工程招投标管理存在的问题及对策分析

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/c44356418.html,

工程招投标管理存在的问题及对策分析

作者：殷昭晖

来源：《经济视野》2015年第02期

【摘要】加强建筑工程招投标管理，对保证工程质量和遏制腐败现象起重要作用。文章

对工程招投标管理的主要问题及成因进行了分析，提出了加强工程招投标管理问题的对策。

【关键词】工程招标招投标管理制度

1、前言

随着我国经济建设的发展，建筑工程招投标得到进一步推广、应用和发展。在社会主义市场经济条件下，招投标活动作为一项最具竞争力的采购方式，对提高建筑市场的管理水平，具有重要意义。这项工作开展的好坏，在很大程度上制约着我国建筑市场能否有序发展，因此必须通过加强建筑工程招投标管理来规范建筑市场。在当前激烈竞争的建筑市场中，如何通过招投标方式从良莠不齐的建筑企业中择优选择企业来承建工程项目，并在工程建设项目中实现预期的质量、造价及工期等目标，是值得研究和关注的问题。

2、工程招投标管理的主要问题及成因分析

2.1 当前一些建筑单位有意规避招投标

建筑工程涉及项目多，利润高。在国内的建筑行业建设单位还不是真正的利益主体，影响了对建筑单位的监管制约，同时一些建设单位管理人员道德水平不高。受这些因素影响一些建设单位不愿意通过公开招投标选择承包单位，甚至还规避招标。暗箱操作，私下交易的现象时有发生。

2.2 招投标的预算定价还不够成熟

招投标的核心是价格竞争，工程招标采购价格的确定是有效实施工程招投标的前提。由于工程建造的特殊性，工程造价的预算是一项比较有难度的工作。由于在这方面还存在一定技术问题，导致了一些工程投招标变相走形式。工程定价不合理，缺乏对实践的指导。

2.3 承包单位转包现象严重

一些获得投标资格的承包商为了降低工程成本，把获得的项目以更低的价格转包给其他工程施工单位，甚至出现了转二手甚至转三手转四手。层层转包，最终项目被承包给一些技术条件薄弱的工程队施工。“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。

2.4 招投标的评标体现还不够科学，专业水平有待提高