青海申论答案 (1)
讲义参考答案
申论试卷一
1.请用350字左右的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（25分）
答案（３２1字）
给定资料所反映的主要问题是青海省在旅游业发展中存在着硬件建设不足和软件服务滞后的问题。
在硬件建设方面，一是旅游资源利用率不高，主要表现在：目前旅游资源的发掘手段和展现特色的办法还不够多，利用水准也不高，历史、民族和民俗文化内涵挖掘不够深入，地方独特的自然生态环境优势未得到充分发挥。二是旅游宣传力度不够。没有大张旗鼓的宣传，旅游演出市场也不够发达，严重影响了青海省旅游业的发展。
在软件服务方面，一是软件服务水平有待提高，主要表现在：星级酒店在数量和服务质量上与发达省份还存在一定差距；二是旅游服务业人才培育相对滞后，由于员工队伍流动性随着旅游业的发展而增大，人才队伍培育的相对滞后，软件服务水平不高，这成为青海省旅游业发展的“短板”。
2.请你对青海旅游名省建设提出切实可行、有操作性的对策建议，不超过450字。（25分）
答案（４３８字）
为了建设旅游名省，建议采取以下措施：
第一，发展演出市场。文化部门应针对青海旅游资源利用率低的问题，聘请名家，创作排演与青海文化资源相匹配、艺术水准一流的演出，以充分展现本省的历史、民族和民俗文化内涵，发挥独特的自然生态环境优势。
第二，加大宣传力度。旅游主管部门和文化部门一方面应与电视台以及国内外音像制品经销商合作，摄制出版一批音像制品，另一方面，大力推动基层节庆活动与旅游相结合，以宣传民族风情和高原风光，加强旅游宣传的营销力度。
第三，开发旅游商品。省旅游部门应与省内外工艺品企业合作，开发生产有地域特色的旅游纪念品，以此推出特色地方文化符号，促进地方旅游业的发展。
第四，完善硬件设施。文化部门应加强博物馆等文化设施建设，在博物馆中增添新的旅游内容，以提升博物馆景区的旅游等级。
第五，提升服务水平。旅游主管部门一方面应加强制度管理和督导，规范宾馆管理，下放星级酒店审批权限，发挥星级宾馆的榜样示范效应；另一方面，可通过服务技能大赛等形式，提升服务水平，加强服务业人才队伍建设。
3.就给定资料所反应的主要问题，用1500字以上的篇幅，自选角度、自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（50分）
参考例文（１５８９字）
造化钟神秀
——开发旅游资源建设旅游强省
近年来，旅游业作为青海省国民经济的一支新兴产业，伴随着我省经济的迅速增长和人民生活水平的逐步提高而得到了长足的发展，旅游业对经济增长的拉动作用也越来越明显，成为促进我省经济持续、稳定、快速发展的重要力量。然而，我省在旅游业发展过程中，却存在着旅游资源利用率不高，旅游硬件建设不足和旅游软件服务滞后等问题。如何提高旅游资源的利用率、增强旅游业对经济的拉动力？根本之策是要充分开发我省旅游资源，建设旅游强省。
建设旅游强省，要重视宣传工作。宣传可以为一定的旅游地或者旅游企业扩大客源和增加旅游消费。通过宣传，有利于旅游地提高知名度，树立旅游产品的具体形象，使消费者在接受宣传的过程中产生对宣传内容的偏爱，激起消费和购买的欲望。同时，宣传还能加深人们对旅游地的了解，增加旅游消费，提高旅游者对旅游的情趣。对旅游业来讲，知名度就是生产力。然而，目前青海省旅游业民展中却缺少大张旗鼓的宣传。没有到位的宣传工作，即使再丰富的旅游资源也只能是“藏在深山人未识”。故此，省旅游主管
部门和文化宣传部门应与电视台以及音像出版机构形成宣传合力，通过制作文化音像制品、创作排演文化演出以及举办基层节庆活动等形式，将青海的自然风貌、民族风情推向市场，让更多的消费者知晓青海的“天生丽质”。
建设旅游强省，要完善硬件设施。旅游经济是典型的形象经济，它同样需要以一定的硬件设施为载体。硬件建设是发展旅游业的基础，也是发展旅游业的一项重要内容。否则，旅游业的发展就是无源之水，无本之木。故此，我省在发展旅游业的过程中，应充分重视旅游硬件设施建设。一方面，可以不断研发具有地方特色的新、奇、特、精的旅游小商品；另一方面可以以博物馆为依托，加强博物馆业务能力，提高博物馆陈列水平，通过历史文物展、民俗物品展等形式开辟新的参观项目，增加新旅游内容，以不断提高博物馆景区的旅游等级，使更多的旅客了解青海、喜爱青海。
建设旅游强省，要提升服务水平。旅游服务以一定的物质为资料，为满足游客在旅游活动过程中各种需求而提供各种服务。包括交通、住宿、饮食、购物、娱乐等场所和服务的提供。我省要打造高原旅游名省，不单单是靠天赐的大美自然景观和厚重的历史民族文化，还要靠一流的旅游行业服务项目。一个旅游名省，必然有一流的旅游服务作支撑。然而，我省旅游软件服务水平参差不齐，星级酒店无论是在数量上还是在服务质量上与发达省份相比，都有不小的差距。加之服务业员工流动性大，服务人才队伍培养相对滞后，这些都制约了我省旅游业的发展。因此，我们一方面要规范宾馆管理，另一方面要通过各种形式，提升服务行业的培训水平和服务水平，唯其如此，才能不断提高服务行业软实力，树立服务行业品牌形象。
建设旅游强省，要整合旅游资源。《孙子兵法》日：“不谋全局者，不足谋一域；不谋万世者，不足谋一时。”建设旅游强省，不能单兵突进，不能竭泽而渔，而要在充分注重生态环境保护的前提下，科学合理地整合全省旅游资源。省政府应根据本省实际情况，制定青海全省旅游业发展规划，旅游基础设施和重点旅游项目建设要纳入青海国民经济和社会发展规划。编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划要充分考虑旅游业发展需要。制定居民旅游休闲纲要。抓紧旅游综合立法，加快制定旅游市场监管、资源保护、从业规范等专项法规，不断完善相关法律法规，使我省的旅游业发展具有长远性和可持续性。
“造化钟神秀，阴阳割昏晓。”自然造化成就了青海的大气之美，成就了“中华水塔”，民族聚集，宗教相融共存。我们只有重视旅游宣传，完善旅游硬件设施，切实提升旅游服务水平，科学合理整合旅游资源，才能在保护生态环境的前提下充分开发青海旅游资源，才能充分展现青海的深厚文化底蕴和特色生态资源，才能把青海建设成为真正的旅游强省，使青海省在旅游界能够“会当凌绝顶，一览众山小”！
申论试卷二
1、请归纳总结材料一所反映的主要内容。要求：简明扼要，条理清晰。篇幅不超过300字。（20分）
答案
为了解决车管部门和群众之间因为车牌号码而产生的矛盾，从2008年8月12日起，北京、天津、杭州、深圳作为第一批试点城市，率先启用2002式机动车号牌。2002式车牌号是微机管理，组合方式多，允许车主自行选择车号，可以充分体现车主的个性特点。这个新车牌号的发放，既解决了号牌发放的个人主观随机性，减少了给管理号牌的部门制造腐败的机会，同时，又满足了车主的爱好需求，得到了有关部门和车主的一致欢迎。而且，新号牌可以有效解决车辆增容问题，完全可以满足北京等大城市快速增长的车辆对号牌的需求。
2、请针对材料四中所反映的问题，就如何合理使用公共资源，谈谈你的看法并提出解决问题的对策。要求：观点明确，简明扼要，条理清晰。篇幅不超过400字。（30分）
答案
从材料四中我们不难看出，政府出卖车牌号码、电话号码、人行道地段等公共资源的行为反映的是政府对公共资源的有偿使用。公共资源可根据不同情况分别实行有偿或无偿使用。公共资源的有偿使用是一种由管理部门自收自支的体制，其存在着诸多弊端，易诱发腐败，导致资产流失。
针对公共资源有偿使用的弊端，应确立收入由财政统一征收、归财政所有的资源有偿使用制度。要明确规定政府投资建设的公共设施，以招标、拍卖等不同方式有偿出让权益，收入由财政部门或财政部门委托有关部门统一征收，全额上缴财政，任何部门和单位不得坐收坐支、截留、挤占、挪用，以确保国有资产不流失。只有这样，才能抑制有关部门负责人对公共资源的随意出卖，减少政府对公共资源的不合理使用，使公共资源真正成为普通老百姓的资源，保证公共资源使用的公正、公平、公开。
3、自拟标题，就启用2002式车牌申领方式改革存在的利弊进行分析，提出解决弊端的对策，并就对策进行论证。要求：针对性强，重点突出，论证有力，条理清晰。篇幅不超过1000字。（50分）参考例文
细化规范趋利避害
——试论如何完善车牌申领方式
2002式车牌申领方式一公布，马上引来大片叫好声。与过去的申领方式不同，新推行的2002式车牌号发放方式允许车主自行选择编排车号。天津、杭州、北京、深圳四个城市率先启用这一制度后，大量车主彻夜排队领号，由此也引发了人们的热烈讨论。这一制度优劣如何，一时间众说纷纭。
与之前相比，该制度的优势是明显的。在2002式车牌发放制度之前，我们采用的是按序发放和电脑选号，而因为“吉祥号”的存在，引发了很大的矛盾，给车辆管理部门带来了巨大的压力，尤为可叹的是这样的制度成为了滋生腐败的温床。2002式车牌发放方式因为完全可以由车主自主选号，因而完全革除了之前的所有弊端；同时，因为这一制度的实行，满足了车主的爱好需求，圆了爱车一族的个性梦，更多地尊重了老百姓选择的权利。同时，车牌申领个性化的实施，必然会加大推动私人拥有小汽车的速度，进一步推动汽车市场的活跃。
当然，在这种自由选择车牌的过程中，也出现部分不和谐的声音，如USA·911和SEX·001之类的号牌，就是建立在他人不堪回首的痛苦和对他人正常审美情趣的亵渎的基础之上的。客观地说，这种过度自由的选择方式，不可避免会出现与基本的伦理道德相违背的现象。
因此，在完善2002式车辆号牌申领制度的过程中，应当规则细化，适当限制，以制度规范为主，以宣传引导为辅，以群众和舆论的监督制衡为重点，注重操作过程的公开，以达到趋利避害、扬长避短的效果。
首先，要在不改变自由选择的大前提下，细化选择的规范，做必要的限制。实际上，在该制度实施之初，即天津、杭州、深圳、北京4城市启用之时，便规定“除CHN和3个相同的字母、数字之外，车主可自主选择任何字母和数字排列作为车牌号码”，这样的规定不仅不会限制车主的自由选择权，反而更有利于管理部门的管理和公共道德的遵守。所以，在此项制度施行一段时间后，应当针对实际出现的问题和公众反应较为强烈的车牌制定一定的限制条件，以达到“自由而不混乱”的实际效果。
其次，政府要对车主的选择行为进行必要的引导。良好规范的实施有赖于一个良好道德氛围的存在，而规范的条条框框必然有所疏漏，这就需要公众能够建立有效的自我道德约束，而这样的道德约束必然需要政府的有效引导，要从社会主义荣辱观的高度，建立和谐的社会大环境，宣扬健康向上的个性主义，引导车主在选择车牌时，尽量做到张扬个性又不违背大众的道德标准。
最后，要注重群众和舆论的监督制衡，强调操作过程的公开。要保证相关制度的切实有效落实，必须公开执行的操作过程，让制度透明化、明朗化，借助群众和舆论的监督作用，让2002式车牌申领方式既便民，又不扰民。
西哲有言，过度的自由即不自由。2002式车牌申领方式与过去的申领方式相比，无疑是一个巨大的进步，然而弊端的存在也不容回避。我们要继续细化相关规则，做好正确的道德引导工作，以保证这项制度发挥应有的作用，实现它的良好初衷。
申论试卷三
1.请分析“行政伦理失范”的原因。
要求：全面准确，简明扼要，条理清晰，篇幅不超过300字。（20分）
造成行政伦理失范的主要原因在于：一是错误思想意识的影响。受几千年来专制主义文化传统的影响，“官本位”意识在干部和群众中间有着广泛市场，社会对腐败行为具有某种程度的认同和容忍，为腐败问题的滋生提供了深厚的土壤，这是导致行政伦理失范最深层的文化根源。二是行政伦理建设滞后于社会发展。随着社会的发展，原有的行政伦理和道德体系趋于解体，新的符合实际而又行之有效的伦理道德体系尚未建立起来，国家行政机关和公务员队伍缺乏有效的伦理标准约束。最后，行政监督机制不健全。现行体制存在突出的弊端，缺乏对机构和个人履行行政伦理情况的有效监督，“以德治国”和“依法治国”尚未实现有机结合，从而造成对行政伦理失范行为的惩治不力。
2.假如上级政府主管部门已经做出撤销郑州市、区馒头办的决定，而你是上级政府主管部门的新闻发言人，作为对社会舆论的回应，请你针对材料七所反映的问题，写一份新闻发言提纲。
要求：观点明确，简明扼要，条理清晰；篇幅不超过400字。（30分）
最近我市馒头行业管理出现的一些问题，引起了社会的一些议论，群众对有关部门的某些做法提出了批评。作为主管部门，郑州市商贸委经过慎重研究，决定撤销市、区馒头行业管理办公室，“两办”的行业管理职能立即终止。首先，我代表主管部门、市商贸委向社会各界表示诚恳的道歉。市、区两级成立馒头办是不够慎重的，不符合市场经济条件下政府的职能定位，是旧的计划经济管理思维的延续；两办越权执法，违规收费和罚款，损害了行业的健康发展，造成了不良影响，对此，市商贸委负有决策失误、监管不力的责任，目前采取撤销两办的措施，就是对以往错误的纠正，希望能得到社会各界的谅解。经过这一事件，我们认识到，在市场经济条件下必须严格按照市场规律办事，政府必须准确定位并正确行使自己的职能。今后，我们要从事件中吸取教训，加强干部道德法制教育，端正行政伦理观，严格依法办事，健全和落实监督机制，依靠广大群众和舆论的监督，避免出现不规范问题。
3.针对所有材料反映的问题，自拟标题，就加强行政伦理建设提出对策并进行论证。
要求：针对性强，重点突出；论证有力，条理清楚；篇幅不超过1000字。（50分）
参考例文
加强教育完善制度全面推进行政伦理建设
“政者，正也。”为政者，其身正，不令而行；不正者，虽令不从。政府和公务员必须立身以正，按照正当的伦理标准行事，才可能树立自身的威信，有效地管理国家和社会事务，使广大民众服从。
党和政府历来重视行政伦理建设，但毋庸讳言，我国行政伦理建设总体上依然滞后于经济社会的发展，一些政府部门和公务员存在的败德失政行为，像陕西“假虎照”、河南“保护伞”事件，损害了公共利益，影响了政府的公信力。“立党为公，执政为民”决定了我们的党绝不是一个谋求私利的党，决定了行政伦理失范问题必须解决。目前，党和政府提出依法治国和以德治国相结合，以道德建设为根本，以制度建设为保障，惩防并举、教育监督并重，全面推进行政伦理建设，是解决这一问题的必由之路。
要大力加强对公务员的行政伦理教育。首先必须确立合理、实用的行政伦理标准，改变以往制定标准不切实际、过于空泛的倾向，将社会主义核心价值体系、荣辱观的有关要求具体化，制定出一套符合我国社会转型期政府实际的伦理标准，明确政府和公务员必须遵守的道德准则。通过教育，提醒公务员牢记对公众所负的责任，切实树立维护公共利益的职业道德信念，坚持廉洁奉公，依法行政，时刻规范自己的言行，防止违法乱纪行为的发生。
要推动行政伦理立法，为规范权力运行、实施行政伦理监督提供依据。从美、韩等国的立法经验和我国的现实情况看，当前急需制定行政伦理法，确立行政伦理的基本精神，用法律的形式将公务员应当遵守的伦理准则和规范固定下来，使公务员遵守和执行、有关方面开展监督都能够有法可依。在此基础上，健全各项配套的法律法规，形成完善的法律体系，从而推动行政伦理建设规范发展。
要多种形式完善行政伦理监督。要建立多层次、多形式对政府和公务员行政伦理实践情况进行监督的机制，如在现行述职报告制度内融入行政伦理情况的内容，建立道德审议制度，将政府和公务员的道德品行作为述职评议的重要内容；进一步发挥群众监督和新闻监督作用，及时曝光政府和公务员不作为、乱作为的情况，对失范行为形成强大的社会舆论压力；将行政伦理失范行为纳入行政问责制的范围，对行为不
检者严格实行责任追究，加大惩治力度，使各级政府和全体公务员引以为戒，自觉预防和纠正失范行为。
“子帅以正，孰敢不正？”只有把行政伦理教育同完善监督制度结合起来，加强行政伦理建设，才能促进政府公正执法、秉公用权，不断提高政府的公信力，为构建社会主义和谐社会提供可靠保障。
申论试卷四
（一）请用不超过200字的篇幅概括出给定资料所反映的主要问题。要求：概括全面，观点明确，条理清楚，语言通畅。（20分）
该材料反映了运动式执法、专项治理的弊端。运动式执法和专项治理虽然可以在短时间内奏效，但因为其临时性和反复性的特点，打击违法行为的长期效果并不明显，容易陷入“违法——查处——再违法——再查处”的恶性循环。运动式执法和专项治理的方式虽有其存在的合理性，但建立依法行政的长效机制和负责机制势在必行。
（二）请就给定材料10中专家关于“由于运动式行政执法具有临时性和反复性的特点，其打击违法的长期效果并不明显”的原因进行简要概括。要求：观点明确，简明扼要，条理清楚，分条作答。不超过150字。（10分）
1.强大的市场需求和利益的驱动是执法长期效果并不明显的根本原因。
2.忽视了执法效果的持续性，部分地区程式化严重。
3.违背了法律法规，违背了社会的公平正义。
4.成本过高，尤其是人力资源严重不足。
6.助长了不法之徒的投机心理，执法的长期效果必然会弱化。
7.损害了法律法规的威慑力和政府、执法机关的公信力。
（三）请结合给定资料中反映的某一现实问题，自选角度，自拟标题，用1000字左右的篇幅写一篇文章。要求：联系实际，观点明确，条理清楚，论据充实，语言通畅。（50分）
建立长效机制清除网络黄毒
近年来，广大网民在通过网络获得方便快捷的信息之外，也陷入了无数“黄毒”的陷阱。为遏止网络“黄毒”蔓延，公、检、法及信息产业部等部门近年来相继出台了一系列打击色情网站的举措，部署了一次又一次专项行动。然而雷厉风行的各项行动过后，“黄毒”总会再一次出现，继续甚至加倍腐蚀网络的健康成长。
之所以一次又一次的专项行动不能取得长期效果，一方面是由于网络自身性质的特殊，利润诱惑巨大、互联网信息传播隐蔽、技术变更迅猛，这就使得一些临时性的措施难以取得效果，需要能够和网络同生共长的治理机制出现。另一方面，专项行动中出现了很多问题，执行的依据很多并不是法律法规，而是领导批示、上级指示，平时犯案也与“顶风作案”的法律后果并不一致，这就违反了法治原则和公正的理念；此外，十多个不同的部门持之以恒地“围剿网络色情”虽然即时效果显著，但实际上这么做势必不能持久。因此只有建立一种合理、稳固的长效机制，才能真正起到清除网络黄毒的作用。
这样一种长效机制的建立，首要前提是要建立健全相关的法律法规。在依法治国理念之下，还要依靠领导批示、上级精神来行政执法，显然是不合时宜的。而法律法规的缺失和不健全，也助长了犯罪分子的侥幸心理。所以应不断建立健全网络道德与法律体系，强化法律意识，让虚拟世界也有法度约束。尤其是要通过法律手段斩断黄色网站背后的利益链条，让少数网络信息内容提供商、网站及一些金融单位无利可图。同时法律的修改要紧跟时代和科技变革的脚步，努力克服法律滞后性的缺点。
要使建立的长效机制真正起作用，关键在于确认责任归属。要坚持并完善“三谁”原则，对于“谁主管，谁负责”要加大网络健康专项整治力度。对于“谁经营，谁负责”，要求基础电信企业一旦发现明显违规违法的，立即停止接入，转公安部门查处；对涉嫌违法的，要暂停接入，转公安部门研判；不良信息，要预警纠正。对于“谁接入，谁负责”，要推进网站实名接入制度，保证网站备案数据的完整性和准确性。
最后要想让这种长效机制不会成为无源之水无根之木，还有赖于社会的群体监督，以及每位公民的积极实践，形成全民抵御网络淫秽色情的氛围。此次网络“扫黄”活动就在全国民众中引起强烈反响，许多网民通过论坛发出了热情洋溢的帖子，表达了对这一行动的支持。
掀起一场网络“扫黄风暴”并不困难，真正的困难在于如何切实地建立网络治理长效机制，打一场网络治理持久战。只有持之以恒地坚持全民网络“扫黄”战争，网络才不至于变成淫声秽语之地。我们相信，在党和政府的重视下，在执法部门的长期努力下，在全国网民的热情参与下，互联网将拥有一片洁净的天空。
申论试卷五
(一)保护资源和人类文化遗产所面临的主要问题是协调好资源环境保护、文化遗产保护与经济发展问的关系。有些地方以牺牲环境为代价换得一时的经济利率，其结果是涸泽而渔，破坏了不可再生的自然资源和文化遗产，牺牲了子孙后代的长远利益；而有地方则较好的协调了二者之间的矛盾，促进了经济的可持续发展。处理好保护环境资源和人类文化遗产与发展经济之间的问题，不仅是地方各级政府的责任，也是全社会应该关注和重视的问题。
(二)(1)加强宣传教育。通过各种途径的宣传教育，增强全社会和广大群众的保护意识，努力形成全社会共同关心、爱护并积极参与非物质文化遗产保护的社会氛围。
(2)各级财政要逐步加大保护资源和人类文化遗产的资金投入。
(3)加强保护资源和人类文化遗产的管理，制定科学的管理办法，建立奖惩机制。
(4)加强人才队伍建设。培养一批素质高、业务精，对资源和人类文化遗产有深厚感情和热情的专业队伍，形成文化遗产抢救、保护、研究和管理的人才库。
(5)利用社会力量参与资源和文化遗产保护工作，鼓励支持社会力量以各种形式参与人类文化遗产的保护。
(6)坚持在有效保护的前提下，合理开发利用。
(7)建立与完善资源和文化遗产保护法律法规，对破坏资源和人类文化遗产保护的现象依法严肃处理。
(三)参考范文略。
申论试卷六
1、根据材料6、7、8的内容，比较分析新、韩、美三国提升国民文明意识，强化文明行为的做法。（20分）
要求：概括准确，分析合理，语言简练，文字不超过300字。
新加坡做法的突出特点是教育和管理并重，一方面通过长期广泛的宣传教育，引导国民的思想和行为，使人们注重礼仪、遵守公德；另一方面，通过立法和执法规范国民的行为。针对日常生活中的不文明行为进行立法，规定了严厉的处罚措施，并严格执行，将精神文明建设纳入了法制的轨道。
韩国主要通过立法和政府行为改善国民文明素质，如《护照法》规定对国民海外行为不检者进行出国管制，外交部等部门出台措施管制国民不文明行为，这种单纯依靠政府强制管理的做法很难保证应有的效果。
美国提升国民素质主要通过民间组织来宣传引导，政府没有发挥主导作用，这使得单纯的民间行为不具有约束力，难以达到理想的效果。
我国应借鉴新加坡的做法，把思想引导与严格管理结合起来，坚持政府主导、社会参与，保证国民文明素质持续提高。
2、阅读材料12，由此引申，谈谈你的想法。（20分）
要求：引申合理，观点明确，条理清晰，字数不超过300字。
杭州市通过开展“红领巾瞭望哨”活动，发动少年儿童对市民文明行为进行监督，劝导纠正不文明行为，促进了公共文明环境的改善，使参加活动的少年儿童在实践中受到教育，实现了自身文明素质与居民群众共同提高。这表明，群众参与的精神文明创建活动是实践社会道德的重要载体，是提高公民文明素质和社会文明程度的有效形式，值得政府在公民道德建设中提倡和推广。提高公民文明素质，要重视运用良好的社会环境塑造人的作用，结合学校德育、社会各行业职业道德教育、公德教育，开展形式多样的群众性精神文明创建活动，广泛发动群众，形成全民参与的社会氛围，使在校学生、机关工作者和普通居民积极参与，在相互监督、相互帮助中共同提高文明素质。
3、请你根据给定材料，针对我国部分公民存在的旅游不文明行为问题，给旅游主管部门写一份建议。（20分）
要求：建议合理可行，条理清晰，字数不超过400字。
旅游文明行为是公民道德素质的具体表现，提升公民旅游文明素质，对于提高公民总体素质、形成良好社会风尚，维护国家形象，增强国家“软实力”具有重要意义。当前我国部分公民在旅游活动中存在不文明行为，损害了我国的文明形象，建议旅游主管部门采取以下措施加以纠正：第一，要制定公民旅游行为规范。针对当前公民旅游中不文明行为的突出表现，结合我国实际，在广泛征求意见的基础上，有针对性地制定公民旅游行为规范，明确公民应当遵守的行为准则。第二，要广泛开展旅游文明行为宣传教育。要在全社会大力宣传荣辱观，编写旅游者行为指南，具体阐释和落实公民旅游行为规范的内容和要求，通过媒体宣传、免费发放小册子、举办旅游出行前培训等形式，使旅游者了解目的地风俗和礼仪知识，增强文明旅游意识。第三，要加强对旅游者行为的监督管理。旅行社、导游等相关机构和从业人员，要制定制度，履行职责，对旅游者的不文明行为进行监督教育，必要时可依法采取强制措施，以纠正和防止旅游者不当行为的发生。
4、根据材料内容，结合我国实际，以“谈国民文明素质的提高”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）
要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，文字不少于800字。
参考例文
道之以德齐之以礼
——谈国民文明素质的提高
近年来，我国经济实力持续增强，国际地位不断提高，北京奥运的成功举行，进一步彰显了我国的大国形象。但与我国礼义之邦和大国地位不相称的是，一些国人文明素质亟待提高，少数游客不文明的行为，几乎使“中国人”成为“海外旅游不文明行为”的代名词，损害了国家形象。随着我国国际交往的日益增多，提高国民文明素质成为一项迫切而持久的课题。
在全球化的环境中，国民文明素质高低、公共行为规范与否，不再是国民个人的小事，而是折射出国家精神文明建设水准，关系到国家形象、民族声望的大事。纠正少数人的不文明行为，提高国民文明素质，对于端正社会风气，提高社会文明程度，维护国家形象，促进社会和谐健康发展具有重要的现实意义。国民文明素质问题的形成有其深层次的复杂原因，是个人内在修养和社会环境影响共同作用的结果。针对国人在国内外公共活动中存在的种种陋习，仅仅依靠法律或制度的强制矫正，或是单纯采取正面的宣传教育都是不够的。要从根本上纠治不文明行为，应内外兼修，坚持宣传教育与严格管理并重，按照孔子所指出的“道之以德，齐之以礼”，在提高国民自身道德素质的同时强化社会的外部约束。
首先，要在全社会持久深入地开展宣传教育。大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，倡导“明礼诚信”的
公民基本道德规范，制定与当前社会条件和群众认识水平相适应的国民文明素质标准，使全体国民牢固树立以举止文明为荣、以不文明为耻的意识，自觉按照荣辱观要求规范自身的言行。要完善国民文明素质教育体系，制定市民文明公约、行为准则，编写国民素质读本，通过各类媒体广泛宣传，举办培训班和讲座，加强市民文明学校和农村文明大院建设，深入开展社会公德、文明礼仪、文明行为规范等内容的培训教育，普及公共文明知识，打牢国民提高自身文明素质的思想认识基础和道德基础。
同时，要严格监督和规范国民的公共文明行为。一方面，要大力开展多种形式的精神文明创建活动，不断创新公民道德实践活动的载体。以未成年人和在职人员为重点，以机关、企事业单位和学校为平台，结合不同系统和单位的特点，积极开展社会实践活动，监督社会成员公共文明行为，宣传倡导文明的生活方式，既使被监督者的不文明行为得到纠正，又使活动参与者在互动过程中受到教育，自身的文明素质同步提高。另一方面，交警、城管、市政、旅游和文明办等有关单位要加强执法，对市民的不文明行为认真检查、严格纠正，对违反法律或规章的，不仅要批评教育，还要依法处罚，加大惩戒力度。在此基础上，要使社会与政府双方的行动形成交会，将两者结合起来，政府的联合执法要吸收民间组织或志愿者参加，社会的自发行动要与政府执法相互配合，从而形成监督制约国民行为的长效机制，保证国民文明素质持续提高。
通过官民携手互动，在全体国民的共同参与下，国民告别不文明行为，走向与和谐社会、与全球化要求相适应的新型公民，一定指日可待。
申论试卷七
（一）请用200字以内的篇幅概括目前我国行业自律中存在的主要问题。要求：表达准确、语言简练。（15分）
1.某些行业协会与企业相互串通，通过多种手段操纵价格，扰乱市场秩序，侵害消费者利益；
2.某些企业与行业组织、甚至不具备资质的机构建立利益上的联系，在认证、评比等活动中弄虚作假，误导消费者；
3.有些企业利用降价手段参与出口竞争，或以次充好，伪冒名牌，严重损害行业产品以至“中国制造”品牌的竞争力；
4.总体上，行业组织和企业诚信缺失，损害自身和市场经济长远发展。
（二）试分析造成目前我国行业自律问题的原因并提出具体可行的对策建议。要求：分析合理，条理清晰，字数不超过300字。（25分）
造成目前我国行业自律问题的主要原因：
1.利益驱动，是行业组织与企业结成利益共同体、做出不法行为的内在动力；
2.企业的自身发展模式存在偏差，多数企业未从数量规模型转变为质量效能型；
3.立法滞后，现有法律、法规对不正当竞争行为规范不严、惩处不力；
4.社会处在转型期，市场发育不成熟，没有确立奖优罚劣、鼓励诚信、淘汰不法的机制。
对策建议：
1.完善立法，强化执法，建立较完备的维护市场竞争秩序法律、法规体系；
2.建立对行业组织和企业的有效监督机制；
3.加强行业指导，推动企业转变发展模式；
4.法治、行政、道德与社会建设多管齐下，发挥“守法、诚信”原则的价值导向作用，促进“鼓励守法者、淘汰不法者”的良性竞争环境形成。
（三）请从行业协会的角度谈谈如何提高“中国制造”在世界上的地位。要求：简要明确，合理可行，字数不超过400字。（20分）
我国行业协会可从多方面发挥自身功能，在争取全行业共同利益的同时，提高“中国制造”品牌在世界上的地位：一是汇聚行业共识，协调集体行动。行业协会最基本的行为方式就是组织和实施成员间的合作，协会可通过在成员企业之间协调，使全行业企业遵循同一共识和行动方针，出口时集体谈判、反倾销诉讼时集体应诉、共同进退，为我国企业争取最有利的出口条件；二是表达行业诉求，争取政府支持。综
合行业利益要求，与政府有关部门充分沟通，以多种形式表达诉求，争取同情和支持，如给予出口退税，对优势企业和产品予以扶持，对造假贩假等劣迹企业进行打击；三是做好公共服务。为企业提供信息服务，代表行业与谈判对手沟通，进行公关游说工作，统一聘请代理律师，联络媒体进行及时适当的新闻发布，澄清不利传言，维护“中国制造”的声誉。通过多方面积极有效的行动，行业协会必将为“中国制造”走向世界、取信世人做出自己的贡献。
（四）“行业自律是非常必要的，但它不能解决商品质量和价格方面的一切问题。”请结合材料，联系实际，就如何解决这一问题，写一篇议论文。要求：观点明确，论述全面，逻辑严谨，语言流畅，自拟题目，字数控制在1000-1200字。（40分）
参考例文一
让市场竞争秩序在政府引导
调控下走向规范
我国经济体制全面转向市场经济以来，行业组织得到了长足的发展，各类协会、行业服务机构如雨后春笋一般，广泛发展、活动于经济领域并在调节市场竞争秩序中发挥了积极作用。然而，我国经济生活中层出不穷的企业与行业组织、服务机构相互串通，坑害消费者利益的事件表明，行业组织在我国尚处于初级发展阶段，维护市场竞争秩序并不能通过行业自律来实现。事实上，不论是在发达国家还是发展中国家，建立和维护市场竞争秩序首先是政府的职责，我国市场竞争秩序的进一步健全和规范，必须在政府的引导调控下实现。
经济活动本来是靠利益驱动的，企业和行业组织作为经济活动的直接参与者，决定了他们的行为带有先天的趋利性，要求他们自己来监督约束自己，无异于要求考生在看不见考官的考场上不要作弊。如果把市场比做考场和赛场，那么政府作为监督和仲裁必不可少。
要有效防止行业串通涨价、产品质量安全缺陷这些近则危害消费者利益，远则损及企业和民族经济长远利益的问题不断发生，针对经济领域法治环节的缺失，当务之急是完善立法。在完善《价格法》、《反不正当竞争法》等现有法律的基础上，应出台规范行业组织行为的专门法律，建立起适应市场经济发展要求的，较为完备的维护市场竞争秩序法律、法规体系。同时，要深入开展普法工作，加大执法力度，落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的要求，确保违法违规的企业和行业组织，也能像在发达国家那样毫无生存的空间。
其次，要建立对行业组织和企业的有效监督机制。经济活动与民生息息相关，对行业组织和企业的监督，不仅是政府的责任，公众也有权力知情和参与。在当今信息社会的条件下，政府、社会、新闻媒体应做好分工、厘清界限，以行政监管、公众举报、社会组织监督、新闻媒体监督等不同形式，从多层次、多角度对行业组织和企业进行监督，有效制约其行为。
再次，要加强行业指导，转变企业的发展模式。要认清有的企业、特别是部分出口企业采取“价格自杀”等行为扰乱市场，深层原因在于其发展思路、发展模式的偏差。政府有关部门和行业组织应分别出面，贯彻科学发展观，对行业发展实施统筹规划，推动企业发展模式由数量规模型向质量效能型转变，引导企业把精力不再专注于抢占市场，而注重提升以产品质量为核心的内在竞争力。
最后，要站在战略的高度，推动法治、行政、道德与社会建设多管齐下，发挥“守法、诚信”原则在市场经济中的价值导向作用。通过舆论宣传，倡导“守法、诚信”的主流价值，引导企业和行业组织树立高度的自律意识，自觉履行社会责任。有关行政部门要在仲裁过程中严守客观公正立场，坚持“鼓励守法者、淘汰不法者”，为各行各业的生产经营者提供公平有序的良性竞争环境。
综合上述，在政府的引导调控下，使行业自律与政府监管、社会参与结合起来，市场竞争秩序就有望走向健全和规范。
参考例文二
行业自律与政府引导监管并重
改革开放以来，我国行业协会发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，有些行业相互串通，操纵价格，扰乱了正常的市场秩序，损害了
消费者利益；在出口贸易中，一些企业利用降价手段、以次充好或伪冒名牌等手段参与出口竞争，严重影响了“中国制造”的形象等等。这些现象的存在，充分证明了我国市场经济的发展，在加强行业自律的同时，政府还要加强引导监督管理，做到行业自律与政府引导监管并重。
只有建立在严格自律行为基础上的市场秩序，才能称得上是真正良好的市场秩序。因为行业自律是市场监管体系的重要组成部分，加强行业自律，发挥行业自律管理的功能，对扭转经济发展中出现的无序竞争、假冒伪劣现象，对建立竞争有序的市场环境会起到重要的促进作用。西方发达国家的经验告诉我们：无论是市场失灵还是政府失灵，抑或是二者同时失灵，非政府组织实施行业自律可有效地预防或消解市场失灵与政府失灵，保证行业内部的公平竞争与优胜劣汰，促进行业的健康发展。就目前中国市场经济发展的现状而言，由于起步较晚，一些恶性价格战的频频发生，行业发展后劲不足的事实，足以证明当前加强行业自律的必要性和紧迫性。
但是，行业自律的作用不是万能的。行业自律在解决商品质量和价格方面的问题时，却显得力不从心。由于利益动机的驱使，一些企业不按照市场规律和经济规律办事，把产品以低于成本的价格投放市场或者忽视产品的质量，以次充好，这种做法不但损害了本企业的利益，而且损害其他企业和消费者的利益；还有一些企业，不顾法律约束，相互串通，操纵价格，扰乱了正常的市场秩序，给市场经济的有序发展造成了恶劣影响。一个重要原因就在于市场对高质量产品未能给予应有的回报，对假冒伪劣和以次充好的产品没有给予坚决的清理。所以，在强调行业自律的同时，政府的引导监管同等重要。
正是由于我们国家的相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，对于某些企业的违法违规行为监管和惩戒力度不够，导致了行业协会存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。所以，政府要坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。有关部门要总结经验，并借鉴发达国家的有益做法，做好立法调研和法律法规起草工作，将行业协会发展纳入法制化轨道。财政等部门要根据税制和行业协会改革进展情况，适时研究制定税收优惠政策，鼓励、支持协会加快发展。加快建立信用监督和失信惩戒制度。
只有坚持行业和政府引导监管并重，我们才能真正建立起体现公平正义、统一开放、竞争有序的市场体系；只有坚持行业自律和政府引导监管并重，我们的企业才能增强参与国际合作和竞争的能力，才能实现建成完善的社会主义市场经济体制、实现全面建设小康社会的宏伟目标！
2020年国考申论答案(副省级)
2020年国考申论答案(副省级) 【参考答案】 可见，技术创新不仅把人从繁重而单调的体力劳动中解放出来，同时又为人的自由全面发展创造着新的物质基础和必需的自由时间，因而是促进人的自由全面发展的根本力量。 (二)新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是很多人关心的问题。根据给定资料2，谈谈你的看法。(20分) 要求：(1)观点明确，有理有据;(2)论述全面，语言简明;(3)不 超过250字。 【参考答案】 新技术的使用，确实可以在一定程度上填平因信息不对称而带来的信息鸿沟，甚至在理论上来讲，也可以对城乡、阶层等社会不平 等现象产生一定程度的弥合，在实践中，也能为社会弱势阶层在就 业求职、娱乐消费、情感寄托、心理抚慰、主体性表达以及集体性 维权产生积极的促进作用，但从根本上来说，依然无法彻底突破社 会结构的屏障，因为弱势阶层能从中获得的方便与利益，强势阶层 将会获得更多，因而极有可能对社会分化产生推动作用。 (三)假设你的制博会组委会的工作人员，请根据给定资料3，就 本届制博会的亮点，草拟一份备询要点，供组委会领导在制博会开 幕日的记者通气会上使用。(10分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)概括准确，分条表述;(3)不 超过200字。 【参考答案】 第一，将有众多国内外优秀企业参加，参展的很多产品都是最新研发，具备当前世界领先甚至最高水平;
第二，首次设立3D打印技术和设备展区，共有来自国内外60余家企业参加，还专门为提前在网上预约的观众提供一次免费3D打印 人体模型的机会; 第三，将举办机器人表演赛和装载机街舞表演秀; 第四，获得了国家科技部的支持，首次设立了高新技术装备展区，将举办“高新技术装备展”，一批国家级高新技术园区将亮相。 (四)阅读给定资料4，谈谈你从中国高铁、中兴通讯和中国装备 制造业的发展中能分别获得哪些启示?(20分) 要求：(1)紧扣材料，重点突出;(2)观点明确，表述有理;(3)不 超过500字。 【参考答案】 第一，我国在推动自主技术创新要有坚定的决心，不因一时的挫折和质疑而停止前进的步伐，应该抓住机遇，总结经验教训，勇攀 高峰; 第二，我国自主技术创新要不畏“强敌”，积极开拓国际市场，推动“走出去”战略，但是，在此过程中要执行严格的质量标准， 以过硬的实力赢得尊重、扩大影响，提升企业和国家的知名度与国 际地位; 第三，我国企业要想在激烈的国际市场竞争中占有份额，获得立足之地，就必须坚持自主创新，以优秀的自主品牌和技术推动企业 和产业转型升级，用具有质量过硬和吸引力的产品赢得消费者; 第四，要实现中国从制造业大国向制造业强国的迈进，必须推动装备制造业的大力发展，而通过技术创新，不断提高产品的的质量 和国际竞争力是其基础。与此同时，在同强大的国际同类企业进行 竞争的时候，还要注重产品的个性化与全方位的服务。 (五)给定资料6中划线句子写道：“‘科技的生命化’，已成为现实世界无法根除的特征。科技将具备人性。”请结合你对这句话 的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。(40分)
【免费下载】申论真题
2011年山东省公务员考试《申论》真题 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视电话会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长李克强出席 会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展 观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为 促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。 据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住 房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国 人口普查获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的 住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18 万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设 提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和 管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是上海市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶深夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入 园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都 是由教育部门或其他政府部门开办，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名 也很紧张，如一些由高校，企业办的幼儿园。
2011424联考申论真题与答案解析模板.
2011国家公务员考试424联考申论参考答案
424联考申论真题及答案解析 一、注意事项 1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 1.2010年7月16日，国务院召开第六次全国人员普查电视会议，中共中央政治局常委国务院副总理，第六次全国人员普查领导小组组长克强出席会议并讲话。他强调，人中普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查科学普，客观摸清（家底）人息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持发展提供重要依据。 据悉，本次人中普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“木户住房建筑面积”和“本户住房间数”。国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普晒获取住房空置情况的相关信息，将继续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。 2.许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅度增加。流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。该市人口密度居全省前列，已达501人/平方公公里，是全省人口密度的2028倍，其中某市辖区为4467人/公里，是市的1.5倍。 “入园难，入园贵”已成为下M市年轻父母们的热议话题。走后门托关系，父母爷爷奶奶漏夜排队，为的是给宝宝在幼儿园里要一个名额。“入园难，入园贵”到底是怎样的境况？一方面，公办幼儿园一位难求，公办幼儿园一般都是由教育部门或其分政府部门开班，享受政府财政拨款教师属于事业单位编制，而且基本上都慕名而来得“省市级幼儿园”的最高评级，在市民中享受收费低，教学质量好的声誉：另一方面，大型小氏的民办幼儿园也出现了入园难的状况，每逢招生报名，都会出现家长通宵排队的“盛况”，还有一些特殊幼儿园报名也紧，如一些由高校，企业办的幼儿园。 T社区处某市远校区，很多居民住在这里，工作却在是中心城区，由于，引发交通堵等
2015申论真题答案
2015年国家公务员考试《申论》真题答案（地市级） 二、作答要求 （一）结合给定资料1，谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。（10分） 要求：（1）准确、全面；（2）不超过150字。 【参考答案】 技术进步不仅推动了人类物质生产力的迅猛发展，也深刻地改变着人类生产、生活的方式和质量。新技术对人类的思维、观念、制度模式以及人类对世界的认识都会带来显着的变化，并从整体上推动世界和人类思考方向的变化，它所带来的是一种创造基础上的革新，因此可以说是一种创造性的毁灭力量。 （二）阅读给定资料2，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。（10分）要求：（1）准确、精炼；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不超过20字。 【参考答案一】 标题：大学生展出物联网创新作品小发明解决大问题 小标题（一）：大学生敢想敢干企业乐抛橄榄枝 小标题（二）：获奖作品接地气创意翻新贴近生活 小标题（三）：人身安全领域获关注产品实用受市场好评 【参考答案二】 标题：中国大学生物联网创新创业大赛硕果累累 小标题（一）：学生创意硕果累累企业鼓励愿寻合作 小标题（二）：创意作品花样翻新实用智能贴近生活 小标题（三）：实践检验出真知解决疑难市场宽 （三）P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验，请根据给定资料3写一篇在经验交流会上的讲话稿。（20分）要求：（1）全面准确、符合实际；（2）语言得体、有感染力；（3）不超过500字。 【参考答案】 信息化助推转型升级养殖产业实现新突破 尊敬的各位来宾： 大家好！ 很荣幸能与大家交流我村利用信息化网络实现养殖业转型升级的做法。 大家都了解，过去的养殖粗放落后，小打小闹还行，一旦规模上去，各种数据统计和污染管理等问题，处理起来费时费力不说，只要中途有任何一丁点的纰漏和变化，就会造成大面积的返工、延误和错误，很多工作效果不佳，甚至难以开展，管理起来非常困难。而自从利用信息网络技术，实现了精细化管理之后，这些问题统统得到了解决。在网络上，各种数据一目了然，而且变动非常方便，大幅度降低了管理难度，提高了管理的效率。 生猪信息化管理系统，实行一户一档，涵盖50类农户养殖的数据统计，只要配合村里专职的信息管理人员，就可以将详细的信息数据分类汇总，这样不仅可以方便掌握各种具体数据，而且统计直观、方便，可以实现动态管理，为决策提供了准确依据。过去因为数据不准确而老大难的污染费用征缴和随意丢弃病死猪的问题也迎刃而解。我们还与农业部动物追溯系统联网，对养殖质量进行了严格的监控。 如今，各行各业都在利用先进技术，我们养殖业也不能落后，希望大家都能利用好信息网络，实现腾飞，共同富裕。 谢谢大家！
2020江苏省考(C类)申论参考答案!
2020江苏省考（C类）申论参考答案！ 1 “给定资料2”中，“特派员”“领航员”们助力乡村发展取得了丰硕的成果，请对他们在这一过程中发挥的作用加以归纳概括。要求：紧扣给定资料，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。 参考答案： 1.提供科技服务，推动农业生产。举办技术培训班，编写并免费发放教材，增长村民才干，提高农业产量和规模。 2.推进创业扶贫，促进成果转化。加大资金支持，建立学院、基地、平台等利益共同体，创办企业，带动农民增收。 3.完善基础设施，改善基层民生。筹资建设水池水库解决饮水问题，启动污水处理管道、改水改厕等基础项目。
4.发展多元产业，创特色出实效。因地制宜引导村民发展养殖业，组织创办家庭农场，发展红色旅游，打造特色精品村。 5.夯实基层组织，抓班子带队伍。搭建组织架构，打开基层工作局面。 2 “给定资料3”中的F村正在筹划“F村发展成就展”，假如你是该村驻村第一书记，请拟写一份展览内容提纲。要求：（1）内容全面，重点突出；（2）条理清楚，有逻辑性；（3）篇幅350字左右。 参考答案： 我村从改革开放前的“煤矿村”，村民生活并不富裕，到改革开放后的餐饮业大力发展，人们生活水平显著提升，发展成就简介如下： 一、保证餐饮业供给，延长产业链。鼓励村民差异化学厨；用荒废田地发展种植养殖，确保食材质量；引进龙头企业，扶持资源技术；开拓厨具销售领域，开设体验馆，提高影响力。
二、培养乡土人才，促进就业创业。响应省里的人才培养工程，引入名师，理论结合实操，建设一体化培训中心；组建协会平台，打造品牌，形成“名厨-名企-名徒”人才培育模式。激活“厨乡”资源，推进师傅交流，推广传承菜品，鼓励乡贤回乡投资，开发旅游观光和农家乐，促进产业融合。 三、提供信贷支持，解决资金难题。开发“师傅贷”，支持人才培养、打造旅游项目，推动技术、资本在城乡间有序流动。 3 “给定资料4”中的“共享稻田”模式获得了成功，请对该模式在农村脱贫攻坚中的示范价值进行分析。要求：观点正确，分析透彻，篇幅250字左右。 参考答案： “共享稻田”帮扶项目融合了众包、众筹、共享、绿色、协调、创新、开放等理念，构建了利益、情感共同体，实现多方互利共赢，值得借鉴推广。其示范价值有：一、延伸产业链，促进产业融合。1.根据市场需求，
2015年山东申论真题(B卷)
2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（B类） 二、给定资料 资料1 2015年1月26日下午，国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。会上，来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见，来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。大家认为，在去年复杂严峻的国内外形势下，我国经济实现了7.4%的增长，这是很不容易的。李克强总理说，当前中国发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快捷键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，让传统产业加快升级，新兴生产力加速成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。解放和发展生产力，当前就是要促进大众创业、万众创新，把“草根原创”迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性，他表示，企业是经济的基本细胞，是市场的主体，企业兴则经济兴。实现经济持续稳定增长，向中高端水平迈进，归根到底是靠企业。 创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。中国经济提质增效升级要靠创新。近年来，中国经济之所以能够保持持续发展，主要动力还是来自于改革创新。创新驱动发展，企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。 资料2 海尔总裁张瑞敏有句名言：“没有成功的企业，只有时代的企业，每一个时代都有不同的机遇，做时代的企业，就要在新的时代创造出新的商业模式。” 一台智能手机，就能让互联网移动起来，跟人的绑定程度远远超出了PC互联网时代。这种变化足以颠覆任何一个传统产业。移动互联网成为年轻公司的红利，同时也是颠覆旧格局的力量。一个刚刚创业的网络小公司，获得的关注和信任，就可能超越几十年的传统企业。传统大公司所熟悉的增长动力逐渐消失，传统制造业正在面临互联网的巨大冲击，正在低调而艰难地转型。
国考申论真题答案及详解 副省级
2014国考申论真题答案及详解(副省级) 2014年国家公务员考试申论真题答案及详解(副省 级) 一、“给定资料2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。(10分) 要求：全面准确，分条归纳，不超过150字。 【解题思路】 【阅读题干，审清题意】 阅读题目，本题要求归纳概括“‘给定资料2’揭示的当前社会心理方面存在的若干‘缺失’”。题干已经限定了作答范围，即“给定资料2”，要求全面准确，分条归纳，所以要注意不要遗漏要点，且要将同类项合并后分条表述。字数不超过150字，一定要语言精炼。 阅读材料，提取要点 资料2第二段介绍了在职工作人员压力较大，产生职业倦怠，尤其是特定的职业群体容易紧张、焦虑和抑郁，属于轻松感缺失。第三段则主要介绍了因各种体制机制还不够完善导致的公平感缺失问题。第四段虽然也描述了焦虑、恐惧、迷茫心理，但是落脚点在信任和诚信危机，安全感缺失。第五段首先介绍了“白领阶层”的焦虑心理，此处可同第二段在职工作人员的焦虑心理相合并;第五段随后介绍了收入较低人群及心理“无根”人群等的孤独无助感，属幸福感缺失，精神空虚迷茫。第六段则主要阐述心理健康疾病复发增高，社会对心理疾病存有偏见和歧视，属于同情感缺失。 加工要点，组织答案 对以上要点进行合并、加工，可从轻松感缺失、公平感缺失、安全感缺失、幸福感缺失、同情感缺失五个方面分别组织。 【参考答案】 主要表现为：一是轻松感缺失。大部分职业群体易紧张、焦虑。二是公平感缺失。一部分人接受不公平信息产生心理失衡，且不断传递。三是安全感缺失。特定人群社会陌生感增加，归属感降低，出现公众信任危机。四是幸福感缺失。社会转型期的急剧变化易引发迷茫恐惧心理。五是同情感缺失，社会对心理疾病存有偏见和歧视。 二、谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。(10分) 要求：全面、准确，不超过200字。 【解题思路】
申论答案
四、“请参考给定材料，以弘扬黄河精神为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。” 要求：（1）中心论点明确，有思想高度；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000字左右。 解析： 一、按照击溃题干法解析，材料可以分为以下细节，具体如下： （一）请参考给定资料——意味着要充分联系材料； （二）以弘扬黄河精神为主题——意味着黄河精神是本作文写作主线的重要组成部分之一，也是写作最终归属点、提升点； （三）自选角度，自拟题目，写一篇文章。——要结合以下三点才能出来好的行文。 第一，中心论点明确，意味着在行文第一自然段一定要出论点，因此，无论如何选角度、自拟标题，一定要有明确的论点； 第二，内容充实，有说服力；——强化了分析能力，副省级以上，要特别注意要从微观切入，但是，要重视从宏观与中观之间行走； 第三，1000字左右，要重视字数控制——不要过高哦，字数有明确的限制。 二、行文写作先看材料 整体行文逻辑比以前变得更难了。从表象上看，开关材料和结尾材料非常像文化，而整体行文的材料有更侧重于人与自然。 其实，黄河文化精神本身一定要站在发展的视角来看。只谈精神是空谈，不谈人与自然也是空谈。 因此，要从统筹兼顾人与自然协调、黄河精神来写最高最尖端写法，人与自然是不变的、永恒的，也是科学发展所倡导的，黄河精神要从短期和长期的角度来看，而这也是统筹当前和长远的范畴，而文化又属于文化软实力范畴，当然，三个统筹兼顾的维度，也可以自由组合来解题。 三、结构简析 统筹人与自然弘扬黄河新精神 第一自然段：提出论点，突出黄河文化精神的历史扩散与文化传承的重要性； 第二自然段：写当前的问题和表现 第三自然段：分析原因 第四自然段：过渡段 第五自然段：对策一：弘扬黄河精神，突出黄河文化发展的方向； 第六自然段：对策二：弘扬黄河精神，找准当下黄河精神的重要问题； 第七自然段：对策三：弘扬黄河精神，有重点，破题现在的瓶颈，人与自然是抓手； 第八自然段：结尾，提升到人与自然为抓手，创新文化精神，弘扬文化精神。 【参考范文】 弘扬黄河精神维持黄河健康生命 “君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回！”源自念青唐古拉山的黄河，从远古以来孕育了中原文明，是中华民族与中华文化的摇篮，一代天骄毛泽东终其一生对黄河怀有敬畏，他曾说：“藐视什么也不能藐视黄河——这是我们民族的根哪！”千百年来代代先辈在治理黄河洪灾与泥沙的奋斗中，层层累积形成了黄河精神，这是我们最可宝贵的精神财富，在世世代代维持黄河健康生命的历史长程中，必将不断放射出耀眼的光辉。
市级真题2016国家公务员考试申论真题试题及答案
2016年国家公务员考试申论试题及答案要点 地市级 国家公务员考试公共科目包括行政职业能力测验和申论两科，另外，一些特殊的部门如银监会、证监会等会组织专业科目的考试，中公教育国考课程也是专业专项设置的。当前公务员考试申论呈现出灵活性、科学性、具体性的特点，对于广大考生的能力也要求越来越高。 更多针对性问题解决您可以>>>在线咨询。 以下材料与真题来源于网络与考生回忆，由中公教育收集整理： 给定资料： 1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。以下是与全人员的发言摘要： A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。…… 2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。此举立刻引发社会热议。下面是一些网友的网上留言： 网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。 网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。这样的政策不是廉政就是懒政。……
申论真题及答案
2014年省公务员考试《申论》真题 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的和号，并用2B铅笔在号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域作答。在非指定位置作答或用铅笔作答的，成绩无效。 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。在作答时，不得使用本人，答题中凡出现本人者作违纪处理。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应号、栏签字确认后方可离开。 给定材料 材料1: 垃圾可分为生产性垃圾和生活性垃圾，生产性垃圾是各生产主体在生产活动中所产生的垃圾。生活性垃圾是老百姓在日常生活中所产生的垃圾。数据显示，我们县级以上城市有3200多个，城市人口约6.9亿，城市生活垃圾每年约3亿吨。生产垃圾的数量也很惊人，其中，占绝对份额的是建筑垃圾。我国垃圾处理手段主要是焚烧和填埋，目前，约2/3的城市处于垃圾包围之中，1/4的城市已无垃圾填埋场可选。 党的十八大报告首次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设
美丽中国”，指出，必须把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，实现中华民族永续发展。由此看来，解决“垃圾难题”意义重大。 材料2: 2013年9月，随着一声爆破巨响，市老工人文化宫倒塌成一片废墟。这座建成于1985年、高70米的市第一栋带电梯的建筑，其寿命没能熬过30年。其实它只不过是“短命建筑”上新添的一个。耗资8亿元的绿岛体育中心，耗资3000多万的“千年塔”，著名地标五湖大酒店，五里河体育场，西湖边上最高楼--大学湖滨校区3号楼……这些驰名一时的地标性建筑，在爆炸声中轰然倒塌时寿命都不长。“短命建筑”一方面是使用时间短，严重浪费：另一方面是产生了大量的建筑垃圾，对环境造成压力。住房和城乡建设部一位官员三年前曾表示，中国每年新建建筑面积20亿平方米，是世界上建筑最大的国家，但建筑平均平均寿命却只能维持25至30年。而在英、法、美，建筑统计平均使用寿命分别为132年、85年和80年。 某环保建材公司的厂房位于半地下，从外面看很不起眼，也听不到轰隆隆的机器声，可推开大门，浩大的声浪顿时席卷而来，靠近大门，一台机器正呼噜噜地往嘴里填大块的混凝土，一番轰隆隆的“咀嚼”后，吐出较小的混凝土渣块，通过传送带，送到另一台设备进行磁选……经过粗分选、粗筛、破碎、磁选、水洗等一道道工序后，建筑垃圾变成了再生粗、细骨料、粉尘等等。总经理吴先生介绍说，再生粗骨料可用于生产再生混凝土或再生混凝土制品。利用再生粗、细骨料，还可以加工成再生普遍砖和再生古建砖。该企业一年能消纳100万吨建筑垃圾，这样的企业在没有几个，全国其他地方也没有多少。
申论试题答案
1．“给定资料1”提到，权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”。这里的“死海”是什么意思。（10分）要求：准确、简明。不超过100字。 【参考答案】 这里的“死海”是指由于污染严重导致赤潮等海洋灾害不断发生，致使鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域；其自我更新能力差，即使不向其排入污水，单靠其与外界水体交换，长时间也不能恢复清洁。 2．“给定资料1”里说“连健康都算不上”指的是什么问题？问题存在的原因是什么？(10分) 要求：全面、准确，有条理，不超过100字。 解析：此题为概括+原因分析题 答案：给定资料一里说“连健康都算不上”指的是：城市市政公用事业建设发展滞后，不能满足城市化的需要，之所以存在这种现象，是由于地方政府对城市公用事业的重视程度不高，在这方面资金投入不足，比例很小，规模不大。 二、“给定资料4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。试对这里的“人口诅咒”做一全面解释。 【参考答案】 “人口诅咒”是指我国制造业过分依赖廉价劳动力优势，久而久之失去了创新能力，在人口红利枯竭时陷入发展困境。 我国一度是“世界工厂”，制造业仅是低技术含量和劳动密集型产业链。当下劳动力短缺，制造业成本上升，“人口红利”优势逐渐丧失。靠廉价劳动力优势已使企业难以发展，继续依靠廉价劳动力发展经济将竭泽而渔。 对此，企业应加大人力资本投资，增强员工技术能力，推进技术创新，实现企业转型升级，塑造自己的品牌。 二、请结合“给定资料5-6”，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。（20分）.要求：全面准确，条理清楚，不超过300
1、德国政府重视科研及人才，以人为主导的生产。经职业技术培训后的技术工人待遇很高。 2、德国职业学校多，且大多数年轻人选择职业教育。教育的费用由政府和企业承担，年轻人选择职业教育花费低。 3、企业提供实习场所，发生活费给学生。企业受到国家经费补贴，是荣誉。企业不断创新、更新职业培训岗位，提名专家参与规则制定并提供培训补贴。 4、承担“校外培养”的培训中心应运而生。 5、政府和工商界共同努力，政府搭建法律框架并提供资金支持。政府监管商会活动。商会为企业提供咨询。工商联合会和手工业协会负责监管企业。 某市将召开一次加快发展社会保障事业的形势分析会。会上，某领导要就加快发展社会保障事业的必要性做主题发言。请结合给定资料7~8，为领导拟一份发言要点。（25分） 近年来，我市逐步加大财政投入，着力进行医疗、就业、养老等领域的社会保障建设；随着社会保险法草案的通过，在社保改革与制度建设方面取得了长足发展。但是，与主要发达国家在社会保障事业的投入比例和覆盖范围相比，我们做得还远远不够。 加快发展社会保障事业，对我市的经济社会稳定、居民安居乐业具有重要意义。 一、有利于保证社会的稳定和谐。为民众提供生老病死以及失业的最低生活保障，能够缓解社会矛盾，降低收入差距，实现社会比较稳定、民众普遍较为富裕的良好局面。 二、有利于缓解居民生活压力。我市目前存在下岗老工人基本生活得不到保障的情况，加快发展社会保障事业有助于改善这一局面，解决居民看病难、养老难等问题，提升民众对未来的生活信心。 三、有利于解决消费能力不足问题。社会保障体系的完善，有利于转变民众的消费观念，消除人们的后顾之忧，提高居民消费率，从而通过消费增长拉动经济发展。
2017浙江公务员考试申论每周一练：垃圾分类
2017浙江公务员考试申论每周一练：垃圾分类未来学家托夫勒在《第三次浪潮》中曾如此预言：“继农业革命、工业革命、计算机革命之后，影响人类生存发展的又一次浪潮，将是世纪之交时要出现的垃圾革命。”世纪之交，北京、上海等8个城市成为全国第一批垃圾分类处理试点城市，16年过去，大多数试点结果却难如人意。 一直以来，很多地方将垃圾分类简单等同于设置一个写着“可回收”“不可回收”的垃圾桶, 而不知道如何分类，成为困扰诸多小区居民的难题。另外，有些分好类的垃圾一上车又混同了，前端垃圾分类，末端一勺乱烩，让公众不愿费时费力多此一举。 请你谈谈对这种现象的看法。 随着我国可持续发展的不断推进，公众对环境质量的关注越来越强。垃圾分类不只是物理拆拣，更指向生产生活观念的变迁。但是垃圾分类需要进行到何种程度，不能脱离社会发展阶段，也关系社会运行成本，分类责任如何界定，既要考虑历史因素，也要顾及管理难度。 【中公评析——开头指出背景并指出核心：进行到何种程度，要根据实际情况，不可一蹴而就。直接回应了材料当着存在的问题，表明了自己的态度。】 今天的中国已是当之无愧的生产大国，但生产、消费、分解缺一不可。在今天的语境下，如何分解消化我们的生产、消费之物，或许比化解过剩产能更为棘手。垃圾只是放错了地方的资源，将其顺利归位不仅是城市环境优化的问题，更是资源再利用发展循环经济的题中之意。垃圾分类工作，是一项关系到百姓安居乐业的大事，更是打造生态城市、文明城市和宜居城市不可或缺的工作，【中公评析——意义分析部分，指出垃圾分类不仅是环境的需要，也是发展循环经济让百姓安居乐业的需要。】 针对居民排放的生活垃圾，各地也在开展着垃圾分类处理工作，长期以来，游商、拾荒者充当了低成本的垃圾分拣者，但成效甚微。究其原因，无非是民众的参与性不强，垃圾分类工作的监督和日常管理的失位;垃圾分类后的回收利用的承接不到位;政府有关部门的财政支持力度不够;与垃圾分类相关的法律法规尚不完善等等。 【中公评析——分析原因：指出垃圾分类多方面的原因，民众参与、管理失位等。】 社会文明的递进，总是生活习惯、社会意识、市政管理集体映射的结果。垃圾分类也非一方力量能及。只有激发社会力量，实现多方联动，才能摸索出适合我国国情、成本可控、成果可见的垃圾分类模式。就垃圾分类回收而言，主管部门除了口头引导，更要制定清晰标准、完善服务管理。有时候，一张写清楚垃圾类别、回收方式的便民贴，胜过一个高档垃圾箱。日本、德国的垃圾分类受人称赞，离不开详细的垃圾分类标准、针对不同垃圾确定的收集日制度，源自清晰注明垃圾类别的包装，更得益于从幼儿园起就要学习垃圾分类的“开学第一课”。 【中公评析——提出对策措施，指出要多方联动，跟上面的问题相对应。】 “合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土;千里之行，始于足下。”生活垃圾的分类还有很长、很艰难的路要走。通过分类让垃圾减量，就是为城市减负。只有在政府和百姓的共同努力下，一步一个脚印地将垃圾分类之路走下去，才能永葆和谐干净的居民生活环境。
公务员考试申论真题及参考答案
公务员考试申论真题及参考答案 一、注意事项 1、申论考试是对考生阅读能力、综合分析能力、提出和解决问 题能力以及文字表达能力的测试。 2、作答参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。 3、仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定材料 资料1 高铁让您贴着地面飞行，“千里江陵一日还”不再只是人的梦想;微博瞬间将各种信息传达到百万粉丝，“十年寒窗无人问”已成为 传说;营养师给我们编织健康食谱，“会须一饮三百杯”的生活方式 鲜有再现......随着经济社会发展，经济产业结构的调整升级，技 术的日新月异与消费需求的扩大细化，我国社会的职业构成和内涵 发生了很大变化。 新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，将当前我国社会上的职业分为8个大类、1481个职业，原有的894个职业退出历史舞台，网络与信息安全管理员、快递员、文化经纪人等347个新兴职 业成为职业分类中的新成员。本次修订将部分社会认知度较高、具 有显著绿色特征的职业标示为绿色职业，共127个，如环境检测员、太阳能利用工、轮胎翻修工等职业，统一以“绿色职业”的汉语拼 音首字母“L”标识。 人力资源和社会保障部相关负责人介绍：新职业是指经济社会发展中已存在一定规模的从业人员，具有相对独立成熟的职业技能， 未被《中华人民共和国职业分类大典》收录的职业，包括全新职业 和更新职业。全新职业，即由于经济社会发展、技术进步和劳动组 织方式变革而形成的新的社会群体性工作;更新职业，即原有职业活
动内容因技术更新和劳动组织方式变革而发生质的变化的社会群体 性工作。 资料2 王丹持有二级公共营养师和二级健康管理师资格证，并成立了自己的工作室。她借助微博、微信等社交工具，为人们提供家庭营养 健康咨询服务。咨询收费标准是：3-5口人的家庭，如果体检报告 正常，每月给出配餐建议和健康咨询收费1000元左右;有特殊体质 人群、老人、孕妇、婴幼儿的家庭，每月咨询需2000元左右。 我国《国民营养条例(草案)》要求，所有的医院、幼儿园、学校、社区及百人以上的餐厅等都要配备专业营养师，营养师逐渐成为最 热门的新职业之一，中国营养学会理事范女士说：“近年来，随着 消费升级，越来越多的人开始关注营养搭配、健康饮食，营养师也 越来越受欢迎。目前营养师的现状不容乐观;从业机构、人员鱼龙混杂，从业资格培训甚至存在‘交钱拿证’的情况;营养讲座‘真真假假’，一些营养师名义上办讲座，实际上做推销、传销;没有专门规 范营养师从业资质、培训教育、就业岗位和职称评定等方面的法律。只有依法进行管理，才能规范营养师的职业准入，建立完善的营养 师监管制度。” 27岁的黄娟是当地一位小有名气的咖啡师。她不仅在咖啡制作 上技艺精湛，还熟知咖啡文化，面对自己的职业，她自豪地说： “咖啡师的工作看似简单，却是非常复杂和有技术含量的，要具备 全面的综合素质。从普通学员做起，定期参加技能测试，通过一步 步的晋升和经验的积累，才能成为一名合格的咖啡师。现在从事这 个行业的大多是年轻人，但有的人由于吃不了苦、嫌收入不高半途 而废了。我20岁时开始接触并真心喜欢上了咖啡，梦想成为一名咖 啡师，经过努力，最终实现了自己的梦想。” 资料3 大数据是这两年最火的词汇之一，2015年我国大数据市场规模 达102亿元，应用需求日渐丰富，不同行业间跨界深化，旅游行业 升级转型明显，滑雪、潜水、亲子、美食等成为旅游主题。“机票+
《申论》标准模拟试题()及答案
(1)2006年4月17～18日，在北京的漫天浮尘中，第六次全国环保大会召开。虽然这只是一个时间上的巧合，但或许会使得这些置身黄色沙尘中的全国的环保官员们，更深刻地感受到解决环境问题的迫切性。 (2)“地球上大面积的原始森林只占了不到10％的陆地面积，且余下的森林也在迅速消失。”近日，环保组织绿色和平发布的原始森林卫星地图显示了这一点。 这张最新的卫星遥感地图是绿色和平与世界各地的科学家和地图专家3年努力的成果，它利用了最新的卫星地图数据，将地球上面积大于500平方公里的未受侵扰的原始森林的面积和分布准确地勾勒出来。只有面积多达数千平方公里的原始森林才能够为大型森林动物提供健康的环境，并且也更能够适应不断变化的全球气候。 根据卫星地图的数据，82个位于森林带范围内的国家已经完全失去了未受侵扰的原始森林，而且那些依然拥有大面积原始森林的地区，也面临着被毁灭的命运。例如全球森林消失速度最快的亚太天堂雨林，如果现在不停止非法和破坏性地采伐，当地最富饶的始森林将会在未来10年后从地球上消失。 (3)从发展观来说，很多人存在一个认识误区，认为只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种环境问题。从环保责任来说，虽然《环境保护法》规定地方各级政府应对本辖区的环境质量负责，可面对淮河上百公里污染团、河南平西成片的癌症村、贵州西部的砷中毒、重庆城4—10场的酸雨、贵州的氟中毒等环境问
题，至今并未见到有哪位市长、县长主动承担责任。只有在发生特别重大的环境事故时，才有地方领导可能被迫引咎辞职，但这与建立广泛的经常性的“政府对环境质量负责”瑚责任追究相距甚远。 正是出于对环境问题极端重要性的认识，在本次环保大会上，温家宝总理强调，要做好新形势下的环保工作，必须加快实现三个转变。其核心内容就是将环境保护置于与经济社会发展并重的地步，做到两者同步进行。这是我国首次提出经济社会发展必须与环境保护相协调，显示了国家彻底解决环境问题的意志和决心。 但正确的理念须辅之以坚实的制度框架和切实可行的措施，才不至于沦为一句空洞的口号。环境保护与经济社会发展两者要做到真正的平衡与协调，首先，国家在规划和调整各个地区的功能定位和发展方向时，就应考虑各地的资源禀赋和环境容量，将环境准人作为经济调节的重要手段，将环境经管作为经济增长方式转变的重要措施，将环境保护作为经济结构调整的重要任务。其次，落实官员的环境问责制，将发展过程中的资源消耗、环境损失和环境效益纳入地方经济发展的评价体系和干部考核的重要内容，并对‘‘政府对环境质量负责”的规定，在相关的法规中做出明确的细则规定，从而使法律责任的追究成为可能。 (4)国家环保总局副局长潘岳今日发布2005年“六·五”世界环境日中国主题——“人人参与，创建绿色家园”，该主题旨在号召全社会行动起来，积极投身建设生态省、环保模范城、生态工业园区、绿色社区等环保实践活动，建设人与自然和谐相处的绿色家园。
2019年420联考《申论》真题(贵州B卷)试卷及答案
2019年公务员多省联考《申论》真题 （贵州B卷） 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的，不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定材料 材料1 - 1 -
走进新凤村，这里林木环绕、空气清新，道路整清，民居井然有序，但在四年前，新凤村还是个破败萧条的贫困村。这个村为何能在这么短的时间里发生如此大的变化呢？笔者满怀好奇地向当地的同志问到：“新凤村的喜人局面从何而来？”对方笑答，因为这里有一批“土专家”，他们都是土生土长的当地人，对社情民意清楚得很，这些“土专家”在政攻坚中结合新凤村的实际，干了不少专业的事。 新凤村党支部书记老谭，今年51岁，是本村的种养大户。担任书记后，看到村里的面貌依旧落后，乡亲们的生活依旧贫穷，他心急如焚，总想为乡亲办点儿事。新凤村作为贫困村，产业发展滞后一直是该村脱贫致富的“绊脚石”。为此，2015年以来，老谭带领村干自费考察十余次，选定了适合本村发展的西瓜，二荆条辣椒和脆红李等三个主导产业项目。项目有了，谁来做“第一个吃螃蟹的人”？对此，群众都持观望态度。作为书记，老谭把自家的7.2亩土地当成“试验田”，还以高出市场价的价格承包了村民土地300余亩，从外地引进种子、种苗，聘请技术人员指导，分片种上了西瓜，二荆条辣椒和脆红李。老谭为什么敢身先士卒做试验？照他的话说，“自己和泥土打了一辈子交道，虽然没有上过大学，但喜欢钻研果蔬种植技术，对这方水土的脾性还是很了解”。身先士卒之际，老源又接连组织召开党员大会，苦口婆心号召党员带头干。一批“党员试验田”很快建成。“党员试验田”里，西瓜、二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地初成规模，带动了466户群众实现增收致富。“试验田”很快建成，“党员试验”里，西瓜，二荆条辣椒种植当年就见到了效益，最初试种的红李三年后就进入丰产期，平均宙产达到3000公斤。见到“党员试验田”的效益后，乡亲们竞相种植。老谭不仅亲自当起技术员，还自费为村民。如今，新凤村西瓜，二荆条辣椒和脆红李“三个一千亩”种植基地成规模，带动了466户群众实现增收致富。“我们这的土鸡，可好啦！”老秦是村里养鸡场的主人。一说到鸡，他就滔滔不绝，“在这里，鸡全部都是传统养殖的。”他说，“过去由于交通闭塞，我们县的土鸡因为和外界交流少，品种特色保留得好。我们这里水好、土好、品种好。而且这几年，我通过反复试验，摸出了粮饲料配方，饲养出的鸡品相好、口 - 2 -
2018国家公务员申论真题及答案解析
2018国考申论真题及答案详解（地市级文字版） 来源：合肥热线网站 2018年国家录用公务员考试《申论》真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类 一、注意事项 1.本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资 料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。 2.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题本、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超出答题区域的作答无效！ 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。 6.当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都翻过来放在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡！ 二、给定资料 资料1 位于R市郊西隅的沙坝村，总面积约10平方千米，山清水秀，历史悠久。 1980年前后，家庭联产承包责任制开始在中国广大农村推行。中共中央《关于加快农 业发展若干问题的决定》《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》等有关“包产到户” “包干到户”的文件一层层传达下来，但沙坝村却没有变革的迹象，人们还在观望。 时任大队书记的杨某回忆说：“那时候土地、山林还有各种财产都是国家（集体）的，国家的东西，哪个敢随便动！” 到了1981年底，沙坝村把耕地按好、中、差进行了搭配，然后按人口平均发包给村民，完成“分田到户”，第一轮家庭联产承包责任制在沙坝村初步落实。从此，在土地所有权不
申论试题 答案
资料1 一个时代一个样儿。改革开放初期，巨大而又沉重的物质性存在最为重要。一座厂房、一台机器或一辆卡车，既是资产又是资源。曾几何时，这个法则变了，如今流行的是另一种形态，“小的才是好的”。不但小，而且要微，从早期的大哥大手机到今天超薄的苹果6，从286、386电脑到今天的苹果笔记本，我们进入了一个全新的时代：“微小的才是美好的！” 环顾当下，各式各样的“微”让人应接不暇。微博、微信、微小说、微电影、微视频、微公益……这种因微博这一网络平台产生和普及而衍生出来的注重向个体和微观发展的文化现象，已然形成了中国社会独特的网络文化形态——微文化。据《中国互联网发展状况统计报告》显示，截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，其中手机网民规模达5.27亿，微博、微信用户每天信息发送量超过200亿条，社交端口同时在线人数突破2亿。 网络时代，当一切均趋向于微小时，完整的、系统的、复杂的、关联的信息不再是人们传递的主导信息形态。正像某专家指出的：“当下信息的书写是一种非顺序的书写，是没有内容和意义上的联系和延伸的一种碎片化的拼贴。”近年来流行的热词，例如“然并卵”“秀分快”“不约而同”“城会玩”等是微文化尚简崇微特征的体现，也是信息碎片化的表现。 资料2 近年来，“微公益”无疑是微文化背景下催生的一个抢眼的新名词：1次转发=1元钱、1个“粉丝”=1角钱……“微公益”正以充满创意的方式，凝聚着来自普通个体的公益力量，引领着社会价值观。一名香港艺人在生日时发出微博，号召大家转发一则捐赠倡议，只要被转发一次，她就捐1元钱。明星的号召力自然不同凡响，3天内，她的捐赠倡议被“拥趸”们转发了7.5万次，最终这名艺人践行承诺，向慈善机构捐出了8万元。除了名人微博有如此大的号召力外，普通人的真情微博同样能打动人心。河南女孩“闪闪”身患白血病，乡亲邻里的捐款与妹妹的骨髓移植，让她完成了手术。未料，“闪闪”术后并发感染，本已负债累累的家庭再也无力承担巨额医疗费用。这时候，素不相识的网友向她伸出了援手——一名“脖友”发出义卖微博，凡有网民在其店铺购买指定货物，所付款项将全额作为“闪闪”的后续治疗费用，直到20万元全部筹集完毕……这一切看似天方夜谭，却实实在在发生在我们身边。不难发现，“微公益”践行着“勿以善小而不为”的理念，遵循着“微即温暖”的哲学思想，在个体微小的行动中体现浓厚的人文关怀，传递社会正能量，为改变世界贡献出绵延力量。 时下流行的微小说、微电影使得文艺创作进入了“微时代”。这些典型的微文化形式突破了传统精英文化的藩篱，实现了每一个草根的文学中国梦。在微文化的世界里，不但有文艺小清新张嘉佳可以《从你的全世界路过》席卷中国，更有农民大姐余秀华可以《穿过大半个中国去睡你》一夜成名。而一些业内人士认为，“微电影的出现，打破了电影制作专业化的‘门槛’，同时突破了传统电影‘高高在上’的姿态，把注意力