文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策

行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策

行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策
行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策

2018

月(下)

行政事业资产财务

与行政事业单位全面预算管理存在的问题及优化对策

(天津医学高等专科学校

天津)

要:财务预算是行政事业单位财务管理中最为重要的组成部分,它的健康发展直接影响着行

政事业单位自身的全面发展。本文从我国新经济政策出发,就我国行政事业单位在财务预算管理方面所存在的几点问题,结合具体工作中的实践经验,浅述了以下几点解决对策。

关键词:行政事业单位;预算管理;问题与对策行政事业单位的预算管理隶属于国家财政部门管辖,国家利用法定的权力与资金对下属的行政事业单位进行管理与控制。就行政事业单位本身而言,财务预算管理方案执行得是否彻底,直接体现了本单位财务管理以及具体财务管理人员的专业水平。近些年,国民经济的发展有了全新的变化,财务管理的制度、方法以及标准都产生了一系列的改革或创新。行政事业单位的财务管理也有了相应的改变:行政事业单位预算管理理念加强,工作人员的综合素养也有了进一步的提升,各部门对财务预算管理有了体系化的监督,整个行政事业单位的财务预算管理进入了一种科学有序的发展阶段。

一、加大行政事业单位预算管理力度的必要性

(1)经济政策有了新的调整。近年来,新出台的政策引导着我国经济开始向平稳、健康、可持续的方向发展,不再刻意追求经济发展的高速度。而作为国民经济重要组成部分的事业单位的财务管理,它的发展好坏直接影响着国民经济能否健康发展。因此,强化行政事业单位的财务预算管理问题,就是响应新时期经济政策最好的方式。

(2)财政资源优化配置的要求。财政资源有其独特的运作方式,它采用费、税、利、债的不同形式取之于民,再利用市场的二次分配,经过资源的优化配置去用之于民。因此,从根本上来说,按时按量的完成行政事业单位的税费缴纳,就是推动财务管理的在财政资源中的配置倾斜。

(3)严格纪律的要求。加强行政事业单位的财务预算管理力度,不但可以降低事业单位发生财务危机的风险率,还能有效规避腐败问题。强化行政事业单位的财务预算管理就是行之有效的防腐方案,通过加强预算管理的方式来遏制事业单位的各层管理者对财务管理的过多干预,就能够有效杜绝腐败问题的产生。

二、行政事业单位预算管理中所存在的问题

(1)管理理念缺失。就目前我国行政事业单位的财务预算管理现状来看,部分行政事业单位的财务预算管理都还没有形成完整的、科学的管理体系。部分行政事业单位的管理层都将工作重心放在了本单位的业务方面,对财务预算管理方面有所偏见:认为行政事业单位不同于企业,并不需要专门的财务预算管理。

因此对本单位财务预算管理不予重视,财务预算管理就缺少必要的上层支持。其次,行政事业单位本身的部分工作人员对财务预算管理也缺乏必要的重视,他们将工作的重心放在单位的经费审核与报表审核这两个方面,账目与报表审核的繁重工作几乎占用了财务工作人员的全部时间和精力,缺乏必要的时间与精力去系统地规划财务预算管理。因此,行政事业单位的财务预算管理存在理念上的缺失,缺乏财务预算管理发展所必需的土壤和环境。

(2)行政单位对财务管理的监察体系不完善。财务预算管理需要很备的监督体系来作为健康发展的保障,因为完备的财务监督系统是推动财务事业发展最有效的手段。但是就我国财务预算管理的现状来看:存在监督渠道单一、监督力度弱小、监督方法落后等现象,严重地破坏了行政事业单位监督体系的建设与发展。目前,我国行政事业的资金流动并未全程记录,这就给财务预算监督带来了根本性的阻隔;评价系统与奖惩系统的缺失更是打击了财务预算管理监督人员的积极性,导致监督人员对预算管理的监督严重缺乏热情。且现有的监督手段基本上来自于行政事业单位内部或者是上级单位,监督体系缺少应有的独立性与权威性,造成了财务预算管理监督体系流于形式。

(3)部分财务管理人员的综合素质有待提高。行政事业单位的财务预算管理,因缺乏必要的市场竞争,部分预算管理人员出现个人道德素养偏低的现象。这些人员容易受到外界各种因素的影响,工作中出现失误的现象也时有发生。另外,也有部分财务预算管理人员存在专业素养不过关的问题,他们对国家的法律法规、政策方针的敏感度不够、新事物的接受能力较差,无法有效地执行相应的国家政策,降低了本单位的预算管理水平。

三、行政事业单位预算管理问题的解决办法

(1)加强行政事业单位的预算管理力度。转变观念是发展预算管理的首要目标。首先,应予以改变的是行政事业单位管理层对预算管理的轻视现象,要求管理层作为表率,对预算管理进行有效的支持。而预算管理的财务人员也应当以专业性为基本要求;科学性为基本目的,努力学习,依据国家制定的《预算法》,

全面预算管理研究报告

目录 第一章全面预算管理研究 (3) 第一节传统预算管理的相关研究 (3) 一、预算制度的演进 (3) 二、企业预算管理理论与实践现状 (8) 三、预算的概念 (11) 四、企业预算的功能 (12) 五、预算的限制 (15) 第二节全面预算管理研究 (16) 一、课题背景 (16) 二、课题的意义与研究目标 (18) 三、研究框架 (18) 四、研究过程 (19) 五、研究方法 (20) 六、主要内容 (21) 第二章企业实施预算需具备的保障机制 (30) 第一节建立全员参与制度 (30) 一、预算管理机制有效运行的前提 (30) 二、预算管理机制良好运行的重要条件 (30) 第二节完善生产管理制度 (31) 一、生产管理制度和生产过程的含义 (31) 二、建立生产管理制度的必要性 (31) 第三节建立质量管理制度 (32) 一、建立质量管理制度的必要性 (32) 二、如何建立质量管理制度 (32) 第四节优化企业管理制度 (32) 一、优化企业管理制度的必要性: (32) 二、如何制订激励制度 (33) 第五节健全的会计财务制度 (33) 第三章预算管理组织机构构建 (34) 第一节设置预算管理委员会的必要性 (34) 第二节预算管理委员会的构成及主要职责 (35) 第三节预算管理责任网络的建立 (36) 第四章预算模式与预算方法的选择 (45) 第一节企业不同发展阶段的预算模式 (45) 一、处于初创期的企业预算管理——以资本预算为起点的预算管理模式 (45) 二、企业增长期的预算管理——以销售为起点的预算管理模式 (46) 三、市场成熟期的预算管理——以成本控制为起点的预算管理模式 (47) 四、衰退期的预算管理——以现金流量为起点的预算管理模式 (49)

强化全面预算管理 促进实现发展战略

强化全面预算管理促进实现发展战略 ——财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》 -------------------------------------------------------------------------------- 全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式,凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能,整合和优化配置企业资源,提升企业运行效率,成为促进实现企业发展战略的重要抓手。正如美国着名管理学家戴维·奥利所指出的那样:全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。制定和实施《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》,旨在引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控,促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用。本文就此进行解读。 一、如何正确认识和理解全面预算 正确认识和理解全面预算的内涵、本质及作用,应当把握以下几个方面: (一)全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式 全面预算的“全方位”,体现在企业的一切经济活动,包括经营、投资、财务等各项活动,以及企业的人、财、物各个方面,供、产、

销各个环节,都必须纳入预算管理。因此,全面预算是由经营预算(也称业务预算)、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组成的相互衔接和勾稽的综合预算体系。全面预算的“全过程”,体现在企业组织各项经济活动的事前、事中和事后都必须纳入预算管理,即全面预算不仅限于预算编制、分解和下达,而是由预算编制、执行、分析、调整、考核、奖惩等一系列环节所组成的管理活动。全面预算的“全员”参与,指企业内部各部门、各单位、各岗位,上至最高负责人,下至各部门负责人、各岗位员工都必须参与预算编制与实施。 (二)企业实施内部控制、防范风险的重要手段和措施 全面预算的本质是企业内部管理控制的一项工具,即预算本身不是最终目标,而是为实现企业目标所采用的管理与控制手段,从而有效控制企业风险。全面预算的制定和实施过程,就是企业不断用量化的工具,使自身所处的经营环境与拥有的资源和企业的发展目标保持动态平衡的过程,也是企业在此过程中所面临的各种风险的识别、预测、评估与控制过程。因此,《企业内部控制基本规范》将预算控制列为重要的控制活动和风险控制措施。 (三)企业实现发展战略和年度经营目标的有效方法和工具 “三分战略、七分执行”,企业战略制定得再好,如果得不到有效实施,终不能将美好蓝图和“愿景”转变为现实,甚至可能因实际运营背离战略目标而导致经营失败。通过实施全面预算,将根据发展战略制定的年度经营目标进行分解、落实,可以使企业的长期战略规划和年度具体行动方案紧密结合,从而实现“化战略为行动”,确保

最新 全面预算管理的研究综述及相关理论-精品

本篇论文目录导航: 【题目】全面预算管理在华侨城物业中的应用 【第一章】物业公司预算管理体系建设探究绪论 【第二章】全面预算管理的研究综述及相关理论 【第三章】华侨城物业公司全面预算管理的现状分析 【第四章】华侨城物业公司预算管理优化的制约因素 【第五章第六章】华侨城物业公司全面预算改进的具体策略 【结语/】物业企业全面预算管理模式研究结语与参考文献 2 全面预算管理的研究综述及相关理论 2.1 研究综述 2.1.1 国外研究综述 预算思想最早起源于 12 世纪至 14 世纪的英国,起初在政府部门实施,其目的是为了控制国王的征税权。[1]而后在美国得到进一步的发展,同时预算的观念进一步被美国的一些大公司运用到企业中。 全面预算管理概念首次出现在美国,部分美国生产企业在经营管理过程中为了准确预测企业经营目标,衍生出一套原材料及产品的预测、调整、分配的计划方案,在此基础上,产生了全面预算管理。[2] 20 世纪 20 年代,许多美国大型生产企业在广泛运用这个模式后,相应的标准作业程序也应运而生。从最初的计划、协调,发展到兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具,全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用[3]. 全面预算概念正式形成于 20 世纪 50 年代,美国人迪安(Joel.Dean)是最早研究预算理论的学者,他于 1951 年出版了《资本预算》一书提到全面预算管理概念,标志着预算管理研究的开始。[4] John(2009)对香港的一些管理人员进行了实证调查,通过调查认为具有共同目标的预算团队在遇到冲突和矛盾的情况下,更加倾向于通过互相沟通与协调来解决问题,而且这种方式不仅能够提高团队的工作效率,也能够制定出更高质量的预算。[5] 日本着名预算管者小林健吾(2009)认为,企业预算管理是最高决策者将各个部门的生产经营活动计划,做事前的综合调整后,制定出各部门的活动方向,并通过预算和实际的比较及差异分析,考核评定各管理者的业绩,以此激励管理者,从而实现利益管理的方法。 杰罗尔德。齐默尔曼(2010)认为,全面预算管理体系是公司会计系统的一部分,也是公司战略计划的一个重要组成部分。预算是对某一组织在未来一

企业全面预算管理研究

企业全面预算管理研究 作为控制成本最为行之有效的管理方法之一的全面预算管理,在上世纪20年代被美国通用汽车、杜邦公司等采用后,很快便风靡全球成为众多企业用于标准作业和控制成本的管理方法。全面预算管理体系要求企业在进行成本核算和资金控制的过程中,全面从业务、筹资、投资、资本性支出等方面进行资金管控,其管理理念和所设计的管理措施能够使得企业的成本管理更加趋于精细化,让企业最大化地节约资金,以及最大化地获得经营利润,同时也便于企业对商品进行合理定价,以更高的价格优势在市场竞争中获得竞争优势。基于此,通过对企业的全面预算管理进行研究,在研究的过程中提出相应的管理措施,以期研究结论能为相应企业的成本管理工作提供一定的指导性建议。 标签:企业;全面预算;成本;定价 1前言 成本核算的目的之一便是更加准确地为企业的产品进行合理地定价,长期以来,企业的定价哲学为对经营成本进行补偿以及完成既定的利润目标,这种定价模式往往使得企业忽视了价值链等无形因素,造成定价不准,使得企业在激烈的价格战中失得优势或先机。关于企业的产品或项目定价,成本核算與成本管理需并驾齐驱,且成本管理占有重要的因素。只有良好的成本管理,才能最大化降低成本费用,才能让企业既能占得价格优势,又能获得既定利润。据此,本文以更深的角度和思想对成本核算从成本管理的角度进行了分析,进而提出了成本管理中存在的问题以及相应的改革措施。 2全面预算管理之成本预算概述 全面预算管理的核心是对企业的成本进行有效地控制,企业在建立全面预算管理体系时,会从预算的编制、执行、分析、审核、考核、评价、总结等环节入手,对企业在未来发展过程中一段时间内所有可能发生的费用进行了一个科学的、趋于精确性的总体预测。在总体成本预测的基础上,通过对预算执行过程的指导与干预,确保各个预算执行部门能够精确地按照预算金额有效地完成各项工作,最终通过对全面预算工作进行分析与总结,在相关数据结论的指导下,最大化地降低企业成本,使企业的成本管理趋于精细化。企业在精细化的成本管理过程中,一方面可以准确地对企业商品进行定价,另一方面能够不断地优化价格优势,使企业在激烈的价格竞争中,既能保障产品质量,又能确保价格的优势地位不受动摇。 3企业成本管理过程中存在的问题 3.1忽视了预算管理的作用 有效的预算管理才能将企业的成本进行严格的控制和精细化。关于预算,在

心得体会 全面预算管理学习心得

全面预算管理学习心得 全面预算管理是一种系统的管理思想和方法, 是一种有效的管理控制手段和优化企业管理的方法。今天整理了全面预算管理学习心得,希望对你有帮助。 全面预算管理学习心得篇一 通过参加培训,受益匪浅,使我对预算的意义有了更深的理解。我觉得全面预算是一种系统化的长期工作,是一种集预算体系建立、编制、控制、调整、分析的周期循环。预算管理是一种系统的管理手段,通过合理分配人力、物力和财力等资源协助企业实现战略目标,监控整体战略目标的实施进度,控制费用支出,并预测现金流量和利润。要做好企业全面预算管理,就要早做准备,按要求认真做好全面预算的每一项工作。在此先谈谈我经过学习后对预算管理的一些认识。 1. 全面预算的起点是战略。预算管理就是要克服战略实施障碍。企业的管理人员很少享有与战略有关的激励,组织没有将战略与预算联系,往往都是为了预算而预算。企业应根据战略规划和年度经营目标拟定预算目标,编制年度预算;再通过实施全面预算,不仅能将企业发展战略按年度经营目标分解落实,还能将企业的长期发展战略规划和年度具体方案紧密结合,从而实现化战略为行动,确保企业发展目标的实现。 2. 全面预算的核心在于三全,即全过程、全方位、全员参与。

全过程是指预算管理活动从编制、执行控制、考核分析绩效评价及奖惩均渗透到企业经营活动中的每个环节,表现为全过程的预算管理。全方位是指预算管理包括成本预算、利润预算、费用预算、资金预算等各方面预算。全员参与是指全面预算管理涉及的各个部门,需要全员参与。共同完成,任何环节出现问题都会影响整体效益。 3. 预算也是需要进行调整的。杨老师有句话很得预算的精髓,即在剧本的基础上进行调整执行跟没有剧本直接操作是完全不同的定期将实际发生的核算与预算进行差异分析,对执行过程中出现的偏差及时提出修改意见和改进措施,及时纠正工作中出现的问题,这样就能确保年度经营目标的完成。 4. 预算管理也不是一成不变的,企业处在不同的发展时期,目标也就不同,管理模式及面对的风险也不同,预算所倾向的侧重点也就不同。 5. 全面预算的终点是考核。预算考核是对各责任中心执行预算情况的评价,针对不同的责任中心确定不同的考核指标,考核各责任中心的工作绩效、成本控制及成本预算的准确性,如设备部门,不仅考核业绩,也要考核预测的准确性,避免预算松弛的现象发生。加强考核力度,提高考核的科学性,从而可以保障预算目标的落实。 全面预算管理学习心得篇二 通过此次培训让我更明确的树立起质量第一的目标。从自身本职工作出发,我们应在工作中坚持以质量为中心,科学的进行管理。结合GMP 努力做好本职工作,更应在工作中及时发现问题,分析原因,

行政事业单位预算管理制度

行政事业单位预算 管理制度

行政事业单位预算管理制度: 第一章 第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理,健全财务制度,杜绝违纪违法行为,从源头上预防腐败,促进党风廉政建设和我市经济有序健康发展,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》等有关法律、法规规定,并结合我市实际制定本规定。 第二条行政事业单位财务管理,是单位管理的重要组成部分,是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度,完善内部监控制度,防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。 第三条行政事业单位的财务管理包括:预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等项管理。 第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。 第二章预算管理

第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算,报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。 第六条行政事业单位依法取得的各项收入,包括:行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其它收入等必须列入收入预算,不得隐瞒或少列。 行政事业单位取得的各项收入(包括实物),要据实及时入账,不得隐瞒,更不得另设账户或私设“小金库”。 按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款,要按规定实行收支两条线管理,并及时缴入国库或财政专户,不得滞留在单位坐支、挪用。 第七条行政事业单位编制的支出预算,应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费,对其它弹性支出和专项支出应当严格控制。 支出预算包括:人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准,逐项核定,没有政策规定的项目,不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准,逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职

心得体会 全面预算管理心得体会

全面预算管理心得体会 全面预算管理已逐渐演化成为企业治理的一项重要制度安排和途径,对建立现代企业制度、提高管理水平、增强市场竞争力有着十分重要的意义。接下来就跟一起去了解一下关于全面预算管理心得体会吧! 全面预算管理心得体会篇【1】 一、领导重视是发挥预算作用的前提 董事会、总经理不仅要挂帅全面预算管理的授权、预算的审批等具体环节,而且要将全面预算管理作为企业的一项全面系统工程来加以重视。 预算管理工作要建立单位、部门行政主要负责人责任制。开展全面预算管理是企业强化经营管理、增强竞争力、提高经济效益的一项长期任务,因此要将其作为加强内部基础管理的首要工作内容,要成立预算管理组织机构,确定预算管理的第一责任人为各单位、部门的行政主要负责人,切实加强领导,明确责任,落实措施。 总会计师应主管全面预算和经济运行责任制考核工作,这样便于从公司层面随时组织、协调预算及考核工作,同时也便于将全面预算和经济运行责任制考核工作结合在一起,使预算是考核的基础,考核是预算的工具的理念成为现实。同时,公司财务部也应设立综合管理科从事全面预算、经济运行责任制财务指标考核工作,这样便于预算与考核工作的同步开展,也保证了预算这项系统工程的人员配备。

二、必须推进资金预算管理 资金预算管理是做好企业内部资源管理的重要环节,xx年公司对各子公司、本部账户进行了清理,对各子公司基本账户、结算账户、收入账户、支出账户进行了确定。通过账户清理与资金预算的编制上报,使有限的资金合理有序地流动,控制了资金风险。公司每月定期组织各预算单位填报、审核、汇总和执行资金预算表,并纳入经济责任制考核,实现了资金流带动物流和业务流有效运转的目的。 具体措施有: 一是通过资金预算的编制,将公司销售部门、采购部门、生产部门等相关部门围绕资金流实现了有效联动。每月的资金平衡例会都会涉及到收入的单位和花钱的单位,通过资金预算这根线把这些单位牵动起来,什么时候收回钱,什么时候该花钱、花多少钱,通过预算管理得到整合。 二是通过资金预算降低财务费用。通过资金预算整合和财务公司委贷的手段,降低财务费用,实现经济效益,同时保障了资金流。xx 年1~11月份共委贷2.3亿元,节约财务费用920万元。 三是合理使用票据结算。通过预算的控制,合理地开具,合理地支付,化解了资金需求紧张问题。 四是强化资金分析评价机制。通过下发经济责任制考核通报、资金平衡例会考核和评价管控资金,加速资金周转。 五是调整资金结构,提前归还贷款,降低财务费用。xx年,提前归还开发银行2556万元的技改贷款,节约利息支出145万元;提前归

企业全面预算管理研究

企业全面预算管理研究 尽管全面预算管理这种全新的现代企业管理模式得到越来越多的企业重视 和接受,但在实际工作推进中,仍然存在一些问题,比如全员参与性不够,预算管理目标脱离企业的发展战略,预算编制与执行相脱节,预算考核未得到充分重视等。具体表现如下: (一)全员参与性、积极性不够 全面预算管理是一项全员参与的工作,需要企业上上下下,各个部门、全体成员的共同参与。全面预算的编制、执行、分析和考核涉及整个企业各个部门,而非财务部门或者某个人。目前仍然有很多人认为全面预算管理工作是财务部门的工作,即使配合完成,也是为了预算而预算,敷衍了事,使得全面预算工作浮于形式,而并非达到真正管理企业的目的。全面预算管理是协调的工具,它协调了公司各个部门,将各个部门的工作内容、既定目标有机的融合在一起,同时也是企业管理的手段。企业就是要通过全面预算这个工具和手段将全体员工的参与性、积极性调动起来,激发员工的积极性、创造性、主观能动性,从而顺利完成各项预算工作,实现企业经营目标。 (二)全面预算管理目标脱离企业的发展战略 企业的发展战略是一个企业长期发展的目标或目的,具有指导性、长远性,全局性,系统性等特征。一个好的发展战略如果得不到有效的实施,终究仍然会导致企业经营失败。而能将企业发展战略通过合理分解,通过年度具体行动方案的落实,一步步按照发展目标来实现企业宏伟蓝图的支撑工具,就是全面预算管理。目前很多企业虽然实施全面预算管理,但并未将全面预算管理的目标与企业的发展战略有机结合在一起,甚至出现了背离,导致企业的经营活动只看眼前,注重短期指标,而忽略了企业的长期发展,久而久之将导致全面预算难以取得预期效果,企业的最终发展目标难以实现。因此,要强调全面预算管理是一种战略管理,把全面预算放在战略的高度,其制定一定要充分结合企业的战略目标,以战略性为导向,将企业的年度目标与长远发展目标紧密结合在一起,循序渐进,来实现企业的发展。 (三)全面预算执行力度不够 全面预算在执行过程中,执行力度不够已经成为一个突出问题。很多部门在执行过程中总是强调各种各样的因素,比如行业的特殊性,市场的变化性,内部的调整等等,忽视了全面预算执行的刚性力度,使得预算有编制无执行,或者执行与编制相脱节,造成虎头蛇尾的怪相。因此,全面预算管理的执行一定要强调预算的刚性力度,预算一经确定,不得随意变更,企业各部门在生产经营及相关的各项活动中,都要严格执行,切实围绕全面预算开展经营活动,同时由于环境变化、宏观政策等客观因素的变化,可能使得预算执行与预算初期发生较大变化,这就需要按照严格的程序进行预算调整,提高适应性。全面预算管理既要强调预

行政事业单位全面预算管理

2011年08月 浅谈行政事业单位全面预算管理 文/郑爱东 摘 要:行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分,在我国经济、社会发展过程中发挥着重要的地位。正因为如此,为了能够充分发挥行政事业单位的积极作用,需要对其在日常工作中存在的问题加强监督管理,而为了达到这个目的,全面预算管理方法必不可少,它既可以整合优化资源、提高使用效率,也可以促进单位内部各项管理制度的健全和落实。本文就对事业单位全面预算管理目前存在的一些问题进行总结,并提出了对策和意见。 关键词:行政事业单位;全面预算管理 中图分类号:F812.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2011)08-0064-01 经管空间 行政事业单位是我国国民经济中的重要组成部分,运用全面预算管理的方法,可以促进单位内部各项管理制度的健全和落实,最终促进行政事业单位的整体工作效率。 一、行政事业单位全面预算管理存在的主要问题 1、预算观念不强,人员素质较低。从目前的现状看,我国行政事业单位还没有形成完整的财务预算管理体系。管理者及员工对全面预算认识程度不够,从而在执行预算的过程中消极应付,导致全面预算的执行不利,没有真正渗透到经营管理的全过程。 2、预算编制方法不科学。从现行事业经费的分配方式看,虽然几经改革,但始终未从经营机制上搞活事业,现行事业经费分配办法的缺陷日趋明显,不能很好适应财政改革和事业发展的需要,甚至预算编制在初期就不能保证质量,预算的实施和监督更难以保证。 3、缺乏有效的内控监督机制。预算项目结束后,行政事业单位很少对预算执行情况进行后期的分析和评价,有的单位根本就没有内部监督制度,已建立了内控制度的单位,部分控制制度残缺不全或有关内容缺乏合理性,导致内部控制制度名存实亡,失去了应有的刚性和严肃性。 二、完善行政事业单位全面预算的建议 综上,目前行政事业单位全面预算管理方面还存在一些问题,我们要采取多种措施来解决这些问题,以保证全面预算管理在行政事业单位的财务管理过程中发挥重要。具体而言,主要有以下几个方面: 1、加强人员管理,规范行政事业单位全面预算管理的人为因素 首先,加强对财政预算单位财务人员的管理。一方面,在挑选财务从业人员时要把握严格的标准,保证新进入人员具有一定的专业水平并具有高尚的职业道德与基本素质,同时,要注重对现有单位财务人员进行职业道德教育与业务培训,使其保证较高的知识水平、道德水平与业务水平。另外,落实财务人员奖惩措施,通过建立健全奖惩制度与措施保障财务人员的工作独立性,同时激发其工作积极性、主动性。对奖惩过程中发现的问题要进行及时处理,最终达到不断提高财务人员理论水平、道德水平的目的。其次,完善内部控制环境,消除人为因素对内部控制的不利影响。行政事业单位可以参照财务人员的轮岗制度,对各单位主要负责人、职能部门负责人、预算管理要害部门负责人及经办人员应实行合理轮岗,一方面有利于相互监督,同时对促进人员业务水平的上升也起到重要作用。最后,建立公允、规范的会计预算、核算体制并严格执行,借此实现会计信息本身的客观性、真实性以及会计信息之间的可比性。 2、科学编制行政事业单位的预算 科学编制预算内容,对于行政事业单位的财务控制具有重要的作用,为了做到这一点,关键是要正确把握预算的编制依据。行政事业单位要严格按照相关规定制定预算,这是做好预算工作的基础,同时要保证预算工作的适应性、灵活性,根据不同的现实经济状况进行及时调整,以满足经济发展对预算工作的动态性要求。同时,要对预算编制和执行的过程进行监督,如果预算编制不科学而又缺乏监督,就会造成财政资金使用效率低下,出现违反相关财经法规的现象。对于已经制定的各项预算编制项目,各相关部门必须认真履行职责,决不可敷衍应付,一旦发现问题要及时采取多种措施予以解决。具体而言,科学编制预算的主要方法有以下几种:(1)保证预算编制时间、做到充分论证。预算编制涉及单位流程的方方面面,包含系统、行业状况,立足历史,谋求长远。因此,要包含调查研究、综合分析、项目论证、目标预测、协调平衡等各个环节。(2)改革预算编制方法,全面推行“零基预算”。行政事业单位采用分级编制、逐级汇总的预算编制程序。在这个过程中,要综合考虑内外部因素、历史和未来因素的影响,科学预测经济发展变化,保证预算的编制具有一定前瞻性。 3、不断建立健全内部控制制度。 首先要建立和完善单位预算管理制度。行政事业单位范围较广,不同性质、不同领域的行政事业单位要根据本单位、本领域的状况制定适合本单位的预算管理制度,做到有针对性,并在执行过程中对其不断完善。其次要完善各部门(岗位)责任制度,制定岗位说明书,明确各部门以及个人的责任和义务,以保证单位预算管理的有效执行。再次要完善资产管理制度。资金是事业单位生存的命脉,是预算管理的经济支柱。行政事业单位的资产是完成好各项工作目标的主要载体,因此要制定有关资产的管理制度,实现资产管理的最优化。最后要完善资金使用制度。资金使用是行政事业单位发挥作用的最直接方式,因此合理、有效地使用资金、安全规范地管理资金是行政事业单位财务管理的首要任务,只有做到这一点,才能保证有限的资金用到最需要用的地方,降低资金浪费,提高资金使用效率,保证行政事业单位财务工作的顺利进行。 总之,全面预算管理是行政事业单位财务管理过程中的重要环节,各部门都应予以充分重视,根据各部门实际情况制定全面预算管理制度与运行机制并随着经济、社会的不断发展而逐步完善,保证全面预算管理在行政事业单位发展过程中发展重要的、持续的作用。 作者单位:唐山市丰南区财政局参考文献: [1]杭群英.行政事业单位全面预算管理探讨[J].财会通讯.2009-05. [2]赵海燕.行政事业单位全面预算管理探析[J].时代金融.2009-08. [3]孙金巨.行政事业单位全面预算管理之我见[J].审计与理财.2007-04. [4]胡小雯.行政事业单位全面预算管理存在的问题及对策[J].产业与科技论坛.2010-07. 64 2011.08

全面预算管理的原则是什么

全面预算管理的原则是什么 全面预算管理是指企业为了实现战略规划和经营目标,对预定期内的经营活动、投资活动和筹资活动。通过预算的方式进行合理的规划、预计、测算和描述,并以预算为标准,对其执行过程与结果进行计量、控制、调整、核算、分析、报告、考评和奖惩等一系列管理活动的总称。 全面预算管理的原则是什么 一、全面预算管理的涵义 全面预算管理自从上个世纪20年代在美国的通用电气、 杜邦、通用汽车公司产生之后,很快就成了大型工商企业的标准作业程序,并逐渐的发展成为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统,是企业内部管理控制的一种主要方法。全 面预算反映的是企业未来某一特定期间(一般不超过一年 或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计划),它以实 现企业的目标利润(企业一定期间内利润的预计额,是企业奋 斗的目标,根据目标利润制定作业指标,如销售量、生产量、成本、资金筹集额等)为目的,以销售预测为起点,进而对生产、成本及现金收支等进行预测,并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表,反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。 二、现代企业实行全面预算管理的必要性 常言道,凡事预则立,不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合,明确适度的分权授权,战略驱动的业绩评价

等,来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要,进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。可以说全面预算是单位奋斗目标的具体化;是斜调各部门的重要手段 ;控制日常经济活动的工具;是业绩考核的标准。正如美国著名管理学家戴维?奥利所说:全面 预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。 三、全面预算管理的制定 1、全面预算的编制原则 单位编制的经营预算和财务预算,是指导未来经营活动和财务工作的大纲。为了是预算内容更精确、更符合实际情况,应遵循以下原则进行:①充分做好预测,广泛占有资料。②健全组织机构,完善各项规章制度。③预算指标既要有先进性,又要留有余地。 2、全面预算的编制依据 全面预算的内容极为复杂,为了保证自编预算的统一性,企业的预算管理委员会应制定一些基本目标、要求和原则,作为各部门、各单位自编预算的基础。具体有以下几点:①预算期的目标利润。②预算期的销售总额。③工资标准、主要原材料的单价和工料消耗定额。④物资的储备水平和控制。 四、全面预算的控制与调整 全面预算的有效实施,必须充分调动各级责任人的积极性与创造性,强化其责任意识,形成预算执行与控制的责任体系,保证预算执行的进度和效果。 1、全面预算的控制 全面预算的控制主要是体现在其分解上:1)全面预算分解的步骤:①预算一经批复下达,预算执行企业应当将预算作为

行政事业单位预算管理制度

行政事业单位 预算管理制度 第一章总则 第一条为了建立健全单位预算管理体制,强化预算的分配和监督职能,维护预算的严肃性,保证资金的合理使用和正常运行,促进我单位各项事业的稳定发展,根据《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位会计准则》、《行政事业单位财务规则》、《行政事业单位会计制度》等有关规定,结合我单位实际情况,特制定本办法。 第二条单位预算是根据单位事业发展计划和年度目标任务编制的年度综合财务收支计划,收入主要是财政拨款,支出为基本支出和项目支出。 第三条预算每年编制一次。预算年度自每年1月1日起,至12月31日止,预算的收支以人民币为计算单位。 第二章预算管理职权 第四条我单位实行“统一领导、集中管理、权责结合”的预算管理体制。 第五条财务部是预算管理的职能部门,负责预算的组织和实施。具有下列职权: (一)具体负责做好当年预算的编制工作;

(二)组织实施已经由主管部门审议、批准的年度预算; (三)对预算执行过程实行全方位的控制、监督和会计核算; (四)根据职能部门提出的预算调整申请,形成预算调整报告,提请单位负责人同意后,报主管部门审批; (五)定期向单位主要领导、党工委汇报预算的执行情况。 第六条各职能部门根据单位下达的经费指标,制定本部门开支计划,并组织实施。 第七条专项经费由各归口职能管理部门配合财务组织实施和管理。 第三章预算编制 第八条预算编制的依据。 (一)《中华人民共和国预算法》、《行政事业单位财务规则》、《行政事业单位会计准则》、《行政事业单位财务规则》、《行政事业单位会计制度》。 (二)主管部门的具体要求和单位事业发展规划和年度目标任务。 第九条预算编制的原则 (一)单位预算编制应遵循“量入为出、收支平衡、积

如何利用全面预算管理优化企业资源配置

如何利用全面预算管理优化企业资源配置 一、企业是资源输入输出系统 企业是以资金为纽带的资源输入输出系统,企业的盈利来源于资源交换的剩余,而企业资源交换有两种基本形式: 1、资本市场的资源交换 企业在资本市场的资源交换指的是企业的股东将股本投资到企业,企业又以股东的身份投资于子公司。如图1所示: 图1:企业资源在资本市场的交换形式 输入 输出 对于企业来说,资源流入大于资源流出是企业能够生存的基本条件。从上图可以清晰地看到,企业通过资本市场上的资源交换,获取投资收益,从而保证企业的生存与发展。在单一资本市场投资模式下,企业得以长期生存的基本要求是企业获取的投资回报大于或等于企业资本成本与企业经营成本之和。企业在资本市场投资有其自身的规律和特点,本文不多做阐述。 2、产品劳务市场的资源交换 更多的企业是通过产品劳务市场的交换获得利润,为了能使企业的产品劳务达到顾客需求,企业从外部购入资源。如下图2所示: 从图中可以看出,企业资源系统是开放式的。企业根据顾客需求,先与供应商交换输入资源,获得资源后,整合内部资源形成产品或劳务,再与顾客交换,取得现金。现金是资源交换的介质,企业的一个交易循环结束后,形成了企业资源分配结果,产生了成本、税收和利润。 获取利润是企业的目标。税收是政府强制性参与分配的结果。成本是企业对资源耗费的补偿。从上图分析可以看出,企业能够持续经营的基本前提是:从需方市场获取的资源流入大于向供方市场的资源流出与企业内部资源耗费之和。 从以上分析可以得知,企业生存和发展的必要条件是各种资源的流入大于流出。企业只能通过提高资源配置的效率和效果,获取更多的利润和现金流入。

商业银行全面预算管理研究

商业银行全面预算管理研究 摘要:现代商业银行要建立现代企业制度、提高经营管理水平及其核心竞争力,就要加强银行的全面预算管理,这是许多发达国家经营成功的重要经验。推行全面预算管理,对我国商业银行的发展具有重要的作用。有必要对我国商业银行全面预算管理中存在的滞后性问题进行分析,并提出加强全面预算管理的可行性对策。 关键词:商业银行全面预算管理 市场经济的发展以及国际金融市场体制改革的深化,使作为市场竞争微观主体的商业银行面临越来越激烈的竞争。而许多发达国家的成功经验证明,在商业银行内部推行全面预算管理对提高商业银行的管理水平与竞争力具有重要的推动作用。在我国商业银行现存的管理体制下,全面预算管理更为必要。因此,如何推入全面预算管理,已成为摆在我国商业银行的重大课题。对此,笔者将结合实践经验,探讨全面预算管理这种新型财务管理体制的内涵及其必要性,在此基础上分析我国商业银行在推行全面预算管理中遇到的种种困难,并有针对性地提出完善的有效措施。 一、商业银行全面预算管理的必要性与意义 全面预算管理作为一种现代企业财务的最佳管理方式之一,是指以财务管理为中心、以利润为突破点、以现金流为主线,对财务各个方面进行预算与控制,以求降低财务风险、实现经营效益的最大化。它是对经济主体所涉及到的各方面做出全面、全方位的预算管理与控

制活动。对商业银行而言,全面预算管理不仅要通过经营控制与管理控制对一定时期内的工作要求进行预算,以便管理层的经营管理控制;还要通过编制面向流程的预算,促进资源的优化配置,并为管理层的经营决策提供依据。全面预算通过预算编制、预算执行、预算分析与预算考核这几个主要的环节,以货币的形式反映出经济主体的经营状况与战略目标,并对其中的各个层次进行有效的控制与管理,从而构成了财务管理的核心。 一方面,在商业银行内部实现并推入全面预算管理是极其必要的。首先,推入全面预算管理是商业银行提高经营管理水平的必然要求。发达国家的成功实践经验证明,只有推行全面预算管理,为商业银行的科学决策与财务管理提供依据,才能够切实提高商业银行自身的经营管理水平。而在我国统一法人领导下的分层管理、经营与核算的商业银行管理体制下,要提高其经营管理水平,全面预算管理则更为必要。其次,推入全面预算管理是商业银行实现发展战略的必然要求。商业银行的所有经营管理活动都是依据发展战略与目标而开展的,通过以发展战略与目标为导向而开展全面预算管理与控制,以确保战略目标的实现。再次,实现全面预算管理是当前商业银行发展的大势所趋,是商业银行健全内部管理机制、提高外部竞争力的重要手段。另一方面,全面预算管理对提高商业银行的财务管理具有重大的现实意义。实现全面预算管理有利于商业银行对每个经济活动、每个环节进行有计划的管理与控制,实现资源优化配置、从而提高成本投入的有效性,促进成本管理目标的实现。推行全面预算管理还有助于商业银

2017年行政事业单位内控管理制度1预算业务控制(最新修正版)

共享知识 分享快乐 第一部分预算业务控制 、预算控制范围及控制目标 (一)业务范围 各科室按照行使行政职能的需要并依据国家有关政策规定 而编制,经综合计算、全面平衡、审核汇总后,报********** 区财政局按法定程序审核、批准的涵盖本 ********** 各项经 济活动及资金收支的综合计划。 预算由收入预算、支出预算组成。收入预算指财政拨款 收入;支出预算包括基本支出和项目支出,基本支出包括工 资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出, 项目支出包括法律顾问费、可视电话租赁费和其他支出。 (二)控制目标 管理机制,促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设, 有效提高资源的利用效率及管理服务水平。 、预算控制岗位设置及不相容岗位 (一)预算控制岗位设置 1、预算编制岗:主要负责预算编制工作,包括布置预 算申报工作、 ********** 区政府 ********** 预算是指 ********** 进一步建立健全 ********** 区政府 ********** 的预算

编制年度收入预算、年度支出预算等。 2、预算审批岗:对预算草案进行审批。 3、预算执行岗:各科室将预算作为预算期内全部业务活动的基本依据,每月按时根据月度预算编制次月资金收支计划。 4、预算监督岗:以********** 整体预算为依据,对各科室的预算执行情况进行监督检查。 (二)预算控制不相容岗位 1、预算编制与预算审批 2、预算审批与预算执行 3、预算编制与预算执行 4、预算编制与预算调整 5、预算执行与预算考核 6、预算执行与预算监督 三、预算控制业务流程、风险点及防控措施 (一)预算编审 1、流程描述 (1)财务室根据预算要求,部署各科室的编报工作。 (2)各科室根据下一年度的实际情况,提出预算建议数,并提交

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策

浅谈企业实施全面预算管理存在的问题及对策摘要:全面预算管理是指企业在战略目标的指导下,对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划,并通过对执行过程的监控,将实际完成情况与预算目标不断对照和分析,从而及时指导经营活动的改善和调整,以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。实施全面预算管理就是企业提高自身的综合管理水平的基础性的工作,也是实现企业战略意图与资源合理配置的有效手段。本文就企业实施全面预算管理存在的问题谈几点看法。 关键词:全面预算管理企业管理预算控制0引言 企业的财务管理是企业管理的重点,而全面预算管理又是财务管理的灵魂,备受企业的关注与重视,但是在实务操作中仍然会出现误区与疏漏而使企业预算与实际相互脱离,从而是企业战略目标难以达成,因此要使企业充分认识到全面预算管理的重要性与必要性就要将全面预算作为一个系统的工程,协调各部门实施全面预算的同时做好全面预算管理的控制措施以及对全面预算的执行过程中的监督措施,对预算的结果进行及时的评价与反馈。 1全面预算管理的内涵与意义 全面预算全面预算是关于企业在一定时期内经营、资本、财务等各方面的总体计划,它将企业全部经济活动用货币形式表示出来。全面预算的最终反映是一整套预计的财务报表和其他附表,主要是用来规划计划期内企业的全部经济活动及其相关财务结果。

全面预算管理的核心在于“全面”二字,它具有全额、全程、全员的特点,它不单纯是财务、会计或者其他个别职能部门的管理,而是企业内部管理,通过实施企业全面预算管理,可以正确的预测企业经营管理期内各种资金和预算的投入,分析预测下一个年度的预算,以协调各项经营活动的顺利进行。 通过对实施全面预算管理中存在的问题进行监督、控制,及时并妥善的处理执行预算过程中出现的问题,实现对经营活动实时、有效的控制,通过预算管理,促使企业管理人员养成预见性工作的能力,研究分析市场的需求与资源供给的变化,是企业更好的应对市场的变化,实现资金的合理调配与运用,降低经营的成本,控制企业各项经营指标。 2企业在实施全面预算管理中存在的主要问题 2.1观念落后、认识误区导致全面预算执行效果不佳。一些企业的员工,人员素质普遍较低,观念落后,对全面预算认识不正确,对全面预算不够重视,认为预算不过是一种数字游戏,许多的预算指标就如同以前的计划任务一样。不能真实地反映企业的战略目标,不具有实际的指导意义,从而在执行预算的过程中消积应付,导致全面预算的执行不利。目前,我国企业对预算管理的作用还存在许多错误认识,有些人尤其是部门经理认为预算是争夺资源的工具;有些人把预算管理当作升迁的手段,编制的预算讨好上级却不符合实际;一些企业由于预算管理失败就以为预算无用,只是摆设而已,在以后的工作中持消极态度;有些人认为全面预算是财务部门的事情,跟自己不搭

加强全面预算管理强化内部控制

加强全面预算管理强化内部控制 一、前言 全面预算管理是一种较为新颖的管理理念,但在我国起步较晚,当前很多企业进行的全面预算管理工作较为落后,这就导致很多企业在市场经济的浪潮冲击下,难以有效应对,企业的竞争实力有所下降。全面预算管理是企业内部控制的一种重要的方式和手段,当前应用的范围在变得越来越广泛,对于协调企业的经济生产活动、组织经营活动方面起着良好的促进作用。 二、全面预算管理和内部控制的相关情况 1.全面预算管理和内部控制的内涵 全面预算管理主要是对企业的整体经营活动使用的资金进行具体安排,对企业的经营生产活动进行相应的总体规划和动态控制,从而能够逐渐形成综合性的管理机制,全面预算管理能够将评价、激励、约束和控制融为一体。企业内部控制主要是指对企业经营管理活动中的各项事务进行全面有效的控制,采用一系列的调整、约束、评价手段,实现其经营发展目标,保证经营活动取得良好的经济性、效率性,确保会计信息的完整性、准确性和可靠性。全面预算管理是企业内部控制中的关键性环节,对于企业内部控制活动的顺利进行提供良好的方法和预算目标。 2.企业实施全面预算管理和内部控制的关系 现代企业通过开展全面预算管理工作,能够对自身经营活动过程中各个部门之间的工作进行有效的协调,并且对企业的经营生产提供一定的指导。内部控制工作一个核心环节就是全面预算管理,加强全面预算管理,能够促进企业各项收支情况更加明确、更加系统化。开展全面预算管理工作,能够对企业作业环节中的经营业绩进行全面充分的考察和评价,从而提高内部控制工作的运行效率。企业实施内部控制主要是为了保护资产、促进经济活动的有效进行,通过全面预算管理能够起到良好的效果。 三、企业实施全面预算管理的重要意义 现代企业实施全面预算管理,具有十分重要的意义和价值,主要表现在如下方面:第一,全面预算管理能够促使企业的经营战略目标更加明确。全面预算管理能对企业经营管理过程中的各项经济活动进行控制,控制的主要方式是通过控制预算。第二,全面预算管理能够促进财务管理工作指标顺利完成。全面预算管理工作实施到位,能够为今后进行的各项活动提供良好的指导,保证企业财务管理工作中的各个指标能够以较高的质量完成。第三,全面预算管理是企业开展经营活动的重要依据。通过全面预算管理,能够对企业资产的运行情况进行管理,全面预算管理针对企业经营管理过程中的每一项财务收支进行管理,并且能够对预算数据和实际数据进行有效的对比,这样对于企业清晰了解自身的财务状况具有积极意义。 四、企业加强全面预算管理强化内部控制的有效措施 1.提升和强化企业的全面预算管理意识 企业需要对全面预算管理体系进行有效的建立,还需要建立起预算管理部门,这样在开展具体的预算管理工作时,能提升和强化企业的全面预算管理意识,这是建立起全面预算管

企业全面预算管理研究_1

企业全面预算管理研究 企业全面预算管理企业进行经营管理的有效手段。企业全面预算管理是企业对未来整体经营规划的总体安排,是一项重要的管理工具,能帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩评价。推行预算管理对企业建立现代企业制度,提高管理水平,增强竞争力有着十分重要的意义。对企业全面预算管理的必要性、存在的问题及如何推行企业全面预算管理进行研究。指出企业的经营者实施全面预算管理的过程中要转变观念,进行不断地探索和总结才能最终实现企管理的目标。 标签:预算管理;规划;评价 1 企业全面预算管理的必要性 1.1 企业战略管理实施的基础条件之一 企业实施的生产管理、技术管理、财务管理和计划管理均是企业各个部门的管理,是子系统的管理。这些单独的管理难以有效地聚合力量,整合资源。企业全面预算管理以协调供应链、价值链与作业链间的诸多关系为基础,从战略角度明确方向,有利于企业贯彻执行战略方正,实现预定的经营目标。 1.2 必要的监督与考核平台 企业全面预算管理提供了合理的平台,使得企业的出资人能够对企业进行有效合理的监督,从而使得出资人和企业各自履行应有的职责,有利于出资人和企业对相关经营者的业绩进行考核与奖惩。 1.3 促进企业加强基础管理 企业全面预算管理能够及时有效地发觉管理与执行中的相关漏动,进而对现金安排、消耗标准制定等一系列基础性的工作进行改进。 1.4 协调分权管理和集权控制 企业全面预算管理能够有效的协调企业分权管理和集权控制,能够在企业的日常经营管理中建立预警机制。这有利于明确企业的资金、利润、业务量以及成本费用等责任,有利于企业挖掘资源潜力,有利于协同效益、精细生产与流程再造等目标的实现。 2 企业全面预算管理中的问题 2.1 预算的明确指导缺乏 目前,企业的预算管理缺乏战略性指导,存在着重视短期利益而忽视长远,

相关文档
相关文档 最新文档