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县棚户区改造调研报告

社会建设和人民幸福安康息息相关。党的十七大强调必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力改善和保障民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。

3月10日，国土资源部出台《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，要求各地确保保障性住房用地供应。保障性住房、棚户区改造住房这类建房用地，不低于住房建设用地供应总量的70%。保障性住房用地不得从事商业性房地产开发。今年2月，四川省政府已将棚户区改造列为民生工程目标下达XX 市，要求2010年全市应完成1.55万户棚户区改造任务。

在解放思想和深入学习实践科学发展观过程中，XX县委、县政府抓住灾后重建的有利时机，一手抓灾后重建，一手抓棚户区拆迁改造，在不到4个月的时间里，完成了县城5万余平方米的棚户区危旧房拆迁，涉及居民780户，棚户区改造取得阶段性成果，在全省率先启动棚改工作，也在XX县城市建设史上创造了一个新的记录。期间，不但没有发生一起强拆、投诉、抵制拆迁事件；而且目前部分棚改地块项目主体已封顶，创造了国务院“全面启动城市及国有工矿棚户区改造”号召发出后的速度奇迹。

尽管棚户区拆迁改造，遇到一些企业历史遗留问题较多，处理难度大，但是XX县委、县政府下了最大决心，一定要解决老百姓最大的困难。县委书记符礼建、县长陈历章等主要领导与相关部门负责人数次到棚户区老百姓家中，现场倾听他们的意见。根据棚户区广大群众的迫切愿望，XX县迅速成立了XX县城区危旧房改造工作领导小组，除了县领导亲自担任组长外，并抽调房管、规划、建设、国土、公安等部门工作经验丰富的人员充实小组。大规模集中分片实施棚户区改造，体现了XX县委、县政府情为民所系、权为民所用、利为民所谋的拳拳之心，同时是在城市建设特别是在改善人居环境方面的一个巨大贡献，也为大家提供了宝贵的经验和深刻的启示。

一、棚户区的现状

四周是林立的高楼、车水马龙的街道，他们却蜗居在破旧、低矮的小平房里，过着拥挤、阴暗、潮湿的生活，身居城市却远离绚丽多姿的城市生活，这就是棚户区居民的真实写照。

棚户区是城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。所谓“城中村”，是指城市建成区仍然存在的、在集体土地上建造的、属于棚户区性质的区域。

XX县棚户区历史久远，大多始建于上世纪50、60年代，最早的建于解放前，随着城市人口的增加，人们陆续在这些区域的空地上建房。后来人口密度不断加大，住房日见紧张，为缓解住房压力，几乎各家都在建房，大房接小房，小房再接窝棚，久而久之棚户区就形成了规模。棚户区建筑密度大，多数家庭几代人生活在一起，棚户区内巷道狭窄，基础设施落户，环境恶劣，安全隐患大。

棚户区没有排水设施，棚户房又普遍低矮，潮湿，阴冷，有的屋内地面甚至还比巷道路面还低很多，雨水稍大就会出现倒灌，让屋内长期都阴暗，有的还有一股浓烈的霉味。这里垃圾点少，公厕大多为旱厕，环境卫生状况极差，春天污水横流，夏天蚊蝇肆虐，居民生活极不方便。棚户区内居住人员成分复杂，生活水平较低，众多的外来务工人员和流动人口把落脚点选择在了棚户区，使得这里的社会治安管理和房产部门房屋管理十分困难。

再加上汶川大地震后，许多棚户区房屋都成为了危房，无法加固。

“外面下大雨，屋里下小雨”，“晴天漫天灰，雨天遍地泥”，“冬天冰窟窿，夏天火炉子”——这都是城市棚户区的真实写照，棚户区也成了城市危房集中区域的代名词。

“巷子外面是文明的花园城市，巷子里面就是被城市遗忘的角落，一个词形容就是落后！”虽然有点夸张，但却真实地反映出了部分旧城改造棚户区亟待改造的现实。

二、加快推进棚户区改造工程势在必行

第一，加快推进棚户区改造是落实党和政府改善民生政策，坚决兑现向党和政府及棚户区居民承诺的迫切需要。关注民生，改善民生，是党和国家的政策要求。越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定。XX县在保增长的同时，坚持把保障和改善民生作为经济工作的出发点和落脚点，把促进增长与扩大就业、改善民生紧密结合起来，让人民群众共享改革发展的成果。实施好棚户区改造工程，是摆在我们面前的最迫切、最重要的民生改善工程。

第二，加快推进棚户区改造是抢抓政策机遇的迫切需要。国家对地震灾后恢复重建给予财政支持、税收优惠和金融扶持，并积极提供物资、技术和人力等方面的支持。抓住灾后重建的机遇，从践行科学发展观、构建和谐大邑的高度出发，这些政策机遇千载难逢。

第三，加快推进棚户区改造是尽快改善市民居住条件和生活环境的迫切需要。长期居住在棚户区的市民，大多是住房、经济“双困户”，面临住房难、吃水难、入厕难等，靠自身力量很难摆脱困境，住上好房子是他们一辈子最大的愿望，一家几代人梦寐以求的期盼。早一天把棚户区改造好，早一天让他们住上新房，是时代赋予我们光荣而神圣的使命。

实施棚户区改造是党中央、国务院和四川省委、省政府和XX市委、市政府的重要决策部署，是必须认真履行的历史职责，也是必须完成的一项重大政治任务，更是衡量学习实践科学发展观活动成效的重要标准。必须要从讲政治的高度，充分认识加快推进棚户区改造工程的极端重要性和现实紧迫性，抓住有利时机，加大工作力度，坚决打赢棚户区改造攻坚战。在这项工作上，XX县没有退路，只能加快不能拖延，只能成功不能失败。

三、棚户区改造过程中所面临的问题

第一、老百姓的故土情结，XX区里的不少居民已在当地居住了数十年，习惯了那里

的环境甚至是邻长里短，虽然居住的小院虽然拥挤、破烂，但周边的居住氛围却很好，由于是XX区，日常服务配套设施较为齐全，生活上非常方便，因此不愿搬迁，即使搬迁也要求就地安置。

第二、资金需求量大，县本级财政压力极大。改造棚户区，需要的资金庞大，由于棚户区居民中低收入人员多，低保户多，当真正面临动迁时，许多人是既盼又怕。“盼动迁”自不必说，“怕动迁”则是担心拿不出钱，上不起楼。虽然XX县享受了国家灾后重建住房补贴，但是县财政依然要拿出巨额的投资。受资金盘子约束，也是困扰棚改进程的一大因素。

第三、拆迁、建设、分配等环节的系列问题，这是涉及百姓切身利益的大事，如果处理不好，容易引发诸多矛盾，影响社会稳定。政府的公信力以及老百姓对政府公信力的态度，也是决定棚改成功与否的关键。

第四、拆迁难。谁不想早点告别棚户区呢？低矮、潮湿、杂乱的老房子里的日子过够了，但毕竟还得过下去，如果拆了房子，生活真的就能掀开崭新的一页吗？这也成了困扰在所有棚户区居民心头的一个疑问。最初工作人员到棚户区工作的时候，到处遇到的还是怀疑的眼神，怕住不上楼房、住不起楼房、邻居散了。

第五、XX县尚有更多的棚户区还需要列入改造计划中，这部分棚户区房屋的危旧程度与列入改造计划的毫无二致，这里的居民也多次到房管局等部门，强烈要求同等待遇。

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四、举全局之力超常规奋力推进

“通过棚户区改造，真正使住房困难群众住有所居。”XX县委、县政府把棚户区改造作为头号重点工程和民心工程，给予高度重视和关心，协调多方力量，实施了目标管理责任制，全力推进棚户区改造任务的落实，确保了棚户区居民早圆“安居梦”。

棚户区的现状，是历史沉积的难题。“抱残守缺”几十年，散落在城市高楼大厦中的一片片棚户区，也成了城市发展过程中的“累赘”。但是，大邑却有破解难题的决心。

各单位各部门，特别是拆迁建设任务较重的单位和部门高度重视，各负其责，自觉把棚户区改造摆到与经济发展同等重要的位置，投入足够多的精力和力量，切实采取一切有力措施，主攻制约形象进度的关键环节，超常规推进工作落实，确保圆满完成任务。

第一、实施“一线工作法”，发扬“三敢”精神，棚改工作快速启动。

2009年2月，XX县房管局抓住灾后重建的机遇，从践行科学发展观、构建和谐大邑的高度出发，结合房管工作实际，以“重民生、强保障、稳市场、促发展”为主题，向县委、县政府提出启动XX县城棚户区危旧房屋改造的合理化建议，并自我加压，主动申请牵头组织实施。并积极贯彻县委、县政府“一线工作法”，发扬“三敢”精神，敢想，敢干，敢试，加班加点深入拆迁一线走访调查，制定了棚户区改造工作计划和实施方案。从科学发展的角度，结合灾后重建，首批启动了县城蒋巷子、箭道街、春城巷、大东街运输公司等区域的棚户区改造。

在棚户区改造工程实施之前，首先由房管局深入走访棚户区住户，所有工作小组不分昼夜，狠抓工作进度，按照事先制定的详细工作步骤和宣传方略，走街串巷，挨家挨户开展拆迁动员工作。组织开展政策宣传活动，并通过发放调查问卷等方式，认真听取居民的意见。同时，充分尊重民意，邀请人大代表、政协委员等多方调查、论证，求得最大的公开、公正、公平，最终形成了详细的动迁、回迁等实施方案。“原地还迁”成为了棚户区改造的第一选择，并确定了“等面积原地还迁”、“单元整栋还迁”、“公开抽号选房还迁”等方式对该地住户进行安置，自然也赢得了住户的欢迎和拥护。

第二、改善老百姓的居住环境，是涉及民生的重要工程，领导重视是XX县棚户区改造成功的关键。

为了顺利推进XX县的棚户区改造工作，XX县专门成立了以县委常委、常务副县长为组长，县委常委、政法委书记、晋原镇党委书记，县委常委、宣传部长，县政府副县长为副组长，相关单位负责同志为成员的XX县城区危旧房改造工作领导小组。

保民生，促发展，自去年以来，结合城乡统筹发展、“三个集中”、灾后重建和棚户区改造，开展了一系列住房保障工作。在大邑棚户区危旧房改造工作进行中，县委书记符礼建多次召开棚户区改造工作现场会，要求各部门要高度重视这一民生工程。

第三、资金短缺是制约棚户区改造的关键，而作为经济实力不算雄厚的XX县，如何破解这一瓶颈？

政府主导+引进社会资金的方式，多渠道筹措资金，让XX县棚户区改造“破冰起航”。在摸底调查中，对拟改造的棚户区的困难家庭、特困家庭、一般家庭构

成情况进行了摸底核实，同时，对拆迁后需要还建的面积及成本进行核算，并对启动棚改的政策环境和引入市场机制进行了详细的论证。为了改善居民生活环境，全面提升大邑人居价值和城市形象，落实科学发展观，构建和谐社会，确立了“政府主导、政策支持、市场运作、自求平衡、住户参与”的原则，引进社会资金加大力度推进棚户区改造这一惠及千家万户的民心工程。而不仅如此，在此基础上，XX县县委、县政府也承诺，不在棚改中赚一分钱，还将出让土地增值收益和部分地方税收，这无疑为棚户区改造的实施注入了一剂“强心针”。

第四、尊重民意，阳光拆迁。

解决了钱从哪来的“尴尬”，“以人为本”的实干，更是让棚户区改造全面提速。在拆迁过程中，XX县坚持阳光拆迁，及时解决拆迁过程中的新情况新问题，严格执行拆迁相关政策、规定，充分尊重被拆迁户的正当利益，切实照顾被拆迁户的合理诉求，全面、耐心、细致地做深、做细、做好拆迁工作，实现了“无强拆”、“零投诉”、“无抵制”，在不到4个月的时间里，XX县就全面完成了县城780户、5万余平方米的棚户区危旧房屋拆迁，目前，部分地块重建项目主体已封顶，创造了棚户区改造的速度奇迹！尊重民意，创造性破旧拆迁难题，让众多问题迎刃而解。

五、棚户区改造成效明显，“大邑速度”、“大邑模式”成典范

7月22日、23日，XX市2010年度上半年拆迁管理暨棚户区改造总结大会在XX县隆重召开，XX县就棚户区改造推进工作在会上作了交流发言。

“大邑速度”、“大邑模式”破解棚户区改造难题，XX县创造性推出的“政府主导、政策支持、市场运作、自求平衡、住户参与”的制度成为值得推广的经验，有望在全省乃至全国进行推广。

棚户区改造既是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的“德政工程”，也是多项直接成果和多项间接成果的聚焦点和集合体。

第一、棚户区居民生活环境得到彻底改善。在不到4个月的时间，XX县共拆除5万余平方米的危旧房，即将有780户居民告别棚户区，搬进宽敞明亮的新居。新居内厨房、卧室、卫生间等结构合理，室内的设施也比较齐全，除水、电外，天然气、有线电视、电话等配套一应俱全，房间还要粉刷，厨房和卫生间的墙砖也要粘。现在不用装修，就能入住，真正告别了“蜗居”。

第二、城市面貌发生了翻天覆地的变化。改造后的棚户区一改过去破烂不堪、低矮潮湿的小平房旧貌，取而代之的是鳞次栉比、整齐漂亮的高楼大厦，密密麻麻的棚户区变成了功能齐全、设施完善、环境优美的住宅新区，城市基础设施和公共服务设施得到配套和完善，城市面貌进一步改观，城市品位进一步提升，城市综合竞争力进一步增强。

第三、拉动了就业和相关产业的发展。实施棚改工程，增加了就业岗位，不少的下岗职工和农民工战斗在棚改工地上。棚改后新建的小区和社区服务业也将提供大量的就业岗位，同时，也拉动了全县建材、建筑、家装、运输业等行业的发展。

第四、为开发项目提供了空间。实施棚改工程，盘活了城市土地资源，缓解了项目缺少土地的“瓶颈”问题。

第五、密切了党群干群关系。全县各有关部门抽调大量党员干部，到群众中做动迁工作，他们讲究方法，不徇私情，耐心细致地疏通群众思想，使棚改区居民体验到了党和政府的关怀和温暖，密切了人民群众的鱼水关系和血肉联系。很多机关干部在实践中体察人民群众的疾苦，转变了工作作风，增强了执政为民的主动性和自觉性。

第六、促进了和谐大邑建设。实施棚改工程是建设和谐大邑的重要举措，不仅改善了群众的居住条件，缩小了城区差距，减少了社会不稳定因素。居民入住棚改新区，通过加强社区管理和物业管理，为社会治安综合治理创造了有利条件，群众有了安全感。在棚改过程中，弱势群体得到全社会的关心和帮助，促进了“和谐大邑”建设和良好社会风气的形成。

六、棚户区改造成功的原因

XX县棚户区改造工程的成功关键在于：加强了领导、完善了政策、突出了重点，提升了标准、高效的推进，着力打造了“六个工程”。

第一、加强组织领导，健全工作机制，着力打造了“民心工程”。实施棚户区改造是直接关系棚户区居民切身利益的重大工程。为了把事情办好，县委、县政府抢抓机遇，科学谋划，着力打造“民心工程”，并被视为“天字号”工程。力争省市支持、加强组织领导、健全完善工作机制、明确指导方针并采取多条腿走路办法、制定各项政策措施，保证了棚改工程的规范运作和科学管理，创造了具

有大邑特色的棚改方式。

第二、解决难点问题，动员各界参与，着力打造了“德政工程”。县委、县政府把棚户区改造作为造福百姓的头等大事，通过多种途径解决资金瓶颈问题。此外，还深入挖潜，千方百计节约建设成本，降低工程造价，通过一些政策措施，让利开发商，最终使棚户区居民得到实惠。县级各相关部门竭诚为棚户区改造提供快捷优质的服务，并帮助棚户区居民解决生活中的困难。

第三、强化思想工作，突出解难济困，着力打造了“温暖工程”。为使棚改工作得到广大老百姓的理解、信任和支持，县委、政府等通过多种形式，广辟渠道深入宣传，不失时机地做好思想政治工作，做好拆迁动员和组织工作，及时解答各种疑难问题。各级领导深入棚改一线，走家访户，主动听取群众的意见和呼声，保证了棚改工作顺利进行。并着力完善了棚改方针，制定了“等面积原地还迁”、“单元整栋还迁”、“公开抽号选房还迁”等方式对该地住户进行安置，保证了顺利回迁，得到了拥护。

第四、强化工程管理，创优工程质量，着力打造了“放心工程”。工程管理是实施棚改的关键环节，我们坚持把创优工程作为棚改工作的第一追求，把群众满意作为检验工程质量的第一标准，强化专业队伍的主体作用，严格规范各责任主体的质量管理行为，全面落实建筑工程质量责任制，聘请了热线服务社会的棚改区群众作为义务质量监督员，全面参与工程质量的监督。

第五、公开政策措施，实施阳光操作，着力打造了“阳光工程”。为确保棚户区居民的利益不受侵害，在棚改过程中坚持公正、公平、公开的原则，实施阳光操作，重大事项及时向社会公开。县委、县政府把“动得起，走得了，住得上”、“让群众真正得到实惠”作为棚户区改造工程的立足点，使之成为党委和政府的“民心工程”。一切阳光下操作，以人为本，有关部门按照住户签署拆迁协议和缴纳增加面积款的先后排序，随时张榜公示，并以此作为拆迁居民回迁选房先后的主要依据，完全做到“阳光操作”，让每一位棚户区居民都从心里感到踏实。

第六、完善服务功能，建设新型社区，着力打造了“惠民工程”。在棚改的过程中，县委、政府既注重解决居民当前困难，又考虑居民长远生活和城市长远发展，提出了建设“设施齐全、服务配套、环境优美、管理有序、文明健康”的棚改新区的目标，努力使棚改新区拥有一流环境、一流服务、一流管理和一流治安，成为安居乐业的新型社区。

七、下一步工作

XX县正在按照“高起点规划，高标准建设，高水平管理’的总体要求，坚持以“改造一个小区、建设一个精品，打造一个亮点，与大楼盘配套”为工作目标，把棚户区改造、廉租房建设等结合起来统筹实施，全面推进，3年内全面完XX 县城棚户区改造。今年还将吸引社会资金10亿元，陆续推出7个棚户区改造项目，迎来棚户区改造新的高潮和高峰，创造真正的“大邑速度”和“大邑经验”，为大邑社会和谐发展谱写新的篇章。

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各地探索棚户区改造的经验做法

各地探索棚户区改造的经验做法改造棚户区，意义深远。城市中一些脏、乱、差的死角得到了治理，在提高生活质量的同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品位。通过改造棚户区，不仅使棚户区居民的居住条件得到了改善，而且促进了存量土地的有效利用，节约了宝贵的土地资源，有利于政府更好地规划、建设城市，为城市的进一步发展打下了良好的基础。各地探索棚户区改造的经验做法：北京市：探索建设“集中安置区”棚改安置模式近日获悉，北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由市政府统筹规划，拿出一定规模土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。与此同时，还将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。一、2020年前完成总目标 “十三五”时期，北京市棚户区改造将坚持“疏”、“堵”并重，调控中心城区人口规模，疏解非首都功能，积极贯彻落实北京市关于《京津冀协同发展规划纲要》的意见，探索新的路径。目前正在组织全市各区和相关企业研究制订2016、2017年棚户区改造计划，确保2017年底前完成15万户改造任务，2020年前基本完成棚户区改造任务的总体目标。努力把棚改工作作为疏解人口的重要手段，破解涉及人民群众切身利益的重点、难点问题。北京市重大项目建设指挥部办公室介绍，下一步，将加快房屋征收立法工作，破解征收拆迁难题。学习借鉴其他省市成功经验，尽快实现地方立法，深入推动棚改工作。二、探索“集中安置区”模式北京市还将研究难以实现资金平衡项目的实施路径。针对难以实现资金平衡的棚改项目，由北京市财政局牵头研究，进一步加大财政投入力度，制定亏损部分由市、区两级财政分担的原则和办法。同时，研究市属国有大型企业承担这类项目的相应政策措施。北京市将探索建设若干“集中安置区”的棚改安置模式。由北京市政府统筹规划，抓紧研究，拿出一定规模的土地，集中建设安置房，安置核心城区疏解的居民。此外，还将对接在京央企棚改工作政策。建立北京市与中央直属机关事务管理局、国务院机关事务管理局的工作协调机制，就央企棚户区改造的立项审批、规划指标、剩余房源使用、属地政府配合支持等问题形成统一政策意见，明确计划任务和责任落实。三、已搬迁居民4.3万户北京市重大项目办提供的数据显示，自2009年底本市启动棚户区改造工作以来，北京市先后实施门头沟采空棚户区和丰台南、通州老城区等城市棚户区和京煤集团国有工矿棚户区改造工程，累计建设筹集安置房7.3万套，搬迁居民4.3万户，有效改善了居民住房条件。

棚户区改造的调研报告

棚户区改造的调研报告根据市委、市政府作风建设主题活动的要求,市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点—区群众街社区开展走访调研,通过召开座谈会和入户走访,了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢,严重影响居民生活。针对上述问题,市农业局组织人员开展调查研究,并形成调查报告: 一、群众街社区基本情况群众街社区是在二00二年六月城市社区改革时,由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区,历史上曾是云集之地,是区乃至市的繁华地带,现棚户居民已超过1000户,成区比较集中的棚户社区。二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司,大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存,建筑年代久,建设标准低。又因近两年计划拆迁改造,一直没有维修,现基本上都已成为危房,风雨飘摇,一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大,上层基本为木质结构,并且巷道狭窄,基础设施落后,而现有的消防设施又不全,一旦发生火灾和其他灾害,后果不勘设想,存在很大的安全隐患。

2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小,不成套,大都没有排水设施,没有卫生间,有的居不如厕,生活条件相当简陋。卫生死角多,阴暗潮湿,加上私建乱搭,夏天蚊虫肆虐,环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂,大部分是本地居民租住,但也有一部分是拆迁安置住户,一部分是外来租住户,吸毒人员多,据社区介绍,仅群众街社区吸毒人员就多达80多人,治安隐患多,管理难度大。三、关于棚户区改造的现状近年来,市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设,XX年市政府就成立了建设指挥部,为还原古城原貌,续写历史渊源,与益“明清大港”保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估,并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞,据调查了解主要原因是:安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。XX年3月12日,市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》,方案明确了指导思想,改造范围和工作目标,工作原则,组织领导,责任主体和实施主体,资金来源,项目建设管理,实施政策扶持及保障措施。XX年3月8日,在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程

老旧小区改造调研报告三篇

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老旧小区改造调研报告三篇老旧小区建造的时间普遍在上世纪末，无论是在设计水平还是配套设施方面，都无法和当代的小区规划设计相比。下面是为大家带来的，希望能帮助到大家! 老旧小区改造调研报告1 一、调研现状由于我国经济的飞速增长，让城市宜居程度变成了城市建设的主要指标。老旧小区改造为民生重点工程，基于城市现代化、环保可持续发展基础。城镇老旧小区指的是建造时间比较长，市政配套设施老化，公共服务缺项等问题比较突出的居住小区。通过调研和过去一年多的试点情况来看，这些小区可能已经建成了20年以上，由于原来设计标准比较低，管网破旧、公共服务缺失直接关系到生活在小区里居民的获得感、幸福感、安全感。应通过外部环境的改造和基础设施的改造、服务设施的健全，提升居民的宜居水平。在城市改造中，老城区属于重要地段，但是在改造老旧小区期间却遇到了非常多的难点。二、存在问题 (一)环境设施状态落后随着经济发展，生活水平逐步提升。车辆保有量正在逐步提升的趋势。小区道路比较窄，停车位不够，造成在私家车增长的状况下，车主只能够将车停到公共场所当中，这导

致占据了大量的娱乐场所的活动空间，严重影响了人们的娱乐活动。道路由于太窄，再加上具有车辆，私家车之间难免会发生碰撞，使得住户间经常发生冲突，影响了小区的和谐发展;水电基础设备过于老化，管线长时间没有更换，造成小区会由于水电管线问题而发生路面坍塌、停水停电的情况，严重影响了居民的生活质量，另外供电线路老化还很有可能发生火灾、雷击等情况，这给住户造成了非常大的安全隐患。例如武警公寓、二干宿舍建成年代较早，小区存在许多以前的电力平行线和后期弱电管网乱牵拉现象;建筑外墙粉刷面受到了风化，建筑内墙面受到了大面积的腐蚀，缺少足够的照明设备。小区雨污管网老旧，且雨污水混流排放。例如保定新村部分管网堵塞、化粪池破损甚至坍塌导致小区雨污水系统无法正常运行，每逢台风天气小区内涝污水横流、异味严重。小区道路年久失修，坑坑洼洼破损严重。安防技防设备不完善。 (二)居民意见难以统一老旧小区人员组成复杂，小区住户一般以老年人、临时租户、工薪阶层为主。各方有各自需求，方案意见征求阶段，得到的意见征求结果与实施施工过程经常存在意见难以统一的情况。该情况通常导致施工过程受到部分小区居民轮番阻扰施工，不配合改造。例如：关于小区绿化增加与适当缩减绿化增加停车位思路分歧问题，建筑违章改造拆除等问题。

关于旧城改造的调查报告

关于旧城改造的调查报告 This manuscript was revised on November 28, 2020

关于旧城改造的调查报告一、导言旧城改造是指局部或整体地、有步骤地改造和更新老城市的全部物质生活环境，以便根本改善其劳动、生活服务和休息等条件，是改善城市整体形象、提高群众生活质量、创建文明城市的迫切要求。旧城改造的首要目的是改善市民的居住条件，让旧城区居民分享经济社会发展的成果。要按照“修旧如旧，建新如故”的原则推进旧城成片改造和历史文化街区保护工作，使城市记忆得以延续。但旧城改造依然存在很多问题，例如对旧城改造的复杂性缺乏认识，将问题简单化,不顾具体情况一律采用推倒重建的单一的开发方式,造成财力和物力的浪费，以获取利润为主要目标，追求单一的经济效益，过度提高容积率，造成过密开发和土地滥用，导致环境持续恶化。还有对于拆迁补助问题没处理好，导致居民情绪波动等。针对旧城改造的问题，我们进行调查，旨在了解情况，分析具体问题，找出解决方案，为以后旧城改造，规划，拆迁提供合理建议。二、方法 1．调查对象本次调查以重庆市涪陵区崇义街道辖区居民为主题，采用多阶段随机抽样方法选取调查对象。具体做法是：在辖区内随机抽取10个小区。在每个小区中，随机抽取20户居民，共200户居民构成本次调查的样本。 2．调查地点重庆市涪陵区崇义街道 3．调查时间 2016年7月6号至7月20号 4．调查内容崇义街道是2008年5月涪陵区乡镇街道行政区划建制调整的产物，由以前拥有“政经合一”职能的桥南开发区和原崇义街道6个社区构成，是承接重庆辐射涪陵主城的西大门，是涪陵主城江南片区的主要组成部分和城西经济带的核心增长极。辖区幅员面积平方公里，辖10个社区居委会和1个移民小区管委会，常住人口万人。辖区经济快速增长，这种巨大的发展规模与聚集效应，一方面，使辖区经济繁荣、社会稳定、人民生活水平持续提高，另一方面，使崇义街道辖区原有的城市景观遭到不同程度的变异，也使城市这个载体难以承受，水电供应不足、交通路网不畅、邮电通讯不灵、居住拥挤不堪、公共设施不全、生态环境不佳等等。城市现代化建设是我国经济建设的重要组成部分，现阶段我国城市发展水平相对低下、城市老化现象严重，城市发展与经济发展不同步，而旧城改造又是城市发展的首要任务。研究旧城改造对我国经济建设具有更重要的现实意义。针对这些问题，我们提出以保护的角度建设、从创新的角度来保护的理论，以解决相关问题。旧城改造中还是存在一些问题，如：1)重视城市土地利用，忽视城市环境建设。2)重视城市再开发，忽视修复和保护。 5．调查目的

棚改办棚户区改造工作情况汇报

棚改办棚户区改造工作情况汇报 XXXX年，市委、政府下达我区的棚户区改造任务共XX 个片区XXXXX户，其中城市棚户区共XX个片区XXXX户，工矿棚户区X个片区XXXX户，估算总投资XX亿元，占全市总任务的XX%。截至目前，已启动改造XX个片区XXXXX户，建成安置房XXXX套XX.X万平方米，在建安置房XXXX套XX.X 万平方米，完成房屋测量XXXX户，完成房屋评估XXXX户，完成房屋征收XXXX户，累计完成投资XX.X亿元。一、进展情况项目建设情况。XXXX年以来，先后开工建设XX个棚改项目，一是原煤机一二厂一期、众安四期、红领喜来、汉唐九期等X个项目已建成交付使用。二是继红村、一棵树、原煤机一二厂二期、原煤机三厂、裕吉巷、民生三期、煤苑以南片区、兴隆园、星海苑、世爵府邸等XX个续建项目正在全面推进，另粮库家属院及静宁苑X个续建项目因资金短缺、主体报验、规划调整等方面原因尚未复工。三是物资局家属院及福利院东西片区X个新建项目已完成基础施工。回迁安置情况。一是积极协调规划、住建等部门对安置房进行竣工验收，XXXX套安置房交付使用。其中，原煤机

一二厂一期安置居民XXXX户，原煤机三厂安置XXX户，汉唐九期安置XX户，红领喜来安置XXXX户，众安四期安置XX 户,锦鑫家园安置XX户，古香社区安置XX户，X监狱XXX户移交自治区监狱局进行安置，铁路职工XXX户移交银川铁路局进行安置。二是货币直接补偿安置世纪大道XXX户，继红村XX户，一棵树XX户，共计XXX户。三是全力配合做好政府投资项目棚户区居民房款收缴工作，已完成原煤机一二厂二期项目XXX户居民购房定金收缴。资金筹集情况。已启动改造的XX个片区中，一是政府投资的有原煤机一二厂、继红村、一棵树、铁路、农指X个工矿棚户区及世纪大道X个城市棚户区，原煤机三厂棚改项目及其他城市棚户区均通过社会投资完成开发改造。二是政府投资项目中由我区投资建设的是继红村和一棵树两个项目，针对这两个项目区财政投入XXXX万元，向国开行贷款X.XX亿元。三是协调环星海湖开发资金X.XX亿元用于世纪大道的房屋征收，目前剩余XXXX万元。四是按照各项目建设进度落实中央、市配套专项补助资金约X.XX亿元。以上各项争取各类资金共计X.XX亿元，有效缓解了我区棚户区改造资金不足的问题。房屋征收情况。截至目前，累计征收房屋XXXX户，静宁苑、一二厂二期、煤苑以南、继红村、一棵树、农指、铁路、福利院东西片区及世纪大道等片区房屋征收工作还未完

关于我县老城区改造问题的调研报告

关于我县老城区改造问题的调研报告加快老城改造彰显石城特色改革开放以来，我县经济社会持续健康发展，城市化水平在新区建设和工业平台的牵引下显著提高。随着新区建设的不断深入，新老城区的互动效应却不尽人意，老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面存在的问题日益突出，给广大城市居民的生产生活带来诸多不便，不能适应新形势下城市经济社会发展的需要。因此，如何加强对老城区改造问题的研究，切实加快老城区更新改造步伐，实现新老城区区块功能良性互补和区块效应良性互动，不断改善城市景观形象、丰富城市文化内涵和提高城市综合实力，已成为我县“十一五”期间城市建设一项重要而紧迫的工作内容。一、老城的基本情况 xx县城老城，通常指相对于新区而言，泛指330国道xx二桥以西部分城区，该片建成区面积1.77平方公里，人口3.54万人。老城区实际未经较大规模现代改建的范围为老城核心区域，即原东门、中心、建设、丹阳、水南五个村发展集聚而成，该片建成区面积0.4平方公里，人口1.5万人。自唐初xx建县以来，老城区即为县府所在地，迄今已有1300多年的历史。老城四面环山，其中东望后陈山，南临风景山，西靠客星山、九盘山，北倚微翠山，中座吏隐山，好溪穿城而过，生态地理环境得天独厚。城市总体规划确定县城按照一“心”

两“翼”的结构框架发展，其中一“心”指以老城区为依托的中心城区，老城区以商业金融和居住为主，新区以新的行政、商业文化中心及生活居住区为主。 xx县城区块基本情况比较表县城面积 (平方公里) 人口密度(万人/平方公里) 建筑密度（%）绿地率（%）道路面积 (万平方米) 休闲场地面积 (万平方米) 公建项目（个）①新城区 2.86 1.36 22 43．8 52.2 16.3 25 老城区 1.77 2.0 52 28.6 35 17.5② 28 核心区 0.4 3.75 68 1.3 3.3 0.5 13 备注①包括行政单位、教育、医疗卫生、金融等；②包括风景山绿地12.5万平方米。二、老城存在的主要问题及原因分析

旧城改造世界调研报告.doc

旧城改造社会调研报告旧城改造是指改造和更新老城市的物质生活环境。本文将介绍旧城改造社会调研报告。旧城改造社会调研报告第一篇：十八大报告中提到以保障和改善民生为重点，让老百姓生活的更幸福。为了提升城市品质、改善居民生活条件，**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境，让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开，让我们在旧城改造工作中更有信心，更有干劲，结合党的群众路线学习实践活动的开展，我们更要从细微处入手，实施精细化管理，进一步提升城市功能，让市民生活得更舒心。一、旧城改造背景及意义在宏观政策上，科学发展观、五个统筹的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上，转向和谐、平衡式发展，从以经济建设为中心向更全面、更广泛、更综合的经济社会全面进步转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上，就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心，让幸福指数明显飙升。随着城市化和工业化进程快速推进，旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段，同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。 **镇城市化已进入发展期，城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大，城乡一体化进程缓慢，农城居

民生活居住条件没得到明显改善，无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。不管是宏观政策的调整，或是新一轮规划的实施，还是城乡一体化的要求，都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行，可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈，拓展建设用地空间，有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境，能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚，实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会，增加农民收入。二、存在的突出问题 (一)土地利用粗放，视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理，房屋建筑占地面积大，建筑风格与城市规划不协调，土地利用率和产出率较低。 (二)管理机制缺乏，乱搭乱建盛行。调查中发现，我镇旧城名义上纳入了城市管理范围，但现实中还游离在城市管理之外，介于城市管理和农村管理范畴之间，存在城市管理部门管不到，街道管不好的问题。同时，由于城市建设牵动土地升值，村民受利益驱使，乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍，破坏了城区土地市场秩序。 (三)思想认识不够，拆迁难度加大。我镇旧城人口多，人员构成复杂，道德素质良莠不齐，利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异，导致有的村民向村干部发难，严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金，提出无理要求，拒签拆迁协议;还有个别村民采取

棚户区改造项目房屋征收补偿方案

棚户区改造项目房屋征收补偿方案为加快推进城市建设，改善城市人居环境，规范房屋征收补偿行为，维护公共利益和被征收人的合法权益，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《XX县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》的相关规定，按照XX县城市总体规划，结合3号棚户区改造项目实际，制定本方案。一、征收范围 XX县3号棚户区改造项目所涉及到的全部房屋、建筑物、构筑物的征收，征收范围：创业路以北、101省道以西、三八河以东的合围区域内单位和个人的房屋（具体范围以规划红线为准）。二、征收部门房屋征收部门为XX县住建局，房屋征收实施单位为城关镇，承担房屋征收与补偿具体工作。三、征收签约期限房屋征收签约期限以XX县人民政府发布的《房屋征收决定公告》规定的签约期限为准。四、征收补偿房屋征收补偿包括：被征收房屋价值补偿；因房屋征收造成的搬迁、临时安置、附属物的补偿；因房屋征收造成的停产停业损失补偿。（一）被征收房屋价值的补偿。对被征收房屋价值的补偿有货币补偿和产权调换两种方式。被征收人可以选择产权调换，也可以选择货币补偿；除个人商业门面以外的非住宅类房屋实行货币补偿，不予产权调换。

个人商业门面（含“住改营”）按沿城市主次街道的第一层、第一自然间予以确认安置面积。 1．被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门应根据被征收房屋现状，按被征收房屋价值结算。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产评估机构按房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场评估价格确定。房地产评估机构由被征收人协商选定；协商不成的，可通过投票、抽签等随机方式决定。被征收人对经评估确定的被征收房屋价值有异议的，可以向做出评估结果的房地产评估机构申请复核评估；对复评结果有异议的，可以向蚌埠市房地产评估鉴定专家委员会申请鉴定。 2．住宅类被征收人选择产权调换的，房屋征收部门应按被征收房屋核定面积1﹕1.05的比例提供安置房，并且按安置房市场评估价与被征收房屋市场评估价互补差价。对被征收房屋价值高于用于产权调换房屋价值的，由房屋征收部门向被征收人结算差价；对被征收房屋价值低于用于产权调换房屋价值的，由被征收人向房屋征收部门结算差价，被征收人付差价款的30%。 3．个人商业门面选择产权调换的，房屋征收部门按被征收门面房核定面积1：0.85互不找补差价安置；或按被征收门面房核定面积1：1互补差价安置，以用于安置门面房市场评估价与被征收门面房评估价互补差价。被征收门面房价值高于安置门面房评估价的，由房屋征收部门向被征收人结算差价；被征收门面房评估价低于安置门面房评估价的，由被征收人向房屋征收部门结算差价，被征收人付差价的60%。 4．在产权调换安置中，实际安置房屋面积超出应安置房屋面积10%（含10%）以内的部分，按安置房建设中标价结算，超出10%以上的部分按市场销售价结算。

XX市棚户区改造情况汇报材料

XX市棚户区改造情况汇报材料棚改之举，百姓之福 xx市棚户区改造工作经验 XX年以来，xx市委、市政府以改变城市面貌和改善群众居住条件为目标，把棚户区改造作为改善民生的重中之重，创新思路，倾注感情，大力推进，探索了一条“政府主导和市场运作相结合”的成功路子，推动棚户区改造取得较大的成果。四年间共拆迁棚户区万平方米，新建住宅小区11个，16104户，48179万人告别了棚户区。市区人均住房建筑面积由XX年的平方米提高到现在的平方米。一、主要做法（1）为百姓谋福，领导亲自挂帅我市坚持把棚户区改造作为贯彻落实科学发展观，建设和谐辽宁，促进经济与社会协调发展的重要措施，明确棚户区改造工作的指导思想、组织领导、实施计划、保障措施。在XX年成立了由市长任组长，主管城建的副市长任副组长的“锦州市城市集中连片棚户区改造工作领导小组”，为把棚改工作落到实处。市委、市政府先后多次召开市委常委会、

市长办公会，专题研究棚户区改造工作，同时各有关部门也多次召开专题会议，统一认识研究制定计划。对凡是涉及棚户区改造审批事项和服务环节的各项工作，都打破常规，特事特办，以往需3个月乃至半年才能办完的工程前期手续，现在几天就办结。（2）为百姓造福，实施优惠政策棚户区改造中的拆迁工作坚持了“依法拆迁、以情拆迁、以理拆迁、文明拆迁”，采取以人为本、预约式等和谐拆迁方式，制定了向棚户区居民的倾斜的拆迁优惠政策，即“拆一还一、上靠户型、差额优惠”的安置政策，全市棚户区改造，政策优惠老百姓万元；对困难户回迁房出资减免3900万元；回迁房增加面积部分让利优惠万元，对特困户采取廉租房安置，建设投资108万元。（3）为百姓建福，工程保质、环境保优强化工程建设管理，确保工程质量和数量双达标，实施工程建设施工招投标，选择一流的施工队伍承担棚户区改造建设任务。全部工程达到了合格以上标准。在棚改新区的环境建设方面，新增道路面积36万平方米、公交线路12公里，改造污水明沟为暗渠XX延长米，新增绿地万平方米，新增道路万平方米，改善了万平方米的环卫设施建设，改善了居民的生活环境。（4）为百姓设福，提高社区服务功能

老城区改造调研报告.doc

老城区改造调研报告 “十三五”以来，贵定县大力推进城镇化建设，新城区拓展迅速，老城区发展缓慢，在市政环卫设施配套、建筑布局、人居环境等方面的问题日渐突显，给老城居民的生产生活带来诸多不便，已较难适应新形势下城市经济社会的发展需要。一、老城区现状及存在的主要问题（一）市政设施方面 1.升级改造缓慢，市政设施老旧。老城区除“白改黑”市政路网改造工程外，棚户区改造拆除的老旧房屋约占老城区面积的1/6，市政设施多停留在50、60年代基础上进行零星修补和新增了一些路灯。 2.道路狭窄且多处破损，人车混行。一是车行道、人行道均较为狭窄，车流、行人之间没有任何防护措施，以致人车混行、交通混乱。二是车行道和人行道坑洼、破损较为严重。在老城路网建设时并未改造地下管线和重建路基层，仅在原路基的基础上硬化路面或铺设沥青层，人行道也仅是简单硬化；路网建成后养护不足，雨污排放管沟设计也不够合理，造成路面容易积水（或过水），从而加剧道路破损程度。 3.供水设施老旧，排查检修困难。老城区沿用的是我县50年代建成的饮水供给系统，其管线深埋于地下，且多位于道路中间。老城区供水需求虽然能基本保障，但由于管线多处未设置检查井，只有在看到路面渗水了才

开挖路面维修管线；雨污排放改造项目很难覆盖老城区，新建项目只能简单地将排污、雨水管线接入原有系统，造成淤堵了就开挖除淤，日常管理、定期维护检修都相当困难。 4.空中管线乱搭，安全隐患突出。由于老城区管线架设的管理缺位，人们只求方便却很少考虑其安全性和美观性，强弱电交联并行，架空管线乱搭，已形成一张“剪不断、理还乱”的“城市蜘蛛网”，不仅影响老城区的形象风貌，对于砖木老旧房屋较多的老城区来说更是一个不容忽视的安全隐患。 5.燃气管网迁入改造困难。由于老城区地下管网繁杂，各类管线之间的安全距离不达标，埋设燃气管线十分困难，以致老城区的居民只能使用瓶装燃气，“煤改气”工程难以推进。 6.公共场地较少，绿化率偏低。目前老城区仅有城隍庙和创意公园2个市民活动广场，辐射区域较小，难以满足人民群众日益增长的休闲文化生活需要。其次是老城区的公共绿地（含行道树111株，折算为1亩绿地）不到2000平方米，和黔南州城区绿地率35%的指标相差甚远。 7.路灯和景观照明投入不足，亮丽工程推进缓慢。一是路灯景观照明专用电缆线超负荷（或带伤）运行，以致电压功率不足，照明亮化达不到预期效果。二是路灯和景观灯的建设与布局还存在较多盲点，夜间昏暗，主街道两侧楼体基本无亮化；绿化景观带也未配备景观灯或因缺少经费维修而“失明”成空摆设。三是电路的维护检修通常是依靠人工巡查和群众举报来确定故障点，未能引入时效性更强的智能化路灯管理系统。（二）环境卫生方面

关于我县老城区改造问题的调研报告

关于我县老城区改造问题的调研报告关于我县老城区改造问题的调研报告加快老城改造彰显石城特色改革开放以来，我县经济社会持续健康发展，城市化水平在新区建设和工业平台的牵引下显著提高。随着新区建设的不断深入，新老城区的互动效应却不尽人意，老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面存在的问题日益突出，给广大城市居民的生产生活带来诸多不便，不能适应新形势下城市经济社会发展的需要。因此，如何加强对老城区改造问题的研究，切实加快老城区更新改造步伐，实现新老城区区块功能良性互补和区块效应良性互动，不断改善城市景观形象、丰富城市文化内涵和提高城市综合实力，已成为我县“十一五”期间城市建设一项重要而紧迫的工作内容。一、老城的基本情况 xx县城老城，通常指相对于新区而言，泛指330国道xx二桥以西部分城区，该片建成区面积1.77平方公里，人口3.54万人。老城区实际未经较大规模现代改建的范围为老城核心区域，即原东门、中心、建设、丹阳、水南五个村发展集聚而成，该片建成区面积0.4平方公里，人口1.5万人。自唐初xx建县以来，老城区即为县府所在地，迄今已有1300多年的历史。老城四面环山，其中东望后陈山，南临风景山，西靠客星山、九盘山，北倚微翠山，中座吏隐山，好溪穿城而过，生态地理环境得天独厚。城市总体规划确定县城按照一“心”两“翼” 的结构框架发展，其中一“心”指以老城区为依托的中心城区，老城区以商业金融和居住为主，新区以新的行政、商业文化中心及生活居住区为主。 xx县城区块基本情况比较表县城面积 (平方公里) 人口密度(万人/平方公里) 建筑密度（%）绿地率（%）道路面积 (万平方米) 休闲场地面积 (万平方米) 公建项目（个）① 新城区 2.86 1.36 22 43．8 52.2 16.3

棚户区改造调研报告

棚户区改造调研报告根据市委、市政府作风建设主题活动的要求，市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点区群众街社区开展走访调研，通过召开座谈会和入户走访，了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢，严重影响居民生活。针对上述问题，市农业局组织人员开展调查研究，并形成调查报告：一、群众街社区基本情况群众街社区是在XX年六月城市社区改革时，由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区，历史上曾是云集之地，是区乃至市的繁华地带，现棚户居民已超过1000户，成区比较集中的棚户社区。二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司，大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存，建筑年代久，建设标准低。又因近两年计划拆迁改造，一直没有维修，现基本上都已成为危房，风雨飘摇，一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大，上层基本为木质结构，并且巷道狭窄，基础设施落后，而现有的消防设施又不全，一旦发生火灾和其他灾害，后果不勘设想，存在很大的安全隐患。 2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小，不成套，大都没有排水设施，没有卫生间，有的居不如厕，生活条件相当简陋。卫生死角多，阴暗潮湿，加上私建乱搭，夏天蚊

虫肆虐，环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆迁安置住户，一部分是外来租住户，吸毒人员多，据社区介绍，仅群众街社区吸毒人员就多达80多人，治安隐患多，管理难度大。三、关于棚户区改造的现状近年来，市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设，XX年市政府就成立了建设指挥部，为还原古城原貌，续写历史渊源，与益明清大港保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公司石码头历史街区建设项目部于同年基本完成了设计、初步进行了遗产资源评估，并开展了前期拆迁摸底工作。后来拆迁安置基本停滞，据调查了解主要原因是：安置房建设还没有完成;二是整体开发规划还没有出来;三是补偿安置资金没有到位。XX年3月12日，市人民政府下发了《市中心城区棚户区改造实施方案》，方案明确了指导思想，改造范围和工作目标，工作原则，组织领导，责任主体和实施主体，资金来源，项目建设管理，实施政策扶持及保障措施。XX年3月8日，在市人民政府第三次常务会议上就保障性安居居工程进行了专题研究，并于3月19日下发了市人民政府常务会议纪要。市中心城区棚户区年度改造计划规划，XX年由区作为实施主体，市城建投资开发有限责任公司作为配合单位将在区改造户数3606户，改造总用地面积118213平方米，改造总建筑面积129555平方米，其中大码头街道2605户，

关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的批复(2020)

关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的批复（2020）你单位《关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的请示》收悉。根据《北京市规划和自然资源管理委员会海淀分局关于功德寺棚户区改造安置房项目规划意见的复函》（京规自海函〔2020〕227号）、《北京市规划和自然资源管理委员会海淀分局关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目用地预审意见的函》等相关文件，经研究，同意北京万方安和投资有限责任公司建设海淀区功德寺棚户区改造安置房项目。现就有关核准事项批复如下：一、建设地点：海淀区海淀镇树村。具体用地范围由规划自然资源管理部门确定。二、规划用地：规划总用地面积150192平方米，其中规划建设用地109556平方米，代征道路用地22229平方米，代征绿化用地18407平方米，具体规划用地指标由规划自然资源管理部门核定。三、建设规模及内容：建筑控制规模为385771平方米（含地下面积），建设内容为住宅及配套、幼儿园等。具体建设规模指标由规划自然资源管理部门核定。四、投资估算及资金来源：总投资估算为314612万元，全部由北京万方安和投资有限责任公司筹措解决。五、该项目建设的定向安置房仅限用于棚户区改造项目安置使用，不得对外销售。六、本批复附《建设项目招标方案核准意见书》1份，请项目单位据此依法开展招标工作。在建设项目实施过程中，确有特殊情况需要变更已核准的招标方案的，应当报市发展改革委重新核准。七、本批复有效期2年。在有效期内未办理年度投资计划或未取得延期批复的，逾期自动失效。请据此办理有关手续。附件：建设项目招标方案核准意见书北京市发展和改革委员会 2020年6月17日（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）

旧城改造可行性研究报告

旧城改造可行性研究报告旧城改造可行性研究报告可行性研究报告目录第一篇：阳和县旧城改造可行性分析报告第二篇：开题报告-1884-浅析旧城改造存在的问题及对策研究第三篇：旧城改造调研报告第四篇：旧城改造调查报告第五篇：旧城改造专题调研报告正文第一篇：阳和县旧城改造可行性分析报告阳和县旧城改造可行性分析报告前言阳和，一座历史悠久，文化底蕴深厚的现代文明城市，一座沐浴在改革新风的新兴工业经济城市，是全国重要的旅游城市之一，素有“**之乡”之称。为了顺应全球经济发展，为了更快融入国际经济潮流，阳和在更大范围、更广领域和更高层次上探索，参与各种变革及联动发展，加快城市及现代化的推进进程，迅速提高城市品位，完善城市功能。如今，阳和新一轮的城市总体规划基本确定并在紧锣密鼓的实施当中，“城镇面貌三年大变样”、城中村改造等等无不逐一提上日程，相信经过阳和人民几年的努力，阳和将在高楼叠起，绿树成荫，一流人居的基础上进一步提高城市档次和品位，增加城市人气和造血功能，提高城市竞争力，为拉动投资、促进消费和打造顶级旅游城市推波助澜。项目概念性规划设计：项目改造区位于运河新城西街，长江西路以前，占地面积55亩，总建筑面积6万平方米，由新阳市天和置业有限公司与阳和县城关西街居委会、阳和县运河西城办事处联合开发，总投资元。区位设计及建设目标：运河新城区位于阳和县较为优越的地理位置，拟规划从形态和功能两个层面的共同完善，将运河新城区建设成商务、居住等综合功能的，现代化的，面向新世纪的具有国际水准的建筑群区。功能和布局：根据运河新城区作为城市的新型住宅区这一功能的定位，规划将通过项目地内土地的可建设

棚户区改造情况调研报告

棚户区改造情况调研报告根据市委、市政府作风建设主题活动的要求，市农业局3月15日开始组织机关干部到联系点—区群众街社区开展走访调研，通过召开座谈会和入户走访，了解到社区居民较集中反映的一个突出问题就是棚户区改造进度太慢，严重影响居民生活。针对上述问题，市农业局组织人员开展调查研究，并形成调查报告：一、群众街社区基本情况群众街社区是在二00二年六月城市社区改革时，由三个居委会合并组建产生的。该社区是区老城区，历史上曾是云集之地，是区乃至市的繁华地带，现棚户居民已超过1000户，成区比较集中的棚户社区。二、棚户区存在的主要问题 1、安全隐患大。棚户区居民住房产权基本归属于区房产公司，大多是上世纪60-70年代的建筑及明清时期的遗存，建筑年代久，建设标准低。又因近两年计划拆迁改造，一直没有维修，现基本上都已成为危房，风雨飘摇，一部分住房时刻有垮塌的危险。棚户区建筑密度大，上层基本为木质结构，并且巷道狭窄，基础设施落后，而现有的消防设施又不全，一旦发生火灾和其他灾害，后果不勘设想，存在很大的安全隐患。 2、环境较为恶劣。棚户区房屋户均面积狭小，不成套，大都没有排水设施，没有卫生间，有的居不如厕，生活条件相当简陋。卫生死角多，阴暗潮湿，加上私建乱搭，夏天蚊虫肆虐，环境较为恶劣。 3、管理难度大。棚户区居住人员成份复杂，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆迁安置住户，一部分是外来租住户，吸毒人员多，据社区介绍，仅群众街社区吸毒人员就多达80多人，治安隐患多，管理难度大。三、关于棚户区改造的现状近年来，市委、政府和区委、区政府高度重视居民保障性住房建设，2010年市政府就成立了建设指挥部，为还原古城原貌，续写历史渊源，与益“明清大港”保护与开发有限责任公司启动了保护与开发的建设工作。市城建投资开发有限责任公

国家棚户区改造政策

国家棚户区改造政策一、以净地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目事如下优惠政策 (一)土地储备中心对危房棚户区土地实行收购，以净出让方式供地。净地出让后获得的出让收益，扣除按规定缴省的费用后，专项用于支付银行贷款本息和毛地收购资的周转以及危房棚户区安置房建设。 (二)安置房住宅用地实行土地行政划拨，对改造后的房屋纳入产权产籍管理，办理商品房房照。商服用地实租赁供地。 (三)安置房建设项目行政事业性收费(以费还贷项目除外)全免，经营、服务性收费按最低限下浮50,收取(项明细附后)。 (四)安置房房屋拆迁补偿契税先缴后返;对安置房住宅上靠标准户型增加的建筑面积部分，营业税等税种由地方税务部门向省申请暂缓缴纳。 (五)安置房建设项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求无偿同步建设至小区红线。对腾空用于商品房建设的地块，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要的商品房开发主体，按照国家、省、市所规定的正求同步建设，所需费用由摘牌常标准结付;涉及配套管网施工中的破道、绿化等费用免缴。 (六)对安置房建设项目，政府各职能部门要同步办理相关手续，保证项目的开竣工时间。 (七)小区配套建设标准要满足居民基本生活和出行需要，区政府组织被安置居民以招标方式选择物业公司，对小区实行物业管理，物业费三年内减半收取，不足部分由区政府承担。

(八)在进行安置房建筑设计时，应根据周边服务设施现状，建设一处或几处综合市场，用于提供公益性就业岗位，其产权归市政府所有，由区政府负贵日常管理。二、以毛地出让方式进行的危房棚户区开发改造项目享受如下优惠政策 (一)市财政筹措危房棚户区开发改造补贴资金(包括开发企业上缴的土地出让金，开发企业上缴的税费地方留用部分，向上争取政策和资金等)，建立专户，专款专用。危房棚户区开发改造项目按应缴土地出让金的70,为基数，作为政府投入返还给开发企业。危房棚户区供地实行土地公开挂牌出让，在挂牌过程中出现竟标情况，可采取递减返还比例竞标办法出让土地使用权。成交价款一次性缴齐后，15个工作日内补贴到位。 (二)行政事业性收费减半收取，经营、服务性收费按最低限下浮30,收取(项目明细附后)。 (三)涉及危房棚户区开发改造项目的各项税种全额征收，扣除城市建设维护税和教育费附加，地方留成部分的60,，按入库财政级次返给开发企业予以补贴，其余(40,由入库财政级次设立“危房棚户区开发改造补贴资金”专户，专款专用，定期审计。开发主体缴纳税金后，力争10个工作日内补贴到位。 (四)危房棚户区改造项目在不突破国家刚性标准及不率，土地摘牌后，规划设计不再做调整。 (五)危房棚户区开发改造项目用地红线以外没有配套管网的或达不到项目配套要求的，电业、热力、供水、排水、燃气等部门应按规划要求同步建设至小区红线。所需建设资金，一部分从市财政收取的危房棚户区开发改造项目城市基础设施配套费中解决，定向用于热力、供水、排水管网建设，缺口部分由热力、供水、排水等企业自筹资金建设;电力外网改造费用，按建筑面积每平方米20元交纳;

关于某镇旧城改造的调研报告

关于某镇旧城改造的调研报告根据区委安排，我到金清镇西街居蹲点调研。期间，通过上门走访、召开民主恳谈会、与居民党员、干部、群众进行面对面的沟通交流，了解到反映最强烈的问题是要求尽快对老街区块进行改造。为此，我以西街居作为旧城改造的切入点，邀同台州市城乡规划设计研究院、区规划处等有关部门的专家和技术人员进行深入调研、走居入户、实地踏看，广泛听取各方意见。现将调研情况报告如下：改革开放20多年来，金清镇经济社会持续快速发展，城镇面貌日新月异，城镇建设成就显著，城建框架已具雏形。但是，新城中的老城区旧貌依然，这与群众日益增长的生活需求很不相适应。因此，如何推进金清镇的旧城改造工作是一项值得认真研究和解决的紧迫课题。一、金清镇旧城现状金清镇旧城改造主要包含两大块，一是以7个居委会为主的老街区块（东老街、东新街、中老街、西新街、南街、后街、塘里街、半边街、和平街、民主街），二是散落在城镇周边，目前已经成为城镇一部分的城中村。旧城改造涉及的房屋大多单间独户，土地利用率低，违法用地、违章建筑棚屋比较普遍；楼房设计标准低，建筑

密度大，旧城道路狭窄弯曲，存在消防等诸多安全隐患；外来人口集聚，出租房缺乏管理，存在社会治安问题；环境卫生、生活服务、绿化等各类配套设施不完善，居住条件较差；部分城中村村民的群体意识还较强，生活方式接近农村，同城市居民的观念与行为方式存在差异，城市发展与人们的要求还有一定差距。以西街居为例，西街居位于金清镇老街区块中心位置，北临后街河，西至民主街，东至东老街，南面则以南街为界，总用地面积3.77公顷（56.55亩），在册人口有1148人。西街居是金清发源之地，至今依然不失繁华的老街，是昔日金清商业繁荣景象的见证，在老街的店铺里，有极少看到的在皖南和浙西古镇的老街上常见的旅游商品及“古董”，店铺里陈设和经营的都是与现代生产生活切切相关的日用品和生产工具、机械零件，反映的是金清人今天的现实生活。这种人文与商业的充分结合、融为一体，形象地向人们展示了金清人“重商求实”的人文精神与历史传统，强烈地反映了金清的地方文化特色。但与老街文化依旧繁荣相比，老街自身发展已然步入了“老化时期”，并出现了严重生存的危机。主要表现为： 1、建筑质量老化。西街居辖区内共有房屋618间，其中木结构的老屋576间，占93.2％。老木屋建筑普遍存在倾斜开裂，柱椽木质霉烂、墙体风化等问题，根据路桥区建设规划分局农房质量普查的结果，西街居共454户的住房质量情况是：13户为较好，61户为一

矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告

矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告关于兰州市红古区矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告矿区街道办事处副主任杨刚（20XX年10月）为深入推进“不忘初心，牢记使命”主题教育开展，进一步推进棚户区改造工作进程，提炼棚户区改造工作经验和做法，科学规划，通力合作，加快棚户区改造进度，努力建设宜居宜业美丽新矿区，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。调研目的：通过深入调研，总结棚户区改造工作实践中存在的问题及工作经验。本文以20xx年矿区街道城中村改造为例,探讨分析了矿区街道棚户区改造的现状及其存在的问题,并针对问题找出原因,最后提出具体的解决对策。调研方式：本次调查采取归纳概括与实地走访相结合的方法。调研时间：20XX年9月23日-20XX年10月中旬调研对象：矿区街道20xx年城中村改造项目调研内容：棚户区改造是新形势下国家提出的解决低收入家庭住房困难的重要举措，是一项关注民生、惠及百姓的重要民心工程。区委、区政府高度重视这一民生工作，将棚户区改造作为重大民生工程和为民措办的实事强力推进，棚户区改造工作取得了显著成效。现将我街道棚户区改造工作调研情况汇报如下：

一、基本情况红古区矿区街道棚户区改造工程东至铁合金专用线、西至民门公路、南至团结二路、北至獐矿桥头，面积约200余亩。项目共计拆迁户**户，棚户区改造的深入推进和实施，改善了矿区街道低收入群体居住条件，完善了辖区基础设施，提升了城乡建设功能和品味，彰显了这一民生工程的社会效益、经济效益、生态效益和环境效益。主要特点：（一）组织领导有力。根据全街道棚改工作实际，成立由街道主要负责人为组长，住建、执法、国土以及财政、城投和窑街街道相关负责人为成员的矿区街道城中村改造领导小组，抽组精兵强将，明确目标任务，扎实有序推进了矿区街道棚户区改造进程。（二）政策支持得力。近年来，区政府先后制定出台了一系列支持棚户区改造工作的意见和实施办法，对矿区街道棚户区改造各方涉及的利益诉求作出了切合实际的规定，并对棚户区改造项目的规划设计、行政事业性收费等给予了充分的优惠减免。20xx年以来，顺应国家和省、市、区棚户区改造政策的变化，街道连续制定出台了《矿区街道城中村改造征地拆迁实施方案》、《矿区街道城中村改造土地征收和房屋征收补偿标准》、《矿区街道城中村改造征迁工作流程图》等一系列政策规定，为加快推进矿区街道棚改进程提供了坚强有力的政策支持和制度保障。（三）筹措资金给力。棚户区改造实施以来，区政府积极创新拓宽融资渠道，成立了以区城投中心为主渠道的融资平台，以争取中央

县棚户区改造调研报告

各地探索棚户区改造的经验做法

棚户区改造的调研报告

老旧小区改造调研报告三篇

关于旧城改造的调查报告

最新版棚户区改造安置房工程可行性研究报告

棚改办棚户区改造工作情况汇报

关于我县老城区改造问题的调研报告

旧城改造世界调研报告.doc

棚户区改造项目房屋征收补偿方案

XX市棚户区改造情况汇报材料

老城区改造调研报告.doc

关于我县老城区改造问题的调研报告

棚户区改造调研报告

关于海淀区功德寺棚户区改造安置房项目核准的批复(2020)

旧城改造可行性研究报告

棚户区改造情况调研报告

国家棚户区改造政策

关于某镇旧城改造的调研报告

矿区街道棚户区改造工作情况的调研报告