申论

2017省考申论热点：扶贫要用“绣花”功夫

【热点背景】

去年媒体报道了凉山州的悬崖村，看到村民和孩子们长年在悬崖上爬藤条，上山下山安全得不到保证，看了以后心情还是很沉重的，也很揪心。前不久又看到材料说当地已经建了新的铁梯，这样心里又感觉到松了一下。对四川的脱贫攻坚，中央应该加大支持力度，这主要看哪里的贫困程度更深、更重。脱贫攻坚到村、到户、到人的工作，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番“绣花”功夫。

两会召开时，习总书记参加了四川代表团审议时说，看到电视上有关凉山州“悬崖村”特别是看着村民们的出行状态，感到很揪心。了解到当地建了新的铁梯，心里稍稍松了一些。当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番“绣花”功夫。对此你怎么看?

【解读】

习总书记经常引用郑板桥的那首诗：‘衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情’。一个交通不便、贫困偏僻的小山村，引起习总书记的“揪心”，确实让网民心里热乎。这是总书记关心人民群众冷暖的真情流露。作为基层党员干部，更要不遗余力地、科学精准地帮助群众真正脱贫致富。

当前，全国各地都在开展精准扶贫，对类似“悬崖村”的地区，应该下一番“绣花”功夫，按照精准化识别扶贫对象、精确化配置扶贫资源、精细化管理扶贫项目的总体要求，以对象精准、目标精准、内容精准、措施精准为基本措施，全力攻坚，力争全面突破。古人说，为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦、帮其解难。所以，要解决类似“悬崖村”的问题，基层党员干部应该时刻把群众的冷暖放在心上，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众尽力改善生产生活条件。只要因地制宜、科学扶贫、精准扶贫、全力攻坚，就能能打赢全面脱贫这场硬仗。只有使人民都过上幸福美满的生活，才能让习总书记以后少一点为民之贫困、民之艰辛的“揪心”。

首先，落实责任。严格落实进村入户摸情况，规范操作，稳妥推进。成立精准扶贫工作领导班子，细化工作方案，对非贫困村明确责任主体，负责组织各级党员干部，动员社会力量开展贫困户结对帮扶活动，确保贫困户结对帮扶全覆盖;要强化村两委，做好基扶贫工作的开展。

其次，整合资源。打造扶贫项目资金整合平台，建立资源整合机制，统筹各项惠农富农强农政策，整合捆绑使用各类涉农资金，为精准扶贫推进提供资金支持。建立沟通协调机制，构建信息平台，实现资源共享，确保精准扶贫工程顺利实施。

最后，严格考核。建立精准扶贫考核机制，以贫困村、贫困户年度稳定脱贫为主要考核依据，严格进行考核，纳入对各乡镇、县直各部门的综合目标考核内容。对成绩突出的乡镇及县直单位及相关个人给予奖励。对工作效果不明显、考核不合格的给予通报批评，并约谈相关负责人;对责任不到位造成工作被动或失误的领导干部给予组织处理和纪律处分。

2017省考申论热点：创意文化产业发展

背景链接：

2017年，我国将全面实施《“互联网+中华文明”三年行动计划》，通过允许文创产品收入纳入预算统一管理、鼓励社会力量与文博单位深度合作等一系列“政策红包”，力争调动文博单位、市场主体的积极性和创造性，促进文化消费。十三五规划建议首次提出了“创意文化产业”的概念。

“创意文化产业”对文化改革发展的意义

许多人认为，文艺工作与文化产业泾渭分明。从文化管理体制看，这或许是事实，但从文化发展规律和我国文化发展的实际情况看，两者有千丝万缕的联系。“创意文化产业”的新提法，架起了文艺创作与文化产业间的桥梁，对我国文化改革发展具有重

意义：

第一，“创意文化产业”有望为文艺创作生产的全过程提供了新技术、新业态、新模式、新媒体的支撑，推动文艺创作生产方式的变革和进步，丰富创作手段，增强文艺作品的艺术表现力、核心竞争力。

第二，文艺创作有望为“创意文化产业”提供了优质内容，促进文化产业与相关产业融合发展。当前，文化产业缺少的不是融合发展的方向，而是融合发展的筹码。只有加强文艺创作，文化产业才能获得强大的内容支撑，才有机会通过“创意文化产业”创造出“现象级”的产品，才有资本去和其他产业谈“跨界整合”、“融合发展”。

第三，“创意文化产业”有望打通文化生产的全流程，代表着文化管理体制改革的方向。文化生产的过程包括创作、生产、传播、消费四个环节。文艺创作原本就是文化生产过程的起点，而文化产业则是现代文化生产方式之一。“创意文化产业”的提法将原本人为分隔的文艺创作与文化产业联结在一起，遵循了文化创作生产的规律。

存在的问题

虽然近年来我国文化创意产业已经崭露头角，全国各地也涌现出了一批有特色、有潜力的文化创意项目，但是综观整个文创产业，既没有实现像韩国那样的整体性崛起，也缺少具有国际影响力的品牌。拿韩国来说，不仅将文化产业作为战略性支柱产业来培育，更做出了一系列的制度设计和长远筹划，甚至专门成立“文化振兴院”、“创意韩国实验室”等专门机构进行“术业专攻”，也正是因为这些“政策红包”，“韩流”才成为引人注目的国际文化现象。我国实施的这些“政策红包”，当然也可能会成为文创产业突飞猛进的契机。

不过，不管是文化创意产业被称为“眼球经济”也好，“注意力经济”也罢，归根结底，其核心就是原创和创新。但是反观我国文化创意行业，原创性和创新度一直是一大软肋。就拿影视娱乐业来说，一线影视节目和产品同质化现象严重，原创性成了稀缺资源。“超级女生”大获成功之后，选秀节目遍地开花;《爸爸去哪儿》火了，于是满屏都是亲子秀;《奔跑吧兄弟》走红，综艺真人秀被竞相模仿……无怪乎有论者揶揄道，在过去的几年里，观众们看着整个华语乐坛的退休歌手轮番把歌唱类季播综艺上遍了，看着演员们把旅游名胜走遍了，看着明星们做各种各样的游戏。一味地模仿，一味地跟风，而不是在原创上下功夫，在创新上动脑子，文化创意产业也就只剩下“产业”而毫无“创意”可言，最终伤害的恰恰是整个行业生态。

参考对策

一是加强创意、设计知识产权保护，健全激励机制，推进产学研用结合，活跃知识产权交易，为保护和鼓励创新、更好实现创意和设计成果价值营造良好环境。

二是实施文化创意和设计服务人才扶持计划，支持学历教育与职业培训并举、创意设计与经营管理结合的人才培养新模式，让更多人才脱颖而出。

三是以市场为主导，鼓励创意、设计类中小微企业成长，引导民间资本投资文化创意、设计服务领域，设立创意中心、设计中心，放开建筑设计领域外资准入限制。

四是突出绿色和节能环保导向，通过完善标准、加大政府采购力度等方式加强引导，推动更多绿色、节能环保的创意设计转化为产品。

五是完善相关扶持政策和金融服务，用好文化产业发展专项资金，促进文化创意和设计服务蓬勃发展。

标题示例

1.文化创业产业发展根本力量是人才

2.互联网金融助力文化创意产业

3.创新融合拥抱文化创意产业新时代

开头示例

示例一

创意产业是跨学科的概念，兴起于上世纪90年代。一般来讲，创意产业要从信息社会的宏观背景之下来理解，不论在国内还是国外，创意产业已成为重要的经济增长点。上世纪80年代以来，竞争力主要并非来自价格而是来自创新。

示例二

创意改变生活，在文化创意产业中，真正的财富源于由创意人员的思想、知识、文化、技能和创造力等各方面所构成的创意，这是文创产业中最核心的部分，也是实现文创产业增值的重要源泉。也就是说，包括创意设计在内的整个文创产业都属于“智慧产业”，其核心竞争力是人才，人才资源是发展文创产业的核心要素，是决定其成败的关键因素。能否建立一支适应文创产业发展的人才队伍，关系到文创产业的可持续发展。

结尾示例

示例一

文化润物，最在无声处。我国的文化体制改革正步入“深水区”，随着更多积极信号的释放，文化创意产业也将进一步点亮国家经济结构转型的星星之火。

示例二

对于文创产业而言，文化资源不难发掘，“政策红利”也容易追赶，但是，人的想象力、创造力和知识积淀，则需要及时地打通“任督二脉”，这是文化创意产业的发展和兴盛的关键。在经济新常态下，发展文化创意产业之于供给侧结构性改革，之于经济结构转型升级，意义毋庸赘言，但是文创产业要真正发挥出国民经济的支柱作用，尚待整个社会原创意识的觉醒和创新思维的爆发。

2017省考申论热点：让“互联网+公益”回归慈善初心

背景链接

2016年3月，18岁白血病女孩黄绮雯向微信公众号“白血病公益救助会”求助，对方利用她的信息发文筹款后却将大部分善款卷走。事后调查发现，该“救助会”实为一家空壳公司。

2016年11月，网友曝光了一段“揭秘大凉山公益作假”的视频，两名男子快手直播平台上直播做慈善，安排凉山州某村村民站成两排，随后直播给村民发钱，直播结束后，又从村民手中把钱拿回来，以此来骗取粉丝的打赏。

2016年11月，媒体人罗尔给身患白血病女儿的一封信——《罗一笑，你给我站住》在朋友圈刷屏，在迅速获得数十万阅读量后，罗尔通过微信打赏获取善款超过百万元，远超治疗所需费用。不过，很快有人爆料称，这起微信募捐是一家P2P公司策划的营销事件。随后，罗尔本人的购房信息、购车信息和公司信息被网友挖出。此时，朋友圈刷屏出现反转，一些原本同情罗一笑的捐助者和转发者非常愤怒，觉得自己的善心被利用了。

综合分析

“网络+公益”的模式为中国的公益事业带来一场革命，其成本低、受众面广、效率高等特点，使得公益生态圈迸发出巨大创造力。首先，公益践行方式多元化。做公益不再只是塞钱进捐款箱，捐步、捐声音、捐字节等多元化、轻量化的创新公益践行方式不断涌现，只要你有创意、有梦想，就能通过各种方式向这个世界来传递善念，并真正带来改变。其次，施惠者和受助者之间形成更为直接的联系平台。遭遇疾病与灾祸的个人，不再只是束手无策或向机构寻求帮助，随时可以通过社交网络及互联网公益平台获取公益资源，每个个体都能撬动一群人的力量，每个人都是这张立体化网络的节点，既是施惠者，又是受助者。第三，公益行业和机构的公益项目品质将得到极大提升。用互联网思维去做公益，每个人都像是富有创造力的产品经理，精心开发打磨，创新运营方式，思考受众喜好，斟酌用户体验。最后，公益的杠杆效应得到最大程度的发挥。新型的公益产品体系中，每一次信息的发布都是一次募捐，通过朋友圈、微博等渠道，爱心在人群的互动关系链中滚雪球一样倍增，使得公益信息的传递呈现出一生二、二生四、四生八的次方效应。

不过，目前我国公益组织对互联网的使用、公益项目与互联网的结合还处于起步阶段。捐赠人信息泄露、捐赠人财产被窃、网络诈捐纠纷等问题屡屡出现，既透支了社会的诚信，也降低了人与人的信任，更让热衷公益的爱心人士对网络公益产生不信任，从而堵住了真正需要帮助的人的出口。究其原因，立法不健全、发起人主体资格模糊、事件真实性难以辨别、善款使用和管理不透明、网民素质的良莠不齐、网络监管的不到位等问题给不法分子可趁之机，增加“互联网+公益”的风险性。

因此，“互联网+公益”作为一种新生有益事物，既需要政府以包容的心态给予它一定的发展空间，同时也需要从立法、行政等多个角度加强对网络募捐的规范，使之趋利避害，真正为民行善。“互联网+公益”升级转型的时机已到，不断完善互联网安全技术，开发更透明、诚信的互联网公益平台将是任重而道远的事情，莫忘初心，方得始终。

2017国考申论热点：产业扶贫

根据规划，“十三五”期间，中国3000万以上农村贫困人口将通过产业扶持脱贫，并为易地搬迁、生态保护、教育医疗脱贫的群众提供持续稳定增收来源。在基层的具体实践中，一些可复制可推广的产业扶贫模式逐步形成，初步呈现出“产业强、民受益、村振兴”局面。

不过，在贵州、宁夏、河南等地的贫困地区，基层在落实产业扶贫政策过程中，由于缺乏调查研究、作风不实，个别地区产业扶贫扭曲走样，致使产业扶贫效果不佳。

综合分析

[存在问题]

一是产业发展随意性强。部分地区盲目整县整区推进某一项目，不计成本投入且效益差，导致一哄而上发展，最后整体失败。如2014年至2015年，西部某贫困县在没有深入考察群众养殖技术、养殖成本及市场风险等情况下，在两个乡镇3000多户贫困户中硬性推广绿壳蛋鸡养殖，由于蛋鸡养殖防疫不到位、养殖成本较高、签约企业设置诸多门槛等，政府投入几百万元的养殖项目全面失败，部分农民还因为发展绿壳蛋鸡效益差，背着死鸡到政府上访。

此外，缺乏深加工等产业链配套是各地产业扶贫探索失败的共性因素。如在贵州某县近六年来，当地先后实施了核桃、天麻、养羊、党参、太子参等扶贫产业，但都不同程度地失败。由于深加工能力低、组织化程度低，分散农户难以应对市场风险。以茶叶为例，这个县近年来发展了20万亩茶园，目前存活并发展相对较好的有10万亩左右。但由于没有深加工产业链，当地只卖初级产品，产品的附加值低效果不明显。当地扶贫干部反思说：“农业具有高风险，如果没有熟谙市场和技术的龙头企业带动，仅靠干部和群众的一腔热情，最终是国家花了钱，农民反而受了害。”

二是贫困户参与度低，出现“有政府决策没有群众意愿”“有项目没有贫困户”等现象。部分干部“自以为比群众高明”的想法并不鲜见，地方政府“我要你种(养)项目”意识强，越俎代庖替农民决定种什么、养什么等，贫困户在产业发展中处于从属地位，参与度低，贫困群体本身的声音和意愿边缘化，脱离实际的做法在基层造成一些失误和浪费。

三是资金缺口大。目前财政扶贫资金额度低，具体到全国680个片区县和152个片区外重点县，资金量不足，难以支撑贫困县产业发展。

四是市场保障体制不健全。涉农产业受天气、市场等因素影响比较大，目前我国的涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险。

[参考对策]

中公教育总结：

一是大力发展扶贫小额贷款。充分发挥农村信用社和村镇银行的作用和优势，为建档立卡贫困户提供3年期以上，执行基准利率，无抵押无担保的小额信用贷款，并由财政扶贫资金全额贴息，支持建档立卡贫困户发展特色优势产业。

二是构建开放性的产业扶贫平台。产业扶贫中，企业、大户、农民更接地气，应由他们决定或与他们商量发展什么产业，政府着力在构建产业链、完善基础设施、提升贫困群体能力等方面提供公共服务。同时，

通过建立政府、企业、社会组织、贫困群体等主体平等参与和协同行动机制，让产业扶贫决策更加科学和更具参与性，避免产业扶贫因缺乏多方能动性，发展一大片，失败一大片。

三是因地制宜探索“保险+产业扶贫”新模式。针对目前我国涉农保险严重欠缺，贫困户发展产业存在较大风险等问题，政府、商业保险机构、企业等利益攸关方，需创新思维，合力构建“保险+产业扶贫”新模式，保险机构可根据贫困地区地域特色和产业发展特点，积极推进大众农产品产量保险、收入保险、气象指数保险、价格指数保险等各类产品;并积极构建“保险+银行+政府”的多方信贷风险分担补偿机制，力破产业扶贫保险缺位等问题。

2017国考申论热点：整治农村环境建设美丽乡村

一、政策背景

1、十八大报告：“建设美丽中国”“促进生产集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙留下蓝天、地绿、水净的美好家园”。

2、2013年中央一号文件：提出“美丽乡村”建设，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。

3、2015年中央一号文件：全面推进农村人居环境整治，加强农村思想道德建设，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

4、十三五规划：加强生态文明建设。离不开扮靓乡村，打造美丽乡村。

二、现状

1、农村生活污染源：主要包括农村生活垃圾、生活污水、城市向农村转移的生活及固体废弃物。

2、农业种植污染源：主要包括化肥、农药的挥发产生的大气污染及其残留物对土壤和水质的污染，农用地膜、温室大棚等塑料制品产生的白色污染。

3、农产品养殖污染源：主要包括畜禽、水产养殖业在生产中的畜禽粪便和排放的污水。

4、工业污染源：主要来自乡镇企业与城市向农村转移的“高能耗、高排放、高污染”加工业以及劳动密集型制造业等工业生产所排放的废气、废水和废渣。

5、农林废弃物污染：主要包括直接焚烧、随意丢弃或排放的农作物秸秆、蔬菜废弃物、林业废弃物等。

6、建筑业污染源：主要包括随意堆放和倾倒的建筑或拆迁后产生的难处理的废弃物。

7、矿业污染源：主要是指矿物开采和加工过程中泄漏入河湖水系以及土壤中的重金属污染。

三、原因分析

1、经济规模转向集约化、工业化造成的负面影响。

随着地区经济建设规模的扩大，地方的自然资源消耗量剧增，导致对环境破坏日益严重。自然资源的开发利用率提高，较多的人为破坏环境的现象，很多土地出现严重的盐碱化现象、水土流失以及农林退化等，耕地面积快速减少，农村空气污染加重。

2、政府对环境保护的管制方式和效果不佳。

目前政府对于农村环境治理的重视不够，加上农村环境监测和治理难度较大，导致农村环境污染逐渐被扩大。农村的基层管理者为了尽快解决农民的脱贫致富问题，而对环境污染视而不见。农村的环境保护组织几乎没有，各类垃圾随意堆放，有关职能部门的监管力度不大。

3、农业利益偏低导致农业环保支出严重不足。

农村环境保护需要较大的资金投入，很多方面环境保护投入的资金较高，对于现阶段我国的国情而言，这么巨大的环保投入使得管理者望而却步，只有靠农民脱贫致富后才可能将资金投入到环境保护中。

4、农民素质偏低。

由于农村地区教育水平落后，导致农民的综合素质不高，而农民自身素质对于农村经济发展，农村环境保

护都是关键的。只有提高农民的综合素质，才能使其将农业活动中的生产方式与环境保护结合起来，努力提高农民的环境保护意识。

四、对策

中公教育专家总结如下对策：

1、广泛宣传，充分调动广大农民群众的积极性和主动性。

农村环境综合整治，主导是政府，主体是农民。要充分利用宣传栏、广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传，使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容，切实增强广大农民的环保意识。

2、大胆突破，探索建立农村环保长效机制。

探索村民自治与政府支持相结合的运行和管理机制。加强乡镇环保监管能力建设，在示范区域探索建立农村环境监测、环境执法、环境宣传“三下乡”制度，通过农村环境整村连片整治，深入开展农村生态文明建设。

3、整合打捆项目，创新农村环保资金投入方式。

充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用，整合涉农项目资金进行“打捆”，实现农村环境连片整治项目与基本农田改造项目相结合，与农业结构调整和农业现代化相结合，整合项目、聚集资金、集中成片、整体推进，充分发挥资金的集聚效应。

4、立足产业结构调整升级，及时转移农村环境整治工作重心。

一是要严格控制重污染企业和落后产能向农村转移，坚决堵住污染向农村转移的渠道。二是要大力推行农业清洁生产，发展循环经济，最大限度地实现农业生产资源的综合利用。

5、立足引导，促进农村环境整治有序开展。

一是鼓励城市污水和垃圾处理设施服务范围向周边村镇延伸，实现城乡基础设施共享。二是组织实施好农村环境综合治理项目，因地制宜推进村镇生活污水和垃圾处理设施建设，三是引导乡镇建设工业集中区和农民集中创业点，建设标准化厂房，方便建设集中治污设施。

6、加快农村相关配套政策的制定，建立长效机制。

建立目标考核机制，建议将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中，将考评与领导人业绩挂钩。同时发挥新闻舆论的监督作用，对村庄整治试点进行跟踪报道，促进整体发展。

五、精彩开头结尾表述

开头：

排比式：

记得年少时，家乡的山是翠绿的，青山绿林环抱的小乡村炊烟袅袅，田间地头蛙声四起;家乡的水是清澈的，各类的鱼虾螺蟹在江河里自由自在游荡，模样和大小清晰可见;家乡的天空是湛蓝的，希望的田野上人们在辛勤劳作，享受日出而作、日落而息的田园生活，好一幅人与自然和谐相处的恬静画卷。可如今却今非昔比，禁不住我们暗自伤神，因此让我哦们行动起来建设美丽乡村，加强乡村环境已刻不容缓，还我们一片蓝天。

结尾：

我们不能总是生活在记忆中，我们要保存美丽，要珍惜大自然，要保护和善待环境，抢救我们将逝去的美丽乡村;当前“美丽中国”和“中国梦”正在华夏大地锐意进发，并汇聚越来越多的中国发展的正能量，为抢救我们将逝去的美丽乡村而行动!

2017国考申论热点：不忘初心继续前进

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庆祝中国共产党成立95周年大会7月1日上午10时在北京人民大会堂隆重举行，习近平总书记在讲话中回顾了中国共产党团结带领中国人民不懈奋斗的光辉历程，展望了党和人民事业发展的光明前景。其中，多次强调不忘初心，比如：“走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”

十八大以来，习总书记不止一次提及不忘初心，整整一年前，在给国测一大队老队员老党员的回信中，勉励广大共产党员“不忘初心，方得始终”;在全国党校工作会议上也强调“我们干事业不能忘本忘祖、忘记初心。”

[内涵]

一是不忘本质。中国共产党的本质是什么?既体现在政治立场，又体现在根本宗旨。中国共产党从诞生那天起，就确立了为人民的政治立场和全心全意为人民服务的根本宗旨。没有这两条，就是忘记初心了。此外，党的十八大以来这三年半，党中央做的很多事情，都是回归本质。

二是不忘本来。本来指的是一种客观存在的基本事实。中国共产党的本来是什么?可以用一句话来表达，就是中国共产党是在非常艰难困苦的环境中诞生、成长的。关于历史存在的基本事实，我概括为三点：一路苦难、一路赶考、一路拼搏。这个“本来”是千千万万不能忘掉的。我们今天不能好了伤疤忘了疼，吃水忘了打井人，不能忘记过去。

三是不忘品格。品格是针对本质和本来而提升出来的中国共产党的一种精神风貌和精神气质。可以从五个方面来看。一是知，我们党为了应对苦难，不断提高自己的执政能力，不断克服自己的本领恐慌，在知方面是有追求的;二是情，我们党对人民始终怀有赤子之心;三是意志，共产党人必须具有钢铁般的意志;四是密切联系群众，依靠群众，围绕群众，把人民当作我们力量的源泉;五是严格要求自己，要纯洁、崇高。

四是不忘原点。我们党是为实现共产主义的远大理想，为国家富强、民族振兴、人民幸福而出发的，这就是原点。

五是不忘来路。95年来，我们党这一路走来，既充满苦难，又充满辉煌;既在付出，又有收获;既艰难曲折，又不懈奋斗。不忘来路，就是不忘我党这95年不寻常的历程。

六是不忘青春。

[强调不忘初心的原因]

一是强调不忘初心，就是让我们永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。无论我们走得多远，都不能忘记走过的路;无论我们走到多么光辉的未来，都不能忘记为什么出发。

二是强调不忘初心，还在于党的根基在人民、党的力量在人民，为此，就需要坚持一切为了人民、一切依靠人民，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，不断把为人民造福事业推向前进。

三是强调不忘初心，在当下极有现实指向。无论统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，还是全力推进全面建成小康社会进程，乃至实现“两个一百年”奋斗目标，都需要不忘初心，继续前进。

四是总书记一再强调不忘初心，也与一些党员干部忘了初心有关。他们忘了入党誓词，忘了当初的理想信念，信仰发生了动摇，以至于贪污腐化，违法犯罪，走到了人民的对立面。唯有不忘初心，共产党人才能行稳致远、铸就辉煌。

[重要意义]

不忘初心才能安身立命。95年来，我们党从小到大、从弱到强，靠什么历经磨难而不垮、越是艰险越向前?归根到底是靠马克思主义理论指导、靠共产主义理想信念支撑、靠为民情怀赢得支持和拥护。正如习近平同志所强调的，我们党不同于别人的地方，就是“以马克思主义为立党之本，以实现共产主义为最高理想，以全心全意为人民服务为根本宗旨。这就是共产党人的本。”守住了这个“本”，就是不忘初心，就有了安身立命的根基;离开了这个“本”，就是忘记初心，就会失去灵魂、迷失方向，终将丧失执政资格。新的历史时期，只有不忘初心，坚持马克思主义指导地位，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党才能始终保持先进性和纯洁性，永远立于不败之地。

不忘初心才能创造伟业。95年来，我们党靠什么团结带领人民作出“三个伟大历史贡献”、实现“三次伟大飞跃”?最根本的是靠不忘初心。历史告诉我们，没有马克思主义理论一以贯之的指导，没有中国共产党坚如磐石的领导，没有中国共产党人前仆后继的奋斗，中国人民和中华民族的命运就不可能发生根本性改变。历史还告诉我们，正是凭着“砍头不要紧，只要主义真”的坚定信念和来自人民群众“铜墙铁壁”的支持，一代代共产党人才能以如虹的气势踏平坎坷成大道，不断夺取革命、建设、改革的胜利。因此，不忘初心，坚持从出发点上汲取正能量，不仅是对我们党95年创造辉煌成就的经验总结，而且是永远值得共产党人继承坚守的优良传统。

不忘初心才能开创未来。新形势下，我们党靠什么领导人民实现“两个一百年”奋斗目标、开创中华民族美好前景?习近平同志提出八个方面的“坚持不忘初心、继续前进”，就是最好的回答。历史总是要前进的，历史从不等待一切犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者。习近平同志告诫全党，要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这“四个自信”都源自共产党人的初心，是对共产党人坚守初心的自信与自豪。历史已经证明并将继续证明，共产党人坚守初心，就不会犹豫、观望、懈怠、软弱，就会毫不畏惧地面对一切困难和挑战，坚定不移地开辟新天地、创造新奇迹。不忘初心，既为我们把舵导航、指路明向，又为我们提振精神、凝聚力量，是共产党人与历史同步伐、与时代共命运的重要法宝。

[对策措施]

中公教育总结：

把不忘初心转化为对党的无限忠诚，更加主动地为党分忧。要全面落实从严治党责任，把严的要求贯穿到党内政治生活的方方面面，坚决同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性问题作斗争，深入推进风清气正的政治生态建设，让政治生态像生态环境一样山清水秀。

把不忘初心转化为对加快发展的使命担当，更加积极地为国尽责。当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。我们要深入贯彻落实习近平同志重要指示精神，坚持用新发展理念引领发展行动，努力在攻坚克难中担当有为、赢得主动，不断开创发展新境界。

把不忘初心转化为对增进民生福祉的不懈追求，更加自觉地为民奉献。全面建成小康社会已进入决胜阶段，但共产党人为民奉献未有穷期。要立下愚公志，打好产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫攻坚战，大力实施旅

游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等精准扶贫工程，确保所有贫困县如期摘帽，确保贫困人口如期共享全面小康，坚决兑现不落下一个老区群众的承诺。

[标题示例]

1.不忘初心继续前进

2.不忘初心好扬帆

3.不忘初心继续前进深化改革共享发展

[开头示例]

示例二

不忘初心、继续前进，不仅是我们党对人民作出的郑重承诺，而且是对全党发出的“赶考”动员令。我们要永葆奋斗精神和赤子之心，凝聚继续前进的磅礴力量，努力在决胜全面小康、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上书写新的壮丽篇章。

[结尾示例]

示例一

“自信人生二百年，会当水击三千里”。一个人不忘初心，就是洗尽铅华不忘本，一个政党不忘初心，就能长期保持先进性和纯洁性。我们有理由相信，只要不忘初心、继续前进，只要勇于变革、勇于创新，我们党就一定能向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

2017国考申论范文：传承牵手创新共创城市文化新未来

“历史文化是城市的灵魂”。如今不少地方的城市建设，少了历史和文化对城市性格的塑造，“千城一面”的现象并不罕见。没有文化积淀的城市，是没有灵魂的躯壳;然而一味地“纠结过往吃老本”，城市也无法彰显应有的激情与活力。因而，唯有突出城市特色，延续历史文脉，更让创新增添发展的“底气”，真正融合历史文化与现代文明，让传承牵手创新才能共创城市文化新未来。

创新是传承的出路。哲学大家赫拉克利特曾说过，“世上唯有“变化”才是永恒的。”万事万物无不变化发展：从诗书礼乐、儒释道墨到知行合一、程朱理学，文化的发展始终不曾停歇。而于城市发展而言，文化创新的重要性更是不言而喻，不变即没有出路。正所谓，“好酒也怕巷子深”，市场经济某种意义上也是注意力经济，城市文化形象同样需要争取受众眼球，城市文化要想永葆活力，必须实现创新，将城市文化遗产融入社会生活，进一步诠释和丰富它们的综合价值，让其成为推动城市发展的强大引擎。激活文化才能给传统文化二次生命。就如西安茯茶镇，以千年历史泾阳茯茶文化为依托，充分开发文化旅游，形成茯茶文化、关中民俗文化、关中生活文化为一体，用旅游包装文化，用体验感受文化，既吸引客人，又做大产业，也传承文脉，成为城市探索典型样本。

传承是创新的灵魂。终日乾乾，与时偕行，创新虽是城市发展的必经之路，然纵使城市的未来发展再面目全非，古老文化的积淀永远是城市最摄人心魄的灵魂：“一曲广陵天下知”，吟的是扬州的风华绝代;“一

生痴绝处，无梦到徽州”，谱的是黄山的魂牵梦绕;“窗含西岭千秋雪，门泊东吴万里船”，赞的是姑苏的清新秀丽……每个城市都该有自己独一无二的绝美韵味，这些韵味都深藏在曾经亘古的历史记忆中，跳跃在无数文人骚客的诗情画意里。城市文化只有传承了历史的韵味，才可能永远留给世人最卓绝的城市名片。因此，只有传承城市文化，传承历史记忆，才能让曾经的过往成为创新的灵魂，成为创新的灵感，让城市既能焕发别样光彩，又浸润着历史的沉香。

“心有高标，方可致远。”城市发展的积淀在于文化的传承，而出路在于文化的创新。传承保护也好，发展创新也好，都需冷静审慎、长远考虑，盲目断章取义、好大喜功是绝对没有任何出路的。从像西门庆这样虚构的小说人物被过度利用，到安徽滁州、江苏南京纷纷争抢虚拟文化《琅琊榜》以拉升城市关注，无不令人慨叹：创新应有度，浮躁无出路。

因而，求护不是单纯地断章取义平地起文化，求变也不是功能雷同地标准化大扩建。唯有在传承中“有破有立”，实现文化传承与创新牵手，城市发展才能筑起属于自己的底蕴和气质。

2017省考申论热点：创意文化产业发展

背景链接：

2017年，我国将全面实施《“互联网+中华文明”三年行动计划》，通过允许文创产品收入纳入预算统一管理、鼓励社会力量与文博单位深度合作等一系列“政策红包”，力争调动文博单位、市场主体的积极性和创造性，促进文化消费。十三五规划建议首次提出了“创意文化产业”的概念。

“创意文化产业”对文化改革发展的意义

许多人认为，文艺工作与文化产业泾渭分明。从文化管理体制看，这或许是事实，但从文化发展规律和我国文化发展的实际情况看，两者有千丝万缕的联系。“创意文化产业”的新提法，架起了文艺创作与文化产业间的桥梁，对我国文化改革发展具有重

意义：

第一，“创意文化产业”有望为文艺创作生产的全过程提供了新技术、新业态、新模式、新媒体的支撑，推动文艺创作生产方式的变革和进步，丰富创作手段，增强文艺作品的艺术表现力、核心竞争力。

第二，文艺创作有望为“创意文化产业”提供了优质内容，促进文化产业与相关产业融合发展。当前，文化产业缺少的不是融合发展的方向，而是融合发展的筹码。只有加强文艺创作，文化产业才能获得强大的内容支撑，才有机会通过“创意文化产业”创造出“现象级”的产品，才有资本去和其他产业谈“跨界整合”、“融合发展”。

第三，“创意文化产业”有望打通文化生产的全流程，代表着文化管理体制改革的方向。文化生产的过程包括创作、生产、传播、消费四个环节。文艺创作原本就是文化生产过程的起点，而文化产业则是现代文化生产方式之一。“创意文化产业”的提法将原本人为分隔的文艺创作与文化产业联结在一起，遵循了文化创作生产的规律。

存在的问题

虽然近年来我国文化创意产业已经崭露头角，全国各地也涌现出了一批有特色、有潜力的文化创意项目，但是综观整个文创产业，既没有实现像韩国那样的整体性崛起，也缺少具有国际影响力的品牌。拿韩国来

说，不仅将文化产业作为战略性支柱产业来培育，更做出了一系列的制度设计和长远筹划，甚至专门成立“文化振兴院”、“创意韩国实验室”等专门机构进行“术业专攻”，也正是因为这些“政策红包”，“韩流”才成为引人注目的国际文化现象。我国实施的这些“政策红包”，当然也可能会成为文创产业突飞猛进的契机。

不过，不管是文化创意产业被称为“眼球经济”也好，“注意力经济”也罢，归根结底，其核心就是原创和创新。但是反观我国文化创意行业，原创性和创新度一直是一大软肋。就拿影视娱乐业来说，一线影视节目和产品同质化现象严重，原创性成了稀缺资源。“超级女生”大获成功之后，选秀节目遍地开花;《爸爸去哪儿》火了，于是满屏都是亲子秀;《奔跑吧兄弟》走红，综艺真人秀被竞相模仿……无怪乎有论者揶揄道，在过去的几年里，观众们看着整个华语乐坛的退休歌手轮番把歌唱类季播综艺上遍了，看着演员们把旅游名胜走遍了，看着明星们做各种各样的游戏。一味地模仿，一味地跟风，而不是在原创上下功夫，在创新上动脑子，文化创意产业也就只剩下“产业”而毫无“创意”可言，最终伤害的恰恰是整个行业生态。

参考对策

一是加强创意、设计知识产权保护，健全激励机制，推进产学研用结合，活跃知识产权交易，为保护和鼓励创新、更好实现创意和设计成果价值营造良好环境。

二是实施文化创意和设计服务人才扶持计划，支持学历教育与职业培训并举、创意设计与经营管理结合的人才培养新模式，让更多人才脱颖而出。

三是以市场为主导，鼓励创意、设计类中小微企业成长，引导民间资本投资文化创意、设计服务领域，设立创意中心、设计中心，放开建筑设计领域外资准入限制。

四是突出绿色和节能环保导向，通过完善标准、加大政府采购力度等方式加强引导，推动更多绿色、节能环保的创意设计转化为产品。

五是完善相关扶持政策和金融服务，用好文化产业发展专项资金，促进文化创意和设计服务蓬勃发展。

标题示例

1.文化创业产业发展根本力量是人才

2.互联网金融助力文化创意产业

3.创新融合拥抱文化创意产业新时代

开头示例

示例一

创意产业是跨学科的概念，兴起于上世纪90年代。一般来讲，创意产业要从信息社会的宏观背景之下来理解，不论在国内还是国外，创意产业已成为重要的经济增长点。上世纪80年代以来，竞争力主要并非来自价格而是来自创新。

示例二

创意改变生活，在文化创意产业中，真正的财富源于由创意人员的思想、知识、文化、技能和创造力等各方面所构成的创意，这是文创产业中最核心的部分，也是实现文创产业增值的重要源泉。也就是说，包括创意设计在内的整个文创产业都属于“智慧产业”，其核心竞争力是人才，人才资源是发展文创产业的核心要素，是决定其成败的关键因素。能否建立一支适应文创产业发展的人才队伍，关系到文创产业的可持续发展。

结尾示例

示例一

文化润物，最在无声处。我国的文化体制改革正步入“深水区”，随着更多积极信号的释放，文化创意产业也将进一步点亮国家经济结构转型的星星之火。

示例二

对于文创产业而言，文化资源不难发掘，“政策红利”也容易追赶，但是，人的想象力、创造力和知识积淀，则需要及时地打通“任督二脉”，这是文化创意产业的发展和兴盛的关键。在经济新常态下，发展文化创意产业之于供给侧结构性改革，之于经济结构转型升级，意义毋庸赘言，但是文创产业要真正发挥出国民经济的支柱作用，尚待整个社会原创意识的觉醒和创新思维的爆发。

精典申论范文大全

跟踪车房妻儿寻查贪官切实可行！ 俗话说：知人知面不知心；俗话又说：要想人不知，除非己莫为；俗话还说：顺藤摸瓜。这三句俗话，用于反腐，非常管用。何妨一试？ 常听人说：如今反腐可难了，贪官太狡猾啦。是这样吗？ 是。又不是。说是，是因为腐败分子贪官污吏所作肮脏之事，一般而言，都是黑箱操作，都是“风高月黑夜，杀人放火天”所干的勾当，这是所有犯罪分子的通病，这也势必给反腐工作带来难度；同时，随着我们的反腐工作越来越深入，力度越来越大，也会引起贪官污吏警觉，他们的“反侦破”手段也会越来越更高明；说不是，是因为，世上没有不透风的墙，狐狸再狡猾，也斗不过好猎手，寻查贪官污吏，总有蛛丝马迹可循的。明摆的蛛丝马迹便是：车、房、妻、儿（女、亲属等），还有情人之类。 比如当年的慕马大案。早在案发之前，新闻嗅觉灵敏的香港记者就从慕绥新的高档衣着上看出端倪，认定此人“入不敷出”。一个公务员，工资就那么多，哪来的那一身身高档西服？依此类推，我们寻查贪官就容易得多了。再比如这些年查处的大案要案，好多都是从其车、房、妻、儿（女儿、父母、情人）等线索入手的。比如前不久查处的国家药监局前局长郑筱萸，其妻儿就都有问题；比如前不久查处的国家统计局局长邱晓华，竟有重婚嫌疑…… 这样的蛛丝马迹事实上随处可见。一个收入极清楚的公职人员、官员，何以动辄高档香烟不离口，三天两头上馆子，何以老婆孩子一个比一个有出息，干什么都不费吹灰之力就能干成，何以能有满墙的上好字画，满柜的货真价实的老古董新文物？如此等等。任何一个有着正常思维的人，都会心生疑虑的。这，就叫“秃子上的虱子――明摆着”。 最近的有关报道告诉我们，下一步的反腐思路正在缘此而拓开，即，跟踪官员的妻儿车房去寻查谁是清官，谁是贪官。据羊城晚报的报道，反腐问题专家李一帆指出，今年中央将从八个方面入手查处腐败大案要案，包括将对领导干部利用职权和职务影响，在商品房买卖置换中以明显低于市场价格购置或以劣换优谋取不正当利益；以借为名占用他人住房、汽车；以赌博或变相赌博等形式收钱敛财；借委托他人投资证券或其他委托理财的名义获取不正当利益；为本人谋取预期的不正当利益或以斡旋等方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益等等现象，要坚决清理纠正，并视情节作出组织处理或纪律处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。此外，中央还将继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证等问题；继续严肃查处领导干部配偶、子女违反规定经商办企业的问题；坚决防止和纠正变相公款旅游、超标准超配置配备使用小汽车、违规集资建房和超标准多占住房等问题。 儿子、房子、车子、票子、妻子，如此等等，人称“五子登科”，有些年头了。也就是说，跟踪妻儿车房去寻查贪官污吏，这是一个很具操作性的反腐败的思路。事实上，沿着蛛丝马迹查明事实真相，这是古今中外查办案子的一个基本招数。再难办的案子，再“无头”的案子，最终都有“破”处。这个“破”处，往往不在案犯本身，而在与其有着千丝万缕联系的“旁证”身上，即蛛丝马迹也。反腐也一样，这是无数事实证明了的。 事实上，这种“办案法”既简便易行，又“命中率”高。有时候总想，不知为什么老百姓都一眼就看穿的问题，办案人就是无从下手？现在好了，终于看清楚了，并且实施了。真地如此去办，我想，对于贪官污吏来说，这是致命一击；而对于反腐败来说，是找到了一条事半功倍的正确道路！ 当然，线索仅仅是线索。寻车房顺妻儿等线索，只是一个线索，最终还是要靠事实说话，以法律为准绳去办案的。这，同样是毫无疑义的。 节能减排，必须冲破“拦路虎”！ 近日，国务院总理温家宝在全国节能减排工作电视电话会议上强调：要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口，要大力淘汰电力、钢铁、化工、煤炭、造纸等行业的落后产能，推进节能减排科技进步，大力发展循环经济，对恶意排污实行重罚，严重的要追究刑事责任。

公务员80分申论万能模板及申论范文

公务员80分申论万能模板及申论范文 在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键，下面搜集网上一些有关申论写作的知识分享给大家！ 申论万用句型、模板 题目 立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展 第一段：开篇语 开篇点题，陈述现象和相应的政策 ★随着我国经济持续快速发展，。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位臵越来越突出。在这样的形势下，目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。 ★近些年来，。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时，。。。（现象，政策）★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 第二段：原因分析 ★检视。。。面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内，。。。。是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言。。。问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在：。。。。 ★现阶段我国的。。。形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾；既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为： ★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。同时，社会组织结构、就业结构、社会结构的变革加快，正面临着并将长期面临着一些亟待解决的突出矛盾和问题。首先，。。。。；其次。。。。。。；再次。。。。。。；最后。。。。。。 ★我国的。。。。。工作总体状况还存在着与国家经济、社会的发展要求不相适应，以及与面临的国际新形势发展要求不向适应的问题，主要表现在： 第三段：提出对策 衔接句的写法： ★。。。，关键在于。有鉴于此，我国。。。。要进行一系列深层改革，要从。。和制

方法精讲-申论 2(讲义)

方法精讲-申论 2（讲义） 第二章单一题 申论方法精讲 2 学习任务： 1.授课内容：单一题（问题、影响） 2.时长：2.5 小时 3.对应讲义：245 页～252 页 4.重点内容： （1）问题类题目的常见问法和答题技巧 （2）影响类题目的常见问法和答题技巧 一、问题 1.常见问法 问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等。 2.答题技巧 寻找负面的标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足； 缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等。 【例 1】（2016 山西） 资料 2 在某大学生创业大赛现场，5 名女孩准备筹集 40 万元资金到武汉近郊去承包 50 亩地，种植有机蔬菜。台上陈述的女孩充满激情和自信，台下观众也不时报以阵阵掌声。当评委问到“你们种过蔬菜吗？”“你们的创业资金从哪里来？”“农民凭什么把土地转包给你们？”“你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁？”等问题时，她们的回答却难以令人满意。如今，“创业”已经成为青年人口中的高频词语。对大学生而言，创业正在变得“简单”，曾经的理想似乎也触手可及。 机械专业硕士小杨，进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪，没有理想中的激情，他开始琢磨创业。此后，他每天都在与人交谈，项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼，深感创业之艰的他放弃了创业梦。 某投资基金首席合伙人阎先生拥有 20 多年投资经历，曾列《福布斯》中国年度最佳创 业投资人榜首。他参与投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来，当创业成了一种“时尚”和“运动”时，多数人都急功近利地把创业当成了投机行为。他说：“从时下来看，创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。” 12 某著名网站策略营销总监范女士认为，赚钱是创业的应有之意，但更多成功的创业者却 是从想要赚钱开始，“继而”解决用户需求，是在解决用户需求、创造社会价值这条路上不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的；如果仅仅停留在“为了赚钱”上，是赚不到钱的。星巴克 CEO 舒尔茨曾说：“为钱创业是肤浅的，应为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑，也有太多艰险，只有怀揣理想的人才能够抵制诱惑，才能够不惧艰险，朝着自己的目标前行，百折而不回。”诺贝尔经济学奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出，大多数创新并非亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的，而是由千百万普通人共同推动的，他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺，或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活”。大众创新带来国家繁荣。 某公司创始人卢先生在接受记者采访时说，目前创业氛围很好，但创业却也成为一种时

华图《申论万能宝典》精华总结及申论范文

注意写作的几个误区 1.申论取得成功的关键是用材料说话。必须把材料消化到九成熟。 2.申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选 拔的人才是讲求中庸之道的人。所以思想偏激，错位的文章会低分。 3.现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材 料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。 4.主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。 5.写作要力避学术化的倾向。 申论的本色： 顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。用全面发展辨证的眼光看待问题。 1.高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。 2.大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料， 从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。 3.全：用平和中庸的风格来写文章，思维要周全，利用辩证法的原理：比如，原因是经济政治文化等方面的，评价 事件要看到问题的表象和实质，提出解决问题的方案，既要克服弊端，又要发扬成绩等等。 4.实：防止大而空，充实，即分析问题和提出对策要具体可行，立足材料，模块化运作；真实就是要结合和联系实 际。 5.精：语言精炼，防止罗索，表达规范，不能随意更改政府政策的正规表达方式，总之，要模仿半月谈和政府文件 报告的写法。 评分的标准 一二部分按条给分，减去错别字。议论部分观点正确，鲜明，逻辑严禁，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。考试的准备 1.申论考试实际上是一次模拟的日常准备工作。 2.半月谈开篇文章半月评论大都是很好的申论范文，具有重要的借鉴和模仿价值。 3.最大的困难就在于规范的语言表达上，要像学习英语一样，通过熟读，甚至背诵半月评论等申论写作范文来培养 语感。 4.真题一定要精做，把答案认真的写出来，模拟题的最大功能就是熟悉热点问题。 应试技巧： 吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。 分析材料的时候要问自己五个问题： 1.材料反映的主要问题是什么， 2.材料与材料之间的逻辑关系如何 3.问题的表现是什么， 4.问题的根源是什么， 5.对策是什么。 阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。 第一步：对段落标号，勾画关键词或者关键句， ●首尾句原则 ●关联词原则 ●常见词原则：根源，危害，教育，体制，领导，法律，法规，监督，落实，经验教训，经调查，资料显示，反映， 看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推测，分析，强调，指出，认为。 第二步：概括段落大意。 一般标注关键词即可，但最终要的是把握材料的整体性，材料之间的关联性，材料在整个申论材料重的地位，以及从哪个角度分析对自己最有利。特别要注意的是典型现象，事例和图表。

申论必背范文【经典】全30篇

2011年国考申论范文点评：" 新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000 美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1) 观点明确，见解独到，认识深刻 (2) 结构完整，条理清晰，内容充实; (3) 语言流畅，字数1000~1200字。 范文】

明者因时而变知者随事而制 大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视; 同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题; 另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌!

2020申论真题精讲十四

2020申论真题精讲十四 来自：申论资料 人须在事上磨 2019年11月19日11:11 申论作文的书写技巧 一、给定标题。 1、给定资料6中提到了老子关于“有”和“无”的观点。请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’” 为题写一篇文章。（40分） 2、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分） 3、参考给定资料，以“以水为师”为题，联系实际，写一篇文章。（40分） 以上三个是给定标题，这种作文再写跑题了那真是相当难了，除非你怕你自己考上。这种题一般会给个很抽象的标题，那阅卷人阅卷用什么评价好坏呢？显然是看你能不能准确解释这个抽象的话题。比如：第一个你要正确的解释有和无，阅卷人怕你不会解释，还在前面给出了暗示，围绕城市建设理念中的问题，那我们写作文一定要给出正确的城市建设理念啊？那对这二字的解释你就去材料里找那些正确理念即可。

第二个有点难度，岁月失语，惟石能言。前半句好懂，岁月不会说话，后半句是判分核心，这里会说话的“石”是什么？这时就要回到材料去看了，材料里讲的是一个石雕，这时你可别单纯理解为文物了哈，这里要引申为文化遗产，这就是申论为什么叫申论，因为你要申。当然有人说我咋知道要引申为文化遗产呢？你去读读材料6，只要正经的高中毕业生，读完材料6都知道这个材料讲的是文化遗产，命题人怕你高中语文是体育老师教的，连联合国教科文组织都给你安排上，如此疯狂的暗示，有点丧心病狂。 第三个简单的没话说，文章得分点一定是学习水的什么的东西，这里也不能简简单单的说学习水的变化，要引申为创新，学习水的变化创新精神。就好比考的不学礼无以立，很多人竟然仅仅把礼解释为传统礼仪，唉，这种思想深度，活不过第一集。 这种给定标题的老老实实用原标题即可，千万别自拟标题，轻则扣两三分，重则不敢想象。一般题干要求以……为题，以……为标题，千万别自拟标题哈。当然可以加副标题，评分时一般给出加副标题不扣分的要求。加不加量力而行。不做要求，你要是想加，你要确保万无一失。比如第一个傻子也加不错，直接加：论城市建设理念中的辩证法。因为围绕的中心是城市建设理念，而考的又是有无辩证关系；第二个加一个：论文化遗产的保护与传承即可，解释这话意思，就是让石这个文化遗产别失语；第三个核心判分点是水的含义，可以加一个：论水的精神带给我们的启示。还是那句话，量力而行。不会加别乱加。 二、给定主题

钟君申论总结精华

万能八条口诀： 1．领导重视、提高认识 2．加强宣传、营造氛围 3．教育培训、提高素质 4．健全政策法规、完善制度 5．组织协调、形成机制 6．增加投入、依靠科技 7．加强监管、全面落实 8．总结反思、借鉴经验 （一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。 （2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。 2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 俗话说，“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围 3．教育培训、提高素质 （1）根据 人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低决定着其所从事的各类社会活动的成功与否。要想有效减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的职业技术素质；要想从根本上解决三农问题，就必须提高广大农民群众的思想文化素质和科学技术素质；要想有效提高各级政府管理公共事务的能力就必须加强对广大领导干部公共管理方面的教育培训。在教育培训业日益成为朝阳产业的今天，对相关人员加强教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必由之路。 （2）具体措施举例 通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质

公务员申论名言警句

公务员申论名言警句 社会公平 1、不患寡而患不均，不患贫而患不安。（论语） 2、公者无私之谓也，平者无偏之谓也。（清·何启） 3、理国要道，在于公平正直。（吴兢） 4、公正是施政的目的。（笛福） 5、虚荣告诉人们什么是荣誉；良心告诉人们什么是公正。（兰多） 6、力量来自公正。（林肯） 7、对他人的公正就是对自己的施舍。（孟德斯鸠） 8、理国要道，在于公平正直。（唐·吴兢） 9、人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。（清·康有为） 10、同一的太阳照着他的宫殿，也不曾避过了我们的草屋：日光是一视同仁的。（莎士比亚） 11、让我们记住，公正的原则必须贯彻到社会的最底层。（西塞罗） 12、一切背离了公平的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。（柏拉图） 13、缺乏公正，则无道义可言。（西塞罗） 民生问题（就业、社保、教育） 1、为人臣者，以富乐民为功，以贫苦民为罪。（贾谊） 2、源静则流清，本固则丰茂；内修则外理，形端则影直。（魏子） 3、民心所归，大事可成；民心所离，立见灭亡（清·陈天华） 4、为政之道，以顺民心为本。（宋·程颐《代吕公著应诏上神宗皇帝》） 5、国以民为本，社稷亦为民而立。（孟子） 6、民惟邦本，本固邦宁。（《尚书》） 7、求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源；思国之安者，必积其德义。（魏征） 8、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正（明·王廷相《慎言·御民篇》） 9、夫民，别而听之则愚，合而听之则圣。（《管子·君臣上》） 10、为国者以富民为本，以正学为基。（汉·王符《潜夫论·务本》） 11、民者，国之根也，诚宜重其食，爱其命。（《三国志·吴书·骆统传》） 12、宽则得众，信则人任焉（宋·苏辙《新论下》） 13、君依于国，国依于民。（李世民） 14、达人无不可，忘己爱苍生（唐·王维《赠房卢氏琯》） 15、虑于民也深，则谋其始也精。（宋·欧阳修《偃虹堤记》） 16、享天下之利者，任天下之患；居天下之乐者，同天下之忧。（宋·苏轼《赐新除中大夫守尚书 右丞王存辞免恩不允诏》） 改革 1、改革是中国发展生产力的必由之路。（邓小平） 2、改革是社会主义制度的自我完善。（邓小平） 3、改革是中国的第二次革命。（邓小平） 4、政治体制改革是全面改革向前推进的一个标志。我们所有的改革最终能不能成功，还是决定于 政治体制改革。（邓小平） 5、政治体制改革要坚持既坚决、又审慎的方针。决策一定要慎重，看到成功的可能性较大以后再 下决心，但改革总要有一个期限，不能太迟。（邓小平） 6、政治体制改革必须同经济体制改革相配套、相适应，不搞政治体制改革必然会阻碍经济体制改 革，拖经济发展的后腿。随着经济体制改革的逐步深入，越来越感到政治体制改革的必要性和紧迫性。（邓小平）

2020申论真题精讲十一

2020申论真题精讲十一 来自：申论资料 人须在事上磨 2019年11月05日 16:11 2019年江苏省录用公务员考试《申论》真题（A卷） （二）“给定材料3”中的“粉丝文化”引起热议，请对网友的不同观点进行评析。（15分） 要求：观点正确，分析透彻。篇幅250字左右。 题干解析： 1、“给定材料3”中的“粉丝文化”引起热议=这仅仅说明答案主要来自于材料3，不能说明只来自于材料3，但是去读其他材料会发现，别的材料也没提这事，所以概括好这个材料3就可以 2、对网友的不同观点进行评析=这是一道双观点评价题，这道题的官方阅卷标准我没看过，但是我看过一道山东省出的双观点评价题的评分标准，判分结构很复杂，我觉得应该是最全面的了。判分分为这几个部分，概括现象，分析现象，给出观点，分析正方双方理由，给出对策。看完大家是不是很懵逼？是不是和平时所学的不一样？这个结构应该是双观点评价要素最全的结构了，按照这个结构写，起码不会遗漏任何要点了，当然逻辑顺序可以调整，先给观点，再分析正反理由，再分析现象本质，再分析原因，最后对策。但是我觉得山东命题人给出了那样一个结构，应该是双观点分析的一个最合理的逻辑。后面我会给出一个很全面的参考答案。 3、观点正确，分析透彻=当年那道山东双观点给出的总观点是辩证看，或者一分为二的看。分析透彻说明要分析各方面了，原因，影响，双方观点啥的 4、15分=不难，点很好找 5、250字左右=12行内搞定没啥事 材料三 咪蒙是自媒体的一个“奇葩”。2015年初，马某在自己的公号“咪蒙”上，发表了一篇后来被称为“始祖级”的爆款网文《致贱人：我凭什么要帮你？》，这篇网文让咪蒙一炮而红，火遍了整个中国互联网。《致贱人》的火爆，在网民之间引发了一场声势浩大、针锋相对的论战。一派网民狂热地崇拜咪蒙，认为咪蒙的文章读来痛快，说出了他们平时想说又说不出来的心里话；另一派网民却认为，咪蒙的文章用词粗鄙，戾气有余而理性不足，这样的文章走红是中国互联网的耻辱。这个效果正是咪蒙想要的，她的目标是粉丝和财富。其后，咪蒙每发表一篇新文章，都会为她赢得更多的粉丝和收益，同时也会为她招来更多的骂名。2019年1月29日，咪蒙团队旗下公号“才华有限青年”推出了一篇题为《一个出身寒门的状元之死》的文章，迅速火遍全网。此时，咪蒙系公众号已经坐拥1400万粉丝。正是这篇套路化到了极致的“作品”，一举引爆了公众此前对咪蒙积蓄的所有不满，成了压垮咪蒙的最后一根稻草。2019年2月21日，“今日头条”发布《头条号关于打击发布虚假内容、传播不良文化的公告》，“经用户举报和平台监测发现，部分账号存在发布虚假内容，传播污文化、丧文化，贩卖焦虑情绪、骗取流量的行为。”根据相关政策法规和平台规定，对@才华有限青年@咪蒙等账号进行了封禁处理。随后，多个自媒体平台也陆续宣布，永久关闭“咪蒙”“才华有限青年”账号。 解析：咱们真考试时，先不管这题怎么做，先把每段关键词找出来，起码要点分都得全。这一段是个案例，很多考生会懵逼，其实这个案例是个典型，它的原因就是

2019精选申论个人总结精华_1

申论个人总结精华 申论个人总结精华 第一部分 全面把握申论 第一章申论考试权威解读 1、深度理解申论。 2、申论试卷解读。了解申论的含义、本质、特征、试卷结构、评分标准及能力要求。申论的含义： 公务员录用考试中的申论是指通过阅读给定资料、然后对某个社会问题阐述观点，论述理由、合理的推论材料与资料、观点与材料之间的逻辑关系。 申论考试为考生提供了一系列反应特定实际问题的文字材料，要求考生仔细阅读这些材料，慨括出他们反应的主要问题，并提出解决此问题的有效对策，最后再对自己的观点进行较详细的阐述和论证。申论考试的本质： 公务员考试就是为了选拔能够解决实际问题的人才，而申论考试作为考核的重要载体，其本质是对行政工作常态的一个还原。现在我们就以2010年申论考试为例，海洋保护已经越来越受到政府的重视，各级政府部门都积极的采取措施保护环境，在各方的共同努力下，我国的海洋保护已经取得许多成就，同时也面临着一系列问题，假定我们现在是某职能部门的一位行政人员，领导下发的任务就是对海洋环境问题出现的原因进行分析总结，那我们怎样展开工作呢。 第一开展调研。调研的过程就是一个认识问题和发展问题的过程，调研的方式多种多样，包括实地考察和咨询民众意见，总之需要通过调研最后形成一个记录，此时的记录就相当于我们申论考试中的申论试卷。 第二分析材料。拿到记录是原生态的材料，包含许多信息，且表现形式比较复杂，那么我们进一步的任务就是对获得的材料进行深入的分析，首先看看调研过来的信息那些是有用的信息，总结出海洋保护所取得的成绩和面临的问题，并对原因进行分析，这个过程也就是申论考试中考生完成概括的原因的过程。 第三通过调研，获取相关信息，知道了面临的问题，那么下一步就是需要提出对策。提出对策就需要综合考虑国家的政策、征求专家的意见，考虑众人的要求。这个过程也是一个综合分析的过程。 第四成文上报。认识清楚了问题的关键，形成了系统解决方案，那么此时做的工作就是形成书面材料并上报领导审阅，考生完成申论作文的过程也是这个过程。 我们分析可知及格的分数线。行测考试时间140分钟，满分100分。不得低于55分，总分不得低于95分。2011年国家公务员过线总分92分。 申论试卷解读 一、申论试卷结构总体上分为三大部分。首先提出“注意事项”给考生提出重要的指导性建议，其次给出一些资料即“给定材料”，最后提出“作答要求”要求考生在弄清楚给定材料的基础上完成若干题目。 1、注意事项 该部分内容是针对考生的应试作答而提出来的指导性建议，考生在拿到试卷后，切记首先仔细阅读这部分内容，以便按要求依次作答。 2、给定资料 申论材料字数不定大约在7000字左右，反应的是社会现实生活中的某一热点问题，都只有一个中心。 3、作答要求

申论必背范文[经典]全30篇

2011年国考申论范文点评："新兴产业"主题 2011-1-5 来源：展鸿教育点击量：771 【背景材料】 国际金融危机对中国及浙江的影响既反映了世界经济与中国经济所存 在的结构失衡矛盾，也说明只有通过深刻的、全面的结构调整才能最终解决全球经济与贸易失衡以及信用与债务危机。浙江在国际金融危机中，之所以受到较大影响，其基本原因在于劳动密集制造业与出口经济规模过大。在国际市场需求大幅萎缩的情况下，产能过剩与产业竞争力不足的矛盾凸显。 新兴产业是与传统产业相对而言的，是利用科技革命和重大技术创新成果建立起来的，有望成为支柱产业和对区域经济具有战略意义的产业。当前，全球正孕育着新一轮技术突破与产业更替，浙江又已进入6000美元以上发展阶段和经济转型升级的关键时期，传统特色产业改造提升固然十分重要，但能否发现培育和加快发展若干个新兴产业，形成新的产业竞争优势，将决定浙江未来产业层次、在国际产业分工格局和全国的战略地位。 【题目】 请从政府经济主管部门工作人员角度出发，围绕“背景材料”的主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求：(1)观点明确，见解独到，认识深刻; (2)结构完整，条理清晰，内容充实; (3)语言流畅，字数1000~1200字。 【范文】

明者因时而变知者随事而制 ——大力发展战略性新兴产业 金融危机背景下，我省经济指数出现明显下行趋势，工业增加值减少，企业亏损面扩大，部分企业处境艰难，多年来高速增长的浙江经济面临考验。究其原因，浙江经济曾经取得的辉煌主要是靠外延式扩大再生产取得的，以“高投入、高消耗、高排放”扩大企业经营规模，以“低成本、低价格、低利润”拓展企业市场空间，经济增长质量不高，经济危机给我们敲响了警钟。对此，我们应抓住机遇，转危为机，积极从外延式再生产向内涵式再生产转移，发展战略性新兴产业。 发展新兴产业，应该树立创新型思维，瞄准新的产业链。长期以来，因为观念陈旧，思维僵硬，错过了一些新产业的战略机遇期，我省包括全国新兴产业比重偏低、发展缓慢，没有形成一批竞争力强的新兴产业链。战略性新兴产业具有市场前景好、资源能耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特征，比如当前的环保节能产业、光电产业等具有长期增长的潜力，应予以高度重视;同时，应结合我国经济发展的实际和国际产业动向，瞄准最新技术，增强核心竞争力。 发展新兴产业，应把政府引导与发挥市场机制作用结合起来。市场经济需要“有形的手”和“无形的手”手握手。以往我国发展新兴产业往往以国家为主导，运用市场机制的成分偏少，市场机制最大的优势是最优化资源配置，温室下的产业永远是经历不起风雨的，需要市场的磨砺才能形成核心竞争力。为此，我们在积极引导的同时，应着重完善市场机制的外部环境，给企业营造良好的市场竞争机制，使国内企业之间及国内外企业之间进行充分的竞争，提高我国新兴产业的核心竞争力。 发展新兴产业，强化人才建设是关键之举。人才竞争是当今国际经济及科技竞争的焦点，发展新兴产业应辅以相应的人才战略。我们应该采取培养加引进的双重渠道，一方面，政府应该积极和高校沟通，开设一些符合新兴产业发展需要的新专业，改变我国大学人才培养和市场脱节的问题;另一方面，我们应该大力引进一批掌握最新技术的国际一流人才，通过实施人才战略，加大研发能力及长期竞争能力培养，为企业插上腾飞的翅膀。 明者因时而变，知者随事而制。金融危机对我国机遇大于挑战，我们应该充分利用这次的战略机遇期，化危为机。为此，我们应该抓住机遇乘势而上，从观念、机制、人才三个方面着力，推进经济结构优化升级，大力发展战略性新兴产业，实现我国产业从外延式增长向内涵式增长的质变。我们有理由相信，通过多措并举，我省经济一定能够走出困境，再创辉煌! 【点评】

2015年公务员考试申论真题及答案

2015年公务员考试申论真题及答案 给定材料 1.水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2/3的城市不同程度缺水。2011 年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污?三条红线?。同时为严守?三条红线?，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度，把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系;对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。 历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天的北京，是水资源极度短缺的城市。目前，北京市人均水资源量仅为全国1/8,世界的1/30。今年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准时人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年~2000年的多年平均水资源总量为37.4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59%，地下水资源量衰减37%，入境水量衰减77%。北京市水务局一位负责人表示，北京今年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23.76亿立方米，枯水年份将缺水30.9亿立方米。 2.2012年7月1日正式实施的《北京市节约用水办法》明文规定：提供洗车服务的单位应当建设循环用水设施，使用再生水;住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应使用雨水或再生水;建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水实时监控;超出用水指标的用水单位，除据实缴纳水费外，还将收取一倍至三倍的累进加价费用等。此外，北京市还颁布了《北京市实施<中华人民共和国水法>办法》《北京市自建设施供水管理办法》等地方法规

申论八法(华图内部讲义)

申论八法 1．领导重视、提高认识 （1）根据 一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。实际上，这样的例子不胜枚举。因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。（2）具体措施举例 实行一把手负责制 建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程 加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念 各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

2．加强宣传，营造氛围 （1）根据 “雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围……因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围，以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。 （2）具体措施举例 电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范 在全社会营造关于……良好的文化氛围

华图申论万能宝典精华总结

华图《申论万能宝典》精华总结 申论课堂60--75分之道 首先在这声明一下,高手就不必看此贴了.这里是针对那些功疧较差,想掌握一点技巧,考个60 \70不至于丢面子的人. 靠文字功底固然很好.但对大家多数应试者来说,他们的只需要技巧.掌握了技巧不一定能得 高分,但绝对不会低分.我敢保证,功底差的60分没问题,一般都可以得70分以上. 首先,描述现状,也就是概括材料反映的问题. 其次,分析问题.分析这和现象产生的根源. 第三,解决问题.提出解决问题的方法. 最后,展望未来.也就是适当拓展一下,眼光看长远一点,不只是就事论事. 大体结构是这样,但不要搞三段论.中间两点要分一下段,比如解决问题,一个方法一段,两三条措施就两三个自然段,整篇文章五六个自然段就漂亮多了. 另外再强调一点,中间两点:分析问题和解决问题是整篇文章的关键,可详写一方面,略写一方面.比如你分析问题拿手,就重点写分析问题,搞出三四个方面来,那么解决问题就一毛带过,稍微提一下就行了.这样详略得当还更好.不然,申论试卷只有不到两千个格字,你尾毛胡子一把抓,啥也不是. 最后,字要写漂亮点,多看一些文字,句子通顺一点.要不然,给定格式你也填个狗屁不通,龙飞 凤舞,要是你阅卷你会如何评呢? 申论八股法对申论第三题写作做如下总结。 确定标题方法： 1，直接法：评。。。。：评我国医疗卫生体制改革论。。。。：论我国煤矿生产安全问题关于。。：关于房价调控政策的几点思考。。之我见：民工社会保障问题之我见。。的解析：贫富差距扩大原因的解析对。。的思考：对公务员热的冷静思考浅析。。：浅析环境问题和可持续发展战略。。的评述：民工潮的评述。。的建议：解决城乡二元化结构的建议 2，立论法：确定资料主题，表述中心论点提高劳动者能力拓展就业渠道让可持续发展思想深入人心 建立节约型社会应先打造节约型政府加强反腐倡廉构建和谐社会诚信，不仅仅是私事 加强安全生产建设推进经济健康发展 3，引申法：利用关键词和特殊句式引人注目。通常使用适当会有很好的效果，但使用不当会弄巧成拙，影响文章整体结构，谨慎使用：建立完善的社会保障体系路在何方药价虚高何时止；经济房想说要你不容易 文章主题三段论方式：这样显得条例清楚有层次感。实际写起来也比较有头绪 第一段：政策，提出主题关键词；作用，意义（肯定目前的成果）；显示，引出现象 第二段：分析现象 第三段：解决方法前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等下面就涉及到可参考的资料一一叙述： ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策 1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题）

申论范文：民生之依

申论范文：民生之依 申论范文精讲：完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 《2011年浙江公务员考试申论》主题解析 【作答要求】 请结合给定资料，以“民生之依”为题，写一篇议论文。（50分） 要求： （1）主旨明确，内容充实，论述深刻； （2）结构完整，条理清晰，语言流畅； （3）字数1000~1200字。 【范文】 民生之依 ——完善社会保障体系让百姓无后顾之忧 “悠悠万事，民生为重；政之所兴，在顺民心”【1】。民生问题，是关乎个人、国家和社会的大问题，而社会保障则是这个大问题中的关键一环。社会保障是民生之基、民生之依，直接关系到人民群众的切实利益，是百姓生存、发展的重要保证，影响着社会稳定发展的大局。 近年来，我国社会保障体系建设取得了重要进展，社保制度框架基本形成、覆盖范围不断扩大、保障水平进一步提高、管理服务体系逐步健全【2】，但同时也存在着农村覆盖范围小、资金来源单一化、保障制度不衔接等一系列问题，严重制约了我国社会保障事业的进一步发展。人口老龄化的趋势、金融危机的冲击、城镇化进程

的加速【3】等，使得社会保障问题更为凸显。为了践行发展的根本 目的，提升百姓的幸福指数，整个社会要形成一张更加结实、更加 紧密的社会保障网【4】，完善社会保障体系建设，解决好民生之依、民生之基。 完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年的改革和发展，我国已经形成了以基本养老、基本医疗和最低生活保障制 度为重点的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不 衔接等问题依然存在，城镇非就业的老年居民、城市农民工等依然 享受不到基本的社会保障。针对这些薄弱环节，要加快健全社会保 障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保 险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化【5】， 实现全民人人能够“保基本”。 扩大社会保障覆盖范围，实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保人数不断增多，但与庞大的人口基数相比，参保比例还很低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。 这种情况的存在造成了严重的社会不公平，并且已经成为社会长期 发展的隐患。针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重 点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地 农民的参保工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众 积极参保、长期参保，实现社会保障城乡“广覆盖”。 拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题成 为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期 存在资金不足的困境，要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保 险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟 社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实 现社保体系的“可持续”。 社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好这个问题，百姓才能“老有所养，病有所医，住有所居”【6】。政府、企业和社会 要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社