进城农民工子女教育问题探析

第21卷第4期兵团教育学院学报vol.21No.4 2011年第4期JOURNAL OF BINGTUAN EDUCATION INSTITUTE Aug．2011·基础教育研究·

进城农民工子女教育问题探析

李光兰，郑曙村

（曲阜师范大学，山东曲阜273165）

摘要：当前，随着进城务工农民数量的不断增加，跟随其进城的子女也越来越多。农民在自己进城落脚的同时，却无力解决孩子进城就读将要面临的诸多现实问题，结果造成部分进城儿童无法得到足够和平等的教育机会，只能进入农民工子弟学校就学。总体来说，由于受教育体制、观念、教育经费等多种因素的制约，进城农民工子女的教育问题已成为一项重大社会问题。本文通过对进城农民工子女教育现状的描述找出问题，并对这些问题产生的原因以及解决的对策进行了初步探讨。

关键词：农民工子女；教育问题；探析

中图分类号：G522．3文献标识码：A文章编号：1009－1548（2011）04－0073－03

Analysis on Education Problems of the Migrant Workers Children

LI Guang－lan，ZHENG Shun－cun

（Qufu Normal University，Qufu，Shandong273165，China）

Abstract：At present，with the number of migrant workers growing in cities，the number of their children is more and more．Migrant workers settle down in the cities，but they are unable to solve the practical problems which the school chil-dren will be faced with．As a result，the part of the children can not get adequate and equal education opportunities，so the children of migrant workers have to study into the schools which are only for them．In a word，because of the educational system，the concept of funding for education and other factors，the education problems of their children have become a ma-jor social problem．This article is on migrant workers through the education of their children to identify the problems de-scribed in the status，and the causes of these problems，as well as measures to resolve a preliminary study．Key words：migrant workers children；education problems；analysis

一、进城农民工子女教育现状

20世纪80年代末，随着农村剩余劳动力的转移，大批农民工涌向城市，形成了一股强大的“民工潮”，且“流动人口家庭化”趋势越来越明显。全国第五次人口普查结果显示，我国流动人口超过1．2亿，随父母进城的农民工子女将近有2000万，他们当中失学率高达9．3%，即有180多万个失学儿童，在这个群体中，近50%的适龄儿童不能及时入学，已经入学儿童中有20%的学生因家庭经济困难难以维持自己的学业。因为他们除了要承受高昂的学费以外，还要向学校缴纳相当高的借读费。如果农民工子女不交借读费，他们就会被学校拒绝接收。虽然目前这种情况有所改观，但农民工子女择校余地仍不大。农民工子女的心理也应该是值得引起社会特别关注的。一些经过种种努力已经进入城市学校就学的农民工子女，当父母把他们送进校门时，也许问题就接踵而来。孩子是张白纸，可以画最美的图画，也可以留下道道阴影。

总之，农民工子女的教育现状不容乐观，加上这些农民工子女大多数处于义务教育阶段，而这一阶段对于儿童的成长又具有决定性的意义，他们在这一阶段所受的教育对他们以后能否很好地融入社会

*收稿日期：2011－06－01

作者介绍：李光兰（1982－），女，曲阜师范大学硕士，主要从事行政学原理与当代中国行政发展研究。

郑曙村（1962－），男，曲阜师范大学政治与社会发展学院政治学教授，博士导师，主要从事行政学原理与当代

中国行政发展研究。

生活体系有着至关重要的影响。农民工子女接受教育的环境、接受教育的方式、接受什么样的教育以及所接受到的教育能否将他们塑造成与主流社会相融合的、适应未来社会发展的一代新人等问题，不仅关系到农民工子女的命运，还关系到义务教育的均衡发展以及整个社会的稳定与和谐。

二、进城农民工子女教育中出现的问题

农民工作为流动群体的重要组成部分，主要来自经济相对落后、文化相对闭塞的农村。进城农民工数目的增加，使得农民工子女的教育问题越来越显著。具体来说，进城农民工子女在接受教育的过程中主要存在以下几个方面的问题：

（一）进城农民工子女入学费用高

进城农民工子女进入正规的学校学习必须向学校缴纳高昂的借读费，这是一道无形的门槛，否则他们就没有学习的机会，虽然教育部已经勒令取消“借读费”、“赞助费”等各种名目的收费，但有些地方政府仍然通过多种渠道向农民工子女征收高额的入学费用。这成为他们进入公立学校享受优质教育的一道壁垒。

（二）农民工子弟学校硬件设施落后

从学校规模来看，农民工子弟学校的特点之一是规模大小不等，有的学校学生人数几十人、几百人，有的学校则有上千学生。学校的规模过大或过小，对教学安排都将带来一定困难，不利于提高教学质量；从基本设施来看，由于农民工子弟学校多属于个人投资，基本设施依靠个人解决，经费来源大都来自学生学费，招生对象又是流动人口中的低收入阶层，这就决定了学校基本设施状况的紧张与简陋。由于经费有限，学校的教学设施相当简陋，严重影响了教学质量。

（三）农民工子弟学校软件建设滞后

农民工子弟学校教师全部实行聘任制，但真正签合同的为数极少，学校的人员管理比较松散，教师的流动性大还是比较普遍的现象，不利于教学连贯性与完整性。由于农民工子弟学校运作的特殊环境，师资水平与公办学校相比存在着很大的差距。

（四）农民工子弟学校教学质量不高

由于受到主客观两方面因素制约，在全国轰轰烈烈开展素质教育的今天，这类学校教学中还只是偏重知识的传授，忽视学生能力培养。学校缺乏教学设施，加之教师水平有限，学生运用知识的能力薄弱，年级越高，表现越明显。

（五）进城农民工子女心理压力大

城乡差异致使进城的农民工子女总是把自己划为城市中地位较低的群体，再加上他们在学习和交往中经常受到的排斥和歧视，巨大的心理落差导致他们形成了不健康的心理状态，难以与城市生源的学生相融合。流动人口中家庭物质条件优越的，对孩子特别溺爱，生怕孩子在陌生的环境里受欺负，倾其所能满足孩子的物质要求，滋生了“娇、骄”之气。家长忙于生意与孩子缺少沟通，使孩子的心理出现了一些问题。而比较贫困的家庭孩子，因为与城里孩子相比悬殊太大，造成自信心不足，自我评价偏低，存在自闭、自卑、抑郁等各种心理障碍。

以上是进城农民工子女在接受教育过程中存在的主要问题。此外，还存在农民工子女就学渠道窄、缺乏有效的政策支持等问题。

三、对进城农民工子女教育问题的原因分析

进城农民工子女在接受教育的过程中出现了各种各样的问题，总体来说，导致农民工子女教育难的原因是多方面的，概括起来主要有主观和客观两方面的原因。

（一）主观原因———从农民工自身方面的因素来说

1．经济贫困

由于自身的文化程度较低，大部分农民工进城后只能从事建筑业、餐饮服务业和其他社会服务业等体力劳动，大部分农民工的月收入只有700元左右，因此农民工很难支付孩子上学的费用。贫困是农民工子女受教育难的根本原因。

2．观念比较落后

一部分农民工希望子女通过读书的方式改变父辈贫穷落后的状况，但也有相当一部分农民工主张“读书无用论”，认为读书没有什么用处。

3．文化素质低下

大部分农民工自身的文化素质较低。根据国家统计局农村调查总队的抽样调查，初中及以下文化程度的劳动力的比例为87．8%．农村劳动力文化程度的具体结构分布是：文盲或半文盲劳动力占7．4%，小学文化程度占31．1%，初中程度占9．7%，中专程度占2%，大专以上程度占0．5%。同时，大部分农民工缺乏教育子女的艺术，而且家里也没有营造适合孩子读书的基本环境。

（二）客观原因———从社会方面的因素来说

1．教育方面的制度性因素

造成农民工子女教育问题的制度性因素主要来自两个方面：

一是以城乡二元分割为特征的传统户籍制度的存在是导致流动人口教育问题产生的根本原因。户

籍制度与人口流动需求不相适应、不够协调。“依户籍地就近入学”的义务教育入学政策妨碍了流动农民工子女进入城市公办学校上学；二是“地方负责，分级办学”的义务教育财政体制造成了农民工子女受教育难的问题。“地方负责，分级办学”的具体实施是：中央政府主要负担由中央各部门兴办的教育机构的拨款，同时对落后地区的教育发展给予一定的资助；地方财政主要负担由各级地方政府举办的教育机构的预算内拨款———在城市主要由市或较大市的区负责，在农村主要由县和乡镇负责。

2．来自社会方面的因素

农民工在城市处于一种弱势群体的地位，他们很容易产生一种自卑感，这种自卑感会影响到他们的子女，使他们在年幼时就产生一种“低人一等”的心理。他们还常常遭到城市孩子的排斥，甚至是谩骂、羞辱和孤立，就连某些教师也会对农民工子女存有偏见。这种由于缺乏文化上的认同和精神上的不平等待遇，潜移默化地影响着这些孩子的成长，给他们的心理造成极大地压抑和伤害。对农民的歧视使教育公平发生偏差，造成了农民工子女无法和城市儿童享有平等接受教育的权利。

四、解决农民工子女教育问题的建议及对策

切实解决好农民工子女教育问题在当今社会中具有重要意义，也是解决好“三农”问题的一个关键步骤。本人认为，应从主观和客观两大方面去认识和解决农民工子女教育问题。

（一）主观方面

1．加强对农民工的职业教育和技能培训，提高农民工自身的素质

首先，要普及《劳动法》等基本法律知识，对农民工开展法律、文化、技能等方面的培训，使他们学会用法律武器来维护自身的劳动权益。其次，政府要采取措施增加农民工的经济收入，建立弱势补偿的政策机制。比如在教育、贷款等方面给予政策上的倾斜。另外，在增加农民工收入的同时也要减轻他们的负担，特别是要取消教育附加费及“借读费”、“赞助费”等歧视性收费。

2．依法强化农民工送子女入学的观念

首先，政府要对农民工进行必要的思想和政治教育，及时向他们宣传党和政府的方针政策，明确自身的权利和义务。其次，各级政府要把加强农民工的教育培训纳入议事日程，对农民工开展文化技能等方面的培训以及形势政策教育。最后，要加强农民工自身的法律法规学习，最重要的是要让他们认真学习《义务教育法》，使他们认识到接受义务教育是每个公民最基本的权利，有义务将自己的孩子送进学校接受教育，切实维护子女接受教育的权利。

（二）客观方面

1．改革户籍制度，实现城乡一体化

户籍制度的本质是与计划经济一脉相承的，它在限制人口流动和制造城乡分割的同时，严重地加剧了城乡差别，导致了中国城乡经济社会发展两重天的不和谐局面。就义务教育领域来说，正是城乡户籍壁垒的存在，造成流动到城市里的农村人口子女在城市中无法得到与城市学生同样受教育的权利。解决问题的根本之策在于加快城乡二元户籍制度的改革。务必实现两个基本的目标：一是逐步取消农业户口与非农业户口的二元结构，建立对流动人口的动态管理制度；二是消除户口的社会附加功能，切断户籍身份与利益之间的关联，改变户口与就业、医疗、社会保障、教育、住房等公民利益挂钩的不合理现象，实现城乡一体化管理。

2．不断完善教育财政体制，从实际上解决农民工子女教育的经济困难

各地的财政部门要安排必要的经费对接收进城打工子女就学较多的学校给予一定的补助。城市教育的教育经费中要拿出一定的经费用于进城农民工子女的义务教育工作，可在义务教育阶段实行免费教育制度，即义务教育的经费应由政府承担，从而解决城市中农民工子女由于经济困难的原因而不能接受教育的问题。

3．规范和大力扶持农民工子弟学校

中国的教育事业只靠政府这一个“轮子”推动，发展速度总是有限的，只有再加上另一个“轮子”———民办教育的推动，才会发展得更快、更好。对解决农民工子女教育问题，“两轮”推动尤显重要和有效。各级党委、政府要制定相应的优惠政策，采取各种有效措施，积极引进社会力量兴办农民工子女学校。教育部门要建立公正合理的评价体系和监督机制，给予农民工子女学校合法身份，大力支持其发展，增加农民工子女就学机会，减轻公办学校压力。

4．加强对农民工子女的心理教育，帮助他们形成健全的人格

农民工子女的教育不仅是文化教育，还有心理教育。因为从熟悉的农村来到陌生的城市，对于孩子们来说，心理上会发生很大的变化。首先是语言问题，他们的乡音会被城市孩子讥笑；其次是父母收入有限导致生活拮据，他们的省吃俭用会被城市小孩看成老土。这种城乡物质条件的差异，也很可能对初进城的孩子形成心理冲击；（下转第81页）

园幼儿教师的主动性、民主性、平等参与，提倡幼儿教师团队之间互动发展、多元共生，以形成幼儿园教师群体认同的价值理念、职业意识、行为方式等，赋予幼儿教师以主人公地位，把幼儿园建成幼儿教师温馨的家。

（三）国家应加强对农村幼儿教师的财政投入，高度关注幼儿教师流失问题

纵观目前我国学前教育这一整体组织可以发现，国家对学前教育领域整体投入较少，幼儿教师面临着工资待遇低、职称评定困难、幼儿教师无编制等多方面的现实困境。有研究者在对广东、湖南等地幼儿教师2004年的抽样调查中显示：城市幼儿教师的收入水平一般比小学教师低20%左右，农村幼儿教师的收入更低，中西部地区一般每月只有200－300元。［8］幼儿教师在这种情况下倍感无奈，最后只好离开幼儿园去另谋生计。我们不得不问：幼儿教师的处境何以如此艰难，尤其是现在的农村幼儿园，受过专业化教育的幼儿教师可谓少之又少。难道专业化的幼儿教师资源就如此奇缺吗？幼儿教师真的不热爱农村幼儿教育吗？这在很大程度上是由于政府的财政投入较少造成的结果。由此导致很多幼儿教师从农村流向城市或经济条件比较发达的地区，而农村幼儿园当前面临的是“无人问津”、“一团散沙”的局面。我国是一个农业大国，农村幼儿人口占多数。鉴于此，国家应高度关注农村幼儿教师的生存状况，加大对农村及老少边穷地区幼儿教师的投入力度，以鼓励和吸引更多的幼儿教师去从事农村学前教育事业。地方政府的财政预算也应安排一部分用于幼儿教师的奖励或福利。这样，在中央财政和地方政府的共同关注下，我们相信农村幼儿教育定会走向更美好的明天。

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（上接第75页）第三是他们父母在城市受到的歧视也会折射到他们身上。这种时候，往往一句不经意的话，都可能使他们脆弱、不稳定的心灵受到伤害，容易形成性格障碍，如果不加以正确地疏通引导，就会造成他们幼小心灵的扭曲。

总之，进城农民工子女的教育问题不是一个孤立的问题，它是“三农”问题在城市的延伸，也是我国目前城市中弱势群体这一社会问题的具体反映。能否很好解决这个问题，关系着这些孩子的健康成长，关系着城市的长远发展，关系着社会稳定与和谐社会的构建。

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农民工子女教育问题的现状及对策_1

农民工子女教育问题的现状及对策 篇一：浅谈农民工子女教育问题的实际现状及对策 龙源期刊网.cn 浅谈农民工子女教育问题的实际现状及对策作者：黄敏 来源：《速读·上旬》2019年第06期 摘要：本文从和谐社会的角度阐述了当今社会农民工群体的子女受教育情况，浅析目前存在的隐患及其对社会和谐稳步发展产生的影响，呼吁社会各界广泛关注这类大群体的子女教育问题。 Abstract：From the perspective of a harmonious society describes the situation of children of migrant workers in today's society groups，education，risk analysis and its impact on social harmony and steady development of the existing generation，called on the community to focus on education of the children of such a large group. 关键词：农民工子女；受教育机会；社会隐患；制度壁垒 在经济全球化的今天，城市化的发展进程速度随着经济的发展猛增。然而城市发展的背后离不开这样一类群体，人们称之为农民工。所谓农民工，就是我们所说农村户口出身的人员进城务工这样的角色。然而作为城市的建设者，他们的待遇是不容乐观的。其中他们子女的教育问题也引起了社会各界的关注。 一、农民工子女就学的实际现状 1.不平等受教育机会 第1 页

农民工子女教育问题的调查报告

农民工子女教育问题的调查报告 随着经济的迅速发展和城乡一体化的稳步推进，民工的身影越来越频繁地出现在大众的视野里。城市的繁荣和乡村的滞塞造就了大批的城市候鸟，并因着其特殊的工作和生存环境而体味着别样的喜怒哀乐。 城市的第二代移民民工的孩子则因为义务教育体制、户藉制度及相关的政策法规尚未完善等原因，求学的问题受到种种障碍和限制。 一、昂贵的借读费让民工的子女望而怯步。 在北京，虽然教育主管部门在民工子女教育方面措施比较到位，但由于费用等问题，民工子女在入学方面还存在一定的困难。特别是取消借读费后，因财政没有补助资金，这一矛盾更显突出。城市学校多以非学区户口和学生容量已满为由拒收农民工子女，而民办学校较高的收费又使农民工家庭难以承受，致使一些农民工子女失学。 北京市教委和民政局规定，需要父母中有一方持有北京市的正式常住户口，其子女开具《子女关系证明信》后就可免费借读本市中小学，按有本市正式常住户口的学生对待。这样的情况下，外地来京的民工子女要想在北京进入城市学校就读，必需交纳昂贵的借读费。

从秦皇岛来京务工的小张夫妇，七岁的女儿正是入学年龄，按照北京小学生就读的相关政策，夫妻俩既没有北京户口又没有房产证明，不符合北京入学规定的几种情况，被答复为应回户籍所在地就读。夫妇俩求熟人帮忙，再三申请为了不让孩子作留守儿童，给孩子一个阳光健康的心态，希望进入所在暂住地相近的小学入学。最后接到答复为可按暂居地相对就近入学，具体向暂居地附近小学或所在区教育局申请，必须交纳借读费一万两千元，即每年两千，一次交清六年费用。 小张夫妇在北京打工，丈夫开车给一家餐馆送货，每月五千元的收入，妻子没有工作，只负责一家人的饮食起居和日常家务。月工资五千元除掉房租每月一千元、生活费及其它各种费用两千多元，实在所剩无几。一万两千元对夫妻俩来说实在不是小数目，而且还是最低的借读费，按学校质量条件等，多的可达三万六千元。 夫妇俩反复合计，为了女儿有个更好的未来，不像父母这样四处漂泊着谋生存，首先要让孩子接受良好的教育。不是有句话这样说吗：如果嫌受教育太花钱，那么就尝尝无知的滋味。小张夫妇皆为初中毕业，只能靠简单的技术活和繁重的体力活赚取低廉的生活费，对女儿未来的希望是能像城里人一样，坐在宽敞的办公室里写写算算，既轻松又体面，别像父母一辈子给人打工，累死累活不说，还要受到种种不公正的待遇。

农民工子女受教育现状的调查报告

农民工子女受教育现状的调查报告 除了做好自己的本职工作以外，我认为语文老师最好能多参加学生们组织的一些活动。在参与中同学生交流，了解学生的真实想法，对学生的组织成果给予肯定，这样能和学生 更好地融合。多主动同学生谈心，做学生的好朋友，消除老师和学生之间的鸿沟，促进教育、教学更好地展开。 调查时间:2020年1月 调查地点：鞍山市 调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查 调查方式：走访调查 木耳镇位于卓尼县东南部，全镇辖11个行政村，总人口8941人，其中农业人口占97%以上。目前，全镇有中心小学1所，六年制完全小学3所，村级教学点2所，中心小学现 有在校学生586人。 为了孩子们的健康成长，为了限制五花八门的幼儿园搞乱幼教圣地，教育主管部门要 尽快把幼儿园统管起来。首先，要明确幼儿园由教育部门来管理;其次，对每一所幼儿园 重新进行清理，凡是不够条件的进行压缩，对条件具备的进行注册登记。 潘友竹(团市委希望办主任)： 培养学生学习数学的兴趣，只有学生对他所学的科目提高兴趣了他们才有可能很快地 提高成绩。老师可以多组织一些数学活动课，让学生积极地参与进来，叫学生在自己的参 与中意识到学数学的重要性。上课时老师可以多举一些生动、形象的例子，让学生有个直 观的感受，而不仅仅是理论上的枯燥理解。对知识的解析要深入浅出，例子最好能贴近生活，最好是当下发生的，人们关注的事情，这样能更好地让学生展开讨论，进而使学生兴 趣更进一步。 在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到 了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个 走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生 活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：“唉!原来 我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没 有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我 们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说

浅谈农民工在经济和社会发展中的作用

论文 论文题目：谈农民工的作用及权益问题指导老师：贾俊峰职称：讲师 学生姓名：水墨丹青 学号：201012030833 班级：新闻一班 专业：新闻学 学院(系)：传媒学院 完成时间：2010年12月05日

目录 一．农民工的出现与成长┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈2二．农民工在城市建设和经济建设中的作用┈┈┈┈┈4 三．农民工最基本权利应受保护┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈5 1.中国济起飞持续提供了充裕的廉价劳动力┈┈┈┈┈┈6 2.农村剩余劳动力难题得以解决，为三农问题的窘境开辟了一条大道┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈7 3.农民工成为改变中国农村贫困面貌的主力军┈┈┈┈┈┈8 4.大量农民工入城冲击着城市消费，已经改变了并继承改变着城市的消费规模、消费结构与消费水平┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈9 5.对传统中国农村的生育观念起到了根本性冲击┈┈┈┈┈┈10 6.推动了中国城市扩容与小城镇的建设┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈11 7.为中国市场化的进程起到了独特的作用┈┈┈┈┈┈┈┈12 8.将城市生活的新观念、市场经济中的新规范带回了农村┈┈13 摘要 作为一个新生的社会群体——农民工，在当今社会的经济和社会

发展中起着举足轻重的作用，改变了农村一穷二白的落后面貌，加速了改革开放，推动了城市化进程，转变了经济发展的模式，有效促进了农村农业的发展，在一定程度上调整了产业结构，改变了并继承改变着城市的消费规模、消费结构与消费水平。为快速发展的社会主义新中国贡献了一份力量。 浅谈农民工在经济和社会发展中的作用一．农民工的出现与成长 农民工——一个现代中国改革开放与发展下的产物新名词，是一个令人尊敬又令人伤感的时代发展的标志现象！当代农民工可以说是代表着中国社会发展史上最壮观、最伟大、最可敬、最可爱的一个社会群体！纵观历史，当代农民工可以说是真正推动中国历史进程的最伟大的动力！上世纪七十年代末期，中国结束了文革的动乱，粉碎了四人帮。中国从三年大灾害、十年文化大革命折腾搞得疲惫不堪，百业待兴。1978年的三中全会吹响了改革开放的东风，吹遍了大江南北，从此正式走上改革开放、富国强兵、科教兴国的阳光大道！中国的改革开放首先掀起的是“分田到户、包产到户”的政策，在这一政策的引领下，农村劳动力的积极性与创造性得到了空前的提高，我国农村基本上解决了“温饱问题”，而且在这一政策的引领下，农村劳动力得到了解放，从而也有了富余的劳动力。这群剩余的劳动力大批的涌向

1980年后农民工大量流入城市问题

1980年后农民工大量流入城市问题从《泥鳅也是鱼》这部电影我们可以看出80年代后农民工进城后工作和生活的艰辛，他们在城市中干着最艰辛的工作，过着最艰苦的生活的工作，有时还拿不到他们应得到的工资，在这种情况下为什么依然有那么多的农民工涌入城市呢？ 我认为其基本原因在于提高收入。中国经济结构是典型的发展中的二元经济，即同时存在落后的农业部门和以工业和服务业为主的现代城市部门。那么发展经济的过程中为什么会伴随大量的农民工进城的现象？因为农业部门生产最重要的生产要素就是土地，而农业的性质决定在土地在生产要素中作为一种投入品，其投入数量是很难改变的(拓荒或者填海对土地数量的增加影响并不大)。在土地给定的情况，落后的发展中国家的农业劳动力必然是过剩的。在城市经济中，土地并不是最重要的决定经济增长的要素，工业和服务业，决定经济增长的关键要素是资本，而且其增长是无限的。这就决定工业和服务业的增长是农业劳动力通过结构转换进入城市并以此提高自己收入的唯一途径。虽然城市中最底层的工作工资少，但是相对于农村的生活水平来说，还是一笔相当打的收入。 第二个原因是随着城市的发展，城市中有许多的工作缺少人做，一方面是工作岗位比较多，另一发面，艰苦、肮脏的工作没有人来做，这就为不怕苦不怕累的农民工提供了大量的工作机会。 第三，随着改革开放的到来，农村实行了家庭联产承包制，使得农村出现了大量的剩余劳动力，同时国家不再对农民进行严格的限制，使得这部分农民工怀着挣大钱的目的转移到城市，在城市寻找工作。 第四，农民工进城后赚的钱远比呆在农村多，当他们回到家乡后，刺激着更多的农民工转移到城市。 总之，农民工大规模流入城市是中国改革开放的成果，同时也是中国经济发展的必经道路。

关于农民工子女教育问题的调查报告

关于农民工子女教育问题的调查报告 一：调查的目的与意义 伴随着改革开放的不断深入和工业化、城镇化进程的加快，农民工问题已经成为重大的经济和社会问题。农民工的子女们，无论是那些留在家乡农村、还是随父母进入城市的孩子们，他们的生活环境、学习环境、安全环境等很多问题都亟待关注，他们是经济社会转型时期出现的最需要关爱的特殊少年儿童群体之一。曾经有一首这样的歌谣：“有人问我是谁，我总不愿回答，因为我怕，我怕城里的孩子笑话。他们的爸爸妈妈送他们上学，一路鸣着喇叭，不是开着本田就是捷达。我们的爸爸妈妈送我们上学，一路都不说话，埋头蹬着板车腿上沾满了泥巴。”这首歌谣听上去有点刺耳，却反映了一些社会事实，农民工子弟不仅生活上不宽裕，而且还受到了来自各方面的一些歧视。党的十七大报告也指出“教育是民族振兴的基石”，要“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。本次对于农民工子女的调查报告主要是通过调查农民工子女的教育现状,在学习方面的需求,为社会对他们进行帮助提供一定的依据。 二：调查方法及对象 由湖南工程学院“志愿星期天”的志愿者们使用封闭式调查问卷、个人访谈、小组访谈方式对参加由校团委牵头，校青年志愿者中心组织的与湘潭市大桥小学的农民工子弟进行一帮一活动的35名农民工子弟进行调查分析。 三、调查结果分析

（一）农民工子女教育问题的成因 随着我国工业化、城市化进程的不断推进，围绕解决“三农”问题和增加农民收入，加之城市劳动力的缺乏，广大农民纷纷进城务工就业。随之而来的人口迁移带来了许多社会问题，尤其是农民工子女教育问题日趋突出。 （二）农民工子女教育存在的问题 1．心理问题突出。文化背景各异、学习方式不同, 农民工子女心理发展不平衡。农民工子女大多来自经济条件比较差、物质和精神生活相对贫乏的偏远农村,且农民工子女都是从农村的学校直接进入本地,他们和真正的农民并不相同,而是介于城市和农村这两个群体之间的一个特殊群体。他们无法在短时间内适应生活,不同的口音、不同的教材、不同的教学进度以及不同的教学方式使得他们的成绩较本地孩子差，使农民工子女极易产生自卑、自控能力不强、意志力薄弱、戒备能力强等不良心理。来自本地孩子的歧视，内心世界对社会差别感受到的强烈不平等，也让农民工子女承受着一定的心理压力。 2．安全无法保障。流动人口的工作大多不稳定,工作变动导致了居住场所的不固定,而且流动人口出于经济上的考虑,租住房往往都是在环境较差、出行不便、租金低廉的地方。这样一来,学校和家庭无法建立稳定的联络方式,致使家庭教育和学校教育无法有机结合起来,学生脱离家长监护问题非常突出，而且导致学生的出行安全无法保障。 3．教学内容相异。一般来说, 农民工子女大多是从偏远农村的

农民工子女受教育现状调查报告范文

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农民工子女受教育现状调查报告范文   调查时间:20XX年XX月 调查地点：鞍山市 调查内容：关于农民工子女受教育现状的调查 调查方式：走访调查 潘友竹(团市委希望办主任)：在双山某街道的楼群里，一片低矮的小房，推开已快散落的门，在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成，12岁，五年级，他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时，他的父母主要以卖水果为生，去年父亲因肺癌去世后，全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时，她母亲忍不住落了泪：唉!原来我们两个人一起忙活，日子还可以。自从孩子他爹去世以后，这日子就紧巴巴的。我们没有特困证，学费也不能少交。老大上初中时，还要交1200元的借读费，后来学校知道我们家的情况，就给免了。一到交学费时，我就愁。可也不能不让孩子上学啊。他妈妈说话期间，世成一直低头沉默不语，一副心事重重的样子。临走时他告诉我们，他会帮妈妈卖水果，还想学会更多的本事，帮妈妈多做点事。 走进第二家时，在外面玩了半天，刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴 1 / 19

在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期，就因为交不起学费、校服费及其他费用，被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核，姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日，有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事，眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪：这孩子天天想学校，总到学校去…… 田皓元(团市委希望办工作人员)：王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房，坑坑洼洼的土路，让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家，10多平的小屋里就是全家五口人的安身之地。窗户很小，光线很暗，炕上的小桌上摊着书本，看得出姐弟俩正在学习。他们的爸爸妈妈都出去做活了。这姐弟俩向我们介绍了一些情况。他们的父母是从浙江过来的，主要靠纤裤角维持生活，家里有三个孩子。王丽丽，13岁，排行老大，她和妹妹(王丽阳，12岁)都读四年级。(妈妈为了方便，就让丽丽晚一年和小妹一起上学。)弟弟王世杰今年10岁，排行老三，读二年级。丽丽虽然只有13岁，却非常懂事。有空就帮爸爸妈妈做些家务，照顾弟弟妹妹。她的学习成绩不错，曾是班级的学习委员。她喜欢演讲，说起话来口齿清楚，表达流利。问及家里的情况，她说爸爸妈妈挺不容易的。我们三个这学期的学费就是爸爸妈妈从外面借的。 唐堂，一个甜美的名字，是孟泰小学二年级的学生。10岁的她，个头不高，一双聪颖的大眼睛忽闪忽闪的，嘴角永远挂着一丝笑意，甜甜的很讨人喜欢。我们见到她时，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她

农民工子女教育问题调查研究

农民工子女教育问题调查研究 摘要：随着我国经济的发展和工业化、城市化的进程，大批农村劳动力流向城市和东部经济发展较快的沿海地区，成为城市里的“农民工”。许多年龄处于义务教育阶段的农民工子女，也随其父母进入城市沿海和地区。城市中广大农民工子女如何接受义务教育，逐渐成为当前社会关注的一个热点问题。本文在分析城市农民工子女教育现状的基础上对城市农民工子女教育问题出现的原因进行了分析，并针对这些问题提出了相关对策。 关键词：农民工子女教育弱势群体

目录 1.引言 2.农民工子女教育问题产生的原因

引言： 农民工是现代城市的建设者，同时也是解决“三农”问题的有生力量。他们子女的教育问题是“三农”问题的核心问题，关乎农民工家庭的教育水平和文化素质，关乎社会公平与法治原则的实现，关乎我国劳动力资源的整体发展后劲以及和谐社会的建设水准，更是关系到“三农”问题的最终解决和社会主义新农村的可持续发展问题。我们所构建的和谐社会主义社会是指各方面的利益关系协调，社会公平；人际关系环境和谐，社会稳定。但是如果没有占我国人口大多数的农民工及其子女的和谐，甚至连子女受教育这样的基本人权都不能保障，那么我们的和谐社会就只能是少数人的和谐。本文拟以建设和谐社会主义社会为背景，探讨当前农民工子女平等受教育的问题。 2．农民工子女教育问题产生的原因 冰冻三尺，非一日之寒。随着我国家庭联产承包责任制的全面实施，农村剩余劳动力脱离农村和农业，走向城镇，逐渐产生了“农民工”现象和问题。大批的农民进入城市，形成了一轮又一轮的“民工潮”，随之农民工子女教育问题的产生，然而，这些随父母进入城市的儿童的生活状况却不容乐观，他们始终和父母一样生活在城市的边缘。 1、城乡分割的户籍制度 城乡分割的户籍制度曾以“农业”和“非农业”户口的形式把中国公民分成身份不同的两大类别，蜂拥入城的农民工居住在城市，户籍却仍是在农村。义务教育法规定义务教育应由户籍所在地负责。农民工子女在流动的同时，教育资金并没有随之流转，从而致使处于流入地的农民工子女享受不了流出地政府的教育财政补贴，也没有资格享受流入地政府的优待。 2、义务教育制度的过度分权 。《义务教育法》第八条规定：义务教育事业，在国务院领导下，实行地方负责、分级管理；第十二条规定：实施义务教育所需事业费和基本建设投资，由国务院和地方各级人民政府负责筹措，予以保证。这个教育法则明确了流入地政府对流动人口学龄儿童的入学并没有法律上的责任，作为城市边缘人口，农民工子女无法享受流出地政府带给他们的教育补助。因此，义务教育的过度分权是造成农民工子女上学难的主要原因。 3、农民工经济收入低 在我国加工制造业、建筑业、采掘业、运输业以及环卫、家政、餐饮等服务业中，农民工占到从业人员的半数以上，人数超过一亿。作为产业工人的重要组成部分，他们为经济社

进城务工的农民工情况调查报告

进城务工的农民工情况调查报告 篇一：关于进城务工人员现状的调查报告 关于农民工进城务工的调查 摘要：随着我国市场经济和城镇化的快速发展，，大量农村剩余劳动力涌入城市，成为进城务工一族。他们在为城市发展做出积极贡献的同时，也出现了出多亟待解决的问题，物质生活和精神文化生活急需改善，社会地位也需要提高，面对越来越多的进城务工人员所遭受的不公平待遇，社会和政府需要尽快采取相应措施，以便能够保障农民工的生活，构建和谐社会。为进一步了解我镇进城务工人员生活现状及权益落实状况的情况，提出相应的对策建议，最大限度地把进城务工人员组织到工会中来，使其合法权益得到进一步的落实，充分调动和发挥进

城务工人员在我市经济发展和社会稳定中的积极作用，现作如下调查： 一、农民工进城务工的原因 根据权威部门的统计数据显示，中国农村劳动力约有5亿，按现有土地资源和农业生产率计算，种植业最多容纳2亿人，扣除转移到乡镇企业及其他方面的亿人口，目前大约有亿之多的农村富余劳动力。数目如此巨大的农村富余劳动力倘若得不到合理安置，必定会引发严重的后果，诸如经济衰退，社会动荡等等，我们绝不允许这样的事情发生。于是，将农村富余劳动力向城市转移成了最好的选择，也是最必然的选择。 目前，我国的城市化进程发展极快，单靠城市现有的劳动力必定不能满足城市化进程的需要。目前，我国广东，福建，浙江等东南沿海部分地区用工短缺，便是这一问题的最好例证。于是，大量的农村富余劳动力基于各方面的原因，纷纷向城市转移。据统计，目前中国有超过1亿的农民工在城市打工。他们有

的为了下一代着想，有的是为了跟风，想去大城市闯荡一番，也有的也是为了改善自己的生活或者改变自己的农民身份，摆脱世代种地为生的枷锁，一批又一批的农村青壮年男女走向街头巷尾，用他们的真诚、勤恳为数不清的大中小城市默默奉献着。 二、农民工所面临的困难和问题 1、找工作难，且大多数工作主要是体力劳动。农民工由于自身文化水平有限,而且大多也没有一技之长,也没有受过专业培训,很难在比较象样的工作,他们大多数靠着卖苦力,干些又粗又重的体力活,而且有时又不稳定,随时有被炒鱿鱼的可能.更令人难发的是,他们大都是干城市人不愿干的脏累活,却还要遭受着城市居民的歧视。 2、知识水平有限，维权意识差，劳动条件差，生产安全没有保障，农民工意外伤害和医疗保障得不到解决。一些地方忽视保护农民的合法权益.甚至歧视农民工,并且一些企业利用农民工法律意

农民工子女教育状况调研报告

农民工子女教育状况调研报告 摘要：随着我国经济的快速发展和工业化、城市化进程的不断推进，大批农民纷纷进城务工就业，而那些随父母进城务工的孩子以及那些留守儿童的教育问题日益引起了广泛的重视。由于受到家庭、社会以及政策等多方面因素的制约，农民工子女的受教育问题得不到很好的解决，甚至入学很困难，所受教育水平很低。本文就农民工子女的受教育状况展开了调研，正确分析了农民工子女在受教育时存在的问题和原因以及解决的措施。 关键字：农民工子女，留守儿童，随迁子女，教育状况，调研。 随着农民进城打工、经商人数的增多，农村留守儿童人数随之增加。他们不仅是缺少父母看管的孩子，也是这个时代的孤儿。由于长期被托养或寄养，他们缺少父母的关爱，很容易导致心理缺陷，又由于老人的溺爱或亲友疏于管教使孩子们缺少正确的引导。还有那些随父母进城的孩子，可能由于受到不一样的待遇而引发的种种问题，对孩子的身心发展都有不利的影响等等。这些都真正的关乎着祖国的未来，孩子是未来、是希望，他们的健康成长是社会进步的前提，他们需要我们更多的关注和照顾。 一、调研方法 为全面了解和掌握进城务工农民子女的家庭教育现状，以及带来的影响，我在村里展开了全面的调查。调研方法主要有问卷调查、访谈以及电话调查，对于那些留守儿童的教育状况采取了问卷调查以及访谈的调研方法，而对那些随父母迁到城里的子女采取了电话跟踪调查。内容主要是了解孩子监护人的基本情况和他们教育孩子的观念以及方法，更重要的是了解孩子的学习情况。 二、留守儿童教育存在的问题及原因分析 通过对留守儿童的监护人采取问卷调查以及访谈的方式，从问卷调查的结果以及和留守儿童监护人的谈话里，我了解到了留守儿童的教育状况，以及分析了发生这种状况的原因，并提出相对的解决措施。 1、留守儿童的教育状况 由于父母外出打工，家务劳动甚至一些农活都落到了留守儿童的身上，不能保证他们的学习时间，导致他们的学习成绩因此而直线下降。再加上临时监护人对孩子们的学习督促不够，甚至方法不当，容易使孩子产生厌学、弃学现象。另

农民工子女教育问题调查报告

农民工子女教育问题调查报告 一、农民工子女教育现状及其产生原因 1.教育机会不公平，异地入学困难。由于我国城乡二元户籍制度的限制农民工子女，尽管国家多次出台相关政策但是相当一部分农民工子女入学问题仍不能有效的解决，城市中的公办中小学仍以各种理由拒收农民工子女。 2.教育资源有限，教学质量堪忧。尽管国家出台相应的政策要求公办学校接收农民工子女入学，但是由于名额限制，费用较高等原因大部分农民工为其子女选择学费低廉，对籍、户口要求不严的民工子弟学校就读，和普通的公立学校相比，子弟学校大多受办学经费的限制，办学条件较差，校园设备设施简陋，师资力量薄弱，教学方式、方法落后，教师专业化和经验略显不足，教学质量普遍不高，严重影响了学龄儿童的义务教育水平。 3.家庭教育缺失，失学问题严重。据全国第五次人口普查结果分析, 在全国适龄流动儿童中,未上过学者所占比例为 4.0%，上过学后又辍学的比例为 0.8%。二者相加，全国适龄流动儿童中未按要求入学接受义务教育的比例为 4.8%，高于全国儿童的相应比例(3.3% )。另据国务院妇女儿童工作委员会和中国儿童中心单位对北京、深圳、武汉、成都等九个大城市流动儿童教育情况的调查;流动儿童失学率仍然较高，达到 9.3%，近 200万游荡在城市街头;还有近 50%的适龄儿童不能及时入学;已经入学儿童有

20%因家庭经济困难，难以维持学业。同时，由于父母自身文化的局限性对子女的教育不够重视，导致一系列问题，如子女学习散漫，对学习不感兴趣，成绩较差。 4.缺乏交流，心理问题日益严重。由于生活方式、心理感知、话语体系等方面的城乡差别，使农民工子女极易受到城市孩子的排斥，同时他们缺乏跟父母、老师、同学之间的交流很容易产生孤独、封闭、心理不平衡、戒备心较强、人际关系紧张等心理问题;此外，由于其父母的工作流动性大，导致他们经常缺课，因此大多成绩不理想，使他们普遍感到自卑、自闭、对自我的评价偏低。 二、建议 教育是民生之基。未来的经济发展水平一定程度上取决于现阶段对教育的投资上，教育是支撑未来发展的保障。如果不能保证农民工子女接受良好的教育，未来必将产生大批低技能劳动者，将影响社会的和谐及制约经济的发展。 1.建立完善的教育法制体系。国家应从法律的角度，尽快明确农民工子女受教育的权利，明确规定他们的平等教育权。使各级政府、教育等机构在处理农民工子女的教育问题时，可以有法可依;农民工家庭和子女在维护自己的合法权益时，也可以有明确的法律凭证。 2.建立财政转移支付专项资金，加大对子弟学校的投资力度，为农民工子女提供良好的公共教育环境。

农民工子女上学问题调查研究报告

农民工子女上学问题调查研究报告 在我国城乡之间，每天流动着上亿农民，农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的角角落落。而在这些农民工的身后，有着数千万未成年的子女。这些孩子是一批游走于城乡之间的特殊群体，他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女的教育上存在哪些问题，如何解决问题，也是党和政府高度关注并着力解决的问题。并且随着市场化、工业化及城市化的发展，我国将有越来越多的农民从农业转到非农业，从农村转到城镇，流动农民及农民工子女的数量将不断增加。农民工子女是一个数量庞大且不断增加的群体，其权益保护不容忽视。我们对长沙市马王堆等中学部分农民工子女及其家长展开了问卷调查，学生年龄段为13—16岁。在我们的调查过程中发现农民工子女在受教育权利上仍存在一些问题。对农民工子女发出的100份调查问卷中发现，70.41%的孩子是在家长先行安顿好后再到城市的，56.12%的孩子是与父母一起住，并有稳定住房。这其中可以看到近几年在农民工子女的生活环境的上已有所改善。但在针对家长的问卷调查中同时显示，受访农民工夫妻双方都在外务工的占58.33％，经常更换地点租房的占37.5%。有4.17%的家长表示其子女曾有过停学或休学的情况。在农民工子女择校时，16.67%的家长表示“做了多方面努力学校才接受”，4.17%农民工表示孩子在选择学校时曾“遭受到学校拒绝”且情况很严重。并且在有的学校甚至存在“择优录取”的现象，这也是农民工子女入学面临的一个障碍。农民工是流动人口群体的重要组成部分，他们以从事体力劳动为主，经济收入微薄，社会地位较低，主要来自经济相对落后、文化相闭塞的偏僻农村，是一个社会弱势群体。农民工进城务工具有就业不稳定、住所不固定的特点。在我们的调查中，与父母一起无稳定住房的比例也占到了40.82%。这些都揭示了农民工子女在城市求学中存在的种种十分艰难的问题。城市外来人口的增长速度超出了许多城

浅谈农民工问题及其对策

浅谈农民工问题及其对策 摘要：农民工是我国劳动力队伍的重要组成部分，是推动社会与经济发展的一股强大的力量。但农民工面临的问题也十分突出：就业难，工资被拖欠现象严重，缺乏社会保障，社会地位低下，培训就业、子女上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障，这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。如何有效解决农民工问题，已成为当今社会问题的重中之重。 关键词：农民工；就业；工资；社保；业余生活；子女就学；解决对策 引言 农民工是指在本地乡镇企业或者进入城镇务工的农业户口人员，农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊的历史时期出现的一个特殊的社会群体。我们通常所说的“农民工”，实际是指身在城市从事非农业工作的农业户口的工人。 当前农民工问题是个大问题，“农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓，但深刻反映了他们的“边缘人”状态。他们进到城里从事非农的工作单还未改变农民的身份，未被被城市错认同接纳。他们处在产业的边缘、城乡的边缘、体制的边缘，游离于主流社会之外。 一、现阶段我国农民工所面临的几个重要问题 （一）关于农民工就业问题 近年来，由于我国农民工自身素质欠缺，文化程度不高、缺少技术，以及一些政策制度方面的缺陷，他们只能做些纯体力劳动以及一些简单的流水线工作。另外，随着我国经济企稳回升，用工需求明显增加，加上农民工返乡就近就业和创业农民工就业难确实有所缓解，从总体上说，我国就业人口总体供大于求的局面短期内不会有较大的改变。因此，农民工就业形势依然严峻。农民工“就业难”主要有两个层面，首先是找不到工作即无业可就，其次是不能持续、稳定就业，或者是就业质量很低。 （二）拖欠工资现象依然存在，权益得不到保障 近年来，农民工就业环境日益改善，但拖欠农民工工资现象依然存在，尤其是建筑业农民工的工资被拖欠的现象比较严重。到2007年，全国进城务工的农民工被拖欠的工资约有1000亿元，农民工中，48.1%的人有过出门打工但拿不到工资的经历，为了讨薪，农民工往往要到有关政府部门去几次甚至十几次，有的农民工仅仅在向劳动监察大队举报阶段就要花出几百元至上千元的交通费、食宿费等费用。在这段时间内，他们无法正常劳动。农民工讨薪给本人和社会带来了严重后果，由于依法维权需要付出的成本太高，程序繁琐，处理时限过长，而且付出巨额成本后许多权利不能得到维护，或者处理结果不能弥补其维权过程中付出的巨额成本，所以许多农民工不愿意通过劳动监察、劳动仲裁以及诉讼等合法方式解决劳动争议。有的农民工甚至选择了暴力手段或极端方式来维护自己的合法权益，如跳楼、爬塔吊等。这些恶性事件，不仅直接威胁着农民工、用人单位老板的生命财产安全，而且直接威胁着社会的公共安全和稳定。 （三）社会保险覆盖率低 目前我国农民工参保率普遍偏低，养老保险的总体参保率仅为15％，医疗保险的平均参保率为10％左右，失业保险、生育保险，目前仍与绝大多数农民工无缘。农民工就业不稳定导致参保困难，农民工、用人单位和地方政府各有顾

农民工进城落户调研报告

xx镇农民工进城落户调研报告 按照市县进城办的安排，我镇近期抽调专人，进院入户和农民面对面进行访谈交流，对农民工进城落户情况进行了调研，现将调研情况整理梳理报告如下： 一、基本概况 xx镇位于xx县中南部，距县城xx公里，东邻xx镇,西接xx镇，南靠xx镇，北与xx镇接壤。辖xx个村xx余人，2011年农民人均纯收入5200元。境内主要农业产业为茶饮、畜牧等。全镇有工业企业xx家，个体户xx户，常年外出务工xx人，签署劳动合同xx人，办理社会保险xx人，有30%的户愿意进城定居，近几年有xx余户已购买住房和进城落户。从年龄结构上看，45岁以下的中青年农民比45岁以上的老年人愿意进城入镇；从经济基础上看，在外务工或有固定收入的较以土地为生的农民更愿意进城生活；从分布地域上看，居住在中高山的农户较居住在河边川道的农户更渴望进城；从进城方式上看，进集镇社区定居的比进县城的农户比例要大。 二、存在问题及原因 一是农民进城住房保障需求与现实存在有较大距离。进城农民最关心最关注的就是住房问题，大多数的人认为，无法承受城市的高房价，按照目前政策，虽然农民进城可以申请保障性住房，经济适用房、廉租房，但从实际来看，城区房源太少，仅靠农户自己经济实力无法购买，进城后居者有其屋理想与现实之间差距太大。 二是现行政策对农民进城双退出吸引力不强。如果实行

双退出（退出承包地和宅基地）进城居住，国家所给补偿标准较低，且没有详细的补偿政策和规范的操作流程。且随着近几年粮食蔬菜价格上涨及城市周边征地范围扩大，农民对承包地和宅基地预期收益期望值较高，农民视宅基地和承包地为生存的基本的保障，进城居住易，退出土地难。 三是就业和收入不稳定对进城有过多担忧。农民工进城落户后主要从事建筑、运输、三产服务等行业，工资水平较低，职业不稳定，流动性较强，社会保障不全，而城市生活成本高、压力大，使农民对城市生活既向往又觉得遥不可及。 四是农民进城体制机制不健全。农民进城不仅仅是户籍转变，进城最有吸引力的是城市完善的教育、文化、卫生等公共服务资源和健全的社会保障，但目前各项保障机制仍不健全，农民进城后顾之忧较多。如医疗保险等还是城乡二元结构，没有完成对接；承包地、宅基地等产权制度改革滞后，无法顺利进入市场进行流转，也无法办理金融抵押贷款等等。 五是部分农民乡土情结较重。部分农民工“落叶归根”的传统思想比较重，认为自己生在农村、根在农村，进城只是为挣钱养家，最终也会回到农村的，没想成为市民中的一员。另一方面，部分村民认为自己家里有承包地，家人也乐于耕种，不想放弃家里的田土。 三、几点建议 农民进城入镇居住是推动城乡一体化科学发展的现实举措，也是一项长期系统工程。建议今后在推进农民进城落户工作中应加强以下几点： 1、加强调控监管，解决房价问题。住房问题是进城农

农民工子女受教育现状调查报告

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农民工子女受教育现状调查报告 情况调查报告是比较系统地反映本地区、本单位基本情况的一种调查报告。这种调查报告平方根是为了弄清情况,供决策者使用。查字典范文大全特意为大家整理了关于农民工子女受教育现状调查报告范文的相关材料,希望对您的工作和生活有帮助。调查时间:20XX年XX月调查地点:鞍山市调查内容:关于农民工子女受教育现状的调查调查方式:走访调查潘友竹(团市委希望办主任):在双山某街道的楼群里,一片低矮的小房,推开已快散落的门,在阴暗的小屋里见到了关世成母子。简单得不能再简单的摆设显示出他们家的光景不是很好。这是我们第一个走访对象。关世成,12岁,五年级,他还有一个上初二的姐姐。世成的父母从台安农村过来已经10多年了。平时,他的父母主要以卖水果为生,去年父亲因肺癌去世后,全家生活就靠母亲卖水果维持。当我们寻问其家里的情况时,她母亲忍不住落了泪:“唉!原来我们两个人一起忙活,日子还可以。自从孩子他爹去世以后,这日子就紧巴巴的。我们没有特困证,学费也不能少交。老大上初中时,还要交1200元的借读费,后来学校知道我们家的情况,就给免了。一到交学费时,我就愁。可也不能不让孩子上学啊。”他妈妈说话期间,世成一直低头沉默不语,一副心事重重的样子。临走时他告诉我们,他会帮妈妈卖水果,还想学会更多的本事,帮妈妈多做点事。走进第二家时,在外面玩了半天,刚被姥姥找回来的13岁关怀正趴在桌上无所事事。去年9月刚上初中不到两个星期,就因为交不起学费、校服费及其他费用,被迫退学。关怀全家从凤城过来有好多年了。母亲患有肺结核,姥姥有严重的风湿病。全家的生活就靠父亲去劳务市场找点零活及姥姥和妈妈捡点破烂勉强度日,有时吃饭都成问题。关怀的妈妈说起孩子辍学的事,眼圈就红了。关怀的姥姥在一旁也落了泪:“这孩子天天想学校,总到学校去……” 田皓元(团市委希望办工作人员):王丽丽的家在立山桥洞子附近。成片的小房,坑坑洼洼的土路,让我们觉得仿佛到了农村。丽丽和弟弟在家,10多平的小屋里就是全家五口

关于农民工子女教育问题的调查报告

关于农民工子女教育问题的调查报告 篇一：农民工子女教育问题调查报告 农民工子女教育问题 调查报告 摘要 近年来部分农民外出打工，将孩子留给家中的老人或亲戚代养，由于缺失正常的家庭教育，出现了一些问题，主要体现在心理问题增多，学习成绩下降等方面。农民工留守子女的权益得不到保障，尤其是品德，心理健康成长发面存在的问题正日益凸显，成为学校、家庭、社会的一个教育管理难题，极待引起政府及相关部门的高度重视。本文通过调查问卷分析农民工留守子女教育的主要问题，并提出自己的意见看法及相应的解决办法。 关键字 农村农民工留守子女家庭教育弱势群体 引言 在我国城乡之间，每天流动着上亿农民，农民工已经作为一个特殊的群体存在于大中城市的角角落落。而在这些农民工的身后，有着数千万未成年的子女。这些孩子是一批游走于城乡之间的特殊群体，他们的教育问题也是这些流动农民的心头之痛。农民工子女的教育是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女的教育上存在哪些问题，如何解决问题，也是党和政府高

度关注并着力解决的问题。并且随着市场化、工业化及城市化的发展，我国将有越来越多的农民从农业转到非农业，从农村转到城镇，流动农民及农民工子女的数量将不断增加。农民工子女是一个数量庞大且不断增加的群体，其权益保护不容忽视。我们对汉中市城固县原公镇部分农民工子女及家长展开问卷调查，以了解农民工自己怎样看待这些问题。 冰冻三尺，非一日之寒，农民工子女教育问题的产生，有一个随农民工规模不断扩大而日渐积累的过程。进入二十一世纪，中国经济加速发展，农民工的规模更加壮大，据国家统计局资料显示，20xx年农村外出务工劳动力11823万人，随同父母进入城市的6至14岁义务教育阶段适龄儿童达到700万人，留守在家的儿童2200多万。于是，农民工留守子女的教育问题成为城市中的热点社会问题，市民也高度关注。 我们的调查问卷主要涉及几个问题：农民工子女的家庭教育情况；农民工子女在学校中的受教育情况；留守子女的教育中所遇到的困难和阻碍；家长对学校和社会的期待等。 调查中我们发现，被调查者对于其中几个问题的回答基本一致。几乎所有的被调查者都认为农民工子女应该和本地孩子一起上公立学校；农民工子女相对于本地孩子存在不够自信的心理态势；当家长无力支付子女学费的时候学校或政府应给予帮助。另外，有接近90%的被调查者对农民工子女的教育问题非常关注，他们了解这些问题的途径主要是通过电视报纸等媒体报道，以及与

如何解决当前农民工子女的教育问题

社会管理学期中作业 姓名：徐飞翔班级：12公共管理类（1）班学号：20 问题：如何解决当前农民工子女的教育问题？ 随着市场化、工业化及城市化的发展，城镇面貌发生了翻天覆地的变化，在我国城乡之间，每天流动着上亿农民工，他们作为一个特殊的群体存在于大中城市的每一个角落。而在这些农民工的身后，有着数千万未成年的子女。他们的教育问题不仅是农民工的心头之痛，更是当前农村和城市义务教育中的难点之一。农民工子女的教育上存在哪些问题，如何解决问题，也是党和政府高度关注并着力解决的问题。 农民工子女的教育问题现状分析： 农民工子女教育，包括两部分：一是随父母进城的子女，即流动子女的教育，二是留在家乡的子女，即留守子女的教育。 （一）流动子女教育的现状 1、就学渠道不便。目前，农民工子女的就学渠道大概有五种类型：公立学校、简易民工子弟学校、民办贵族子弟学校、流入地政府专门为流动人口子女举办的学校、流出地政府在流入地办学。其中城市里的正规学校高昂的学习费用令农民工家长们难以承受。 2、教育设施及师资力量欠缺。现实中大量的农民工子女被拒之于公办学校之外，只有选择处于城乡接合部，教学设施较为简陋，通常没有住宿条件，师资无保证。有关部门对于这一类学校非常担心，一是怕在没有严格监管的状况下，学校发生重大安全事故。二是怕在没有严格教育管理的情况下，学校教育达不到标准，误人子弟。 3、教学内容差异过大。一般来说, 农民工子女大多来自偏远农村，文化基础较差,所采用的教材版本往往不同，而城市里不同的教学进度、不同的教学方法以及不同的学习环境导致流动儿童在学习、生活等各方面都出现了不能适应的现象。主要表现为没有学习热情,缺乏成就感,情绪不稳定,缺乏团体归属感,易产生不良情绪如反抗倾向、被压迫感，导致流动儿童产生厌学态度。 4、居住环境恶劣影响其成长。我们知道，家庭能否提供良好的学习环境和学习上的帮助对学生适应性有显著影响。由于城市房价昂贵，农民工多数在城乡边缘合租廉价房居住，或者住临时工棚。而农民工多半来自经济、文化较为落后的农村,较低的文化程度和生活上巨大的压力让他们没有能力、时间和精力来科学合理的教育孩子，农民工子女在这样的环境下，没有很好的学习环境，直接影响其成长。 5、农民工子女心理压力大。对他们来说，从家乡突然来到一个如此陌生和冷漠的地方，心理落差极大，加上农民工聚居区相对滞后的卫生及治安状况，使其内心变得十分敏感。年龄较小的孩子由于不懂事，受影响较小，而年龄稍大的孩子与城市同龄人相比，显得早熟、自卑和失落。 （二）留守子女教育的现状 1、家庭教育力量不足。由于留守子女与父母长期分离，在生活、学习等方面都受到影响，尤其是亲情缺失和隔代教育，使得留守子女这一群体存在巨大的心理创伤，性格变得较为孤僻，而学校难和家长沟通，教育脱节严重，学习成绩下降。 2、监护问题突出，安全保障不足。祖辈作为临时监护人，一般责任不会明

浅谈农民工进城现象

浅谈农民工进城现象 农民工，这个让人看了就觉得朴素的字眼，也让人值得细细的斟酌打量——农民工到底是怎样的一个群体？ 改革开放以后，沿海城市率先发展起来，大量的农工背离自己的家乡，离开曾经在打拼过的土地，来到东部沿海城市，寻找新的生活，新的生活支撑点。 那么农民工为什么要进城？第一个原因，是了提高家里的经济收入，维持家里生活。现在我国人口众多，尤其是农村人口。作为一个农业大国，当前的土地资源的分配已满足不了农民的种地需求，众多的人口，狭小的土地，维持不了家里。加上农部部门以及其他政府部门征收土地，农民的土地已变得很少了，经营不了一家的糊口饭，所以为寻找提高生活条件的办法，进城务工是农民工的一个不错的选择。 其次，东部沿海城市的崛起和发展，需要大量的劳动力。现在我国的农业生产水平也提高了，农民家里多出劳动力，将转移动东部地区，迎合新时代的需求。而东部的发展也正好提供给农民就业的机会。 再次，农民进城也是看到城市生活的美好和优越性。农民是一个很朴素的群体，也很讲究出息和面子，在他们看来，没到过城市里打拼过是很没出息的。为拼博而背井离乡也是农民进城的原因之一。 农民工进城，其实也是社会结构化和分工化的一种体现，这些纯朴的民众进城带着一味的笑容进入城市，给城市的发展或者说对城市的影响是怎么样的呢？ 农民工进城在城镇补了大量的就业岗位。随着社会经济的高速发展，现代城市化进程化不断加快，部分的农村人口涌入城市，也成为了名副其实的城市居民。但也有相当数量的农村人口抱着一线希望，奔向茫茫的城市。经济的深入发展，城乡劳动力市场逐步接轨，城市的就业岗位向全社会开放，劳动者凭借自身的条件竞岗。而且也随着教育的发展，农村功动力素质与城市的差距不断缩小，农村劳动力成本相对较低，具有一定的优势和竞争力。这也有利于企业降低经营成本，提高效益。此外，农民工就业的岗位，一般是城镇人口不愿意去的脏累苦险的岗位，恰恰是这部分农民工填补了这些岗位的空缺，保证了城市建设的顺利进行。农民进城务工经商，加速度了农村劳动力转移，提高了农村人口的就业水平，促使全省劳动力资源得到合理配置和充分利用。 进入城镇的农民工生活、工作逐渐相对稳定，这对城市社会治安状况的稳定带来良性影响。进城农民工，既是城里人，因为他们在城里工作、生活；又是农村人，因为他们在农村还有土地，仍然保持着土地承包者的身份，仍把农村作为经营的后盾，他们处在城市与农村的边缘。决定农民工能否在城镇长期生活工作的因素众多。首先是经济因素，当收入水平较高时，他们会长期在城镇生活、工作；当收入水平较低，或者不能维持生活时，可能就会选择离开，或者是候鸟式的进城务工经商。其次是社会地位因素。由于进城农民具有个特殊的身份，是一个特殊的群体，他们在城镇能否享受与城镇居民同等的待遇，能否参与社会管理，特别是进城农民的政治权利-选举权、被选举权在城镇能否行使，这些因素在很大程度上影响农民工是否长期在城镇工作和生活的抉择。一旦他们与城镇居民享有同等的社会地位，或