保障2

1.威廉斯基和黎鲍克斯两分法中的政府职能

?残补型社会福利，就是以家庭和市场作为满足社会保障需要的主导力量，当它们无

法有效发挥作用时，政府才弥补其缺失，担当起一定的社会保障职能；而且，政府所提供的协助，不会超过维持最低生存的标准，受助者还须通过官方制定的严格程序才能获得受助资格。

?制度型社会福利，则是由政府扮演福利供应的主要角色，制度化的社会保障成为一

种最基本的、第一线的社会福利机制。

?可见这种划分基本是按市场为主——市场失灵——政府弥补——政府为主的思路理

解政府在社会福利制度演变中的地位变化的。

2.蒂特马斯“三分法”中的政府职能

A模型，补救模式（the residual welfare model)，在此模式中，市场和家庭是福利供给的两个“自然”渠道，政府处于消极的地位，只有当家庭、市场失效后，才针对值得帮助的边缘社会群体提供社会救助。

?B模型，能力—绩效模式(the industrial achievement-performance model），亦称“婢女

型”（Handmaiden Model）模式，即政府举办的社会福利设施只充当经济的附属品。

在此模型中，社会福利待遇的确定实行论功行赏，按照各人的能力、工作表现和生产力来满足其需要，社会保障的资格、津贴水平与每个人在劳动力市场的地位、收入、缴纳保险费挂钩。

?C模型，制度化再分配模式(the institutional redistributive model），在此模式中，社会

福利是社会的主要整合制度，它在市场之外，按照需要的原则，提供普及性的服务，对全体社会成员实行普遍性，制度化的社会福利，福利项目扩展到所需要的所有领域。

3．乔治和维尔定“四分法”中的政府职能

?反集体主义（anti-collectivist）福利模式。该模式强调自由、个人主义和不平等的社

会价值，强调个人有选择的最大自由。政府的功能在于确保个人的自由，社会福利的提供，也必须取决于个人的自由选择。

?半集体主义(reluctant-collectivist)福利模式。该模式虽然也认同个人自由和不平等，

认为市场机制的作用如果可以满足个人的福利需求，政府过度的干预就可能会威胁到个人选择的自由，但同时认为如果要达到个人自由的目标，市场机制也需要得到规范和控制，才能确保市场的效率和功能。政府在提供社会福利上所扮演的角色则十分有限，仅仅提供十分有限的福利服务。

?费边社会主义的福利模式(Fabian Socialist)。该模式所追求的社会价值是：平等、自

由、友爱和民主，认为社会的不平等将导致缺乏效率，同时也违背社会正义的原则。

通过政府干预市场提供福利资源，则可以弥补市场机制的缺点，进而通过社会福利以达到收入再分配的目标。因此，在社会福利方面，政府的作用在于提供各种福利服务，而个人则依不同的需求“各取所需”。

?马克思主义的福利模式（Marxist）。该模式的价值理念与费边主义相似，都是强调自

由、平等以及博爱。但这种模式的社会福利尤其强调为了达到自由、平等和博爱的社会价值理念，政府的角色乃在于提供各种福利服务，使社会福利的供给能够满足

各种不同福利的需求。其最常见的方式就是由政府来供应所有的福利资源，所有的生产资源也由政府来统筹经营。

4.埃斯平—安德森“三分法”中的政府职能

?自由主义的福利国家。这种福利模式强调市场机制的主导作用，主张社会福利不应

该影响经济效率。因此，几乎没有福利提供的去商品化。政府通过家计调查有效地限制社会福利的覆盖范围，福利给付对象主要是低收入、依靠公共救助的人群，其他大多数人则按市场规则获得有差别的福利待遇。这种福利类型的国家原型包括美国、加拿大和澳大利亚。

保守或合作主义的福利国家，在这种制度下，福利提供的去商品化程度属于中等水平，社会福利作为公民权组成部分的观念虽然被广泛接受，但传统的权威结构和合作主义的制度安排对公民权仍有很大影响，教会和志愿组织在社会福利供给中仍发挥着重要作用。尽管政府已经具备了取代市场成为福利供应者的条件，商业保险已处于边缘化的地位，但政府仍然注重维持原有的社会地位差异，很少发挥再分配的作用。这种福利类型的国家原型包括奥地利、法国、德国和意大利等

?社会民主主义的福利国家。这种模式已弃除了市场机制在福利提供中的作用，高度

去商品化的社会福利按照普遍性原则覆盖到劳工阶层与中产阶层，这种模式追求最大程度的平等，社会福利的给付按中产阶层所偏好的水平提供，劳工阶级也完全享受同等的待遇。这种模式既追求福利水平的提高也追求充分就业以发挥个人的独立能力，在税收扩充到最大的同时，依赖社会转移支付为生的人数则减到最少。在这些模式中，政府不是人们寻找帮助的最后一道防线，而是确保人们的福利需要得到满足的基本机制。这种福利类型的国家原型为北欧国家，瑞典等。

社会保障制度的产生和发展

第一章社会保障制度的产生和发展 现实生活中，人总会遇到生、老、病、死，以及就业、各种自然灾害等情况，面临这些困难和风险，依靠什么？当学生毕业走上社会以后，作为一名即将从业的人员，我们的权利和义务有哪些？如何保护？作为一名从事社会管理专业的学生，今后的从业领域，发展空间是什么？能干什么？ 这些都与社会保障制度相关。社会保障制度是人类社会发展、社会进步的结果，已有170多年的历史。它已经成为现代社会文明的重要标志，成为当今世界许多国家都在实施的社会政策。它在经济发展和社会稳定方面发挥着重要的“稳定器”、“安全网”的作用。 一、社会保障制度的定义 社会保障作为一个概念（理论概念）的出现，源于1935年的美国颁行的《社会保障法》中的Socialsecurity，通常被解释为社会保障或社会安全。在实践中，社会保障源于19世纪末欧洲工业社会，1938年，社会保障一词出现于新西兰的一项法案中，1941年《大西洋宪章》中也使用了社会保障一词，1944年，第26届国际劳工大会发表《费城宣言》，国际组织开始正式作用社会保障的概念。1986年，我国《国民经济和社会发展第七个五年计划》中首次提出“我国将逐步建立起具有中国特色的社会保障制度雏形”，“社会保障”一词在我国开始广泛作用。经过170多年的发展，现已推行到世界160多个国家和地区，成为国际性的一项制度，成为各国政府治国安邦的一项基本手段。 由于不同国家、地区的政治、经济、文化等方面存在差异，社会保障在各国实践中也就有着较大的差异，从而使其在不同国家或地区有不同的念义，但综合起来，社会保障有着如下共同特征： (1) 社会保障的责任主体是国家与政府，需要国家与政府统一管理。 (2) 社会保障的目的是稳定社会，促进整个社会经济的协调发展，因而需要依法实施，体现出强制性。 (3) 社会保障保障采用的是经济或物质援助手段，为社会成员的基本生活权利提供安全保障，以确保成员不因特定事件的发生而陷入生存困境，并体现公平性。 (4) 社会保障以国家财政为基本经济后盾，其资金来源既有政府财政部分，也有企业和劳动者个人缴纳部分及社会成员的损赠，社会保障体现经济福利性。 (5) 社会保障的方式是自成体系的国民收入分配与再分配方式。 综合上述，我们认为：社会保障制度是以国家或政府为主体，依据法律规

2019年保护环境的重要性2

保护环境的重要性2 保护环境的重要性 为什么要保护环境？ 那么，我们为什么要保护环境呢？简单地说，就是因为环境发生了不利于人类生存和发展的变化，出现了环境问题。最主要的环境问题有二个：一个是环境污染，第二个是生态破坏。 我们先要知道什么是环境？简单地说，环境是人类进行生产和生活的场所，是人类生存和发展的物质基础。《中华人民共和国环境保护法》指出：“本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等”。 1、生态平衡遭到破坏。 什么是生态平衡呢？同学们也许看过中央电视台《人与自然》这个栏目，由赵忠祥主持的。还有《动物世界》，里面就介绍了许多生态平衡的知识。比方说：在一片草原上，有食草动物：野羊、斑马、野牛等等，也有食肉动物：老虎、豹子、狮子等等。它们总是按一定的比例范围而存在的。这就叫平衡。如果我们把食肉动物都消灭掉，把老虎、豹子、狮子都消灭。那么食草动物就会无限制地繁殖，它们要吃大量的草，会把草原吃光，吃得没有草吃了，结果食草动物自己也就无法生存了，这就是破坏了生态平衡。当然，大自然是一个非常复杂、非常庞大的体系，因而生态平衡也是一个非常复杂的平衡。有的专家把它叫做“网平衡”，也有的专家把它叫做“平衡金字塔”。生态平衡的科学概念解释不太好懂，它是这样解释的“在任何一个正常的生态系统中，能量流动和物质循环总是不断地进行着，但是在一定时期内，生物与环境之间以及各种生物之间都保持着一种相结稳定状态，也就是系统的能量运动和物质循环，较长时间的保持稳定，信息的传递畅通，这种相对稳定状态就叫生态平衡”。生态平衡从总体上讲是整个大自然的平衡，全球的平衡。它又分成各种各样若干个系统。比如陆地系统、海洋系统。专家们为了研究的需要，又把它分成更多地系统，比如高原系统、平原系统、工业系统、农业系统，还有城市系统、农村系统等等。 生态平衡受到破坏的问题很多，比如森林减少、草原退化、物种灭绝、沙漠化、水土流失、土壤退化、大气臭氧层遭到破坏（南极臭氧空洞），温室效应、气候异常、资源短缺等等。 森林对于保护自然界生态平衡具有非常重要的作用。上个世纪世界上的森林大约减少了1/4。生物多样性受到破坏，最终受到威胁的是人类。我国近10年来发现已经灭绝的珍贵野生动物

第二章 社会保险的产生与发展

第二章社会保险的历史演进 社会保障以政府介入程度或制度化为依据，可以分为三大阶段：慈善事业阶段（（宗教慈善、官办慈善、民办慈善）、济贫制度的形成（1601年，英国颁布的《济贫法》为标志）与发展阶段（1834年，英国颁布的《济贫法修正案》，即新济贫法为标志）、现代社会保障阶段（以现代社会保险制度的出现为标志） 以社会保障在不同时期的具体实践内容为依据，可以分为社会救助型发展阶段、社会保险型发展阶段、社会福利型发展阶段。 影响社会保障发展进程的因素：经济因素、社会因素、道德伦理因素、政治因素。 第一节社会保险的产生 一、社会保险产生的理论基础 从抽象的意义上揭示社会保险产生的理论基础，就是人的自然本性与人的基本权利。 人权理论说明：人生来就有人身的权利，这种权利在人与人之间是平等的；人们的权利又很多种，但作为第一权利是人的生存权。 由于各种风险的存在，加之个人能力、家庭境况不同和社会制度安排上的缺陷，任何制度、任何国家、任何时期，都有相当部分人的基本生存权无法获得保障。因此，部分思想家、政治见、文人和有志之士从人的需求本质和人的基本生存权出发，多角度的阐述了保障人们基本生活条件的重要性和必要性，从而形成了影响和指导各个时代实施社会救助和社会保障的基本理论。 如：感性主义和理性主义伦理论；空想社会理论；马克思的科学社会主义理论；市场失灵理论；有效需求不足理论，新旧福利经济学说。 影响社会保险制度的形成与发展的主要理论有： （一）福利国家理论

德国新历史学派提出了福利国家理论，他们强调国家的经济作用，认为国家除了维护社会秩序和国家安全外，还具有文化和福利的目的，应该由国家兴办一部分公共事业来改善国民的生活，强调国家对社会生活直接干预，强调国家应通过立法，实行包括社会保险、孤寡救济等一系列社会措施，自上而下实行经济和社会改革。 新历史学派的以国家干预为主线的社会政策主张，为德国最早实施社会保险制度奠立了重要的思想基础、理论基础和政策基础。 （二）福利经济学 福利经济学以庇古的《福利经济学》为重要标志，他主张应通过国民收入的增加和国民收入再分配两种方式来增加社会的福利，国家可以通过向高收入阶层征收累进所得税和遗产税，对低收入阶层进行补助和救济，实现国民收入的再分配。这样，一方面可以实现全社会收入均等化，另一方面有助于提高整个社会的福利。 福利经济学的产生和发展为福利国家和社会保障的发展提供了重要的理论依据。 （三）贝弗利奇报告（《social insurance and allied services》） 1942年11月，贝弗利奇报告发表。 该报告主张通过建立三种社会保障制度框架，对全体公民实行失业、残疾、养老、寡居、生育、死亡等项目的社会保险计划，满足其基本生活需要，对于最需要帮助的社会群体建立社会救助制度，对较高收入者的其他各种保障需要则实行自愿保险的制度形式。 报告指出，社会保障应遵循以下四个基本原则：一是普遍性原则，即社会保障应该满足全体居民不同的社会保障需求；二是保障基本生活原则，即社会保障只能确保每一个公民最基本的生活需求；三是统一原则，即社会保险的缴费标准、待遇支付和行政管理必须统一；四是权利和义务对等原则，即享受社会保障必须以劳动和缴纳保险费为条件。这些原则的提出和实施使社会保障理论更加丰富和趋于成熟。

保护环境二年级学生作文10篇

保护环境二年级学生作文10篇 为什么要保护环境呢?就因为现在科技发展的好了,人们开始乱扔垃圾,往清澈的小河里排放污水。今天小编就与大家分享保护环境作文，仅供大家参考! 保护环境房鑫 有一天，我正走在路上。忽然，我看见一个小男孩吃完香蕉随手把香蕉皮扔到了地上。于是，我赶忙走上去说："小朋友，你不应该乱扔垃圾。你想一想，如果每个人都乱扔垃圾，那我们的地球很快就要变成垃圾堆了。如果每个人都不乱扔垃圾，我们的地球就会干干净净。你想生活在垃圾堆里，还是生活在干干净净的地方?";那个小朋友一听，惭愧地低下了头。他说："我以后再也不乱扔垃圾了。";他一边说着，一边捡起地上的香蕉皮，丢到了路边的垃圾桶里。 我们每个人都要爱护环境，不能乱扔垃圾。 保护环境李默涵 周末，天气晴朗，小明去公园玩。公园里的草坪绿油油的，小花微笑着，柳树站在路边甩着长长的辫子，向人们招手。小明走在这样的公园里心情好极了。他一边看风景一边吃香蕉，吃完香蕉，顺手把香蕉皮扔在地上。一位老爷爷走了过来，对他说："随地扔垃圾是不对的，这样会破坏环境卫生，还会让别人滑倒。你应该把香蕉皮扔到垃圾箱。";小明听了赶紧把香蕉皮捡起来，扔进垃圾箱里。

亲爱的同学们，"保护环境，人人有责";呀! 保护环境的作文150字 我们必须保护环境。其实，保环境很好做，只要不踩草、不摘花，就做到了保护环境。 春天到了，草绿了，树绿了，可是，我们学校的草还没绿， 都是我们冬天我们踩的，所以它不发芽了。 我们不仅要不践踏草坪，不摘花，还要多植一些树，因为树多可以抵挡风沙。夏天在树阴下可以做一些想做的事情。到林子里去散步，可以听见鸟叫声。鸟的叫声就像在唱歌。我也同小鸟一起唱歌，这时我心情非常愉快。 保护环境150字 从前，有一条干干净净的小河，动物们都喜欢那条小河。 一天中午，小河突然哭了起来。这时，小白兔从小河走过，说："你怎么了?";小河哭滴滴地说："那一天，小猪的身上十分臭，它就跑到这儿来洗澡。从那以后，它就每天都到这儿来洗澡，所以这儿每天都有臭味。";小白兔说："你去等一等，我去叫牛主席来做判断。"; 第二天，经过牛主席的判断，大家都认为小猪做的不对，并让小猪道歉。小猪不好意思地走过去，说了声："对不起。";小河也没说什么，只是笑了笑。："好啦，我们快来清洗吧!";小猪说。动物们赶紧清洗小河。 从此，小河再也没有脏过。 保护环境 每当我看见垃圾桶旁的垃圾，就会想起一件事来。 那是上月的一天下午我正兴致勃勃的走在街上，看见一个叔叔在抽烟，抽完一根丢在地上，一点也不在乎，也没有害羞的感觉。又开始抽另一根烟，边抽边跟一个人讲话。一副得意忘形的样子。我走上前去勇敢地对那位叔叔说：你不能乱仍垃圾，破坏环境。叔叔听了凶巴巴地说：少管闲事，滚开。我听了就走开了，他第二根烟抽完后，干净的地面被破坏了。这时，一个清洁工走来了，他理直气壮地说：你应该往垃圾桶里丢。 他反而气势汹汹的说：我丢了就应该你扫。清洁工说：如果全世界的人都像你这样，世界就成了垃圾世界，你愿意生活在又脏又臭的世界里吗?如果我们都像那位叔叔一样，地面就会到处都是垃圾，蚊子、苍蝇满天飞舞，疾病就会像妖魔的影子一样在人群游荡。

环境保护

环境保护 1．《中华人民共和国水法》规定，水资源不足的地方，地方人民政府可以对企业的自备水源征收水资源费。 （答案：正确）（判断题） 2．禁止夜间在居民区、文教区、疗养区进行产生噪声污染，影响居民休息的建筑施工作业，但抢修，抢险作业和生产工艺上要求特殊需要必须连续作业的，在取得《夜间作业许可证》后可以施工。 （答案：正确）（判断题） 3．环境影响评价是一项决定项目能否进行的具有强制性的法律制度？ （答案：正确）（判断题） 4．排污单位交纳的排污费，不能在生产成本中列支。 （答案：错误）（判断题） 5．未经国务院野生动物行政主管部门或者其授权单位的批准，外国人不得在中国境内对国家重点保护野生动物进行野外考察或者在野外拍摄电影，录像和摄影。 （答案：错误）（判断题） 6．野生植物是指在自然状态下生长且无法证明为人工栽培的植物。 （答案：正确）（判断题） 7．选择题：某省甲市所辖A县计划在比邻乙市所辖B县的山区建造一座库容在1亿立方米以下的中型水库，水库大坝工程在A县境内，蓄水后的淹没区有一部分属B县境内。请问，该工程的环境影响报告书应由哪个单位审批？ （备选项：A 该省环境保护行政主管部门 B 甲市环境保护行政主管部门 C 甲市和乙市环保部门共同审批。答案：A） 9．造成水体严重污染的单位未完成限期治理任务。可按照国家规定，征收超标排污费，征收的额度是多少？ （答案：2倍以上） 10．大气环境质量状况公报应当包括哪些内容？ （答案：城市大气环境污染特征、主要污染物的种类、污染危害程度等内容） 12．环境保护行政主管部门可以在其法定职权范围内，委托谁实施行政处罚？ （答案：环境监察机构） 13．环保执法人员当场作出的行政处罚决定必须在决定之日起几天内报本部门法制工作机构备案？ （答案：3天）

保护环境的二年级优秀作文

保护环境的二年级优秀作文 保护环境人人有责，保护环境从我做起。下面橙子就和大家分享保护环境二年级作文，来欣赏一下吧。 保护环境 有一天，小明一边吃香蕉，一边在街上走。小明吃完香蕉，把香蕉皮扔到一个拐角边。有一位老爷爷看见了，叫住小明，说：“小朋友，请你不要乱扔垃圾。要是每个人都像你一样乱扔垃圾，我们的环境就会脏兮兮、臭烘烘的。”小明想：老爷爷说的对呀，于是小明对老爷爷说：“老爷爷我错了，我现在就改正，以后我要保护环境，做一个讲文明的人。” 小明捡起香蕉皮，把香蕉皮扔进垃圾箱里。 保护环境200字 有一天，小明出去玩。他看见天空中有许多蜻蜓在飞来飞去。看了一会儿，他连忙跑回家，拿来网子，想捉那些蜻蜓。小明拿着网子，猛地向上一伸，把蜻蜓吓坏了。 这时妈妈看见了，说：“不要捉它们了，要珍惜它们的生命，这些动物活着是有意义的。蜻蜓是益虫，能捉蚊虫，我们要保护它们，所以你应该把网子放下。”小明听了，惭愧地低下了头，说：“我以后再也不捉蜻蜓了。” 保护环境600字 曾几何时，“明月松间照，清泉石上流”的诗句常在耳边回响;曾几何时，“一粥一饭，当思来之不易，一丝一缕，恒念物力维艰”

的古训仍在心头萦绕;曾几何时，伟大诗人乔治。铂金斯里掷地有声的一句话“樵夫，别砍那棵树”指引着几代人参与环保、美化环境;曾几何时，人们乱砍乱伐，使大自然的生态平衡遭到了破坏，沙丘吞噬了万顷良田，洪水毁了美丽可爱的家园。大自然的报复使人类尴尬哑然。没有自然，便没有人类，这是世界一大朴素的道理。“一味地掠夺自然、征服自然，只会破坏生态系统，咎由自取，使人类濒于困境。”这句话说得没错，人不给自然面子，自然当然也不会给人类后路，98洪水，2000年的沙尘暴，512汶川大地震，414玉树大地震……其实，这是大自然对人类发出的警示。曾几何时，人们乱捕乱杀，使人类的朋友惨遭涂炭，“千山鸟飞绝，万径人踪灭”这是对捕杀动物后的最真实的写照。人类现在正面临着严峻的考验“保护环境”，每个人都在思考这个问题，有人问“我能做什么?”答案很简单，那就是从我做起，从小事做起，从身边的一点一滴做起。 仔细回顾一下从身边流走的每滴水，在洗碗、洗脸刷牙、洗发、洗澡、冲洗厕所等的时候，可曾想过节约每滴水?在使用电灯、电脑、空调、饮水机等的时候，可曾想过做到环保?——低碳生活是一种非常环保、文明的生活方式，节水、节电、节油、节气等可以帮助我们将低碳生活变为现实。 现在的汽车是作为文明与前进的象征，已经成为人们日常生活中不可缺少的一个重要组成部分，但频繁的堵车，浑浊的尾气使人们在安享汽车带来便捷的同时，更多的是要去考虑汽车给人们带来的污染而产生的严重影响。现在人们不仅是汽车的领有者以及驾驶者，还是

当前环境保护形势2篇

当前环境保护形势2篇 生态环境质量实现总体改善，美丽中国建设提出了更高要求 2020年政府工作报告提出，三大攻坚战取得关键进展，生态环境总体改善。据《2019中国生态环境状况公报》显示，20xx，细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市年均浓度比xx年下降23.1%。达到或优于Ⅲ类水体比例比xx年提升8.9个百分点，国控劣Ⅴ类断面比例比xx年下降6.3个百分点，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量累计分别下降11.5%、11.9%、22.5%、16.3%。同时，绿色发展水平明显提升，生态文明建设体制改革顺利推进，形成了一批有效方式方法，解决了一大批突出生态环境问题，全社会生态环保意识显著增强。 面向未来一段时期的生态环境保护要求，党的十九大提出，到2035年生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。美丽中国既是社会主义现代化的诗意表达，同时具有深厚的哲学和科学含义，代表着人与自然在较高发展水平上的协调统一，生态环境根本好转是美丽中国基本建成的前提与重要特征。 当前，我国社会的主要矛盾已经变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化，决定了既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。这是当前及未来一段时期研判生态环境形势的基本前提和总体要求。

"三个没有根本改变"是当前我国生态环境保护的根本特征 近年来，虽然生态环境取得了明显改善，但是生态环境保护面临的形势依然严峻复杂，正如生态环境部部长黄润秋在今年两会上指出的"三个没有根本改变"，这是当前生态环境保护的根本特征。 一是以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变。产业结构调整优化是一个长期的过程，《20xx中国统计年鉴》显示，xx年我国三次产业增加值占GDP比重为7.2：40.7：52.2，第二产业比重依旧偏高，与发达国家相比，我国第二产业比重是美国、欧盟、澳大利亚、日本的2.15、1.79、1.62、1.34倍。在能源结构方面，20xx版《BP世界能源统计年鉴》显示，我国是世界上最大的能源消费国、煤炭消费国以及金属矿产消费国，约占全球能源消费量的24%，约占全球煤炭消费量的50%。《中国能源发展报告2020》显示，20xx我国煤炭消费量占全国能源消费总量的57.7%，占比超过一半以上;天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量仅占能源消费总量的23.4%。京津冀区域单位国土面积的煤炭消耗量是美国的40多倍。在运输结构方面，我国运输结构仍以公路货运为主，20xx约占74%。有关数据显示，就单位运量排放主要污染物数据相比，公路货运是铁路货运的13倍。 二是环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变。生态环境部日前公布的《20xx全国生态环境质量简况》显示，全国337个地级及以上城市细颗粒物浓度尚未达标，我国环境空气质量达标城市数量仍不足一半，其中京津冀及周边地区"2+26"城市平均优良天数比例

《环境与资源保护法》试题答案(二)

《环境与资源保护法》试题答案（二） 一、单项选择题（2分×10=20分备选项中只有一项是符合题目要求的，请将其代码填写在题后括号内） 1、我国在（）首次提出排污收费。 A、1978年《环境保护工作汇报要点》 B、1979年《环境保护法（试行）》 C、1982年《排污收费暂行办法》 D、2003年《排污收费征收使用管理条例》 2、依据组成环境的物质与人类活动的关系，环境可以分为（） A、生活环境与生态环境 B、大气环境、水环境、土壤环境 C、天然环境（自然环境）与人为环境（人工环境） D、室内环境、村镇环境、城市环境 3、地方环境标准的制定机关是（） A、地方各级人民代表大会 B、省级人民政府 C、地方各级环保机构 D、省级环保机构 4、根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，建设单位在环境影响评价文件报送审批之前征求公众意见的期限不能少于（） A、5日 B、10日 C、15日 D、20日 5、建设项目环境影响评价的形式是（） A、建设项目的环境影响报告书 B、建设项目的环境影响登记表 C、建设项目的环境影响报告书 D、建设项目的环境影响说明 6、《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件的预警分为四级，由低到高分别是（） A、蓝色、黄色、橙色、黑色 B、黑色、红色、黄色、蓝色 C、红色、橙色、黄色、蓝色 D、蓝色、黄色、橙色、红色

7、环境行政执法机关进行执法检查或采取制裁措施的依据是（） A、环境行政处理 B、环境行政处罚 C、环境行政许可 D、环境行政强制执行 8、环境保护行政处罚案件自立案之日起，应当在多长时间内作出处理决定（） A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、6个月 9、在控制固体废物转移入境的有关法律规定中，下列说法正确的是（） A、国家禁止进口不能用作原料的固体废物 B、国家限制进口不能用作原料的固体废物 C、国家禁止进口可以用作原料的固体废物 D、国家并不禁止进口未列入可以用作原料进口的固体废物的目录的固体废物 10、下列关于我国国内环境法与国际环境法关系的说法，不正确的是（） A、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，适用国际条约的规定； B、我国缔结或参加的与环境保护有关的国际条约与国内法律有不同规定的，如属于我国声明保留的条款，则仍适用我国国内法适用国际条约的规定； C、国内环境法的效力优于国际环境条约； D、国际环境条约在我国境内直接适用，不需要国内立法机关将它转换为国内法 二、多项选择题（4分×5=20分备选项中有2—4个是符合题目要求的，请将其代码全部填写在题后的括号内） 1、清洁生产的“清洁”主要表现在（） A、清洁的技术标准 B、清洁的能源 C、清洁的生产过程 D、清洁的产品 2、关于我国环境监测机构的论述正确的是（） A、全国环境监测机构由国家环境保护总局设置 B、全国环境保护系统设置三级监测站，即国家级、省级、市级监测站 C、各级环境监测站受同级环境保护主管部门的领导，并在业务上接受其指导

保护环境建议书2

保护环境建议书2 保护环境建议书1 亲爱的同学们： 今年我们××区正在争创国家卫生区，这是多么高兴和自豪的事呀。我们已经感觉到街道哪哪都比以前干净了。可是在我们的班级、我们的校园却随处可见废纸渣、废纸片，一些没用完的本子也被大家无情地抛弃了。纸是我们的朋友，××市一年回收的废纸相当于保护了560万棵大树呀！为此，我代表三一班向各位同学发出倡议： 一、从节约一张纸开始，让每一张纸的正反面都写满字。 二、保持本的完整，用宣传单包本皮。不乱撕本。 三、把老师下发的做完的卷子订成本，当成验算本。 四、用完的纸本一定要放到家里或班上的废纸回收箱。 五、用完的纸本一定要集中卖给收废品的，让废纸得到二次利用。留意身边的废纸，看到了马上捡起来，期末评出回收冠军，用实际行动为创卫增光添彩。 创建国家卫生区，人人有责，家家受益。节约纸张，保护环境。让我们积极行动起来，为把我校、把平谷建设成一个清洁、美丽的地方而共同努力！ 20xx年xx月xx日 保护环境建议书2 亲爱的同学们： 环境是我们人类及自然界所有生物赖以生存的基础。爱护地球、维护生态、保护环境是每一个公民义不容辞的责任。然而，环境保护

是一项系统工程，需要大家的参与和配合，需要你我他的共同努力。因此，我提出倡议： 一、大力宣传普及环境保护知识，提高广大公众的环保意识，结合与环境有关的纪念日，在社区及公共场所宣传环保，参与社区的环保实践和监督。 二、从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活，节约资源，减少污染，回收资源，绿色消费，支持环保。 三、积极、认真搞好居住社区、公共场所的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一份破坏，多一份关爱，共建绿色家园。 四、全面提高环境与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环保责任，促进社会、经济和环境的可持续发展。 五、认真贯彻国家方针政策，法律法规，为改善人类居住环境做出实质性的贡献；积极从事和广泛参与改善人类居住环境工作。 地球是茫茫宇宙间已知的唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。当船舱漏水的时候，谁能说拯救地球与我无关？面对地球生态环境日益恶化的现实，任何一个有良知的人都会明白：保护环境、拯救地球，是我们人类共同的责任。 新的世纪，我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望环保的家园，渴望绿色、健康、卫生的社区遍地开花……。伟大的事业，需要伟大的创造。让我们这群新世纪的见证者义不容辞地承担起各自的使命，共创绿色环保、健康卫生的新社会。我们相信，总有那么一天，绿色环保社区将会在全国的每一个角落闪烁醉人的星光！ 保护环境建议书3

社会保障 第2章

第二章社会保障的产生与发展 复习思考题 一、单项选择题 1、B 2、B 3、C 4、A 5、D 6、D 7、D 8、B 9、A10、D 1、西方社会保障制度开始于《伊丽莎白济贫法》 A.新《济贫法》 B. 伊丽莎白《济贫法》 C. 《疾病社会保险法》 D.《工伤事故保险法》 2、1601年伊丽莎白《济贫法》主要实现的是社会保障体系的社会救助措施 A.社会保险 B. 社会救助 C.社会福利 D.社会互助 3、真正意义上的社会保障制度产生的标志是社会保险制度的建立 A.社会福利制度 B.社会救助制度 C. 社会保险制度 D.失业救济制度 4、世界上第一个实行社会保险制度的国家是德国 A. 德国 B.英国 C. 美国 D.瑞典 5、世界上第一部社会保障法是美国颁布的《社会保障法》 A. 德国颁布的《疾病社会保险法》 B. 挪威颁布的《社会援助法》 C. 英国《济贫法》 D.美国颁布的《社会保障法》 6、1935年美国的《社会保障法》的颁布者是罗斯福 A.富兰克林 B. 华盛顿 C. 丘吉尔 D.罗斯福 7、1942年，由贝弗里奇主持起草的《社会保险及相关服务》研究报告，对西方各国的社会福利制度产生了巨大的影响。 A.俾斯麦 B.伊丽莎白 C.罗斯福 D.贝弗里奇 8、我国第一个社会保障法规是《中华人民共和国劳动保险条例》 A. 《国家机关工作人员退休处理暂行办法》 B. 《中华人民共和国劳动保险条例》 C. 《国务院关于工人、职员退休处理的暂行规定》 D. 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 9、社会保障制度日趋国际化的重要标志是《社会保障最低标准公约》的颁布 A. 《社会保障最低标准公约》 B. 《社会保险及相关服务》 C. 《社会援助法》 D. 《社会保障法》 10、20世纪80年代末和90年代初期，为了改革原先计划经济体制下形成的社会保障体系，党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，提出：建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位改革，保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重要意义。 A. 《中华人民共和国劳动保险条例》 B. 《国家机关工作人员退休处理暂行办法》 C. 《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》 D. 《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 二、多项选择题 1、ACD 2、ABCDE 3、ABC 4、BDE 5、ABCDE 6、ABCDE 7、ABCDE 8、BCDE 9、ABC10、BCDE 1、社会保障在资本主义社会前，主要经历了（）经济保障过程。 A. 氏族保障 B. 个人保障 C. 主从保障 D. 家庭保障 E. 单位保障

农村环境保护作业2(1-3章)答案

农村环境保护形考作业2 (第一章～第三章) 一、简答题(共50分，每题10分） 1、什么叫环境、农业环境？农业环境的主要组成是什么？ 答：环境:是指大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生植物、水生 生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区和生活居住 区。 农业环境是以农作物（或以农业生产）为主体的周围环境的各种要素的总和，它也可以由两部分组成即农业自然环境和农业的社会环境。而且以农业自然环境为主体。二者均是环境中一部分。农业环境的定义是：“农业生物赖以生存的大气、水源、土地、光、热、以及农业生产者劳动与生活的环境，包括广大农村、农区、牧区、林区等”。 农业环境是以农作物为主体的周围环境的各要素之和，因此其主要组成要素如下： （1)大气环境大气环境是农业生产过程中重要的要素之一，同时也是人类生存不可缺少的物质。 （2)水体环境水是各种生物赖以生存的宝贵资源。就象大气资源一样，过去人们也认为水是取之不尽用之不竭的最廉价资源。地球表面水资源总贮量还是相当丰富的，尽管如此, 可为人类利用的淡水资源数量确很少，不及0.01%。 （3)土地资源环境我国耕地仅占世界耕地资源总量的7%，但却养活了世界上22%的人口。 （4)聚落环境聚落环境根据其性质、功能和规模可分为院落环境、村落环境和城市环境等。 2、什么是生态系统？它是由哪几部分组成的？生态系统有哪些特点？ 答：生态系统就是在一定空间中共同栖居着的所有生物与其环境之间由于不断地进行物质循环和能量流动而形成的统一整体，即一个生态学功能单位。 一般来说，生态系统都包括下列4种主要组成成分。（1）非生物环境；（2）生产者；（3）消费者；（4）分解者 生态系统的基本特点：（1）具有能量流动、物质循环和信息传递三大功能（2）具有自动调节能力。（3）是一种开放的动态系统。

社会保险期末试卷

2002-2003学年第二学期《社会保险》期末考试试题 一、名词解释：（每个3分，共18分） 1、逆选择 逆选择是指由于事前的信息不对称，信息占优一方凭借其信息方面的优势，侵占或损害具有信息劣势地位一方的利益。逆选择在保险领域表现非常明显，即由于被保险人对于自己的健康状况或财产状况相对于保险人具有更多的信息，因此，健康状况较好的人将倾向于购买生存年金保险，而健康状况较差的人将倾向于购买医疗保险，从而侵害保险人的利益。 2、转制成本 隐性养老金债务是现收现付制DB（受益基准制，defined benefit）养老金制度向参保职工作出的养老金受益承诺。转制成本是从现收现付制养老金制度向基金积累制养老金制度转轨后隐性养老金债务显性化的成本，即不考虑其他因素，只有转轨为基金积累制的那部分现收现付制养老金制度的隐性债务会显性化为转制成本。 3、社会保障私营化 社会保障私营化是继20世纪70年代现收现付制公共社会保障制度出现制度我危机后，世界性社会保障制度改革主导趋势之一。社会保障私营化包括四个方面：一是在个人账户基础上，从受益基准制转向供款基准制；二是对社会保险基金的集中垄断性管理转为分散竞争性管理；三是鼓励社会机构参与社会保险或将某些社会保险项目委托社会机构管理；四是社会保险基金按照商业化原则运营与管理。 4、友谊社 友谊社是继《济贫法》之后的第二个具有重要意义的事件，友谊社的会员主要是当时的熟练工人，它通过成员之间在经济上互助的方式，为他们提供丧葬和疾病方面的基本保障。会员大多来自同一行业的技术工人，定期缴纳一定数额的会费。当会员遭遇不可避免的工伤、失业、贫困、疾病、残疾和年老丧失劳动能力的种种风险后不能工作时，可以从“友谊社”领取救济，发挥社会保险的功能。 5、居养 居养是国民党政府重视的社会保障项目之一，它比施粥制度发达。居养对象为无自救方之老、幼、残疾人。其组织机构是：救济院下设养老所、孤儿所、残废所、育婴所、施药所和贷款所。如果各普通市及乡、区、村、镇设救济院，对于前列各所，得分别缓急，次第筹办，亦得斟酌各地方经济情形，合并办理。 6、福利国家 所谓福利国家，按照英国工党1945年在竞选宣言中所表示的，就是使公民普遍地享受福利，使国家负担起公民福利的职责。它贯彻“普遍性”的原则，口号是“收入均等化、就业充分化、福利普遍化、福利设施体系化”。其特点是：（1）保障范围包括“从摇篮到坟墓“的各种生活需要；（2）社会保险按统一标准缴费，统一标准给付；（3）保障水平是以维持正常生活水平为准；（4）保障基金主要由国家解决；（5）保障业务由国家设立机构统一管理。 二、填空：（每空1分，共34分） 1、影响养老保险偿付能力的因素有五个，分别是：经济发展水平、通货膨胀、利率、人口结构、人口预期寿命。 2、发达国家社会保险制度的基本特征有三个，分别是：立法较早、保障全面、给付优厚。 3、社会保险是社会主义市场经济的基本要素的具体体现是：社会保险是经济可持续发展的“调节器”；社会保险是社会发展的“减震器”；社会保险是实现经济效率与社会公平的“平衡器”。 4、基本医疗保险制度企业和个人的缴费比例分别为：6%和2%。 5、基本养老保险制度改革的目标有四个，分别是：独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化。 6、按照社会保险的原则，社会保险基金一般来源于三个主体，分别为：国家、企业和职工个人。 7、城镇居民社会保障的“三道防线”分别是：国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险、城市居民最低生活保障制度三条保障线。 8、一般来说社会保险制度有五大险种，分别为：养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险。 9、哪个国家最早建立社会保险制度？哪个国家最早建成福利国家？哪个国家被称为“福利国家的橱窗”?

保护环境倡议书_2

保护环境倡议书 在发展不断提速的社会中，倡议书的使用频率越来越高，倡议书一般由标题、称呼、正文、结尾、落款五部分组成。如何写一份恰当的倡议书呢？下面是作者为大家收集的保护环境倡议书7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。 保护环境倡议书篇1 亲爱的少先队员们：你们好!蓝天碧水、阳光明媚、鸟语花香、空气清新??这是我们梦寐以求的优美家园，但是废气、污水、白色垃圾、重金属侵蚀了这块圣地，环境污染已危及到人类的健康与生存。有谁会想到，那些表面看来五彩缤纷的废弃塑料袋飘散在风中，会污染多少城市和乡村？有谁会想到，那些圆润可爱的电池抛弃到土地上竟污染了多少水源？保护家园，就是保护自己；热爱家园，就是热爱生命。我们要用爱心去关注环境的变化，用热情去传播环保的观念，用行动肩负起环保的重任。为了人类赖以生存的地球，为了子孙后代，为了全人类能永远拥有美好的家园。 为此，我们特向全体少先队员发出以下倡议： 1、以节水为荣——随时关紧水龙头，别让水空流 2、以节电为荣——省一度电，少一分污染，多一分贡献。 3、以节粮为荣——爱惜粮食，让节俭美德代代相传。 4、珍惜纸张——参加植树造林，保护森林资源。 5、养成好习惯——不随地吐痰，不随地乱扔乱倒废弃物 6、少用一次性制品——节约能源，维护环境整洁。 7、爱护一草一木——做绿色使者，保持空气清新。 8、做动物的朋友——善待生命，与万物共存。 9、控制噪声污染——在教学楼及各种公共场合，不大喊大叫，不高声喧哗，养成轻开轻关、轻拿轻放和轻行轻走的文明习惯。10、树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风――奉献社会，传递爱心，传播文明，构建和谐社会，促进社会进步。 同学们，为了建设一个蓝天碧水、繁荣和谐的新张店，请大家积极响应倡议，

保护环境作文800字(2)

保护环境作文800字(2) 当在你经过绿化带时你会看到过保护绿化，人人有责的标识语。无论是在小区还是公园的空地旁边也会看到请勿随便乱扔垃圾请勿随地吐痰扔杂物等的字样，这样的标识语在我们的生活中随处可见，这些标示语无一不是在提醒你要注意周边环境，要做到保护环境。 作为一个社会的公民，我们做的不是去再大规模地制造垃圾，而是尽量减少垃圾的制造。 当然保护环境亦不是仅仅单方面地减少垃圾的制造就可以了，还包括水资源，土地资源等，甚至可以说随处可见的都是需要我们珍惜的资源。安装节水龙头、节能灯；用我们的淘米水可以再洗菜浇花等等；在没人的时候将灯关闭。减少一次更换笔套、减少不必要的浪费。 据统计，如果一吨纸需要17棵树如果12亿人每人浪费一张纸大约会毁掉6800000棵树；以一次性木制筷子为例，每年消耗一次性木筷子450亿双。每加工5000双木制一次性筷子要消耗一棵生长30年的杨树，全国每天生产一次性木制筷子要消耗森林100多亩，一年下来总计3.6万亩。6800000、3.6万亩那是一个多么庞大的数字。减少塑料袋、一次性饭盒的使用。如果将这些使用后随意丢弃，那么它们将会对土地造成破坏，影响农业发展，对动物生存构成威胁。而电池在使用后也不可以直接将其随处乱扔，据测量一节一号电池烂在土壤里，可以使一平方米土地失去利用价值；一个扣钮电池可以污

染60万升水，相当于一个人一生的饮水量。 有时候我们只要做到以下几点，就能够为保护我们的地球贡献一份力量。 一、树立环保知识。 二、懂得节约资源。不浪费水，不浪费饭菜。要节制地开采矿物资源； 三、不买一次性筷子，泡沫饭盒以及白色污染物品，抵制白色污染； 四、从小树立孩子的环保意识，不随手扔垃圾，使他们从小养成良好的环保观念； 五、每月少开一天汽车，多步行或恰自行车，这样既可以减少一氧化碳的排放，还可以锻炼身体，增强体质； 六、多多参加社区组织的环保活动，加入其中，我们才会懂得环保的重要性； 七、在小区里或家中多种一些绿色植物，美化环境。就这样一些小小的细节就可以起到保护环境的作用。 让我们一起为了创建一个环保世界这一目标而努力吧。 作文七：保护环境 人是大自然中的一员，人的生存离不开大自然。大自然中的各种资源是相互联系的，一方面遭到破坏，其他方面也会受到影响，从而直接或间接的威胁人的生存，使人类受到惩罚，所以我们要保护大自然。

保护环境 (2)

在一个阳光灿烂的早晨，小文和小明一起走在上学的路上。走着走着，突然看到了一堆垃圾，发出阵阵恶臭，里面有果皮、塑料袋、纸屑、发霉的面包和牛奶盒。有些人捂住鼻子急匆匆地走了。小文看着那堆恶心的垃圾对小明说：“谁这么缺德，垃圾箱就在旁边，也不扔准点，弄得周围臭气熏天。”小明回答道：“对呀，垃圾箱就只有一步之遥，也不肯放好些！”“这些垃圾会污染环境的呀，不如我们把它收拾干净吧！”小文说。他们说干就干，一起用洁白的小手捡起肮脏的垃圾，把垃圾一点一滴地放入垃圾箱。经过他们的努力，刚才路边上的垃圾被他们清理得一干二净。过了一会儿，小明又皱着眉头说：“这次被我们发现了，又收拾干净了，但不能保证没有人再会这样做，怎么办呢？”小明沉思了一会儿后，说：“有了！”只见小明迅速地拿出笔和纸，一笔一画地在纸上写道：文明只差一步，并把警示语贴在了垃圾箱上。小文看见后，连忙竖起大拇指，称赞道：“你真聪明！这样就能时时提醒人们不要乱扔垃圾了。” 看了这组漫画后，让我想起了发生在身边的几件事。有时在校园里，不时会看到一些同学把喝完的牛奶盒当成篮球，投入垃圾箱里，如果投中了，就会高兴得手舞足蹈；如果没投中，就视而不理。有时在校门外，总会看到有些人走着走着，突然“咳”地一声就把痰吐了出来，真不卫生，这样会滋生细菌。 假如人人都爱护环境，不乱扔垃圾，那我们将会生活在一个干净的城市中；假如人人都从己做起那么我们的大气会更清新，我们不用再浪费纸和笔，真身边的一草一木，那我们将会生活在一个“绿色的海洋”里；假如人人都节约生活中的资源，那我们将生活在一个和谐的城市里；只要人人都从我做起，从生活中做起，那我们的生活环境将会越来越好！请大家行动起来吧，为美好的明天而努力！ 早晨，风和日丽、阳光明媚，空气新鲜幽丽。阳光给大地镀上了一层耀眼的金黄色。一颗颗精英的露珠沾在柔滑的花瓣边沿；雾气懒洋洋地爬上枝丫。一切事物都显得那样美好。 小晨和佳佳这对友好的同桌背着书包，肩并着肩走在上学的路上。 半路上，小晨和佳佳猛然停住脚步，他们闻到了一股难以忍受的臭味，他俩连忙捂住鼻子。小晨伸长了脖子东张西望，环顾四周，只见在不远处的前方有一大团黑糊糊的东西。她连忙跑过去，佳佳也随之跟在后面。 原来，那是一只垃圾桶旁边堆满了垃圾。上面还有一群苍蝇在飞来飞去“嗡嗡”地叫着。他俩走进垃圾桶旁，更是感到臭气熏天，俩人都眉头紧锁。这时，小晨说道：“是谁这么缺德，这么不文明，乱扔垃圾，损坏市容。”她说着说着，脸就气得通红，眉头呈一个倒八字，怒发冲冠。佳佳听了，只是歪了歪嘴，做出一副无奈的表情。 小晨有接着说道：“佳佳，我们把这些垃圾清理干净吧！” “算了吧，我们还是上学去吧，清洁工人过一会儿会来清理的。”佳佳若无其事地说。 小晨嘟起了嘴：“我们总不能什么事都让清洁工人做吧，我们也要为保护环境出一份力呀。再说了，这条路上不断地会有其他路人，他们一定也受不了这臭味，我们也要为他人着想嘛！” “哼，你不干就算了，这么点儿小事我自己来。” 说罢，小晨便动手捡起垃圾来。佳佳抿着嘴退到了一旁。 没过多久，小晨的手就变得脏兮兮的，一旁的垃圾渐渐减少。佳佳看着，不禁为自己刚才的言行而感到惭愧和懊悔。 他从书包里拿出一张白纸和一支笔，在纸上面写了大大的六个字“文明只差一步”。这时，小晨也将垃圾清理干净了，佳佳将这张纸贴到了垃圾桶上。他俩相视而笑，笑的是那么甜美，那么自然……现在，垃圾桶旁再也没有臭味，没有苍蝇围着团团转，只能闻到空气中散发出来的阵阵清香…… 这是我从一幅漫画中看到的内容，从中我明白了：其实，有些时候我们离文明只差仅仅一步距离，可我们却不能做一个讲文明，讲道德的人。在生活中只要我们每一个人都对社会做出一份贡献，那么世界将会变成美好的人间。不是吗？ 今天，我看了一幅漫画，啄木鸟站在一个伐木人的肩上，疑惑的看着他伐一颗参天大树，似乎发出了疑问：“这头里一定有虫”。这幅漫画从啄木鸟的角度揭露了人类对保护自身赖以生存的环境的漠视。同样也告诫人们，如果我们不注意保护自然环境，我们对大自然的每一点伤害，终究也会以另一种方式降临在我们的头上。 其实，生活中我们也不难发现，与漫画中的光头李类似的人我们常常会见到。他们表面上打扮得漂漂亮亮、光鲜得体，脑子里却钻满了“小虫”，其中最常见的一个非“破坏环境”虫莫属。 在学校走廊上、操场里、小径旁、花园中，我们常常都能见到揉成一团的纸团。有些纸上甚至没有写过一个字，却被人丢弃，被无数只脚无情地践踏。一个完好的本子，被人撕裂后，塞满了排水道。这些都是一

如何保护环境2

贸易自由化与环境保护的法理思考 [摘要] 贸易与环境已经成为决定wto 未来发展的重要问题。从国际法角度出发，世界各国都应通过缔结全球性和综合性的国际条约、建立争端解决机制来实现贸易与环境、人类与环境的可持续发展和良性互动。 [关键词] wto ；环境；法理；成本内在化 人类自产生以来，一直面临着人与自然的关系问题，在远古和人类社会早期，人类对自然充满恐惧感和神秘感并对之怀着原始的崇拜，但在严酷的生存竞争和自然选择的过程中，人类通过自己的智慧和意志，不断地征服和改变了自然，从而赋予了人类以优越感和主宰自然的特权。特别是文艺复兴后，现代科技的飞速发展使人类深信理性主义者关于"人类主宰自然"的观念，并最终形成了在人类文明中难以泯灭的人类中心主义思想。 走进人类文明的历史，人类的理性、主体性和霸权主义随着经济和科技的发展而不断膨胀。虽然人类各民族之间的殖民主义已被文明所抛弃，但人类对自然的殖民运动却一路高歌，毫无止境且执迷不悟。事极必反，森林锐减、气候恶化、水土流失、土壤沙漠化，这一切使人类开始认识到自己最终将会被自然所抛弃。所以，自20 世纪90 年代可持续发展战略提出以来，环保与和平、发展并列为当今时代的三大潮流。环保新潮流的涌现，作为挽救人类生存而不仅仅是发展的一场生态革命，必然呼唤对人类文明的各个领域进行根本性的变革，无论是在思维方式还是在行为方式上。法律作为调控人类行为的社会规则，随之也应作出超前性的理论创新，这种创新并不是简单地创立环境法这一部门法就能解决本质问题，而是要对法学的基础理论进行继承性和创造性的革新。 一、环保理念的法理分析 在人类文明漫长的发展过程中，曾经出现过因过度开发和耕作造成的以黄河、黄土高坡为特征的黄色文明与因城市化和工业化引起水圈、大气圈严重污染的黑色文明，无论是黄色文明还是黑色文明，都是以牺牲环境来发展人类经济的，只不过污染的程度和范围因生产力的高低不同而有所区别。相比较而言，进入后工业时代的环境污染，因已渗透人类生存环境的各个领域，已危及人类未来的存在与发展。 时代所呼唤的绿色革命也因生存危机而渐渐兴起，可持续发展观的提出便是其开端。著名环境法学者e？b 魏伊丝在《未来世代的公正：国际法、共同遗产、世代间公平》一书中指出："法律是建立在一定社会、经济以及意识形态领域基础上的产物，这些因素---作为法律的基础---的改变必然会影响和促使法律和制度随之作出改变。"为了保护环境，在传统的部门法中，各国制定了一些单项污染控制的法律，将行政法、民法和刑法等部门法的原理运用到环境污染的防止与控制上。但摆在人们面前的事实是：事后的环境损害赔偿制度再完美，其结果仍得不偿失；环境行政控制措施再严厉，在实施的过程中也会因为科学的不确定性以及资金、技术、机构等问题而大打折扣；刑法对危害环境行为的制裁会因为缺乏环境的保护法益而使罪名不符。所有这些零散而现实性的法律及其预期目标的落空[1] （第1472148 页），说明必须从法理学角度分析环境理念，从而在法的制订、实施的过程中提高法律工作者和普通民众的环保意识，以有利于法律的生态化和有效的实施。 在全球化的背景下，部分学者提出用系统论的方法来研究法律，特别是研究国际法。一般说来，法律是调整人与人之间的社会关系或行为的规范。传统的法律调整范围是现实的人类社会，它的哲学基础是人类中心主义。但是，随着环境问题的恶化，人类为了保护赖以生存的生态系统，就必须尊重自然自 身的存在价值，承认其主体性，这样，法所调整的范围应该扩大到整个生态系统；生态系统是自然界的基本单位，这个基本单位是由生物及其周围环境所组成，在生物与环境之间相互