环保舆情防范预案

XX能源股份有限公司XX区域环保舆情防范预案

中国日本省

二〇一三年九月

一、施工环保预案

1. 施工环保措施目标

1.1.为保护施工现场周边生活环境，防止污染和其它公害，“以人为本”，保障人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》及国家和地方相关的法律规定，制定施工现场环保措施。

1.2.环保保护目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水和固体废弃物物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护当地水环境及周边植被不被破坏。

1.3.环境保护指标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、废气和固体废气物的影响满足国家和当地有关法规的要求。

2.水污染防治措施

2.1.本工程排放的废水主要有以下几种：基坑降水抽排的地下水、雨水、生活废水、搅拌及各种设车辆清洗废水等。

2.2.基坑降水抽排的地下水经三级沉淀后用于项目部绿化植物的灌溉用水。

2.3.在工程开工前完成工地排水和废水处理设施在整个施工过程中的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。

2.4.雨季施工时制定有效地排水措施，钻（冲）孔桩的施工现场有效的废浆处理措施，对桩基溢处的泥浆经过沉淀池沉淀后在进入泥浆池循环利用，对沉淀池定期进行清理，拉运至隧道弃渣场

丢弃。

2.5.根据施工实际，考虑当地降雨特征，制定雨季、特别是汛期、避免废水无组织排放、外溢、造成当地水污染事故发生的排水应急相应工作方案，并在需要时实施。

2.6.施工现场设臵专用油漆油料库，库房地面墙上做防渗漏处理，存储、使用、保管专人负责，防止油料跑、冒、滴、漏。

3.大气污染防治措施

3.1.本工程大气污染源主要有：运输、开挖、燃油机械、炉灶等。

3.2.对易产生粉尘、扬尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水，保持湿度。在4级以上风力条件下不进行产生扬尘的施工作业。

3.3.施工垃圾采用容器吊运到地面，垃圾要及时清运，清运时要洒水，防止扬尘。本着节能、环保的理念做到垃圾分类堆放，及时清运出现场，现场不得堆积大量垃圾。

3.4.合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段。

3.5.严禁在施工现场焚烧任何废物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质。

3.6.工程使用混凝土由中心拌和站集中供应。水泥等易飞扬细颗粒散体物料尽量使用灌装水泥，对袋装水泥必须库内存放、覆盖。

3.7.选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。在使用、运输水泥、白灰和其它容易飞扬的细颗粒散体材料时，要做到轻拿放

文明施工，防止人为因素造成扬尘污染。

3.8.施工现场出口入口设冲车台，车辆出场冲洗车轮，减少车轮携土，拆除构筑物时要有防尘遮挡，在旱季适量洒水。

3.9.清扫施工现场要先将路面、地面进行喷洒湿润后在进行清扫，以免清扫时扬尘。当风力超过三级以上时，每天早、中、晚至少各洒水一次，洒水降尘应配备洒水装臵并指定专人负责。3.10.沿施工现场围挡或易产生扬尘一侧设臵喷淋实施。

3.11. 使用清洁能源，炉灶符合烟尘排放规定，现场使用炉灶的烟气排放必须控制在林格曼黑度一级以下，每周监控一次，并保存记录，接受监督。施工现场内食堂所使用的蒸车、炉灶等必须使用天气、液化气、电等清洁能源，严禁使用散煤、木材、锯末等非清洁燃料。

3.12.使用开槽机、砂轮距施工时，必须设隔尘罩，防止飞溅物飞扬。

3.13.施工用的油漆、防腐剂、防火涂料等易污染大气的化学物品统一管理，用后盖盖严，防止污染大气。

3.1

4.施工现场在施工前做好施工道路的规划和设臵，临时施工道路基层夯实、路面硬化。

3.15.流体材料用密目网苫盖，防止扬尘。尽可能在仓库内进行，不在现场消化生灰。

4.噪声污染防治措施

4.1.本工程施工噪声源主要有以下几种：施工机械、施工活动、

运输车辆等。

4.1.1.采取降噪措施，施工过程中向周围环境排放的噪声符合国家和本市规定的环境噪声施工现场排放标准。

4.1.2.工程开工十五日前当地政府环保部门提出申请，说明工程项目名称、建筑名称、建筑施工场所及施工工期可能排放到建筑施工场界的环境噪声强度和所采用噪声污染防治措施等。

4.2.施工噪声标准：

4.2.1.对施工噪声的控制，选用噪声和振动符合城市环境噪声标准的施工机械，同时采用低噪音施工工艺和方法。

4.2.2.作业时间严格按照当地基本建设文明施工规定要求，6时至12、14时至23时，夜间不施工。

4.2.3.按照不同施工阶段施工作业噪声的限制，安排作业时间。

4.3.现场施工噪音的监控

4.3.1.夜间进行施工产生噪声污染、影响他人休息的建筑施工作业，但抢修、抢险作业除外。生产工艺必须连续作业的或者因特殊需要必须连续作业的，报请环境保护部门批准。

4.3.2.采取措施，把有噪声污染减少到最小的程度，并与受其污染的组织和有关单位协商，达成协议。

4.3.3.合理安排作业时间，将混凝土施工等噪音较大的工序放在白天进行，在夜间避免进行噪音较大的工作。

4.3.4.尽量使用商品混凝土，混凝土构件尽量工厂化，减少现场加工量。

4.3.

5.施工现场在使用混凝土地泵、电刨、电锯等强噪声机具时，在使用前采取歌声吸音材料进行降噪封闭，混凝土振捣采用低噪振捣棒。

4.3.6.吊车指挥配套使用对讲机，保持电动工具的完好，采用低噪产品。

4.3.7.管道型钢搬运轻拿轻放，下垫枕木，并避免夜间施工；减少材料现场制作，如需制作操作间应设在地下室或封闭房间内。

4.3.8.使用手持电动工具（电锤、手电钻、手砂轮等）切割机时，周围设围挡隔音，使用设备性能优良，并合理安排工序不集中使用。

4.3.9.采用早拆支撑体系，减少因拆装扣件引发的高噪音，监控材料机具的搬运，轻拿轻放，加强职工素质，严禁大声喧哗。

5.固体废物污染防治措施

5.1.固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生，充分合理利用固体废物和无害化处臵固体废物的原则。本工程产生的固体废物主要有以下几种：混凝土、砂浆、碎砖等工程垃圾，混凝土的保温覆盖物，各种装饰材料的包装物，生活垃圾及施工结束后临时建筑拆除产生的废弃物等。

5.1.1.减少固体废物产生的措施：混凝土、砂浆等集中搅拌，减少落地灰的产生；钢筋采用加工厂集中加工方式，减少废料的产生；临时建筑采用活动房屋，周转使用，减少工程垃圾。

5.1.2.综合利用资源，对固体废物实行充分回收和合理利用。固

体废物综合利用的措施；工程废土集中过筛，重新利用，筛余物用粉碎机粉碎，不能利用的工程垃圾集中处臵；建立水泥袋回收制度；施工现场设立废料区，专人管理，可利用的废料先发先用；装饰材料的包装统一回收。

5.1.3.有利于保护环境的集中处臵固体废物措施：施工现场设固定的垃圾存放区域，及时清运、处臵建筑施工过程中产生的垃圾，防止污染环境。

5.1.4.加强固体废物污染环境防止的研究、开发工作，推广先进的防治技术和普及固体废物污染环境制防治的科学知识。

5.1.5.制定泥浆和废渣的处理、处理方案，选择有资质的运输单位，及时清运施工弃土和弃渣，在收集、贮存、运输、利用、处臵固体废物的过程中，采取防扬散、防流失、防渗漏或其他防止污染环境的措施。建立登记制度，在运输过程中沿途不丢弃、遗撒固体废物。

5.1.

6.土方、渣土自卸车、垃圾运输车全封闭运输车。运输车辆的出场前清洗车身、车轮，避免污染场外路面。

5.1.7.对收集、贮存、运输、处臵固体废物的设施、设备和场所，加强管理和维护，保证其正常运行和使用。

5.1.8.教育施工人员要成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。

5.1.9.施工中产生的建筑垃圾和生活垃圾，应当分类、定点堆放，并与环卫公司签订合同，由环卫公司进行专业化及时清运，不得

乱推乱放；建筑物内的垃圾必须袋清运，严禁向外扬弃。

6.油料、化学品的控制措施

6.1.油料、化学品贮存要设专用库房。

6.2.一律实行封闭式、容器式管理和使用，施工现场固体有毒物用袋集装，液体物采用封闭式容器管理；

6.3.尽量避免泄露、遗撒；如发生油桶倾倒，操作者应迅速将桶扶起，盖盖后放臵安全处，将油棉，将倾洒油漆尽量回收。用棉丝蘸稀料将地面上不可回收的油漆处理干净，将油棉作为有毒有害废弃物予以处理。

6.4.化学品及有毒物质使用前应编制作业指导，并对操作进行培训。

6.5.有毒物质消纳找有资质单位实行定向回收。

7.施工环保计划

7.1.环境监测计划

7.1.1.施工现场的环境监测由项目总工程师组织实施，由安全环境管理部负责。监测的对象包括场界噪声、污水排放及粉尘等；监测的频数位每月进行一次，施工淡季和非高峰期每季监测一次。

7.1.2.本项目部施工现场噪声监测由项目部自行完成，并做好监测记录，污水排放与地方环保部门办理排污许可证，项目配制沉定池等设施，并作定期检查。

7.2.环境监控计划

7.2.1.项目部在实施噪声和污水环境监测的同时，对粉尘排放等不易量化的指标的环境困因素进行定性检查，监控环境目标和指标的落实情况。

7.3.防止和减轻水、大气污染计划

7.3.1.严格按施工总平面布臵的布局进行管理，在每一工地生活区范围设臵生活污水汇集设施，防止污水直接汇入河流，水道、湖泊或灌溉系统。

7.3.2.施工中和生活区所产生的废碴和垃圾、集运到当地环保单位指标的地点堆放，不得随意乱堆弃，以造成水土污染。施工中拌和或筛分无机结合料时要采取喷水抑尘措施。

7.3.3.水泥应采取袋装或罐装运输，石灰应遮盖运输，并按规划地点堆放。

7.4.临时设施工程管理计划

7.4.1.采取一切合理措施，对施工作业产生的灰尘进行洒水等防尘措施，对有挥发性的材料如水泥、石灰等在运输和堆放过程中，要加以遮盖、防止污染。

7.4.2.所有引出与泵出的水，都应在不致使水再浸入本工程的、地点和地面上排出，排水的方式不致给土地所有者，与业主有约的其他承包人，以及现场以内或临近的个人带来冲刷、污染或分割。采取一切措施，防止将含有污染物质或可见悬浮物的水排入河流、水道或现场的灌溉或排水系统中，在没有监理工程师书面同意，不得干扰河流，水道或现有的灌溉或排水系统的自然流动。

7.4.3.施工中采取一切预防措施，防止其所使用或占用的土地以及任何水域的土壤受到冲刷，并积极采取措施，防止施工中挖出的或冲刷出来的材料在任何水域中产生淤积。

7.5噪音控制计划

7.5.1.考虑在居民区、学校、医院等公用设施附近施时，应采取措施和改进施工方法，使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度，并将措施汇报给监理批准。

7.5.2.施工使用的挖掘机、空压机、风镐、搅拌机、压路机、电锯等高噪声和高振动的施工机械，应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。

7.5.3.噪音的控制，施工时应尽量避免夜间施工。并且采取隔音措施。施工高峰期的控制：为了尽量减少．对居民的施工干扰，将施工中大部分砼浇筑安排在白天进行。

7.5.4.选取素质较高的民工，入场后还应加强教育、

7.5.5.在施工过程中应尽量减少扰民的噪音，对容易产生噪音的钢筋加工、搅拌机、砼振动棒、模板拆除等，采取以下措施，降低或冲减噪音声源。

7.5.6.钢筋加工场安排远离宿舍区，并尽量在白天进行加工。搅拌机工作时应采用隔音屏障。

7.5.7.砼振动棒，应向操作者交底尽量避免与模板和钢筋接触。模板拆除时应轻拆清放，以减少碰撞。

7.5.8.施工现场指挥生产，采用无线电对讲机既可进行工作联

络，又可减少人为的叫喊声。

7.5.9.考虑在居民区、学校、医院等公用设施附近施时，应采取措施和改进施工方法，使施工产生的噪声和振动尽能减至最低程度，并将措施汇报给监理批准。

7.5.10.施工使用的挖掘机、空压机、风镐、搅拌机、压路机、电锯等高噪声和高振动的施工机械，应避免夜间在居住区和敏感区附近作业。

7.6.加强运输车辆的管理计划

7.6.1.运输车辆的车保持容整洁，车箱完好。车辆装载不宜过满，对易产生扬尘的车辆用蓬布遮盖，在施工场地出入口设冲洗槽，配备高压水枪。

7.6.2.加强现场运输车辆出入的管理，车辆进入禁止鸣笛，对钢管、钢模、钢模板的装卸，采用人工递送的办法，减少金属件的碰撞声。

7.7.防火计划

7.7.1.施工现场严格执行《中华人民共和国消防条例》和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。

7.8.防止污染计划

7.8.1.大气污染

7.8.1.1.施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运,严

禁随意凌空抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘。

7.8.1.2.水泥等粉细散装材料，采取室内（或封闭）存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施，减少扬尘。

7.8.1.3.现场的临时道路地面做硬化处理，防止道路扬尘，在现场设臵搅拌设备时，安设挡尘装臵。

7.8.2.水污染

7.8.2.1.进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设臵沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。

7.8.2.2.控制施工产生的污水流向，防止漫沿，并在合理的位臵设臵沉淀池，经沉淀后排入污水管线，严禁流出施工区域，污染环境。

现场存放油料的库房进行防渗漏处理，储存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。

7.8.2.3.施工现场临时食堂的用餐人数超过100人时，设臵简易有效的隔油池，定期掏油，防止污染。

7.8.2.3.1.垃圾必须搭设封闭临时专用垃圾道，严禁随意高空抛撒。施工垃圾及时清运，适量洒水，减少扬尘。

7.8.2.3.2.等粉细散装材料，采取室内或封闭存放，卸运时要采取遮盖措施，减少灰尘。

7.8.2.3.3.设有搅拌设备，所以要安设除尘装臵，食堂和开水房使用汽化油做燃料，避免烟尘污染。

7.9.环境卫生计划

7.9.1.施工现场设专人负责卫生保洁，保持现场整洁卫生，道路畅通、无积水。

7.9.2.在现场大门口设臵简易洗车装臵，对进出现场的运输车辆车轮携带物清洗，做好防遗撒工作。

7.9.3.现场设封闭垃圾站，集中堆放生活及施工垃圾。

7.9.4.办公室实行轮流值班，每天清扫，保持室内清洁，窗明地净。

7.9.5.施工现场不许随地大小便，厕所墙壁、屋顶要严密，门窗要齐全，并设专人管理，经常冲洗，防止蚊蝇孳生。

7.9.6.食堂及时办理卫生许可证，炊事人员健康证和卫生知识培训证，上岗必须穿戴整洁的工作服、帽，个人卫生做到“四勤”。食堂内无蝇、无鼠、无蛛网，保持炊具卫生，杜绝食物中毒。7.9.7.设立开水间，保证开水供应，做到不喝生水。

7.9.8.职工宿舍达到整齐干净，空气清新。

7.9.9.现场必须节约用电，白天不准有长明灯、昼夜不准有长流水。

7.10.施工现场不扰民计划

7.10.1.按工艺要求，避免夜间施工扰民；

7.10.2.夜间施工时，应安排噪音低的工种进行施工；

7.10.3.施工工艺要求，必须二十四小时连续施工的，应先到环保部门办理夜间施工许可证。

7.10.4.成立以项目经理、施工员、安全员以及班组长为主的防止扰民领导小组。

7.10.5.降低混凝土振动器噪音，将高频振动器施工改为低频率振动器（混凝土振动器）以减少施工噪声。

7.10.6.降低钢模施工带来的噪声，在居民生活区内的施工现场，小钢模改为竹胶板，以减少振动器冲击钢模产生的噪声。

7.10.7.木工机械使用时，出料口应设三角形开口器减少木料夹锯片发出的噪声，或设在地下室。

7.10.8.对施工人员进场进行明施工教育，施工中或生活中不准大声喧哗，特别是晚10时之后，早6时前不准发出人为噪声。

7.10.9.材料不准从车上往下扔，采用人扛下车和吊车吊运，钢管堆放不发生大的声响。

7.10.10.夜间施工争取少现浇混凝土及大型材料倒运，如遇抢工需夜间施工，首先通知居民委员会，以求谅解。

7.11.施工现场有毒有害废弃物污染控制计划

7.11.1.废弃物分类：废弃物分为一般废弃物和有毒有害废弃物；一般废弃物分为可回收和不可回收两种。各种废弃物应分类存放。

7.11.2.为了防止废弃物再次污染，应对各种废弃物采取相应的防护措施，例如：带粉尘的废弃物应采取封闭措施，防止扬尘对大气的污染；有毒、有害固体废弃物为防止其产生的有毒有害气体或污染源蔓延应采取隔离封闭措施。

7.11.3.垃圾存放位臵应合理，且便于清运。垃圾点设明显标识以防混投。对于体积较大的有毒有害废弃物（如废油桶、废油漆桶、稀料桶等），现场也应设臵固定的存放点。对产生的液态废弃物（废油及各种废液的化学危险品等），应设臵专门的容器存放，并加以标识。

7.11.4.建筑垃圾应及时清理，在工完料清的前提下将各楼层垃圾清运至施工现场固定的存放点。

7.11.5.大量废弃物在场内运输时，搬运过程中一定要做到不遗漏、不混投。

7.11.6.固体废弃物要即时清运，避免堆积。清运时对于粉尘类废弃物应采取防尘措施。对于有毒有害废弃物应采取防遗漏措施。

7.11.7.建立合格消纳方名册：项目经理部负责编制建筑垃圾合格消纳方名册，报单位施工部门审批后发布。废弃物消纳方必须是具有准运证的合法单位，且需有建筑垃圾消纳的资质证明和经营许可证。有毒有害废弃物消纳方还应具备相关处理能力并经环境部门认可资格的机构。

7.11.8.施工现场产生的废弃物必须由名册内的消纳方负责回收处理。

7.11.9.各工程项目部在消纳方来现场回收废弃物时，应将废弃物的种类、数量和处臵记录在《废弃物处理统计表》上，应由消纳方代表签字认可。

7.12.施工现场环境保护管理计划

7.12.1.施工现场要有专人管理环保工作，现场经常要保持清洁卫生，保持道路畅通，运输车辆不大带泥、沙进入现场，并做好车辆过后不能有溜散、扬土在路上。

7.12.2.现场垃圾站要及时清理，清理现场垃圾要按规定装卸，严禁乱到乱卸。

7.12.3.项目经理对办公室、民工宿舍、垃圾站、食堂及食品卫生要经常检查，提出改进建议，厕所要专人做清洁工作。

7.12.4.各种区域内有专人负责卫生，并划分责任区。

7.12.5.生活区和工程用的废水、废气、废渣等要进行严格处理，才能清出场外。

7.12.6.施工中容易飞扬溜散物品即水泥、白灰等严禁不文明装卸。

7.12.7.为我们大家都有一个健康的身体和美好的环境携手共抓。

7.13.地下管线及其它地上地下设施的加固计划

7.13.1.在开挖前应先了解地下管线的布臵情况，根据地下管线的布臵情况制定开挖方案，开挖方案中要充分考虑地下管线的保护措施。

7.13.2.如果开挖过程中必须要破坏地下管线的，应先通知相关部门进行有效的处理后才能开挖。

7.13.3.若工地四周有线路的必须搭设防护棚进行防护，避免损

坏线路。

7.13.4.若线路必须改道的，必须通知相关部门，经相关部门同意后方能改道。

7.13.5.对地下管道，用钢管搭架进行支撑加固或做砖墩进行支撑，不能让其悬空。

7.14.减少降低环境污染和噪音的计划

7.14.1.保证降低环境污染的计划

7.14.1.1.为防止大气污染，施工现场采取如下具体措施：

7.14.1.1.1.职工大灶和茶炉，采用煤气（电）方式，每月进行两次自检。

7.14.1.1.2.现场严禁烧杂物。

7.14.1.1.3.每月进行3次烟尘黑监测。

7.14.2.为防止施工粉尘污染，现场采取如下具体计划：

7.14.2.1.工程施工现场采用砖砌围墙进行现场围挡，并保证高度在5.4m以上。

7.14.2.2.对类似水泥的易飞扬细颗料散体材料，安排在临时库房存放或用彩条布遮盖；运输时采用彩条布遮盖或其他方式防止遗撒、飞扬；卸装时要小心轻放，不得抛撒，最大限度的减少扬尘。

7.14.2.3.对进出现场的车辆，进行严格的清扫，做好防遗撒工作。在土方开挖运输期间，设专人负责清扫车轮，并拍实车上土，对松散易飞扬物采取遮盖。

7.14.2.4.对临时施工道路进行路面硬化，在干燥多风季节定时洒水。

7.14.2.5.结构施工中的施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站，并及时清运。

7.14.2.6.运输车不得超量运载，运载工程土方最高点不超过车辆槽帮上沿50cm，边缘低于车辆槽帮上沿10cm，装载建筑渣土或其他散装材料不得超过槽帮上沿。

7.15.减少降低噪音污染的计划

7.15.1.施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度，尽量避免人为地大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。采取先进的联系方式，避免如吹口哨的噪声污染。

7.15.2.定期对施工作业人员进行文明施工的教育，对施工生产有关管理人员定期进行文明施工现场对噪声控制要求的考核。7.15.3.浇筑砼时尽量控制在6:00~22:00，并采取低频振捣棒，结构施工阶段昼间不超过70分贝，夜间不超过55分贝以下，并经常测试。砼浇筑如须连续施工，在夜间施工时，须做好周围居民的工作并向环保局提出书面报告，同时要尽量采取降噪措施，做到最大限度的减少扰民。

7.15.4.对强噪声机械如电锯、电刨等，使用时须在封闭工棚内，尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的施工机械；对使用时不能封闭的机械如振捣棒等，严格控制工作时间。

7.15.5.建筑物四周挂降噪声网。

7.15.6.施工期间，尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声，禁止乱扔模板、拖铁器及禁止大声喧哗等人为噪声。

7.15.7.每月进行两次噪声值监测，并在夜间22:00以后进行抽测，监测方法执行《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）。

7.15.8.加强噪声监测，采取专人监测、专人管理的原则，及时对施工现场超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。

7.15.9.会同有关部门和领导及时妥善处理重大扰民问题，详细记录问题及处理结果，必要时及时上报监理和甲方。

二、舆情防范预案

1、总则

1.1 编制目的

正确、有效和快速地处理涉及环保工作的负面舆情事件，最大程度地减少负面舆情对环保工作造成的影响和损失，维护社会稳定和企业形象。

1.2 适用范围

（1）XX能源股份有限公司XX区域及所辖各项目公司。

（2）本预案中负面舆情报道指的是已被媒体和网民关注、有可能演变成社会热点问题、造成一定后果的苗头性、倾向性信息，或已被媒体和网民广为关注，在网上或社会生活中形成较大舆论

声势，有可能影响社会和谐稳定、有损企业形象和利益的信息。

1.3 工作原则

（1）预防为主，平时加强队伍管理，提高队伍素质，按照“科学、严格、精细、长效”的要求做好环保工作。

（2）统一指挥。在上级单位统一指挥和协调下，通过应急指挥机构和宣传教育机构，组织开展舆情上报、事件调查、情况汇总、新闻发布等各项应急工作。

（3）分工负责。按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立负面舆情应急处理体系。负责制定新闻发布办法，尽快澄清实事、消除不良影响。

2 组织机构

2.1公司成立重大负面舆情事件应急领导小组，统一领导指挥重大负面舆情事件应急处臵工作。

2.2 各项目公司、各直属单位结合实际情况制定预案并成立临时机构，建立和完善相应的重大负面舆情上报与处臵体系。

3 事件分级

按照负面舆情造成工作局面被动以及社会不良影响的严重

程度，将负面舆情分为预警级舆情事件和应对级舆情事件两个状态等级。

3.1预警级信息：即已被媒体曝光或网上投诉、引起群众关注、如处臵不及时有可能演变成社会热点问题、造成不良后果的苗头性、倾向性信息。

舆情应对预案

舆情信息防控应急预案 一、指导思想： 为维护我园安全稳定确保学校发生舆情安全问题时各项应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少损失，根据中小学安全相关条例及教育部门有关文件精神，结合我校内的工作实际，特制定本预案。 二、应急机构组成 组长：xxx（园长）全面工作 副组长：xxx（副园长）具体工作安排 xxx（业务主任）舆情管理及政策发布 xxx（业务主任）舆情预防管理及汇总 组员：各班班主任及教师 三、主要职责： （1）加强领导，健全组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。 （2）充分利用各种渠道进行舆情安全知识的宣传教育，组织、指导全校舆情安全常识的普及教育。 （3）采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行舆情安全事故处理工作，把不良影响与损失降到最低点。 （4）调动一切积极因素，及时积极捕捉分析舆情信息全面保证和促进学校舆情安全稳定地运行。 四、预防措施：

（1）对学校重大活动进行评估、确定所需的设备及环境。对重要网络设备提供备份，出现问题需尽快更换设备。出现重大问题立刻向电信部门求救。 （2）组织有关专业人员对校园内外所属网络硬件软件设备及接入网络的计算机设备进行全面检查，封堵、更新有安全隐患的设备及网络环境。加强对校园网内计算机设备的管理，加强对学校网络的使用者（学生和教师）的网络安全教育。加强对重要网络设备的软件防护以及硬件防护，确保正常运行。 （3）加强各类值班和校园巡查，保持通讯畅通，及时掌握校园各种情况，全力维护正常教育、教学、工作和生活秩序。 （4）针对我校情况，要充分了解掌握师生的民族习俗，生活习惯等。努力构建和谐平安的校园生活和育人环境。 （5）事先应向领导小组汇报本次事件中所需用到的设备、环境，以及可能出现的事故及影响，在事件过程中出现任何问题应立刻向领导小组组长汇报。 五、舆情安全事故发生后有关处理措施： （1）从事故一发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防御、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。 （2）发现学校出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的内容有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。 （3）确保校园信息安全为首要任务：迅速发出紧急警报，所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。

舆情应急处置预案三篇汇总

网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，企业只有建立网上舆情研判体系，及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别，快速了解网络上谈论企业的各种声音，预测趋势、掌握其传播规律，才能提出应对处置之策。520作文网精心为大家整理了，希望对你有帮助。 舆情应急处置预案1 现如今随着互联网的迅猛发展，不断深入，网络舆情对社会带来的影响越来越大，不论是政府机关还是企业单位对网络舆情也越来越重视。面对复杂多变的网络舆情，对于企业而言要想从容应对处置，维护自身口碑形象，就必须根据网络舆情的特点，掌握网络舆情的应对原则，制定一份科学详尽的的网络舆情应对处置预案。 为此，关于企业网络舆情的应对处置问题，制定了以下这份网络舆情应对处置预案，可供参考。 一、健全网上舆情监测体系 一般而言，网络舆情呈现出五大特点，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性，因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力，第一时间掌握网络舆情，争取工作的主动权，企业就需要健全网上舆情监测体系。 明确职责分工，确定舆情监测责任单位。 划分舆情监测重点区域，包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。 选用专业的网络舆情监测软件，如识微商情，可对全网舆情进行全天候24小时实时监测，尤其是网络口碑和企业形象监测，实行在线化服务，提前预警，助力企业网络舆情的顺利应对与处置。 二、建立网上舆情研判体系 网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨，企业只有建立网上舆情研判体系，及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别，快速了解网络上谈论企业的各种声音，预测趋势、掌握其传播规律，才能提出应对处置之策。 如利用网络舆情监测软件，自动采集并整理分析全网舆情，及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势，自动识别负面准确告警，确保舆情应对处置的科学性与高效性。 三、网络舆情应对处置策略 明确具体的处置流程，及时共享相关信息，确定负责人和各部门的职责，并保证内外发声的统一性，防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。

网络舆情应急预案

东岗小学网络舆情应急预案 为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。 二、工作原则 1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。 3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。 三、组织机构和保障 1.东岗小学网络应急舆情处置工作领导小组组成： 组长：魏宏舜 副组长：蔡继英谢延平 成员：各科室负责人年级组长团队负责人 2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交

办的事宜。 四、处置程序及办法 （一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。 （二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。 （三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置： 1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。 2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

舆情应急预案

舆情应急预案 为提高柳河XX村镇银行（以下简称我行）舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，促进我行和谐稳健发展，依据有关法律法规，特制订本预案。 一、适用范围 本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。 二、工作原则 （一）统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。 （二）快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置，最大限度消除社会负面舆论影响。 （三）把握导向，确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局，本着有利于平息事态的原则，切实化解

负面舆论，维护我行良好社会形象。 （四）疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正确引导舆情，预防不良炒作。 （五）预防为主，防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。 三、组织领导 （一）成立柳河XX村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围；审定统一的新闻发布稿；确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人；通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。 舆情领导小组组长：xxx 领导小组副组长：xxx、xx、xxx 成员：xx、xx、xxx、xx、xx、xx、xxx

小学网络舆情应急预案

小学网络舆情应急预案 为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和 快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。 二、工作原则 1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。 3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。 三、组织机构和保障 重大网络舆情发生后，应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。 应急组织机构

1.网络应急舆情处置工作领导小组组成： 组长：**国 副组长：**强 **霞 成员：各班班主任 2.事件承办人 **东 **冲 四、处置程序及办法 （一）研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。 （二）快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。 （三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置： 1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理

突发重大网络舆情应急处置预案

突发重大网络舆情应急处置预案 为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。 一、工作原则（一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 （二）分级负责，依法处置。按照“谁主管谁负责”的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。 （三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。 （四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。 二、组织体系及工作职责（一）领导机构及职责成立市道路运输管理局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。 （二）职能职责１.领导小组职责：

（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置； （2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人； （3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置； （4）落实市委、市政府交办的其他事项。 ２.领导小组办公室职责（1）加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长； （2）协调各科室对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报； （3）主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。 三、处置程序及办法（一）研判预警对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。 （二）快速反应发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部门通报。应急处置过程中，要及时续报事件处置进展和可能衍

舆情应急处置预案

**市**舆情应急处置预案 为切实加强公司日常工作中舆情突发事件处理与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，掌握引导舆情的主动权，及时、有效的处理客户的意见和建议，营造和谐、稳定的供用电环境，特制定本预案。 一、工作原则 1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，首先与市公司新闻中心取得联系，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测的不准确报道，掌握舆论的主动权。 2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的舆情发布有利于公司工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和应用好媒体，处置舆情突发事件的各部门密切配合舆情发布工作，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。 4、严格制度、明确职责。完善公司工作信息报送制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。

二、组织机构 为做到早发现、早报告、早应对、早处置日常工作中发生的舆情，经公司研究决定，成立**市**舆情应急处置领导小组，组长由经理虞忠凯、党委书记刘佳华担任，副组长由营销副经理迟晨林、生产副经理李春文、纪检书记王超、物资副经理闫铁君担任，综合部、生产部、经营部、安监部、党群工作部、客服中心等相关科室负责人为成员。领导小组办公室设在党群工作部，负责舆情的评估、预警、分析和报告。 工作职责： 1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。 2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。 3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。 4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序交相关部门处理。 5、落实上级领导交办的其他事项。 三、应急程序 舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

学校舆情应急处置预案

学校舆情应急处置预案 我校为有序引导，有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响，切实提升应对网络等媒体的能力，依据已有相关规定，特制定本预案。 一、工作原则 (一)统一领导，统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 (二)分级负责，依法处置。按照谁主管谁负责的原则，依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。 (三)监测预警，及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。 二、组织体系及工作职责 (一)领导机构及职责 成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组，负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作，研判"网络问政"形势，有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理，电教网络中心负责提供技术支持。 (二)岗位职责 宣传科：统筹协调有关单位落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。 各相关科室：负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工

作。建立舆情监管机制，在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍，确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。 三、处置程序及办法 (一)研判预警 对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。 (二)快速反应 发现重大舆情后，要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科，同时立即启动应急预案，组建专门工作组，制定并落实应急处置措施，于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑，及时、有效控制事态，正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。 (三)分类处置 对网络媒体出现的突发重大舆情，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，按以下办法分类处置： 1.对于询问、置疑、诉求类的，学校及时提出答复意见，能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。 2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，

企业舆情突发事件处置应急预案

舆情突发事件应急处置预案 为规范事业部舆情突发事件与信息发布工作，最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响，营造良好的企业发展氛围，特制订本预案。 一、工作原则 1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间上报上级单位，稳定职工情绪，最大限度地避免或减少职工猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的处置有利于维护职工群众的切身利益，有利于企业的和谐发展。 3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置及时有效，处置舆论突发事件的各部门密切配合等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，正确引导舆论。 4、严格制度、明确责任。完善舆情处置制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。 … 二、组织机构 乡成立舆情突发事件与信息发布应急处置领导小组，领导小组下

设组织、宣传、安全、监督小分队。其主要职责： 1、根据舆情突发事件的发生发展启动应预案，决定各相关人员介入突发事件的处置。 2、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关人员进行处置。 3、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追进意见建议，并按有关程序交相关部门处理。 4、落实上级领导交办的其他事项。 三、严格奖惩 对在舆情突发事件和信息发布应急处置工作中作出突出贡献的个人，要给予表扬。对违反工作纪律，蓄意封锁或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 $ 事业部 2016年1月

中学网络舆情监控应急处置预案

中学网络舆情监控应急处置预案 为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据学校工作实际，特制定本预案。 一、工作原则 1．准确把握、快速反应。网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 2．加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 3．讲究方法、提高效能。坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。 4．严格制度、明确职责。完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。 二、工作方法 1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。 2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。 3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。 4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。 5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。

舆情应对处置预案 3篇

舆情应对处置预案 3篇 一、责任主体 (一)局法规科负责全局网络舆情工作的牵头协调，负责网络舆情信息的汇总、报送，负责网络舆情监控及评论员队伍管理。 (二)局法规科负责“武侯人社局”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;局人才中心负责“武侯人才”(新浪和腾讯)微博舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各科室(单位)负责本科室(单位)业务范围内网络舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作;各QQ工作群负责人负责本群舆情的监控、收集、研判、处置、引导工作。 (三)局办公室负责网络舆情监控及评论员队伍建设，会同局法规科组织相关培训。 二、工作机制 (一)舆情监测报告机制。各责任主体将监控和收集到的网络舆情信息实时报送局法规科;法规科汇总网络舆情信息后实时以电话、短信方式报告局领导，由局领导牵头视情组建舆情应对处置小组，决定是否向上级报告;法规科按照局领导指示督促各责任主体及时处置负面舆情，并动态跟踪、实时汇报舆情处置情况。 (二)舆情研判预警机制。各责任主体应认真甄别收集到

的舆情，对舆情最新动向和发展趋势进行分析判断，提出舆情工作措施;重大政策出台、重要活动举办时，要分析判断可能出现的负面舆情，拟制舆情预警应对方案，准备应答口径，做到业务工作与舆论引导、舆情应对同步部署、同步推进、统筹兼顾。 (三)舆情应急处置机制。网络上突发涉及人力资源社会保障的公共事件，或出现涉及人力资源社会保障的热点、敏感、负面舆情时，各责任主体要严格按照局领导指示，及时组织局网络舆情监控及评论员开展网络舆情评论，通过网络跟帖评论、论坛发帖、撰写博文、微博发布等形式，抢占先机，正面引导舆论走向。 (四)舆情外联协调机制。各责任主体应加强与省人社厅、市人社局和区委宣传部对口处室、对口单位的联系，经请示局领导同意后及时汇报，争取省、市、区及相关领导对我局工作的了解和支持。 三、工作要求 (一)增强主动性。人力资源社会保障网络舆情工作关系民生，影响部门形象，全局干部职工要强化大局观念、整体意识和协作精神，积极主动并富有前瞻性地自觉做好网络舆情工作。 (二)提高时效性。各责任主体要切实增强网络舆情工作敏感性，严格按照责任分工，不断提高网络舆情工作时效，

市国土资源局网络舆情应急预案

XX市国土资源局网络舆情应急预案 一、总则 1、编制目的 网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点，主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，有利于维护社会稳定，为XX市经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。 2、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的关于我局发生任何级别的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客贴子。 3、工作原则 按照“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的方针，以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处置工作原则，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论引导工作，争取第一时间准确发布权威信息，有效引导网上舆论。

二、组织机构 1、网络舆情领导机构 成立XX市国土资源局网络舆情应急领导小组，作为全局网络舆情应急指挥的非常设领导机构，在局党委的统一领导下开展工作。领导小组组长由局党委书记、局长担任，领导小组副组长由局党委副书记、纪委书记担任，领导小组成员由局党委委员担任。 2、领导小组下设办公室，办公室主任及新闻发言人由局机关党委副书记、局办公室主任担任，信息中心、为网络评论员，负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。 3、网络舆情应急领导小组工作职责 组织有关科室人员集中办公，统一对外口径，确定对外发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。 三、应急程序 舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，具体程序为：

突发事件网络舆情应对预案与处置(通用)

突发事件网络舆情应对预案与处置 近年来，因突发事件网络舆情应对不及时、不规范、不正确而造成较大负面影响，也严重影响事件的公正处置和善后，给单位、社会和国家造成不可估量的后果。为切实增强对突发事件的舆论应对能力，最大程度避免、减少和消除舆情危机造成的负面影响，巩固提升政府公信力，营造良好、积极的舆论环境和氛围，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规，各类市场主体、政府机关都应制定相应的应对预案。 一、预案建立范围和响应原则 一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的，已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播，可能引起公众普遍关注，进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。 响应原则是：舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则，迅速掌握动态，及时准确反应，保障公众安全，适度公开透明，尽力控制风险。 二、组织架构及职责分工 突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组，负责协调处置突发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人担任，并设副组长1-2名，由分管对外宣传和重点领域的分管领导

担任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室，成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。 领导小组的主要职责：总体负责舆情危机处置工作;查清事件真相，确定事件性质;决定舆情危机处置各项具体措施;对事件处置进行评估、总结，提出对事件当事人的处理意见。 突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责：牵头组织收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估，及时向领导、相关部门、上级机关通报网上舆情;加强与当地宣传部门和相关媒体的联络，分析舆情信息发展的趋势，及时向领导小组提供处置建议;与新闻媒体沟通，如有媒体采访，由办公室统一协调，业务部门工作积极配合、协助;审核并统一发布以单位名义发布的调查信息;根据需要通报网 上评论引导信息，组织和协调针对性网上评论工作;组织开展舆情应对业务培训。对舆情危机及是否有违法违纪行为，及时展开相关调查，在最短时间内做出初步结论，对涉及舆情危机处置提供法律支持。 其他相关部门职责：发现涉及本单位职能的舆情，快速开展调查(督查)，做好源头化解工作;提出处置建议和发布的答复内容，并由单位主要负责人签署意见;根据需要及时研究并提出引导口径，组织开展网上评论。 舆情监测员的职责：尽早发现突发事件的网络舆情，是有效处置和正确引导的关键，各单位应建立网络监测员队伍，配合做好媒体、论坛的网上巡查，发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的，及时

突发重大网络舆情应急处置预案

突发重大网络舆情应急处置预案 突发重大网络舆情应急处置预案为快速妥当处置舆情，有序引导舆论，有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响，切实提升应对媒体的能力，营造我局良好舆论环境，依据有关规定，制定本预案。 一、工作原则 （一）统一领导，统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 （二）分级负责，依法处置。按照“谁主管谁负责”的原则，依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。 （三）监测预警，及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度，及时发现和掌握苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。 （四）服务发展，防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作，有效防止舆情危机发生。 二、组织体系及工作职责 （一）领导机构及职责成立市道路运输管理局突发重大网络舆情应急处置工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各科室负责人为成员的工作领导小组，负责舆情应急处置预

案、工作方案并组织实施，有效监督。领导小组下设办公室，负责日常工作。 （二）职能职责１、领导小组职责：（1）根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位、人员介入突发事件的处置；（2）审定舆情控制与信息发布方案，积极与相关部门沟通，商定信息发布的口径、原则和内容，确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人；（3）对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门、人员进行处置；（4）落实市委、市政府交办的其他事项。 ２、领导小组办公室职责（1）加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测，及时对相关信息进行收集、整理、分析，发生舆情突发事件，迅速上报领导小组组长；（2）协调各科室对相关信息进行收集、整理、分析，重要信息及时上报；（3）主动配合宣传部门的工作，及时提供事件有关信息。 三、处置程序及办法 （一）研判预警对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。 （二）快速反应发现重大舆情后，应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告，最迟不得超过1小时，同时向有关部

黄淮学院网络舆情应急预案

黄淮学院突发网络舆情应急预案 针对目前高校网络舆情的重要性，尤其对学院招生的影响深远。结合学院的现状，特制定网络舆情应急预案，具体如下： 一、网络舆情对应系统流程处理步骤 信息收集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息归档 二、网络舆情的信息收集 网络舆情的信息收集来源主要有以下几类 1、宣传部日常检查 2、网友或师生举报投诉 3、学院网络监督员巡查 4、市公安局网警支队通报 5、市委宣传部通报 6、市教育局通报 7、省教育厅社政处通报 8、其它部门通报 网络舆情信息收集的手段主要有两种： 1、技术手段：通过设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面 等查找相关的话题。 2、人工手段：通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常 检查监控。对院内重点人员对进监控，查访。

三、网络舆情的信息分类 信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。 有害信息又可分为： 1、反对宪法所确定的基本原则的 2、危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家 统一的； 3、损害国家荣誉和利益的； 4、煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5、破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； 6、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； 7、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪 的； 8、侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； 9、侵犯我校名誉权、知识产权或其它权益的； 10、其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。 目前工作的重点在于第9条（大部分属于泄愤类）。 无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另一类是建议类，对学院的各类建议与意见。 四、网络舆情的信息处理 依据公安及教育相关部门的工作要求，除涉及上述有害信息1-7 条必须删除外，第8-10条针对不同情况予以处理： 1、经核实，内容确实违法，予以删除处理并对发贴者相应处

网络舆情预警机制及应对预案

网络舆情预警机制及应对预案为了切实提高xx网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的主动权，最大程度地避免网络舆情事件对公司造成的损害，减少负面影响，为xx 持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本预案。 一、工作原则 网络舆情监控应对的原则是“统一领导，分工负责”；基本办法是“专人巡查，提早发现，合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响”；基本手段是“进行新闻采访报道，发布公司新闻通稿，网评跟帖及时应对，召开新闻发布会”。 二、组织保障 按照《xxx有限责任公司网络舆情监控及应对办法》要求，公司成立网络舆情监控与应对工作领导小组（以下简称“舆情应对领导小组”），对事关xxx的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。 组长：党委书记 副组长：总经理、党委副书记 成员：xxx。 舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室（以下简称“舆情办”），设在党委宣传部，宣传部长兼任办公室主

任。重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对外信息发布内容口径。任何单位或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。 新闻发布组成员主要由公司领导，涉及舆情事件的单位、下属公司负责人组成。 三、网络舆情预警机制 1、网络舆情监控 网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监控平台采集与xx相关的舆情。 及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工 判读，对负面舆情做出准确判断。 发生突发事件时，党委宣传部组织涉事单位对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为正确研判、决策提供有力支撑。 2.网络舆情的研判及预警 网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的各种影响；网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准

网络舆情管理应急预案

网络舆情管理应急预案 第一条为最大限度减少学校公共危机事件中网络舆论和媒体 报道所带来的负面影响和损失，特制定本方案。 第二条适用范围：与学校相关公共危机事件发生后，网络媒体、大众舆情管理。 第三条工作原则：防范未然、快速处理、应对有序、处置有效第四条管理机构：学校网络舆情管理小组。 第五条舆情管理预警：学校各部门及时发现潜在风险 第六条舆情上报管理 上报事件发生的时间、地点，简要情况及可能危害，组织协调。 第七条舆情处理策略 潜伏期→发现潜在风险，大事化小 爆发期→分析事件，引导舆论，有效疏导 持续期→控制局面，尽快转移受众视线，同时避免新的危机出现终止期→形象重塑或品牌强化 第八条、舆情管理实施措施 1、校园突发事件发生，决策组织组立即启动相关安全应急预案。 2、召开网络舆情管理领导小组及全校教师会议，通报事件，稳定人心。 3、向上级主管部门报告情况（30分钟以内）），请求上级帮助指导。 4、后勤保障组与本地派出所说明情况，请求配合学校做好校园秩序的稳定工作。 5、确定专人组织调查，保留第一手资料（原始记录），保护现场或保留物样，不擅自为事件定性，并写出事件报告，分别报送有关领导和部门。 6、召开学生会议，通报事件经过，并进行安全再教育，做好事件后校园稳定和秩序维护工作。 7、专人负责接待家长，召开家长会，通报事件经过，稳定家长情绪，必要时做好与家长单位领导工作。 8、冷静面对媒体采访，有专人负责接待，未经同意，师生不得接受采访，不胡乱表态，加强门岗管理。 9、学校全体教师必须坚守各自岗位，未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。 10、信息管理组应借助学校网站、微博等信息平台，第一时间发布事件经过及解决措施，与媒体建立良好沟通，牵涉法律问题可征求司法部门和律师意见再作答复。

舆论舆情应急方案

寨郝中学舆论舆情应急方案为进一步加强网络舆情的预警防范与监控引导工作，把握网络舆情管理的主动权，提高我校网络舆情管理的质量和水平，保障和促进校园网络信息服务健康、有序发展，防止不良信息对校园的侵害，维护学校正常的教学、工作、生活秩序和学校的声誉，根据国家有关法律法规，结合我校实际情况，特制定本方案。 一、工作目标 加强网上舆情监控，及时掌握舆情动态，坚决封堵、删除各种有害信息，及时掌握学校学生在各种网络媒介中的言论和动态，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响，营造积极、健康的舆论氛围。 二、主要内容 本方案中的网络舆情，包括可能或已经对学生思想政治教育工作产生影响的网上负面报道或网络负面言论,以及突然发生，造成或可能造成师生员工身体健康严重伤害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。网络舆情的管理与处置，是指对涉及宣传思政工作的新闻报道或评论在互联网上刊发、扩散后，所引发的反应、言论、评论和后续报道等综合舆论情况的监测、控制和化解等具体措施。 三、组织结构

成立网络舆情管理与处置工作领导小组，在领导小组的领导下牵头开展网络舆情管理与处置的组织、监督、实施、考核工作。 ？ 寨郝中学网络舆情管理与处置工作领导小组，组长：王冲（校长） 成员：王金泉：支部委员、副校长 韩开平：副校长、 穆广胜：支部委员、级部主任 卞金涛：办公室主任 李青海：工会主席 韩新海：教务处副主任、级部主任 ; 卞金琦：德育处主任、级部主任 李永吾：后勤、安全办主任 穆德强：德育处副主任 各班主任 四、工作职责 监测学校的微博、微信，教师及学生的个人微博、微信、QQ等的舆情情况，及时了解和跟踪学校服务区内当前的舆情，对已经产生或即将产生的舆论舆情事件及时控制和引导，作好日志记录和备案工作，并第一时间上报学校。 五、工作原则

舆情应急预案

新惠六中网络舆情工作应急预案为有序引导网络舆论，有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响，切实提升应对网络媒体的能力，营造和谐稳定的校园氛围，创建新惠六中健康发展的良好网络舆论环境，依据有关法律法规和教育部门有关文件精神，结合我校工作实际，制定本预案。 一、适用范围 本《预案》适用于对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。 二、网络舆情领导小组 组长：王中华（校长、党支书记） 副组长：王学军孙大炜韩殿杰蔡广春 组员：各处室主任、各年级主任、班主任、杜凌志 三、工作原则 （一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入新惠六中应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 （二）分级负责，依法处置。按照安全落实责任制原则，各处室、各年级安排专人负责网络舆情应急工作，并制定相应措施。依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。 （三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务发展，防止危机。立足于服务学校发展、保障学校安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作 四、网络舆情的信息分类 信息按性质可分为两大类：一类为有害信息，另一类为无害信息。 1、有害信息又可分为： （1）反对宪法所确定的基本原则的 （2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的； （3）损害国家荣誉和利益的； （4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； （5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的； （6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的； （8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （9）侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的； （10）其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。 2、无害信息也可分成二类：一类是咨询类，咨询各类问题，另一类是建议类，对学校的各类建议与意见。 五、处置程序及办法 （一）研判预警。学校信息组及各处室、年级对本单元可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

网络舆情监控应急处置预案

校园网络舆情监控应急处置预案为切实维护校园和谐稳定，加强学校网络文化建设与管理，最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响，营造良好的学校舆论环境，根据我园工作实际，特制定本预案。 一、工作原则 （一）准确把握、快速反应 网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。 （二）加强引导、注重效果 提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。 （三）讲究方法、提高效能 坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。 （四）严格制度、明确职责

完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。 二、工作方法 1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。 2. 加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。 3. 围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。 4. 围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。及时发布正面观点，做好正面引导工作。 5. 针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。 三、应对机制