农业综合开发县高标准农田项目可行性研究报告

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目录

第一章总论.......................................................... 错误！未定义书签。

一、项目概述.......................................................

二、可行性研究报告编制依据和范围................................... 错误！未定义书签。

三、项目主要经济技术指标...........................................

四、项目概况....................................................... 错误！未定义书签。第二章项目背景及必要性 ................................................ 错误！未定义书签。

一、项目背景....................................................... 错误！未定义书签。

二、项目建设的必要性与可行性.......................................

第三章项目选址分析..................................................... 错误！未定义书签。

一、项目选址.......................................................

二、项目城市概况................................................... 错误！未定义书签。

三、经济发展概况

四、公共设施依托条件及施工条件..................................... 错误！未定义书签。第四章需求分析与建设规模 .............................................. 错误！未定义书签。

一、现状与存在问题分析............................................. 错误！未定义书签。

二、容量预测.......................................................

三、需求面积分析................................................... 错误！未定义书签。

四、建设规模的确定.................................................

第五章项目建设方案.................................................... 错误！未定义书签。

一、景区厕所工程建设方案........................................... 错误！未定义书签。

二、景区引水上山工程建设方案.......................................

三、基础设施工程建设方案........................................... 错误！未定义书签。第六章环境保护与劳动卫生安全 .......................................... 错误！未定义书签。

一、环境保护.......................................................

二、劳动卫生与安全................................................. 错误！未定义书签。第七章节约能源........................................................ 错误！未定义书签。

一、节能的相关法律及设计规范....................................... 错误！未定义书签。

二、节约资源措施...................................................

第八章项目实施进度与管理 .............................................. 错误！未定义书签。

一、项目实施进度................................................... 错误！未定义书签。

二、项目管理.......................................................

第九章工程招标......................................................... 错误！未定义书签。

一、招标依据及原则................................................. 错误！未定义书签。

二、项目招标范围及内容.............................................

第十章投资估算及资金筹措 .............................................. 错误！未定义书签。

一、固定资产投资估算依据

二、投资估算资金筹措方案........................................... 错误！未定义书签。第十一章项目研究结论与建议 ............................................ 错误！未定义书签。

一、项目建成后可达到的预期目标..................................... 错误！未定义书签。

二、结论...........................................................

三、建议错误！未定义书签。

2012年X X县农业综合开发

土地治理项目建议书

XX县农业综合开发办公室

二○一一年八月

目录

第一章项目背景 (3)

1.1项目背景 (3)

1.2项目区选择的依据 (2)

1.3项目区选择 (3)

第二章项目区概况 (4)

2.1地理位置 (4)

2.2气候 (6)

2.3土壤 (7)

2.4水资源及其利用状况 (8)

2.5社会经济状况 (10)

2.6基础设施状况 (12)

第三章项目建设的必要性和可行性 (16)

3.1制约示范区农业和农村经济发展的主要因素 (16)

3.2项目建设的必要性 (19)

3.3项目建设的可行性 (20)

3.4示范区群众积极性 (21)

第四章项目建设内容 (22)

4.1指导思想 (22)

4.2建设目标 (22)

4.3建设标准 (23)

4.4建设规模 (23)

4.5治理方案 (24)

4.6项目建设内容 (24)

第五章项目投资估算 (31)

5.1项目投资估算编制依据 (31)

5．2项目投资估算 (31)

第六章资金筹措 (32)

6.1投资构成 (32)

6.2资金筹措 (32)

第七章效益分析 (33)

7.1经济效益 (33)

7.2社会效益 (34)

7.3生态效益 (34)

7.4节水效益 (35)

7.5节工效益 (35)

第八章生态环境影响评价 (38)

8.1项目区环境现状分析 (38)

8.2项目实施对环境的影响 (39)

8.3对策及措施 (40)

第九章工程管理 (40)

9.1项目管理机构 (40)

9.2运行管理机构 (41)

第十章结论与建议 (41)

10.1结论 (41)

10.2建议 (42)

2012年XX县农业综合开发土地治理项目

建议书

第一章项目背景

1.1 项目背景

XX县位于银川平原河西灌区中部，是银川市的郊区县。地理位置：东经105°33′——106°36′，北纬38°27′——38°52′。东临黄河，南与银川市兴庆区相连，西至XX山分水岭与内蒙古自治区阿拉善左旗接壤，北和平罗毗邻，东西长约61公里，南北宽约46公里，土地总面积为1599平方公里，

占自治区总面积的2.3%。XX县自然条件优越，气候温和，热量资源比较丰富，日照充足，属中温带干旱气候，有着独特的自然资源和生产优势，是宁夏重要的产粮大县，属于《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》确定的800个粮食生产重点县（市、区、旗、农场）之一。全县总耕地面积57万亩，其中高产田16.8万亩，占29.5%，中低产田40.2万亩，占70.5%。全县辖4镇1乡2个农牧场，即：习岗镇、金贵镇、立岗镇、洪广镇、常信乡、京星农牧场、南梁台子农牧场。

农业综合开发是国家保护、支持农业发展，对农业进行宏观调控的一项战略性措施，XX县农业综合开发项目自1989年开始立项，已进行了七期(每三年为一期)20年项目建设，截止2010年，已累计完成中低产田改造24.6万亩，建设高标准农田4.3万亩。

国家农发办决定从2009年开始组织实施“高标准农田建设示范工程”，是稳步提高农业综合生产能力，保障国家粮食长久安全的物质基础，以此为契机，我县2010年实施的农业综合开发银河高标准农田示范区，为我县高标准农田建设树立的榜样，2011年申报获批的洪西、星光高标准农田已开始投入施工。

通过项目的实施，采取水利、农业、林业、道路、科技等措施，达到项目区沟、渠、田、林、路、鱼池、湖泊、村庄综合治理。项目区农业基本生产条件得以明显改善，使项目区形成田成方、林成网、沟渠配套、路相通的格局，中低产田被改造成“旱能灌、涝能排、渍能降”的高标准农田，为调整农业产业结构，发展设施农业、特色农业奠定坚实基础。引进节水灌溉技术，引进农业科学技术，通过科技示范推广，改

善农业生产条件，提高抗御自然灾害能力，大力发展优质粮食、无公害蔬菜、四水渔业、农副产品加工等主导产业，加快我县新农村建设的步伐，对我县非项目区能起到辐射和带动作用。

1.2项目区选择的依据

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（简称《决定》），《决定》明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，提出了推进农村改革发展的总体思路、加强农村制度建设的重大任务、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，对推进农村改革发展做出了全面部署，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性新文件。根据上述文件精神，宁夏回族自治区农业综合开发办公室拟在XX县、平罗县、青铜峡市等县市实施农业综合开发高标准农田建设示范项目，以此推动社会主义新农村建设步伐。宁夏回族自治区农业综合开发办公室以宁农综办〔2011〕39号文下发了《关于编制2012年农业综合开发项目建议书的通知》，根据通知精神结合宁XX县实际情况，并结合我县农业发展“十二五”规划，经XX县农业综合开发办公室研究，按以下原则选择项目区：

（1）土地集中连片，有利于进行规模化生产，适宜建设优势农产品基地。

（2）水资源供给有保证，灌溉条件较好，防洪有保证，排水有出路，水利骨干工程基本具备。

（3）地方政府和农民群众对农业综合开发要求迫切，积极性高，

地方财政配套有保证。

（4）农业综合开发机构健全，有一定的项目管理经验。

（5）农业生态环境较好，不属于生态敏感区，项目实施后不会产生环境问题。

（6）项目实施后能产生明显的经济效益、社会效益和生态效益。

在此基础之上，我们选择了农业生产基础条件薄弱，群众收入较低，通过最大限度体现高标准农田建设效益的区域做为我县2012年高标准农田示范工程项目区。

示范工程所选择区域均存在作物布局偏重于粮食作物，种植结构不合理，专业化、规模化、产业化程度低，农户应用现代农业科技的意识和能力差，一些村社灌溉不畅，尤其水利设施配套程度低，这些因素严重制约着项目区农业的发展，在很大程度上影响了农民的收入。

1.3项目区选择

根据项目区选择条件，经XX县农业综合开发领导小组研究确定2012年XX县农业综合开发土地治理项目选择在我县南梁台子铁西村、阿訇村，洪广金鑫村，金贵江南村、通昌村、金贵村，立岗兰星村、立新村、清水桥村、通义村10个村分四个片区做为2012年XX县农业综合开发土地治理项目高标准示范区。

四片示范区总面积4.9万亩，其中南梁台子铁西示范区辖南梁台子农牧场铁西村、阿訇村的12个生产合作社，面积1.14万亩；金鑫示范区辖洪广镇金鑫村北片区9个生产合作社，面积1.4万亩；兰星、兰光示范区辖立岗镇兰星村、兰光村、清水桥村、通义村的18个生产合作

社，面积1.13万亩；江南、通昌示范区辖金贵镇江南村、通昌村、金贵村的10个生产合作社，面积1.23万亩。

示范区属引黄灌区，是宁夏回族自治区的粮食主产区，土地集中连片，有利于进行规模化生产，适宜建设优势农产品基地。项目区土地总面积4.9万亩。项目片区具体分布及所在灌区见表《2012年XX县农业综合开发高标准示范项目分布表》。

2012年XX县农业综合开发高标准示范项目分布表

第二章项目区概况

2.1地理位置

2012年XX县农业综合开发高标准示范项目分布在我县的南梁台子农牧场、洪广镇、立岗镇、金贵镇，涉及到铁西村、金鑫村、江南村、通昌村、金贵村、兰星村、立新村、清水桥村等10个村，土地总面积4.9万亩，其中：耕地3.2万亩，荒地0.68万亩，鱼池0.04万亩，湖泊0.09万亩，林地0.44万亩，其他村庄及道路占地0.44万亩。各项

目区地理位置如下：

①南梁台子铁西项目区

项目区位于包兰铁路西侧，第二农场渠东北侧，东与常信乡接壤，北与南梁农场相连，地处北纬38°38′30″～38°43′00″，东经106°12′45″～106°15′00″之间，范围：东到包兰铁路，西及南至第二农场渠，北至抗旱渠，包括铁西村、阿訇村的12个生产合作社。土地总面积1.14万亩，其中：耕地0.84万亩，荒地0.12万亩，湖泊

0.02万亩，林地0.09万亩，其他村庄及道路占地0.07万亩。

②洪广镇金鑫项目区

项目区位于西干渠西侧，金山林场南侧，金山防洪堤之东，地处北纬38°41′30″～38°44′00″，东经106°7′30″～106°11′00″之间，范围：东到西干渠及暖泉农场交界，西至金山防洪堤，南到金山公路，北至金山林场交界，包括原金北村的9个生产合作社。土地总面积1.4万亩，其中：耕地0.76万亩，荒地0.33万亩，湖泊0.002万亩，林地0.16万亩，其他村庄及道路占地0.15万亩。

③立岗镇兰星、兰光项目区

项目区紧靠惠农渠，位于立京公路北侧，立岗镇兰星村的十里长街东侧。地处北纬38°38′30″～38°41′00″，东经106°26′30″～106°28′30″之间，范围：东到惠农渠，南到立京公路，西至兰星中心路，北至清水桥公路，包括兰星村、通义村、清水桥村、立新村的18个生产合作社，项目区土地总面积1.13万亩，其中：耕地0.74万亩，荒地0.13万亩，鱼池0.02万亩，湖泊0.03万亩，林地0.09万亩，其

他村庄及道路占地0.12万亩。

④金贵镇江南、通昌项目区

项目区位于XX县东南角，东靠黄河，西接金贵镇银光村（2009年中低产田改造项目区），南与兴庆区通贵乡相连，分布于惠农渠两侧。距县城15公里，地处北纬38°30′00″～38°32′00″，东经106°25′30″～106°29′30″之间，范围：东到新渠十社沟，西至金贵六社路，南到兴庆区通贵交界，北至第二排水沟，包括江南村、金贵村、新渠村的10个生产合作社。土地总面积1.23万亩，其中：耕地0.88万亩，荒地0.1万亩，鱼池0.02万亩，湖泊0.04万亩，林地0.1万亩，其他村庄及道路占地0.1万亩。

2.2气候

XX县地处宁夏银川平原，远离海洋，位于我国季风区的西缘。冬季受蒙古高压控制，为寒冷气流南下之要冲，夏季处在东南季风西行的末梢，形成较典型的大陆性气候，基本特点是：春暖快、夏热短、秋凉早、冬寒长；干旱少雨，日照充足，蒸发强烈，风大沙多；南凉北暖、南湿北干；气象灾害较多等。

XX县四个土地治理项目区地处内陆，属大陆性季风气候，根据多年气候资料统计，年平均气温8.8℃，最高气温37.3℃，最低气温-27.7℃，昼夜温差大；示范区全年平均日照时数为3033小时，最高达3208小时，大于10℃积温达3298.8℃，热量资源丰富，无霜期173天左右，示范区年降雨量198mm，年蒸发量1200mm，属干旱半干旱地带,光热资源丰富，有利于农作物生产和有机物积累。XX县日照时间长，太阳辐射量大。

2.3土壤

2012年XX县土地治理项目区地形平坦，地貌为平原地貌；土壤类型主要灌淤土、粘壤土、沙壤土，其岩性为粉沙质黄土，质地均匀。土壤容重1.35～1.4kg/cm3。酸碱度PH值为8.52左右。耕作层厚约30-60厘米，受耕作、施肥、灌溉的影响，土壤松软多孔隙，土壤含盐量为0.91g/kg，速效磷41.7mg/kg，水解氮52.9mg/kg，速效钾167mg/kg，有机质19.1 g/kg；地下水埋深大于90厘米，部分土壤中度次生盐渍化。各项目区具体如下：

①南梁台子铁西项目区

南梁台子是一块狭长地带，东西宽1至5公里不等，南北长约14公里，该地区地势偏高，海拔在1107-1116米，比周边地区平均高出10-14米，为高阶地（通称河西老阶地），地势相对平缓，坡降为1/200-1/800。属砂质土壤，土体干燥，沙性大，结持力小，渗漏严重，保水保肥性能差、土壤贫瘠。潜水及承压水含水层岩性均为粉细砂，含水层厚度一般在30米左右，潜水矿化度多为1-3g/L,土壤多为灌淤熟化土。

②洪广镇金鑫项目区

洪广镇金鑫地区座落在XX山东麓洪积扇前缘。地形西高东低，北高南低，局部地形起伏较大，属缓丘陵。地势比较平缓，东南部相对低平，但地面起伏多变，平均坡度在1/50～1/200，地面侵蚀切割较浅，但密度较大。地面高程在1118～1122m之间。潜水含水层厚36m左右，含水层岩性以细砂、粉细砂为主，夹有厚度不等的砂质粘土,矿化度多为0.4～1.5g/l。项目区土壤锓蚀度较轻，土壤类型以淡灰钙土、风积

土为主。土质多为壤土和砂壤土，土壤结构为沙性土，土层深厚，没有明显的钙积层和障碍土层，土壤有机质层薄含量低。土层厚度30～100cm，土壤通气性好，地温上升快，适合作物和蔬菜的生长。

③立岗镇兰星、兰光项目区

兰星项目区属浅色草甸土亚类土壤，剖面由三个层段组成。表层为耕作层，厚约30-60厘米，受耕作、施肥、灌溉的影响，土松多孔隙，有机质养分含量较高，其有机质为13.5g/kg，速氮0.72g/kg；有效磷11.9mg/kg，速钾230mg/kg，为灌淤熟化土层。土壤质地多为均匀的中壤土，少数为重壤土或轻壤土。中层为生土层（底土），多为深积层次明显的土壤。土壤矿化度16.9g/kg，含盐量1.8g/kg，地下水位埋深小于130厘米。项目区地势平坦，海拔在1103-1105米，坡降为1/200-1/800。

④金贵镇江南、通昌项目区

江南项目区位于黄河冲积平原上，灌淤土层深厚，土壤质地为中壤土。通过2010年10月份测土配方施肥取土养分测定，有机质含11-14‰，水解氮50-55ppm,速效磷48-56ppm,速效钾130-154ppm，属中上肥沃土壤。

2.4水资源及其利用状况

水资源主要是过境水、降雨及地下水。年平均降水量为198mm，年平均蒸发量为1200mm；示范区灌溉水资源主要是西干渠、唐徕渠、惠农渠等各大干渠引黄河水灌溉，水源充足，灌溉便利，地下水的80％是来自灌溉水渗透补给。我县有五大灌溉渠系，属黄河水自流灌区，灌溉水

源丰富。各项目区详细情况如下：

①南梁台子铁西项目区

项目区农业用水主要通过铁西一号、二号、三号、四号扬水大渠（支渠）提取第二农场渠（干渠）水后再自流灌溉，根据第二农场渠管理所的统计数据，2010年度项目区年均总引水量为759.8万立方米，亩均用水901立方米。

②洪广镇金鑫项目区

项目区属于扬水灌区，农业用水主要通过金山三号扬水渠、金山四号扬水渠支渠，金山一社小高渠提取西干渠引黄河水提水灌溉，根据西干渠第五管理所的统计数据，2010年度项目区年均总引水量为607.8万立方米，亩均用水800立方米。

③立岗镇兰星、兰光项目区

项目区农业用水主要通过太子渠、兰光渠、兰星生产渠、小杨渠、金子渠引分别唐徕渠、惠农渠水自流灌溉，根据太子渠管理所及惠四所的统计数据，2010年度项目区年均总引水量为664.4万立方米，亩均用水896立方米。

④金贵镇江南、通昌项目区

项目区灌溉用水惠农渠东西分别通过岗渠、小新渠、引惠农渠水自流灌溉。根据惠农渠第三管理所的统计数据，近三年项目区年总引水量平均值为837.4万m3，则现状综合毛灌溉定额为955m3/亩。

项目实施后，改大田漫灌为小畦灌溉，水稻实行节水控灌，用水定额可大大降低，支斗渠进行砼板防渗衬砌后，渠系水利用系数提高，该项目区改造后总用水量可显著减少，节约的水资源可为项目区其它事业

的发展提供空间。

2.5社会经济状况

2012年XX县农业综合开发高标准示范项目分布在我县的南梁台子农牧场、洪广镇、立岗镇、金贵镇，涉及到铁西村、金鑫村、江南村、通昌村、金贵村、兰星村、立新村、清水桥村等10个村49个生产合作社，总土地面积4.9万亩，其中：耕地3.22万亩，荒地0.68万亩，鱼池0.04万亩，湖泊0.09万亩，林地0.44万亩，其他村庄及道路占地0.44万亩。现有农户3582户，总人口13286人，劳动力6301人，粮食总产1323万公斤，亩均389公斤，年总收入9367万元，人均收入6980元，年净收入5405万元，人均纯收入4020元。（详见附表一：《2012年XX县农业综合开发高标准示范项目社会经济状况调查表》）。

①南梁台子铁西项目区

项目区辖铁西村、北台子村及阿訇村的12个生产合作社，总土地面积1.14万亩，铁西村耕地0.84万亩，荒地0.12万亩，湖泊0.02万亩，林地0.09万亩，其他村庄及道路占地0.07万亩。。现有农户690户，总人口3234人，劳动力1232人，粮食总产290万公斤，亩均344公斤，年总收入1938万元，人均收入5992元，年净收入1107万元，人均纯收入3424元。仅为全县的人均年收入的一半多一点。经过2010年调查数据统计，年收入低于450元的占总人口7%，450-800元的占14%，800-1800元的占13%。

②洪广镇金鑫项目区

项目区辖金鑫（原金北）的9个生产合作社，总土地面积1.4万亩，

其中：耕地0.76万亩，荒地0.33万亩，湖泊0.002万亩，林地0.16万亩，其他村庄及道路占地0.15万亩。现有农户1294户，总人口3909人，劳动力1946人，粮食总产274万公斤，亩均375公斤，年总收入2860万元，人均收入7317元，年净收入1634万元，人均纯收入4181元。

③立岗镇兰星、兰光项目区

项目区辖兰星村、清水桥村、兰光村、通义村四村的18个生产合作社，总土地面积1.13万亩，其中：耕地0.76万亩，荒地0.13万亩，鱼池0.02万亩，湖泊0.03万亩，林地0.09万亩，其他村庄及道路占地0.12万亩。现有农户528户，总人口2045人，劳动力890人，粮食总产332万公斤，亩均412公斤，年总收入1467万元，人均收入7175元，年净收入838万元，人均纯收入4100元。

④金贵镇江南、通昌项目区

项目区可开发治理土地1.23万亩，整治耕地0.88万亩，开荒0.1万亩，整治林地0.1万亩，整治鱼池0.02万亩，整治湖泊0.04万亩，整治庄点0.1万亩。项目区农业种植主要以小麦、玉米、水稻、蔬菜为主。经济作物比例低，占23%，且粮食平均单产为425公斤。现有农户1070户，总人口4098人，劳动力2233人，粮食总产428万公斤，年总收入3102万元，人均收入7438元，年净收入1825万元，人均纯收入4375元。

通过水利、农业、林业、科技等项措施的实施，把项目区建成优质高效高产稳产粮食基地和设施农业基地，开发潜力巨大。

2.6基础设施状况

2．6．1水利骨干工程现状

项目区已形成干、支、斗、农四级灌排系统，灌溉便利，排水基本畅通。但项目区水利工程配套标准低，且老化失修，渠道硬化率低，渠系水利用系数低，地下水位埋深浅，土壤次生盐碱化重，农作物品种单一（主要以小麦、玉米、水稻为主），经济作物种植的面积小，严重影响产出率，农民收入低，项目区经济增长缓慢。

①南梁台子铁西项目区

铁西项目区为上世纪70年代开发的扬水灌区，水利工程多为当时修建。灌溉干渠为铁西一号、二号、三号、四号扬水渠，胜利渠、抗旱渠引二农场渠水源灌溉，支、斗渠配套齐全。基本的农业灌溉系统完善。但建设标准较低，干、支、斗渠系早年进行过砌护，多年的运行已坏损严重，需要彻底翻建，农渠多年来一直为原始土渠，未进行过砌护，需要进行防渗砌护。干渠扬水泵站多年来未进行过改造，使用效率降低，能耗增加，故障频繁，也急需更新改造。

项目区地势较高，土壤为沙壤土，保水性较差，排水系统只有分散于各生产队的斗沟直接排入干沟，田间农沟配套齐全。斗、农沟分布基本可满足排水要求，但多年来未进行彻底清淤，排水能力较差，需要进行清淤改造，配套沟道建筑物。

②洪广镇金鑫项目区

项目区位于XX山东麓，属于自流与扬水灌溉结合灌区，灌溉主要依靠二一支渠引西干渠水源，和一号、二号、三号、四号扬水渠汲取西

干渠水源保证。二一支渠下段1.2公里今年我县人大议案已经进行过砌护，上段1公里早年进行过砌护，多年的冻胀破坏，现已破烂不堪，需要进行重新砌护。田间斗渠系统布局基本合理，但均为原始土渠，需要进行以砌护，配套渠系管控建筑物。

排水系统外部主要依靠三号泄洪沟，内部依靠北一社退水沟、挡浸沟等多条支斗沟道，排水系统布局基本可满足要求，但由于多年未及时清淤，需要进行彻底清淤整治，配套沟道建筑物。

③立岗镇兰星、兰光项目区

项目区为传统引黄灌溉区域，灌溉主要依靠兰光渠、陈家渠、唐子渠引惠农渠水灌溉，内部支斗渠配套齐全。但由于大多建于上世纪五十年代，建设标准低，无砌护，管控建筑物坏损严重。需要进行以节水改造为主题的全断面砌护。另外，项目区内有部分高低灌溉困难，需要新建扬水泵站2座。

排水系统外部有四三支沟、第四排水沟为骨干排水系统，内部斗、农沟配套齐全，布局合理。但多年未进行清淤，需要进行彻底清淤整治，配套沟道各类建筑物。

④金贵镇江南、通昌项目区

项目区为传统引黄灌区，灌溉水源主要依靠岗渠引惠农渠水源、小新渠引汉延渠水源进行灌溉。内部支斗渠配套齐全，但建设标准低，大多未进行过砌护，渠道建筑物坏损严重。需要进行全断面砌护、配套各类渠系建筑物。

排水外部主要依靠四三支沟，内部依靠江南一社支沟、新渠三九社

支沟、新渠十社支沟、新渠十社支沟、江南二社复沟、新渠六社复沟、新渠十一社复沟七条支斗沟分散排水，田间农沟配套齐全。排水沟道多年未进行彻底清淤，淤积严重，影响农田排水。需要进行彻底清淤，配套完善沟道建筑物。

2．6．2田间工程现状

①南梁台子铁西项目区

项目区田间工程配套率低，仅占30%左右，农毛渠在均为土渠，输水损失大，灌溉困难，需要对部分农渠进行砌护、部分农沟进行清淤，并配套建设畦田口、生产桥等建筑物。畦田划分均按小畦规划，无需做规划调整。

②洪广镇金鑫项目区

项目区田间工程配套率低，仅占30%左右，农毛渠在均为土渠，输水损失大，灌溉困难，需要对部分农渠进行砌护、所有农沟进行清淤，并配套建设畦田口、生产桥等建筑物。畦田局部较凌乱，需要进行重新调整划分。

③立岗镇兰星、兰光项目区

项目区田间工程配套率低，仅占40%左右，农毛渠全部为土渠，农毛沟配套齐全，但淤积严重，严重影响灌排和农业生产运输畅通。需要对部分农渠进行砌护、所有农沟进行清淤，并配套建设畦田口、生产桥等建筑物。土地平整，畦田划分基本合理。

④金贵镇江南、通昌项目区

项目区田间工程配套率低，仅占40%左右，农毛渠全部为土渠，农

毛沟配套齐全，但淤积严重，严重影响灌排和农业生产运输畅通。需要对部分农渠进行砌护、所有农沟进行清淤，并配套建设畦田口、生产桥等建筑物。土地平整，畦田划分基本合理。

2．6．3交通与电力

XX县境内公路四通八达，109国道、110国道穿境而过，区内公路总里程52公里，交通便利，县城距银川市14公里，西边有包兰铁路穿过，过境长度18公里，各乡镇有三级公路相通，总里程118公里，乡镇和村之间道路连接成网。项目区实现了农村“三通”，即村村通电、通公路、通电话。

①南梁台子铁西项目区

金山路从南梁台子铁西项目区中间东西穿过，铁西中心路从铁西村中部南波杏穿过，包兰铁路从项目区东边通过，项目区内交通十分便利，乡镇和村之间道路连接成网，并且部分道路用砼硬化，大多数道路简单石子硬化。

②洪广镇金鑫项目区

金山公路自项目区南边东西向通过，沿山公路自项目区西边南北向通过，金山至林场公路、石中公路自项目区中部南北向通过，中间通往各村、社、庄点和田间的道路都已形成，项目区实现了农村“三通”，即村村通电、通公路、通电话。

③立岗镇兰星、兰光项目区

立京公路从立岗镇兰星项目区南边东西穿过，“十里长街”从兰星村中部南北向穿过，项目区内交通十分便利，乡村公路网已成

体系，并且部分道路用砼硬化，大多数道路简单石子硬化。

④金贵镇江南、通昌项目区

新建设的滨河大道从项目区东侧通过，沿二排的快速通道从项目区北边界通过，通昌公路、关民路从项目区中间南北向通过，周边还有贺金公路、贺潘公路、通贵公路与项目区各路相连，公路网四通八达。

综合各项目区情况来看，项目区普遍存在水利基础设施薄弱的问题，严重地制约着农业生产的持续稳定发展。突出表现在田间工程建设标准低，不能正常运行；渠道无砌护，输水、排水、蓄水能力大幅度降低；桥涵年久失修，急需更新和补建；扬水灌区扬水泵站多半是七八十年代修建，由于老化失修和管理不善，而不能发挥应有的作用。

第三章项目建设的必要性和可行性

3.1制约示范区农业和农村经济发展的主要因素

水资源是宁夏经济社会发展的主要制约因素。2012年XX县农业综合开发高标准示范项目土地总面积4.9万亩，其中：耕地3.2万亩，荒地0.68万亩，鱼池0.04万亩，湖泊0.09万亩，林地0.44万亩，其他村庄及道路占地0.44万亩。其中中低产田2.3万亩，占耕地面积的71.9%；项目区人均占有耕地2.42亩；农民收入主要以粮食生产为主，