浅谈当前入户清查的难点和对策

浅谈当前入户清查的难点和对策

随着社会环境发生的变化，人事活动较为广泛，人员流动活跃，社会不稳定因素日益增加，而导致入户清查对象的戒备心理及对个人隐私的保护意识不断增强，配合度较低。入户清查对象出于种种原因，存在着较强的戒备心理，在清查中不愿意提供真实的情况。

我认为当前入户清查的难点主要有以下几点：

第一、入户清查时，人家不让进门，清查人员经常吃闭门羹。很多时候清查人员只得和清查对象隔着门交谈，极不方便。

第二、入户时间难把握。由于工作、外出等原因，经常出现找不到清查对象的现象。清查人员难以把握入户时间，有时不免会对附近居民有所打扰，引起一些不满。不经常

住在此处，或是在家时间比较晚，不容易联系到人，这样的难见户比较多。

第三、有抵触情绪，清查对象拒绝配合。比如：长期上访人员、劳教释放人员、下岗失业人员、对拆迁补偿不满人员等，可能因为对政府及社会有抵触情绪，而不配合入户

清查工作，有些人甚至出言不逊。

第四、与外来人员语言不通。由于说话的习惯不同以及地区生活差异使清查人员和清查对象得不到较好的沟通。

针对以上问题，查阅相关资料，我认为有以下几种解决对策：

第一、加大宣传力度。集思广益，形式多样，充分发挥村（居）委会基层组织的宣传作用。

对于农村居民，组织村（居）委会人员着力宣传清查的作用、意义；对小城镇居民，社区要充分利用小区入口、楼梯口、宣传栏、电梯间、镇区主要道路、学校、菜场

周边等一切有人员停留、聚集的地方做好宣传工作。

第二、把握入户时间。对于不同的居民要选择合适的入户时间。清查人员应结合居民工作生活的特点进行划分，来找准时机，做到统筹兼顾。比如，对家中常有人在的清查

户，可在上班时间进行清查。对于工作时间固定的人员可以利用双休日进行入户清

查，也可将清查的时间安排在午饭后或晚饭后进行。对工作时间弹性比较大的清查

户或流动人口可先电话预约，安排好上门清查时间，尽量减少对居民正常工作和休

息的影响，也可以避免清查人员来回奔波，提高见面率。对于见不到面的居民，清

查人员可以先在清查对象家门上留张小纸条，注明清查人员的工作时间、地点、电

话等信息，以便清查对象直接与清查人员联系。

第三、注意访问技巧，提高调查效率。一是先易后难。先选择一些村委干部、人大代表、知识分子等进行入户清查，打造一个较好的开始，树立典型，让大众意识到很多人

都愿意接受清查。二是采取“拉家常”的方式，营造和谐的氛围，抓住清查对象感

兴趣的话题，转入正题，摸清清查对象的信息。三是侧面论证。根据村（居）干部、亲戚或邻居提供的信息，在入户中，向清查对象进行渗透和求证，引导清查对象说

出准确信息。四是回避他人。如果清查中涉及个人隐私，应尽量避免其他人在场，

便于清查对象讲真话。

第四、准确掌握外来人员信息。对于外来人员，清查人员要充分了解其当地的人文和生活风俗，以便在沟通中避免一些不必要的误会和矛盾。

总之，只有善于观察与思考，结合不同清查对象的实际情况，采用灵活机动、巧妙的入户技巧，才能把入户清查工作做实、做细、做具体，才能确保普查数据的真实、客观、可信。

固定资产清查实施方案

××公司资产清查登记实施方案 根据固定资产清查有关要求，结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想与原则 全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求，加强和规范公司资产管理，全面核实、登记公司资产，掌握资产状况，提高资产使用效益，促进公司资产管理规范化管理。 二、登记范围与组织 凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人，都应向资产主管部门（根据规定，由公司财务部门负责）申请办理登记。 公司资产清查、登记工作，按照统一部署、分级负责的要求，由各业务部门组织实施。具体分工是：××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记，公司办公室由财务办负责资产清查、登记，××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记，各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报，并负责检查指导。 三、登记的内容 以单位占有资产登记为主，兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容： 1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置，等等。 2、资产的价值额及增加时间。资产登记，以购入时财务入账、接受捐赠时实际金额、时间为依据。对财产清查登记中查不到原始

价值凭证的，一般可比照同类商品价格，按新旧程度折合金额，上报主管经理批示，由财务办进行确认。 3、资产包括固定资产、库存物资。 固定资产是指单位价值在500元（含）以上，且耐用时间一年以上，并在使用过程中保持原来物质形态的资产。单价虽不足规定标准，但耐用时间一年以上的大批同类物资，也作为固定资产。包括：房屋及建筑物（由财务办负责统计）、一般设备、文体设备、运输设备、通信设备、施工及修理设备、特种设备、文物及陈列品、图书及音像制品、其他固定资产。 库存物资是指为保障服务需要而储存的各种物资，包括：自购周转物资、交接继承物资、接受捐赠物资。分七类：修理器材（工具）、通信器材、文体器材、办公用品、被装鞋帽、各种消耗性配件、其他物资等。 四、清查登记步骤 清查阶段：×月×日－×日 登记上报阶段：×月×日－×日 核实阶段：×月×日－－×月×日 总结上报阶段：×月×－×月×日 五、几点要求 1、高度重视。公司资产清查、登记是公司资产规范化管理的重要内容，也是深化资产与经费一体化管理的重要基础。各业务部门要提高认识，精心组织，明确分工，落实责任，确保资产清查登记工作顺利进行。 2、严密组织。公司将成立由经理任组长，财务会计、出纳、各

公司固定资产清查方案

失败乃成功之母，黑暗之后就是光明！ 公司固定资产清查方案 为了规范和加强公司各部门、各项目组固定资产管理，维护固定资产安全，结合我司实际，决定自xxxx年xx月xx日对公司所属各部门、各项目组展开固定资产清查工作。具体实施方案如下：一．工作目标 1.对固定资产进行核实、清查，做到账务相符。 2.对公司所有固定资产进行登记，并对残损报废的固定资产按照有关规定进行处理。 3.进一步建立健全固定资产管理的各项规章制度，形成一套适合我司及各项目组实际的 固定资产管理长效机制，防止资产流失，保证固定资产的安全和完整。 二．工作范围 单位价值在500元（含500元）以上的各类在用及未用物品均在清查范围。主要包括： 1.电子设备：包括显示器、主机、打印机、电话机、传真机等相关办公设备； 2.办公家具电器：包括空调、办公桌椅、文件柜、沙发、茶几、红木家具等； 3.其他：一切与公司经营、办公有关的其他物品（未能包括在上述各项内的固定资产） 三．工作内容 1.要对各部门（各项目组）内使用和管理的固定资产进行全面的清查，并制定专人进行 具体填报。 2.在盘点过程中发现存在固定资产流失、损失或被占用、借用等问题，要及时追回已流 失或被占用、借用的固定资产。 3.规范完善固定资产管理制度。 四．工作要求 1.固定资产清查工作主要是清点实物，并与固定资产台账进行核对，做到账务相符。 2.各部门（各项目组）负责人确定一名部门人员配合资产管理室对本部门固定资产清查 的抽查工作。请各部门（各项目组）将指派人员名单告知资产管理室。 3.各部门（各项目组）根据资产管理室的固定资产登记表进行账物核对，同时对有账无 物的固定资产要作详细登记说明，对无账有物的固定资产要如实登记。 雨滴穿石，不是靠蛮力，而是靠持之以恒。——拉蒂默 1

单位资产清查工作方案

×××××单位资产清查工作方案 为贯彻落实《×××××单位2015年党政工作要点》，摸清我单位国有资产家底，建设国有资产动态管理平台，提高国有资产使用效益，经研究决定拟于2015年上半年在全校开展资产清查工作，为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成，特制定此工作方案。 一、资产清查的工作目标 （一）全面摸清家底。对学校国有资产使用和管理情况进行全面清理和清查，真实、完整地反映学校国有资产状况，为加强学校国有资产监督管理奠定基础。 （二）建立监管系统。通过资产清查，为学校国有资产管理信息数据库提供初始信息。在此基础上，按照省教育厅、财政厅的要求，建立学校国有资产动态信息管理系统，为加强资产管理提供信息支撑。 （三）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，提出相应的整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。 二、资产清查的组织领导 为切实加强资产清查工作的领导和协调，保证资产清查工作高效有序进行，学校及所属各部门成立资产清查工作领导小组，全面负责学校和本部门资产清查工作。 （一）学校资产清查工作领导小组 组长：

副组长： 成员： 领导小组下设办公室，办公室设在资产管理处，其组成人员如下： 办公室主任： 成员： 办公室负责资产清查工作实施方案和各种表格的拟订、清查工作的前期准备、中期组织和后期的资料整理汇总，组织资产清查业务培训，负责清查工作的协调联络、资产核查和调整资产管理信息系统数据等。 （二）学校所属各部门要成立以部门行政一把手为组长，资产管理负责人、资产管理员和其他工作人员为成员的资产清查领导小组，负责领导和实施本部门资产清查工作。各部门在4月3 日前将领导小组成员名单和联络人名单报学校资产清查工作办 公室备案。 三.资产清查的基准日 本次资产清查的基准日为2014年12月31日，即在此时间之前验收入账的固定资产均属于本次清查的范围。 四.资产清查的范围和内容 国有资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产及对外投资等。本次资产清查主要是固定资产清查，包括公有房屋、仪器设备、家具等。 （一）公有房屋：以2013年学校公有用房清查数据为基础，进一步核实房屋使用部门、使用方向、使用现状、使用人等信息

固定资产清查实施方案

固定资产清查实施方案 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020

××公司资产清查登记实施方案 根据固定资产清查有关要求，结合公司实际，制定本方案： 一、指导思想与原则 全面贯彻落实公司领导关于资产管理登记有关要求，加强和规范公司资产管理，全面核实、登记公司资产，掌握资产状况，提高资产使用效益，促进公司资产管理规范化管理。 二、登记范围与组织 凡占有、使用、管理公司资产的各业务部门、个人，都应向资产主管部门（根据规定，由公司财务部门负责）申请办理登记。 公司资产清查、登记工作，按照统一部署、分级负责的要求，由各业务部门组织实施。具体分工是：××部、××部、××部、××部等部门负责各分管部门的资产清查、登记，公司办公室由财务办负责资产清查、登记，××处、××处分别由外围机构负责人负责资产清查、登记，各类库室、值班室由隶属管理的业务部门负责资产清查、登记。公司财务办负责全公司资产产权登记表的审核、汇总上报，并负责检查指导。 三、登记的内容 以单位占有资产登记为主，兼顾注销资产登记和变动资产登记。主要包括以下内容： 1、资产名称、品牌、规格、单位、数质量。要对照实物进行详细登记。资产规格主要登记资产型号、材质特征或主要配置，等等。 2、资产的价值额及增加时间。资产登记，以购入时财务入账、接受捐赠时实际金额、时间为依据。对财产清查登记中查不到原始价值凭证的，一般可比照同类商品价格，按新旧程度折合金额，上报主管经理批示，由财务办进行确认。 3、资产包括固定资产、库存物资。

国有资产清查工作方案

***单位2018年国有资产清查 工作方案 根据**发（2018）**号文件《关于开展2018年全县行政事业单位国有资产清查工作的通知》的文件精神，并结合资产清查工作布置培训会的相关要求，为全面规范和加强国有资产管理，核实固定资产账、物情况，明确资产管理责任，经我便民服务中心资产清查小组的研究决定，特制定固定资产清查工作实施方案，确保固定资产清查工作的顺利开展。 一、工作目标 1、摸清家底。通过对我单位及各部门资产情况账务情况等进行全面了解，对固定资产在用、闲置、报废等状况等进行全面清查，进一步真实、完整地了解掌握国有资产状况，为建立资产管理信息平台提供完整、真实、准确的数据，对我单位资产确权提供真实、可靠的数据，为推进资产的管理提供决策依据。 2、明确责任。资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。通过固定资产清查，能够为各部门及相关责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3、完善制度。针对固定资产清查过程中发现的问题认真分析研究、查找问题原因、理清工作思路、提出整改意见的基础上，建立健全资产管理制度，使国有资产配置合理、使用高效、安全完整。 二、清查基准日和范围 1、清查基准日。

以2017年12月31日为清查基准日。 2、清查范围。 1）、对我单位及所属部门的各种银行帐户、各类库存现金、有价证券，各项往来资金和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理。 2）、对我单位及所属部门的各类存货进行盘点清查，主要包括材料、燃料、包装物、低值易耗品等没有达到固定资产标准的用具、装具、动植物等。 3）对我单位及所属部门的各类固定资产进行盘点清查，对单位占有和使用的土地、房产等，进行核对，明确权属关系，完善相关资料，能办理土地使用证，房产证的，完善相关资料，进行办理。对各类毁损、报废、闲置资产进行统计汇总，完善相关手续，上报国资委进行处理。对出租、出借资产已到期或不符合现行国有资产管理规定的，应组织清收，并按规定执行。对其他单位、个人违规占用的国有资产，组织限期收回。对账外资产要清理排查，按照相关规定登记入账，对账销案存资产分类整理后登记资产备查簿，视同资产（固定资产）管理。 4）对我单位及所属部门的各项应收票据、应收账款和预付账款等往来资金进行核对清理。 四、工作原则和方法 本次资产清查工作按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则，由资产清查工作小组组织个部门配合开展

怎样看待当前的社会热点问题

怎样看待当前的社会热点问题? 科学对待当前的社会热点问题,正确面对当前的社会热点问题,从根本上反映社会热点问题的重要性和迫切性,从实质上体现了人们对过上美好生活的热切期盼. 问题就是时代的口号。任何社会都不可能没有问题，人类社会正是在不断解决问题的过程中前进的。社会热点问题凸显及其新特点表明，我国改革发展又到了一个新的关口，科学对待当前的社会热点问题，已经成为关系改革发展稳定全局的重大课题，成为摆在当前的突出任务之一。而科学对待当前的社会热点问题，归结起来不外乎正确认识和有效解决，也就是要弄清“怎么看”，明确“怎么办”。 认识是行动的先导，认识清才能方向明。我国当前的社会热点问题十分复杂，正确认识并不容易，特别需要坚持正确的立场、观点、方法。立场、观点、方法正确，才能透过现象看本质，形成正确认识；立场、观点、方法不对，必然陷入主观和片面，造成认识偏差。面对当前的社会热点问题，我们应运用马克思主义的立场、观点、方法特别是唯物辩证法这一锐利思想武器来加以认识。这样才能不断增进共识，为有效解决问题奠定坚实的思想认识基础。从这个前提出发，我们应该怎样看待当前的社会热点问题呢？ 理性地看。就是客观承认、积极面对。问题作为一种客观存在，是不以人们的主观意志为转移的，不会因为人们不承认而消

失。因此，面对当前的社会热点问题，我们应当客观承认、积极面对。那种对问题视而不见、漠然置之的态度，那种闻问题而色变、视问题为洪水猛兽的态度，是不理性、不可取的，既不利于正确认识问题，更不利于有效解决问题。 严肃地看。就是高度重视、认真对待。看问题应坚持实事求是，不放大，也不缩小；不言重，也不看轻。当前的社会热点问题都是大问题而不是小问题，切不可掉以轻心。然而在现实生活中，有些同志包括一些领导干部却把当前的社会热点问题看小了、看轻了、看淡了：或者认为它们同其他社会问题一样都是“问题”，没什么了不起；或者认为它们既然是经济社会发展过程中必然出现的现象，就是“正常的”；这些认识需要及时改变。 全面地看。就是系统分析、整体把握。同其他事物一样，问题都是普遍联系而不是孤立存在的，复杂问题更是如此。要正确认识问题，就要对它全面地看：既要瞻前顾后，也要左顾右盼；既要总体把握，也要分清主次。如果“抓住一点，不及其余”，就很容易导致“一叶障目，不见泰山”。只有坚持从总体上进行把握，才能认清事物的本质，进而推动问题的有效解决。 具体地看。就是区别对待、“就事论事”。当前的社会热点问题在性质、成因、形态上有某种相同和类似的方面，但不可能完全一样；即使是同一个问题，在不同地区、不同领域、不同阶段也有不同的表现。这就要求具体问题具体分析，坚持是什么问题就说什么问题，有什么问题就解决什么问题，什么范围内的问题

单位资产清查工作方案(参考格式)

XXX单位资产清查工作方案 为加强我单位资产管理，全面摸清家底，根据市、县文件精神以及《XXX行政事业单位资产清查工作方案》，按照资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合的原则，结合我单位实际情况，制定一下资产清查工作方案。 一、清查基准日和范围 （一）清查基准日 此次资产清查工作，以2016年12月31日为资产清查基准日。 （二）清查范围 2016年12月31日以前，本单位各部门使用的全部国有资产，均列入此次资产清查工作的范围。 具体包括流动资产（现金、银行存款、各种应收款和预付款、材料等）、固定资产（土地、房屋及建筑物、仪器设备、图书文物及标本陈列品、家具用具等）、对外投资、无形资产、负债（借入款项、各种应付款和预付款）、净资产（事业基金、固定资金、专用资金、事业结余、经营结余、其他净资产）等。此外，还要对人员基本情况、资产出租出借情况、担保情况等进行清理。 二、资产清查工作的组织机构及职责 （一）为切实加强领导，保证资产清查工作高效有序进

行，成立资产清查工作领导小组，全面负责资产清查工作。人员组成如下： 组长：*** 副组长：*** 成员：*** （二）领导小组下设办公室，办公室设在***，具体负责组织实施资产清查工作，协调解决资产清查中的问题，配合会计师事务所开展审计工作，向区财政报送资产清查数据和工作报告，依据已批复的资产清查结果进行财务处理，调整资产管理信息系统数据。 三、资产清查的工作内容 （一）基本情况清理 基本情况清理是做好资产清查工作的前提和基础。清理的内容主要包括：单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等。 （二）账务清理 对库存现金、银行账户、有价证券、资金往来、会计核算科目等基本财务情况进行全面核对和清理。 （三）财产清查 对各种资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账等损失按照资产清查要

火星探测器

YH-1火星探测器各分系统设计简要介绍 YH-1火星探测器是我国独立研制的第一颗火星探测器，其研制周期短(仅 为23 月) ，技术难度大。如超远距离( 3. 56 亿公里) 测控通信技术，要求星上 能接收非常微弱的信号，星上接收机具高灵敏度；通信信号以光速往返需约40 min，要求星上具有姿态确定和高度自主的控制能力；入轨后太阳阵压紧 11个 月后展开释放及部分电子器件的休眠唤醒技术；环火2 个月后面临7 轨共 21 d，最长 8. 8 h 的长火影影响，要求具超低温控制和休眠唤醒技术；探测器总质量小于 115 kg，要求采用整星小型化、轻型化技术；采用整星甚低剩磁控制技 术等。因此，YH -1火星探测器面临特殊环境设计的多种技术难点。 作为我国独立研制的第一颗火星探测器，YH-1火星探测器对后续的火星探 测器的设计具有很高的参考价值。本文对YH-1的各个分系统进行简要介绍。1. 任务分析 1.1 任务功能、组成及主要技术指标 火星是位于地球轨道外侧最近的一颗行星。通过探索火星, 人类希望建立 第二家园和寻找地球以外的生命。火星研究主要包括磁场、大气与气候、空间 环境、地貌和水消失的痕迹等。火星围绕太阳公转1年需687d, 而地球围绕太 阳公转1 年365d, 因此火星与地球每2 年有1 次靠近机会。火星距地球表面最 近处5.670 *107 km, 离地球表面最远处3. 559 4*108 km。火星的光强仅为地 球的43.1%。火星探测器从发射至抵达火星轨道需飞行10. 5~11. 5 月。YH-1 火星探测器将环绕火星轨道探测火星的空间环境, 对火星的空间磁场、电离层 和粒子分布及其变化规律, 表面物质粒子等进行科学研究。

关于全面开展资产清查的工作方案

关于全面开展资产清查的通知 根据集团公司“五会”要求，为进一步规范集团公司资产管理，全面摸清家底，积极盘活资产，决定在全集团范围内开展资产清查工作。 一、清查的目的 清理低效资产，盘活存量资产，防止国有资产流失，确保国有资产安全完整，最终实现资产有效配置与合理利用。 二、清查基准日 本次资产清查以2016年6月30日为清查基准日。 三、清查范围 清查基准日所有独立核算的单位。 四、清查方式 资产清查实行集团统一组织,以母公司和各子公司为主体分级实施，采取由财务部门牵头，业务归口部门分工配合的方式开展。 五、组织机构和职责 （一）为确保资产清查工作质量与效率，成立资产清查工作领导小组，指导和协调资产清查工作，解决资产清查中的重大问题，并对资产处置意见进行核准和审批。领导小组成员如下： 组长： 副组长： 成员：办公室、企业发展战略部、人力资源部、经营计划部、工程管理部、设备物资部、财务部、资本运营部、经济管理部、社会保

障管理部、信息管理中心、法律事务部、纪委办公室等相关部门负责人。 （二）领导小组下设办公室，办公室设在集团公司财务部。负责组织实施资产清查工作，包括资产清查方案的制定与落实，解决清查中的问题,汇总整理资产清查结果，并根据审批意见指导账务处理。 主任： 成员： 联系人： 六、清查内容 主要对现金、银行存款、各种应收款和预付款、存货等流动资产，对外投资、固定资产、在建工程、无形资产等非流动资产以及重点负债等的清理和核实。 七、清查程序和要求 （一）账务清理 各单位应以清查基准日为时点，对本单位的凭证、账簿和报表等进行全面清理和核对，对银行未达账项进行核实，对债权进行函证，对大额和长期挂账债务进行重点清理，做到账账、账证、账表、表表相符，为资产清查打好基础。 （二）资产清查 1.各单位在组织资产清查时，应当把实物盘点同账务核实结合起来，要以账对物、以物核账，确保账实相符。 2．资产清查工作重点： （1）核查实物资产实物信息是否与财务入账信息一致、是否存

当前社会民生热点难点问题分1

当前社会民生热点难点问题分析 中国社会科学院社会学所所长李培林 我国社会主义建设的理论框架最初是经济建设、政治建设、文化建设三位一体，进入21世纪发展为经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体，把社会建设纳入四大建设之中，而且摆在突出的位臵。社会建设要是从大处着眼来讲，就是构建社会主义和谐社会需要经济基础、政治保证、文化支撑；要是由小处入手，就是从四位一体的角度重点加强社会建设。这样一来，中国特色社会主义理论体系就形成了市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会这四大理论。 党的十七大提出六大民生任务：就业、收入分配、社会保障、教育、医疗和社会管理。社会管理是针对经济管理、行政管理、文化管理之外的整个社会的管理。在中共中央关于制定“十二五”规划的建议中，民生建设概念和社会建设概念在进一步扩展，除了前面提到的那六大任务，还把基本公共服务体系、构建和谐劳动关系以及人口方面的工作也纳入进来。 为什么在新世纪要如此鲜明、如此高调的把社会建设摆在这么重要的位臵？我认为主要是中国发展出现了阶段性特征的重大变化，这个重大变化还不仅仅是和改革开放前相比。进入新世纪以后，我们发现中国发展出现的很多阶段性特征不仅不同于改革开放前，也不同于改革开放初期，可以大体概括为这样几个方面。 一是从短缺经济到公共产品和公共服务供给不足。改革开放初期什么都短缺，所以对经济实行规模性扩张，迅速生产大量生活必需品，以满足人民群众的基本需求。到现在为止，国家统计局统计的300多种产品基本上都供求平衡，一部分供大于求，还有一部分生产过剩。但现在我们的生活中出现了新的短缺——公共产品和公共服务的短缺。我们今天所说的民生问题，已经不是温饱层次上的民生问题了，上学难、就医难、出行难等都涉及公共产品和公共服务。 公共产品和公共服务在理论上讲不是完全靠市场机制就能满足供求的，这需要政府建立公共财政，提供基本的公共服务，满足人民群众对公共产品的需求。由于这一重大变化，党和政府才提出转变政府职能，建立服务型政府。 二是从平均主义到收入差距扩大。改革开放初期，党的十二大、十三大报告都在讲打破平均主义，当时认为经济体制改革的主要障碍

“我国开展火星探测具备哪些条件”非连续性文本阅读及答案

阅读下面的文字，完成4-6题。 材料一： 1964年三届人大召开期间.著名科学家赵九章写信给周总理，建议尽快开展人造卫星研究工作。这很快得到聂荣臻、张爱萍等领导人和竺可桢、钱学森等科学家的支持。 1965年9月，中国科学院组建卫星设计院，对我国第一颗人造卫星的总体方案展开论证，确定在保证可靠性基础上，卫星的各项指标要比各国的第一颗卫星先进一步，即发射一个连续信号。1967年初，确定要播送《东方红》乐曲.让全世界人民能听到中国卫星的声音。12月，这颗卫星被正式命名为“东方红一号”。1970年4月24日点，“长征一号”运载火箭将“东方红一号”卫星准确送入大空，发射成功。 从第一颗人造卫星进入太空以来，我国的空间技术进入了一个新时代。特别是十一届三中全会后，在党中央、国务院领导下，卫星事业蓬勃发展遥感卫星、静止通信卫星、极轨气象卫星等一系列卫星成功发射，标志着我国卫星技术在许多重要领域达到了世界水平，表明我们已经走出了一条适合我国国情的、有中国特色的发展卫星事业的道路。 (摘编自人民网“历史上的今天”《中国发射了第一颗人造地球卫星》）材料二： 新华社北京4月24日电在第五个“中国航天日”和“东方红一号”卫星成功发射50周年到来之际，4月23日给参与“东方红一号”任务的老科学家回信。指出，老一代航天人的功勋已经牢牢铭刻在新中国史册上。新时代的航天工作者要以老一代航夭人为榜样，大力弘杨“两弹一星”精神，敢于战胜一切艰难险阻，勇于攀登航天科技高峰，早日实现建设航天强国的伟大梦想。 自2016年起，国家将每年4月24日设立为“中国航天曰”。近日，孙家栋等11位参与“东方红一号”任务的老科学家给写信，回顾了中国航天事业发展的辉煌历程.表达了对实现中国梦、航天梦的坚定信心。 (摘编自《敢于战胜一切艰难险阻勇于攀登航天科技高峰》）材料三： 我国首次火星探测任务名称和图形标识全球征集活动于2016年8月启动，共收到工程名称35912个，工程图形标识7439个。经专家评审筛选，“天问”排名第一，得票31.7万余张。据悉，该名称源于屈原长诗《天问》，表达了中华民族对真理追求的坚初与执着，体现了对宇宙自然探索的文化传承.寓意探求真理征途漫漫，追求科技创新永无止境。“天问”这个名称.厚植于中华民族传统文化，也彰显了中国人迈向更远深空的决心和毅力。

资产清查实施方案

山东省县级供电企业 资产清查实施方案 为进一步理顺农电企业管理关系，规范国有产权无偿划转行为，提高资产清查工作质量和效率，根据国资委及国家电网公司相关政策规定，山东电力集团公司制订了《山东省县级供电企业资产清查实施方案》，请各县级供电企业在资产清查工作中遵照执行，执行过程中有何问题和建议，请及时反馈山东电力集团公司。 一、资产清查政策依据 本次资产清查依据《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》(国资发产权〔2005〕239号)、《企业国有产权无偿划转工作指引》(国资发产权[2009]25号)、《转发国务院国有资产监督管理委员会关于印发<企业国有产权无偿划转管理暂行办法>的通知》（国家电网财[2005]757号）、《国家电网公司国有资产产权管理申报文件规范指引》（国家电网财资[2007]65号）。 在资产清查过程中有关损（溢）的确定参照《国有企业资产清查办法》（国务院国有资产监督管理委员会令[第1号]）、《国有企业资产损失认定工作规则》（国资评价[2003]72号）、《关于印发国有企业资产清查资金核实工作规定的通知》（国资评价〔2003〕74号）等文件的规定。 二、资产清查主要内容 （一）资产清查目的 通过资产清查，一是将清理出的资产损失报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销，二是按国家有关规定对审核无误的资产清查结果报送山东电力集团公司，为国有产权无偿划转提供依据。

（二）资产清查范围及基准日 资产清查范围：济南、青岛、潍坊、临沂、泰安五市所辖32家县级供电公司及所属全资、控股企业。 资产清查基准日：2009年12月31日 （三）资产清查工作内容 1、账务清理 对企业的各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金和有价证券等基本财务情况进行全面核对和清理，对企业各项内部资金往来进行全面核对和清理，保证企业账账相符、账证相符，促进企业账务的全面、准确和真实。 2、资产清查 对企业各项资产进行全面的清理、核对和查实。在资产清查中把实物盘点同核实账务结合起来，把清理资产同核查负债和所有者权益结合起来，重点做好各类应收及预付账款、各项对外投资、账外资产的清理，做好企业有关抵押、担保等事项的清理。 3、产权界定 规范不同产权主体之间的产权关系。在账务清理、资产清查等工作的基础上，应积极明确、落实各项资产的产权关系，确属产权归属不清或者有争议的资产，应专题汇总统一上报。 4、损溢认定 依据国家国有资产清查政策和有关财务会计制度规定，对资产清查过程中的各项资产损溢和资金挂账，报主管国有资产管理部门进行损失认定和核销。

浅谈当前教育几热点问题的认识

浅谈当前教育几个热点问题的认识 近几年来，随着教育事业的发展和教育改革的不断深化，教育工作中出现了一些新情况、新问题，有些问题反复出现，成为社会各界关注的热点。因此，我就几个社会议论较多的教育热点问题，谈一点个人的认识。 一、关于应试教育的问题 多年来，应试教育一直是社会各界关注的热点和难点问题之一。对此，我们应当思考，应试教育的出现究竟是我们的教育指导思想出了问题，还是整个社会出了问题?为什么我们一直在提素质教育，但学校教育还是围着高考转?从深层次上分析，这是个社会问题，而不单单是教育问题。对于一些群众来说，他们也许更关注自己的子女能否顺利升入一所好学校，将来找到一份好工作，过一种好生活。他们也许不太关心什么是素质教育，却会盘算孩子教育的投入与收益。他们对未来满怀憧憬，却更加关注现实的利益。这种思想与现实的矛盾、个人利益和国家民族长远利益的矛盾非常棘手。这也正是我们常常为之苦恼、为之困惑、为之进退两难、为之遭人诟议的问题。许多群众对子女的教育不惜金钱，不惜心血和汗水，所求无非是子女将来能立足，有发展，有出息。他们的这种“改变命运”的追求，理所当然，合情合理，无可厚非。但是，一座城市、一个地区甚至一个国家的教育体系都围绕“高考升学”这个目标来运转，这是教育的悲哀，也是民族的灾难。科举制度曾以进步的面貌出现，却以百弊丛生的面貌而废除，给国家民族带来的深刻教训值得汲取。对于老百姓来说，如果把对教育的投资局限于高考升学，必然是失望大于希望，风险大于收益。如果我们认同教育的基本目的，那么，就必须有人站在更高的层面上，以战略的眼光来思考和规划教育发展；如果我们认同教育具有长周期、迟效性等特点，那么，教育就不可能只考虑当下，不能为了今天而牺牲明天。教育发展并非单向度服从社会发展，教育同时负有推动历史进步、引领社会发展的使命。我始终认为，坚定不移推进素质教育，就是对人民群众根本的、长远的利益的体现和实现 （二）关于中小学乱收费、“择校生”高收费问题 近几年，在一些地方和中小学校出现的乱收费、“择校生”高收费现象，社会反映比较强烈。国家教委按照党中央、国务院关于纠正行业不正之风的总体部署和要求，连续两年抓紧专项治理工作，初步遏制了愈演愈烈的发展势头。但是，由于各方面、各地区在认识上还不够统一，治理工作发展并不平衡。学校在收费方面出现的问题，原因是多种多样的，要具体分析。对腐败现象要坚决克服和惩处。但是，新闻媒体在报道这方面情况时也要实事求是。有的把教育界说成是暴利行业，这是以偏概全，是炒作和误导，不符合实际。就广大农村学校来说，主要还是投入不足。如果找不到病根，就不能对症下药，达不到治本的目的。研究学校收费问题，首先要计算教育成本；第二是确定政府、社会和受教育者对教育成本的分摊比例；第三是制定收费标准。这样，判断学校收费乱与不乱才有科学依据。转移支付不能光看支了多少，而要看学校实际得到多少。在农村，我们既要减轻农民负担，又要改善办学条件，提高教育质量。否则，孩子受不到良好的教育，损害的是农民的长远利益。 应该看到，中小学乱收费、“择校生”高收费问题实质是社会诸多矛盾的综合反映。决这一问题需要政府和全社会共同参与，综合治理，从根本上解决也还需要一段时间。三、关于减轻中小学生过重负担的问题学生课业负担问题与择校现象有一些同源性的原因，虽然这与教育本身的制度缺陷有一定关系，但是，归根到底，仍然是社会就业、生存竞争在教育上的反映。学习本身是一项艰苦的活动，学生应该承担合理的学习负担。任何人要想在某个方面取得成功，就必须付出辛勤的汗水。这一点我们必须告诉学生。不能让学生误认为学习是一件轻松自在、垂手可成的事。但是，长期以来，学生的课业负担、心理负担确实较重，一定程度使学生的身心深受其累。

全国行政事业单位资产清查工作方案

附件： 全国行政事业单位资产清查工作方案 为认真贯彻落实《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》（国发[2006]37号）和《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)的有关要求，行政事业单位资产清查工作将于2006年12月－2007年7月在全国范围内组织实施。为确保此次资产清查工作的顺利开展，特制定如下工作方案。 一、工作目标 （一）全面摸清家底。对行政事业单位基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查，真实、完整地反映单位的资产和财务状况，为加强行政事业单位国有资产监督管理奠定基础。 （二）建立监管系统。通过资产清查，为行政事业单位国有资产管理信息数据库提供初始信息，在此基础上，建立全国行政事业单位国有资产动态监管系统，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。 （三）实现两个结合。建立起资产管理与预算管理，资产管理与财务管理相结合的运行机制，为财政部门编制2008年及以后年度预算、加强资产收益管理、规范收入分配秩序创造条件。 （四）完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题，财政部门、主管部门和行政事业单位要在全面总结、认真分析的基础上，提出相应整改措施和实施计划，建立健全资产管理制度。 二、清查基准日和范围 （一）清查基准日。 此次行政事业单位资产清查工作，统一以2006年12月31日为资产清查基准日。 （二）清查范围。 1．2006年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行政、事业单位财务和会计制度的各类行政事业单位、社会团体。 2．执行民间非营利组织会计制度、并同财政部门有经费缴拨关系的社会团体等单位。 行政单位附属的未脱钩经济实体，执行企业财务和会计制度的事业单位，以及事业单位兴办的具有法人资格的企业，不列入此次清查范围，但须根据本方案规定由行政事业单位填报相关数据。 三、工作原则和方法

月球火星微波遥感探测若干问题的研究

2010第二十三届全国空间探测学术交流会论文 月球火星微波遥感探测若干问题的研究 金亚秋 （复旦大学波散射与遥感信息教育部重点实验室 上海 200433） （E-mail: yqjin@https://www.wendangku.net/doc/b27104218.html, ） 摘 要：微波探测月球火星的主要目标特征有：结合DEM 的月球火星表面环行山与石块地形起伏、表层土壤和岩层的分层结构、组成成份及其介电特性、温度与密度分布廓线、表面与非均匀土壤分层岩石辐射散射特征、水(或冰)存在可能性及其可能分布状态、特征区域提取与描述（如：永久阴影冷区、极区、适宜区域等）。采用主动RF 雷达（如100MHz ）、极化成像合成孔径雷达（SAR ）和被动辐射遥感(MHz 、P 、L)的技术参数与实现技术和成果可行性研究，与其他探测手段的信息融合，确定月球火星对于微波遥感探测的物理响应，是十分有意义的科学问题。本文结合地球表面微波遥感技术的最新进展，以及月球火星探测技术的研究动向，初步研讨主动与被动微波遥感探测月球火星的若干科学问题及其探测方案可行性分析。 关键词：微波遥感，月球火星，技术要素 1. 引言 月球火星遥感是国内外深空探测科学技术发展的一个新热点。对月球火星表层物质结构状态与分布的探测，可以为星球形成和演化历史及其地质资源的研究提供重要的科学证据。 星载微波遥感是空间对地观测的前沿技术。近些年来，微波遥感已逐渐开始应用到月球、火星等其他外星的探测中。与地球表面相比，月球火星等外星表面没有水和植被，大气成分单一(有的没有大气层)，在漫长的外星地质历史中由于广泛而强烈的构造活动、火山活动以及陨石小天体的撞击，在其表面留下了许多不同尺度的线性和环形构造，如裂谷、地堑、峭壁、环形山等，分布着表层土壤和丰富的岩石矿物。如何将微波遥感主动雷达遥感与被动辐射遥感，以及其他探测手段与研究目标的信息融合，是一项十分有意义的科学探索。 本文认为：在发展深空探测技术的同时，不失时机地对于探测理论、研究方法与科学目标实现上提出对应的科学研究问题，是我国月球火星遥感等深空探测科学技术发展并取得成效的一条创新之路。本文简要回顾微波遥感研究的进展，对于月球火星探测提出主动与被动微波遥感探测的一些科学问题，对一些关键技术可行性进行初步的讨论。 2. 主动/被动遥感的初步研究 图1为火星分层结构的一种模型。当极化电磁波i E 入射，散射场s E 写为 s i =?E S E . (1) 其中S 为2×2维复散射矩阵。若用散射强度表示，则入射电磁波强度为4维的Stokes 矢量i I ，散射强度为s I ，他们之间有 s i =?I M I . (2) 其中M 为4×4维实Mueller 矩阵。S 和M 是可以在全极化雷达测量中得到的。对于理论参数化建模，可以求解随机非球形石块散射体的分层介质模型的Mueller 矩阵解，可以得到任

《单位资产清查工作报告》

《单位资产清查工作报告》 xxx（单位参考格式） 根据《行政事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定，我单位已按时完成资产清查的主体工作，并经主审计所兰州鑫信会计事务所的资产清查专项审计，现将有关资产清查工作情况报告如下： 一、单位基本情况 包括单位性质、财务隶属关系、资产管理部门或岗位设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。 二、资产清查工作总体状况 （一）资产清查工作基准日。 （二）资产清查范围。 （三）资产清查工作组织实施情况。 1.资产清查工作方案制定情况。 2.资产清查工作方案实施情况。 3.聘请中介审计情况。 （四）资产清查工作取得的成效及存在的问题。 三、资产清查工作结果 （一）单位清查的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。 （二）资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析。 （三）资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料。 （四）经兰州鑫信会计事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。

（五）单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案。 四、对资产清查暴露出来的单位资产，财务管理中存在的问题，原因进行分析并提出改进措施等 （一）存在的实际问题。 （二）原因分析。 （三）改进措施。 五、单位资产管理情况 具体包括资产状况和国有资产收益情况等 六、其他需要说明的事项 第二篇：单位资产清查工作报告××（参考格式和主要内容）下划线部分表示说明数据关系，大写字母代表数字 晋江市清查办： 根据财政部和我市资产清查工作的相关制度、政策和要求，会计师事务所对清查结果进行专项审计），现将有关资产清查的工作报告如下： 一、资产清查工作总体状况 （一）资产清查工作基准日：xx年12月31日； （二）资产清查范围。金井教委所属本级单位及下属小学，共17个单位。 （三）资产清查工作具体实施情况。我单位黄金算同志负责本单位的资产工作。首先进行查账，列出账上各项资产；再进行实地盘点，对照账上数填报账上达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细

固定资产清查工作实施方案

苍溪县彭店乡初级中学校 固定资产清理工作实施方案 为了明晰资产账实情况，明确资产管理责任，经上级统一要求，对学校固定资产进行全面清查，为了确保此工作顺利开展，特制定本实施方案。 一、资产清查的目的和意义 1. 是省财政厅启用统一资产管理信息系统的要求 通过固定资产清查，取得账实一致的资产信息，为今后按政府规范要求进行资产管理建立必要的基础， 2. 是落实资产归口、分级管理责任的重要举措 资产管理的原则是“谁使用，谁负责”。能够为分口分级管理单位、责任人提供一份完整、真实的资产信息。 3. 是学校“摸清家底”掌握资产使用状况的有效手段 通过固定资产清查，能够清晰反映本校资产的实存及使用情况，发现资产管理、使用中存在的问题，以便于学校合理配置资产，提高资产使用效率和资产管理水平。 二、资产清查的内容、范围与基准日 （一）. 清查内容及负责人 1、符合下列标准的列为固定资产 (1)2012年4月1日以前，包括一般设备单位价值在500元以上、专用设备价值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2012年4月1日起，包括使用年限在一年以上，单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上，并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产； (2)单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上的大批同类物资，按固定资产管理。 2、本次学校固定资产清理分为以下10类 （1）房屋及构筑物：包括教学用房、办公用房和生活用房及其附属设施；（责任人：陈维） （2）广播电视影像设备：包括电视机、录（放）音机、功放、音响、照像机、摄像机等设备；（责任人：李方、张彪） （3）计算机及网络设备：包括计算机、打印机、复印机、一体机、投影仪、多媒体等设备；（责任人：李方） （4）文体设备：包括各类音乐器材、美术、体育器材等设施设备；（责任人：颜其全、王玲、李方） （5）教学仪器：包括各学科专用仪器仪表等；（责任人：邓林帮、庞标、） （6）办公家具及用具：包括办公桌椅、会议桌椅、实验桌椅、课桌椅、讲桌、学生铁床、餐桌椅等；（责任人：张彪、陈维） （7）炊事设备：包括锅炉、冰箱、和面机、切面机、馒头机、切肉机、切菜机、磅称、保温桶等；（责任人：魏敬勇） （8）降温采暖设备：包括空调、台扇、吊扇、落地扇、排风扇、火炉、电暖器等；（责任人：陈维） （9）图书文物及陈列品；（责任人：李方） （10）其他。（魏有红）

某公司2016年国有资产清查工作方案

2016年国有资产清查工作方案 为进一步加强我司国有资产监督和管理，根据“集团”管委会财政局工作部署和要求，结合我司国有资产管理的实际情况，现就我司国有资产清查工作制定如下工作方案，以确保此项工作的顺利开展。 一、清查工作的主要任务和目标 1、全面核实摸清家底。对公司财务情况、资产情况以及合作区基础建设投入情况进行全面清理核查，真实完整地反映公司的资产和财务状况，为加强我司国有资产监督管理奠定基础。 2、健全监管信息系统。通过资产清查，完善、补充、更新我司相关资产管理系统信息数据，实施动态管理，为加强资产管理提供信息支撑。 3、完善管理制度。根据资产清查发现的问题，在全面总结、认真分析的基础上，制定相应整改措施和办法，建立健全我司资产管理制度。 二、清查基准日及清查内容 1、清查基准日 以2015年12月31日为资产清查的基准日。 2、清查内容 1)财务情况清查 对公司各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、以及各项资金往来等基本帐务进行全面核对和清理。对未来可能存在遗留问题的往来款

项进行清查，分析原因，出具书面报告，通过本次清查工作做好预警备案。 2)资产情况清查 对公司固定资产、无形资产、对外投资、资产收益等各项资产情况进行全面清理、核对。对已经折旧完毕的固定资产建册备案并提交处理方法；对查出的各种资产盘盈和盘亏、报废及坏账损失进行分类。 3)合作区工程投入情况清查 以项目合同为切入点，清查、核实合作区工程项目的资金使用情况、项目工程进度的统计情况以及竣工验收情况，对清查结果进行分类。 三、工作开展步骤 1、成立公司国有资产清查工作小组 为切实加强领导，保证本次国有资产清查工作顺利进行，公司将成立由财务、行政人事、计划合约、工程、经营等相关部门人员组成的资产清查工作小组，负责实施本次资产清查工作，在召开工作会议后，明确各部门人员工作职责。 2、制定清查工作开展办法 根据清查工作内容的特性，制定有效开展清查工作的办法。 3、组织清查 6月1日正式启动，6月20日前完成各项清查工作，6月24日前完成各项报表填工作，6月29日前完成复核、上报工作。 四、工作要求

当前社会治安热点问题分析_卢媛媛

当前社会治安热点问题分析 □卢媛媛 【内容摘要】目前社会治安问题主要表现在人民内部矛盾凸显、对敌斗争复杂、刑事犯罪案件高发、毒品违法犯罪问题严重、未成年人违法犯罪问题突出。只有科学地分析研究社会治安问题，才能准确把握其特点和规律，采取积极有效的措 施，充分地发挥治安管理工作防范、发现、打击、管理、服务职能作用，维护社会稳定，促进社会的和谐。 【关键词】社会治安；社会稳定；社会和谐 【作者简介】卢媛媛（1983 ），女，山东平度人；中共察布查尔县委党校教师；研究方向：教育管理、行政管理 维护社会治安秩序是警察的主业，是义不容辞的责任，也是公安工作的重中之重。社会治安是指在一定的法律、法规及制度的约束下而呈现的一种安定、有序的状态。社会治安问题是指影响社会安定的各种矛盾、因素，是社会各种矛盾和消极因素的集中反映。只有科学地分析研究社会治安问题，才能准确把握其特点和规律，采取积极有效的措施，充分地发挥治安管理工作防范、发现、打击、管理、服务职能作用，维护社会稳定，促进社会的和谐。 一、人民内部矛盾凸显 近年来，随着我国社会转型的不断加快，原有社会关系和利益格局逐渐被打破，社会隐性矛盾与显性冲突相互交织，呈现出日益错综复杂的态势。利益关系的矛盾和冲突不可避免地反映和体现到人们的思想观念上，形成社会心态和群众心理上的“焦点”和“热点”，并日益显现出强大的社会反作用力。群体性事件已成为社会矛盾冲突的极端表现形式，而且突发性、组织性、对抗性增强，暴力化倾向明显。对社会稳定的冲击力度和处置难度大大超过了一般刑事案件和治安案件，成为影响社会稳定的主要矛盾和公安机关做好维护社会稳定工作所面临的突出问题，究其原因主要有以下几个。 （一）在社会管理中，引发的社会不稳定因素。近年来，由征地拆迁、退伍军人安置、企业倒闭（改制）、社会保障、劳务纠纷、非法集资、拖欠农民工工资、涉法涉诉等引发的群体性事件始终在高位上运行，行为人为谋求自身利益，频繁串联集会、上访、甚至堵路，反复性强，处置难度大，对社会政治稳定所产生的影响在不断加大。 （二）贫富差距拉大，引发的社会不稳定因素。改革开放以来，人民群众的生活水平得到了极大的提高，但同时贫富分化、贫富差距拉大的问题日益突出，贫富悬殊和资源分配不公是非常危险的社会隐患。据权威部门统计，我国贫富差距已从改革开放初期的4．5：1扩大到现在的12．66：1，反映贫富差距的城乡居民收入基尼系数已接近0．5。社会结构呈金字塔型，富人少数，中等收入的中间阶层数量也少，低收入和贫困的社会下层占绝大多数，属于极不稳定的社会结构。橄榄型的社会结构最有利于社会的稳定，即高收入的富人为少数，中等收入的中间阶层人数为大多数，低收入和贫困的社会下层人数为少数。当前，由于贫富差距过大使一部分低收入和贫困阶层人员对致富机会不均等、资源分配不公平等现象表现出强烈的不满，马太效应“强者愈强、弱者愈弱”的现象，源自于圣经的一则寓言：凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺回来。容易产生不公平感和被剥夺感，“仇富心理”、“投机心理”甚至“报复心理”日趋增强。 （三）政府、党员干部公信力下降，也成了影响社会稳定问题的“堰塞湖”。部分党员干部漠视群众利益，不愿意也不会做群众工作，对群众的利益诉求“躲、推、托、哄、堵”，导致事情久拖不决。有的甚至以权谋私，徇私枉法。使群众产生怨恨情绪，成为引发、激化审核矛盾的重要因素。 （四）经济社会跨越式发展伴生了大量不稳定不确定因素。随着经济社会跨越发展，特别是五化进程的加快，人流、物流、资金流、信息流加快，为了谋求自身利益的最大化，引发了大量不稳定不确定的因素。个别人价值取向发生偏差，“信上不信下，信官不信法”、“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”、“能访多高访多高，能访多大访多大”，反映和解决自身诉求时，不是通过正常的信访渠道和法律渠道，而是采用不法手段，甚至采取过激行为制造影响，给党和政府施压，严重影响社会和谐稳定。更有甚者以违法犯罪的手段获得财富，增加了安全防范、社会治安管控的难度。 （五）当前舆论炒作也成了社会稳定问题的“助推器”。近年来，因为公安机关直接面对各类社会矛盾的第一线，所以逐渐成为了网络舆论的焦点。在这些舆论中，以反面舆论居多，警察成为网民发泄不平情绪的主要对象之一。公安机关在执法执勤过程中稍有不慎，甚至言语不够严谨，都有可能被网络舆论所曝光，并受到无情地抨击。“躲猫猫”、“喝水死”事件就是一个典型的反面案例。 （六）“无直接利益冲突”的群体性事件不断增多。如”瓮安事件“，起因仅仅是死者家属对公安机关出具的死因鉴定结论不满，引发了上万人聚集街头，并打砸抢烧县委、县政府和县公安局办公大楼，造成当地政权机关一度失控，时间长达7小时，从人员构成看，这起事件95%以上的参与者与死者无直接关系。 二、刑事犯罪案件高发 我国的劳力富裕使就业成为困扰社会民生的大问题。违法犯罪嫌疑人在有过刑事处罚记录后，很难找到工作，无 https://www.wendangku.net/doc/b27104218.html, 领导科学论坛杂志