水源地恢复保护工程项目可行性研究报告

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第一章总论

第一节项目概况

一、项目名称：某某县某某湖水源地恢复保护工程

二、项目承办单位：某某县水务局

三、主管部门：某某县水务局

四、项目负责人：李宝玖职务：某某县水务局局长

五、项目建设地点：某某县索镇槐荫路344号

六、建设原则

一是坚持协调、持续发展的原则。二是坚持统筹兼顾，突出重点的原则。三是坚持从实际出发、因地制宜的原则。四是坚持政府引导和市场运作相结合的原则。五是坚持技术创新和加强科技支撑能力的原则。

七、目标任务

依托某某湖湖区有利的水利条件，通过项目实施，合理开发利用和保护环境，达到经济效益、社会效益、生态效益的有机结合。

八、建设规模及主要建设内容

1、湖区生态治理：建立保护站五处、检查站12个、湿地恢复460万平方米。

2、大寨沟治理；区段河道治理6130米、橡胶坝1座、桥梁3座、河堤绿化92万平方米。

3、引黄济源明渠4.21万米。

九、项目性质：生态环境治理。建设期二年。

十、项目投资规模和资金来源

投资规模：总投资71626万元，其中：工程直接费53090万元；

工程其它费7268万元；工程预备费用6036万元，建设起利息5232万元。

资金来源如构成：

1、县地方财政投资15626元，

2、申请银行贷款56000万元。

第二节建设单位概况

一、项目单位概况

民币2000万元，其中某某县国有资产管理局1700万元，占注册资本的85%；某某县土地收储中心300万元，占注册资本的15%。公司主要从事政府授权的公有资产经营管理，城市基础设施建设，城市公共设施管理，销售建筑材料、钢材、五金交电、装饰材料。截止2006年8月底，公司资产总额24871万元。

二、法人代表介绍

成勇同志，男，1959年7月出生，汉族，某某县周家镇闫家村人，大学学历，中共党员。

成勇同志现任某某县财政局党组书记、局长，某某县金海公有资产经营有限公司法人代表，中共某某市第九次代表大会代表。成勇同志于1978年2—9月，在某某县周家镇闫家附中任教；1978年10月—1980年7月，在广饶师范学校学习；1980年8月—1984年4月，在山东索镇酒厂任文化教员；1984年5月后，先后任某某县财政局科员、副科长、科长、主任、副局长，预算外资金管理处主任。1998年至今任财政局局长，2000年任财政局党组书记，某某县金海公有资产经营有限公司法人代表。

第三节编制依据及原则

一、编制依据

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国防洪标准》

《中华人民共和国自然保护区条例》

《地下水质量标准（GB/T14848-93）》

《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）》

《主要污染物总量减排统计办法》

《某某市河道管理条例》

《某某市河道管理办法》

《某某市地表水环境功能区划及管理规定》

《某某市“十三五”水利规划》

《某某市“十三五”期间重点企业主要污染总量控制计划》

《某某县城总体规划（2017-2020）》

《某某县土地利用总体规划（2017-2020）》

《山东省某某县“十三五”节水增效重点县建设规划》

《某某县国民经济发展和社会发展第十三个五年规划纲要》

《某某县“十三五”环保规划》

《某某市某某县水资源调查评价与配置研究》

其他有关规范、规程、规划等

二、编制原则

1、执行国家关于环境保护的政策，符合国家的有关法规、规范及标准；

2、结合某某湖湖区的水资源现状及规划目标，对方案进行充分论证。

3、协调发展原则。本景区的开发，建设必须与全县，全市的旅游开发相结合。

4、可持续性发展原则。

5、环境保护原则。

6、因地制宜，根据某某县的社会经济基础、技术水平及生产管理能力，选用先进可靠、经济合理、高效节能的处理技术，尽可能地节省投资，提高社会效益、环境效益、经济效益。

7、结合《某某市某某县供水规划》、《某某县城整体规划》充分考虑城市发展的需求。

三、编制范围

1、项目提出的背景及建设必要性；

2、水源条件分析；

3、工程技术方案的确定；

4、环境保护、劳动安全卫生；

5、企业组织和劳动定员；

6、对本工程进行成本估算；

7、经济评价及社会效益分析。

四、采用的标准及规范

1、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98）；

2、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL 5020-93）；

3、《投资项目可行性研究指南（试用版）》（2001年1月）；

4、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；

5、《水利计算手册》武汉水利电力学院水力学教研室编;

6、《防洪标准》（GB50201-94）；

7、《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号公布）；

8、《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）；

9、《水利计算手册》武汉水利电力学院水力学教研室编;

10、《给水排水工程管道结构设计规范》GB50332-2002

11、其它国家、省市有关政策、规范、规程。

第四节经济技术指标

第二章项目建设的背景与必要性

第一节项目提出的背景

某某县水资源主要来自大气降水，地表径流空间分布差异较小，年际与年内分配严重不均，丰枯年相差悬殊，年内径流集中分布汛期（6～9月），易造成洪涝灾害，不利于利用，而枯季径流量很小，导致河道经常断流。本地水资源比较匮乏，人均占有量235立方米/人，属严重缺水地区。

由于地表水资源匮乏，供水结构中以地下水为主，兼有部分黄河客水和上游污水，地下水超采现象比较严重，已经形成地下漏斗，提高黄河调水份额、加强再生水利用将是增加未来水资源供给的重要途径。

用水结构中以农业用水为主，约占5.5%，工业用水不足总用水量的1/4，农业用水比重偏高。农业水利用系数、万元工业增加值用水量均处于国内较高水平，城镇居民生活和农村居民生活用水水平较低，可压缩空间较小，但万元GDP用水量距国内外发达国家和城市相比，还有较大距离。因此，需在调整工农业用水结构的基础上，进一步提高用水效率。

某某湖地处某某市某某县东北部，是鲁中太沂山脉北麓山前倾斜洪冲击平原与黄河洪水泛滥冲击平原的迭交凹地，由乌河、孝妇河、东西猪龙河、杏花河等河流汇流成湖，滞水形成浅平的湖泊湿地，八十年代初期前，得到较好保护。湖区原总面积96平方公里，涉及某某县起凤、荆家、邢家等镇的50多个村，其中水面占湖区总面积的24.38%，约20平方公里，湖内有2100余条船道，全长400余公里，纵横相连，交织成网。湖区原有苇田20000