关于国家拨款项目资金实行县级报账制的研究

关于国家拨款项目资金

实行县级报账制的研究

摘要：对国家拨款的项目资金实行县级报账制，到目前国家还没有统一规范的管理模式和账务处理。本文结合工作实际，就国拨项目资金实行县级报账制存在问题、相应管理对策以及县级财政负责报账股室和项目建设单位账务处理进行探讨。

关键词：项目资金县级报账制

一、国拨项目资金实行县级报账制存在的问题

目前，国家明确规定实行县级报账制的资金有扶贫发展资金、以工代赈资金、农业综合开发资金、国债专项资金。这一资金管理制度的实行，克服了过去资金运行中转环节过多，资金到位迟缓，部门、乡镇截流挪用等诸多弊端，保证了资金的专款专用，解决了资金使用效益低的问题。同时，也明确了项目主管部门、资金管理部门的职责权限，使资金、物资、账务既分离又统一，有利于各部门之间的分工与协作。我们在日常检查中发现，这种管理模式在实际运作过程中，存在以下问题：

一是报销单据不合规，甚至是虚假的。如有的乡镇财政所直接以拨款单作为报账依据，形成以拨代支；部分设施购

货发票不真实，从不同单位购臵的不同货物，却是连续编号的税务发票。

二是有的项目资金使用无预算，也有的主管部门与承建单位没有签定合同。项目实施实际需要多少钱，工程质量如何保证，没有一个合法合规的说法。

三是没有建立起与报账制相互配套的会计核算制度和办法。致使会计核算五花八门，也有的县市财政部门对建设单位报来的原始凭证审核签章后退回项目单位入账，只留下凭证复印件记载财政账目。

四是对形成资产的资本性支出和未形成资产的费用性支出未予分别核算、分别管理。

五是实行县级报账制的范围较窄，没有扩大到所有的国拨项目资金。就是实行县级报账制的项目，不少县（市）也未将自筹资金和地方配套资金纳入报账制管理。村民自带工具出工劳动，得不到相应的报酬，建设资金被吃喝，甚至被少数人贪污，造成干群关系较为紧张。

六是项目建设的后续管理未跟上，对资产的形成、管护、处臵和费用性支出的核销，缺少必要的程序，项目完工对形成的资产也未办理移交手续。致使部分国拨专项资金没能真正做到专款专用，影响了资金效果的正常发挥。

二、完善国拨项目资金县级报账制的对策建议

（一）扩大县级报账制的范围。建议在现有扶贫发展资

金、以工代赈资金、国债专项资金、农业综合开发资金的基础上，将所有的国拨项目资金都纳入到报账制范围，并将群众自筹资金以及地方配套资金也纳入到县级报账制范围，以充分反映出项目资金的全貌。

（二）择优选好施工单位，确保工程质量。在施工单位的选择上，对能实行公开招、投标的项目，一律采用招、投标方式选择施工单位。对实行公开招标的承包工程，项目主管部门和财政部门应组织专业人员对工程标底进行测算，择优选定施工单位。选定的施工单位必须有法律效力的承包合同和工程预决算。对不宜实行公开招标承包的工程，应由施工单位编报较为详细的资金预算，由项目主管部门聘请有关专家严格把关，并将项目资金预算以合同的形式明确下来，对如何保证工程质量等条件，也要在合同的有关条款中予以注明。

（三）严格项目资金的报账程序。（1）实行公开招标的承包工程，在报账时，必须提供合格的工程支出原始凭证，承包合同副本，工程（全程或阶段）验收单及工程结算单和工程款税务发票等。实行公开招标的承包工程，可以按工程进度进行阶段性报账，也可以按工程竣工后一次性报账。县市财政部门办理工程结算，并留足5-10%的承包款作为质量保证金，自工程竣工验收之日起，一年内未出现质量问题，再将预留的质量保证金如数拨给承包单位或承包人。（2）未

实行承包的工程，可实行阶段性报账。阶段性报账时须提供合格的工程支出原始凭证、施工现场记录、阶段性工程验收单；工程完成后报账时需增加工程概预算、工程质量检测报告、工程竣工图、工程决算及工程验收总结等。报账原始凭证必须由经办人、项目工程技术人员、工程行政负责人等有关人员签字，并填制“报账清单”经县市项目主管部门签署意见，报县财政部门审批报账。为防止单位报假账，财政部门应会同项目主管部门，做好报账后项目资金的追踪问效工作，并采取与原设计要求对比，项目进度与报账是否同步等方法验证其报账票据的真伪，确保项目实施后的效益。对于有明确受益村的项目，其项目的建设单位和报账单位为该受益村；有两个或两个以上受益村的，由乡镇组织施工，乡镇人民政府的财经办，按照报账制程序和要求，负责向县财政部门报账，以杜绝以拨代支现象的发生。

（四）规范县级财政报账制的会计核算办法。为进一步完善报账制管理，根据企事业单位会计制度和村合作经济组织会计制度的要求，借用财政部门精通会计知识的优势，从项目资金的筹集、报账、拨款到项目资本性支出归集等项目的日常核算，交由县级财政部门办理。项目建设单位只就自筹资金的收缴，项目资金的付出以及向财政部门报账回补资金进行简单的核算。并实行一项一结制度，某项目完工，应及时将县级财政部门负责登记的会计核算账目，与项目计

划、预决算报告、项目验收单等资料归集在一起，以方便各级财政部门和审计部门检查。根据上述思路，对负责报账制的财政部门和项目建设单位的会计核算设计如下：

1.县级财政负责报账股室的账务处理：

（1）收到项目建设单位交来自筹资金，开列收据，并将款项存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“自筹资金——XX村或单位XX项目”账户。

（2）收到本局预算拨入专项项目资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户。

（3）收到本局预算拨来本级项目配套资金，存入财政集中支付中心专户时：借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“配套资金——XX村或单位XX项目”账户。

（4）预付工程款时：借记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中支付中心存款”账户。

（5）项目建设单位或承包工程的单位（承包人）报账时：借记“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户、“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等），贷记“预付工程款——XX村或单位XX项目”账户、“财政集中支付中心存款”账户（报账回补资金大于预付工程款部分）。

（6）农民投工投劳的报账程序。村民参与劳动施工的，

应凭农民签名的出工量和工时报酬报账单报账。为避免虚假成分，在工程完工经有关部门检查后，要将签名报账单复印并公布，接受群众监督。

（7）工程竣工A：凭工程预决算报告、主管部门组织专家签署的验收单和有关报账的原始凭证，借记“在建工程支出”账户、“费用性支出”账户（未形成资产支出如培训等），贷记“财政集中支付中心存款”账户。B：将项目的群众自筹、拨入专项资金和县市配套资金与工程结算支出、费用性支出对转。对于未形成资产的费用性支出，经审核无误后予以核销。对于形成资产部分，按其归集的价值，由县级财政部门以正式文件的形式通知项目建设单位，记入固定资产，并按照资产管理的有关规定严加管护。其会计分录为：借记“群众自筹——XX村或单位XX项目”账户、“配套资金——XX村或单位XX项目”账户、“拨入专项资金——XX村或单位XX项目”账户，贷记“费用性支出”账户（未形成资产的支出如培训费等）、“在建工程支出——XX村或单位XX项目”账户。

群众自筹资金、县市配套资金和国拨项目资金，与该项目的在建工程支出、费用性支出相抵后的正数为项目资金结余，记入“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户的贷方。将项目结余资金返还给项目建设单位时，借记“项目资金结余——XX村或单位XX项目”账户，贷记“财政集中

支付中心存款”账户。收支相抵后的负数为项目缺口资金，应对照项目预算查找原因，对确属正常超支，应通知项目建设单位将项目缺口资金，向本村村民张榜公布，待缺口资金集齐后，缴入财政集中支付中心，借记“财政集中支付中心存款”账户，贷记“项目资金结余”账户。

2.项目建设单位的账务处理：

以村合作经济组织的账务处理为例（企业、行政事业单位可参照执行）。

（1）收到群众交来自筹资金时：借记“现金”或“农经站存款”账户，贷记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户。

（2）将自筹资金上缴财政部门时：借记“应付款——应付财政部门项目自筹款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。

（3）收到县财政部门预付工程款时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。

（4）项目支出时：借记“应付款——付出项目款”账户，贷记“现金”或“农经站存款”账户。

（5）收到报账回补资金时：借记“农经站存款”账户，贷记“应付款——收到项目款”账户。

（6）项目结余资金退回时，借记“农经站存款”账户，贷记“公积金”账户。

（7）项目资金出现缺口，村合作经济组织资金筹集的会计处理，详见本账务处理（1）和（2）。

（8）项目完工经验收合格，凭县级财政部门正式文件通知，将已完工项目作为固定资产纳入会计账目，并严加管护。其中属于企业的：借记“固定资产”账户，贷记“资本公积”账户；属于村合作经济组织的：借记“固定资产”账户，贷记“公积金”账户；属于事业行政单位的：借记“固定资产”账户，贷记“固定基金”账户。

（五）对国拨较小项目资金的管理可灵活多样。如对退耕还林还草项目财政补贴资金可全部银行化管理。即财政部门在农业银行为每个退耕户设立一个资金卡，根据林业部门提供的验收卡、登记卡、合同书、台账及考核指标如树木成活率等，将补助资金直接拨到退耕户资金卡上，退耕户可以凭卡直接到指定的银行领取现金。这样可以减少中间环节，资金直拨到户，可有效地避免资金被截流、挪用，保证资金的安全。

教研科研经费报销指南 (1)

教研、科研课题（项目）经费报销指南 为使学院会计核算工作更加有序、规范，方便广大教职工的教研、科研及其他项目经费报销，提高工作效率，根据国家相关财经法律法规和制度的规定，结合学院实际，制定本指南。 一、总体说明 （一）本指南所指的教研、科研课题（项目，下同），是指属于财政资金的教研、科研课题和属于社会资金的教研、科研课题。 属于财政资金的教研、科研课题，是指教研、科研课题的资金来源于财政，包括党政机关、社科联等财政预算拨款单位的课题（不含中国人民银行、烟草专卖局、供电局、旅游局、公路局等具有企业性质的参公单位和医院及社会团体的课题）。 属于社会资金的教研、科研课题，是指教研、科研课题的资金来源于行业协会、企业（含中国人民银行、烟草专卖局、供电局、旅游局、公路局等具有企业性质的参公单位和医院及社会团体的课题）。 （二）本指南适用于“教研、科研”课题、“示范校建设”、“创新强校”等及其他财政资金项目的经费报销。 （三）课题负责人对本课题研究产生的原始凭证的真实性、合法性、合理性负责，对资金安全和使用绩效负责，对审计负责。 （四）合理确定课题的经费比例，填写“课题经费预算表”，按该表确定的经费比例报销。各经费预算项目的金额或比例及相关构成内容，由课题对应的主管部门认定，财务处执行。特殊情况下，对经费预算比例需作调整的，须经课题负责人申请，课题分管的院领导同意后，财务处方可予以报销。 （五）课题负责人须在报销的“原始凭证”上背书签名。 （六）在财务处网页上下载“教研科研课题经费支出凭证”，按所列项目填写齐全。 （七）将已背书的“原始凭证”分类整理，粘贴附在“教研科研课题经费支出凭证”后，一并交给财务处工作人员审核。 （八）财务人员对“原始凭证”的审核主要包括以下方面：凭证的合法性、真实性、合理性、完整性、正确性、时间性、相关性。 合法性是指原始凭证必须由财政或税务部门统一印制，加盖财政或税务部门的印章。 真实性是指原始凭证记载的经济内容、金额必须真实地反映课题的实际需要，不能虚列。 合理性是指原始凭证记载的经济内容、金额必须符合该课题的合同（或经项目主管单位批准执行的方案、计划书等）、经费使用方案的规定。

财政农业项目资金报账时需提供的材料

财政农业项目资金报账时需提供的材料 一、支付科技推广费时： （1）财政农业项目资金报账提款申请单； （2）财政部门批复下达的科技推广方案； （3）根据推广方案，主管部门机构与推广单位、有关乡镇三方签订的科技推广项目合同书。 （4）支出费用应提供的原始单据，分类具体为： 其中：生产资料费。 （1）购买优良推广品种（包括种子、种苗等）、农药、化肥等的税务发票和支出明细清单，清单应分别列示所购买种子、种苗等的名称、数量、金额等； （2）发放给项目区农户（应包括项目乡村名称、农民名单、发放生产资料的名称、单位、数量）的发放清单和农民签字。 培训费。 （1）教材资料费、场地租赁费、培训设备租赁费及食宿费的税务发票及支出明细清单，清单应分别列示教材资料、场地租用、培训设备租赁、食宿费的标准、天数、人数等； （2）授课教师的职称、课时、标准； （3）教师和接受培训人员的名单和签字；

劳务费。 1、专家咨询需附专家职称证复印件、工时、标准； 2、专家名单及签字等。 二、支付培训费时： （1）财政农业项目资金报账提款申请单； （2）培训通知（包括培训内容、培训人数）。 （3）培训预、决算； （4）教材资料费、场地租赁费、培训设备租赁费及食宿费的税务发票及支出明细清单，清单应分别列示教材资料、场地租用、培训设备租赁、食宿费标准、天数、人数等。 （5）授课老师的职称、课时、标准，并附教师或专家的职称复印件、领取讲课费签字等。 （6）接受培训农民所在乡镇、村名称、农民培训报到名单和签字。 （7）对于委托某培训机构承担的培训任务，还要有委托培训合同。 三、支付测土配方施肥项目资金时： （1）财政农业项目资金报账提款申请单； （2）实施测土配方施肥项目的合同书； （3）取土地点（乡、村）、时间、数量，被取土的乡村

资金拨款申请书

资金拨款申请书 资金拨款申请书 资金拨款申请书1 xx县国土资源局、财政局： 《xx》项目为财政部专项资金和20xx年省两权价款联合出资项目，项目总经费为xx万元，承担单位为xx县国土资源局、财政局。承担单位根据省财政厅和国土资源厅有关文件精神于20xx年xx月在xx组织了该项目防治工程招标工作，通过招投标确定项目的实施单位为xx公司，中标价为xx万元。我单位于20xx年xx月开始施工，受汛期及其他因素影响，现在已完成占地赔青工程、简易道路工程、危岩清除工程及部分排水渠工程，完成工作量见附件1。根据目前完成的工作量、我单位与xx县国土资源局签订的《xx施工合同》约定，特向贵局申请拨付项目资金xx万元，其中，xx万元为20xx年完成工程工作量结算资金，xx万元为20xx年施工工程的准备经费。望批准为盼！ 特此申请! xx有限公司 20xx年11月30日 资金拨款申请书2 xx置地有限责任公司： 由我xx新伟建设工程承包有限责任公司承建的xx阳光新城小

区经济适用房h1#住宅楼，主体一层已施工完毕,面临施工主体二层,由于资金周转困难，所以请业主按合同约定付工程款。 xx有限公司 20xx年11月30日 资金拨款申请书3 XXXXX现代农业科技有限公司于20xx年在上海世博会上与台湾农业协会签订的农业科研开发项目：XXXXXXXXXXX，该项目交通十分便利，到目前为止，已经建设：蔬菜种植区600亩、有机蔬菜大棚20000平米、现代农业景观大棚15000平米、水产养殖及特种水产养殖280亩，其它配套项目年末全部完工，正式进入使用。 1、项目建设的必要性： 为了增加城乡一体化建设时代增加农民收入，提高农民生活水平，响应望城两个个服务业为主导的发展的号召，建造应先全局发展的战略，加快经济结构的调整，使农业增产增收，使农民增收到致富。以科技带动科技推进来促使农业的发展，实行产销一条龙产业化服务，有效解决三农问题。 2、项目的选址： XXXXXXXXXXXXXXX，占地面积1717亩。所用土地为农业用地来改变农业生产用途。 3、项目概况： ①项目总投资八亿元人民币，分三期开发，第一期投入四亿元人民币建设面积1717亩；

科研经费管理流程图

科研经费管理流程1.科研经费预算调整 1

2.科研经费建账 注： 资金到账前预借发票的，项目负责人持《科研项目立项通知书》、科研项目经费预算、《科研项目预借发票申请表》（需学院审核）到会计核算科预借发票。 2

3.科研经费报销 注： （1）发票内容笼统为办公用品、耗材的，需附购物小票； （2）因项目研究参加会议的，需提供会议通知；因项目研究需举办会议的，需提交会议安排书面材料（包括会议议题，举办时间、地点，参加人员，收费标准）和发票开据方签章的会议支出明细表； （3）支付出版费、出版补助、印刷费超过5000元的，须提供协议或合同； （4）购置达到固定资产标准的设备，需提供《设备申购单》。 （5）发放给个人的咨询费、劳务费，需通过“酬金申报”制单。 3

4.科研经费借款（现金/支票） 注：相关资料包括： （1）因项目研究参加会议的，需提供会议通知； （2）因项目研究需举办会议的，需提交会议安排书面材料（包括会议议题，举办时间、地点，参加人员，收费标准）和发票开据方签章的会议支出明细表； （3）支付出版费、出版补助、印刷费超过5000元的，须提供协议或合同； （4）购置达到固定资产标准的设备，需提供《设备申购单》。 4

5.科研经费转拨 注： 相关资料包括：纵向科研经费项目，需提供项目来源单位经费转拨批件和合作（外协）项目合同、科研经费预算；横向科研经费项目，需提供合作（外协）项目合同、科研经费预算。合作（外协）单位是公司、企业的，还应提供收款单位法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料（复印件，加盖单位公章）；合作（外协）单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的，还应提供收款单位组织机构代码证等相关资料（复印件，加盖单位公章）。 5

科研经费报销手册[001]

科研经费报销手册 华中师范大学财务处 一、科研项目经费使用原则错误！未定义书签。 二、科研项目经费使用中严禁有下列行为1 三、科研项目经费财务管理流程1 四、对报销凭证（原始凭证）的基本要求2 五、费用报销需提交资料5 六、报销常见问题答疑14

一、科研项目经费使用原则 ◆政策相符性：科研项目经费使用要符合相关政策规定。 ◆目标相关性：科研项目经费使用与研究目标要有相关性。 ◆经济合理性：科研项目经费使用要勤俭节约，在达到同样效果的情况下以选择费用支出最小方案为原则。 二、科研项目经费使用中严禁有下列行为 ◆严禁以任何方式挪用、侵占、骗取科研经费 ◆严禁编造虚假合同、编造虚假预算套取科研经费 ◆严禁将科研经费转拨、转移到利益相关的单位或个人 ◆严禁购买与科研项目无关的设备、材料 ◆严禁虚假经济业务、使用虚假票据套取科研经费 ◆严禁在科研经费中报销个人家庭消费支出 ◆严禁虚列、伪造名单，虚报冒领劳务费 ◆严禁借科研协作之名，将科研经费挪作它用 ◆严禁设立账外资金或“小金库” 三、科研项目经费财务管理流程 （一）新到科研项目经费，财务上账程序 1.查询科研经费是否到账。在财务处报账大厅（236室）查询机上查询或者进入华中师范大学信息门户，选择左侧“财务信息”“经费查询”，确认学校是否已收到该项目经费，记下到款时间、凭单号、金额和付款单位。 2.经办人携带科研项目批文（或合同、协议、计划任务书、项目委托书、立项通知书）等立项凭据原件、复印件各一份，携带项目经费预算表，前往科研部（社科类216室、科技类209室）办理“科研项目经费上账通知单”。 3.经办人携带“科研项目经费上账通知单”和科研项目立项凭据、项目经费预算表、经费卡，前往财务处科研经费管理办公室（233室）办理科研项目经费上账手续。 4.若需要发票或资金收款确认书，经办人持办理上账手续的记账凭证到报账大厅（236室）复核后，在报账大厅13号窗口，开具税务

后扶项目资金报帐资料清单

移民后扶项目资金报帐资料清单 一、工程类 （一）、发包项目（竞争性谈判、比选等） 第一次报账需提供的资料： 1、工程预算（需有资质的公司或个人编制的工程预算） 2、民办公助议事决议（只需提供会议决议，签字花名册由 项目上存档，决议需明确项目资金的来源、项目建设的 具体方式、农民的筹资筹劳、村名理财小组和质量监督 小组成员等需要公开决定的事项。签字花名册需受益人 数的60%到位，决议表决需到会人数的80%表示同意决 议才有效，到会人员尽量加盖私章） 3、竞争性谈判方案 4、施工队伍确定通知书 5、民办公助施工承包合同和发票（原则上第一次报账不超 过总投资的40%，发票上需村负责人、村理财小组代表、项目乡镇经办人和负责人、扶贫移民局经办人和负责人 签字） 6、移民后扶项目资金申请表 第二次保帐需提供的资料： 1、由镇村、扶贫移民局签署的工程项目进度明细表 2、工程发票（要求同上） 3、后扶项目资金申请表（第二次报账原则上不超过项目总

投资的80%。 第三次报账需提供的资料： 7、工程决算（由施工方根据项目完成情况编制） 8、镇乡初验报告和县扶贫移民局验收报告（验收报告需根 据施工方的工程决算进行收方计量） 9、发票（要求同上，退质量保证金提供收款收据） 10、资金申请表 （二）自建项目 第一次报账需提供的资料： 1、工程预算（需有资质的公司或个人编制的工程预算） 2、民办公助议事决议（只需提供会议决议，签字花名册由项目上存档，决议需明确项目资金的来源、项目建设的具体方式、农民的筹资筹劳、村名理财小组和质量监督小组成员等需要公开决定的事项。签字花名册需受益人数的60%到位，决议表决需到会人数的80%表示同意决议才有效，到会人员尽量加盖私章） 3、自建方案 4、发票（原则上第一次报账不超过总投资的40%，发票上需村负责人、村理财小组代表、项目乡镇经办人和负责人、扶贫移民局经办人和负责人签字，可提供40%左右的人工工资和60%的材料费发票） 5、后扶项目资金申请表 第二次保帐需提供的资料：

科研经费的使用和报销细则(2015.9)

第一条科研经费报销票据地基本要求 （一）真实、合法.用于报销地票据必须是财政、税务部门规定使用地合法有效票据.内容填写必须真实、完整，要素齐全，并加盖收款单位“财务专用章”或“发票专用章”. 购物发票上应列明购物明细，如未列明购物明细（如仅填写“办公用品”等），须附购物电脑小票或加盖销售单位有效印章地清单.经办人不得要求收款单位开具与经济活动不相符地票据，并对所取得票据地合法性负责.项目负责人则对票据所反映业务活动地真实性、有效性负责.文档来自于网络搜索 （二）时限要求.票据应在开具之日起年内报销；科研课题经费使用期限为：立项、结题之日起分别向前推、向后延个月.文档来自于网络搜索 （三）采购要求.凡财政性资金地科研经费其采购行为必须遵守《政府采购法》，项目负责人应根据年度政府集中采购目录和限额标准编制采购预算，报科研管理部门.科研管理部门汇总后报相关职能部门进行采购.无采购预算不得采购，应采购而未采购地不予报销.文档来自于网络搜索 （四）报销范围.科研经费支出报销地范围、额度以批复地项目经费预算表为准.预算表中列有地支出项目，在额度范围内，按财务制度予以报销.否则不予报销.文档来自于网络搜索 横向科研经费地开支范围，在确保完成项目合同任务地前提下，按合同约定执行. （五）付款方式.科研经费借支、报销严格控制现金支付方式，一般采用公务卡结算和银行转账方式支付.城市间交通费、会务费、培训费等费用，要求使用公务卡结算支付，减少现金支付.确因特殊情况，未按规定使用公务卡结算地，须说明原因，经财务部门负责人审批，方可报销. 文档来自于网络搜索 借款地现金额度一次不得超过元，原借款未结清不得办理新地借款. 第二条科研经费中几项主要经费地报销细则 （一）差旅费 差旅费是指在项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生地差旅费、交通费用等.项目负责人须对出差事由、线路地真实性，出差人员身份及报销费用地合理性负责.差旅费报销标准按照《内江师范学院差旅费管理办法》（内师院发【】号）地规定执行.文档来自于网络搜索 报销地差旅费单据需有往返程，其中住宿费需有相关差旅费支撑方可报销，不可单独报销住宿费.一次报销多次出差地差旅费地需列出差清单，其中必须包括出差日期、出差人、出差目地地，出差事由.出差人必须是项目负责人或项目组成员.文档来自于网络搜索 租车费、租船费，原则上不允许租用私人车辆、船只开展科研调用业务，报销租用车辆或者船只地费用需提供租车合同或者协议.对于使用私车考察、调研等发生地差旅费报销时需燃油费和通行费配套，并只能按照汽车费地票价予以报销.文档来自于网络搜索 （二）会议费 会议费包括住宿费、餐费、场地租金等，会议费地报销执行以下规定： 、会议费地开支应当按照国家有关规定和预算执行，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期. 、会议费报销凭证应包括：会议通知；参会人员名单及签到表；发票；会议开支结算清单等凭据（如通过旅行社组织会议，还须附与旅行社签订地委托协议等相关资料）；文档来自于网络搜索 （三）劳务费 劳务费地开支必须严格执行科研项目批复地预算额度及其相应经费管理办法地规定. 横向科研经费劳务费开支比例.横向科研项目合同有约定劳务费比例地按合同执行； 劳务费发放人员范围.纵向科研经费项目地劳务费只能支付给项目组成员中没有工资性收入

Xx学院科研经费使用报账的有关规定

Xx学院科研经费使用报账的有关规定为加快我院科研工作的发展，实现对科研经费的规范管理，根据国家财政部、科技部科研经费管理办法精神，结合我院实际情况制定本规定。 科研经费是指学院为开展科研活动所取得的各类“纵向科研经费”和“横向科研经费”，以及学院的科研配套经费。不论经费来源和渠道，全部纳入学院财务处统一核算、集中管理，确保专款专用。学院对科研经费中相关科目的开支比例及使用报账的审批使用规定如下： 一、科研业务费：只可用于办公用品、业务资料费、本项目研究报告、论文印刷费、项目必需的学术会议费、项目研究过程中必需的考察费、差旅费的支出。 1、报销时办公用品、业务资料费、印刷费须附明细。 2、会议费、培训费报销须附会议、培训通知，通知内容应包含：会议时间、会议地点、参会人员、会议内容，并加盖主办方公章（若通知形式为邮件通知的，必须将邮箱页面一并打印）。会议由第三方公司承办的，须在会议通知中体现，发票开出单位公章与会议通知中单位一致。 3、会议电话形式通知的，参会人员必须向所在单位提出书面申请，批准后参会。报销时书面申请附后。 4、购置的图书资料须入院图书馆馆藏后借阅。报销时附图书馆固定资产登记单。

5、同一项目的差旅费必须一起报销，同一次出差的住宿费与交通费不可拆分报销。 二、实验设备费、实验材料费：主要用于科研消耗性材料、试剂、药品等购置。 1、原则上院级科研经费不得用于购买设备，如确实需要报科技处审批。课题项目经费购置设备单项价格人民币800元以上的，必须到院固定资产管理科登记固定资产后，方可报账。 2、按学院固定资产管理办法执行，报账时需附实验材料明细的入库单。 三、出版、文献、信息传播、知识产权事务费：项目实施过程中，需要支付的版面费、资料费、文献检索费、专利申请及其他知识产权事务等费用。 四、项目经费需分类报账的各科目比例分别为：科研业务费不超过20%，实验设备耗材等不超过50%，版面费等不超过30%。 五、报销的票据需是税务机关登记的正式发票或具有财政部门监制章的行政事业单位收据。 五、院外纵向项目、横向项目科研经费使用按本规定执行。项目签订合同对经费使用范围另有要求的按照签订的合同约定执行，签字权限和形式仍按本规定执行。 六、使用学术交流费必须事先填写学术交流费使用申请单，报院长审批同意后使用，报账时需附使用申请单。院引进人才科研启动经费使用参照本规定执行。

扶贫项目报账准备资料及流程

扶贫项目报账准备资料及流程指南 一、资料准备。（注：请按顺序整理资料） （一）产业项目类。 1、税务发票。主要用于购买良种，要有经手人签字，需复印2份。 2、《宜章县扶贫开发项目区（项目）报账清单》。由项目单位负责人和财务人员签字，并在项目单位和负责人两处加盖公章。 3、《财扶资金项目竣工验收结算合格登记表》，有项目单位、乡镇扶贫工作站签字，并把项目建设纸质照片（不能用胶纸相片）贴在背面，需复印2份。 3、《宜章县产业扶贫项目结对帮扶贫困户明细表》。直接帮扶到村的扶贫项目资金70%以上要直接打卡到贫困户，30%以内作为产业基础设施建设；委托帮扶和股份合作到合作社等经济组织的扶贫项目资金70%以上扶持贫困户，每年保底分红20%，分5年兑现完，并由贫困户亲笔签字。30%以内作为购买合作社等经济组织的服务。 4、扶贫资金打卡到户银行流水单。 5、扶贫项目资金专账。 （二）、基础设施项目类。 1、税务发票。需复印2份，要有经手人签字。

2、《宜章县扶贫开发项目区（项目）报账清单》。（由项目单位负责人和财务人员签字，并在项目单位和负责人两处加盖公章）。 3、《财扶资金项目竣工验收结算合格登记表》，有项目单位、乡镇扶贫工作站签字，并把项目建设纸质照片（不能用胶纸相片）贴在背面，需复印2份。 4、《宜章县基础设施项目受益贫困户明细表》。 5、项目施工合同书。 6、扶贫项目资金专账。 7、其他资料。①5万元（含）-10万元（含）以下的项目，准备村委会研究项目的会议记录复印件，项目建设、竣工、结算情况公示的纸质照片；②10万元以上-50万元（含）以下的准备项目财政投资预决算评审报告；③50万元以上的准备项目招投标书、财政投资预决算评审报告、审计报告。 二、报账流程 项目经验收合格并准备好上述资料后，由项目单位到县扶贫办办理项目报账手续。 1、办理税务发票。项目单位凭县扶贫办和村委会的证明以及《财扶资金项目竣工验收结算合格登记表》到国税局办理税务发票。 2、办理报账手续。开好税务发票后，到县扶贫办办理报账手续，县扶贫办按相关程序集中统一审批签字，统一送

高校科研经费报账难的问题及对策

高校科研经费报账难的问题及对策 [摘要] 随着高校的发展，高校科研经费大量增加。本文针对科研经费报账过程中存在的科研人员的票据意识淡漠、报账信息不对称、报账业务没有细分、财务系统设置不完善、完税制度不明确等方面的问题，提出应通过强化科研人员的票据意识、报账信息透明化、细分报账业务、完善财务系统设置、完善完税制度等对策来解决报账难的问题。 ［关键词］高校；科研经费；报账；对策 1 高校科研经费报账难问题分析 1.1 科研人员的票据意识淡漠 科研人员是科研工作的专家，缺少票据的基本常识，票据意识淡漠，因此与一些业务单位发生业务往来时认为只要有票据就行，经常因取得的票据不符合相关规定而不能报销，当报账人到财务部门报账时才发现对方提供的票据填写不齐全、缺少发票专用章，或者是自行印刷的非财政监制或税局监制的票据、过期的票据甚至假发票等不能报销的票据，这些情况的出现导致科研人员因科研工作花了钱，但无法从科研经费中报账，从而产生了“报账难”的问题。 1.2 报账信息不对称 报账信息包括财经法律法规、学校的规章制度、财务部门的内部管理规定及细则。科研人员及课题组的报账员对这些信息的掌握度对是否能一次成功报账起决定性作用［２］。从大量的报账不成功的例子来看，科研人员及报账人对财务制度略知一二的都少，如果报账人拿来的票据问题较少，财务人员能当场指导，及时纠正就可以报销；如果问题太多，一一去指导的话占用了太多的人力资源，导致报账更难，只好教报账人去网上查找相关规定，因此报账人先要阅读理解相关文件再操作，这样难度就相当大。 1.3 报账业务没有细分 科研工作中的支出频率较高的是小额（一般在几万元以内）的材料费与测试费、实验室的其他日常运行费用、调研差旅费等，对设备的采购与维修、实验室维修、大批量材料（一般指10万元以上）采购等支出，其相对发生的频率低、核算时相关规定比较多，业务相对复杂，而这些费用在报账时涉及一些特殊的手续，有的需多个部门的签字审核，如果将所有票据放到一起报账，可能因某一张票据不符合手续导致所有的票据都不能报的情况发生，如果将经常发生的费用即支出频率较高的费用（以下称普通费用）和不常发生的费用即发生频率低的费用（以下称特殊费用）分开核算，对特殊费用设立“专窗”办理，就能提高核算的速度，有效地缓解报账难的问题。

项目专项资金申请报告格式及范文

项目专项资金申请报告格式及范文 1、首页：主要注明项目名称，项目主办单位及负责人，可行性研究单位名称，可行性研究的技术负责人，经济负责人、参加研究人员名单及报告完成日期等。 2、标题：一般直接注明立项申请项目的名称和主要内容，如《南京通达机械集团公司关于实行生产信息化改造的专项资金申请报告》。 3、前言：一般简要介绍项目研究的背景，项目实施的相关因素 和主要目的和意义，可行性研究的主要依据和主要范围等内容。有些专项资金申请报告还需要列出研究报告的相关摘要。 4、正文：该部分是报告的主体，要求列举事实，运用系统分析 方法，综合考虑各方面的因素，对项目实施的可行性作出客观、全面而准确的预测。不同类型的专项资金申请报告在该部分通常具有不同的侧重点。 5、结论：在对项目进行可行性分析和预测的基础上，从整体角 度作出科学评价，并与相关方案进行优劣比较，最终获得明确的行动主张。有时还就原方案提出一些更新、更全面的建议。 6、附件：为了结论的需要，在专项资金申请报告正文结束后补 充的相关材料，主要包括：试(实)验数据、分析计算方法、图片表格、参考文献等。 专项资金申请报告内容

(一)申请项目概述 包括项目已有的核心技术，本次申请需中试、转化的主要内容、创新点、技术水平，项目在农业生产中的主要用途及应用范围(限200字以内。如果申报单位同意"*"信息公开，此内容应属可以公开部分)。 (二)项目预期目标(此栏目各项指标是项目立项后，签订合同的主要内容，也是项目验收的主要依据) 1. 总体目标：包括项目执行期间(指农业科技成果转化资金资助期限内)计划投资额;项目完成时达到的成果熟化程度、项目执行期结束时达到的主要技术与性能指标(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、通过的国家相关行业许可认证及企业通过的质量认证体系等;转化后可获得的经济、社会、生态效益等。 2. 阶段目标：(阶段目标的完成情况是项目后续资金划拨的重要依据)在项目执行期内和结束时，每一阶段应达到的具体目标，包括进度指标、技术工程化指标、资金落实额、生产建设情况、实现的销售收入和示范规模等。每一阶段目标应进行比较详细的、可进行考核的定性定量描述。阶段目标完成时指标应与"总体目标"条款中的"技术、质量指标"一致。 3. 资金投入及使用计划：包括在项目执行期内计划投资额，其中已到位投资额和需新增加的投资额;列表说明项目执行期内由单位负责完成的新增投资资金到位时间和到位金额。 二、项目技术成果的先进性分析

科研经费各项业务报销所需材料等有关事项

科研经费各项业务报销所需材料等有关事项 1科研经费各项业务报销所需材料及注意事项 1.1设备费 （1）报销需要的哪些材料？ （按业务流程先后次序，借款时只需要提供1-6项）： ①采购申请表 采购金额达到5万元（含）以上，需登录信息门户“采购系统”，进行采购申请； ②仪器设备申购单 购买通用设备（如台式机、笔记本电脑、传真机、一体机、打印机、照相机等），需登录信息门户“网上竞价”系统，进行采购申请； ③外转拨经费审批表 转出金额达到1万元（含）以上，登录信息门户“科研审核”，进行填报； ④购销合同 国内单次购置1万（含）以上需要（购置进口仪器设备时商务合同和代理进口合同）； ⑤大额资金审批表 一次性报销支付金额达到10万（含）以上时，登录财务部网站“下载中心”下载“大额资金审批单”进行填写； ⑥网上预约单（借款单或报销单） 登录信息门户“财务平台”填写； ⑦发票 按照《合肥工业大学经费使用及报销管理细则》第三十二条“报销票据的规定”取得合法、合规票据；若采购国产设备建议取得增值税专用发票。 ⑧代理手续费发票 购置进口仪器设备时需要； ⑨固定资产报增单 登录信息门户中的“资产管理”进行填报。 （2）哪些购置属于设备费购置并需要填写固定资产报增单？ 需同时满足以下三个条件 ①单位价值1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上）。 ②使用期限超过1年。

③在使用过程中保持原有实物形态的资产。 不能同时满足以上三个条件的配品配件，若与专用设备同时购置并与之配套，应纳入设备费报销，单独购置的配品配件，在材料费报销。 （3）使用设备费有那些注意事项？ ①电脑、打印机等通用设备被认为是承担课题必须具备的基础条件，要按批准的预算数量购买； ②设备费中设备购置费不能超预算，其他科目可在设备费总额以内调剂使用； ③设备租赁费只能租用外单位和本单位独立核算单位的设备； ④不能以外包的形式转出设备租赁费； ⑤外转拨经费审批表和大额资金审批表只在经费转出时需要，冲销借款时不需要再次提供； ⑥使用科研经费研制组装的产品，如科研项目合同有约定须将相关仪器、设备移交给委托方的，报销时必须先入学校固定资产账，移交时再按照项目合同和设备实际移交清单办理固定资产报废手续。 1.2材料费 （1）报销材料需要的材料有哪些？ （按业务流程先后次序，借款只需要1-5项） ①采购申请表 采购金额达到5万（含）以上时，需登录信息门户“采购系统”，进行填报； ②外转拨经费审批表 转出金额达到1万元（含）以上，登录信息门户“科研审核”，进行填报； ③购销合同 单次购买金额达到1万（含）以上； ④大额资金审批表 一次性报销支付金额达到10万（含）以上时，登录财务部网站“下载中心”下载“大额资金审批单”进行填写； ⑤网上预约单（借款单或报销单） 登录信息门户“财务平台”填写； ⑥发票和清单 按照《合肥工业大学经费使用及报销管理细则》第三十二条“报销票据的规定”取得合法、合规票据；清单加盖购销单位发票专用章（办公耗材清单需通过开票系统打印并加盖购销单位发票专用章）； ⑦材料验收单

项目资金申请报告范文4篇

项目资金申请报告范文4篇 本文结束目录项目资金申请报告范文高尔夫球学校项目资金申请报告物流中心建设项目资金申请报告项目资金申请报告的主要内容 准备资料 1、资金申报单位概况(包括资金申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。) 2、项目相关情况(项目总投资、资金筹措情况、项目进展情况、各阶段用资计划情况等) 3、资金申报单位申报资金项目及申报原因陈述 4、项目产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单(含主要材料规格、来源及价格)。 5、资金申报单位对本项目的评价(swot)、项目的社会价值及经济价值评价 6、项目年收入情况(产品、服务收入) 7、项目年运营成本费用情况(直接成本、原料、动力成本、年折旧费用、摊销费用、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额(含福利费)) 8、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。 9、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

10、公司的基本情况 所需附件 (1)政府投资项目的可行性研究报告批准文件。 (2)企业投资项目的核准或备案的批准文件。 (3)城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的投资项目)。 (4)国土资源部门出具的项目用地预审意见。 (5)环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见。 (6)经信部门出具的节能评估报告审查意见。 (7)申请贴息的项目须出具项目单位与有关金融机构签订的贷款协议。 (8)项目单位对资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明。 (9)国家发展改革委要求提供的其他文件。 凡已经由国务院、国家发展改革委审批或核准的投资项目，单独报送资金申请报告时，可不再附送第十二条所规定的第一、二、三、四、五项材料; 凡已经省级和计划单列市发展改革委审批或核准的投资项目，报送资金申请报告时可不再附送第十二条所规定的第三、四、五项材料;

科研经费支出与报销管理细则

科研经费支出与报销管理细则 第一章总则 第一条为了加强科研经费支出管理，健全内部控制，规范和优化财务报销行为，更好地为科研工作服务，根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发〔2016〕50号）、《关于进一步做好中央财政科研项目资金管理等政策贯彻落实工作的通知》（财科教〔2017〕6号）、《高校科研经费管理办法》（校财〔2016〕41号）等规定，结合学校实际情况，制定本细则。 第二条本细则适用于学校各单位、各重点实验基地科研经费的支出及财务报销活动。 第三条科研项目负责人是科研经费管理使用的直接责任人，对支出及财务报销事项的合法性、合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任。 第四条项目负责人应严格按照预算批复或合同（任务书）的支出范围和标准使用经费，根据科研项目进度合理安排经费支出，保证专款专用。 第五条财务处负责牵头组织科研财务助理的业务培训、继续教育，指导科研财务助理开展业务工作。财会人员应严格履行会计职责，对违反规定的报销事项有权拒绝。 第二章开支范围 第六条科研经费按照来源渠道不同，分为纵向科研经费和横向科研经费两大类；科研经费支出由直接费用和间接费用组成。 第七条纵向科研经费直接费用开支范围 （一）设备费：是指在项目研究过程中购置或试制专用仪器设备及其运输、安装、调试，对现有仪器设备进行升级改造以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。

购置单价1000元及以上的通用设备及单价1500元及以上的专用设备，按固定资产管理。 （二）材料费：是指项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。应规范材料入库、领用管理，不得以购代支。 （三）测试化验加工费：是指在项目研究过程中支付给外单位（包括依托单位内部独立经济核算单位）的检验、测试、化验及加工等费用。 1.向校内单位转账支付测试费。使用学校平台进行测试化验加工的，可以通过内部转账方式支付，转账时，须填写《高校内部转账单》，并附测试化验加工明细单。 2.向校外单位支付大额测试化验加工费。大额测试化验加工费支出，预算中指定委托单位的，通过科研管理部门签订技术服务合同的，根据合同约定支付相应费用；预算中未指定委托单位且一次性支付金额超过10万元的，按照学校招投标管理办法采购，并签订经济合同。 （四）燃料动力费：是指在项目研究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。野外科考、出差选择自驾车或租车产生的燃油费、租车费不属于燃料动力费。 （五）差旅费/会议费/国际合作与交流费：是指在项目研究过程中发生的会议费、差旅费和国际合作交流费。 1.差旅费：是指项目研究过程中，开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等发生的外埠差旅费、市内交通费等，开支范围包括城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费等。 使用私家车发生的保险、保养、年费、汽油卡、物业包月停车费等一律不得在科研经费中开支。 2.会议费：是指项目研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及

课题经费报账流程

课题经费报账流程 一、课题负责人收集、整理原始票据，在原始票据上签字（经手人和证明人），根据《课题经费报账明细单》预算科目，归类、编序原始票据。 二、课题负责人填写《课题经费报账明细单》、《财务报账审批单》。 三、课题报账人员将报账材料交所在部门领导审批，部门领导在《财务报账审批单》的“业务发生部门”栏目签字。 四、课题报账人员将报账材料交科研处课题管理员处进行核查和登记，课题管理员在《课题经费报账明细单》上签署“已核查登记”。 五、课题报账人员将报账材料交科研处处长审批签字。 六、课题报账人员将报账材料交科研主管院领导审批签字。 七．课题报账人员将报账材料交财务处分管处长审批签字。 八、课题报账人员将报账材料交财务主管院领导审批签字。 九、课题报账人员将通过上述程序审批签字的报账材料交财务处。 十、财务处按照财务管理流程报账。

课题经费报帐明细单 请书与本表稍有差别的,则将未列入本表的预算科目补充至“其他支出”前面,与本表差别较大的,则按项目申请书内的预算科目填写；（）预算科目和经费一次性填写后不得随意调整，确因研究工作需要，不同预算科目的经费在使用时可以适当调整，但不得超过相应预算科目金额的，会议费差旅费国际合作与交流费、专家咨询费、劳务费预算不得调增，间接费用预算不得调剂。（）已报账金额和本次报账金额合计，完成开题后可报销课题总经费的，完成中期检查后可以报销课题总经费的；提交结题材料后可以报销课题总经费的；课题结题通过后可以全部报销；（）报账票据应当是用于本项目研究而支出的有合法来源的正式发票和其他合法票据，报账时请按顺序在票据上标上序号，以备对票据进行报账审查；（）设备费票据超过元的，

科研经费管理和报销问答分析

科研经费管理和报销问答 第一部分发票使用和计税问题问答 1、科研项目经费为什么需要开具发票？ 答：发票是指在购销商品，提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。根据《中华人民共和国发票管理办法》“第十九条销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应向付款方开具发票；特殊情况下由付款方向收款方开具发票。” 2、是否所有的科研经费都必须开具发票？ 答：《财政部关于印发<行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法>的通知》（财综[2010]1号）第八条规定：行政事业单位按照自愿有偿的原则提供信息咨询、技术咨询、技术开发、技术成果转让和技术服务收费服务，其属于经营服务性收费，应当依法使用税务发票，不得使用资金往来结算票据。 《财政部关于行政事业单位资金往来结算票据使用管理有关问题的补充通知》（财综[2010]111号，2010年12月15日印发，下简称“《补充通知》”）的规定： 1）行政事业单位取得财政部门拨付的资金，可凭银行结算凭证入账或《财政直接支付入账通知书》或《财政授权支付额度到账通知书》及相关银行结算凭证入账。

2）行政事业单位取得上级主管部门拨付的资金，形成本单位收入，不再向下级单位转拨的，可凭银行结算凭证入账；转拨下级单位的，属于暂收代收性质，可使用行政事业单位资金往来结算票据。 3）行政事业单位取得具有横向资金分配权部门（包括投资主管部门、科技主管部门、国家自然科学基金管理委员会、国家出版基金管理委员会等）拨付的基本建设投资、科研课题经费等，形成本单位收入的，可凭银行结算凭证入账；转拨下级单位或其他相关指定合作单位的，属于暂收代收性质，可使用行政事业单位资金往来结算票据。 4）没有财务隶属关系事业单位等之间发生的往来资金，如科研院所之间、高校之间、科研院所与高校之间发生的科研课题经费等，涉及应税的资金，应使用税务发票；不涉及应税的资金，应凭银行结算凭证入账。 3、可以预借发票吗？ 答：按照事业单位财务制度规定，发票作为一种有价证券，一般是在经费到账后才给付款方开具的，一般不允许提前预开。因此原则上，财务处不预借发票。特殊原因需要预借发票的，借票人须填写《山西大学预借科研经费发票申请表》并预交税款。 借票人要承诺借票后负责追回票据所开金额或退还票据，若逾期款项未达或不退还票据，财务处将按票据所开具的金额挂在借票人和科研课题负责人的“个人应收款”账下并从应收款到期下月开始从工资中扣除，直至扣完发票等额经费为止。 4、科研经费税金是如何计征的？

科研经费的使用和报销细则(2015.9)

科研经费的使用和报销细则 (2015.9) 科研经费的使用和报销 第一条科研经费报销票据的基本要求 （一）真实、合法。用于报销的票据必须是财政、税务部门规定使用的合法有效票据。内容填写必须真实、完整，要素齐全，并加盖收款单位“财务专用章”或“发票专用章”。购物发票上应列明购物明细，如未列明购物明细（如仅填写办公用品”等），须附购物电脑小票或加盖销售单位有效印章的清单。经办人不得要求收款单位开具与经济活动不相符的票据，并对所取得票据的合法性负责。项目负责人则对票据所反映业务活动的真实性、有效性负责。 （二）时限要求。票据应在开具之日起1年内报销；科研课题经费使用期限为：立项、结题之日起分别向前推、向后延5个月。 （三）采购要求。凡财政性资金的科研经费其采购行为必须遵守《政府采购法》，项目负责人应根据年度政府集中采购目录和限额标 准编制采购预算，报科研管理部门。科研管理部门汇总后报相关职能部门

进行采购。无采购预算不得采购，应采购而未采购的不予报销。 （四）报销范围。科研经费支出报销的范围、额度以批复的项目经费预算表为准。预算表中列有的支出项目，在额度范围内，按财务制度予以报销。否则不予报销。 横向科研经费的开支范围，在确保完成项目合同任务的前提下，按合同约定执行。 （五）付款方式。科研经费借支、报销严格控制现金支付方式，一般采用公务卡结算和银行转账方式支付。城市间交通费、会务费、

培训费等费用，要求使用公务卡结算支付，减少现金支付。确因特殊情况，未按规定使用公务卡结算的，须说明原因，经财务部门负责人审批，方可报销。 借款的现金额度一次不得超过3000元，原借款未结清不得办理新的借款。 第二条科研经费中几项主要经费的报销细则 （-）差旅费 差旅费是指在项目实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、 业务调研、学术交流等活动所发生的差旅费、交通费用等。项目负责人须对出差事由、线路的真实性，出差人员身份及报销费用的合理性负责。差旅费报销标准按照《内江师范学院差旅费管理办法》（内师院发【2014】31号）的规定执行。 报销的差旅费单据需有往返程，其中住宿费需有相关差旅费支撑 方可报销，不可单独报销住宿费。一次报销多次出差的差旅费的需列出差清单，其中必须包括出差日期、出差人、出差目的地，出差事由。 出差人必须是项目负责人或项目组成员。 租车费、租船费，原则上不允许租用私人车辆、船只开展科研调用业务，报销租用车辆或者船只的费用需提供租车合同或者协议。对 于使用私车考察、调研等发生的差旅费报销时需燃油费和通行费配套，并只能按照汽车费的票价予以报销。 （二）会议费 会议费包括住宿费、餐费、场地租金等，会议费的报销执行以下

财政资金报账责任、流程、清单

财政资金报账工作职责 项目主管部门在财政资金报账工作中的主要职责：负责下达项目计划（项目立项书），确定项目实施单位，与其签定项目实施责任书（项目实施合同书），并批复项目实施方案，对工程进度、质量和工程效益进行监督管理；对项目实施单位提供的报账资料的完整性、合规性进行审核，提出报账意见，确保资金专款专用，严禁以拨代支；建立健全项目资金总账、明细账，及时准确核算项目资金，规范管理会计（报账）档案资料；组织项目检查及竣工验收，出具工程竣工验收意见书以及资产移交等项工作。 项目实施单位在财政资金报账工作中的主要职责：负责按照项目主管部门下达的项目计划（项目立项书）和批准的实施方案，筹集资金，先期启动组织项目实施；办理工程与设备价款结算，合理有效的使用项目建设资金；及时上报工程进度和用款计划，按程序申请报账；做好项目竣工验收前的各项准备工作，及时编制竣工财务决算，出具项目审计报告，自觉接受各级各部门对施工项目的监督检查等项工作；项目实施单位作为会计责任主体，对其提供报账所需资料的真实性、合法性和有效性负责。 财政部门在财政资金报账工作中的主要职责：负责财政资金的下达和支付，组织实施资金报账工作；会同项目主管部门下达项目计划，审查报账金额是否准确，及时办理资金支付业务；审批项目竣工财务决算，参与项目财务检查、竣工验收以及项目建设形成资产的移交、监管等项工作。 财政资金报账资料清单 1、项目实施单位营业执照 2、项目实施单位机构代码 3、项目实施单位税务登记证 4、项目实施单位银行开户许可证 5、项目实施单位法人身份证 6、项目计划立项批准文件（项目计划文件、项目立项书） 7、项目中标通知书 8、项目主管部门与项目实施单位签订的项目实施责任书（合同书） 9、项目主管部门批准的项目实施计划（项目实施方案） 10、财政资金报账申请单 11、项目实施过程中各项费用实际支出的原始凭证(税务发票) 12、项目进展情况报告 13、项目阶段性工程结算单 14、项目验收意见表 15、项目竣工财务决算批复 16、项目竣工审计报告 17、其他报账资料 注：以上资料首次报账提供原件，比对后留存复印件。

申请项目资金请示.doc

申请项目资金请示 申请项目资金要注明项目名称，项目主办单位及负责人，那么，以下是我给大家整理收集的申请项目资金请示，供大家阅读参考。 申请项目资金请示1 威海经技区财政局： ********有限公司起步晚见效快，是一个稳步发展的，具有非常大潜力的企业，它与某大学联宜拥有一支非常水平的科研队伍，是企业强劲发展的坚实基础，可降解塑料采用的新技术不仅降低了生产成本而且在同行业中的经济效益也大大提高了，公司上年末经营状况：总投资100万元(自售)，负债零，固定资产投资50万元，总收入500万元，净利润80万元，上缴税费200万元，预计该项目投产后年收入可达到20xx万元人民币，利税可达到800万元。 由于该项目研发和投资较大，计划投资200万元人民币，其中企业自售100万，资金缺口100万元左右，特申请经区财政局给予专项补助100万元。 以上请示如无不当，请批复 *********有限公司 xxxx年三月三日 申请项目资金请示2 xx镇灾后重建项目中的集镇基础设施建设项目，计划投资1100万元，投资年度为xxxx年，目前该项目已完成实施方案、设计、预算等项

目前期工作，但至今有住建厅未下达该项目的建设资金，为尽快启动建灾侯重建项，特向县人民政府申请将州建局和州财政局联合下发的"关于下达xxxx年第四批城镇化发展基础设施建设补助资金"共200万元全部先拨给xx镇启动建设xx镇集镇基础设施点设项目。 申请项目资金请示3 区政府： 根据xx市经济和信息化委员会、xx市财政局《关于做好xx市xxxx 年扶持专精特新小企业发展资金项目申报工作的通知》(青经信字〔xxxx〕75号)要求，区服务业发展局组织辖区内企业开展了申报工作，并会同区财政局对企业申报材料进行了审核上报。经市经信委、市财政局审核，共获扶持资金170万元，其中，xx艾美瑞生物科技有限公司、xx汽车进出口有限公司、xx中科软件技术有限公司、xx软件园人力资源服务有限公司4家企业获得xxxx年中小企业发展项目扶持资金各30万元，合计0万元。我区中小企业公共服务平台建设工作已按规定的数额完成并投入运营，拨发专项资金50万元，主要用于平台的持续完善功能支持、突出服务特色、组织服务对接等。 为推动我区中小企业又好又快发展，落实好扶持中小企业发展相关政策，建议按有关程序拨付以上两项xxxx年中小企业发展项目扶持资金共计170万元，我局将严格相关使用程序，加强资金监管，并确保资金的专款专用。 当否，请批示。 附件：xx市财政局关于下达xxxx年中小企业发展项目