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新形势下我国财政政策的选择探究

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新形势下我国财政政策的选择探究

作者:张化凌

来源:《财经界·学术版》2015年第01期

摘要:本文立足新形势国家财政环境,从四个方面提出我国积极财政政策的选择,旨在为我国经济发展的实践提供建议。

关键词:新形势 ;财政政策 ;选择

当前我国经济已走进了全新的发展形势,但金融危机对我国产生的严重影响仍未完全消除,所以我国还需继续实施积极的财政政策。

一、政府加强投资引导,推进民间投资

(一)拓宽融资渠道,改善民营企业的融资渠道

从我国的经济发展现状来看,民间投资最主要的资金来源是自筹。我国大多数民营企业资金实力薄弱、经营规模小、不具备有效的贷款担保、贷款信用度低下等,这一系列的问题造成民营企业融资困难,严重制约着民间投资的发展。

政府应当加强投资引导,健全民间投资担保体系,为中小企业的融资提供信用担保,为担保机构逐步建立起资本金的补充机制,拓宽融资渠道。针对风险问题加大补偿力度,将营业税减免政策落到实处,从而加大对担保机构的财政资金支持力度。积极设立并发展中小企业的信用再担保机构,完善风险补偿机制及分担机制,做好市场监督工作,强化市场准入标准,进一步缓解中小民营企业的融资困难问题,从而改善民营企业的融资渠道。

(二)健全民间投资服务体系,营造良好市场环境

其一,我们要将政商关系理顺,成功转变政府职能,推动管制政府向服务政府转变、全能政府向有限政府转变。针对投资备案、审核、审批等制度要组织开展规范改革工作,积极将政府的核准范围缩减,促使审批程序得到简化,从而降低经营性收费及行政事业性收费,推动民营企业收费实现公平化,将非国民待遇现象消除掉。其二,财政相关部门建立起专业化的投资服务机构,加强对民营企业的投资信息指导及产业政策支持。同时要开展民间投资的营销策划、审核报批、投资咨询、管理决策等各方面的综合服务,建立起包括技术信息、政策信息、市场信息在内的投资信息网,综合筛选投资项目,健全民间投资服务体系,致力于为全社会提供充分的、准确的投资信息。其三,加强建设民营企业的权益保护机构,尽力维护民营企业的合法权益,为民间投资营造出良好的市场环境。

二、财政倾斜于民生,保障并改善民生

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