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公共管理学形考作业及答案

公共管理学形考作业及答案
公共管理学形考作业及答案

公共管理学形考1(1-3章)及参考答案

公共管理学S形考1(1-3章)

一、单项选择题(每题2分)

1、1887年在美国《政治学季刊》上发表《行政之研究》的学者是()

A.古德诺

B.斯坦因

C.泰勒

D.威尔逊

2、对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是()

A.法约尔

B.赫伯特?西蒙

C.马克斯?韦伯

D.泰勒

3、在1776年撰写《国富论》的学者是()

A.亚当?斯密

B.凯恩斯

C.胡德

D.史蒂文?科恩

4、政府失效,政府对人的本质和行为的基本假设是()。

A.社会人

B.经济人

C.自动人

D.复杂人

5、公共政策的权威性来源于它的()

A.合理性

B.合法性

C.操作性

D.强制性

6、自下而上的政策执行政府模式的主要代表人物是()。

A.保罗?萨巴蒂尔

B.本尼?杰恩

C.丹尼尔?马兹曼尼安

D.J.佛瑞斯特

7、在《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想的是()

A、威尔逊 B.凯恩斯 C.泰勒 D.法约尔

8、1926年美国出版的行政学教科书《行政学研究导论》的作者是()

A、怀特 B.凯恩斯 C.泰勒 D.法约尔

9、非政府公共组织,也可称作()

A、第一部门 B.第二部门 C.第三部门 D.私人部门

10、在我国计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个()

A、小政府B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府

二、多项选择题

1、公共管理模式的基本特征()

A、公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上

B、政府组织与其它公共组织相统一,重在政府组织上

C、社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上

D、结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上

2、公共管理学基本研究方法()

A、定性和定量研究方法

B、系统分析法

C、比较研究法

D、案例分析法

3、公共管理学的学科特征()

A、公共管理学具有交叉学科的特性

B、是一门学术性与应用性相统一

C、公共性与管理性相统一

D、正在发展中的学科

4、广义的政府是指行使国家权力的所有机关,包括()

A、立法

B、行政

C、司法机关

D、营利组织

5、西方资本主义国家政府职能的演变,大致可分为以下三个阶段()

A、限制政府干预

B、主张政府干预

C、对政府职能的重新思考和定位

D、进行收入和财产的再分配

6、综合国内外学者对政府职能的论述,将市场经济国家政府的主要职能可归纳为以下几个方面()

A、建立并维护社会和市场秩序

B、提供公共物品及基础服务

C、调控宏观经济并保持稳定

D、进行收入和财产的再分配

7、政府失效的主要表现在()

A、公共政策失效

B、公共物品供给的低效率

C、内部性与政府扩张

D、寻租及腐败

8、政府失效论的启示是()

A.单纯依靠市场和过多依靠政府干预都是行不通的,必须两者互相制约、协调,才能促进市场的健康发展。

B.政府的管理和干预必须是适当的,必须明确界定政府管理的范围、权限,同时积极培育、建立社会主义市场体系,使市场自身而不是靠政府去发挥作用。C.在进行经济体制改革的同时也必须进行政治体制的改革,只有这样才能保证经济体制的改革顺利进行。

D.加强各项法律、法规的建设,使政府的决策过程和管理过程都能纳入正常的、规范的系统之中。

9、转型期我国政府职能的转换主要表现在()

A、改变管理理念,为全社会提供服务。B.改革企业制度,实现政企分开。

C、加强法制建设,形成公平竞争的市场经济体系。

D、实行宏观调控,稳定经济发展。

10、非政府公共组织的基本特征主要表现为()

A、非政府性

B、公益性

C、正规性

D、专门性

11、非政府公共组织的作用主要表现为()

A、广泛性

B、针对性

C、中介性

D、正规性

12、分析我国非政府公共组织在发展中存在的问题()

A、政社不分

B、经费不足

C、能力不足

D、法制缺陷

13、计划经济条件下政府管理的主要弊端是()

A、政企不分,政事不分。

B、机构臃肿、效率低下。

C、权力过于集中。

D、政治民主化、科学化、制度化薄弱。

14、非政府组织可分为()

A、营利组织

B、非营利组织

C、社会组织

D、第二部门

15、当代公共管理者必备的职业能力主要表现为()

A、管理认知能力

B、管理诊断能力

C、管理决策能力

D、人际沟通能力

16、社会团体包括()

A、协会

B、学会

C、联谊会

D、商会

17、公共管理学的研究内容包括()

A、公共管理的基本职能

B、公共管理的组织系统

C、公共管理的运作过程

D、公共管理的绩效评估

18、公共事务的内容十分广泛,它几乎涉及社会生活的所有方面,根据公共事务的性质我们可以将它们分为四种类型()

A管制性公共事务B基础性公共事务C服务性公共事务D保障性公共事务

19、现代公共管理者提倡全新的理念,主要体现在( )

A由以权力为中心转向以道德为核心;B由以控制为目标转向以服务为宗旨;

C由一元治理模式转向多元治理模式 D改变非政府组织建立的方式,由下而上的建立公共组织。

20、依据公共政策的从属关系,一般可分为( )

A元政策、B基本政策C具体政策D命令

21、公共政策的特征( )

A利益选择性B目标指向性C权威约束性D功能多极性

22、政策问题建构的方法()

A、问题搜索

B、问题界定

C、问题表述

D、问题感知

23、政策规划主体()

A执政党B立法机C关行政机D关其他机构

24、政策规划的程序()

A确立政策目标B拟定政策方案C评估政策方案D择优政策方案

25、政策的合法化包括()

A政策的合法性B政策的法律性C拟定政策方案D择优政策方案

26、政策评估的障碍()

A政策目标的不确定性B政策效果的多样性C政策资源的阻滞性D政策问题的复杂性

27、政策评估结果的处理方法()

A政策方案调整B政策方案持续C政策方案终止D政策方案重组

28、政策评估的特点()

A对目标价值的评价B依据事实的评价C对政策实施流程的评价D择优政策方案的评价

29、公共管理与企业管理的区别是()

A目的不同B限制因素不同C物质基础不同D管理人员选拔方式不同

30、为准确地理解和把握公共管理的内涵,应该注意以下几点()

A公共管理的主体是公共组织B公共管理的客体是社会公共事务

C公共管理的目的是实现公共利益D公共管理过程是公共权力的运作过程

三、判断题

1、公共管理的主体是公共事务。

2、公共管理的目的是实现公共利益。

3公共管理过程是公共权力的运作过程。

4市场失灵指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的,存在单纯依靠市场仍不能解决的问题,这些需要政府的干预来解决。

5目前我国的非政府公共组织的主体主要由社会团体和民办非企业单位构成。

6公共政策指一定的政治实体在特定的环境中,为达到预期的目的而制定的行动方案和行动准则。

7法律的实施主体只能是行政机构.

8公共政策的制定者既可以是行政机构,也可以是立法机构、司法机构

9公共政策是针对一定的问题制定的,一旦问题解决,或环境发生变化,政策就需要终止或修正。

10政府失效是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置达到最佳效率的情景。

11、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的基础上发展起来的。

12、公共管理者的职业特点主要表现为执行公共权力、服务公共社会。

13、凯恩斯在其《行政之研究》一文中提出了著名的政治与行政二分原则的思想。

14、一般来讲,政策评估应坚持事实标准和价值标准。

15、公共管理的目的是实现企业利益。

16、新公共管理学在20世纪80年代的英美应运而生,并迅速扩展到西方各国。

17、公共管理是公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。

18、政府职能是指政府为适应国家的根本目的而形成的对社会生活诸领域进行管理的职责和功能。

19、政府失效理论告诉我们,在进行经济体制改革的同时也必须进行政治体制的改革,只有这样才能保证经济体制的改革顺利进行。

20、非政府公共组织,也可称作第三部门。

21、政府组织是典型的公共组织。

22、所谓公共组织是指以实现公共利益为目的,以提供公共物品或服务为基本职能的社会组织。

23、公共事务是社会成员为保证社会生活的正常有序进行而共同要求处理和实现的事务。

24、凯恩斯提出了扩大政府干预经济的力度和对策。

25、公共权力是公共组织履行职能,实现公共管理目标所必须的支配性力量。

26、公共管理与企业管理不同属管理领域。

27、政府是公共管理活动的核心主体,是唯一的主体。

28、“新公共管理”运动,是公共行政向公共管理转型的开始。

29、新公共管理思想是西方社会特定的政治、经济、科学技术发展条件下的产物,体现了西方公共行政发展的趋势和方向。

30、新公共管理强调政府的企业化管理,强调管理的高效率。

公共管理学S形考1答案

一、单选题(每小题2分)

1 D 、

2 C、

3 A、

4 B 、

5 B 、

6 B 、

7 A 、

8 A、

9 C 、 10B

二、多选题(每小题2分)

1 ABCD

2 ABCD

3 ABCD

4 ABC

5 ABC

6 ABCD

7 ABCD

8 ABCD

9 ABCD 10ABCD

11 ABC 12 ABCD 13 ABCD 14 AB 15ABCD

16ABCD 17 ABCD 18 ABCD 19 ABC 20ABC

21 ABCD 22 ABCD 23 ABCD 24 ABCD 25AB

26ABCD 27 ABCD 28 ABC 29 ABCD 30ABCD

二、判断题

1 ×

2 √

3 √

4 √

5 √

6 √

7 ×

8 √

9 √ 10 √

11 √ 12 √ 13 × 14 √ 15× 16 √ 17 √18 √ 19 √ 20 √

21 √ 22 √ 23 √ 24 √ 25 √ 26× 27× 28 √ 29 √ 30 √

《公共管理学》形考作业2(第4-6章)及参考答案

一、单选题

1、将职能部门和基础上小组进行组合,以完成某项工作为核心的新型组织结构

被称为(C)。

A.直线式结构

B.职能式结构

C.矩阵式结构

D.扁平式结构

2、行政组织的横向结构亦称(A)。

A.行政组织的部门化

B.行政组织的层级化

C.管理层次

D.管理幅度

3、现代意义上的公务员制度形成于19世纪的(A)。

A.英国

B.美国

C.法国

D.德国

4、我国开始推行国家公务员制度的时间是(C)。

A.1978年

B.1988年

C.1993年

D.1992年

5、将政府的财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支项目安排对照表,而不区分各项财政收支的经济性质的预算形式是(C)。

A.基数预算

B.单位预算

C.单式预算

D.复式预算

6、国家预算程序可分为三个阶段,即预算的编制与审批、预算的执行与监督和(A)。

A.国家决算

B.国家审计

C.国家核算

D.国家监督

7、行政组织的纵向结构亦称(B.)。

A.行政组织的部门化

B.行政组织的层级化

C.管理层次

D.管理幅度

8、预算会计由财政总预算会计和(B )两级组成。

A.主管会计

B.单位预算会计

C.二级会计

D. 三级会计

9、以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织是(A)

A.公共组织

B.第三部门

C.社会团体

D. 营利组织

10、一种垂直领导的组织结构形式是(A)。

A.直线式结构

B.职能式结构

C.矩阵式结构

D.扁平式结构

二、多选题

1、公共组织结构主要类型(ABCD)。

A、直线式结构

B、职能式结构

C、直线-职能式结构

D、矩阵式结构

2、公共组织变革的过程包括(ABCD)。

A、变革需求的认知

B、组织现状的诊断

C、变革目标和方案的确立

D、变革方案的实施。

3、在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本的制度(ABCD)。

A、政治任命制度

B、公务员制度

C、集体谈判制度

D、弱势群体保护行动制度

4、公共部门人力资源除具有能动性等一般人力资源特性以外,还具有的特殊性质(CD)。

A、社会性

B、再生性

C、政治性

D、道德性

5、现代公共部门人力资源管理制度的内在运行机制一般包括(ABCD)。

A、分类机制

B、竞争机制

C、保障机制

D、更新机制

6、人力资源管理的基本职能包括(ABCD)。

A、人力资源的获取

B、人力资源的发展

C、人力资源的激励

D、人力资源的维持

7、现代公共部门人力资源管理制度的基本精神是(ABCD)。

A、功绩主义精神

B、法治主义精神

C、人本主义精神

D、市场主义精神

8、公共财政的基本职能可以归结为(ABC)。

A、资源配置职能

B、调节收入分配职能

C、稳定经济职能

D、人力资源的激励

9、国家预算的基本原则(ABCD)。

A、完整性原则

B、统一性原则

C、可靠性原则

D、分开性原则

10、现代公共部门人力资源管理的内在运行机制包括(ABCD)。

A、分类机制

B、竞争机制

C、保障机制

D、激励机制

11、公共组织的构成要素包括(ABCD )

A、组织人员

B、物质因素

C、组织目标

D、职能范围

12决定管理层次和管理幅度关系的主要因素有( ABCD )

A、行政组织工作任务的性质制约着管理幅度与管理层次

B、要视工作种类的接近程度而定

C、要看行政组织成员的知识水平和思想水平

D、领导者的水平和能力直接制约着管理幅度和管理层次

13、公共组织设计的原则有( ABCD )

A、职能目标原则

B、完整统一原则

C、精干效能原则

D、法制原则

14公共组织变革的动力有以下几个方面的因素(ABCD )。

A、环境

B、技术

C、目标与价值观

D、职能

15、公共组织变革的阻力主要来自以下几个方面( ABCD )

A、认知

B、利益

C、成本

D、习惯性

16、公共组织未来发展的趋势(ABCD )

A、功能的分化与重合

B、结构的扁平化

C、机构和人员的灵活化

D、工作方法的弹性化

17公共部门人力资源管理与传统的人事行政管理的区别包括(ABCD )

A、管理理念不同

B、管理原则不同

C、管理方法不同

D、管理内容不同

18、计划经济体制下,干部人事管理制度的弊端主要表现在(ABCD )

A、管理制度不健全,用人缺乏法治

B、管理方式陈旧单一,阻碍人才成长

C、高度集中单一的管理体制阻碍了竞争机制发生作用

D、管理权限过于集中,管人与管事脱节。

19、我国国家公务员制度的基本内容( ABC )

A、进入环节

B、管理环节

C、退出环节

D、创新环节

20、公务员要树立反映市场经济的系列观念有( ABCD )

A、竞争观念

B、民主观念

C、法制观念

D、利义观念

三、判断题

1、公共组织是以实现公共利益为目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织。(对)

2、公共组织可分为政府组织和非政府组织两种类型。(对)

3、公共组织设计是指根据一定的理论和原则对公共组织的结构及其功能进行设计的过程。(对)

4、公共组织的变革是指根据其外部环境的变化,主动地对自己原有的状态加以改进的一系列的组织行为和措施。(对)

5、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。(对)

6、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。(对)

7、1993年8月14日《国家公务员暂行条例》颁布,它标志着我国政府机关人事行政管理进入新的阶段。(对)

8、国家公务员制度是公共部门人力资源管理制度的核心。(对)

9、公共财政管理主要包括财政预算与决算、预算会计、政府审计等内容。(对)

10、公共财政的内涵是市场的财政和公共的财政。(对)

11、国家预算又称财政预算,是一国政府根据其施政方针和社会公共需要编制的,经立法机关批准的国家年度财政收支计划。(对)

12、公共财政的基本职能有资源配置职能、调节收入分配职能和稳定经济职能。(对)

13、西方公务员按其产生方式、任期和与执政党的关系不同而分为政务官和事务官两大类。(对)

14、政府审计的程序一般包括以下几个阶段:1、检查阶段;2、报告阶段;3、执行阶段。(对)

15在我国非政府公共组织包括事业单位、社会团体,非营利性社会中介组织、民办非企业单位以及城乡基层群众性自治组织等。(对)

16、政府是最典型的公共组织(对)

17、公共组织是一个由若干要素组成的有机整体,其功能的有效发挥,有赖于组

织内部各个构成要素间的有机协调。(对)

18、公共组织的结构就是指公共组织内部各构成要素之间的排列组合方式,亦即构成公共组织的各要素之间的相互作用和相互关联的特定方式。(对)

19、职能式结构是一种水平方向上的组织结构形式。(对)

20、矩阵式结构是一种垂直领导的组织结构形式。×

21、行政组织的横向结构是指行政组织内部按上下隶属层级关系有序进行的等级划分。×

22、我国的国务院内部按职能分工,设部、司(局)、处等三个至四个层级;省级政府内设有厅、处、科等两个至三个层级。(对)

23、管理层次多、管理幅度窄的行政组织结构呈高金字塔型,是“扁平结构”。×

24、公共组织的结构反映了社会环境对组织的需求和制约。(对)

25、渐进式的变革是指通过有计划、有步骤地逐个实现改革的阶段目标,通过阶段性的调适,最终实现改革总目标。(对)

26、公共部门的人力资源是指在公共部门工作的人员,具体是指在国家和政府部门、公共事业部门及非营利组织从事公共事务管理、服务的人员,特别是国家公务员。(对)

27、公共部门人力资源管理包括宏观公共部门人力资源管理和微观公共部门人力资源管理两部分。(对)

28、公务员制度就是指通过制定法规和规章,对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理的一系列具体制度的总称。(对)

29、公共部门人力资源管理就是指对从事公共事务管理的人员进行规划、录用、使用、培训、保障等管理活动的总和。(对)

30、公债政府依据信用原则,自愿灵活地取得财政收入的一种有偿形式。(对)

31、稳定经济职能是指政府具有运用财政政策等宏观调控手段,保证国民经济稳定增长的职责和功能。(对)

32政府财政的法制化是指政府财政活动必须置于法律的根本约束规范之下。(对)

33人力资源管理自19世纪70年代发展以来,已初步形成一套较为完整的人力资源管理理论、方法、步骤和措施。错

34公务员是执行国家行政管理职责的主体。(对)

35健全公务员法规体系是完善国家公务员制度的根本保证。(对)

36、公务员的权益必须有法律保障。(对)

37创新制度是完善国家公务员制度的关键。(对)

38解放思想是完善国家公务员制度的保证。(对)

39人力资源在使用的过程中具有一定的时效性。(对)

40、“人力资源”概念的引入是“以人为本”管理理念的具体体现。(对)

《公共管理学》形考作业3(第7-9章)

一、单择题

1、决策支持系统主要支持哪种类型的管理决策活动(C)。

A.结构化问题

B.半结构化问题

C.非结构化-复杂问题

D.非结构化-简单问题

2、按1995年美国政府规定,政府各部门呈交的表格必须使用电子方式的时间是(C)。

A.2001年

B.2002年

C.2003年

D.2004年

3、公共部门绩效管理的核心是(A)。

A.绩效评估

B.绩效追踪

C.绩效衡量

D.绩效反馈

4、民主政治中,公共部门绩效评估的新取向是(D)。

A.经济

B.效率

C.效果

D.用户满意

5、公共管理伦理受到世界许多国家和国际社会组织的普遍重视的时间是(C)。

A.19世纪末期

B.20世纪初期

C.20世纪末期

D.21世纪初期

6、世界经济合作与发展组织发布《公共服务管理原则》建议书的时间是(B)。

A.1996年

B.1998年

C.2000年

D.2002年

7、国务院信息化办公室和国家标准化管理委员会全面启动电子政务的标准化工作时间(D)

A.1996年

B.1998年

C.2000年

D.2002年

8、由40多个国家部委共同倡议发起的政府上网工程正式启动的时间(C.)

A.1996年

B.1998年

C.1999年

D.2002年

9、国务院办公厅制定了全国政府系统政务信息化建设的5年规划的时间(A)。

A.2001年

B.1998年

C.2000年

D.2002年

10、美国邮政管理局局长颁布了美国第一部伦理法典的时间(A)

A.1829

B.1830年

C.1839年

D.1820年

二、多选题

1、政府信息资源的主要内容包括( ABCD )。

A、政府的决策信息

B、服务信息

C、反馈信息

D、政府之间的交流信息

2、1993年,国务院成立了国家经济信息化联系会议,开始实施的信息化重大工程包括(ABCD)。

A、金桥

B、金关

C、金卡

D、金税

3、绩效管理过程一般包括(ABC)。

A、绩效评估

B、绩效衡量

C、绩效追踪 D绩效

4、从评估的组织活动形式上看,可分为(AB)。

A、正式评估

B、非正式评估

C、宏观评估

D、微观评估;

5、从评估的指标上看,可以分为(AB)。

A、定量评估

B、定性评估看

C、内部评估

D、外部评估

6、公共部门服务对象的满意程度,大致可以从(ABCD)进行评估分析与衡量。

A、税负水平

B、受益程度

C、投诉申诉的数量

D、工作效率

7、所谓责任政府所必须承担的责任主要包括(ABCD)。

A、政治责任

B、法律责任

C、行政责任

D、道义责任

8、行政问责的方式有(ABCD)。

A、责令做出书面检查

B、取消当年评优评先资格

C、通报批评

D、责令辞职

9、公共管理的责任机制主要包括(ABC)

A、行政控制机制

B、立法控制机制

C、司法控制机制

D、公共管理

10、公共管理责任的行政控制机制包括(ABCD)。

A、行政监督权

B、行政监察

C、行政审计

D、行政复议等。

11\、管理信息系统的功能有()

收集信息处理信息存储信息检索信息

12、管理信息系统的建立,大致可以分为以下几个阶段(ABD)

A、分析阶段

B、系统分析

C、行政审计

D、建制阶段

13按照我国的国情,电子政务的应用主要集中在以下几个领域()

A、政府为社会提供的应用服务及信息发布

B、政府部门之间的应用

C、政府部门内部的各类应用系统

D、政府电子化采购

14英国电子政务建设遵循的原则()

A、多选择性

B、强调信任

C、公开信息

D、电子安全

15、我国未来电子政务发展的具体措施()

A、建立政府信息资源管理体制

B、加强法制建设

C、强化技术培训

D、实施政府信息工程

16、绩效管理的特性()

A、讲究结果导向

B、注重组织绩效

C、重视动态管理

D、强调战略部门管理

17、公共部门绩效评估标准主要包括()

经济B、效率C、效果D、公平

18、绩效评估指标主要包括()

费用指标时效指标数量指标质量指标

19绩效评估的方法包括()

逻辑框架法对比法快速农村评估法参与式评估法

20公共管理伦理的内容()

公共管理理想

公共管理态度

公共管理义务

公共管理技能

三、判断题

1、信息是一种经加工处理后以特定形式存在的数据,它对信息接收者有意义。√

2、公民知情权也可称了解权和知悉权,其基本含义是公民有权知道他应该知道的事情。√

3、管理信息系统是一个利用计算机硬件和软件,手工作业,分析、计划、控制和决策的模型以及数据库的用户-机器系统。它能提供信息,支持企业组织的运行、管理和决策功能。√

4、公共部门绩效,尤其是政府绩效主要包括经济绩效、社会绩效和政治绩效三个方面。√

5、绩效管理是对公共服务或计划目标进行设定与实现,并对其结果进行系统评估的过程。√

6、绩效评估是绩效管理的核心,它是运用科学的方法、标准和程序对行为主体的业绩、成就和实际作为作出尽可能准确评价的过程。√

7、公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的价值准则,这些准则不受不同文化因素的影响。√

8、公共管理责任是指公共管理主体根据法律、政策、道德等社会行为规范的要求,对公共管理客体所承担的义务。√

9、电子政务是政府面对信息技术的全面挑战,为加强行政管理的信息化建设的而提出的一个新的概念。√

10、电子政务也可俗称“政府上网”。√

11、政府电子化采购,即政府电子商务的运用。√

12、政务信息化的核心价值,在于改善政府的公共服务。国外普遍把政府为公众提供的公共服务率先信息化,以此提升政府管理的透明度和公开性,增强公众对政府的信任。√

13、公共管理的核心问题是提高绩效。√

14、绩效评估是收集绩效信息,进行绩效衡量,并以此设计与执行有效的管理,推动绩效不断持续改进的整体活动和过程。×

15、绩效管理就是运用科学的标准、方法和程序,对组织的业绩、成就和实际作为做尽可能准确的评价。×

16、随着公共组织活动的日益复杂化和影响的深远化,公共组织管理绩效评估也呈现出单一化的特点。×

17、内部评估是由公共组织内部人员对其管理绩效进行的评估。√

18、用户满意原则是针对公共部门绩效评估上所存在的单纯追求效率,及其所引发一系列问题的反思的基础上提出的。√

19、公共管理伦理是指公共管理过程中被人们共同认可的价值准则和行为规范。√

20、公共管理者的道德化是指公共管理者必须拥有其职业应有的良知、义务感和责任意识,在一切活动中都能够从公共利益出发,而不是以个人利益的得失作为行为的准则。√

21、公共管理的责任强调的是公共管理者能够承担责任的能力以及负责任的精神与态度。√

22、公共管理责任的行政控制机制是指公共组织本身所具有的维持行政责任的方式。√

23、我国对公共管理责任的立法监督主要表现于人民代表大会对政府的监督,即权力机关对行政机关的监督。√

24、行政复议是指公民、法人和其他组织认为行政机关的行为侵害了其合法权益,请求该行政机关或其上级行政机关对该行政机关的行政行为的合法性或适当性进行审查的活动。√

25、《国家赔偿法》规定了对行政机关及其工作人员侵犯人身权和财产权,受害人有取得赔偿权利的具体情形。√

26、1994年5月12日通过的《中华人民共和国国家赔偿法》,标志着我国政府侵权赔偿责任制度的正式形成。√

27、美国在20世纪50年代和60年代兴起了“知情权运动”,由此知情权一词得到广泛传播和使用,并作为公民的政治民主权利得到各国法律的确认. √

28.1984年《世界人权宣言》确定知情权为公民的基本人权之一。√

29、广义的知情权是指公民知悉、获取信息的自由与权利,主要包括政治知情、司法知情、社会知情和个人信息知情等项权利。√

30、政务信息化的核心价值,在于改善政府的公共服务。√

31、公共管理伦理的结构是指公共管理伦理的不同层次。

32、公共管理的伦理化首先是公共管理制度的伦理化。

33、对比法是评估活动中最常用的方法之一。

34、时间是行政效率的重要因素。

35、绩效管理有利于促进民主政治的发展。

36、绩效管理有利于强化激励机制。

37、绩效管理有利于资源有效配置。

38、2006年6月24日,克林顿总统宣布了创建第一网站的计划。

39、英国是信息化最发达的国家,较早提出了电子化政府的建设问题。

40、将电子商业用于政府,即“政府采购电子化”。

41电子政务实际上就是平时我们所说的政务工作信息化。

2020年国家开放大学电大公共管理学考试题大全题库

《公共管理学》形考册作业1(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动、公共行政学 2、公共组织、社会公共事务、公共利益、公共权力 3、罗伯特·达尔、赫伯特·西蒙、新公共行政学 4、限制政府干预、主张政府干预 5、非政府性、公益性、正规性 6、公共权力、公共社会 7、政治实体、行动方案和行动准则 8、调节性、自我调节性 9、政策宣传、政策分解、物质和组织准备 10、事实、价值 二、选择题 1、C 2 、D 3、C 4、A 5、B 6、B 7、A 8、D 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业2(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、社会性、权威性、法制性 2、反比 3、结构及功能 4、外部环境的、原有的状态 5、“人力资本” 6、需求和供给预测 7、政务官、事务官 8、1993年、《中华人民共和国公务员法》 9、公务员制度 10、“市场”、“公共” 11、资源配置、稳定经济 12、预算的编制与审批、国家决算 二、选择题 1、C 2、A 3、ABD 4、ABCD 5、A 6、C 7、C 8、C 9、B 10、D 《公共管理学》形考册作业3(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题: 1、数据,信息接收者 2、欧洲 3、知情权 4、经济绩效,社会绩效,政治绩效

5、绩效评估 6、方向标准,优化标准 7、政府自身,社会组织,公民个人 8、用户满意原则 9、道德定位 10、公正原则,效率原则,人本原则 11、公共管理主体 12、回应性,负责性 13、行政控制,立法控制 14、诉讼责任 二、选择题 1、A 2、B 3、C 4、D 5、C 6、B 7、D 8、C 9、B 10、C 《公共管理学》形考册作业4(填空题、选择题) 参考答案 一、填空题 1、公共管理活动,公共行政学 2、市场失灵 3、价值标准 4、反比 5、工作内涵 6、财政预算预决算 7、以不公开为例外 8、绩效评估 9、行政控制机制 二、选择题 1、B 2、B 3、D 4、D 5、C 6、C 7、A 8、A 9、A 10、D 《公共管理学》课程作业评讲(1) 三、简答题 (一) 什么是公共管理的基本内涵? 1.本题考核知识点:公共管理的基本内涵 2.解答提示: (1) 公共管理是指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效的实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。 (2) 为准确的理解和把握公共管理的内涵应注意以下几点要义: ①公共管理的主体是公共组织。 ②公共管理的客体是社会公共事务。 ③公共管理的目的是实现公共利益。 ④公共管理过程是公共权力的运作过程。

电大公共管理学形考作业任务网考试题及答案

最新电大《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明:《公共管理学》形考共有5个任务,任务1和2是客观题,任务3、任务4是作品题(固定答案已附),本人对任务1和2给出了二套题答案(01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002)。在考试中,可以多次抽取任务1和2试卷,直到出现这几套试卷中的任意一套,就可以按照该套试卷答案答题。做考题时,利用本文档中的查找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案,敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题(共 10 道试题,共 10 分。) 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动,由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式,这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度,可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中,一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代,可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分,可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年,党的十六大报告将政府职能的重点确立为:经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ,说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同,可以将其划分为四种不同的类型,即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。) 1. 在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是()。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的()。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. ()是政策规划阶段的最后一步,是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

公共管理学作业homework答案

《公共管理学》homework(1) 一、名词解释 1.公共管理: 公共管理是指公公组织为解决公共问题,追求公共利益,运用公共权力,通过制定公共政策、有效地实行与监督等,提供公共物品和公共服务,维护公共秩序,对公共事务进行管理的社会活动。 2.公共选择理论公共选择理论是一门介于经济学和政治学之间的新兴交叉学科,它是运用经济学的分析方法来研究政治决策机制如何运作的理论。 3. 公共管理协调指协商、调整公共组织系统与其外部环境之间和系统内部的各种关系,使之权责清晰,分工合作,相互配合,有效地实现公共管理目标和提高整体效能的行为。 4. 公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织及其工作人员的监察和督导活动。 二、单项选择 1.1926年在美国出版两本权威的行政学教科书《行政学研究导论》《公共行政学原理》的两位学者分别是( B ) 25 A.泰勒和法约尔 B.怀特和威洛比 C.威尔逊和古德诺 D.马克斯?韦伯和赫伯特?西蒙 2.公共选择理论理论对政府的本质和行为的基本假设是( B)

A.社会人 B.经济人 C.自动人 D.复杂人 3.大萧条以后,为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是( A ) A.凯恩斯的政府干预理论 B.新自由主义取消政府干预理论 C.亚当?斯密的“小政府”理论 D.古典经济学派的限制政府干预理论 4. 最早建立了比较规范的文官制度的国家是( A ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 5. 18世纪英国著名经济学家________,在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。( C ) A.威廉?配第 B.马歇尔

公共管理学考试题库答案

公共管理学考试题库答案(一) (供参考) 一、单项选择题 1、在私人部门中,组织得最终目标为(A) A、追求可持续经济利润得最大化 B、追求可持续政治利益得最大化 C、追求社会公平 D、追求公众得满意度 2、公共部门区别于私人部门得本质特征为(D) A、计划性 B、单一性 C、效率性D、公共性 3、公共管理活动得合法性基础为(C) A、公共性与私人利益 B、效率性与私人利益 C、公共性与公共利益D、效率性与公共利益 4、有效得政府组织应该认识到,公共性得起点就是( A ) A、公民 B、政府 C、企业D、政党 5、公共行政范式产生于(C ) A、17世纪末18世纪初 B、18世纪末19世纪初 C、19世纪末20世纪初D、20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A、19世纪60年代末70年代初 B、19世纪70年代末80年代初 C、20世纪60年代末70年代初 D、20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域得第一个范式—---公共行政范式诞生得标志为(A ) A、《行政学之研究》得发表B、《经济与社会》得发表 C、《行政学导论》得发表D、《就业、利息与货币通论》得发表 8、公共行政范式得以产生得直接动因为(C) A、经济得发展 B、政治得推动 C、公共部门得改革 D、私人部门得改革 9、公共管理研究领域得第一个范式为(A ) A、公共行政范式 B、新公共管理范式 C、公共服务范式 D、公共责任范式 10、被誉为“行政学之父"得就是(A ) A、威尔逊B、韦伯C、杰弗逊D、怀特 11、公共行政范式赖以产生得学科基础之一官房学后来逐步演变为( D) A、会计学B、政治学C、行政学D、公共财政学 12、“政治与行政二分”最早得提出者就是(D ) A、凯恩斯B、布坎南C、韦伯D、威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立得基础为(A) A、管理B、法律C、经济D、政治 14、被称为“组织理论之父”得就是(B ) A、威尔逊 B、韦伯 C、杰弗逊D、怀特 15、韦伯认为科层制组织得基础为(C) A、传统型权力 B、魅力型权力 C、合理-—合法型权力 D、知识型权力 16、韦伯认为,以“法律”或者“升上掌权地位得那些人发布命令得权力”为基础得权力属于(A )A、合理—-合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力 17、韦伯认为,以古老得传统、神圣不可侵犯得信念,以及对其下属行使权力得人得地位得合法性为基础得权力属于(B) A、合理-—合法型权力B、传统型权力C、魅力型权力D、知识型权力

2020年国家开放大学电大《公共管理学》形成性考核

《公共管理学》形考作业任务01-04网考试题及答案 100%通过 考试说明:《公共管理学》形考共有5个任务,任务1和2是客观题,任务3、任务4是作品题(固定答案已附),本人对任务1和2给出了二套题答案(01任务_0001、01任务_0002、02任务_0001、02任务_0002)。在考试中,可以多次抽取任务1和2试卷,直到出现这几套试卷中的任意一套,就可以按照该套试卷答案答题。做考题时,利用本文档中的查找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他教学考一体化答案,敬请查看。 01任务 01任务_0001 一、填空题(共 10 道试题,共 10 分。) 1. 公共政策的法律化包括制定、修改、废止、补充、认可、审查等活动,由享有立法权的国家权力机关、行政机关及部分司法机关来完成。 2. 公共管理指公共组织运用所拥有的公共权力,为有效地实现公共利益,对社会公共事务进行管理的社会活动。 3. 新公共服务是在传统科层制、新公共管理运动之后出现的第三种公共管理改革模式,这种治理体系中将公民置于中心位置。 4. 政策问题的结构反映的是政策问题的复杂程度,可分为结构优良的政策问题、结构中等的政策问题和结构不良的政策问题。 5. 公共政策是在特定的情境中,一定的政治实体为达到预期目标而制定的行动方案或行动准则。 6. 政府失效或政府失灵是指由于政府主体和机制等方面存在本质上的缺失,而无法使资源配置效率达到最佳的情况。 7. 20世纪40至60年代,可以说是对早期公共行政学的批评与该学科的转变时期,这种批评与转变的结果则是新公共行政学与政策科学的出现。 8. 根据公共政策的层次来划分,可分为元政策、基本政策和具体政策。 9. 2003年,党的十六大报告将政府职能的重点确立为:经济协调、市场监管、社会管理和公共服务 ,说明了我国政府从投资型的经济发展型政府向公共服务型的经济促进型政府的转变。 10. 根据公共事务性质的不同,可以将其划分为四种不同的类型,即管制性公共事务、基础性公共事务、服务性公共事务和保障性公共事务。 二、单项选择题(共 10 道试题,共 10 分。) 1. 在20世纪一二十年代发表著作,对官僚制度进行系统分析和论证,并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是()。 A. 马克斯·韦伯 B. 古德诺 C. 法约尔 D. 赫伯特·西蒙 2. 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的()。 A. 缺位 B. 越位 C. 错位 D. 不到位 3. ()是政策规划阶段的最后一步,是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。 A. 公共政策问题的建构 B. 公共政策方案的规划 C. 公共政策的论证 D. 公共政策的合法化

公共管理学作业答案

公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么? 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是

增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:

公共管理学试题及参考答案

《公共管理学》试题与参考答案 一、单项选择题 1、在私人部门中,组织的最终目标为(A ) A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为( D ) A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为( C ) A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到,公共性的起点是( A ) A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于( C ) A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世

纪初 6、新公共管理范式产生于( D ) A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式公共行政范式诞生的标志为( A ) A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为(C ) A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为(A ) A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是(A ) A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变

公共管理学试卷(含答案)

一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】政府对经济生活干预的基本手段是制定和实施(),以纠正市场失灵。 A: 公共政策 B: 法律 C: 法规 D: 计划 答案: A 【2】个人伦理主要是通过良知和舆论来约束;而公共管理伦理除了舆论和内心信念约束外,还受()的约束。A: 良知 B: 法律 C: 制度 D: 强制 答案: C 【3】依据管理幅度与管理层次将组织结构分为尖形组织结构和()组织结构。 A: 直线型 B: 扁平型 C: 职能型 D: 矩阵型 答案: B 【4】()年8月14日,《国家公务员暂行条例》的颁布,标志着我国公务员制度的正式建立。 A: 1988 B: 1993 C: 1998 D: 2000 答案: B 【5】公共政策是一种行为准则或行为规范,作为规范或准则,它()。 A: 具有强制性 B: 不具强制性 C: 有时具有强制性 D: 有弱强制性 答案: A 【6】在西方,严格区分政务官与事务官。政务官通过()产生,有任期。 A: 选举 B: 考试 C: 任命 D: 推荐 答案: A 【7】广义的公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益为目的的组织,它包括()及第三部门。A: 企业 B: 政府 C: 单位 D: 营利组织 答案: B 【8】公共管理学是对公共组织尤其是()如何有效地提供公共物品等管理活动及其规律的研究。 A: 个人 B: 企业 C: 政府组织 D: 营利组织 答案: C 【9】虽然早在古罗马时期就存在过庞大的文官队伍与相应的管理制度,但西方各国的职业文官队伍则是出现于()世纪民族国家形成与中央权扩张的时期。 A: 13 B: 14 C: 15 D: 16 答案: B 【10】税收是当今各国最主要的公共收入形式,公共收入中()以上来自税收收入。 A: 60% B: 70% C: 80% D: 90% 答案: D 【11】改革开放以前,中国实行的是高度中央集权的计划管理体制。在这种体制下,中国政府间关系的治理模式是一种传统的等级控制模式,这种政府间关系模式称为()。 A: 市场模式 B: 传统模式 C: 集权模式 D: 分权模式 答案: B 【12】西方公共部门绩效评估的理论和实践在20世纪()年代得到较全面的发展。 A: 60 B: 70 C: 80 D: 90 答案: D 【13】在由传统的人事管理向当代人力资源管理的转变过程中,()以及从行为科学中产生的观点和见识起到重要的作用。 A: 人际关系运动 B: 新管理思潮 C: 人力资源管理思潮 D: 新公共管理运动 答案: A

公共管理学作业答案

. 公共管理学 作业1 1、公共管理的主体是公共组织,客体是公共事务,目的是实现公共利益, 公共管理过程是公共权力的运作过程。 2、公共物品或服务是指具有效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的 非排他性等特性的产品。 3、公共管理学是一门研究公共管理活动规律的学科,它是在公共行政学的 基础上发展起来的。 4、一般来讲,政府的职能应分为两部分:政治职能和管理职能。 5、政府职能的演变大致经历了限制政府干预、主张政府干预和对政府职能 的重新思考三个阶段。 6、非政府公共组织的基本特征是:非政府性、公益性、正规性、专门性和 志愿性。 7、我国非政府公共组织的构成主要包括:社会团体和民办非企业单位。 8、目前我国非政府公共组织的主要活动领域有:环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其具有双重性、广泛性、针对性、中介性的公益性特点。 9、公共管理者主要是指政府官员、政府公职人员和非政府公共组织的管理 人员。其职业具有鲜明的特点,主

要表现在执行公共权力、服务公共社会两个方面。 10、当代公共管理者必备的职业能力主要包括管理认知能力、管理诊断能专业资料. . 力、管理决策能力和人际沟通能力四个方面。 二简答题 1、公共管理与企业管理有何区别?、1⑴目的不同,公共管理是公益性的,企业管理的目的是盈利; ⑵限制因素不同,公共管理整个过程受到法律的限制,企业管理的根本原动力是追求高额利润,经济气候是企业管理的主要影响因素,法律在其活动中仅是一个外部制约因素; ⑶物质基础不同,公共管理所需要的各种物质资源主要来自于税收和发行债券,其经费预算属于公共财政支出,必须公开化,接受纳税人的监督,企业所需的各种物质资源主要来自投资的回报即利润,其管理所需的物质资源是自主的,不需要公开化; ⑷管理人员选拔方式不同,公共管理人员是由专门的部门或机构相对独立地考核、评估,主要考虑其政治才干和倾向,公共管理人员有职业化、终身化的趋向,企业管理人员根据其处理特定事务的能力被聘用; ⑸绩效评估的指标不同,评估公共管理成效的主要指标是行为的合法性、公众舆论的好坏、各种冲突的减少程度、公共项目的实施与效果、公共产品的数量及消耗程度,偏重于社会效益,企业管理绩效的主要指标是销售额、净收益率、生产

公共管理学作业

《公共管理学》形成性考核作业 《公共管理学》作业一 简答题 1、简述构成公共组织的基本要素。 构成公共组织的基本要素就是:组织人员、物质因素、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权责分配、规章制度、 2、简述公共组织设计的原则。 答:(1)职能目标原则;(2)完整统一原则;(3)精干效能原则;(4)法制原则;(5)职、权、责一致原则;(6)人本原则、 3、简述人力资源管理的基本职能。 答:人力资源管理的基本职能就是:(1)人力资源的获取(规划、录用与选拔);(2)人力资源的发展(整合培训、职业发展、管理发展、组织发展);(3)人力资源的激励(联结报酬与绩效、工作再设计、提升工作的满足感、绩效评估);(4)人力资源的维持(人际关系与沟通问题、员工福利问题、工作环境问题、职业安全问题);(5)人力资源的研究(政策、规则、技术、方法)、 《公共管理学》作业二 简答题 1、简述公共财政的职能。 答:(一)资源配置的职能:1、为全社会提供公共物品与公共服务; 2、矫正外部效应;3、对不完全竞争的干预;(二)调节收入分配的职能:1、经济公平:强调投入与收入的对称(等价交换、按劳分配);2、社会公平:将收入差距维持在现阶段社会各个阶层居民所能接受的合理范围内(调节贫富差距);(三)稳定经济职能:1、充分就业;2、物价稳定;3、国际收支平衡、 2、简述现代公共部门人力资源管理制度的基本精神。 答:人力资源管理理论的基本精神就是:第一,确定以人为中心的管理思想;第二,把组织瞧作整体,不仅开发“力的资源”,而且开始走向开发组织、整体的“心的资源”,注重整体效益、群体目标、团队精神;第三,在管理原则上既强调个人又强调集体;第四,在管理方法上既强调理性又强调情感;第五,在领导方式上既强调权威又强调民主;第六,在管理实践中既强调能力也重视资历。 《公共管理学》作业三 论述题 1、谈谈您对组织变革的动力与阻力的认识。 组织改革的动力 (一)组织改革的外部动力 首先,适应市场经济体制就是组织改革最深层的动力。改革的本质动力就是经济体制的改革与市场化的驱动,改革的目的与任务就是适应经济发展的需求与要求。目前我国正处于市场经济体制逐步完善,市场经济迅速发展的关键时期,政府作为市场宏观调控的主体,为了更好地履行宏观调配职能,促进经济的平稳快速发展,必然要先对自身的职能与机构进行改革。其次,政治体制改革就是行政改革的直接动力。中国的战略改革系统不仅包括经济体制改革也包括政治体制改革,作为上层建筑的政治体制必须与经济体制改革的深入同时展开。目前,我国的政治体制改革还处于观念与理论研讨阶段,并没有与经济体制改革相适应,可以说就是暂落后于经济体制改革。行政改革作为政治体制改革的重要方面,其改革必将带动政治体制改革的发展,这对我国的政治改革的深入起到积极的促进作用。

公共管理学考试重点及答案

公共管理学的知识要点 何谓公共管理? 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。 公共管理与私部门管理有何异同?私部门管理可以应用到公共部门的管理中吗?为什么?政治权威与经济权威 公共管理本质上属于国家活动,不可避免地包括政治权威的作用,它的主体是政府,其权威的行使以国家的强制力为后盾; 私人管理虽然也有权威,但其权威是经济的权威或市场的权威,取决于其在市场上的竞争力。多元制衡与自主性 公共管理是在国家民主宪政的框架下进行的,在民主宪政国家,公共管理的权威是割裂的,政府部门虽然较重视层级节制的权威,但仍常常处于各种政治力量的相互作用之中,其自主性受到很大的影响。而私人部门的管理则具有相对充分的自主权。 公共利益与私人利益 公共管理:政府有责任增进社会的公共利益,政府所提供的是公共产品。 私人管理:私部门提供的是私人物品。;私人的企业和组织往往是个人利益最大化的追求者,他们经济利润。 法的支配与意思自治 公共管理严格受法的支配,由于法律是人民意志的体现,具体执行法律内容无异于实现公共利益,因此为实现政府的任务,达成政府的目的,政府部门可依具体情况采取不同的行政作用。 对于私领域的管理,其更多遵循的是契约自由和意思自治,拥有高度的管理裁量权,其内部管理和外部的交易活动完全可以自己的意思而为之。 政府与市场 ①垄断与市场 私部门提供的产品和服务,多有竞争者,而公共部门只有一家,缺乏竞争力。 ②公共产品与私人产品 公共部门提供的公共产品或服务具有不可分割性和非排他性,而私部门提供的私人产品是可以分割的、排他的,价格也可以衡量。 ③自由与依赖 消费者购买私人产品时可自由选择,而公民对于公共部门所提供的产品和服务没有自主决定的权利。 ④利润与支持 私部门大多以利润为导向,而利润的多少取决于顾客的满意度,顾客导向很容易成为其经营的目标;政府往往缺乏服务的动机。 多元理性与经济理性 政府治理中的理性往往是多元理性,应考虑各种利益和价值的平衡,而非单一的考虑。 私部门因其组织属性所定,加之职能有限,管理问题涉及的标的人口较少,影响面小,不易形成整体社会作用,所以其管理大多为工具的经济理性的考虑,而往往不顾及或少顾及其他理性的考虑。 作为管理活动,无论是公共管理还是私部门的管理,的确有很多相同之处:都需要政策管理,包括制定目标规划、实施方案、执行与评估问题;都要涉及内部资源的整合与管理问题,如人力资源、财政资源、信息资源、组织资源等。 私部门的管理可以运用到公共部门的管理中去,但的有所选择地去运用。从现实来看,公共

电大形考公共管理学作业二

作业二 单选题:(共7道试题,每题3分) 1.下面属于非营利组织的是()。 A.立法机关 B.行业协会 C.行政机关 D.法院 2. 非营利组织有其内部自主管理的程序,不受任何部门和人员的控制是指非营利组织的()。 A.组织性 B.志愿性 C.自治性 D.非营利性 3.公用事业组织属于【】 A.基本非盈利型服务 B.基本盈利型服务 C.选择非盈利型服务 D.选择盈利型服务 4.“凡事预则立,不预则废”是()。 A.信息原则 B.优选原则 C.预测原则 D.系统原则

5.凡事要以大局为重,以公共利益和总体目标为基本准则,这是()。 A.整体原则 B.自觉原则 C.动态原则 D.周密原则 6.公共决策应该对整体与局部、当前利益与长远利益、主要目标和次要目标等关系,加以综合分析,然后进行决策,这是()。 A.目标性原则 B.信息原则 C.优选原则 D.系统原则 7.根据决策问题所处的客观条件和后果的确定程度,决策的类型可以分为() A.经验决策和理性决策 B.确定型决策和不确定型决策 C.定性决策和定量决策 D.单目标决策和多目标决策 多选题:(共8道试题,每题5分) 1.非营利组织的特征包括()。 A.非营利性 B.志愿性 C.公共性 D.合法性 E.非政府性 2.1997年9月,联合国秘书长安南在向联合国大会提交的报告中提出,

影响全球未来发展的五大因素是冷战结束后全球世界政治经济格局的重组、世界经济的全球化和()。 A.地方自治 B.信息技术革命 C.生态环境的保护 D.温室效应 E.非政府组织的兴起 3.我国非政府组织存在的主要问题包括()。 A.管理体制混乱,发展处于无序状态 B.行为不规范,服务意识差 C.缺乏公共意识和国际意识 D.依附性强,“非政府性”弱。 E.法律法规不健全,对非政府监管不力 4.立法机关对行政的控制主要通过()方式进行的。 A.弹劾权 B.司法审查 C.不信任表决权 D.质询权 E.调查权 5.在各国实践中,公民参与促进政府责任方面的主要机制有 ()。 A.咨询委员会 B.公开听证 C.利益集团

电大公共管理学作业及答案

公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则

公共管理学复习题

公共管理学复习题集团档案编码:[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]

公共管理复习题 第一章导论 1、什么是公共管理? 公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量,广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法,强化政府的治理能力,提升政府绩效和公共服务品质,从而实现公共的福祉与公共利益。 2、简述公共管理的性质。 1.公共管理承认政府部门的正当性; 2.公共管理强调政府对社会治理的主要责任; 3.公共管理强调政府、企业、公民社会的互动以及在处理社会及经济问题中的责任共负; 4.公共管理强调多元价值 5.公共管理强调政府绩效的重要性; 6.公共管理重视法律、制度,更关注管理战略、管理方法; 7.公共管理以公共的福祉和公共利益为目标; 8.公共管理将公共行政视为一种职业,而公共管理者视为职业的实践者。 3、简述公共管理的构成要素、原则与目标。 公共管理的构成要素:公共管理的主体:各级政府;非政府组织(第三部门);公共管理的客体:政治事务;经济事务;社会事务;公共管理的环境:经济体制形态;政治体制形态;社会体制形态 公共管理的原则:人本性原则;服务性原则;均衡性原则;效能性原则 公共管理的目标:管理目标具有两重内容,一是预期结果;二是达到这一预期结果所应采取的管理措施。 4、简述公共管理发展的时代背景。(★参见课件) (1)政府规模的扩大和政府角色的膨胀以及社会对政府的不满(2)经济因素与财政压力(3)社会问题与政府不可治理性的增加(4)新右派学说与保守主义政治意识形态的巨大影响 5、简述公共管理的研究途径。波兹曼:公共政策途径;企业管理途径 6、公共管理的特质以及与私人部门管理的区别有哪些?政治权威与经济权威;多元制衡与自主性;公共利益与私人利益;法的支配与意思自治;政府与市场;多元理性与经济理性 7、简述胡德对新公共管理的归纳。 1.即时的专业管理2.标准明确与绩效衡量3.强调产出控制4.转向部门分权5.转向竞争机制6.强调运用私营部门的管理风格、方法和实践7.强调资源的有效利用 8、简述法汉姆与霍顿对新公共管理的归纳。 1.采取理性途径的方式处理问题,亦即在设定政策目标及阐明政策议题时特别强调战略管理所扮演的角色和作用。2.重新设计组织结构,其目的在于使政策制定与执行相分离,并且对服务的传输都必须建立起一个赋予责任的行政单位。3.改变组织结构,促进官僚体制更为扁平化,授权给管理人员,以利绩效目标的实现。 4.依据经济、效率、效能等标准来衡量组织成就;发展绩效指标,使组织的成就能够被加以比较和测量,并据此进一步提供信息来作为未来决策的参考。5.改变现有的公共政策,使公共组织能从传统公共服务价值所支配的文化中转换为“新公共服务模式”,强调与市场及企业价值相适合的文化。6.运用人力资源管理技术,其目的在于淡化集体主义的色彩而采取个人主义的途径,包括寻求员工的支持和承诺,来持续地进行结构与组织的变革。7.试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组织,并发展一种将大众视为顾客、消费者及市民的“公共服务导向”,公共服务不再由专业的供给者来支配,而是以回应人民真正的需求来提供公共服务。8.以契约关系来取代传统的信托关系。 9、简述新公共管理的内涵。 从总体上来看,新公共管理以自利人(Self-interest)为假设,基于公共选择代理人理论及其交易成本理论,以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的,其核心点在于:强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。 10、试述公共管理面临的挑战。关于回应维持宪政秩序和政府稳定的问题;关于如何在公共管理领域维系并发展民主法治社会的基本价值问题;关于平衡政府与市场的作用,以促进政府治理的有效性问题;关于回应全球化的挑战问题;关于如何平衡目前及最近未来与较长远未来的需要;关于如何应付科学技术革命带来的挑战问题;如何应付越来越多的官僚腐败,重振公民对政府的信任问题;关于重振政府治理能力问题;关于如何发展有效的组织体制问题;如何构建国家与社会共同治理模式问题;公共管理如何应付复杂、不确定与变革的管理;重建公共管理的道德秩序⑿ 第二章公共管理主体 1、简述公共组织及非公共组织的含义及其区别。 公共组织:公共组织是以实现公共利益为目标的组织,它一般拥有公共权力或者经过公共权力的授权,负有公共责任,以提供公共服务、供给公共产品为基本职能。政府是典型的公共组织。 非公共组织:非公共组织一般不以公共利益为目标,它们所追求和维护的是组织成员的私人利益。企业是典型的非公共组织。 2、简述公共组织的基本要素。 (1)物质要素:人员(主体、核心);经费(必要要素);物质设备(物质基础)(2)精神要素:目标;责权结构;人际关系 3、简述公共组织的性质。社会性;权威性;法制性;系统性;主动性 4、简述非营利组织的概念。 非营利组织是指不以营利为目的,而是服务社会公众的非官方性组织。非营利组织具有正式组织性、民间性、非利润导向性、自主管理性、自愿性和公共性的特点。 5、简述科层制的基本特征。 1、根据通过正式考试或者训练和教育而获得的技术资格来挑选组织中的所有成员; 2、所有担任公职的人都是任命的; 3、管理者领取固定的“薪金”,他们是“专职的”公职人员; 4、管理者不是他所管辖的那个企业的所有者; 5、管理者要遵守有关其官方职责的严格规则、纪律和制约

2016年春公共管理学形考作业1-4及答案

公共管理学作业一 1、单选题(4分) 1887年美国学者()在《政治学季刊》上发表《行政之研究》一文,这成为公共行为学诞生的象征性标志。 A.古德诺 B.斯坦因 C.泰勒 D.威尔逊 答案:.A.B.C.D 2、单选题(4分) 德国学者()在20世纪一二十年代发表的著作中,对官僚制度的系统分析和论证促成了公共行政学理论体系的建立。 A.古德诺 B. 马克斯·韦伯 C.法约尔 D.赫伯特·西蒙 答案:.A.B.C.D 3、单选题(4分) 公共管理的主体是()。 A.公共组织 B. 公共利益 C.公共事务 D.公共权力 答案:.A.B.C.D 4、单选题(4分) 公共管理的客体是()。 A.各类社会公共事务 B. 政府 C.公共政策 D.公民 答案:.A.B.C.D 5、单选题(4分) 以实现公共利益目的,以管理社会公共事务,提供公共服务为基本职能的社会组织是( )。 A.非政府组织 B.公共组织 C.中介组织 D.非营利组织 答案:.A.B.C.D

6、单选题(4分) 西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个()角色。 A.全知全能政府 B.“守夜人”和“警察” C.服务型政府 D.懒汉 答案:.A.B.C.D 7、单选题(4分) 由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为 () A.政府失灵 B.社会失灵 C.市场失灵 D.双失 灵 答案:.A.B.C.D 8、单选题(4分) 国家干预主义的主要代表人物是()。 A.亚当·斯密 B.凯恩斯C.蒙德尔 D.布坎南 答案:.A.B.C.D 9、单选题(4分) 关于市场经济国家政府的主要职能说法不正确的是() A 建立并维护社会和市场秩序; B 提供公共物品及基础服务; C 调控宏观经济并保持稳定; D 进行收入和财产的直接分配; 答案:.A.B.C.D 10、单选题(4分) ()指在经济和社会活动中市场是存在缺陷的,存在单纯依靠市场仍不能解决的

公共管理学作业参考答案

政策评估的( B )反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的(B )。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段?( D )。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点,说的是其组织的( B )。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有( CD )。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括( ABCD )方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 )( A 。,在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 )界定政府职能的主要依据是( 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究( C )的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律

D.公共环境 ( C )是由公共政策制定主体的本质特点决定,也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有( ABCD )等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能,却因没有尽到职责而出现了“真空”现象,我们称其为政府职能的( A )。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指( ACD )。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个(B )。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有(ABCD )。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以( B )为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构

《公共管理学》试题与答案

专科《公共管理学》 一、(共100题,共200分) 1. ( )将公共行政学的基本原则概括为著名的“POSDCORB”理论。(2分) A.科恩 B.古德诺 C.怀特 D.古利克 .标准答案:D 2. 1926年标志着公共行政学理论体系形成的两本权威行政学教科书《行政学研究导论》和《公共行政学原理》在美国出版,这两本书的作者分别行政学家是()。(2分) A.怀特和威洛比 B.威尔逊和古德诺 C.泰勒和法约尔 D.罗伯特·达尔和赫伯特·西蒙 .标准答案:A 3. 对官僚制度进行了系统分析和论证,并促成公共行政学体系建立的是( )。(2分) A.赫伯特·西蒙 B.法约尔 C.马克斯·韦伯 D.泰勒 .标准答案:C 4. 近代的主要资本主义国家在( )提出的“三权分立”的思想基础上,建立起立法.行政.司法三权分立的资本主义政府体制。(2分) A.卢梭 B.洛克 C.林德布罗姆 D.孟德斯鸠 .标准答案:D 5. ( )是指一名上级管理者或一个组织有效管理下级人员或单位、部门的数目。(2分) A.管理层次 B.管理幅度 C.管理途径 D.管理结构 .标准答案:B 6. 1993年,()上台后进行了一场声势浩大的“重塑政府”的行政改革运动,改革的一个基本内容就是文官制度方面。(2分) A.撒切尔政府 B.梅杰政府 C.克林顿政府 D.里根政府 .标准答案:C 7. ( )他的《人的模型》一书中提到三种个体行为模型:心理学人、理性人、行政人。(2分) A.法约尔 B. 赫伯特西蒙 C.泰勒 D.马克斯韦伯 .标准答案:B 8. 公共政策的权威性来源于它的( )。(2分) A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 .标准答案:B 9. 最早是美国通用电气公司总裁()在著作《全面质量管理》中提到全面质量管理这一概念。(2分) A.斯密 B.凯恩斯 C.费根鲍姆 D.胡德 .标准答案:C 10. 最早提出政策科学,并成为现代政策科学发展的奠基人的是()(2分) A.拉焦耳 B.古德 C.斯密 D.拉斯韦尔 .标准答案:D 11. 公共部门绩效管理与评估全面推行于( )。(2分) A.第二次世界大战以前 B.第二次世界大战以后 C.20世纪50年代初期 D.20世纪70年代初期 .标准答案:D 12. 1979年,( )开展了著名的“雷纳评审”,目的是为了提高组织的经济和效率水平。(2分) A.梅杰政府 B.撒切尔政府 C.克林顿政府 D.里根政府 .标准答案:B 13. 我国在计划经济体制下,政府对社会和经济实施全面的干预,是一个( )。(2分) A.小政府 B.间接的政府 C.全能的政府 D.恰当的政府 .标准答案:C 14. 我国公务员制度正式建立的时间是:()。(2分) A.1988年 B.1992年 C.1993年 D.1978年 .标准答案:C 15. ( )是国家执政党及其他政治团体在特定时期内,为实现一定的社会政治、经济和文化目标所采取的整治行动或所规定的行为准则。(2分) A.公共政策 B.公共事务 C.公共分析 D.政策分析 .标准答案:A 16. 建立协同政府的关键是( )。(2分) A.法律 B.制度 C.信任 D.合作 .标准答案:C

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