牌对学生未来就业会产生一定影响。如果你进了名校,但没能进入自己最喜爱的专业,你还可以通过辅修专业等方式,来完善学科知识结构。而且,如今大学生就业专业对口的比例越来越小了,进入一所积淀深厚、资源丰富的学校,有助于全面提升自己的素质与能力。 二本院校中,大部分学校都有鲜明的单科特色。建议考生结合自己的特长、兴趣爱好,以专业为导向来选择学校。

二.如何看待专业“冷门”“热门”? 专业的热门与冷门,随着经济和社会形势的变化而变化。有些专业,看起来热门,许多学校都开设,招收了许多学生,导致若干年后人才过剩。有的专业,在招生时显得冷门,但毕业生就业时因为社会需求旺盛,学生成了“抢手货”,而且个人收益也不错。家长可以帮助学生,收集多方信息,对一些行业的发展前景进行预测,带着前瞻性的眼光去填当下的高考志愿。同时,学生也要从自己的特长与兴趣出发来选择专业,有兴趣才能学得更好,日后在就业竞争中脱颖而出。 高校新专业的产生有不同的“源头”。有的是在老专业基础上诞生的,专业内容变得更宽泛一些,此类新专业的分数线通常与往年差不多。有的是某一老专业与其他学科交叉而产生的,这类新专业在培养实力方面可能比老专业弱一些。有的是根据社会需求而设置的全新专业,录取分数线可能会在校内处于

公共事业管理专业就业方向

公共事业管理专业就业方向 专业简介: 公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展,政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才,加强公共政策与管理的深入研究,以促进国家的改革与发展。 公共事业管理属于管理学大类,公共管理类。 本专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究,加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究,并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究;实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力;综合性即以政治学和经济学为主,以法学、社会学、管理学以及工程共事业的活动,并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究,掌握公共事业管理的规律性,帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。 公共事业管理专业培养目标: 公共事业管理专业培养具有厚基础、宽口径、高素质、强能力的公共管理专门人才。培养能够在各级党政机关、企事业单位、特别是各种公共组织中从事管理工作、相关研究和教育工作的高素质人才。 公共事业管理专业主干课程: 法理学、宪法学、现代科技概论、民法学、刑法学、大学美育、民事诉讼法学、刑事诉讼法学、西方管理思想史、经济法理论、现代管理方法、管理信息系统、人员测评、国际经济法、市政学、系统管理学、教育法与公共教育管理、商法、组织制度设计、环境法和环境管理、世界经济、中国现行经济与政策、卫生法与公共卫生管理、知识产权法、国际政治学原理、管理经济学、劳动法、国际投资法、中国司法制度等。 公共事业管理专业就业前景: 公共事业管理专业作为一个新专业,其社会需求十分强烈,而且需求量极大,这是我国继经济体制改革、政府体制改革后事业组织管理体制的改革形势所决定的。要建立政事分开、管理自主科学、面向社会、独立的社会主义事业单位,没有众多的高层次的公共事业管理人才是不行的。另外本专业学生还可以参加国家公务员考试进入政府系统,参加MPA考试进行进一步深造。因此,无论从社会发展对人才的总需求,还是从毕

公共事业管理毕业论文参考题目

政治与公共管理学院公共事业管理专业本科生论文参考题目 1、我国公民社会的兴起与公共事业组织的发展研究 2、我国公共事业管理体制转型初探 3、我国传统公共事业管理中存在的弊端及其改革路径 4、公共事业组织管理中的财政监管问题研究 5、关于我国事业单位人事制度改革的问题与出路的探讨 6、我国政府职能转变与公共事业发展关系研究 7、我国公共事业管理中的政府作用分析 8、我国公共事业组织的发展现状分析 9、新农村建设中公共物品的供给模式探微 10、我国公共事业组织监督机制中存在的问题及对策分析 11、公共事业管理的伦理价值建设研究 12、我国市场经济条件下公共事业管理模式选择 13、公共事务责任的分担与利益分享—公共事务管理体制改革的思考 14、试论公共事业存在的制度基础 15、我国传统体制对公共事业组织发展的影响分析 16、新形势下政府与公共事业组织互动关系发展的现实困境 17、我国政府对民间组织管理实践中存在的问题及成因 18、浅析深化公共事业管理体制改革的政策取向 19、公共事业管理主体构成及特点分析 20、公共事业组织在政策执行中的作用分析 21、公共事业组织在政策制定中的作用分析 22、我国公共事业组织的特点分析 23、公共事业组织结构的设计探析 24、中国传统文化对公共事业发展的影响 25、公共组织管理研究(例如学校管理,学校各职能管理,科研管理或者教学管理等,也可以是其他事业单位或行政单位的管理). 、公共物品供给中的市场化路径研究(比如医疗保障的市场化、消防服务的市场化等)26 、试析公关在公共事业组织工作中的运用27 、浅析公共事业组织公共责任的承担28 、我国文化事业管理体制改革的目标模式探析29 、加强公共事业管理伦理建设的必要性分析30 、公共事业管理效率评估中的困境分析31 、试析农村公共事业发展中存在的问题与对策32 、我国公共事业管理的电子化服务初探33 、关于我国事业单位改革的初步思考34 、试论我国公共事业市场化改革的障碍及对策35 36、民办非企业单位管理体制及改革 37、试论教育产品的公共性 38、关于我国教育体制改革的思考 39、从教育公正透视中国社会公正的现状与趋势 40、发展素质教育的困境及其对策研究 41、论教育产品的产品属性42、我国现阶段流动人口子女义务教育的现状、问题及对策分析 43、西方教育券制度及对我国的启示 44、我国文化事业管理体制中存在的问题 45、我国公用事业管理体制改革及其完善 46、我国体育事业改革的目标模式

相关文档
相关文档 最新文档