财政部 国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知

财政部国家税务总局关于延长下岗失业人员再就业有关税收政策的通知

财税[2009]23号

颁布时间：2009-3-3发文单位：财政部国家税务总局

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

为进一步促进下岗失业人员再就业，根据《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发[2009]4号）精神，现就延长下岗失业人员再就业有关税收政策问题通知如下：

一、对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

二、对符合条件的企业在新增加的岗位中，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，3年内按实际招用人数予以定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。定额标准为每人每年4000元，可上下浮动20%.由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况在此幅度内确定具体定额标准，并报财政部和国家税务总局备案。

三、上述税收优惠政策的审批期限为2009年1月1日至2009年12月31日。具体操作办法继续按照《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》（财税[2005]186号）和《国家税务总局劳动和社会保障部关于下岗失业人员再就业有关税收政策具体实施意见的通知》（国税发[2006]8号）的相关规定执行。

请遵照执行。

财政部国家税务总局

二○○九年三月三日

再就业培训心得体会

再就业培训心得体会 篇一：开展再就业培训工作的心得体会 再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。现结合望花区建设街道锦州社区工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。 一、真诚工作、体现政府对离岗失业人员的关怀 下岗职工要实现再就业，就必须提高其再就业的专业技能水平，进行有针对性的专业培训，开展再就业培训是下岗职工实现再就业的希望通道。锦州社区在开展再就业培训工作中，急下岗职工之所急，想下岗职工之所想，热情为下岗职工服务，在培训时间安排上方便他们乘车或接送孩子等，由于社区想得周到，做得细致，使一件件小事汇成一股热流, 温暖了下岗职工的心，使他们感到在这里学习像家一样的亲切，从而为学好技能实现再就业增强了信心。 二、专业对口是出路 根据人力资源市场需求和下岗职工的实际开展工作，在专业设置上，没有一味追求时髦，锦州社区选择开办了手工编织培训班，真正把培训和就业结合起来，减少了培训的随意性和盲目性，下岗职工经过培训后，提高了职业技能。锦州社区在开展再就业培训工作时，还不断搜集用工信息，及

时提供给下岗职工。对于有创业意识，乂具备一定条件的学员，鼓励他们用所学之长，走创业之路，重新给自己的人生定位。 通过开展再就业培训工作，许多下岗职工亲身感受到参加培训的重要性，有了一技之长，才能找到自己满意的工作。几年来的工作实践，使锦州社区再就业工作人员深深体会到开展再就业培训工作的重要性，它能够提高下岗职工的职业技能，为他们再就业创造条件，促进再就业工作的深入开展。 篇二：再就业培训心得体会 再就业培训工作是再就业工作的关键环节，只有做好再就业培训工作，使下岗职工掌握一技之长，才能为他们再就业创造条件。1998年以来，我们根据中共中央关于认真做好国有企业下岗职工基本生活保障的通知和劳动部一期、二期“三年千万”再就业培训计划精神，把加强再就业培训工作作为促进再就业工作深入开展的有力手段，积极开展再就业培训工作，共培训下岗职工10万余人，取得了一定的成绩。现结合工作实践谈谈开展再就业培训工作的体会。 一、政府重视是关键 市委、市政府对我市再就业工作非常重视，成立了市实施再就业工程工作推进组，相继出台了一系列的具体配套措施和办法，推动了再就业培训工作。这项工作得到领导和有

一,下岗失业人员免费再就业培训工作程序

培训科 一、下岗失业人员免费再就业培训工作程序 （一）再就业培训的对象 国有、集体企业下岗职工及城镇就业转失业的人员。 （二）参加再就业培训需要的证件 下岗职工凭市劳动和社会保障局统一印制的《下岗职工证明》；失业人员凭市劳动和社会保障局统一印制的《就失业证》。 （三）报名 下岗失业人员申请参加再就业培训时，应到区劳动就业训练中心或户口所在地劳动保障服务中心进行登记，填写《下岗失业人员培训意向登记表》，携带本人《身份证》、《就失业证》或《下岗职工证明》原件。参加定向培训的需交纳一寸彩色照片3张（免冠），参加职业技能鉴定的需交纳二寸黑白照片3张（免冠）。 （四）培训与发证 1、区劳动就业训练中心和各镇劳动保障服务中心拟定招生简章和通知，规定培训的范围，以及培训的职业（工种）。 2、组织学员按职业（工种）大纲和教学计划进行授课。

培训班结束后，组织学员进行理论和实际技能考试。合格人员核发《职业资格培训结业证书》或《职业资格证书》。 二、农村劳动力培训工作程序 （一）培训对象 拟到我区二、三产业就业的具有我区常驻农业户口的农村富余劳动力。 （二）报名 1、农村劳动力可向居住地镇劳动保障服务中心提出培训申请。 2、报名时需携带本人户口薄、身份证、一寸彩色照片三张（免冠）。参加职业技能鉴定的携带二寸黑白照片3张（免冠）。 （三）各镇劳动保障服务中心申报程序 1、各镇劳动保障服务中心组织本镇范围内的农村劳动力培训，在准备开班前一周按要求的书面资料报局培训科。 2、经局培训科审核后可以组织培训。 3、培训班结束后，各镇报送相关资料并备案存档。 三、职业技能鉴定工作程序 1、申请技能鉴定的人员需携带本人身份证原件及复印件，二寸黑白照片三张（免冠）。

关于《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》的解读

关于《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》的解读 2014年07月08日 国家税务总局办公厅 虚开增值税专用发票，以危害税收征管罪入刑，属于比较严重的刑事犯罪。纳税人对外开具增值税专用发票，是否属于虚开增值税专用发票，需要以事实为依据，准确进行界定。 为此，税务总局制定发布了《国家税务总局关于纳税人对外开具增值税专用发票有关问题的公告》。公告列举了三种情形，纳税人对外开具增值税专用发票，同时符合的，则不属于虚开增值税专用发票,受票方可以抵扣进项税额。 理解本公告，需要把握以下几点： 一、纳税人对外开具的销售货物的增值税专用发票，纳税人应当拥有货物的所有权，包括以直接购买方式取得货物的所有权，也包括“先卖后买”方式取得货物的所有权。所谓“先卖后买”，是指纳税人将货物销售给下家在前，从上家购买货物在后。 二、以挂靠方式开展经营活动在社会经济生活中普遍存在，挂靠行为如何适用本公告，需要视不同情况分别确定。 第一，如果挂靠方以被挂靠方名义，向受票方纳税人销售货物、提供增值税应税劳务或者应税服务，应以被挂靠方为纳税人。被挂靠方作为货物的销售方或者应税劳务、应税服务的提供方，按照相关规定向受票方开具增值税专用发票，属于本公告规定的情形。 第二，如果挂靠方以自己名义向受票方纳税人销售货物、提供增值税应税劳务或者应税服务，被挂靠方与此项业务无关，则应以挂靠方为纳税人。这种情况下，被挂靠方向受票方纳税人就该项业务开具增值税专用发票，不在本公告规定之列。 三、本公告是对纳税人的某一种行为不属于虚开增值税专用发票所做的明确，目的在于既保护好国家税款安全，又维护好纳税人的合法权益。换一个角度说，本公告仅仅界定了纳税人的某一行为不属于虚开增值税专用发票，并不意味着非此即彼，从本公告并不能反推出不符合三种情形的行为就是虚开。 比如，某一正常经营的研发企业，与客户签订了研发合同，收取了研发费用，开具了专用发票，但研发服务还没有发生或者还没有完成。这种情况下不能因为本公告列举了“向受票方纳税人销售了货物，或者提供了增值税应税劳务、应税服务”，就判定研发企业虚开增值税专用发票。

浅析如何做好社区就业岗位开发和再就业工作

浅析如何做好社区就业岗位开发和再就业工作 摘要：随着改革开放的不断深入、经济结构调整的加速以及城市化进程的深入推进，就业问题已成为我国面临的最大挑战之一。社区就业关系广大居民的生计，关系社会和谐，关系小康社会的进程。因此，开发社区就业岗位是我国当前就业工作的一项重要任务，我们有必要开拓性地开展工作，利用各种渠道扩展就业岗位，促进再就业工作的开展。 关键词：社区就业；失业人员；岗位；再就业 就业是民生之本、和谐之基，是人民群众改善生活的基本前提和基本途径。随着我国经济体制改革的深化，大量下岗失业人员由“单位人”进入社区，成为了“社会人”。同时，在城郊，随着城市化进程的加快，大量土地被征用，许多农民成为了“种田无地、就业无岗、社保无份，创业无钱”的失地农民，其身份由农民转变为了市民。在这种情况下，作为政府加强社会管理的基础，社区必然成为新的积极就业政策的落地点。 一、社区就业的发展现状 社区就业工作是一个新的领域，一项新的事业。近年来在推进再就业工作的过程中，各地都进行了积极而富有成效

的探索，在社区就业领域的开发、工作的组织推动、政策措施的落实和完善以及就业服务工作向社区拓展延伸等方面都取得了一定的进展，也积累了一些好的经验。近年来，社区就业得到了各级政府和有关部门的高度重视。要求各地结合实际，高度重视社区就业在扩大就业中的作用，切实把社区就业工作抓好抓实。明确提出要加大扶持力度，把创造更多的社区就业岗位，建立社区就业服务体系，作为帮助困难群体就业、为民办实事的一项重要工作来抓，从而较好地保障了社区就业工作的开展。 二、社区就业存在的主要问题 1、社区就业缺乏有力的政策支持。目前，社区就业的扶持措施大多是原来国家和省里为促进再就业而制定的优惠政策，随着社区就业的发展，原有的政策就显得不够明确，优惠政策难以落实，需要进一步梳理；同时，与社区就业相关的配套政策还没有明确建立起来。一是政策覆盖面窄。 社区就业缺乏必要的资金扶持。发展社区就业面临的一大难题是资金问题。无论是开发就业岗位，组织社区就业培训，还是建设劳动力市场，为中小企业、个体私营经济提供信贷支持等，都需要资金支持。 3、社区就业缺乏有效的创业培训。社区失业人员普遍年龄较大，文化素质不高，技术能力不强。虽然社区服务业对专业技术能力的要求相对较低，但随着人民物质和文化生

下岗职工再就业心态的社会实践调查报告

内容提要: 随着改革的不断深化，"下岗"已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题。面对下岗现象和下岗人员的增多，如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题。为此人们提出了各种解决方法。最有效的是对下岗职工进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，难免有一定的盲目性，为了准确把握住下岗职工心态，加强职业指导工作的针对性，促进下岗职工尽快实现再就业，对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的，以下便是近百名下岗职工的心态。 关健词: 下岗职工再就业心态

目录 一.我们最需要的是家人的支持 (1) 二.再就业培训好 ,可惜机会少 --下岗职工埋怨说 (1) 三.招聘市场也需要打假 --下岗职工呼吁 (3) 四.职业指导是再就业工程的金钥匙 (3)

下岗职工再就业心态的社会实践调查报告 一.我们最需要的是家人的支持 对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说，下岗无疑就是个沉重的打击，要从阴影中走出来，很需要别人的支持。当人们遇到困难时，首先想得到的是家人的安慰与帮助。在被调查的下岗职工中，绝大多数认为，家人支持有利于他们再就业，此工程的启动，离不开政府和社会扶持和帮助，但同时家人也应支持。为工作而奔走了一天的妻子，看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语，会是怎样的感动。而这一切都能让他们调整自我，以积极的心理参加再就业。从某种意义上说，能否得到支持，是其寻找新的岗位，稳定再就业的关键。所以，职业指导人员在对下岗人员的指导中，也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持，根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度，从而有意识的支持和帮助他们，还应与来访者家人取得联系，做他们的工作，这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用。 二.再就业培训好 ,可惜机会少 --下岗职工埋怨说 进行再就业培训，为下岗职工灌输市场经济知识，宣传再就业的先进典型，组织已上岗的人员现身说法，这样能增强他

国家税务总局办公厅关于全国税务系统稽查人员业务考试的通知

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国家税务总局办公厅关于全国税务系统稽查人员业务考试的通知 【标 签】稽查人员业务考试,全国税务系统 【颁布单位】国家税务总局 【文 号】国税办发﹝2008﹞126号 【发文日期】2008-12-05 【实施时间】2008-12-05 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 国税办发［2008］126号 各省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局： 根据工作安排，现就2009年全国税务系统稽查人员业务考试工作有关事宜通知如下： 一、考试目的 进一步加强税务稽查专业队伍业务建设和人才队伍建设，检验税务稽查培训工作质量和效果，积极推进公务员分类管理，并作为选拔稽查人才、建立稽查等级制度的重要依据。 二、指导思想 稽查人员业务考试工作要以《干部教育培训工作条例（试行）》和全国税务工作会议精神为指导，坚持公平、公正、公开原则，坚持检验培训质量和效果与选拔专业人才相结合，为建设一支专业化税务稽查人才队伍奠定基础。 三、组织领导与职责分工 税务总局成立稽查业务考试领导小组，税务总局党组成员、人事司司长董志林任组长，稽查局局长马毅民、监察局局长郝一心、教育中心副主任魏仲瑜、人事司副巡视员蔡连山为副组长，教育中心、稽查局、监察局、人事司有关处室负责人为成员。下设考试工作办公室，办公室设在教育中心，魏仲瑜任办公室主任。

在税务总局领导小组领导下，教育中心负责考试工作组织协调、组织命题、考务、考试大纲编写等工作，人事司负责资格审查，稽查局参与命题、考试大纲编写等工作，监察局负责对考试工作全过程监督。 全国税务系统稽查人员业务考试工作，原则上以省（区、市）为单位组织。各省（区、市）国家税务局和地方税务局要成立考试领导小组和考试工作办公室，负责对所属系统组织考试的具体工作。 四、考试范围 此次稽查人员业务考试范围为全国税务系统全体在职稽查人员，其中50周岁以上、副处级以上干部可自愿参加。 五、考试教材 此次考试以《税务稽查管理》、《税务稽查方法》、《税务稽查案例》（中国税务出版社，2008年9月版）为教材，同时以《全国税务系统稽查人员业务考试大纲》为参考。 六、考试题型 考试试题分为综合理论题和实务题，总分为150分，综合理论题和实务题分别占70分和80分，试题题型分为单选、多选、判断、改错、案例分析等。考试时间为180分钟。 七、考试时间 考试时间初步安排在2009年3月下旬，具体考试时间及考务工作安排另行通知。 八、有关要求 （一）各省（区、市）国家税务局和地方税务局要高度重视全国税务系统稽查人员业务考试，认真组织好稽查人员的学习、辅导和培训，正确处理好考试与工作的关系，确保考试与工作两不误。 （二）此次稽查人员业务考试由总局指定考试教材和考试大纲，税务总局不指定任何人进行辅导，各地也不要邀请税务总局人员及教材编写人员进行辅导，凡购买或参加除此之外社会上任何考试教材、大纲、考试辅导班等产生不良后果的由本人负责。 国家税务总局办公厅

安置下岗失业人员再就业企业

安置下岗失业人员再就业企业 （一）财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知 财税【2002】208号 【主要内容】 1、新办服务型企业、商贸型企业当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税；当年新招用下岗失业人员不足职工总数的30%的，3年内按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例＝（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100%）×２。 2、现有服务型企业（广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）和现有商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴的企业所得税减征30%。 3、符合条件并吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30%以上（含30%）的经济实体，3年内免征企业所得税。 （二）财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收优惠政策的补充通知 财税【2003】133号 【主要内容】对于从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，采用定额税收优惠办法，按安置下岗失业人员数量核定，从企业应缴纳的企业所得税税额中

扣减，当年扣减不足的结转至下一年继续扣减。具体扣减数额：企业安置下岗失业人员数量×2000元／年。 （三）财政部劳动保障部国家税务总局关于促进下岗失业人员再就业税收优惠及其他相关政策的补充通知 财税【2003】192号 【主要内容】对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，经劳动保障部门认定税务机关审核，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠，当年不足扣减的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过两年。 浙江省国家税务局浙江省地方税务局浙江省劳动和社会保障厅关于促进下岗失业人员再就业税收政策若干意见的通知 浙国税所〔2003〕11号 【主要内容】 可享受税收优惠政策的人员对象： 国有企业的下岗职工；国有企业的失业人员；国有企业关闭破产需要安置的人员；享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员；国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流本企业的富余人员。 享受税收优惠政策的下岗失业人员应持有浙江省劳动和社会保障厅统一编号并加盖有“可享受税收优惠政策”印章的《再就业优惠证》。 《财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知》

北京市就业再就业培训经费使用管理实施细则

北京市就业再就业培训经费使用管理 实施细则 1

附件: 北京市职业培训补贴管理办法 第一章总则 第一条为提高本市城镇失业人员、农村劳动力技能素质和就业能力, 根据《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》( 京政发〔〕6号) 和《北京市人民政府办公厅转发市劳动保障局关于促进农村劳动力转移就业工作指导意见的通知》( 京政办发〔〕57号) 的精神, 制定本办法。 第二条职业培训补贴是指政府购买培训服务, 对具备资质条件并经确定的培训机构, 承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力免费职业培训任务的补贴。职业培训补贴由失业保险基金支出。 第三条在就业服务机构办理了登记手续, 取得《北京市城镇失业人员求职证》( 以下简称《求职证》) 的本市城镇失业人员和取得《北京市农村劳动力转移就业证》( 以下简称《转移就业证》) 的农村转移就业劳动力, 每年可结合自身条件和就业需求, 参加一次免费职业技能培训或创业培训。 第四条职业培训补贴包括: 职业指导培训补贴、职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴。 创业培训补贴不能与职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴重复享受; 职业培训补贴不能与高技能人才实训补助经费重复享受; 同一职

业( 工种) 的同一等级不能重复享受。 职业技能培训补贴、职业技能鉴定补贴和创业培训补贴由培训机构根据开展职业培训的人数、培训质量和就业效果负责申请; 职业指导培训补贴由区县劳动保障局职业介绍服务中心根据开展职业指导培训人数负责申请。职业指导培训补贴纳入财政预算统筹管理使用。 第二章职业培训的要求 第五条本市城镇失业人员和农村劳动力在进行求职登记前, 应接受所在区县劳动保障局职业介绍服务中心组织的职业指导培训后, 办理《求职证》或《转移就业证》。 第六条区县劳动保障局职业介绍服务中心组织实施本市城镇失业人员和农村劳动力职业指导培训后, 应将取得《求职证》或《转移就业证》的人员基础信息、职业指导等信息录入”劳动力市场信息职业指导子系统”( 以下简称《职业指导子系统》) 。 第七条承担本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力职业技能、创业培训工作的培训机构, 按照”条件公开、自愿申请、合理布局、确保质量”的原则, 根据培训职业( 工种) 和职业培训的实际, 以公开招投标或资质认定等方式由人力资源和社会保障部门确定。具体操作办法另行制定。 第八条培训机构接受本市城镇失业人员和农村转移就业劳动力培训报名时, 应验明其有效证件, 并将《身份证》、《求职证》或

如何指导失业人员参加创业培训

如何指导失业人员参加创业培训 1、基本认识 宣传这个培训项目的时候，首先要统一对于创业培训的基本认识，掌握有关创业指导的基本概念。 创业培训，本身就是一项特殊的培训形式，综合了管理、心理、财务、市场营销、劳动人事等学科的知识，形成一门创业学。 创业指导的内涵，比创业培训深刻而广泛。不仅包括知识传授、技能训练，还涉及咨询、辅导、问题处理、关系协调等多方面的问题。 主要针对深圳的失业者的创业培训和创业指导，其意义主要表现为： 一、创业是解决就业的重要渠道 1、再就业问题，具有全局性影响的重大经济社会问题。用积极的态度看待就业。1993年，党的文件和政府公报，首先使用“失业”“失业率”等词汇。就业问题，不同于慈善事业，而是一项科学工作。需要社会学、心理学、经济学、统计学等多学科的支持。长远来看，矛盾是：劳动者充分就业的需求，与劳动力总量过大、素质不相适应的矛盾。当前，主要表现在：劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾同时并存。从全国、全世界的视野来看待就业问题。解决结构性失业问题，需要不断拓宽就业的渠道创业者，不仅解决自己和家人的生存问题，还为社会创造了就业岗位。

2创业培训是重要的政治任务 从事再就业工作，素质要求高。这是一个关键的岗位。但是，很容易说空话、办虚事，做表面文章。“就业是民生之本”,“立党为公、执政为民，权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,体现出党和国家的民本思想。要充分认识工作的极端重要性,扩大就业、实现再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。 3培训对创业有着重要的推动作用 创业培训，也称为“小老板”培训班。虽然老板不是短时间能够培训的，但是，创业培训的推动作用，十分重要的,从发达国家和地区的情况看，增强国力、增加税收，要靠大型和高科技企业；促进就业、加强社会服务，则主要依靠创办小企业。开发创业技能训练项目，具有稳定社会、利国利民的重要意义。联合国劳工组织，在许多国家的推广“创办你的企业”培训项目。这个项目的英文缩写为SYB，法国、越南等国家，在创业培训和指导方面，提供了许多做法。 创业是一种技能，培训可以做到：转变观念、补充知识、拓宽视野、训练能力、广交朋友。 二、开班管理 创业培训和创业指导，需要就业服务机构、职业培训机构的协同工作。多数技能培训项目，内容单一、学员层面相近。而参加创业培训的学员，情况比较复杂、需求差异很大，对于开班管理的要求很高。

浅谈失业转岗人员的再就业培训

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/b713184766.html, 浅谈失业\转岗人员的再就业培训 作者：刘佳 来源：《职业·下旬》2010年第07期 随着企业改革的不断推进,很多企业职工由“企业人”平稳过渡到“社会人”。如何安置这些人员,使他们尽快找到合适自己的岗位呢?党和政府的再就业工程为每一位下岗职工提供了重新选择的机会。下面笔者就如何做好失业、转岗人员再就业培训工作谈谈自己的看法。 一、失业、转岗人员培训的必要性 1.大力发展再就业培训是提高下岗职工素质的迫切要求 为满足社会生产力发展的要求,大力提高下岗职工的素质已经成为我国经济发展中十分迫 切的问题。而提高失业、转岗人员的素质,在很大程度上要通过发展再就业教育和再就业培训 来解决。 2.再就业培训对于促进再就业具有直接的意义 再就业培训制度与失业、转岗人员再就业有着密不可分的关系。社会上每年都有大量的失业、转岗人员。由于缺乏再就业培训无法再就业,许多企事业单位又因而补充不上合格的人 员。大力发展再就业培训,使广大失业、转岗人员在就业前接受与就业岗位要求相适应的文化 知识、操作技能、职业道德等方面的教育,使他们具备再就业的必要条件。这对促进再就业、 缓解就业压力具有直接的意义。 二、失业、转岗人员培训的特点 城镇新增的岗位技术含量较高,大多数失业、转岗人员素质偏低,没有一技之长,难以适应社会用工需求。 现有失业、转岗人员大多数是20世纪60年代和70年代参加工作的,“4050”人员所占比重较大。这些人年龄偏大、文化偏低、技能偏差,在市场竞争就业的同等条件下没有任何优势,再就业的机遇很少困难很多。 三、失业、转岗人员培训的方法 1.针对失业、转岗人员特点开展培训 对年龄较轻者突出某种职业技能的培训,使他们尽快掌握一技之长,以适应就业的需要;对年龄较大急需就业者应根据市场提供的就业岗位开展培训,使之尽快实现就业;对未获技术等级者可按条件进行初、中、高级工的等级培训,为其走上技术工作岗位打下基础;对已获证书者可参

下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在的问题及对策

下岗失业人员再就业优惠政策执行中存在 的问题及对策 为做好下岗失业人员再就业工作，近年来国家相继出台了一系列优惠政策，起到了稳定社会，发展经济的目的，但在具体实施过程中也暴露出了一些问题，应引起我们的高度重视。 一、存在问题 摇身一变。原已就业的“下岗失业人员”，采用非正常手段，故意隐瞒本人已经就业的真实信息，而向劳动人事部门申请要求办理《再就业优惠证》，并将原持有的营业执照注销或者丢弃不用，现又重新向工商部门提出申请，要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。 偷梁换柱。原已从事家庭成员开办的个体、私营企事业的经营活动，现又向劳动人事部门申请办理《再就业优惠证》后，将原以家庭成员为负责人的营业执照注销，又以下岗失业人员的名义，重新向工商部门提出申请，要求办理个体登记并享受免予缴费的政策优惠。 移花接木。按政策应享受优惠政策的下岗失业人员违反规定，将《再就业优惠证》擅自出租、出借给他人使用，承租人则谎称是受他人雇用，从而达到欺骗工商行政管理机关，享受免予缴费的政策优惠的目的。

二、解决对策 积极和有关部门特别是劳动人事部门进行协调，搞好沟通，统一思想，达成共识，从源头上把好《再就业优惠证》的发放关，堵住《再就业优惠证》发放工作中可能出现的各种纰漏，严防个别人员采用不正当的手段，利用《再就业优惠证》钻国家政策的空子。 严格优惠政策的审批工作，在办理营业执照前要严格对经营人员的真实情况进行调查，掌握手材料，严防别有用心的人员骗取工商营业执照并享受本不应该享受的优惠政策。 对已凭《再就业优惠证》领取个体工商营业执照并享受政策优惠的经营者，加强日常管理，及时掌握其经营动态，对有“摇身一变，偷梁换柱，移花接木”嫌疑的从业人员，增大巡查的密度，时时掌握其实际经营动态，必要时可采用内查、外调等取证办案的方式，真正弄清经营者的真实身份，对采用不正当手段骗取《再就业优惠证》并享受政策优惠的人员，在建议劳动部门取消其《再就业优惠证》，取消其继续享受优惠政策的资格的同时，追缴其已享受的各种优惠费用。 对按政策已享受优惠政策的个体经营者，设立专门档案进行动态管理，强化日常监督，对享受优惠政策期限已满的个体经营者及时进行调整，使国家的优惠政策得到全面贯彻落实。

再就业现状分析及对策研究

再就业现状分析及 对策研究 1 2020年4月19日

1引言 再就业是中国国企改革中急需解决的一个重要问题。当前，已有许多针对全国或大城市再就业问题的研究[1,2] ，而对于老工业城市再就业问题的研究不多。中国有1/4的下岗是属于结构性下岗，这一问题在老工业城市尤为突出，因此对于老工业城市的再就业问题研究有其特殊意义。本文以抚顺市这一老工业城市为例进行了研究。抚顺市是集煤炭、石油、钢铁、电力等一身的老工业城市，国企数量多，结构性失业问题严重，是较具有代表性的老工业城市。本文分析了抚顺市当前再就业特点，采取的措施以及效果，提出了今后对策。 2抚顺市当前的再就业现状及特点 2.1抚顺市当前的再就业现状 抚顺市约有企业职工66万人，1994年以来，下岗职工已占企业职工总数的38.07% ，1998年实现再就业人数为7.2万，1999

1043 2020年4月19日 年为6.1万人。据预计在 到 间，抚顺市实际社会劳动者的总数将达到135万人左右，并将承担近30万富余劳动力需就业的压力。由此可见，抚顺市今后的再就业形势仍十分严峻。 抚顺市是典型的重工业城市，国企职工所占的比重高达90%，远高于全国平均水平，有近一半的国企职工下岗，国企下岗职工的再就业问题尤为突出，职工的平均工资也低于全国平均水平。 表1 1998年全国和抚顺市的经济和劳动力市场指标比较 国企职工（%） 国企总产值（%） 国企平均工资（元） 退休职工数量（%） 城市失业率（%） 国企下岗职工（%） 初中以下文化水平（%） 全 国 43.8 28.2 7668 31.6 3.1 —— 70 抚顺市 90.8 88.48 7218 31.4 2.6 41.93 71.7 来源：1999中国统计年鉴和辽宁统计年鉴 2.2抚顺市当前再就业问题的特点 (1)结构性资源枯竭所造成的下岗: 抚顺原是著名的煤都，有三大煤矿，可由于煤资源的枯竭，带来大批的煤矿职工下岗分流。仅矿区集体企业管理局有职工7.1万余人，其中有3.5万余人下岗，占职工总数49.7%。 (2)经济结构不合理: 抚顺市工业中单一的，初级的，低附加值的资源产业与原材料工业占绝对比重，高附加值，高技术含量的

下岗职工再就业心态调查报告

【最新】下岗职工再就业心态调查报告 随着改革的不断深化,”下岗”已成为一个涉及众多企业和职工的敏感话题.面对下岗现象和下岗人员的增多,如何实现再就业就成了社会各界共同关心的话题.为此人们提出了各种解决方法.最有效的是对下岗职工进行职业指导.由于职业指导工作刚刚起步,难免有一定的盲目性,为了准确把握住下岗职工心态,加强职业指导工作的针对性,促进下岗职工尽快实现再就业,对下岗职工进行再就业心态调查是很必要的,以下便是近百名下岗职工的心态. 我们最需要的是家人的支持 对长期生活在计划经济体制之下的中国人来说,下岗无疑就是个沉重的打击,要从阴影中走出来,很需要别人的支持.当人们遇到困难时,首先想得到的是家人的安慰与帮助.在被调查的下岗职工中,绝大多数认为,家人支持有利于他们再就业,此工程的启动,离不开政府和社会扶持和帮助,但同时家人也应支持.为工作而奔走了一天的妻子,看到桌上热腾腾的饭菜和丈夫体贴的话语,会是怎样的感动.而这一切都能让他们调整自我,以积极的心理参加再就业.从某种意义上说,能否得到支持,是其寻找新的岗位,稳定再就业的关键.所以,职业指导人员在对下岗人员的指导中,也应当有意识的去了解来访者下岗后找工作是否得到家人的支持,根据来访者家人的支持程度确定其再就业的难度,从而有意识的支持和帮助他们,还应与来访者家人取得联系,做他们的工作,这样可以对下岗职工再就业其重要的推动作用. 再就业培训好可惜机会少 --下岗职工埋怨说 进行再就业培训,为下岗职工灌输市场经济知识,宣传再就业的先进典型,组织已上岗的人员现身说法,这样能增强他们再就业的本领.世界上很多国家都把职业培训作为解决失业的一种积极的就业政策和手段.结合我国实际情况,各级再就业服务机构坚持培训后再就业的基本方针,投入大量人力财力.目前,下岗职工对其已基本认可,他们认为培训对找到一份合适的工作有很大帮助,但也同时反映,在被调查对象中,仅有少数人接受过再就业培训.这表明,我们现在进行的再就业培训没能够真正的把下岗职工吸引过来.因此,以后开展再就业培训工作时,应该注意培训的内容是不是下岗职工迫切需要的,同时,还应注意宣传力度,尽量让大多数下岗职工知道在那进行什么内容的培训.

下岗失业人员再就业情况调查分析报告

下岗失业人员再就业情况调查报告

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中央广播电视大学社会实践考核表实践课题：下岗失业人员再就业情况调查报告 姓名：王步强教育层次：大专 学号：省级电大： 专业：分校： 指导老师：教学点：

下岗失业人员再就业情况调查报告 王步强 随着改革的不断深化，失业人员在不断的增多，如何实现再就业成了社会各界共同关心的问题，为此人们提出了各种解决办法。对失业人员进行职业指导。由于职业指导工作刚刚起步，职业指导人员在工作中难免存在一定盲目性。为了更清晰地把握住失业人员的心态，加强职业指导工作的针对性，促进失业人员尽快顺利地实现再就业，我特别对150名失业人进行了再就业情况调查。 这次调查的主要目的是想了解哪些因素会对失业人员的再就业产生影响，调查的具体结果如下： 一、失业人员最需要的是家人的支持 失业的出路是再就业，再就业工程的启动离不开政府和社会的扶持和帮助，但同时失业人员的家人也应当给予他们积极的支持，从某种意义上说，能否得到家人的支持是失业人员寻找新的岗位、稳定再就业的关键。所以，职业指导人员在对失业人员的职业指导中也应当有意识地去了解来访者失业后工作是否得到家人的支持。根据来访者家人的支持程度，确定其再就业的难度，从而有针对性地对其做出相应的职业指导。甚至有时职业指导人员还应该与来访者的家人取得联系，做他们的工作。 二、再就业培训好，可惜机会少——失业人员埋怨说 进行再就业培训，为失业人员灌输市场经济知识，宣传再就业的

失业人员培训教案

失业人员培训教案专业：汽车驾驶与维护 培训单位：洋县职教中心教者：任水善

2008年8月 第一课时 教学内容：轿车驾驶基础知识（一） 教学要点： 一、轿车外形尺寸观察 1、轿车车身个部位的名称（详见教材第一页） 2、轿车外形尺寸界线（包括车门开启距离、轮距、车宽、车长、轴距和车高等） 3、视觉盲区，即驾驶员位于正常驾驶席位置，其视线被车体遮挡而不能直接观察到的那部分区域。桑塔纳左为1.1米，右为4.3米，前为4米，后为8米。 二、轿车驾驶姿势 1、上下轿车的动作要领：上车前注意观察周围情况，在确保安全情况下，左手打开车门上车坐好，并将车门顺势关好，保持正确驾驶姿势。 2、安全带的正确使用，系好安全带，可以在车辆发生意外碰撞事故时，减轻对乘员的伤害，因此驾驶员要养成正确使用安全带的习惯。

3、座椅的调整 4、正确舒适的驾驶姿势 5、后视镜的调整 第二课时 教学内容：轿车驾驶基础知识（二） 教学要点： 一、轿车驾驶操纵装置、仪表、指示灯及开关的识别 1、驾驶操纵装置：转向盘、加速踏板、行车制动踏板、离合器踏板、驻车制动操纵杆、变速器操纵杆、喇叭按钮、刮水器开关、转向灯开关、自动变速器操纵手柄、阻风门拉钮 2、轿车仪表、指示灯：燃油表、燃油指示灯、冷却液温度指示灯、车速里程表、发动机转速表、充电指示灯、制动器指示灯、阻风门指示灯、前照灯远光指示灯、后窗加热指示灯、冷却液液位指示灯 3、钥匙与开关 （1）、钥匙与车门、行李箱的开闭 （2）车门的开闭 ①门锁集控装置的操作 ②后门儿童保险锁 （3）、行李箱的开闭 （4）、开关 ①、点火开关与转向盘锁

②、转向信号灯及变光拨杆开关 第三课时 教学内容：轿车基础驾驶技能练习（一） 教学要点： 一、主要驾驶操纵装置的操作方法 1、转向盘的操作方法 （1）、两手握转向盘的方法和位置 ①、平直道路上直线行驶 ②、转直角弯或循环调头 （2）、注意事项 2、加速踏板的操作方法：轻踏缓抬 （1）、踩下加速踏板 （2）、放松加速踏板 3、离合器踏板的操作方法：快——停——慢 （1）、踩下离合器踏板 （2）、放松离合器踏板 二、学员原地联系操纵转向盘、踩加速踏板和离合器踏板。 1、模拟直角转弯或调头。两手交替，快速推拉转向盘。 第四课时

就业、再就业培训实施方案

阜阳科技工程学校 就业、再就业培训实施方案 一、指导思想 以服务就业、再就业和经济发展为宗旨，以提高劳动者素质和就业能力为目标，以落实目标管理责任制为抓手，以标准化、精细化服务管理为手段，进一步完善和落实就业培训各项政策规定与措施，全面细化实名制采集和管理信息，建立健全组织实施、监督管理、考核评估的措施和办法，在强基固本和建立长效机制上下功夫，有效推进培训工作上层次和规范化、常态化运行，促进实现“培训一人、就业一人”和“就业一人、培训一人”的目标。 二、目标任务 2016年，全市就业、再就业培训230人，其中：城乡就业培训100人，城镇再就业技能培训130人。 三、培训对象 培训对象主要是失业或下岗时间较长、维持正常生活水平有一定困难，且再就业愿望十分迫切的职工。使他们能够在短期内掌握一定的技能，达到用人单位的要求，尽快实现就业。 四、培训容和培训形式 根据劳动力市场需求和劳动者本人意愿，针对性的开展就业指

导。建立下岗职工职业指导制度，帮助他们认清就业形势，更新就业观念，树立自主就业意识；为他们提供职业需求信息和介绍求职方法，指导他们制定个人再就业计划和措施。职业指导的具体实施，可在职业培训机构中开设专门的职业指导课，或由职业指导人员深入基层，提供咨询服务；也可采取让再就业成功者介绍经验或组织巡回演讲等多种形式。 五、培训时间 2016年5月15日—20日，7月10日-15日分两期进行。 六、实施步骤 第一阶段：准备阶段。主要工作：一是做好劳动力资源、培训对象和企业用工调查摸底，建立生源和岗位用工信息数据库。二是制定培训实施方案和实施细则。三是做好培训计划和资金测算工作。四是落实定点培训机构，做好培训前的准备工作。 第二阶段：组织实施阶段。全面组织就业、再就业培训，认真做好跟踪监督与服务管理工作，确保培训质量和就业效果。 第三阶段：评估验收阶段。对培训工作开展情况及目标任务完成情况进行综合考核评估，公布评估结果，针对存在的问题提出整改意见，促进落实。 七、保障措施 （一）实行目标责任管理，全力以赴落实目标任务。在3月底前将

社区积极做好失业人员再就业工作

社区积极做好失业人员再就业工作 近年来，随着越来越多的“单位人”成为“社区人”，崔东街道清荣社区共接管失业人员354名，针对失业、下岗人员学历低、技能少、年龄大的劣势，社区劳动保障中心多次组织他们进行职业技能培训活动，两年来共组织130人次参加了下岗技能培训，培训项目包括面点、烹饪、家政服务、月嫂培训等，拓宽了就业渠道，全方位、多途径选择就业。今年社区实现了零待业。提高了广大居民群众的归属感，增强了社区凝聚力和向心力。为解决社区内困难家庭子女因经济拮据上学难问题，社区通过党员服务联盟发动辖区单位开展爱心助学活动。开展“爱在身边”的主题活动，对辖区内贫困家庭进行“一对一”的扶贫帮困，大大增强了社区对居民的吸引力，“有困难，找社区”成为了居民的共识。 南湖社区是新成立的小区。大部分是由采油三厂技校整体搬迁过来的居民，工作人员每天入户登记核查居民的信息,在入户过程中发现有很多少数民族失业人员，社区了解情况后并做好详细的登记。积极努力挖掘空岗信息并上门服务。目前已安置26名失业人员上岗。7月中旬，市人事和劳动保障局阿局长、魏科长、何科长和昆仑街道劳动保障事务所盖所长一行来到南湖社区居委会，了解南湖社区的就业人员的状况，详细听取了社区的情况反馈情况。并对我们的工作给予了肯定。 在今后的工作中我们更加努力做好失业人员的再就业问题，对居民的需求耐心倾听并做好解释工作，克服困难，相信所有的问题都会迎刃而解。 为建设充分就业社区，永平街云山居社区劳动和社会保障服务工作站积极为本社区失业人员寻找就业途径，经过努力，使社区3名有就业愿望的失业人员找到了工作，解决了社区失业人员的就业问题，提高了社区失业人员的就业率，为实现充分就业社区打下良好的基础。

就业失业培训方案

就业失业培训方案 1.培训形式 讲课法、案例法、讨论法、头脑风暴法、练习法、角色扮演法、SYB游戏法。 （1）创业培训班举办期间，组织学员到经济发达地区进行考察，让学员身临其境，学到真实的创业经验，引进先进的创业方法。 （2）组织学员就地在先进企业参观，巩固学习到的创业知识。 （3）继续邀请成功创业者到创业培训班现场作报告，传授创业经验。 2.培训流程 （1）学员报名 ①本人携带身份证及复印件1份、1寸照片3张，填写《创业培训班（SIYB）学员登记表》、《SYB培训项目学员申请表》。失业人员、大中专毕业生、退伍军人、残疾人、失地农民等需提供《就业失业登记证》复印件1份，返乡农民工需提供《外出务工返乡证明》1份，已有创业项目的学员另需提供营业执照及复印件1份。 ②筛选：面试筛选学员、初审并将合格学员名单报送上级培训机构审核。 ③审核：经市培训机构审核，确定参加培训人员名单、培训时间、培训讲师，并提前电话通知学员及讲师。 （2）实施培训 ①制定《教学方案和课程计划》，按照要求认真组织实施教学活动。 ②培训时间：创业意识培训阶段（教材第1步——第2步）预计3天；创业计划培训阶段（第3步——第10步）预计17天。

③在基础理论知识授课学时的基础上，辅以劳动保障、财政、工商、税务、担保机构等部门工作人员讲解相关政策，邀请成功创业者介绍创业经验和体会。 ④培训结束后进行考核：学员完成《创业想法分析书》和《创业计划书》。 ⑤整理学员培训材料，对合格学员颁发《创业培训合格证书》。 （3）后续服务 培训结束后提供相关后续扶持服务（创业实训见习、小额担保贷款、创业项目论证、开业指导和咨询服务）。 3.培训内容 第一部分，创业意识培训。基本内容是：了解什么是企业、企业类型，以及创办企业的好处、成败原因；自己是否适合创办企业，是否具备创办企业的素质和基本条件；为自己建立一个好的企业构思，并用SWOT方法分析企业构思的可行性，进而确立自己要创办企业的确切构思。 第二部分，创业计划培训。对市场进行调查评估；企业人员构成及组织；企业法律形态的选择、相关法律及责任；开办企业启动资金的分析预测；制定企业的利润计划；完成自己的创业计划书和创办企业的行动计划。 4.培训对象 在领取失业保险金期间的失业人员、贫困劳动力、毕业学年高校毕业生（或毕业前一学年技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类在校生）、城乡未继续升学的应届初高中毕业生、农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、大学生村官、自主择业军队

北京市朝阳区各再就业培训学校

北京市朝阳区各再就业培训学校 ------培训失业人员详细流程 1.再就业培训学校定期登录“朝阳区职业技能培训网” （https://www.wendangku.net/doc/b713184766.html, 或网络实名“朝阳培训”），在“职业培训”栏目中下载本校的失业人员培训名单。培训名单提供周期约10天左右。 2.下载后用本校的密码解开压缩文件。（解压工具在下载页面上端提 供） 3.得到培训名单后，根据失业人员电话与失业人员联系。 4.在取得名单后的5个工作日内，将已确认不参加培训的、联系不 上的、电话有误的培训人员信息，按要求填写“朝阳区失业人员反馈表”（此表在下载页面上端提供），并传真至朝阳区职业技能培训管理办公室（简称“职技办”）。 5.在实际培训之前，各再就业培训学校应通知失业人员交纳“求职 证”复印件、相片等相关材料。如需收取押金，必须按失业人员实际交纳金额开具收据。 6.以前未参加过培训的失业人员按政策参加免费培训，享受“免报 名费”、“免培训费”、“免鉴定费”、“免证书费”；培训教材费不属免费之内，由各再就业培训学校自行掌握。 7.开课前一周，将参加培训的失业人员信息，填入“朝阳区失业人 员培训检索表”（此表在下载页面上端提供）并传真至职技办进行检索；同时将原准备参加培训，实际未参加的失业人员信息填写“朝阳区失业人员反馈表”，进行二次反馈。 8.检索表填写要求：表中所有栏目务必按要求填写清晰、准确，无 故空缺无法进行检索。各校对本校培训的失业人员，必须进行登记记录，不得重复提交检索。 9.在市检索系统顺畅的前提下，职技办将于3个工作日内，将检索 结果电话通知再就业学校，对不享受免费培训的原因，各校务必进行详细记录，并向失业人员解释清楚，事后不得重复向职技办查询。 （检索不合格分两种情况：1.以前在朝阳区检索过，反馈结果将包括何年何月何日在何地学的什么工种；2.在朝阳区范围检索通过，

浅谈下岗职工再就业培训制度

浅谈下岗职工再就业培训制度 职工下岗是我国从计划经济向社会主义市场经济转轨过程中出现的一种社会现象，是计划经济长期积累的矛盾在就业问题上的集中反映。目前，在我区，随着国有、集体企业改革的进一步深化，全区的下岗人数和失业率一直呈上升趋势。再就业形势之严峻，已成为影响全区工作发展的严重社会问题，直接关系到全区的经济发展与繁荣、社会的安宁与稳定。正确认识和处理好这些问题，已成为我们所面临的一项紧迫任务。在当前，要把扩大就业作为国民经济和社会发展的优先目标，把改善创业环境和增加就业岗位作为党委、政府的重要职责，加快经济发展，加大结构调整力度，千方百计扩大就业。笔者主要从中央、省市关于做好下岗失业人员再就业的各项决定出发，明确要实现的目标，提出存在的问题，提供可供参考的理论和经验。 《一》街道再就业工作的现状： （一）下岗失业人数大量增加，劳动力市场供大于求。当前，我区面临的一个严重困难就是下岗人数增多、就业压力增大。随着体制的转轨、结构的调整、企业的减。增效等改革力度的加大，下岗和失业大量增加已成为一个不可逆转的事实。截止到2008年底，据统计，我区5万多从业人员，失业人数约3500人，其中大部分 来自国有及集体企业，通过区领导的多方努力，实现就业再就业3402人，其中下岗失业人员2167人，城镇登记失业率3.9%

。明年形势会越来越严重，随着许多厂的破产重组，会有大量人员加入到失业队伍中来。明年我区应届高中毕业生、职专生及大学毕业生不下千人。据统计，事业单位“隐性”富余职工也在20%以上。这部分“隐性”富余职工将随着机关事业单位的减员增效而步入下岗的行列，问题的严重性正在于此。 （二）再就业难度大。目前，我区原有的国有集体企业的规模难以扩大，原有的岗位已经饱和，有的企业由于主客观的原因处于转产甚至停产状态，整体上处于向外排放劳动力状态，根本不具备吸纳新的劳动力就业机会。所以，从今年和明年来看，我区下岗失业人员的基数将远远高于所安臵的再就业人员的基数，失业队伍将继续扩大。 （三）下岗无序现象较突出。当前，我区的下岗行为具有极大的无序性，这其中有政策方面的因素，但更重要的则在于许多企业、行业的领导趁机甩包袱，将负担转嫁于社会，为此政府要加大改革力度，加强对企业用人制度的宏观调控，切实规范下岗行为，化无序为有序。 （四）再就业工作应统筹运作。当前，再就业工作已不是暂时的政府行为，它将成为一项长期而艰苦的工作，因为我国的劳动力资源供大于求现象将长期存在。虽然我区已成立了“再就业服务中心”，各行业主管部门和有下岗职工的企业都成立了相应的再就业服务组织，再加上各镇、街道办事处原有的劳动服务办公室，再就业的网络已经形成并发挥了积极作用。但是总的来看，