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关于提高干部队伍整体素质的思考

关于提高干部队伍整体素质的思考

摘要:干部是党的事业的组织者,其工作作风和精神面貌直接决定了党在人民群众中的形象,关乎党的生死存亡。因此,党要管党,首要管好干部,从严治党,关键是从严加强干部队伍建设。在新形势下,建立一支宏大的高素质干部队伍具有极大地重要性和紧迫性。本文就如何提高干部队伍整体素质进行了深入探讨和思考。

关键词:干部队伍,整体素质,思考

在全国组织工作会议上,习总书记指出:“要实现党的十八大确定的目标任务,关键在党,关键在人”。关键在人,就要建设一支宏大的高素质干部队伍。干部队伍整体素质包括干部在德、能、勤、绩、廉诸多方面的综合素质,并且随着新形势和新任务的不断提出而逐渐提高和完善自身素质的能力,以适应不断发展的先进生产力和不断进步的社会生活。党的干部是党的事业的组织者,党的干部的工作作风和精神面貌直接决定了党在人民群众中的形象,甚至决定了党的生死存亡。党的事业兴旺发达源于正确政策的指导,而正确的政策能否得到不折不扣地贯彻执行,取决于是否有好的干部,更取决于好的干部能否充分发挥作用。因此,党要管党,首要管好干部,从严治党,关键是从严加强干部队伍建设。

提升干部队伍整体素质无论对于我们党自身还是对于国家发展而言,都是极其重要和必要的。就如何提高干部队伍整体素质,本文进行了以下五个方面的思考:

一、把好“源头”,建立科学有效的干部选拔机制

干部管理工作是一切党内工作的基础,如土壤之于参天大树,如细胞之于健康体魄,优秀的干部是我党执政能力的基础。而中国共产党作为我国的执政党,其执政能力关乎国家命运,民族兴旺,强大的执政能力需要一支宏大的高素质干部队伍。因此,提高干部队伍整体素质必须是一项常抓不懈的首要任务,要从严

格管理干部入手,从严治党、从严治吏,管好干部,使党的执政能力不断提高。

(一)提高干部队伍整体素质,要从源头抓起,严把干部选拔入口,坚持正确用人导向,以德为先,用人唯贤,坚决杜绝“带病上岗”、“带病提拔”。建立健全民主测评机制,杜绝“一言堂”、“一人得道鸡犬升天”等不良现象,将民主测评和业绩考核充分结合,全面考察干部综合素质和履职能力。

(二)科学有效的干部选拔机制就是从源头上引入活水,为干部队伍注入动力的过程,若不以严为标准,使污水渗入,就有可能殃及池鱼,为害人民群众。立党为公、执政为民是中国共产党的执政要求和原则,人民群众的拥护和支持是党的执政能力和执政地位最牢固的政治基础和最深厚的力量源泉。个别干部的恶劣行为会影响党在人民群众心中的形象,因此,必须严把入口,为干部队伍引入泉水而不是污水,使干部队伍不断健康成长。

二、健全从严教育培养干部机制,提升干部自身定力

(一)加强基本教育。忽视教育是干部管理存在“失之于软”的根本原因,所以在干部教育培养方面,应当强化制度约束,注重基本教育,坚持“不迁就、不含糊”的原则,加大对干部的教育培养。近年来,单位不断健全培训制度,开展集中性培训并建立学习型组织,将“三会一课”教育制度常规化,从而形成从严教育干部的硬要求和硬约束。党委中心组发挥示范带头作用,加强自身教育,集体学习研讨每季度不少于一次,全年集中学习时间不少于12天。单位坚持把干部教育同解决基层央行事业发展中的现实问题、同解决金融支持新疆跨越式发展中的突出问题、同解决广大干部职工工作中的具体问题紧密结合起来,不断增强干部驾驭全局工作的预见性、主动性和创造性。

(二)抓好日常教育。思想认识的提高是一个潜移默化的过程,需要通过“春风化雨”式的经常教育,最终收到“愚公移山”的效果。单位把干部教育寓于日常工作之中,确定每周三下午为党员教育日,确保了党员参加政治理论学习全年不少于40小时。坚持把教育寓于日常的领导谈话以及任前谈话之中,坚持把教育寓于创先争优等党内主题教育实践活动之中,不仅要注重集中性教育,更要注重将教育制度常规化,在日常工作中潜移默化的教育干部,达到“随风潜入夜,润物

细无声”的效果。单位每年都会邀请知名的专家学者、教授来行讲学,解读政经热点,追踪前沿问题,分析研判区情,增强管理能力,提高干部领导科学发展、履行单位职责、促进跨越发展的本领。

(三)强化感性教育。在加强灌输教育的同时,单位还注重根据适应干部心理特点和新疆的特殊性,不断创新和丰富教育形式和手段。通过组织开展“保持党的纯洁性·我身边的道德模范”主题演讲比赛、“实现新疆跨越式发展,发挥本土的主体作用更重要还是外援作用更重要”辩论赛、举办“廉政文化大讲堂”、参观红色革命遗址、警示教育展览等直观式体验活动,增强教育的吸引力、震撼力和感染力。通过将干部教育与实践活动、工作开展结合起来,以丰富多彩的活动提升典型示范教育、警示教育实效,全行干部职工特别是党员领导干部政治意识、宗旨意识、大局意识更加坚定。

三、抓作风、正风气,大力促进党风廉政环境建设

廉洁从政是我们党向人民群众作出的庄严承诺,是党要管党、从严治党的重要体现和必要原则。狠抓作风,严肃党内生活,风清气正的党风廉政环境是提高干部队伍整体素质的重要保证和重要表现。千里之堤,毁于蚁穴。反腐倡廉工作不可有丝毫懈怠,要防微杜渐,从源头上断绝腐败现象的可能性。

(一)要加强对干部队伍的廉政教育,积极弘扬廉政文化,形成示范效应。坚持教育为先,深入贯彻学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,加强干部廉政思想理论教育,积极弘扬廉政文化。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而形成有效机制,促进反腐工作顺利进行。要牢固树立起廉洁从政的思想防线,积极弘扬惩腐扬廉的文化氛围。不断宣扬典型廉政事迹,形成示范效应的同时,也要公开公布腐败行为,拉起惩一儆百的警戒线。

(二)领导干部要在反腐工作主动承担责任,争做表率,形成自上而下的反腐氛围。明确领导干部的带头作用,使领导干部切实保持严肃的生活作风,自觉抵御腐朽思想和糜烂作风的侵蚀,廉洁从政,树立榜样,起到以上率下的示范作用。领导干部要时刻保持清醒,加强自我约束,在工作中增强政治责任意识,牢

记慎独慎微的箴言,争做勤政廉政的表率。只有坚持上下联动,形成合力,才能有效改进干部队伍整体作风建设。

(三)要以严明的党纪政纪为依据,健全反腐倡廉制度,从根源上杜绝腐败。建立健全反腐倡廉约束制度,严明党纪政纪,为反腐倡廉工作的开展提供制度保障和执行标准,是推进党风廉政建设顺利进行的重要条件。坚持将中央就加强作风建设出台的八项规定等一系列制度办法不折不扣执行到位,发现就查处,严惩不姑息,以严的纪律、严的要求整顿不良作风,统一标准,依律查处腐败事件,能够从源头上减少腐败问题发生的可能性。

四、加强监督,构建全方位式的监督约束网络

胡锦涛同志曾指出:“加强对权力的制约和监督,是社会主义民主政治建设的重要任务。”人民群众赋予干部队伍权力,权力如同蜂蜜,吸引别有用心之人蜂拥而至。腐朽思想无孔不入,干部队伍面对来自各方面的诱惑,很难无时不刻的保持警觉,及时纠正,很可能被钻了空子。全方位式的监督约束网络犹如无形的高压网,在干部面对来自思想松懈时予以敲打,使干部及时清醒,悬崖勒马,临雷池而不越。干部监督工作是党建内容的重要组成部分,构建立体式的监督网络有助于加强干部队伍自我约束意识,从而提升干部队伍整体素质。

从严管理干部务必要及时了解以及全面掌握干部的真实情况,前移关口,把干部的工作、生活、社交纳入监督管理范围,建立健全全方位监督、及时纠正的长效机制。

(一)坚持民主决策,建立内部监督机制。规范“三重一大”议事决策程序,有力践行民主集中制度,对涉及中心支行全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断完善党务公开和政务公开制度,严格按规定开展干部选任、固定资产管理、集中采购等工作,切实做到了权力在阳光下运行。

(二)注重选拔管理,建立横向监督机制。建立完善干部监督联席会议制度,在干部选拔任用工作中全程接受纪检、内审等监督职能部门的监督,在干部考察环节充分征求纪检监察和内审部门意见,切实发挥干部监督管理的叠加效

应,确保干部监督工作的全面性和准确性,营造风清气正的选人用人环境,保障干部选任工作在“无菌”环境中正常运行。

(三)增强教育引导,建立自我监督机制。始终将干部监督政策法规的教育学习贯穿于干部日常管理、选拔任用和检查考核的过程中,引导广大党员干部在潜移默化中真正领会干部监督工作的精神实质,准确理解干部监督制度的具体要求,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,使干部面对腐败诱惑“不能犯”;积极加强干部党性修养和道德修养锻炼,倡导廉洁从政的良好风气,引导干部算好政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康“七笔账”,使干部面对腐朽文化的侵蚀“不想犯”;加强警示教育,突出法律法规的严肃性,引导干部职工珍惜工作岗位,爱惜职业生命,发挥廉政文化的教育、示范、熏陶和导向作用,切实做到长敲警钟,不断增强拒腐防变的能力,使干部面对腐化堕落的行为“不敢犯”。

(四)坚持全程公开,建立立体监督机制。严格执行选拔全程记实制,对选任工作中的关键环节和重要情况进行如实记录,全面客观考量干部选任工作中各环节责任主体和运行情况。加大信息公开力度,通过印发文件、会议通报、专栏公告等形式,对选拔信息进行及时全程公开,在单位综合信息网站设立干部选任专栏,同步公开选拔工作进展情况。建立电话举报、来信举报和网上举报“三位一体”干部监督平台,从资格审查到任前公示,干部群众可以随时反映干部选拔过程中存在的问题及建议。

五、注重规划,切实加强培养锻炼青年干部

青年干部是干部队伍的重要组成部分,是党的各项事业蓬勃发展、永葆青春的坚实保障和源泉。青年干部可塑性强,正处于政治思想意识不坚定,容易受到各方面不正之风侵蚀的阶段。同时,青年干部潜力巨大,需要组织加以正确引导和培养锻炼,才能成长为党和国家干部队伍的新生力量和后备力量。青年干部队伍整体素质的提高不仅有助于提高干部队伍整体素质,更是党的事业后继有人的保证。

(一)要增强政治思想教育,提高青年干部党性修养。加强党性修养,就是要提高青年干部政治思想水平,就是要在思想作风、工作作风当面,使青年干部

树立起全心全意为人民服务的意识,始终保持共产党员应有的先进性。提高青年干部的党性修养,使其坚决同不好的思想、行为作斗争。青年干部是党的事业薪火传承的关键,必须要端正青年干部政治意识和提高青年干部党性修养,保证其不走弯路,不湿鞋子,才能不断提高干部队伍整体素质。

(二)要加大理论培训力度,提升青年干部的政策素养。青年干部学习能力和适应能力较强,但由于教育原因,政策理论水平普遍偏低。要加强理论培训,不断提高青年干部把握解读政策的水平,才能保障政策理论的顺利施行和加速青年干部的顺利成长。同时,对政策理论把握能力的提高也是增强青年干部党性修养的重要途径。

(三)要加强业务培训频率,提高青年干部的业务水平。参加实践锻炼是青年干部健康成长的根本途径,只教不练,青年干部就难以在实践中提高自己。熟能生巧,青年干部需要不断在业务实践中提升业务熟练度。加强对青年干部的业务培训,有助于提高青年干部履职能力和实践能力。

干部队伍整体素质的提高是一项繁重而长期的任务,也是我们党得以不断发展进步的必要条件。这不仅是当前最紧迫的任务,也是一个经常性的动态过程。我们必须不断适应新时期新形势对党员干部的新要求,不断提升干部队伍整体素质,保持党员干部先进性。执政为民不能光说不做,必须要落实到实际工作中。人民群众的支持是党的事业成功的关键,只有我们能够真心真意为民办事,实实在在地解决人民群众关心的热点难点问题,多为群众办看得见、摸得着的实事,才能得到人民群众的拥护和支持。

总之,在实现中华民族伟大复兴的历史征途中,需要一支高素质的干部队伍,这是顺应时代的需求,也是顺应民心的需求。

参考文献:

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