惠东县(珍稀树种)林业有害生物普查项目公开招标文件
采购项目编号:HY-ZB-HZ-2016-103
采购人:惠东县林业局
招标代理:广东华禹工程咨询有限公司
发布日期:2016年5月4日
惠东县(珍稀树种)林业有害生物普查项目公开招标文件
目录
第一部分投标邀请函 (2)
第二部分采购项目内容 (3)
一、供应商资格: (3)
二、采购项目技术、服务要求: (3)
三、采购项目商务要求 (7)
第三部分投标人须知 (8)
一、说明 (8)
二、招标文件 (9)
三、投标文件的编制和数量 (9)
四、投标文件的递交 (12)
五、开标、评标定标 (12)
六、质疑 (14)
七、合同的订立和履行 (14)
八、适用法律 (15)
九、评标方法、步骤及标准 (15)
第四部分合同书格式 (18)
第五部分响应文件格式 (22)
一、自查表 (25)
二、资格性文件 (27)
(1)法定代表人/负责人资格证明书 (28)
(2)法定代表人/负责人授权委托 (29)
三、商务部分 (32)
3.2规章管理制度一览表(可选) (35)
(1)实质性响应商务条款(“★”项)响应表 (36)
(2)一般商务条款响应表 (37)
四、技术、服务部分 (38)
4.4主要设备一览表 (42)
五、价格部分 (45)
第一部分投标邀请函
各投标人:
广东华禹工程咨询有限公司受惠东县林业局的委托,对惠东县(珍稀树种)林业有害生物普查项目进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号:HY-ZB-HZ-2016-103
二、采购项目名称:惠东县(珍稀树种)林业有害生物普查项目
三、采购预算价:人民币1026648.00元。
投标人符合条件即可进行投标,但应对本工程内所有的招标内容进行投标,不允许只对其中部分内容进行投标。
四、符合资格的供应商应当在2016年5月4日08时30分起至2016年5月11日18时00分止(办公时间内,法定节假日除外)到广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司(地址:惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室)购买招标文件,招标文件每份售价150元(人民币),售后不退。
五、投标截止时间:2016年5月25 日上午10时30分(2016年5月25日10:00 时,北京时间,开始受理投标文件)
六、投标文件送达地点:惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室(广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司开标厅)。
七、开标评标时间:2016年5月25日上午10 时30分(北京时间)
八、开标评标地点:惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室(广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司)
采购代理机构:广东华禹工程咨询有限公司采购人:惠东县林业局
联系人:黎小姐联系人:罗先生
电话:0752-******* 电话:0752-*******
传真:0752-******* 传真:0752-*******
联系地址:惠州市惠州大道江北段116号盛丰商务大厦9楼909室
邮编:516000
开户名:广东华禹工程咨询有限公司惠州分公司
开户银行:广发银行惠州江北支行
帐号:1080 2251 6010 0039 62
广东华禹工程咨询有限公司
2016年5月4日
第二部分采购项目内容
一、供应商资格:
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;
2、供应商必须是在中国境内注册,在法律上、财务上独立法人或其他组织,且已从采购代理机构处购买招标文件的供应商;
3、供应商须具有林业有害生物防治公司资质证书丙级或以上;
4、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违纪记录;供应商须到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”(复印件加盖公章)。告知函自出具之日起两个月内有效。(开具告知函需向检察机关提供书面申请书、企业营业执照(副本)原件以及复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人身份证原件以及复印件、法人证明书、经办人身份证原件以及复印件、法人授权委托书(法人签名、盖章)、招标公告,详情请咨询相关检察机关。惠州市惠东县检察院咨询电话:0752-*******)。
5、本项目不接受联合体投标,不允许供应商将本项目进行分包和转包;
6、法律、法规规定的其他条件。
二、采购项目技术、服务要求:
一、基本概况
惠东县辖13 个镇、 1个街道、2 个旅游度假区,全县有林地面积约366.66万亩,其中松林面积90万亩,桉树林80.5万亩,竹林0.76万亩,木麻黄1.34万亩,相思、黎蒴、荷木、杉树等阔叶林及红树林面积184万亩。主要林业有害生物有松材线虫、菊甘菊、马尾松毛虫、松突圆蚧、湿地松粉蚧、黄脊竹蝗、桉树尺蠖、桉树蛀干害虫、珍稀树种病虫害和红树林病虫害等。本调查是一常规树种的调查基础上,对珍稀树种和红树林进行系统调查。
二、普查的目的及意义
林业有害生物普查是我国一项重大的林情调查,也是一项基础性和公益性的国情调查。近年来,林业有害生物、特别是外来林业有害生物入侵,给我县森林资源和生态安全带来了严重威胁,并造成了重大的经济损失。通过林业有害生物普查,全面查清林业有害生物种类、分布、危害、寄主,特别是外来有害生物入侵等方面的基本情况,及时更新我县林业有害生物发生危害数据库,提供全面、准确、客观的林业有害生物相关信息,为制定防治规划,开展预防和治理,提供科学依据,对维护林木资源和国土生态安全,促进生态文明建设,保护我县林业四大重点生态工程成果,具有重要的意义。
三、普查对象和范围
(一)普查对象。调查珍稀树种和红树林的有害生物名录按《全国林业有害生物普查对象名录》参考进行,全面调查珍稀树种和红树林的各种病虫害及有害植物,调查对象掌握在30种左右,上下浮动5%的范围以内。
(二)普查范围。我县范围内的林业用地、森林公园、自然保护区,绿化用地中的珍稀树种,沿海红树林,种苗繁育基地(苗圃、花场)。
四、普查内容和方法
(一)普查的内容
根据历史记载资料提出本地化的普查对象、调查时间和次数等内容,按照林业有害生物具体种类(或近似种)的监测预报办法,详细填报野外调查记录表,包括以下内容:
1.林业有害生物种类(包括亚种和株系);
2.寄主植物;
3.危害部位;
4.分布范围和发生范围;
5.发生面积和成灾面积;
6.传入地和发现时间。
(二)普查的方法
本次普查以地面调查、诱虫灯和引诱剂调查等传统、科学实用的普查方法为主,以现代先进技术如“3S”技术等技术为辅,采取踏查、标准地调查、定向调查、样品抽查等方法开展外业调查,收集和制作标本,鉴定种名,然后,开展内业整理,最终编写普查结果。
在全面踏查的基础上,于林业有害生物发生盛期或症状显露期,选取有代表性调查点设立标准地进行详查。通过使用捕虫网对飞翔性昆虫成虫进行捕捉获取标本,对趋光性昆虫采取灯诱方法进行捕捉标本,也可通过性信息素或聚集引诱剂对趋性昆虫进行定向诱捕。对木材加工厂、种实、花卉、苗圃等生产和经营场所通过现场调查林业有害生物的发生不慌不乱危害情况。调查时应有详细的调查记录、数据登记、标本采集和影像拍摄,内容清晰、准确。
面积统计除了特殊规定外,以林业小班作为统计起点单位,对林缘发生的或有特殊规定的有害生物可采取现场测定或采用PDA仪器进行面积测定。踏查线路需用GPS进行轨迹记录,标准地设定需用GPS进行定位。
五、普查组织形式
本次普查工作由县林业局为组织实施开展具体普查工作,将采取公开招标形式向有资质专业公司购买服务,主要内容包括外业调查、内业整理、标本鉴定与制作及普查结果材料撰写与上报,建设30平方米以上的林业科普昆虫标本室。
六、普查进度安排
本次普查自2015年12月1日起,到2016年11月30日结束。分为三个阶段,分别为:准备预实施、全面实施和汇总评估,各阶段进度安排如下:
(一)准备预实施阶段。从2015年12月1日起,到2016年5月31日止。
县林业局成立普查领导小组,制定普查实施方案及技术方案,落实普查资金,完成全县普查动员工作,于2016年3月份内完成普查服务的招投标工作,开展普查宣传活动,购置部分普查仪器设备和工具,收集普查范围内的林业资源状况、有害生物发生种类、寄主种类、分布范围和危害情况等历史资料和图片等。
(二)全面实施阶段。从 2016年6月1日起至2016年11月30日止。
我县全面展开林业有害生物普查工作,调查各种林业有害生物种类、寄主、分布、发生、危害和传播途经等情况;拍摄有害生物形态和危害特征图片或视频,了解观察生活史,采集、制作林业有害生物和危害状标本,初步进行种类鉴定,完成各级标本制作任务;做好调查记录,填报、汇总和整理各项原始调查资料,结束外业调查工作。
(三)汇总评估阶段。从2016年12月1日起至2016年12月30日止。
根据完成情况形成普查技术和工作总结报告、普查汇总表、有害生物及其危害状照片(特写、近景和远景),主要有害生物的标本。风险评估等普查资料,11月30日前统一报送至惠州市林业局。
七、预期技术成果
1、惠东县林业(珍稀树种)有害生物普查工作总结报告和技术总结报告。
2、惠东县珍稀树种林业有害生物种类名录。包括林业有害生物、寄主和天敌种类名册和图谱不少于100册。
3、惠东县珍稀树种和红树林主要林业有害生物防治宣传册。印制1000册宣传小册子。
4、惠东县珍稀树种和红树林林业有害生物分布范围、发生面积和危害程度汇总表。
5、惠东县珍稀树种和红树林主要林业有害生物分布图。包括单虫种1:10000和总图1:100000资源分布图2份
6、风险评估报告。对2003年后入侵的珍稀树种和红树林林业有害生物编制风险评估报告。
7、建设一个30平方米以上的林业科普昆虫标本室。标本室建设内容包括购买投影仪、电脑、空调、陈列柜、标本柜、处理台等及室内装修和水电,投入资金不少于30万元。
8、疫情报告。新发生、新发现、新入侵等检疫性有害生物和危险性有害生物要及时向相关部门汇报,并提交疫情报告。
9、普查要求提交昆虫生活史标本5套以上,其它病虫害标本要求提交的种类在20种以上,每种提交2-5份;标本鉴定准确率要求达到100%,标本制作合格率要求达到95%以上;影像合格率要求达到95%以上。
10、完成省下达有害生物标本制作任务。
11、提供原始踏查记录和样地调查记录。
八、保障措施
(一)加强组织领导。为保证我县林业有害生物普查工作顺利开展,县林业局成立惠东县林业有害生物普查领导小组,由廖权英局长任组长,谢显达副局长、何汉青副局长任副组长,成员由相关股室负责人组成,负责普查工作的组织和领导,协调解决普查工作中重大问题;普查领导小组办公室设在县森防站,具体负责普查工作的日常组织协调、监督检查、技术培训,指导普查工作。
(二)普查经费。2015年林业(珍稀树种)有害生物调查面积为366.66万亩,每亩调查费为0.28元,需要经费1026648元,由市级财政补助资金《关于下达2015年新一轮绿化惠州大行动市级补助资金(第二批)的通知》(惠财农[2015]307号)支付。
(三)创新普查方法。在采用传统的林业有害生物的普查技术开展普查的同时,要积极探索、创新普
查技术和组织实施方式,应用诱虫灯、GPS定位技术和监测调查软件等手段开展普查工作和专项调查,提高效率和质量,以确保普查数据的完整、详实、可靠。
(四)加强宣传培训。利用广播、报刊、电视、网络等媒体手段,制作和发放普查宣传手册,采取形式多样的方式宣传林业有害生物普查工作,提高民众的认知性和参与意识,营造良好的普查氛围。同时要加强技术培训工作,普及各种监测调查方法、分类常识和标本制作等知识,提高普查人员的专业技术水平。
(五)落实普查责任。普查人员要本着科学、严谨、求真、务实的工作态度,发扬不怕苦不怕累精神,做好此次普查工作。认真做好外业调查记录,及时拍摄图片,采集标本,整理调查资料,填报和汇总数据,撰写相关报告,如实上报普查结果。在普查过程中,要注意个人安全,配备一定急救物资,禁止任何以普查为借口蓄意毁坏林木的行为,保护森林生态安全。
注:技术、商务参数中带“★”条款任何一项负偏离(劣于)则做投标无效处理。
三、采购项目商务要求
★1.报价要求:
供应商报价中必须包括项目全部内容的费用(场地调查、标本制作、数据成果处理等发生的交通、食宿、劳务费、专家咨询费、不可预见的费用及税金等一切费用),费用不管是否在供应商报价书中单列,均视为投标总价中已包括该费用。
★2.工期要求
从合同签订之日起至2016年12月30日。
3、验收要求及方法如下:
(1)验收方式:县林业局组织专家组对调查成果进行验收。
(2)验收内容:验收内容包括标本、图谱、影像资料,防治宣传册,风险评估报告、疫情报告、普查报告等。
★4.付款方式:
1、招标人在本合同签订后15个工作日内向中标人拨付合同金额的50%,项目工程量完成至50%后付至合同总额70%,中标人项目实施结束(即提交成果并通过招标人组织专家组对调查成果进行验收)后支付剩余合同金额30%。
2、采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。
注:技术、商务参数中带“★”条款任何一项负偏离(劣于)则做投标无效处理。