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对电力营销内部稽查工作的思考

对电力营销内部稽查工作的思考

作者:张骁军

来源:《电子世界》2012年第12期

近年来,尽管针对营销控管问题,供电企业先后组建了稽查队伍,但供电企业员工违纪违规、造成营业责任事故及差错的现象仍时有发生。

1.内部稽查主要针对的行为

目前,供电企业员工营销管理违纪违规主要是虚拟电量,截留电费。具体行为多种多样,如:以购买农排电量的手段将高价电量虚拟为低价电量,从中赚取差价;或者干脆将某些用户的电费占为已有,电能表仅作为他与用户结算的依据;计量箱故意不加封,给用户合伙窃电提供机会,或为自己违纪违规开脱罪责准备托词;利用职务之便,以电谋私,有的电工自己开办小型加工厂,不装表计费,造成电量电费流失;里应外合,谋取私利。内部管线人员与管村电工之间或电工与用户之间相互勾结,造成电量电费流失;线管员及电工责任心不强。经常发生估抄、漏抄、错抄、代抄现象,发生差错后,责任不明确,有的长期不开箱检查造成严重后果;封铅钳管理不善,管理责任不明确。线管员随意将封铅钳放手到管村电工手中,或电工之间相互串用,同一条线路上出现多种不同编号、代码的封印,此过程中,电工从中做手脚;钻管理空子,挖集体墙脚。农网改造后电力市场得到拓展,但管理没有跟上,电工装表换表随意性大,有的用户找电工报装时,没有到供电所登记,电工直接安装后收取安装费,甚至不建帐立卡抄表收费,电费直接进入自己的腰包;安装“鸳鸯表”丢失电量。即对个别电量较大的用户安装一块计费表,然后准备一块备用表,运行一段时间后与用户协商将表进行更换,交替使用,一块表公计,一块表私计;有的电工将收起来的电费不及时上缴,贪污挪用;工作马虎,责任心不强,造成营业差错及事故。

2.违纪违规行为的动因分析

一是企业员工素质问题。员工队伍良莠不齐,有的员工思想觉悟低,工作责任心不强,在个人既得利益驱动下违规;有的员工因社会分配不公产生了不平衡心理,滋长了工作何必太认真、能捞就捞的思想,靠违反纪律的手段来弥补自己收入的“不足”,认为只要能完成线损,多余的电量都是自己的,自己可以使用、可以送人、可以变卖;业务水平差,工作不上进,想尽办法动歪脑筋完成经营指标;二是企业管理疲软。监督不力,对职工教育重视不够,形成可乘之机和对规范的漠视,员工培训重学历教育、轻岗位培训,重技术业务培训、轻思想道德教育,员工稽查责任心不强;经营指标体系失准,有的农村低压线损考核指标定得太低,与现实相距较大,员工为了拿回工资奖金,不得不挖空心思,轻则将高电价电量折算成低电价电量来调整线损,重则干脆从台区总表上做文章;三是稽查发展不平衡。有的偏重对内稽查,有的偏重对外稽查,一手硬一手软;部分企业内控制度流于形式,稽查工作飘浮;稽查工作还没有形成常态,工作持续性不够;四是处置乏力:对查出的营业差错与事故及内部员工违纪违规行为

的处理大都避重就轻,整改不力;五是稽查手段欠缺:开展工作的专用交通工具、专用检测工具配置滞后。

3.有的放矢加强稽查管理

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