世界秩序变化中的孟中关系_安瓦拉_贝古姆

世界秩序变化中的孟中关系

［孟加拉国］安瓦拉·贝古姆著金莉苹译

【作者简介】安瓦拉·贝古姆（Anwara Begum），吉大港大学政治科学学院教授。

【译者简介】金莉苹，云南大学发展研究院博士研究生，云南财经大学印度洋地区研究中心讲师。

冷战时期，孟加拉国在美苏主导的两极格局中没有多少回旋余地。冷战结束后，美国建立的单极世界又受到诸多掣肘。现在，孟加拉国的学术界和外交界都一致认为，务必开拓与中国的双边关系。孟加拉国认为，和平经济关系的理念可以产生巨大的经济发展和繁荣潜力。这种认识使孟加拉国希望加入改变世界秩序的国家阵营中。需要深思的是，如何确保孟加拉国与其他国家自由交往。2013年11月初，孟加拉国因公平选举问题而陷入严重的政治危机。美国大使出访印度，与其政策精英讨论孟加拉国的情况。1971年印度对孟加拉国进行军事干预的事件也一直是讨论话题。这些事件都反映了深入思考孟加拉国等小国所处困境的重要性。这应该是对小国必须参与其中的有意义的参与式思考，而非仅仅关乎付出更高的资源代价或提供无条件援助（这些固然重要）。主要的问题在于人民，在于一个人能够自由地开拓出它认为合适的道路。

孟加拉国希望与印度、欧盟和美国保持良好关系。它和这些国家建立了强大的贸易关系。许多专家认为，印度制定了针对孟加拉国与别国关系（尤其是与中国的关系）的约束政策。乌丁（Uddin）和布延（Bhuiyan）（Uddin，Bhuiy-an，2010：20）认为，印度政府担心“中国领导人鼓励孟加拉国奉行独立自主的外交政策，摆脱印度的势力。”许多孟加拉人认为，孟加拉国与中国的关系因印度过分强调安全问题或印度参与制定遏制中国的策略而受到阻拦（Uddin，Bhuiyan2010：21；Kabir2013）。对于孟加拉国希望通过一条途经缅甸的道路将吉大港和昆明连接起来以及在中国帮助下建设一个深水港，许多印度学者感到忧虑。中国政府也很重视与孟加拉国建立道路连通，强调其总体上可以缩短与昆明和中国西部的距离。这其中似乎存在强大的美国势力。印度的言论可反映出美国的担忧。美国驻孟加拉国前大使詹姆斯·莫里亚蒂（James Moriarty）对于在索纳迪娅建立深水港非常不屑一顾（James Moriarty，2011）。美国一直强调自己在印度洋的军事存在已有一段时日，而且美国政策制定者暗示，随着伊朗和阿富汗战争告一段落，美国现正重新将目光聚焦于亚洲（Hagel June7，2013：

1－2）。

孟加拉国希望加强与中国的联系，这并不意味着孟加拉国不想与印度或美国保持良好关系。中国也希望与孟加拉国建立相同的联系，尤其是因为中国当前的中国西部发展战略以及其经济所达到的高度。其中涉及各种利益和观点。这些通常由孟加拉国的学者和外交官员在谈及经济发展和安全问题时提及。印度学者讨论时，对孟加拉国的意图感到怀疑，认为在中国的引诱下，孟加拉国想要摆脱印度的牵制（Kumar2010，Sakuja2009）。①最近，有思维更开阔的学者暗示，孟加拉国不相信印度，而印度又无法培养出中国已经建立起来的信任（Aneja，2006）。孟加拉国期望与中国建立紧密关系，有待进行更复杂的了解。随着时间的推移，孟加拉国发现中国确实有兴趣参与孟加拉国的经济发展。中国为非洲和拉丁美洲的自然资源提供较高的价格，而且其国内经济维持稳定增长。中国还同意投入大笔资金，建设发展中国家的基础设施。在亚洲金融危机期间，中国提供资金，帮助东盟国家度过难关。从中国自身的基础设施发展可以得出不同的发展思考方式。孟加拉国的许多领导者和知识分子更偏向于另一种选择，即强调经济发展与和平互为包容的世界秩序。②中国的经济发展和社会变革给孟加拉国的一些学者留下非常深刻的印象。这也不意味着孟加拉国不希望与印度和西方国家维持友好关系。

应该强调的是，孟加拉学者和政策精英并未对中国的崛起感到恐惧或忧虑；也不担心印度的崛起。对于全世界（包括西方国家），这两个国家的崛起都是非常积极的现象，会带来巨大的机遇。孟加拉国知识分子认为，中国的崛起为世界经济的发展贡献良多，并在2008年爆发全球经济危机以来帮助避免长期的经济萧条。谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）于2014年6月访问中国期间强调，孟加拉国相信，新的世界秩序对于所有国家而言都是和平和公正的。孟加拉国应该参与促进向更美好、更公正的世界秩序转变，而孟中关系对于此参与意义非凡。中国学者和政策精英都需要从以下方面来考虑孟加拉国：尽管存在诸多约束和单极世界的现实本质，但孟加拉国不愿只随大流，而是选择相信另一种愿景———对全世界尤其是对小国而言会有惊人经济增长和正义的愿景。因此，虽印度洋经济体研究（2016/1）

①②库马尔（Kumar）认为，谢赫·哈西娜在访问中国期间，特地要求中国帮助孟加拉国进一步发展，使用吉大港，并在索纳迪娅建设深水港。

在HEQEP研讨会期间，一个非常有名的孟加拉学者表示，“如果我们对本地研讨会的与会者进行调研，将会发现其中大部分人都有反印度情绪，但很难找出有反华情绪的人，就算找到，也只是极少数人。”HEQEP互动，2012年。

第五届“中国与印度洋地区共同发展”国际研讨会论文观点采编

然经济非常重要，但中孟关系不仅仅在经济层面上发挥作用。中孟关系还涉及哲学层面以及对现实和想象的共同理解。

孟加拉国：一个受到高度渗透的国家

孟加拉国是个小国，尽管人口众多，但深受西方文化、政治和经济的控制。孟加拉国的高等教育、民间团体、媒体机构、甚至政治党派都被西方国家（美国及欧盟国家）和印度深入渗透。社会科学教学大纲和教学方法以及教师培训都已经西方化。孟加拉国被称为“非政府组织的天堂”，西方资助的非政府组织在这里从事小额信贷、人权、善政、卫生、妇女权利、非正式教育等领域的工作，已经成为不可忽视的权力结构。在西方资助下，这些组织充当孟加拉国社会的基本道德力量。非政府组织、捐助机构、媒体机构和外国政府之间存在错综复杂的关系。非政府组织能够以民主之名开展政治活动，或者在必要时举行反对政府的媒体宣传活动。非政府组织与某些媒体部门紧密关联，能够影响公众舆论。拥有强大非政府组织关系的一些报社进行着不易察觉的反华宣传。非政府组织主办圆桌讨论会以及非政府组织官员在报纸上撰写专栏，都是很常见的。

巴基斯坦和印度也是受到高度渗透的国家。这就是为什么印度的政策制定精英时常被来自西方的言论影响。密切了解印度政策制定者决策流程的人都可轻易察觉到各种观点的抗争。印度面向其邻国的主要外交政策方向一直被霸权把持着。但是，印度也出现了主张睦邻的古杰拉尔主义（Gujral Doctrine）。

这种渗透为西方国家创造巨大的能量，可以用来对孟加拉国政府或政党施加压力。最重要的例子当然是在由非政府组织支持的紧急状态期间的政府。

同时还存在严重的文化渗透。大量上层中产阶级学生在孟加拉国的精英学校以英语为媒介进行学习。这些学校都按照西方的课程教学。这些孩子在幼儿期开始学习西方的社会文化规范，培养出西方的思维方式。孟加拉国政府已经推出以英语为媒介的国家统一课程，许多私立学校都采用这些课程。但这并没有减少外国课程的影响。印度已经开始学习非西方语言，现在许多印度人蜂拥学习阿拉伯语、中文、日语、韩语等非西方语言。而在孟加拉国，学习非西方语言的人依然很少。

一个来自美国的教学节目《芝麻街》在电视上播放了多年。青年计划正在策划中，青年网络也在创建中。其中一个是南亚青年协会（SAYS），这是一个

印度洋经济体研究（2016/1）

“坚信必须积极改造社会和地区的热心年轻改革派领袖网络”，南亚青年协会的媒体合作伙伴拉克布尔·哈桑（Ｒakibul Hasan）如此写道（2014年8月24日）。“积极”即美国的首选方向。美国国际开发署资助着不同种类的青年组织。CLAP是其中之一。该组织的领导者招募青年人参加美国国际开发署资助的课程或者其他美国资助的课程。孟加拉国所有主要公立大学都开设了英语文学课程，这些课程都具有非常明显的欧洲中心主义，采用殖民主义的教学方式，大部分完成此类课程的学生都将西方文化规范视为近乎宗教教条。社会科学课程都遵循美国课程，植入对国内和国际政治的霸权视角。这并不是说很少教师以均衡客观的方式开展教学工作。但也应该指出，塞缪尔·亨廷顿所写的《文明冲突论》语调极为反华和反穆斯林，而这本书已经被翻译成孟加拉语，并作为重要的政治学和国际关系读物。

这种渗透阻碍了国家建设和独立决策能力的培养，也影响了主观性的构建。我将在下文探讨民主化的相关描述如何构建一个非常西方化的主体。时间约束导致该问题没有得到公平的处理。我只提出由一个孟加拉国媒体的密切观察者发现的特征。翻阅一些孟加拉报纸时，可以看到对中国的新闻版面都是负面报道。内容涵盖了意外事故、地震、火灾、建筑物倒塌和中国政府当局强迫年轻人探望父母（因此是独裁的）。

结论

西方国家主导的世界秩序使小国痛苦不断。只要看看二十世纪的历史即可了然。孟加拉国、斯里兰卡等小国希望在新世界秩序下，小国的发展可以得到重视，同时出现不一样的逻辑方式。而且，大国的思维大局中必须有小国的一席之地。与《狮子和老鼠的故事》相比，这种关系有过之而无不及。旧体系的常识或逻辑都应该有所改变。中国与发展中小国交往的历史久远，明白其中情况。许多印度人（包括知识分子和普通人）都提醒孟加拉人，孟加拉国是在印度的帮助下才得以建国。从孟加拉国的角度来看，这贬低了数百万为此牺牲的孟加拉人以及孟加拉国独立后给予印度的战略机遇。小国民众的逻辑确实非常不同。

正如美国国会研究报告所说，“孟加拉国是一个对南亚次区域和对整个亚洲的地缘政治动态都具有战略重要性的国家……孟加拉国当时独立建国，永久削弱了巴基斯坦相对于印度的地位。这使得印度不仅在南亚，而且在整个亚洲扮

演重要角色”（United States CongressionalＲesearch ServiceＲeport，2010：13）。本文不强调此战略描述，因为这是产生自旧世界的知识领域，但仍不容忽视。中孟关系应包括包容性世界的愿景，这个世界是和平的，且将经济发展视为实现和平的方法，并强调人民的中心性。因此，应以非常包容性的方式强化这种关系，保持以孟加拉人和中国人为中心。在此愿景中，不应将印度或其他国家视为要予以反击或遏制的敌人，因此可以抛弃“零和逻辑”。正如孟加拉学者们反复强调，亚洲人，特别是南亚人，需要对中国在二十一世纪的崛起阐明自己在哲学和政治经济方面的观点。尽管存在巨大的信贷需求以及中国拥有满足此需求的能力，但南亚似乎一直未能与中国成功合作。希望随着越来越多的南亚人有兴趣改变，情况会得到改善。

对于孟加拉学者和政策精英，他们应将中国推动和平合作和承担此类合作成本的期望视为大国行为规范的一个重要转变。中国也需要将经历暴力解放战争后独立并建立一个平等公正社会的孟加拉国视为南亚的进步力量。孟加拉国和中国之间的长期友好关系将有利于南亚稳定和发展。

中国丝绸之路战略构想与印度：

机会、阻碍和选择

［印度］约书亚·托马斯著刘务译

【作者简介】约书亚·托马斯（Joshua Thomas），印度梅加拉亚邦西隆印度社会科学研究理事会东北分会副主任。

【译者简介】刘务，云南财经大学印度洋地区研究中心副教授。

背景

自2013年3月以来，习近平主席实施了多项国内和外交政策举措，如中国梦、金砖国家论坛、孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊、新开发银行、亚洲基础设施投资银行、丝绸之路战略构想或“一带一路”战略构想，后者即著名的“一带一路”，目的是继续中国20世纪80年代以来的经济增长速度，消