黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法
黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法
安全费用投入到位，几个关键：
一、确保安全生产费用的法定额度与国家、省的有关安全生产文明施工要求相适
应。
二、确保建设单位能够按照规定拿出来安全文明措施费给施工企业。
三、确保施工单位能够足额用好安全费用，即专款专用。
黑龙江省建设工程安全文明施工费使用管理办法
第一条为加强建设工程安全文明施工费的使用管理，切实改善施工从业人员的作业条件和生活环境，防止安全事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》、《黑龙江省建设工程造价管理规定》等法律、法规、规章的规定，结合我省实际情况制定本办法。
第二条黑龙江省行政区域内的建设工程安全文明施工费的使用管理应当遵守本办法。
本办法所称安全文明施工费是按照国家有关规定和建筑施工安全规范、施工现场环境与卫生标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施以及改善安全生产条件所需的费用。内容包括：环境保护费、安全施工费、文明施工费、临时设施费、防护用品等费用、脚手架费（包括：综合脚手架或单项脚手架、垂直防护架、垂直封闭防护、水平防护架）。具体内容详见黑龙江省建设工程计价依据《建设工程费用定额》。
各级建设行政主管部门应当认真履行建设安全生产监管职责，采取施工现场安全生产检查评价与行政处罚相结合的方式加强对建设工程安全文明施工费使用的监督管理。
第三条本办法中安全文明施工费分为基本费和现场评价费两部分。
基本费是施工单位在施工过程中按有关安全生产规定、规范及标准，用于安全生产的基本保障费用。现场评价费是施工单位达到有关安全生产规定、规范及标准，并且经建设主管部门负有监管职责的机构组织实施安全生产现场评价而获取的安全文明施工费用。
第四条县（区）及以上建设主管部门安全生产监察机构负责组织实施安全检查现场评价（以下简称“现场评价”）工作。无建设安全监察机构的，由市（行署）或农垦、森工总局建设安全监察机构指定有关机构负责实施。负责实施的有关机构应将现场评价的相关情况报其指定部门备案。
各地按照部门职责分工，园林绿化工程、道路桥梁维修工程的现场评价工作由城市管理部门相关机构负责实施。负责实施的有关机构应将现场评价的相关情况报其上级主管部门备案。
负责实施现场评价工作的有关机构（以下简称“评价机构”）依据建设部《建筑施工安全检查标准》部分保证项目的主要内容（见附表3、4、5、6、7、8、9、10、
11、12、13），对房屋建筑工程和其他工程进行现场评价，计算现场评价分数。 施工单位对评价机构现场评价时评定得分有异议的，可在7个工作日内向上一级主管部门申诉，由其决定是否重新进行现场评价。
第五条县（区）及以上工程造价管理机构负责组织实施安全文明施工费标准的核定工作。无工程造价管理机构的，由市（行署）或农垦、森工总局工程造价管理机构指定有关机构负责实施。负责实施的有关机构应将核定工作的相关情况报其指定部门备案。县（区）级负责实施安全文明施工费标准核定工作的有关机构，应将其相关资料报市（行署）或农垦、森工总局工程造价管理机构备案；各市（行署）或农垦、森工总局工程造价管理机构须将工程项目安全文明施工费标准核定的相关资料报省工程造价管理机构备案。
工程造价管理机构，根据评价机构的现场评价结果核定基本费率（费）、现场评价费率（费）。
施工单位对工程造价管理机构核定的安全文明施工费标准有异议的，可在7个工作日内向上一级工程造价管理机构申诉，由其确定核定标准是否有误。
各地城市管理部门负责实施现场评价的有关机构，按照职责分工，参照工程造价管理机构核定工作的程序和要求，具体负责园林绿化工程、道路桥梁维修工程的安全文明施工费标准的核定工作。
第六条安全文明施工费标准
（一）环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、防护用品等费用。
单位：%
（二）脚手架费（包括综合脚手架或单项脚手架、垂直防护架、水平防护架、垂直封闭防护等）
第七条建设工程项目应经评价机构的现场评价（《安全文明施工费现场评价表》附表1 ），其安全文明施工费按照工程造价管理机构核定的标准（《安全文明施工费标准核定表》附表2 ）计算。
未经现场评价的建设工程项目不得计取安全文明施工费。
第八条施工单位应当在房屋建筑工程基础阶段（正负零以下的施工完成60%以上工程量）、主体阶段（正负零以上的施工完成60%以上工程量）、装修阶段（工程上下水、燃气等入户管线（线路）已完工）分别申请工程所在地具有管辖权评价机构进行现场评价，并提供以下资料：
（一）书面申请；
（二）工程监理单位按照附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13要求进行的现场评价表；
对于工程监理单位现场评价分数80分及以下的，评价机构应当责令施工单位进行整改，再由监理单位重新现场评价。监理单位现场评价分数80分及以下的，评价机构不得进行现场评价。
房屋建筑工程以外的其他工程，自工程开工之日起至竣工结束，施工单位应不少于三次申请工程所在地具有管辖权评价机构进行现场评价（各次安全评价间隔时间应根据工程工期实际，按照均匀分布的原则由施工单位会商评价机构，并由评价机构的主要负责人决定）。
第九条评价机构接到申请后，应当及时进行现场评价。每次现场评价应由2名及以上评价机构人员参加，每次现场评价，应当场计算评价得分，并将得分填写在《安全文明施工费现场评价表》上，施工现场项目负责人签字。
施工现场项目负责人无正当理由，不履行签字义务的，评价机构可以评定该工程本次现场评价得分为零，并在15日内将有关情况报上一级建设主管部门备案。 评价机构进行现场评价过程中对于3分及其以上的扣分点，应照相或录像。
第十条工程造价管理机构的核定工作应在收到《安全文明施工费现场评价表》
后5个工作日内完成。
核定工作包括：
（一）核定现场评价分数：
1、房屋建筑工程，根据安全机构对工程基础、主体、装修施工三个阶段的若干
次现场评价分数计算之和的算术平均值，确定工程的现场评价分数。
2、其他工程，根据安全机构若干次现场评价分数计算之和的算术平均值，确定
工程的现场评价分数。
（二）核定基本费率（费）：
经过现场评价的工程，全额计算安全文明施工费中的基本费率（费）；未经现场评价的工程即施工单位不能出具《安全文明施工费现场评价表》及《安全文明施工费标准核定表》的，不计算安全文明施工费率（费）。
（三）核定现场评价费率（费）：
1、现场评价分数在80分及以下的，不计算现场评价费率（费）；
2、现场评价分数在80-95分的，每增加1分，其现场评价费率（费）增加5%，保
留小数点后两位数字。计算公式如下：
核定现场评价费率（费）=现场评价费率（费）×（现场评价分数－80）×5%。
3、现场评价分数在95分及以上的，全额计算现场评价费率（费）；
（四）核定垂直防护架费：
房屋建筑工程垂直防护架采用单排脚手架的，不计取垂直防护架费，既垂直防护架基本费和现场评价费均不计取。
第十一条单独施工装饰工程的根据现场实际并参照房屋建筑安全评价检查表内容进行现场评价、确定分数。
第十二条在工程中使用液压升降整体脚手架施工的，另行计算。
第十三条评价机构进行脚手架现场评价时，应当按照本办法中附表5 、6 、7 、
8 、9 、10 有关脚手架的现场评价内容，相对应施工过程中脚手架搭设种类的
实际情况进行现场评价。本办法中未设置的其他种类脚手架现场评价表格的，而工程项目涉及此类脚手架的，不进行现场评价，即全额计取此类脚手架的基本费和现场评价费。
第十四条建设单位违规将建设工程分解成若干部分发包的，评价机构不受理施工单位申请进行现场评价。
第十五条施工单位按照规定申请安全机构现场评价后，应当在最后一次现场评价日期起60日内持《安全文明施工费现场评价表》，到工程所在地县（区）级及以上工程造价管理机构（或有关部门）申请办理安全文明施工费标准核定事宜。 施工单位超过规定日期办理安全文明施工费标准核定事宜的，工程造价管理机构（或有关部门）不予受理，由此产生的后果由施工单位自行承担。
第十六条施工单位进行竣工决算时，应按《安全文明施工费标准核定表》计算安全文明施工费。
第十七条建设单位或其委托的工程造价咨询企业在审核工程竣工决算时，应按《安全文明施工费标准核定表》计算安全文明施工费。
第十八条各市（行署）、县（市、区）和省农垦总局、省森工总局以及其下属分局（管局）建设主管部门负有安全生产监管职责的建设安全生产监察机构具体管理安全文明施工费的划拨。
按照公开、方便企业的原则确定本地区一到两家银行为辖区建设工程施工单位设立安全文明施工费专项资金账户的指定银行，并应与银行约定此专项资金账户向外划拨资金时，必须提供建设主管部门建设安全生产监察机构出具的同意拨款凭证方可划拨有关款项。
第十九条建设单位（招投标代理机构）在编制招标文件时，其安全文明施工费按招标控制价中的安全文明施工费单独列项，不编制招标控制价的，按照概算中的安全文明施工费单独列项。
建设单位在办理安全监督手续前，应当将确定的安全文明施工费一次性存入中标施工单位的安全文明施工费专项资金账户。
建设单位在办理安全监督手续时，应当提供银行出具的安全文明施工费“专项存款凭证”。
建设单位对安全施工有特殊要求需增加安全文明施工费的，应结合工程实际单独列出安全文明生产措施增加项目清单。投标人应当根据现行标准规范，按照招标文件要求结合自身的施工技术、管理等对安全文明生产措施增加的项目费用单独
报价。
第二十条安全文明施工费是不可竞争费，不得列入招标和投标的竞价项目。
施工单位在投标报价时，对建设单位（招投标代理机构）计算的安全文明施工费核算时，对其金额存有疑问的可向建设单位（招投标代理机构）提出质疑，由建设单位（招投标代理机构）进行答疑。
施工单位中标后，应到工程所在地建设主管部门确定的指定银行建立本企业安全文明施工费专项资金账户。
第二十一条建设安全生产监察机构依据下列规定出具安全文明施工费的同意拨款凭证：
（一）工程开工阶段，施工单位提供安全文明施工费投入计划和施工许可证后，划拨安全文明施工费总额（按照《建设工程费用定额》全额计算，下同）60% ；
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（二）工程基础阶段，安全评价达到80分以上的，施工单位提供下一阶段安全文明施工费投入计划和上一阶段安全文明施工费投入的有关发票、收据、凭证后，划拨安全文明施工费总额20%；
（三）工程主体阶段，安全评价达到80分以上的，施工单位提供下一阶段安全文明施工费投入计划和上一阶段安全文明施工费投入的有关发票、收据、凭证后，划拨安全文明施工费总额15%；
（四）工程装修阶段，安全评价达到80分以上的，施工单位提供下一阶段安全文明施工费投入计划和上一阶段安全文明施工费投入的有关发票、收据、凭证后，划拨安全文明施工费总额5%。
前款所列工程施工阶段中施工单位提供的有关发票、收据、凭证应当：
真实、准确、完整。
第二十二条施工单位存在下列行为之一的，建设安全生产监察机构不得出具安全文明施工费同意拨款凭证。
（一）施工单位不提供有关计划、发票、收据或凭证的；
（二）施工单位提供的有关发票、收据或凭证不真实、准确、完整的；
（三）施工单位承包工程施工现场安全评价80分及以下的。
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第二十三条总承包单位依法将工程分包的，总承包单位与分包单位应在专业（劳务）分包合同中明确分包单位安全文明施工费的数额、预付数额、支付时限、使用要求、调整方式等，并按合同约定及时向分包单位拨付安全文明施工费。
总承包单位对工程项目安全文明施工费的使用负总责，并监督分包单位对分包工程安全文明施工费的使用情况。
第二十四条施工单位的安全文明施工费应按照以下范围使用：
（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品的支出；
（三）安全生产检查的支出；
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控的支出；
（五）安全技能培训及进行应急救援演练的支出；
（六）施工现场围挡外2米以内范围绿化、硬铺装以及保洁的支出；
（七）与安全生产直接相关的支出。
第二十五条施工单位未按照第二十四条所列项目使用安全文明施工费而挪作他用的，工程项目所在地建设主管部门应当根据国务院《建设工程安全生产管理条例》第六十三条的规定，责令施工单位限期改正，处挪用费用20% 以上50% 以下的罚款；造成损失的，施工单位还应承担赔偿责任。
第二十六条建设主管部门依据国务院《建设工程安全生产管理条例》第六十三条对施工单位实施处罚时，对其安全文明施工费挪用费用的额度按照下列规定计取：
（一）工程项目经评价机构依据附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13现场评价，每一施工阶段得分80分及以下的，额度按照该表所核定现场评价费的
66.7%计算；
（二）工程项目经评价机构依据附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13现场评价，每一施工阶段得分80分以上、85分以下的，额度按照该表所核定现场评价费的30%计算；
（三）工程项目经评价机构依据附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13现场
评价，每一施工阶段得分85分及以上、90分以下的，额度按照该表所核定现
（四）工程项目经评价机构依据附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13现场评价，每一施工阶段得分90分及以上、95分以下的，额度按照该表所核定现场评价费的1%计算；
（五）工程项目经评价机构依据附表3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13现场评价，每一施工阶段得分95分及以上的，额度计为零。
第二十七条施工单位安全文明施工费专项资金账户在工程项目竣工后仍有余额的，施工单位应当在工程竣工后向工程项目所在地建设主管部门提交下列材料，建设安全生产监察机构方可出具安全文明施工费余额的同意拨款凭证。
（一）工程竣工报告书；
（二）提取工程专项资金账户安全文明施工费余额的申请；
（三）市（行署）和农垦、森工总局建设主管部门规定的其他条件。
房屋建筑工程现场评价主要内容：
1 、文明施工与环境保护
2 、基坑（沟槽）工程
3 、模板工程
4 、“三宝”、“四口”及临边防护
5 、起重机械设备和施工机具
6 、临时用电
垂直防护架（双排脚手架）现场评价
主要内容：
双排脚手架内侧立杆按照规范规定设置。
脚手架外立杆、大横杆、小横杆数量、间距应符合要求。
外排脚手架设安全护身栏杆，操作层设置挡脚板。
《黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准》
DB23/1318-2009
建筑安全质量标准化
一、《黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准》
DB23/1318-2009是创建建筑安全标准化工地的标准规范
建筑施工安全质量标准化概念涵盖的主要内容：
1、安全生产管理标准化
2、人员行为标准化
3、施工现场设施设备标准化
建筑施工企业创建安全质量标准化工地意义：
1、为质量安全提供科学可靠的保证。
2、使工人的综合素质发生重大转变。
3、帮助企业创立品牌，扩大了市场。
4、为企业带来了很好的经济效益。
《黑龙江省建筑施工安全质量标准化实施标准》主要分两大部分： 一是有关“建筑施工企业安全管理”的内容：
主要章节包括：
3.3 安全生产管理专职人员配备；
4.2 执业人员管理；
4.3 特种作业人员管理；
7.2 施工组织设计与专项施工方案；
8.1 建筑施工企业设备管理；
二是有关“建筑施工现场安全管理”的内容。
主要章节包括：
17.2 安全生产检查；
17.4 安全技术交底；
18 施工项目部安全组织机构设置人员管理；
22 文明施工与安全生产防护设施管理；
26 安全质量标准化工地的创建程序。
3.3安全生产管理专职人员配备
一、公司安全机构人员配备
（一）总承包系列企业
1、特级资质—不少于6人；
2、一级资质以下不少于4人；
（二）专业承包系列企业
1、不少于3人
（三）劳务分包系列企业不少于2人
二、安全员证件
（一）岗位证书
（二）安全考核证书C证
三、安全员“委派”制度：
施工现场安全员应当由承担工程的总承包企业聘任并派驻施工现场。
4.2执业人员管理；
一、项目负责人证件
（一）建造师证书：国家建造师
（二）安全考核证书B证
注：省级临时建造师、聘任制三级项目经理以及原三级项目经理证取消。具体见黑龙江建设网上“黑建安〔2013〕17号文件”
二、主要负责人证件安全考核证书A证
4.3特种作业人员管理；
一、种类
1、建筑电工；
2、建筑架子工；
3、建筑起重信号司索工；
4、建筑起重机械（龙门架、外用电梯）司机；
5、建筑起重机械安装拆卸工；
6、高处作业吊篮安装、拆卸工；
7、建筑起重机械设备管理人员；
8、建筑施工砼搅拌机司机
9、焊工
二、特种作业人员考核：条件
①年龄—18周岁；
②经二级乙等以上医院体检合格；
③从事相应特种作业人员不得有下列疾病（心脏病、癫痫等）；
④初中以上学历；
⑤符合相应特种作业需要的其他条件。
三、资格证书有效期为两年。应在届满前3个月办理延期手续、合格证有效期延
长2年。。
复核提交资料：
①身份证；
②二级乙等及以上医院的体检合格证明；
③继续教育证明；
④用人单位出具特种作业人员管理档案记录
7.2施工组织设计与专项施工方案；
一、需要制定专项施工方案的分部工程包括：
（一）基坑支护；（二）土方开挖；（三）模板；（四）起重吊装；（五）脚手架工程；（六）临时用电；（七）拆除爆破
二、专项方案中重点内容：
一是总监、企业技术负责人、项目经理签字审批；二是安全验算；
三、专家论证审查
（一）专家应5人以上；
（二）专家应专家库中抽取或者选取高级工程师资格人员；
（三）涉及工程包括深基坑工程（挖深超过5米的具体见“2.0.15”）；高大模板
工程（支撑高度超过8米的具体见“2.0.16”）；地下暗挖工程
8.1建筑施工企业设备管理
一、验收合格单与检验检测报告
1、塔吊等使用前，检测报告和验收合格单都可以作为使用的凭证。
二、操作人员持证上岗
1、塔吊的司机、指挥司索以及日常维护管理人员都应当持证上岗。
2、指挥司索与司机同等重要。
17.2安全生产检查
一、公司一级检查：（一）“副总”以上主要负责人（职能部门负责人）签字。（二）
每月进行一次。
二、项目部一级检查：（一）项目部经理签字。（二）每周进行一次。
三、安全员一级检查：安全员签字，每天进行。
四、高度重视安全检查工作。
17.4安全技术交底；
（一）交底主要内容：
一是交底分部分项工程主要危险点、危险源；
二是针对危险源，项目部采取的主要防范措施；
三是正确的操作方法和注意的安全事项；
四是紧急情况下自救、救助他人的方式方法。
（二）签字问题：一是技术员、安全员作为交底人应当签字；二是受交底人应当全员签字；三是应当明确交底时间。
（三）交底次数问题：一般根据“危险源”不同来确定交底次数。
（四）高度重视安全交底工作。
18施工项目部安全组织机构设置与人员管理；
一、施工现场专职安全生产管理人员配备
建筑装修按面积、土木工程设备安装按合同价配备
房屋建筑：市政工程：
1、一万以下平方米1人1、5000万元以下1人
2、1万平方米-5万平方米2人2、5000万-1亿元2人
3、5万以上平方米3人3、1亿元以上3人
22文明施工与安全生产防护设施管理
一、现场围挡：
1、现场周围应当连续封闭设置；
2、围挡可采用砌体、金属板材等硬质材料；其中砌体围挡墙垛间距小于等于6米；
3、市区主要街路2.5米，其他1.8米。
4、围挡不可以当做承重、挡土墙。
二、场容场貌：
（一）大门：应当采用铁质
（二）五牌一图：
包括：工程概况牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明施工牌，环境保护牌，施工现场总平面布置图。
（三）硬化：
1、硬化的部位：道路、门口、加工区和生活区。
2、采用材料：混凝土。
3、应当设置车辆冲洗设施。
三、临建设施
（一）办公室：
1、室内外高差大于30厘米，有排水设施。
2、装配式活动房屋应当有产品合格证。
（二）宿舍：
1、不得在未竣工建筑物内设置宿舍；
2、地面硬化；
3、室内净高大于2.5米，通道宽度大于0.9米，每间居住人数不超过20人。
4、单人单床，床铺面积不小于1.9米*0.9米；床铺间距大于0.3米。
（三）食堂
1、地面、墙面应当镶贴瓷砖，墙面镶贴高度大于1.5米；
2、地面硬化、防滑处理。
（四）厕所：
1、设置水冲式厕所；
2、高层建筑（施工超过8层）每隔4层设置临时厕所。
四、临时用电：
（一）三级配电：
1、总配电箱、分配电箱、开关箱。
（二）三项五线制（接零保护系统）：
1、重点在于五线制中“第五”条线，即“保护零线”。
（三）二级保护：
在总配线箱、开关箱设置合格的漏电保护器
（四）接地与接零
1、应当在线路首段、中间、末端做重复接地；
2、保护零线（PE线）应当使用“绿/黄”双色线；
3、接地体应当采用角钢、圆钢、钢管，不许使用螺纹钢。
（五）配电箱及开关箱
1、分配电箱和开关箱间距小于30米，开关箱与用电设备间距小于3米。
2、开关箱固定高度，箱中心点距地面高1.4至1.6米高；移动式开关箱固定，其中
心点距地面高度0.8米至1.6米。
3、配电箱（包括总箱、分配电箱、开关箱）应当设置N（工作零线）和PE（保
护零线）端子板，工作零线和保护零线进出配电箱都应通过端子板。
五、脚手架
（一）连墙件：最大间距
悬挑架：2h(步距水平杆轴距)*3L(纵距立杆轴距)。
非悬挑架：3h(步距)*3L(纵距)。
（二）双排脚手架：
2、外立杆。
3、挡脚板。
4、中栏杆（护身栏杆）
（三）悬挑脚手架悬挑梁的固定：
1、型钢悬挑梁固定端应采用2个（对）及以上U型钢筋拉环或锚固螺栓与建筑结
构梁板固定。
六、临边与洞口作业防护
（一）电梯井口
1、应当安装定型化、工具化固定栅门；
2、栅门高度大于1.5米，
3、电梯井每隔两层（不超过10米）设水平防护网。
（二）通道口
1、应当设置双层防护棚；
2、通道口两侧应当设置密目式安全立网封闭
（三）临边防护之防护栏杆
1、应当由上、下两道横杆和栏杆柱组成；
2、栏杆柱间距不大于2米；
3、上道横杆高度1.0米至1.2米，下道横杆高度0.5米至0.6米。
26、安全质量标准化工地的创建程序
一、创建工作标准是：
建筑面积5000㎡以上的房屋建筑和500万元以上投资的市政工程。
二、申报标准化工地的条件
（一）申报的条件：
工程项目应当在本年度11月末竣工。
（二）申报评审程序：
影视资料15分钟，包括基础施工防护、主体防护、临边洞口防护，临时用电，机械、机具安装使用，临时暂设，场容场貌。
安全文明施工管理办法(精)
附件13-工程安全文明施工管理办法 1 指导思想 坚持安全第一,预防为主的方针,认真贯彻执行国家、行业及国家电力公司有关安全生产和环境保护的方针、政策、法律、法规,建立健全职业安全卫生管理体系,落实各级安全生产责任制;加强安全生产监督网络建设,使安全生产保证体系和安全生产监督体系在施工过程中得到可靠运作。本着“尊重人、关心人、爱护人”及“对个人、对企业、对国家”高度负责的精神,牢固树立“施工中只要有危险因素存在,就一定有标准化安全防护设施”的指导思想,切实保证安全管理工作做到“纵向到底、横向到边”。 2 总体目标 2.1安全目标:杜绝死亡事故,无重伤事故,无重大机械设备损坏事故.无重大火灾事故,无重大责任在我方的交通事故. 2.2 文明施工目标:道路整洁化,设施标准化,堆放定置化,行为规范化,环境绿色化,施工有序化,争创一流火电建设安全文明施工现场. 3 执行的法律、法规与其它要求 执行下列现行的国家法律、法规及电力行业有关规定(但不限于: 3.1《中华人民共和国劳动法》 3.2《中华人民共和国全民所有制工业企业法》 3.3《中华人民共和国标准化法》 3.4《安全生产工作规定》 3.5《电力建设安全施工管理规定》 3.6《电力安全监察规定》 3.7《电力建设安全工作规程》 3.8《电业生产事故调查规程》 3.9《火电机组达标投产考核标准》 3.10《电力建设文明施工规定及考核办法》
3.11《电力建设安全文明施工现场标准及考核检查表》 3.12《职业安全卫生管理体系试行标准》 3.13 地方政府有关安全文明施工的法律、法规及规定。 3.14 业主制定的有关安全文明施工的要求。 4 管理方案 4.1教育培训 4.1.1 实行进入柳林工程现场员工安全“准入”制度。本工程开工前,组织全员进行一次安全工作规程、安全施工管理规定及本企业安全规章制度和文明施工规章制度的学习和考试,考试合格并取证后方可上岗工作。以后的每年年初均要组织开展上述工作,经考试合格并取证后方可上岗工作。 4.1.2 对新入厂的人员(包括合同工、临时工、代训工、实习人员及参加劳动的学生等必须进行时间不少于三天的三级安全教育(公司或分公司级、专业工程公司级、班组级,经考试合格后方可分配工作。 4.1.3 对从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员,必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习,经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核,不合格者,收回证件,停止作业,待重新考试合格后方可上岗工作。 4.1.4 施工中采用新技术、新工艺、新型机具,工人调换工种等,必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练,经考试合格并取证后,方可上岗工作。 4.1.5对严重违反安全规章制度的人员,安全察监部组织重新进行安全学习,并经考试合格后方可上岗工作;或者将其调离柳林工程现场。 4.2 安全技术措施计划和安全施工措施的编制与执行。 4.2.1 工程项目在编制年度施工、技术计划的同时,必须编制年度安全技术措施计划。安全技术措施计划经分公司主管领导审批后,与施工计划同等下达,同等考核。各有关专业工程分包商、部门,必须在所管辖的施工、业务范围内对安全技术措施计划项目的按期完成负责。 4.2.2 安全技术措施计划编制的范围,应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和电力建设安全施工管理规定所列《火电施工安全设施标准名称表》的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施、工业卫生技术措施和辅助设施,以及安全宣传教育,安全技术科研试验所需器材、设备、书刊、声像带等。
建设工程安全生产管理条例
建设工程安全生产管理条例 、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。 共8 章71 条。 二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处 理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。 根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以 上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以 直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或 者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万 元以 直接经济损失的事故； 4、 般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以
下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 注：“以上”包括本数“以下”不包括本数 三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生
产管理人员的安全责任 一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定， 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工 单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产 做好安全检查记录。 二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定， 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人 员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：
建筑工程安全生产动态管理办法示范文本
建筑工程安全生产动态管理办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
建筑工程安全生产动态管理办法示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，加强对建筑工程安全生产的监督管理，促进 安全生产责任制的落实，根据国务院《建设工程安全生产 管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法 规，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称安全生产动态管理，是指县级以上 建设行政主管部门或其委托的施工安全监督站（以下简称 安监站），对工程项目施工现场的施工企业、监理企业及 项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师 等安全生产管理人员履行安全生产责任情况以扣分的形式
进行动态监督检查，并根据全省联网年度累计扣分情况，依法进行行政处理的行为。 第三条本省行政区域内在建建筑工程的安全生产监督检查和管理，适用本办法。 第四条上级建设行政主管部门应当定期对下级建设行政主管部门安全生产年度扣分执行情况进行监督检查。 第二章企业量化扣分 第五条对施工企业、监理企业所承担的在建工程项目中的安全生产行为，视其违规的轻重程度，每检查次扣分的分值分别为10分、5分、3分、1分。 第六条施工企业有下列违规行为之一的，每检查次扣10分： （一）未完善安全生产责任制度的； （二）未完善安全生产教育培训制度的；
现场文明施工管理制度
现场文明施工管理制度 1目的 为加强建筑施工现场的管理，保证公司施工现场文明施工，为施工人员创造安全、文明的作业环境；提高施工质量，确保工程进度，提高公司管理素质和水平，特制定此制度。 2适用范围 本制度适用于公司下属各分公司、项目部施工项目的现场文明施工管理。3职责 3.1公司工程技术管理部调度室是现场文明施工的主管部门，负责现场文明 施工标准的制定，并负责对各分公司、项目部现场文明施工管理工作的监督、检查。 3.2公司各分公司、项目部的施工负责人主管文明施工，负责公司文明工地 标准的贯彻实施。并应逐级建立安全生产责任制，实现目标管理。 3.3各单位各级调度部门负责现场文明施工的日常监督管理工作。对现场交 叉施工、文明施工，水，电，交通运输等管理，组织统一协调，统一指挥。 3.4根据施工任务和管理方便的原则，按施工任务区划分文明施工责任区， 实行分片包干，责任到人。 3.5文明施工责任区的各分公司、项目队是文明施工的执行者，其负责人是 直接责任人。 3.6公司、各分公司、项目部每季度应按照《建筑施工安全检查标准》JGF59 —2011进行检查。 4文明施工要求 4.1场容场貌和总图要求 4.1.1工程开工前，项目工程部要严格按照施工组织设计的施工总平面规划 图布置办公、予制、安装区域和道路，确保现场办公室、休息室、工具棚、焊
机棚、予制平台、材料库及其他施工机具、施工暂设摆放规范。 4.1.2施工现场进出口要设置大门和门卫，门头要设置企业标志。并按要求 设立五牌一图图。其中，工程概况牌要标明工程名称、生产规模、施工许可证号、建设单位、设计单位，施工单位，项目经理的姓名，技术总负责人，安全负责人、质量负责人、开（竣）工日期、质量目标等。 4.1.3项目部要落实现场的四通一平（即施工用水通、电通、道路通、通讯 通，场地平整），没有达到要求不准开工。 4.1.4项目程部按照专业施工范围、时间划分文明施工管理区域，使文明施 工管理责任明确，有专人负责。 4.1.5施工现场四周应设围墙，高度不得低于1.8米。 4.1.6施工人员进入现场必须佩戴工作卡,特种作业人员全部持证上岗。 4.1.7施工现场必须按施工方案作好安全设施，施工现场要有醒目的安全标 识牌。 4.2施工现场材料、设备管理 4.2.1各项临时设施，合格的原材料，成品，半成品，设备及机具应按施工 平面布置图位置整齐摆放，做到下垫离自然地坪不得小于200mm，分区管理，并分类摆放，整齐稳固，并挂产品标识牌，易燃易爆物品应分类存放。具体要求应符合材料，机具管理的有关规定。 4.2.2动设备、大型仪器仪表、水泥、衬里材料、保温保冷材料及其他重要 设备、材料必须进行防雨遮盖，露天堆放时场内要有排水设施。 4.2.3小型管件、小型仪器仪表、螺栓垫片等易丢失的物品必须进库上架保 管。 4.3施工用水、电、道路管理 4.3.1施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须遵守安全操作规程。 并按照施工组织设计进行架设，严禁任意拉线，接电，拉闸，断电，检修时应挂警示牌，并设专人监督。。如施工需要应向总图管理和主管部门提出申请，批准后方可实施。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。危险潮湿场所设备内的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。 4.3.2施工用水管线按施工组织设计进行敷设。施工要符合安装规范要求。
安全文明施工管理办法剖析实用版
YF-ED-J7658 可按资料类型定义编号 安全文明施工管理办法剖 析实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
安全文明施工管理办法剖析实用 版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 一、现场勘查流程 1、接到公司专工电话通知后，在公司工程 中心领取施工图纸，施工前由公司施工负责人 进行施工图纸复测，查看施工环境、现场作业 条件和停电范围，并预测新立杆基位置是否与 村民出行路线产生冲突，提前与村民做好沟通 工作同时提前与村委和供电所相关人员进行施 工协商。 2、根据现场复测确认与图纸一致后，根据 工程量拟定工期与停电计划。如与图纸不符，
以实际现场为准并第一时间报送工程中心专工，由工程中心报送公司运维部核实后，重新更正图纸并下发。 3、公司施工负责人将停电计划报送工程中心，由工程中心专工将停电计划报送调控中心批复。如因前期勘察不准确导致停电计划调整，考核施工班组1000元/次，因天气等不可抗力因素引起停电计划变更不予考核。 4、公司施工负责人施工前根据上报的施工计划提前联系公司立杆班组进行立杆或在保证立杆安全与工艺的条件下自行立杆。立杆时挖坑、立杆必须严格执行《国家电网公司电力安全工作规程》有关条款，避免发生各类事故，如出现安全事故由立杆责任人承担所有责任及相应费用，并在另行扣罚1000元，在当月工资
建设工程安全管理制度范本
内部管理制度系列 建设工程安全管理制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-18611建设工程安全管理制度 Construction project safety management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 (一)实现人身死亡事件“零目标”; (二)杜绝重大人身伤亡事件; (三)杜绝重大施工机械设备损坏事件; (四)不发生水淹厂房(基坑)事故; (五)杜绝重大火灾事件;
(六)杜绝特大交通事件; (七)杜绝重大环境污染事件和重大垮(坍)塌事件; (八)不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司(以下统称为项目管理单位)是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 (一)工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标;指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行;组织开展安全管理人员的教育与培训;协调安全生产重大事项。 3.组织制定重大危险源管理和监控措施，监督安全隐患
地面建筑施工安全管理规定
编号：SM-ZD-29705 地面建筑施工安全管理规 定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
地面建筑施工安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、施工现场道路应保证行驶畅通，能满足运输和消防的需要，道路两旁应根据地形设置排水沟。否则，要追究单位领导的责任，按四级过失处罚。 2、水、电管网设置：施工现场应设消防用水管网，配齐消火栓；供电线路下方的材料，半成品、工具等，应注意堆放高度；现场不准使用裸导线；工地使用塔吊时，应注意供电线路。否则，均属一般违章。 3、施工的楼梯口、电梯井、预留孔等洞坑、沟及易燃易爆场所等危险处，应加设牢固盖板，并有明显警标。否则，责任者按一般“三违”处理。 4、井字架、龙门架必须设置缆风绳，有专用地锚，避免与电源交叉。否则，属严重违章。 5、脚手架：必须满足施工的使用要求。其材料的规定、质量要符合有关规定，应有足够的伸缩度、刚度和稳定性。 6、脚手架的搭设：除斜撑、剪刀撑外，杆件应力求横平
文明施工管理制度及措施
文 明 施 工 管 理 制 度 编制： 审核： 批准： 中建新疆建工（集团）有限公司 宝兴县大溪乡灾后重建集中安置点 二0一三年十一月二十九日 施工现场 安全生产 保证体系 管理资料
文明施工管理目录 1、文明施工各项管理制度。 2、文明施工组织机构图。 3、文明施工管理各项管理保证措施。 4、文明施工管理文件。 5．动火许可证。 6．文明施工（环境、卫生）自检表。 7．施工现场消防安全管理检查记录。 8．文明施工责任书。 中建新疆建工（集团）有限公司
文明施工管理制度 1 文明施工各项管理制度 中建新疆建工（集团）有限公司 宝兴县大溪乡灾后重建集中安置点 二0一三年十一月二十九日 施工现场文明施工管理基本内容 为进一步加强施工现场安全生产、文明施工的规范化、标准化、制度化管理的
规定及要求，做好以下工作： 1、建立健全文明施工的保证体系，建立文明施工岗位责任制。 2、施工现场现场大门作硬化处理。 3、施工现场大门口须设安全管理目标、工程概况牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、安全记录牌、管理人员及监督电话牌、不戴安全帽不准进入工地、施工总平面图，简称“八牌一图”。 4、施工现场大门口须设置门卫室门卫制度、治安消防管理器制度、门卫室标志、火警电话标志，值班人员必须佩卡上岗。 5、施工现场办公室岗位责任、安全生产责任制、质量责任制、《文明施工责任书》必须上墙壁。 6、施工现场民工住宅“治安消防责任人”、“外用工管理制度”、“住宅管理制度”、“卫生责任人”须上墙挂设，并制作“三柜”（鞋柜、碗柜、衣、被、褥存放柜），做到整齐挂放，及时清理。 7、施工现场厕所、浴室、须确定有“卫生责任人”并制定“厕所管理制度”浴室管理制度并设有专（兼）人员管理，保持经常性的清洁卫生。 8、施工现场材料须按施工组织设计及平面布置图的要求进行堆放，确保现场大门处道路通畅，场容清爽。材料库房须有“材料库房管理制度”、“材料员岗位职责”、“材料室安全消防制度”火警电话标志、现场材料标识挂牌。 9、场内施工道路及排水系统，应按施工组织设计及平面布置施工、保证道路通畅，场内无积水。拌合机、灰浆机作业处必须设置施工废水沉淀池。 10、施工现场各类机具设备的安全技术操作规程实行一机一牌制度，并设有专人负责管理。 11、木工机具应建立有操作规程、防火安全制度、禁火标志及安全、防火责任人的挂牌。
安全文明施工管理规定版
安全生产、文明施工管理规定（2010年5月修订） 为进一步强化公司安全生产、文明施工管理水平，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针，贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》等法律，《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等行政法规和《建筑安全生产监督管理规定》、《建设工程施工现场管理规定》、《工程建设强制性标准》等部门规章以及《一标准、四规范、一规程》和各类规范性文件；规范施工管理活动，实现公司安全管理标准化、规范化；避免和减少工伤事故的发生；根据建设部、省、市有关“安全生产、文明施工”的规定，结合公司具体实际制定本规定。 一、办理管理移交手续、组织施工策划 工程项目中标后，工程项目开工前，经营管理部门与工程管理部门办理工程管理交接手续，移交相关工程资料。 基层单位工程处，根据接收的相关工程资料，对工程项目部进行前期准备工作交底。由工程项目部进行施工组织策划﹙包括：开工准备措施，组建项目管理班子，组织落实分包队伍等﹚。公司相关管理部门必须加强组织领导，指导和监督过程控制。 二、工程开工安全生产条件﹙备案﹚申报 1、工程项目部、基层单位根据工程项目中标通知书、合同、设计图纸等资料和创建目标，编写相应的项目管理实施规划﹙施工组织设计﹚、专项安全施工方案和相关安全资料﹙详见安全申报资料目录，附表1﹚，制定相应的安全生产、文明施工控制措施。 2、安全申报资料中的“申报资料﹙一﹚”共8项由项目部装订成册。“申报资料﹙二﹚”由工程项目部技术负责人在工程开工前编写并经分公司﹙基层单位下属﹚主任工程师审查确认，基层单位总工审核，经集团总师办审查后由公司总工程师审批后装订成册。“申报资料﹙三﹚”按上述“申报资料﹙二﹚”的编写、审查审核、审批和监理批准程序执行；所有申报资料、专项安全施工方案必须在工程开工之日起15天内完成编审流程。 3、所有安全申报﹙备案﹚资料由工程项目部在规定时间内完成后，及时报送安全监督部门、监理单位和基层单位备案；基层单位将所属工程项目的安全监督备案登记表和质量监督备案登记表、施工许可证、基层单位或分公司与项目部每年﹙含工程开工时﹚签订的《四项责任书》即（安全生产、文明施工目标管理责任书、社会治安综合治理责任书、消防安全责任书、年度计划生育目标管理责任书﹚、人身意外伤害保险等资料汇总后于当月25日前报送公司工程部备案。 4、工程项目部将安全申报﹙备案﹚资料报送集团总师办审核时，必须同时附《专项安全施工方案审核整改单》（附表2）和由相关责任人﹙本人﹚签证的：《申报开工安全生产条件备案资料专项方案会签表》（附表3）、《浙江昆仑建设集团股份有限公司新开工项目情况一览表》（附表4加盖基层单位章﹚送达公司工程部备案。 三、项目管理实施规划和专项安全施工方案编制、审核、审批程序 1、项目管理实施规划和专项安全施工方案﹙含应急预案﹚编制 1.1 各类方案的编写必须结合工程项目施工特点、难点、施工作业环境、施工工艺等实际，严格执行相关技术规范、标准和强制性条文要求，具有针对性、科学性和可操作性。做到技术可行、经济合理。 1.2 工程项目部必须对施工现场可能存在的危险源进行辩识，经评价后形成重大危险源清单，在施工过程中定期、不定期﹙当施工条件发生重大变化、采用四新技术等情况前﹚进行危险源辩识、评价并及时调整清单，严格实行动态管理，重大危险源是编写项目管理实施规划、专项安全施工方案和应急预案的依据。 1.3 项目管理实施规划﹙施工组织设计﹚和专项施工方案的编制人为项目技术负责人（高、大、难等特
建筑工程安全管理考核办法
贵州威宁飞龙阳光城 安全施工管理考核办法 （试行） 批准： 审核： 编制： 遵义静山建筑安装有限责任公司 2012年9月15日 为了加强公司对项目的安全管理，落实安全管理各项要求，结合项目施工的特点，制定以下管理考核办法。 一、管理规定 （一）凡在安全生产工作中成效显着，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或奖励： 1、全面完成年度安全生产目标责任确定的内容，安全生产和文明施工取得显着成绩的； 2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显着成效的； 3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。 （二）对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分： l、未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员
的； 2、未能全面完成年度安全生产目标责任确定内容的； 3、违章作业或违章指挥造成安全事故的； 4、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的； 5、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的； 6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的； 7、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的； 8、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的； 9、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的； 10、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。 二、奖罚措施 1、违反安全管理规定： (1)、整改通知书不及时反馈者罚100元 (2)、参加安全会议迟到罚50元、无故缺席罚100元 (3)、对整改通知单不及时整改者罚500元 (4)、配电箱内外放置任何杂物罚100元 (5)、一闸多机罚100元 (6)、机电设备未采取保护接零措施罚100元
建设单位对施工单位的安全管理细则
编号：SY-AQ-09474 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 建设单位对施工单位的安全管 理细则 Safety management rules of construction unit to construction unit
建设单位对施工单位的安全管理细 则 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。 施工安全管理细则 为了确保各施工单位人身和财产安全，避免和减少安全事故的发生。根据《安全生产法》、《消防法》、《治安管理处罚法》之规定，结合本公司安全管理制度，制定施工安全管理细则。以便切实加强公司的安全管理工作，提高施工人员的安全意识，防范于未然。 一、各施工单位要配备专门负责安全的主管领导，制定并落实安全消防责任制和防火、灭火方案，以及火灾发生时保护人员疏散等安全措施。单位要定期召开安全会议，部署不同时期的安全工作重点，不定期开展安全隐患自查，及时消除各类事故安全隐患，各项目部应设有专门的值班人员，负责看护本施工场所需用的物资、
器具等，施工人员要妥善保管自己的物品，发现问题应及时报告。 二、对所属施工人员必须全部登记造册，留存身份证件以备查，工地负责人要对本工地所使用人员要进行安全教育，要知根知底，做到心知肚明，防止各类突发事件发生，防止人身伤残等安全事故发生。经常性出入公司的应办理出入证件，无证人员不得随意进入公司的办公区域。 三、施工单位要加强易燃易爆物品的管理。加油机、配电箱（柜）、食堂、仓库、员工宿舍、施工现场等处要配备足够的消防器材，灭火器要配置在明显便于取用的地点，注意防潮湿、防高温，并且做到人人会使用。加油机处要设立醒目的安全警示标志，有专人看守，油罐要全部进行掩埋，周围要进行围栏防护隔离，严禁无关人员靠近。 单位消防器材管理不善，损坏、丢失、失效过期、任意乱放挪作他用，对损坏或需要添置的消防设施，单位不能及时更换维修，完好率达不到100%的，给予单位处以200到500元的罚款。 四、施工现场和工人宿舍要留有防火间距，道路上不能有沟、
文明施工管理办法1
河北华信建筑工程有限公司 文明施工管理办法(试行) 为了使我公司建筑工程施工现场进一步规范化、标准化，把创建文明工地活动引向深入，为了加强施工现场管理和企业形象建设，不断提高企业综合管理能力，树立良好的企业形象，根据省、市建管部门有关规定要求结合公司实际情况,特制定本标准。 一、围墙和大门 1、城区主要路段（中山路、裕华路、建设大街、中华大街、平安大街、石 清路出入口、北出市口、青园街、维明街）的施工现场周围须连续设置高度不低于2.5米的围墙，一般路段不低于1.8米围墙。在业主院内施工，现场与人行通道内用牢固的围护材料隔开。围挡材料采用彩色涂层压型钢板。 2、施工现场进出口应设置大门。门宽6～8米，高2～2.3米。门扇用一吋 以上钢管和薄铁板焊制其形式可用推拉门、对开门或四开门。门柱及门头：门柱断面尺寸为1000*1000mm，总高度不低于6.5米。其中门头部分占1.2～ 1.5米，大门净高度不低于5米，并设置灯箱或霓虹灯，夜间要亮。 在门头上书写：“河北华信建筑工程有限公司”，并加上企业标志、地址、电话。 立柱书写：“建优质工程树华信形象 用真诚服务让顾客满意” 二、标牌 施工现场的大门进口处要设置“七牌”、“两图”，适当位置设置宣传栏、读报栏、黑板报和安全标语。 （一）施工图牌： 七牌：工程概况牌、安全生产纪律牌、三清六好牌、文明施工管理牌、十项
安全技术措施牌、工地消防管理牌、进入现场必须佩戴安全帽提示牌。两图：施工现场总平面图、施工现场安全标志布置平面图。 （二）办公室内图牌 ⑴图牌内容：项目部人员相应的岗位责任制、施工网络图等。 ⑵图牌材质：铝合金玻璃框，文字采用印刷体。 （三）办公室门牌 ⑴材质：有机板或金属板。 ⑵贴于门上或悬挂于门上一侧。 （四）导向牌 ⑴材质：两边用钢管支撑，牌面为薄铁板。 ⑵颜色：牌面为白色，字体为黑色，箭头为红色。 （五）胸卡 施工现场管理人员和作业人员上岗时要整齐佩戴企业统一制作的工 作卡，内容包括照片、姓名、部门、职务、编号等。 三、场容场貌 1、施工现场按施工平面图布置，办公用品摆放整齐有序，环境要保持清洁， 无污染物和污水，会议室内应卫生整洁，桌椅整齐。 2、施工区与生活区、办公区必须有明显的分界，并设导向牌。危险区域要 有醒目的安全警示牌，夜间作业设警示灯。 3、城区主要路段建筑面积在8000m2以上或工期一年以上的工程，施工现场 的道路、钢筋加工场地、木加工场地、砼搅拌场地、砂石料堆放场地要采用砼硬化地面，大门外5米以内必须硬化。无浮土整个施工现场排水畅通，无任何积水和临时给水管线滴漏及长流水现象，设沉淀池。施工废水及雨水经过沉淀池后方可排入城市排水系统。 4、操作面及楼层的落地灰、砖渣废料等必须做到随做随清，物尽其用，做
安全文明施工管理办法
1.目的 为规范项目经理部建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，树立企业良好形象，提高管理水平，维护施工管理秩序，推动安全生产和文明施工的科学化、规范化和标准化，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于项目经理部在建工程项目现场文明施工管理。 3.编制依据 3.1《建设工程施工现场管理规定》(建设部令第15号) 3.2《建筑施工安全技术统一规范》（GB 50870） 3.3《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59） 3.4《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T 188） 3.5《建筑施工绿色施工规范》（GB/T 50950） 3.6公司《安全文明施工管理制度》（2016版） 4.术语和定义 4.1文明施工：是指建设工程施工过程中按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工活动。 4.2绿色施工：是指在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，最大限度的节约资源，减少对环境负面影响，实现节能、节材、节水、节地和环境保护的建筑施工活动。保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学、合理，施工程序合理的一种施工活动。 5.职责 项目经理部负责全面贯彻本《制度》要求，并负责组织实施；保证工程项目的安全文明施工管理所需资金的投入，做到专款专用；定期开展安全文明施工检查评价工作，对存在问题实现闭环管理，持续改进；向施工人员提供确保施工安全的合格的和安全防护用品，并监督其正确使用；倡导绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。 6．工作程序 6.1基本要求 6.1.1项目经理部安全文明施工责任区应划分明确，责任应落实，应规范组织开展文明施工管理工作。方案应包括围挡、临时设施、场容场貌、食品卫生、
建设工程安全管理制度汇编
建设工程安全管理标准参照汇编 一、制度清单。 一）、建设工程管理制度清单 建设工程安全生产技术标准、规范性文件指引目录本目录为指导性文件，涉及的规范标准之最新版本对此有效，在新版本生效前已建成的工程，参照规定完善。 （一）、安全生产相关法律法规 1、《建筑法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建筑工程安全生产管理条例》393号令 4、《特种设备安全监察条例》373号令 2016年 5、《安全生产事故报告和调查处理条例》493号令 6、《安全生产许可证条例》 7、《特种设备安全法》2014 8、《山东省安全生产条例》 9、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》 （二）、安全生产标准、技术规范 1、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 2、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77—2010 3、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013 4、《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188-2009 5、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2016 6、《施工临时用电安全技术规范》JGJ46-2005
7、《建筑基坑支护技术标准》JGJ120-2012 8、《建筑基坑工程监测技术规范》GB 50497-2009 9、《建筑边坡工程技术规范》GB50330-2002 10、《建筑桩基技术规范》JGJ94—2008 11、《建筑施工钢管扣件脚手架安全技术规范》JGJ130-2011 12、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010 13、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202-2010 14、《高处作业吊篮》GB19155-2003 15、《建筑施工大模板技术规程》JGJ74-2003 16、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008 17、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2012 18、《塔式起重机安全技术规程》GB5144-2006 19、《钢管满堂支架预压技术规程》JGJ/T194-2009 20、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ147-2016 21、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189—2009 22、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196—201 0 23、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278-2010 24、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJ/T189-2009 25、《施工升降机安全规程》GB10055-2007 26、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215-2010 27、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
安全与文明施工管理办法示范文本
安全与文明施工管理办法 示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全与文明施工管理办法示范文本使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1.总则 为加强公司对各工程项目生产安全状态进行有效控 制，减少或消除不安全行为和状态，有效控制事故的根源 确保产品实现过程的安全生产，实现安全管理和文明施工 目标，特制定本办法。 2 管理职责 2.1公司总经理 2.1.1总经理对全公司的安全生产，文明施工负全面领 导责任，是安全生产第一责任人。 2.1.2组织贯彻国家及上级安全生产法规、政策、和 “安全第一，预防为主”的方针，保障全体员工的健康和 安全。
2.1.3建立健全安全生产管理体系 2.1.4领导组织伤亡事故的调查处理工作。 2.2.公司副总经理 2.2.1分管安全工作的副总经理：除对总经理负责外，并对分管安全业务范围的工作负直接领导责任。 2.2.2主持、召开公司安全生产工作会议，推广安全管理先进经验。 2.2.3负责组织贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规范和标准。 2.2.4组织公司的安全大检查，及时解决施工生产中的安全问题，对公司安全生产工作进行评价。 2.2.5组织参与伤亡事故调查处理工作。 2.3总工程师 2.3.1对公司的安全技术工作负直接领导责任。 2.3.2负责审批公司工程和新工艺、新技术、新材料、
工程建设安全管理办法
工程建设安全管理办法 第一章总则 第一条为了贯彻落实国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针，作好公司建设项目的安全管理工作，保证职工在工程建设中的安全与健康，以及周围环境完好状态，根据国家有关的安全生产法律法规和《中国石油天然气股份有限公司安全生产管理规定》，并结合石化公司的具体情况，特制定本办法。 第二条工程建设安全管理是石化公司实现经济效益的基本保障，各级领导必须坚持“谁主管，谁负责”的原则。 第三条本办法适用于公司新建、改建、扩建及技术改造等建设项目。 第四条执行本办法时，应符合现行有关强制性标准、规范的要求，及专业施工安全操作规程的规定。 第二章安全管理职责 第五条在工程项目建设过程中，石化公司质量安全环保处是建设安全的业务主管部门，主要职责如下： 1、贯彻执行国家和行业有关安全的政策、法律、法规和上级公司的有关规章制度。 2、组织制定和修改工程项目的安全方针及战略目标。 3、为提高工程项目的安全管理水平提供必要的、合理的组织和资源配置，并保障合理分配和有效利用。
4、解决安全管理工作中的重大问题，提出持续改进意见。 5、负责建设项目入厂施工等作业队伍的入厂安全教育工作，负责签订安全合同，并监督、检查合同执行情况。 第六条工程项目管理部在工程建设中的职责： 1、贯彻执行国家、上级公司和石化公司的有关安全的政策、法律、法规和指令。 2、协助公司质量安全环保处检查、督促项目所属单位对建设项目安全施工的管理工作。 3、协调工程项目部、项目单位和施工单位等落实好施工安全措施。 第七条项目所属单位在工程建设中的职责： 1、在单项工程项目部应设置专职安全检查员，由项目所属单位的安全技术人员担任，安全技术人员应保持相对稳定，如因工作需要变动时，应马上选配符合条件的人员接替。 2、协助公司质量安全环保处、项目经理部等做好入厂施工等作业队伍的入厂安全教育和取证工作。 3、负责监督、检查施工等作业队伍的安全操作规程的执行，并提出考核意见。 4、负责落实施工等作业的安全保护措施。 第三章安全责任制 第八条工程项目经理职责： 1、项目经理是工程项目安全管理的第一责任人，对工程建
建筑施工企业安全管理实施细则(最新版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建筑施工企业安全管理实施细 则(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建筑施工企业安全管理实施细则(最新版) 为了加强安全生产、文明施工管理，克服抵制各种不良倾向的出现和蔓延，保证职工的生命和集体的财产安全，真正起到推动生产力和企业规范的积极作用，特制定如下强制性实施细则： 1、进入施工现场人员不戴安全帽首次罚款50元；不扣帽带罚款20元；高空作业不系安全带罚款200元；系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚100元。 2、高空作业时，严禁嘻戏打闹，否则发现一次罚款200元。打架的罚500元以上，严重者开除。造成后果的，追究有关责任人的法律责任并由责任人赔偿事故大全部损失。 3、严禁酒后上班，违者责令停工，扣除当日出勤，因此发生安全事故的一切后果自负。 4、从楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款200元，如果由此引起安全事故的，则要承担所有经济损失。
5、宿舍内乱拉乱接电器的，给予私接电器者罚款100元，由此造成事故有个人负责。 6、电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100元，所拉电线中发现裸落线的罚款200元，由此引起事故的，罚拉线电工1000元以上。 7、施工现场所有电器设备必须按规定接零（或接地）保护，缺一罚电工50元。 8、所有机械设备必须定机定人，持证上岗，非定机人员不得擅自操作，发现一次罚款200元，如造成事故一切责任自负，定机人员如随意交给他人操作，属失职，严重的重罚500元，造成事故的予以开除并承担事故的全部损失。 9、有人乘坐吊蓝上下一经发现罚款100元，操作人员罚款200元。人货电梯如果超载一经发现处罚司机500元，电梯门、楼层防护门未关好就运行每次罚款200元，屡犯者给予开除。 10、机械设备停止或进行清理保养时，操作人员必须切断电源，并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚200元，由此引起事
现场文明施工管理制度
现场文明施工管理制度 1.目的 为规范作业人员行为，杜绝习惯性违章现象；保证施工现场的安全设施布置合理、齐全、可靠，各施工区域文明整洁，特制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于我公司承建的所有施工项目。 3.名词解释（无） 4.责任 工程部是现场文明施工的管理实施部门，安监部负责对执行情况进行监督。 5.管理规定 5.1规划 5.1.1总工程师组织工程部部长、专业工程师对本项目的文明施工进行总体规划 5.1.2专业工程师组织专业技术人员编制专业设计时，对本专业的文明施工进行具体规划，并编制相应的措施，但必须满足总体规划的要求。 5.1.3专业工程师（技术员）编制作业指导书时，有明确详尽的文明施工措施，但必须满足专业设计中的有关文明施工的要求。 5.1.4专业主管组织编制月度文明施工计划，由计划统计人员汇编入月度工作计划中发布。 5.1.5工程部部长负责划分现场文明施工责任区，绘制文明施工责任区域平面图（随工程进展调整），明确施工责任区内的一个主要施工队伍负责人为责任人。 5.2实施 5.2.1生产经理全面组织协调现场文明施工的执行情况。 5.2.2专业主管在布置施工任务的同时，布置其文明施工，每月（日期）组织专业工程师、施工队伍现场负责人对本专业的文明施工进行一次检查。 5.2.3施工队伍负责人每周组织班（组）长对所施工区域的文明情况进行一次检查。 5.2.4班（组）长每天督促作业人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。
5.2.5文明施工责任区的控制。 （1）由责任区负责人负责组织进行清扫和管理，凡是在责任区内发现的不文明情况，由责任区负责人负全责。 （2）如果作业人员未做到工完料尽场地清，由责任区负责人组织进行清理，其清理费用由未清理员工所在单位按双倍费用承担。 5.2.6实施细则： （1）施工队伍班（组）长组织在班组活动室张贴“班组长职责、班组技术员职责、班组作业人员职责和管理制度 （2）班（组）长明确各区域施工负责人及责任区。 （3）各区域负责人负责组织对责任区内文明施工的管理。 （4）班（组）长每天负责对各责任区文明施工情况进行监督、检查。 （5）施工单位负责人每周组织班（组）长对所施工区域的文明情况进行一次检查。 （6）专业主管每月组织施工单位负责人对本专业施工区域的文明情况进行不少于二次检查。 （7）生产经理每月组织专业主管、施工单位负责人对现场各施工区域的文明情况进行一次检查。