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河南省矿产资源规划

河南省矿产资源规划
河南省矿产资源规划

河南省矿产资源总体规划

一、总则

(一)“十五”及至2010年是我省实施现代化建设第三步战略部署的重要阶段,是我省全面建设小康社会、进行经济结构战略性调整、完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。新时期、新形势对矿产资源工作提出了更高要求。为此,根据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国矿产资源规划》和《河南省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》要求,编制《河南省矿产资源总体规划》(以下简称《规划》)。

(二)《规划》从河南省情出发,紧紧围绕全省经济、社会发展和产业结构调整大局,对矿产资源调查评价、勘查、开发、合理利用与保护及利用“两种资源、两个市场”等方面进行统筹规划,提出我省矿业经济结构与布局调整、矿产资源开发利用方向与战略、矿山环境保护与生态恢复治理目标,以实现矿产资源管理方式和利用方式的根本转变。本《规划》是“十五”及至2010年我省地质矿产工作的宏观性、战略性、政策性文件,是制定我省矿产资源各类专项规划和市级矿产资源规划的依据。

《规划》适用本省行政区内各类矿产资源。规划基准年2000年,近期到2005年,远期至2010年。

二、矿产资源及其开发利用形势

(三)矿产资源特点。我省矿产资源种类多,分布广,矿产组合配套与地域分布性强,特色鲜明。截止2000年底,我省已发现154种矿产,探明储量的矿产81种,矿产地936处。保有资源储量居全国首位的有钼、蓝晶石、天然碱、珍珠岩等8种,居第二位的有镓、耐火粘土等5种,居第三位的有铝土矿、水泥用大理岩等6种,居四至十位的有晶质石墨、水泥用灰岩、金、石油、锑、煤、银、铁等28种。查明全省地下水可采资源量191亿立方米。占有重要地位的优势矿产有煤炭、石油、铝土矿、黄金、钼矿、天然碱等。具有特色的矿产有蓝晶石、矽线石、红柱石、珍珠岩、蓝石棉、独山玉等。短缺的劣势矿产为钾盐矿、磷矿、硫铁矿、硼矿、铜矿、富铁矿、铬、镍、铂族金属、金刚石等。部分矿种的资源总量预测显示,金、银、铅、锌、铝土矿、钼、金红石、建材类非金属矿等还有巨大的找矿潜力。(四)地质勘查工作现状。

——已完成全部基岩区1∶20万区调、区域水系沉积物测量、区域重砂测量、区域重力测量、航空磁测、放射性航测、区域水文地质、工程地质调查和1∶5万区调109个标准图幅;完成重要工业城市及区域中心城市的供水水文地质勘察与水源地勘查、县(市)区域水文地质调查,初步建立了全省地下水动态监测网络。

——基本查清了能源、有色金属、贵金属、非金属等矿产的分布,并进行了较为详细的调查评价与勘查。全面完成了矿产资源储量套改工作。

——为重大基础建设、城市规划、农业发展、环境保护和减灾防灾等做了大量的基础地质、水文地质、工程地质、环境地质、物探、化探、遥感等综合方法调查研究。

(五)矿产资源开发利用现状。截止2000年底,全省已开发利用矿产75种,矿山总数达8798个,71万人从事矿业生产,年产矿石1.95亿吨,矿产采选及其原料加工制品业总产值达1661.64亿元,占全省工业企业总产值的47.54%,增加值比例为54.84%;矿业工业增加值对省国内生产总值的直接贡献率为12.3%。采选业以煤炭、石油、天然气、金、银及有色金属为主;加工制品业以非金属、化学原料、有色、黑色金属冶炼压延加工业为主。(六)矿产资源勘查、开发利用中存在的主要问题。

——支柱性矿产后备接替资源准备不足,矿产供需总量失衡。

——矿产资源利用方式粗放。

——矿产资源综合利用水平和深加工能力较低。

——矿山生态环境问题较为严重。

——矿产资源勘查、开发体制改革和对外开放滞后。

——矿政管理法规建设和执法力度薄弱。

(七)新时期全省经济和社会发展对矿产资源勘查与开发利用提出了新要求。

——经济发展和人口增长,要求矿产资源有效的保证供给。

——产业结构调整的推进,要求加大矿业结构调整和优化力度,构筑有竞争力的矿业。——科技创新步伐加快,要求不断提高矿产资源开发利用与保护的科技水平和创新能力。——加入WTO的新形势,要求矿业经济适应全球化贸易规则,建立全方位开放的矿业体制环境。

——加快城镇化进程要求提高地质环境保护水平和城市地下水合理开发利用水平。

(八)矿产资源供需形势。随着社会发展和经济、人口的增长,我省“十五”至2010年对矿产品的需求总体上处于上升态势。预计全省矿产资源可充分保证生产服务10~20年及以上的矿种有煤炭、钼矿、盐矿、天然碱,冶金辅助原料、水泥原料、玻璃原料矿产,饰面花岗岩、珍珠岩、膨润土、伊利石粘土、沸石、陶土、石墨等;石油、天然气尚难保证在10年内保持均衡生产;富铁矿石只能满足需求量的15%~20%,富铝土矿石也仅能维持“十五”生产需求;黄金、硫铁矿、铜、铅、锌、锰、铬等矿产储量将不能满足省内需求,其中钾盐、磷、富铁矿、铜、铅、锌、硫铁矿等矿产将长期依赖省外或国外资源。但短缺或生产需求缺

口较大的矿产中,金、铅、锌矿有较大的找矿潜力;低品位铝土矿、贫铁矿选冶和加工转换技术的成功,乙醇燃料和煤炭气化、液化等,可以减轻或根本解决部分短缺资源的压力,西气东输可部分解决我省天然气供需缺口。

三、指导思想和目标

(九)指导思想。高举邓小平理论的伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,贯彻中央关于人口、资源、环境的基本国策。以加快发展为主题,以调整优化矿业结构为主线,以提高经济效益为中心,实现生产力跨越式发展;以保护和合理利用矿产资源为出发点,统筹经济、社会、资源和环境效益,以人为本,建立生态矿业,实现矿业经济可持续发展;以市场需求为导向,发挥市场配置资源的基础作用,利用“两种资源”,开拓“两个市场”,保障经济和社会发展对矿产资源的需求;以改革开放和科技进步为动力,提高矿业科技创新水平,努力实现矿产资源勘查的重大突破和开发利用方式的根本转变。

围绕上述指导思想,必须坚持“在保护中开发,在开发中保护”的总方针,并遵循以下基本原则:

——面向河南实际的原则。

——开源与节流并举、开发与保护并重,把节约资源放在首位的原则。

——矿产资源开发利用与区域经济发展相结合的原则。

——充分利用“两种资源、两个市场”的原则。

——经济效益与环境效益相统一的原则。

(十)规划目标。

总目标:加强矿产资源调查评价与勘查,提高省内矿产资源的可供性;发挥资源优势、区位优势,提高矿业外向度,充分利用国内外矿产资源,保障矿产资源的需求;重点建设以全国重要的以铝为主的有色金属工业基地、以能源矿产合理转化为主的煤化工和石油化学工业基地、特色非金属深加工基地;建设郑州矿产品交易中心和矿产品进出口基地;调整优化资源利用结构和布局,实现资源利用方式从粗放向集约转变,实现矿产资源开发的强强联合、优势互补;改善矿山生态环境,促进矿产开发与生态建设和环境保护协调发展。

2005年规划目标:

——完成基础地质调查、矿产资源调查评价,力争新发现矿产地35~50处;完成新一轮地下水资源潜力评价和全省地热、矿泉水、岩溶水调查,寻找新的供水水源地;完成部分重点城镇水文地质调查、水源地勘查,力争发现并查明大中型水源地8~10处;完成矿山生态环

境现状调查评价和18个重点县(市)地质灾害调查与区划;完成全省主要矿产资源储量核查。

——全省矿业全部产值达到2415亿元,其中:采选业432亿元、加工制品业1983亿元,矿产采选业、加工制品业和全部矿业产值年递增率分别为3%、9%、7.8%,高于省经济发展速度。

——矿产资源开发利用结构和布局得到调整、优化,支柱性矿业基地初具雏形;矿山数量减少30%;最小矿山建设规模得到落实,采、选、冶及加工技术和高技术含量、高附加值的矿产品比例进一步提高;煤变电和煤炭气化有较大幅度增长,煤炭入洗率达到40%,进一步发展壮大铝工业,建立煤电铝及建材一体化的生产格局;开发优质耐火原料形成高级耐火产品配套系列;珍珠岩、膨润土、沸石、石材等深加工有较大突破,创出具有地域特色的名牌产品;初步建设郑州矿产品交易中心。

——矿产资源开发利用方式由粗放向集约转变,资源利用率明显提高,采选综合回收率和利用率在现有基础上提高3~5个百分点。

——矿山生态环境状况得到初步改善,“三废”排放全部符合国家和省内指标要求,矿山生态环境恢复治理率达到25%以上,土地复垦、水土流失治理面积9630公顷,建立1~2个国家级和2~3个省级矿山生态环境综合整治示范区。

2010年远景目标:

——基本形成公益性地质调查评价和商业性矿产勘查分体运行机制,进一步保障矿产资源所需;全面完成区调和矿产资源调查评价,发现一批重要矿产勘查基地。

——全省矿业经济效益明显提高,能源矿产中石油产量基本保持稳定,天然气稳中有升,煤炭产销平衡;金属矿产中以铝、钼为主的有色金属工业在全国的地位得到进一步加强;非金属矿产的开发与加工技术有较大幅度的增长。

——矿产资源开发利用结构和布局得到进一步调整和改善,矿山数量较2000年减少50%,形成集中高效、规模优势矿业集团,产品结构得到根本调整;矿产品进出口结构进一步合理。——健全和完善矿产资源综合利用制度、法规和评价指标体系;采选综合回收率和利用率在2005年的基础上再提高5个百分点。

——矿山生态环境状况全面好转,矿山生态环境恢复治理率达到30%以上,实现全省矿产资源开发与生态环境保护的良性循环。

四、矿产资源调查评价与勘查

(十一)公益性地质矿产调查评价。根据全国新一轮国土资源大调查“十五”规划和省对基础性、公益性和战略性矿产资源调查评价的需求,总体部署公益性地质矿产调查评价工作。由国家出资的基础调查主要有区域地质、地球物理和地球化学调查,部分数字国土工程;矿产资源调查评价、矿产资源储量核查、地下水资源潜力调查评价;地质灾害调查与区划,矿山生态环境调查评价等。省出资的公益性地质矿产调查评价主要是引导商业性矿产勘查而开展的煤炭、非金属矿产和银、金、铅、锌、铝土矿、锑、铜、地热、矿泉水调查评价;重要成矿远景区带中、大比例尺物化探;实施“数字国土”工程;矿山生态环境现状调查评价等。(十二)基础地质调查和矿产资源调查评价。

——区域地质调查的重点是开展长江经济带地质--环境综合调查和黄河经济带环境地质综

合评价(河南部分);1∶25万地质—水文--环境系列图修测和重要成矿远景区1∶5万区域地质调查;豫西南地区、沿黄地区、淮河流域、西气东输沿线、南水北调水源区以及沿线的地质--环境综合调查;完成全省1∶20万重力测量;东部重点地区农业地质背景调查试点和覆盖区1∶20万地球化学调查;中、大比例尺矿带(区)物化探工作。

——完成部分数字国土工程,向社会实时发布国土资源信息。

——矿产资源调查评价。能源矿产主要开展永夏、新密、荥巩煤田外围和中深部找煤以及义马、临汝、禹州煤田和范县—台前找煤区地质普查,全省生态煤、低硫环保煤资源远景评价;平顶山、焦作、安阳—鹤壁煤田煤层气资源远景调查评价;中新生界盆地石油、天然气调查评价;全省地热资源调查。金属矿产是加强“豫西南地区矿产资源调查评价”,重点矿种、大型矿山外围及深部的矿产资源调查评价,主攻矿种为银、金、铅、锌、锑、铜,主攻地区为卢氏—汝阳、内乡湍源、桐柏平氏—确山竹沟、信阳—新县、方城维摩寺—拐河、淅川、洛宁—嵩县、小秦岭—崤山等地区和济源北部;铝土矿寻找富矿和评价浅覆盖区以陕县—渑池、新密城郊、禹州磨街、汝阳—宝丰一带和洛阳龙门镇东等远景区为主。非金属矿产主要进行新型建材和冶金辅助类矿产的找矿评价。

——地下水资源调查评价,重点进行华北平原、黄淮海平原地下水资源潜力调查评价;平原区深部岩溶水调查评价;华北平原和豫西、豫北缺水山区应急水源地供水勘查和重点小城镇水文地质调查。

——重大矿产地质问题研究。

——重点县市地质灾害调查与区划,逐步建立起全省地质灾害信息数据库和地质灾害防治网络。

——矿山生态环境调查评价,主要开采煤炭、金属、非金属矿开发区的老矿区调查和遥感技术监测,煤以郑州市、平顶山、焦作、鹤壁、义马、新—渑、永城等煤矿区为主;金属矿产以铝土矿开发区、小秦岭金矿区、栾川钼(钨)矿区、桐柏北部多金属矿区、安阳铁矿区、舞阳铁矿区为主;非金属矿以信阳上天梯非金属矿开发区为主。

(十三)商业性矿产资源勘查。重点鼓励勘查石油、天然气、环保煤、煤层气、地热、金、银、铜、铅、锌、铝土矿、耐火粘土、高铝三石和紧缺矿产、新型非金属矿产;重点开展郑州、永夏、平顶山等煤田和小秦岭金、熊耳山金矿区矿山外围及深部接替资源的勘查;开展中原油田、河南油田外围次级凹陷石油、天然气勘查;豫西、豫南经济欠发达地区的矿产勘查;到省外、国外开展重要矿产尤其是省内短缺矿产资源的风险勘查;加强沿黄地区、重点开发区、重要经济带、缺水城镇特别是重点城镇的地下水勘查。

五、矿产资源开发利用与保护

(十四)矿产资源开采总量调控。

——能源矿产:鼓励开采天然气、煤层气;限制开采城区中浅层地热。煤炭开采总量2005年控制在8500万吨左右,加强主焦煤、优质动力煤、环保煤和特殊煤种的保护性开采,大力发展煤炭洗选,促进煤炭的气化和液化,推动煤层气资源的开发;基本保持中原、河南油田石油稳产,提高天然气开采总量;因地制宜开发利用地热资源。

——金属矿产:加强小秦岭、熊耳山和桐柏地区金矿中深部探采,加大对低品位难选金矿石的回收利用,扩大银矿开采量;控制特富铝土矿的年开采总量670万吨,大力发展采、选、冶和加工的铝产业链;铁、铜、铅、锌矿为鼓励开发矿种,限制开采高硫、高磷和高砷铁矿;钼(钨)、锑矿严格限制开采,2005年钼(钨)矿年开采矿石量控制为360万吨,对伴生钨进行综合利用。

——非金属矿产:鼓励开采石灰岩、高铝三石、天然碱、含钾砂页岩、珍珠岩、膨润土、沸石、建筑用石材、玻璃原料、新型陶瓷材料等,限制开采萤石矿、耐火粘土矿以及稀有特色名贵矿种独山玉、密玉、虎睛石和梅花玉等,禁止开采蓝石棉,逐步禁止砖瓦粘土加工实心砖瓦。水泥用石灰岩到2005年控制开采量5400万吨以下,形成具规模的水泥生产基地;高铝三石、耐火粘土、石墨矿、硅石要发挥配套齐全、分布集中的优势,进行最优化利用;珍珠岩、膨润土、沸石到2005年控制原矿产量100万吨以下,将信阳上天梯建成我国重要的珍珠岩、膨润土、沸石矿物原料和深加工产品的生产、供应和出口基地;建筑用石材、玻璃原料、新型陶瓷材料与其他建材类矿产要合理确定开采量,实行总量控制、分类供应;天

然碱、盐矿进一步扩大桐柏碱矿低盐重质纯碱的生产能力,形成天然碱生产基地,适度控制盐矿开采总量。

(十五)矿产资源开发利用区域布局。根据全省矿产资源的分布和工业布局,全省规划有七个重点发展的矿业经济区和22个重点开发区。

——Ⅰ、豫北太行山麓矿业经济区:包括安阳、鹤壁、新乡、焦作和济源市北部,区内有丰富的煤炭(煤层气)、耐火粘土、石灰岩、含钾岩石、霞石正长岩、白云岩、硅石、铁矿、地热(含CO2气)等矿产,以鹤壁、焦作两个煤炭集团公司和安阳钢铁厂为依托,建设在全省有重要地位的煤炭、电力、耐火材料、建筑材料、钢铁、铝、镁等矿业基地;——Ⅱ、郑州—三门峡—洛阳—平顶山矿业经济区:包括三门峡市、洛阳市北部、郑州市、许昌市西部和平顶山市北部,是我省最为集中的煤炭、铝土矿、耐火粘土、石灰岩等矿产的密布区,重点建立以煤电及现有工业为基础,构筑全国最大的铝工业基地和全省重要的耐火材料、煤化工、建材矿产基地;

——Ⅲ、豫西小秦岭—熊耳山矿业经济区:主要为三门峡—洛阳市南部,该区有丰富的贵金属和有色金属矿产,主要稳定发展小秦岭、熊耳山两大黄金生产基地和栾川钼矿开发基地,保持其在全国的重要地位;建设新的银多金属矿开发基地;

——Ⅳ、豫西南伏牛山矿业经济区:主要为南阳市诸县,东部包括舞阳和驻马店市西部,该区非金属矿产和部分金属矿产资源丰富,通过高铝三石、石墨、金红石、宝玉石、橄榄石、建筑石材等非金属矿产和铁、银、铜等多金属矿产资源的开发,建成具有我省地域特色的以系列耐火材料为龙头的冶金、建材基地和钢铁工业原料基地;

——Ⅴ、豫南桐柏山—大别山矿业经济区:包括信阳市以及南阳市东部,优势矿产资源为石油、优质天然碱、金、银、铜、锌、珍珠岩、膨润土、沸石矿等,重点建设我国大型的重质纯碱生产基地和上天梯非金属矿综合开发与生产出口基地;

——Ⅵ、豫北平原濮阳矿业经济区:为濮阳市范围,以东濮凹陷石油、天然气资源为主,已建成在我国东部有重要地位的能源及石油化工基地;

——Ⅶ、豫东平原永城矿业经济区:位于商丘市辖永城市和夏邑县,以优质无烟煤为依托,重点发展煤电铝联合企业集团;

(十六)矿产资源开发规划区划分。

——鼓励开采区:平顶山、郑州、禹州、永城等煤矿区,熊耳山、桐柏银洞坡—老湾金银矿区,渑池县贾家洼、偃师县夹沟、新安县石寺、陕县支建、登封市岳窑、新密市刘楼沟、宜阳县锦屏山等铝土矿区,舞钢、安林、卢氏曲里铁铜矿区,中原、河南油田,南阳高铝三石、

安林—鹤壁、平顶山—宝丰、焦作—济源、邓州等建材矿产开发区,桐柏天然碱矿、信阳上天梯非金属矿等81处;

——限制开采区:含硫大于1.5%的煤矿井田和含硫大于3%的已建煤矿井,铝硅比小于5的铝土矿矿区,总量限制市场供大于求的钼钨锑矿,南阳独山玉矿等36处;

——禁止开采区:含硫大于3%的煤矿井田,高硫石煤,嵩县、卢氏、罗山等地钼矿区,淅川蓝石棉等11处。

(十七)建设郑州矿产品交易中心。利用河南具有得天独厚的区位优势、劳动力优势和丰富的自然资源优势,创建郑州矿产品物流交易中心与加工、出口基地,是促进全省经济和矿业发展的新的经济增长点。

(十八)提高矿产资源利用效率。

——进一步提高矿产资源的采、选、冶回收率,重点推广节能、降耗、资源综合利用率高和环境污染少的新技术、新工艺、新设备。

——鼓励矿山企业提高资源利用的技术水平,对低品位、难选冶矿石及尾矿资源进行回收利用,提高共伴生矿产的综合回收;到2005年,综合利用的矿山其综合利用比例提高到35%以上;推进矿山固体废弃物的资源化利用,支持与鼓励替代矿产资源的开发,鼓励对废旧金属及其他二次资源的再生利用。

——制定矿产资源高效综合利用的鼓励政策和制约措施。

六、矿业结构调整

(十九)矿山开采最低经济规模。矿山最低开采规模按矿山企业占有矿产储量或矿区矿产储量的多少分大、中、小型矿山,分别限定,并逐一确定了中型以上矿区(矿山)和重要小型矿区(矿山)的最小开采规模,充分合理利用资源,并达到资源效益的最大化。

(二十)矿业采选冶产品结构调整。提高优势矿产、特色矿产的采、选、冶、加工工艺技术水平,降低初级矿产品在销售中的比例,发展矿产品后续加工能力,大力加强深、精、细加工等高科技含量矿产品的比重,使之成为矿业经济增长的重点,提高资源综合利用率和市场竞争力。

(二十一)矿业技术结构调整。通过技术结构调整,进一步提升矿产资源保护和合理利用水平,提高矿山企业参与市场竞争的能力。

(二十二)矿业组织结构调整。调整大、中、小型矿山比例结构,优化矿产资源开采规模。小型矿山数量在2000年的基础上减少30%;严格对矿山资金投入的监督和技术水平的审

核,逐步取消一批不符合办矿条件的小矿,实现规模经营,进一步壮大矿山企业,提升市场竞争力,合理配置资源。

(二十三)矿业城市结构调整。矿业城市要以结构调整为主线,从单一采掘业向深加工与精细加工业转化,大力发展第三产业,变单一矿业经济型城市为多元产业经济型城市。

(二十四)设立新建矿山企业资质准入条件。新建矿山企业应符合国家和省产业政策,符合省矿产资源总体规划及相应的专项规划;要具备相应的资金、人才、技术和装备等资质条件;矿山开采规模不得低于规划确定的最低开采规模;要有符合规定的矿山设计和开发利用方案;开采回采率、选矿回收率指标能达到国家要求;对共伴生矿产能进行综合利用或有效保护;有经过批准的环境影响评价报告和矿山生态环境保护方案。

七、利用国内外资金、资源、市场

(二十五)改善矿业投资环境。对投资者坚持互利互惠和执行非歧视性待遇,排除地方保护主义,吸引省外、国外资金投入我省矿产勘查开发。

(二十六)到国外、省外建立矿产资源基地,积极参加西部大开发及邻省的互补性优势矿产的开发;充分利用周边省的富铁矿、富铝土矿、优质煤炭,西南、西北地区的铜多金属矿等;鼓励和探索到国外重点勘查开发铜矿、富铁矿、红土型铝土矿、贵金属矿、铬铁矿、锰矿、钾盐、磷矿等。

(二十七)发展矿产品国际贸易,提高进出口效益。调整矿产品进出口结构,鼓励深加工高附加值矿产品出口和初级矿产品进口;控制钼、钨、锑、萤石矿出口,降低低档初加工耐火制品的出口比例,扩大高档耐火材料、磨料的出口比例;重点进口富铁矿、富锰矿、铜矿、铅矿、钾盐、铬矿等。

八、矿山生态环境保护与治理

(二十八)新建矿山的生态环境保护。新建矿山必须符合生态环境准入条件,在勘查阶段,应查明矿区环境地质条件,提出防治对策建议;矿山设计和基建阶段要分别进行环境影响评价和建设用地地质灾害危险性评估;矿产资源开发利用方案中必须包括水土保持方案、“三废”达标排放方案、土地复垦方案和地质灾害防治方案,严格执行“三同时”制度。

(二十九)现有和闭坑矿山的生态环境保护。

——矿山企业必须依法履行环境保护和土地复垦等义务。对不符合规定的矿产开发活动,造成生态环境破坏和环境污染的,要依法查处,责令限期整改、达标,并按国家有关规定给予补偿,逾期不能达标的,实行限产或关闭;严格对矿山闭坑报告的审查和矿山环境恢复治理方案完成情况的验收,提高环境恢复水平。

——探索新机制,建立多元化、多渠道的矿山生态环境保护投资机制。积极出台矿山环境治理恢复保证金制度和小型矿山闭坑保证金制度,由地方国土资源管理部门掌握并监督防治工作,不能按预期要求治理的矿山,则没收保证金,由国土资源部门组织整治。

——开展矿山生态环境治理与恢复项目试点工作。“十五”期间安排重点治理项目18个,选择平顶山煤矿区、登封煤矿区、巩义市小关铝土矿、桐柏县大河铜矿等矿区作为试点,创建1~2个国家级、2~3个省级矿山生态环境保护和综合治理示范区,全面推进全省矿山生态环境综合治理,加快建设生态矿业的进程。

——进一步建立健全矿山生态环境保护的管理体系。

九、规划实施和保证措施

(三十)建立和完善全省矿产资源规划体系。矿产资源总体规划是全省国民经济与社会发展计划的重要组成部分,一经批准,即具有法律效力,必须遵守,同时要完善矿产资源规划制度,建立健全规划管理体系;各市及矿业经济发达的县级行政区应在省国土资源主管部门和当地政府的领导下,组织编制本行政区的矿产资源规划,并以上一级矿产资源规划为依据,与同级相关规划相衔接,纳入本地区国民经济和社会发展规划。

(三十一)加强矿产资源规划的实施及监督管理。建立和完善规划实施的管理制度,制定与实施《河南省矿产资源总体规划实施办法》,建立和完善《规划》执行情况定期报告及通报制度,市、县各级人民政府国土资源行政主管部门负责矿产资源规划的组织实施和对规划执行情况的监督检查。

(三十二)加强矿政管理法制建设。在进一步贯彻执行《矿产资源法》及其配套法律和法规的前提下,结合实际,着重制度创新,逐步建立与完善矿产资源法规体系;加强执法检查和行政监察,维护国家对矿产资源的所有权,保护矿业权人的合法权益;对违反矿产资源法律法规和矿产资源规划以及非法开采矿产资源或者破坏矿产资源的,要坚决查处,对构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

(三十三)拓宽投融资渠道,健全矿产资源勘查开采投资体制。积极利用国家国土资源大调查专项资金,进一步提高战略性矿产资源调查评价水平。通过提高和核定矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、属地化后的国拨地勘费用于公益性地质工作的比例,以及各级财政列地质勘查专项等,设立河南省地质勘查专项资金,主要用于安排为全省经济发展所进行的基础性、公益性和战略性地质工作,以更好地引导商业性矿产资源勘查与开发,为大型矿业基地所急需的后备矿产资源勘查工作服务。

(三十四)依靠科技进步与技术创新,提高资源利用和管理水平。建立我省系统完整的矿业技术创新体系和质量技术监督体系。加强矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的新理论、新技术、新方法、新工艺的研究及其开发与推广应用,为提高矿产资源利用水平提供科技支撑。

(三十五)建立矿产资源规划管理信息系统。建设以地理信息系统为平台的规划管理信息系统,服务于《规划》的实施,达到能及时、准确地了解和掌握全省勘查区与开发区设置、变化、矿产储量增减和资源利用水平、矿山生态环境等动态变化情况,并能及时对《规划》实施情况进行检查和对有关内容进行充实更新,实现信息共享,为社会公众服务,提高规划管理水平。

(三十六)规划实施的保证措施。

——国土资源主管部门应当加强对《规划》实施的指导和监督检查,并按照《规划》要求,制订领导责任制,作为考核本部门领导业绩的重要指标。

——省国土资源主管部门在省人民政府和国土资源部的领导下,负责矿产资源规划的制定、实施和管理工作,省各有关部门应当予以支持和配合。

——各级人民政府应当加强对规划实施的领导和协调。充分发挥财政、税收和金融等经济手段的宏观调控作用,制定和实施有效的矿业政策,通过矿业权招标、拍卖和挂牌转让等方式,积极培育“统一、开放、竞争、有序”的矿业权市场,形成以市场为导向的公平、公正、公开的竞争机制,为矿业发展创造一个良好、稳定的政策和市场环境。

十、附则

(三十七)本《规划》经河南省人民政府同意、由国土资源部批准后发布实施,具有法定约束力。本《规划》由省人民政府国土资源主管部门负责解释。

人教版五年级下册科学矿产资源教学设计完整版

人教版五年级下册科学 矿产资源教学设计 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】

第五单元《矿产资源》教学设计 17、常见矿物 教学目标: 科学探究目标: 1.能从多角度描述矿石的特点。 2.能根据矿物的不同性质对矿石进行分类。 3.能举例说明每一种分类方法(或标准)的优缺点。 4.能用科学的方法测量各种矿物之间的相对硬度。 情感态度价值观目标: 1.能用自己的话说出什么是矿物。 2.能举例说明什么是矿物的条痕。 科学、技术、社会、环境目标: 1.能举例说明矿物在人类生活中的用途。 2.能举2个以上的实例说明宝石的用途 教学准备:常见矿物、刻刀、磁铁、无釉瓷片、铜钥匙、铜币、铁钉、玻璃片、砂纸等。 教学过程: 1、谈话:地球上的岩石大多是由多种矿物组成的。矿物是人类生存所需的重要自然资源。关于矿物,你都知道些什么? 2、出示各种常见矿物。 3、讨论:你希望研究矿物的什么性质需要什么养的工具采用什么养的方法怎样记录实验结果 4、交流。 5、阅读教材:77页 6、提问:怎样观察矿物的颜色

7、讲解:条痕就是矿物再无釉瓷片上刻划留下的痕迹,是矿物的粉末,能够转为准确地反映矿物的颜色。矿物条痕的颜色与矿物的实际颜色是有一定区别的,条痕的颜色才是矿物的准确颜色。 8、认识摩氏硬度计。 9、分组活动、做好纪录。 10、交流观察和实验的结果,比较各种矿物的特征。 11、根据对矿物的观察和实验结果,选择适当的标准给矿物分类。 12、交流各族的分类标准和结果,比一比谁的分类标准更科学。 13、评价学生和分类活动。 14、讲述:有些矿物经切割和磨光后可制成美丽的宝石,关于宝石你知道些什么? 15、认识一些宝石及其用途。 16、布置作业:搜集宝石及宝石的用途。 附板书: 18、金属的来历 第一课时 教学目标: 1.能辨别出常见的金属制品是由哪些材料制成的。 2.能举3个以上的实例说明金属材料是从什么矿物中提炼出来的。 3.能通过观察发现大多数金属矿石的共同特性。 4.能设计实验研究“铜、铁、铝”等金属有哪些特性。 5.能举3个以上的实例说明常见金属的用途。 6.能与其他同学交流自己的研究过程和结果。 教学准备:

人力资源规划方案(步骤)

一、人力资源规划综述 (一)、人力资源规划的概念 狭义:企业从战略规划和发展目标出发,根据其内外部环境的变化,预测企业未来发展对人力资源的需求,以及为满足这种需要所提供人力资源的活动过程。 广义:企业所有各类人力资源规划的总称,是战略规划与战术计划(即具体的实施计划)的统一。 从规划的期限上看,人力资源规划可区分为长期规划(5年以上)和短期计划(1年及以内),介于两者质检的为中期规划。 从规划的内容上看,人力资源规划可区分为战略发展规划、组织人事规划、制度建设规划、员工开发规划。 (二)人力资源规划的目的 1、规划人力发展 人力发展包括人力预测、人力增补及人员培训,这三者紧密联系,不可分割。人力资源规划一方面对目前人力现状予以分析,以了解人事动态;另一方面,对未来人力需求做一些预测,以便对企业人力的增减进行通盘考虑,再据以制定人员增补和培训计划。所以,人力资源规划是人力发展的基础。 2、促使人力资源的合理运用 只有少数企业其人力的配置完全符合理想的状况。在相当多的企业中,其中一些人的工作负荷过重,而另一些人则工作过于轻松;也许有一些人的能力有限,而另一些人则感到能力有余,未能充分利用。人力资源规划可改善人力分配的不平衡状况,进而谋求合理化,以使人力资源能配合组织的发展需要。 3、配合组织发展的需要 任何组织的特性,都是不断的追求生存和发展,而生存和发展的主要因素是人力资源的获得与运用。也就是如何适时、适量及适质的使组织获得所需的各类人力资源。由于现代科

学技术日新月异,社会环境变化多端,如何针对这些多变的因素,配合组织发展目标,对人力资源恰当规划甚为重要。 4、降低用人成本 影响企业结构用人数目的因素很多,如业务、技术革新、机器设备、组织工作制度、工作人员的能力等。人力资源规划可对现有的人力结构作一些分析,并找出影响人力资源有效运用的瓶颈,使人力资源效能充分发挥,降低人力资源在成本中所占的比率。 (三)、人力资源计划的制定原则 1、充分考虑内部、外部环境的变化 人力资源计划只有充分地考虑了内、外环境的变化,才能适应需要,真正的做到为企业发展目标服务。内部变化主要指销售的变化、开发的变化、或者说企业发展战略的变化,还有公司员工的流动变化等;外部变化指社会消费市场的变化、政府有关人力资源政策的变化、人才市场的变化等。为了更好地适应这些变化,在人力资源计划中应该对可能出现的情况做出预测和风险变化,最好能有面对风险的应对策略。 2、确保企业的人力资源保障 企业的人力资源保障问题是人力资源计划中应解决的核心问题。它包括人员的流入预测、流出预测、人员的内部流动预测、社会人力资源供给状况分析、人员流动的损益分析等。只有有效地保证了对企业的人力资源供给,才可能去进行更深层次的人力资源管理与开发。 3、使企业和员工都得到长期的利益 人力资源计划不仅是面向企业的计划,也是面向员工的计划。企业的发展和员工的发展是互相依托、互相促进的关系。如果只考虑企业的发展需要,而忽视了员工的发展,则会有损企业发展目标的达成。优秀的人力资源计划,一定是能够使企业员工达到长期利益的计划,一定是能够使企业和员工共同发展的计划。 (四)、人力资源计划的内容 人力资源计划应包括的主要内容: ?总计划:人力资源总计划陈述人力资源计划的总原则、总方针、总目标。 ?职务编制计划:陈述企业的组织结构、职务设置、职务描述和职务资格要求等内容。 ?人员配置计划:人员配置计划陈述企业每个职务的人员数量,人员的职务变动,职务人员空缺数量等。 ?人员需求计划:通过总计划、职务编制计划、人员配置计划可以得出人员需求计划。 需求计划中应陈述需要的职务名称、人员数量、希望到岗时间等。 ?人员供给计划:人员供给计划是人员需求计划的对策性计划。主要陈述人员供给的方式、人员内部流动政策、人员外部流动政策、人员获取途径和获取实施计划等。

《全国矿产资源规划(2008-2015年)》的通知

国土资源部关于发布实施《全国矿产资源规划(2008-2015年)》的通知 国土资发〔2008〕309号 2009-01-07 信息来源:国土资源部 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院有关部门: 《全国矿产资源规划(2008~2015年)》(以下简称《规划》)已由国务院批复,现将《国务院关于全国矿产资源规划(2008~2015年)的批复》(国函〔2008〕120号)和《规划》印发给你们,并就有关事项通知如下: 一、《规划》和国务院的批复是指导矿产资源勘查、开发利用与保护的纲领性文件。各地必须采取有力措施,认真落实《规划》提出的各项任务和措施。要坚持“在保护中开发,在开发中保护”的方针,按照统筹规划、科学开发、合理利用、依法保护的原则,构建保障和促进科学发展的新机制,推进资源利用方式和管理方式的根本转变,保障我国矿业持续健康发展和矿产资源长期稳定供应。 二、矿产资源规划是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。矿产资源勘查、开发利用与保护,必须遵循矿产资源规划。要严格按照矿产资源规划审查矿产资源调查评价与勘查、开发利用与保护、矿山地质环境恢复治理与矿区土地复垦项目。对不符合矿产资源规划的,不得批准立项,不得审批、颁发勘查许可证和采矿许可证,不得批准用地。必须依据规划,切实加强对矿产资源勘查、开发利用与保护的监督管理。 三、地方各级政府要按照国务院批复的要求,依据全国矿产资源规划,结合本地区矿产资源特点和经济社会发展需要,突出重点,提高深度,体现特色,组织国土资源行政主管部门抓紧完成省级矿产资源总体规划的编制工作。省级矿产资源总体规划由省级人民政府审核同意后,报国土资源部按有关规定程序审批。各地根据需要,按照有关要求组织编制专项规划和省级以下矿产资源规划,完善规划体系。

新粤教版四年级上册科学第12课《保护矿产资源》教学设计

第12课《保护矿产资源》教学设计 一、教材分析 本课是粤教科技版《科学》四年级上册第2单元“岩石”的最后一课。在前面4课的学习中,学生已经认识几种常见岩石和矿物的表面特征,通过调查初步了解了岩石在日常生活中有广泛的应用。本课旨在于引导学生通过查阅资料了解矿产资源在生产和生活中的应用实例,知道矿产资源是人类重要的自然资源,树立合理开采和利用矿产资源的意识。本课包括情景图导入、活动1“矿物的用途”、活动2“其他矿产资源”三个教学环节。情景图导入以一张记录矿车正在运输矿物的图片,激起学生探究矿物用途的热情。活动1引导学生通过查阅资料了解到矿物在生活和工农业生产中的广泛应用。活动2先引导学生了解“煤、石油、天然气也是生活生产中的重要矿产资源,且它们的形成需要几百万年甚至数亿年”。在此基础上,本课通过引导学生讨论,使其认识到矿产资源是有限的、宝贵的,从而树立保护和合理开发利用矿产资源的环保意识。 二、学情分析 矿石、矿物从古至今都是人类生产生活资料的重要组成部分,几乎涵盖我们的衣食住行和工农业。虽然在前面第9课的实践活动中,学生通过调查身边的石材,了解到岩石被广泛地运用于建筑材料、家庭用品等领域,但他们对矿物的用途关注很少,对矿产资源和人类的关系了解并不多。因为许多矿物不能直接供人们使用,需要经过冶炼和加工才能变成人类需要的物品。例如,铁矿需要通过高温冶炼才能成为钢铁,然后再进行多个步骤的加工才能制成各种钢铁制品。学生对便利生活已经习以为常,例如,各种琳琅满目的物品可随时满足他们

生活、学习需要,按一下开关就有电,就可以启动各种生活设备等。他们大多并不知道便利生活的背后是人类对各种矿产资源的广泛应用和日益消耗。他们也许听说过要保护矿产资源,但不知道保护矿产资源的原因,也不知道自己的生活习惯与矿产资源的开发和利用的关系,以及自己也可以通过一些日常小事参与到保护矿产资源的行动中。另外,四年级的学生已经具备一定搜集和整理资料的能力、思辨能力,通过查找矿产资源在生活生产中广泛应用的例子,学生可以深刻地体验到矿产资源是人类宝贵的资源财富,但如何更加有效地收集、整理资料及通过讨论树立保护矿产资源的环保意识,则需要教师进行有效的引导。 三、教学目标 1.知道矿物、石油、天然气等是重要的自然资源,广泛应用于生活和生产中。 2.能通过查阅资料了解人类在生活和生产中利用矿产资源的例子。 3.认识到合理开采利用矿产资源的重要性,愿意节约资源。 4.乐于与他人分享学习成果和想法。 四、教学重、难点 教学重点:分享与交流人类在生活和生产中应用各种矿产资源的例子。教学难点:理解矿产资源不能无限地开采下去。 五、教学准备 教具准备:PPT教学课件。 学具准备:课前收集人类在生活生产中利用矿物的资料、学生活动手册。 六、教学过程

公司人力资源规划方案模板

公司人力资源规划 方案模板

XXX有限责任公司 人 力 资 源 规 划

目录 第一章总则 (1) 第二章人力资源规划的内容 (2) 第三章人力资源规划的编制 (3) 第四章附则 (9) 附件一人力资源规划程序 (10) 附件二人力资源净需求评估表 (11) 附件三按类别的人力资源净需求 (12) 附件四人力资源规划表 (13)

第一章总则 第一条适用范围 本规划方法适用于云南大朝山水电有限责任公司(以下简称公司)。 第二条目的 人力资源规划是大朝山公司发展战略的组成部分,是公司各项人力资源管理工作的依据。其目的是根据公司战略发展目标要求,科学地预测、分析公司在变化环境中的人力资源的供给和需求情况,制定必要的政策和措施,以确保公司在需要的时间和需要的岗位上获得各种需要人才。 第三条原则 (一)可行性 人力资源规划的制定要注意实施条件的限制,应该在外部环境与内部条件结合研究和寻求动态平衡的基础上来制定。影响人力资源规划的因素来自两个方面:即外在因素与内在因素。外在因素包括法律变更、政策改变、经济转型、新科技创造等;内在因素包括组织变革、改变经营策略、员工职业生涯改变等。 (二)一致性 人力资源规划具有外部一致性和内部一致性。外部一致性是指人力资源规划应当同公司的战略计划、经营计划、年度计划相配

合;内部一致性是指人力资源规划应当同所有其它人力资源管理活动,如招聘、培训、工作分析、薪酬等计划相一致。 第二章人力资源规划的内容 第四条人力资源规划的层次 人力资源规划包括两个层次,即总体规划及各项业务计划。人力资源的总体计划是有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步骤及总的预算安排。各项业务计划包括:配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划、培训开发计划、职业计划、绩效与薪酬福利计划、劳动关系计划。 第五条配备计划是指中长期内不同职务、部门或工作类型的人员的分布状 况;退休解聘计划是指因各种原因离职的人员情况及所在岗位情况;补充计划是指需要补充人员的岗位、数量和对人员的要求;使用计划是指人员晋升政策和时间,轮换工作的岗位情况、人员情况、轮换时间;培训开发计划是指有关培训对象、目的、内容、时间、地点、培训师资等;职业计划是指骨干人员的使用和培养方案;绩效与薪酬福利计划是指有关个人及部门的绩效标准、衡量方法;薪酬结构、工资总额、工资关系、福利项目以及绩效与薪酬的对应关系等;劳动关系计划是指减少和预防劳动争议,改进劳动关系的目标和措施。

矿产资源(地理教学设计)

矿产资源(地理教学设计) 教学目标使学生通过阅读图文资料,了解我国矿产资源的分布特点。 使学生熟悉我国主要的煤矿油田铁矿和有色金属矿的分布地。 使学生了解我国在矿产资源开发利用中存在的主要问题和对策。 通过分析我国土地资源利用中的主要问题,使学生认识到合理开发节约综合利用矿产资源寻求替代品的必要性与责任感,树立正确的资源观。 教学建议关于矿产资源的教材分析本节内容包括四部分,首先介绍了矿产资源总的分布特征,并且分析了分布相对集中带来的有利和不利方面;第二部分介绍了能源矿产,包括它们的分布储量在世界中的地位以及我国能源资源的短缺形势;第三部分介绍了金属矿产,这部分是分类介绍的。 与铁矿相比,有色金属矿对于初中生来说,可能不太熟悉,因此教材中举了许多实例,以使学生认识到有色金属的重要性。 前面三部分都是以关于煤矿铁矿有色金属矿和油气田的分布的四幅图为基础的,目的就是训练学生的读图分析能力。 在最后一部分里,教材通过大量实例介绍了我国在矿产资源的开发利用中存在的问题,并在此基础上分析了原因,提出了对策。 关于矿产资源的教法建议关于矿产资源的分布,建议指导学生读幅我国矿产资源分布图,从宏观上分析煤矿油田铁矿和有色金属矿分

布的特点是广泛且相对集中。 关于矿点名称,教师要具体指导学生利用省区江河山脉等参照物,寻找矿点与它们之间的方位上的联系,并通过读图填表图表对照看图连线等方法巩固地名的记忆,进一步培养读图技能。 教学中要用资料数据说明能源矿产丰富,同时联系生产实际说明煤和石油的生产还不能完全满足需要。 教师要结合实例说明矿产资源利用中存在的问题有自然原因也有人为原因,要针对问题提出相应实际的解决办法。 在这节内容的讲授中,有三个点老师应该特别注意:一个是金属矿产的作用,很多学生对于煤石油天然气和铁矿的作用非常熟悉,但是容易忽视金属矿产,教师应该在教学中特别强调,因为这会帮助学生充分认识矿产资源与我国经济发展(尤其是工业)的密切关系;第二是对新能源的开发,在谈到对矿产资源问题的对策时,学生往往容易把目光集中在问题的治理上,其实治理是一方面,同时还应当引导学生开阔思路,想办法找出更多的新能源,但是要使学生认识到,开发新能源是以科学技术的进步为前提的;第三,矿产资源与前面介绍的两种资源以及后面的海洋资源相比,有一个重要的特征,那就是它是非可再生的,在教学中,要对我国矿产资源在世界上的地位以及开发利用中的问题讲得适度,避免出现盲目的乐观和悲观情绪,教育学生要以客观实际的态度看待我国矿产资源问题。 关于矿产资源的教学设计示例[导入]大家知道,土地资源是农业发

第三轮矿产资源总体规划(2016-2020年)

XX市矿产资源总体规划(2016~2020年) XX市人民政府 二〇一五年八月

目录 一、总则 (1) (一)编制的依据 (1) (二)指导思想 (1) (三)基本原则 (2) (四)规划定位、期限及适用范围 (3) 二、规划背景 (4) (一)矿产资源特点及优势矿产 (4) (二)矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) (三)矿产资源需求预测及可供性分析 (12) (四)社会经济背景 (14) 三、规划目标 (15) (一)总体目标 (15) (二)2016—2020年规划目标 (15) (三)2021—2025展望期目标 (19) 四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (20) (一)地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (20) (二)地质矿产调查评价 (20) (三)矿产资源勘查 (22) (四)勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (28) 五、矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (32) (一)调控开采总量 (32) (二)优化矿产资源开发利用与保护布局 (33)

(三)调整矿产资源开发利用结构 (40) (四)新建矿山准入条件和开采规划区块 (42) 六、矿产资源节约与综合利用 (44) (一)矿产资源节约与综合利用方向 (45) (二)矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (47) (三)加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (47) 七、矿山环境保护与恢复治理 (48) (一)矿山环境保护与恢复治理布局 (48) (二)矿山地质环境保护与重点治理工程 (51) (三)矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (53) 八、规划实施和保证措施 (55) (一)完善规划体系 (56) (二)加强规划实施管理 (56) (三)推进科技创新和重大项目实施 (58) (四)加强规划基础建设 (58)

人力资源规划方案

精品文档. 精品文档

目录 一、公司人力资源现状盘点 (3) (一)员工年龄结构 (3) (二)员工学历结构 (3) (三)员工职位分类情况 (4) (四)员工职称结构 (4) (五)各部门员工年龄结构统计表 (4) (六)各部门员工学历构成情况统计表 (5) (七)2008年-2010年公司离职人员(解除劳动合同人员)信息汇总。 (6) 二、公司人力资源现状SWOT分析 (6) 三、公司人力资源理念 (7) 四、公司人力资源战略和策略 (8) 五、公司人力资源规划 (10) (一)公司人员定编规划 (10) (二)职位编制规划 (11) (三)人员配置规划 (11) 六、教育培训规划 (26) (一)公司员工培训现状 (26) (二)公司1-3年员工培训大体规划 (28) (三)建立三年员工培训体系 (29) 七、招聘选拔规划 (30) 八、2011年员工薪资总体规划 (31) (一)HR调研情况表 (31) (二)2011年公司员工薪资预算 (31) 九、社会保险费用规划 (31) 十、职工福利费用规划 (32) 十一、人事政策规划 (32) 32.................................................................. 十二、结语. 精品文档 大邑港华燃气有限公司 2011年-2013年人力资源规划方案 一、公司人力资源现状盘点 截止至2010年12月30日,公司有在职员工68人。

1、员工年龄结构 20-25岁的员工8人;26-30岁的员工10人;31-35岁的员工13人;36-40岁的员工15人;41-45岁的员工10人;46-50岁的员工8人;51-55岁的员工4人;公司平均年龄37岁。 表一:公司员工年龄情况表 分析:通过此表我们可以看出公司现在的中坚力量为31-40岁中年员工,青年员工的队伍也在不断壮大,45岁以上的中老年员工逐渐减少,公司的年龄段分布比较理想。可以继续加大青年员工的力量。 2、员工学历结构 初中学历及初中以下学历的5人;高中(含职高)学历的30人;中专学历的8人;大专学历的13人;本科学历的10人(含1名在职硕士);硕士学历的1人 表二:公司员工学历情况表 分析:公司员工的学历情况两极分化较为严重,大多数分布在高中文化和大专文化上,本科以上学历的员工较少,大专文化的员工以近几年招聘和员工在岗学习为主,公司需要提高高中文化员工的基本素质和学历,鼓励在岗学习,公司应该颁布相关鼓励员工自我学习的制度。 . 精品文档 3、员工职位分类情况 高层管理者3人;中层管理者15人;普通员工51人。其中包括:工程技术类6人;行政后勤类15人;销售服务类17人,操作工12人; 表三:公司员工职位分类情况表

湖南省矿产资源总体规划

湖南省矿产资源总体规划(2008—2015年) 发布部门:规划处发布人:发布时间: 2011-11-16 14:21:22 浏览次数:8

目录 一、现状与形势1 (一)矿产资源概况 (1) (二)矿产资源勘查开发现状 (2) (三)矿产资源供需形势与保障能力 (4) (四)首轮矿产资源总体规划实施成效 (5) (五)矿产资源勘查开发与保护中存在的主要问题 (6) 二、指导原则和规划目标7 (一)指导思想 (7) (二)规划原则 (7) (三)规划目标 (8) 三、矿产资源调查评价与勘查11 (一)基础地质调查与矿产资源调查评价 (11) (二)矿产资源勘查 (12) (三)勘查规划分区和勘查规划区块 (14) 四、矿产资源开发利用与保护15 (一)矿产资源开发利用布局 (15) (二)有序集约开发矿产资源 (16) (三)开发利用规划分区和开采规划区块 (16) (四)矿产资源节约与综合利用 (18) (五)矿产资源开采总量调控 (19) (六)矿产资源保护 (19) 五、矿业经济发展与结构调整20 (一)矿业经济空间布局 (20) (二)矿业经济结构调整 (21) 六、矿山环境保护与恢复治理22 (一)加强矿山地质环境保护 (22) (二)矿山环境的恢复治理 (22)

(三)积极推进矿山土地复垦 (22) (四)矿山环境保护与恢复治理规划分区 (23) (五)实施重点工程 (23) 七、规划实施保障措施24 (一)推进规划的法制建设 (24) (二)完善规划的管理体系 (24) (三)健全规划实施的激励机制 (25) (四)加强规划实施的监管 (25) (五)推动规划编制的公众参与 (26)

公司人力资源规划方案

目录 一、概述 ............................................................................................................... 1.目的和依据.......................................................... 2.适用范围............................................................ 3.基本原则............................................................ 4.人力资源规划概要及程序.............................................. 二、内外环境分析 ............................................................................................... 1.外部环境信息........................................................ 2.企业内部信息........................................................ 三、人力资源需求预测 ....................................................................................... 1.公司整体人力资源结构现状分析........................................ 2.人力资源需求分析.................................................... 3.人力资源需求人员分析................................................ 四、人力资源供给预测 (20) 1.人力资源供给分析.................................................... 2.人力资源供给预测.................................................... 五、人力资源供需平衡分析 ............................................................................... 1.预估人力资源可供量.................................................. 2.确定人力资源净需求.................................................. 六、人力资源具体规划的制定 ........................................................................... 1.人员配置计划........................................................ 2.人员补充计划........................................................ 3.培训开发计划........................................................ 4.绩效与薪酬福利计划..................................................

矿产资源教学设计

矿产资源教学设计

矿产资源教学设计(一课时) 教学目标 1.阅读有关图文资料,使学生了解我国矿产资源的分布特点,并初步学会评价其优劣。 2.使学生知道我国主要煤炭、石油、金属矿产地的分布。 3.使学生了解我国在矿产资源开发利用上存在的问题,初步学会就其问题寻求对策。 4.使学生认识到要合理开发,节约、综合有效利用教学重点 1.我国主要矿产的分布。 2.矿产资源开发利用存在的主要问题及对策。 3.使学生树立正确的资源观。 教学难点 使学生认识到要合理开发,节约、综合有效利用矿产资源,寻求替代品的必要性和责任感,树立正确的资源观。 教学媒体 我国主要矿产资源分布挂图,我国主要矿产资源分布投影片,中国政区底图(学生每人一份)。 教学方法 读图分析导学法。 课时安排 一课时。 教学过程

【板书】二、我国的能源矿产 1.主要大型煤矿的分布 2.主要油田的分布 【讲述】我国能源矿产在世界上的地位。我国煤储产量在世界上居第一位,石油产量居世界第四位。 【指导学习】请结合生活实际,说明煤、石油在生产、生活中的重要性。【指导读图】读我国主要煤矿、油田的分布图。 【指导作业】把我国主要煤矿、油田填绘在中国政区底图上。 【讲述】我国虽是一个能源大国,但人均占有量少,随着经济发展和生活水平提高,煤、石油、电力不能满足生产、生活需要。(使学生形成紧迫感、责任感) 【提问】如何解决能源不足问题。 学生讨论。 【归纳小结】加强能源勘探开发;加强能源基地建设;因地制宜,寻找新能源。 我国金属矿产情况如何? 【板书】三、金属矿产 【讲述】金属分黑色金属和有色金属。黑色金属通常指铁(有时也包括铬和锰)和铁基合金。有色金属是除黑色金属外的其它金属。铁矿是钢铁工业的“粮食”;钢铁工业又是衡量一个国家工业发展水平的标志。因此,铁矿资源在国家的经济建设中具有重要地位。 (大家说说我们生活中的钢铁工业产品有什么?)

公司人力资源规划方案

XXX有限责任公司 人 力 资 源 规 划

目录 第一章总则 (1) 第二章人力资源规划的内容 (1) 第三章人力资源规划的编制 (2) 第四章附则 (5) 附件一人力资源规划程序 (6) 附件二人力资源净需求评估表 (7) 附件三按类别的人力资源净需求 (8) 附件四人力资源规划表 (9)

第一章总则 第一条适用范围 本规划方法适用于云南大朝山水电有限责任公司(以下简称公司)。 第二条目的 人力资源规划是大朝山公司发展战略的组成部分,是公司各项人力资源管理工作的依据。其目的是根据公司战略发展目标要求,科学地预测、分析公司在变化环境中的人力资源的供给和需求情况,制定必要的政策和措施,以确保公司在需要的时间和需要的岗位上获得各种需要人才。 第三条原则 (一)可行性 人力资源规划的制定要注意实施条件的限制,应该在外部环境与内部条件结合研究和寻求动态平衡的基础上来制定。影响人力资源规划的因素来自两个方面:即外在因素与内在因素。外在因素包括法律变更、政策改变、经济转型、新科技发明等;内在因素包括组织变革、改变经营策略、员工职业生涯改变等。 (二)一致性 人力资源规划具有外部一致性和内部一致性。外部一致性是指人力资源规划应当同公司的战略计划、经营计划、年度计划相配合;内部一致性是指人力资源规划应当同所有其他人力资源管理活动,如招聘、培训、工作分析、薪酬等计划相一致。 第二章人力资源规划的内容 第四条人力资源规划的层次 人力资源规划包括两个层次,即总体规划及各项业务计划。人力资源的总体计划是有关计划期内人力资源开发利用的总目标、总政策、实施步骤及总的预算安排。各项业务计划包括:配备计划、退休解聘计划、补充计划、使用计划、培训开发计划、职业计划、绩效与薪酬福利计划、劳动关系计划。 第五条配备计划是指中长期内不同职务、部门或工作类型的人员的分布状

第12课保护矿产资源教案教学设计

第12课保护矿产资源教案教学设计 第12课《保护矿产资源》教学设计 一、教材分析 本课是粤教科技版《科学》四年级上册第2单元“岩石”的最后一课。在前面4课的学习中,学生已经认识几种常见岩石和矿物的表面特征,通过调查初步了解了岩石在日常生活中有广泛的应用。本课旨在于引导学生通过查阅资料了解矿产资源在生产和生活中的应用实例,知道矿产资源是人类重要的自然资源,树立合理开采和利用矿产资源的意识。本课包括情景图导入、活动1“矿物的用途”、活动2“其他矿产资源”三个教学环节。情景图导入以一张记录矿车正在运输矿物的图片,激起学生探究矿物用途的热情。活动1引导学生通过查阅资料了解到矿物在生活和工农业生产中的广泛应用。活动2先引导学生了解“煤、石油、天然气也是生活生产中的重要矿产资源,且它们的形成需要几百万年甚至数亿年”。在此基础上,本课通过引导学生讨论,使其认识到矿产资源是有限的、宝贵的,从而树立保护和合理开发利用矿产资源的环保意识。 二、学情分析 矿石、矿物从古至今都是人类生产生活资料的重要组成部分,几乎涵盖我们的衣食住行和工农业。虽然在前面第9课的实践活动中,学生通过调查身边

的石材,了解到岩石被广泛地运用于建筑材料、家庭用品等领域,但他们对矿物的用途关注很少,对矿产资源和人类的关系了解并不多。因为许多矿物不能直接供人们使用,需要经过冶炼和加工才能变成人类需要的物品。例如,铁矿需要通过高温冶炼才能成为钢铁,然后再进行多个步骤的加工才能制成各种钢铁制品。学生对便利生活已经习以为常,例如,各种琳琅满目的物品可随时满足他们生活、学习需要,按一下开关就有电,就可以启动各种生活设备等。他们大多并不知道便利生活的背后是人类对各种矿产资源的广泛应用和日益消耗。他们也许听说过要保护矿产资源,但不知道保护矿产资源的原因,也不知道自己的生活习惯与矿产资源的开发和利用的关系,以及自己也可以通过一些日常小事参与到保护矿产资源的行动中。另外,四年级的学生已经具备一定搜集和整理资料的能力、思辨能力,通过查找矿产资源在生活生产中广泛应用的例子,学生可以深刻地体验到矿产资源是人类宝贵的资源财富,但如何更加有效地收集、整理资料及通过讨论树立保护矿产资源的环保意识,则需要教师进行有效的引导。

朝阳市矿产资源总体规划

朝阳市矿产资源总体规划(2008~2015年) 朝阳市人民政府

目录 第一章总则 (2) 一、编制的依据 (2) 二、指导思想 (2) 三、基本原则 (3) 四、规划定位、期限及适用范围 (4) 第二章矿产资源现状与形势 (6) 一、朝阳市矿产资源特点及优势矿产 (6) 二、矿产资源勘查与开发取得的成就及存在的问题 (7) 三、主要矿产资源形势分析 (13) 四、社会经济背景 (14) 第三章规划目标 (14) 一、总体目标 (14) 二、2008—2015年规划目标 (15) 三、2015—2020展望期目标 (18) 第四章地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (18) 一、地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (18) 二、地质矿产调查评价 (19) 三、矿产资源勘查 (21) 四、勘查准入条件和矿产资源勘查规划区块矿 (24) 第五章矿产资源总量调控、开发利用布局优化与结构调整 (29) 一、调控开采总量 (29) 二、优化矿产资源开发利用与保护布局 (30)

三、矿产资源开发利用结构调整 (37) 四、新建矿山准入条件和开采规划区块 (39) 第六章矿产资源节约与综合利用 (42) 一、矿产资源节约与综合利用方向 (42) 二、矿产资源节约与综合利用循环经济重点示范工程研究项目 (44) 三、加强矿产资源节约和综合利用的保证措施 (44) 第七章矿山地质环境保护与恢复治理 (45) 一、矿山地质环境影响分区 (45) 二、矿山地质环境保护与治理恢复布局 (47) 三、矿山建设不同阶段的环境保护与恢复治理措施 (50) 四、矿山地质环境保护与重点治理工程 (52) 第八章规划实施和保证措施 (55) 一、加强矿产资源规划管理 (55) 二、建立和完善《规划》体系 (56) 三、建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (56) 四、拓宽投融资渠道 (56) 五、建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 (56) 六、培育和规范矿业权市场 (57) 七、加强矿产资源法制建设 (58) 第九章附则 (58)

人力资源规划方案

目录 一、公司人力资源现状盘点 (3) 1、员工年龄结构 (3) 2、员工学历结构 (4) 3、员工职位分类情况 (4) 4、员工职称结构 (5) 6、各部门员工年龄结构统计表 (5) 7、各部门员工学历构成情况统计表 (6) 8、2008年-2010年公司离职人员(解除劳动合同人员)信息汇 总。 (6) 二、公司人力资源现状SWOT分析 (7) 三、公司人力资源理念 (8) 四、公司人力资源战略和策略 (9) 五、公司人力资源规划 (11) (一)公司人员定编规划 (11) (二)职位编制规划 (12) (三)人员配置规划 (13) 六、教育培训规划 (30) (一)公司员工培训现状 (30) (二)公司1-3年员工培训大体规划 (33) (三)建立三年员工培训体系 (34) 七、招聘选拔规划 (35)

八、2011年员工薪资总体规划 (36) (一)HR调研情况表 (36) (二)2011年公司员工薪资预算 (36) 九、社会保险费用规划 (37) 十、职工福利费用规划 (37) 十一、人事政策规划 (37) 十二、结语 (38) 大邑港华燃气有限公司 2011年-2013年人力资源规划方案 一、公司人力资源现状盘点 截止至2010年12月30日,公司有在职员工68人。 1、员工年龄结构 20-25岁的员工8人;26-30岁的员工10人;31-35岁的员工13人;36-40岁的员工15人;41-45岁的员工10人;46-50岁的员工8人;51-55岁的员工4人;公司平均年龄37岁。 表一:公司员工年龄情况表 分析:通过此表我们可以看出公司现在的中坚力量为31-40岁中年员工,青年员工的队伍也在不断壮大,45岁以上的中老年员工逐渐减少,公司的年龄段分布比较理想。可以继续加大青年员工的力量。

(完整版)《矿产资源》教案

《矿产资源》教案 一、教学目标 (一)知识与技能 1、学生能体会到矿产资源对人类生产生活的重要意义。 2、通过学习,学生能掌握世界煤、铁、石油三种矿产资源的分布特点。 3、要求学生能认识到理解合理开发和利用矿产资源,积极开发新能源的必要性。 (二)过程与方法 1、观察标本和读图等途径感知身边的地理事物,并形成地理表象,让学生初步学会根据搜集到的地理信息,通过比较、概括、抽象等思维过程,形成各种矿产概念,进而理解煤、铁、石油等地理事物分布规律。 2、启发学生运用适当的方法和手段,表达自己的看法和体会,并与别人交流。 (三)情感态度与价值观 1、通过了解人类和矿产资源的密切关系,要求学生从培养珍惜非可再生资源的观念。 2、初步了解世界矿产资源的现状,加强学生的环境意识,要求学生树立资源危机感。 二、教学重点 1、矿产资源对人类的重要意义。 2、世界煤、铁、石油三种矿产资源的分布特点。 三、教学难点 金属矿产的分类。 四、课时安排 0.5课时 五、教学准备 投影仪及投影片若干、录音机及相关磁带、金属与非金属标本二组。 六、教学过程 新课导入: 你了解我国的矿产资源吗? 新课讲解:

上课前,播放歌曲《我为祖国献石油》创设一种良好的教学情境,并由此转入矿产资源概念的学习,学生先感到新奇,继而得到信息,明确了本节课的学习内容。 1、人类的生产、生活离不开矿产资源 投影片展示三张古代劳动工具,教师提问:在人类发展史中,生产工具的制作原料发生了哪些演变?可引导学生得出结论,形成概念:矿产资源对人类的意义重大。再通过举例,学生更感觉到现代社会离不开矿产资源。 2、“矿产资源的分类”这部分内容中,通过触摸、观察两组标本,启发学生总结不同类型矿产的各项物理特征,此举既给学生以感性的认识,同时又培养了学生鉴别能力和分析能力。 3、“煤、铁、石油的分布”这部分内容,如果按常规的授课方式,应先明确铁、煤、 石油对人类社会的重要意义,然后再依次学习铁、石油的分布规律,最后再作小结,这样安排,是可以完成预期的教学目标,但课堂程序显得单调,会导致学生产生程式性的思维,难以形成活跃的课堂气氛。在此处,教师拟采用小组讨论的方法,分成四小组分别解决四个问题: (1)是分别用一句话表达如果没有铁、煤、石油人类所面临的局面。 (2)指出铁矿储量丰富的七个国家。 (3)对照地图分析煤的分布规律,并指出煤储量居世界前三位的国家。 (4)对照地图,分析石油的分布规律。并指出出产石油比较多的国家。 (在这一部分,尤其要突出中东地区的石油地位。)这样的小组讨论,既提高了课堂效率,又激活了课堂气氛,培养了学生的参与意识,让学生感受到地理学习是一种轻松快乐的体验4、充分挖掘“矿产资源的合理利用”这部分内容的内涵,是完成本节情感培养目标的有效手段,我通过数据(中国和世界其他国家矿产资源的总量及人均占有量)的比较和故事的讲解,在轻松的气氛谈论一个并不轻松的话题。潜移默化中,学生树立了资源危机感和环境危机感,培养学生形成正确的人地观,资源和环境观,产生了情感上的共鸣。 5、课堂小结,应用结构化板书对本节内容进行总结,巩固了学生对知识的掌握,及时反馈了教学信息。

人力资源规划方案

××企业人力资源规划方案 一、企业背景介绍: ××企业经过十多年的发展,企业业绩有了长足的进步,但随着市场竞争 的日益加剧,企业所面临的内部环境与外部环境与当初企业制定的中长期发展已 发生了很大的变化。 为令企业更好地发展,必须有一个较完善的人力资源规划,并在此基础上 制订职务编制、人员配置、人员培训与开发、薪酬制度和绩效考核等方面的人力资源管理方案的全局性计划,使企业在持续发展中保持较强的竞争力,为企业的发展提供人力资源的保证和服务,为企业的有序运营提供坚实的基础。 二、企业近5年的发展战略目标 1、销售收入达到亿元; 2、产品市场份额攀升至行业第一,逐年提高个百分比 3、品牌美誉度达到分以上,成为顾客首选品牌; 4、划分大战区,开设家分子公司 三、企业近5年的人力资源规划 1、继续大力引进优秀人才,大约需要新增人员近人,争取实现本科学历及以上人才的比例达到%以上; 2、储备人员的培养; 3、加强员工培训,争取达到每个员工都掌握1-2门专业技术; 4、企业的薪酬福利制度。 四、企业人力资源规划现状分析 1、企业人员数量分布情况 企业目前拥有员工数量人,按人员类别,具体情况如下表所示:

销售人员普通人 员专业技术人员中层管理人员高层管理理人 员 人 数 从结构上看,现有的中高层管理人员难以满足企业未来几年的发展,需扩大规模。2、人员素质构成图 高中及以下大专本科硕士及以上人 数 从比例上看,高学历的人才比例不高,因此,需要大力引进本科及以上的中 高层管理人员,普通员工的学历水平也应大力提高,以提升企业的整体人员素质。3、人员年龄结构状态分布图表 20岁以下20-25岁25-30岁30-35岁35-40岁40岁以上人 数 从企业人力资源年龄分布图看,企业年龄结构合理,但在企业管理层中,中高层管理人员年龄偏大,因此,企业在未来的一段时间内,必须加强对年轻管理人员的培养。 4、薪酬福利支出占营业收入的比例图 2008年度,薪酬福利支出占营业收入比例为%; 2009年度,薪酬福利支出占营业收入比例为%。 此比例与同行业数据基本持平,企业的薪酬福利水平还是颇富竞争力。

高中地理《矿产资源》的教案.

高中地理《矿产资源》的教案 2018-10-28 教学目标 通过读图了解世界石油、煤炭、铁等矿产资源的分布概况,通过人类对矿产资源的不合理利用,理解合理开发矿产资源的意义,培养学生运用资料解决问题的能力。 教学建议 教材分析 本节主要讲了“人类对矿产资源的利用”、“铁、煤、石油的分布”、“矿产资源的利用”三个问题。 在人类对矿产资源的利用部分,主要讲解了两个问题:人类对矿产资源的利用随着社会的发展不断深入;人类生产生活离不开矿产资源。课文从实例入手,以一个家庭的厨房为例,说明矿产资源与人类生活多么紧密,而又随处可见。而读一读则说明了矿产资源对一个国家经济巨大的影响。 在“煤、铁、石油的分布”一段,通过三幅图,讲解了与现代社会密切相关的三种矿产资源的分布及石油的运输路线,从中可以看出矿产资源分布的不均衡性。 对于矿产资源的合理利用部分,主要从矿产资源属于不可再生资源、现在开发利用中存在的种种问题等方面,说明了合理利用和开发矿产资源的重要性。 教法建议 建议采取谈话法与指导作业方式进行教学。 对于人类对矿产资源的利用部分,建议以学生的活动为主,举例说出矿产资源与人类的关系,得出现代生活离不开矿产资源的结论。 对于矿产资源的分布和矿产资源的合理利用部分,采用指导作业方式。利用课本提供的分布图,提出问题,使学生能够自主完成。对于人类对矿产资源开采、利用中存在的问题,可以提供一些录像或其他媒体材料,引起学生的关注,增加学生的感性认识。 教学设计示例1 【教学重点】利用地图分析世界主要矿产资源的分布地区

【教学手段】 挂图:世界政区图 计算机 >课件:(1)读图应回答问题(2)矿产资源的开采图片或其它媒体资料 【教学过程】 (提问引入)自然资源中唯一的不可再生的是_______?它对我们的生活和生产有什么重要性? (学生回答) (/Article/Index.html>总结)通过刚才的回答我们得出人们生活与矿产资源有非常紧密的关系。矿产是工业发展的基础。它可以是一个国家变富。读书"一个小国是如何变富的?"(学生看书) (提问承转)瑙鲁能否长期利用磷矿石致富?为什么?(不能,因为是不可再生资源)人类使用最多的矿产资源是什么?---煤、石油、铁等。今天我们就来学习这三种矿产资源在世界上的分布。 (学生做练习)教师课前准备的练习篇子或投影打出题目。 1、读课文世界铁矿分布图,回答下列问题: 铁矿的图例是_______;铁矿主要分布在_______、_______、_______、 _______、_______、_______、_______等国家,它们占世界铁矿储量的 _______。 2、读课文世界主要煤田分布图回答: 煤炭图例是_______;主要分布在北半球的_______、_______、_______等国。南半球较多的国家有_______、_______等国。 3、读世界石油的产区和输出图回答: ①世界石油集中分布在_______地区,该地区约占世界石油储量的 _______。 ②世界上主要生产和出口石油最多的地区是_______;主要输往_______、_______地区。 ③世界其它出产石油较多的国家有_______、_______、_______、 _______ 。

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