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《大准铁路工务段技术管理细则》

《大准铁路工务段技术管理细则》
《大准铁路工务段技术管理细则》

大准铁工字…2012? 24号

关于印发《工务段技术管理细则(试行)》的通知

各区段、工区、机关各室:

现将《工务段技术管理细则》印发给你们,请你们认真组织学习,并按要求遵照执行。

附件:工务段各股室、区段科技创新考核指标

二○一二年五月二十五日

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工务段技术管理细则(试行)

目录

第一章总则 (1)

第二章技术管理体系 (1)

第三章技术规章制度管理 (3)

第四章生产技术管理 (9)

第五章岗位资格证管理 (11)

第六章档案管理 (11)

第七章教育培训管理 (11)

第八章科技创新管理 (12)

第九章附则 (12)

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第一章总则

第一条技术管理工作是工务段养护维修以及施工工作的

重要组成部分,是保证铁路运输安全、畅通的基本条件之一。为了提高工务段养护维修管理水平,充分发挥技术保安全、技术提效益的作用,特制定本细则。

第二条本《细则》是大准铁路工务段技术管理工作的基本准则,用于指导机关各室、区段以及工区的日常技术管理工作。是提高管理水平,实现技术管理工作有效运作的根本保障。

第三条机关各室、区段、工区要提高对技术管理工作重要性的认识,加强对技术管理工作的引导。认真贯彻“科技兴企”的思想,发扬“标准作主、制度当家”的精神,不断改进工作方法、引进新技术,提高技术管理工作的质量。

第四条机关各室、区段、工区应有专人负责技术管理工作。各级技术管理人员应具备必要的实践经验、理论知识及相应的专业技术水平和良好的职业道德。

第五条各级技术管理人员要强化责任意识,对布臵的各项技术任务要及时的完成,严格遵守岗位职责,积极、主动、创造性地开展各项工作。因技术管理不到位、技术措施有漏洞、规章制度不健全而酿成事故的,要追究技术工作人员责任。

第二章技术管理体系

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第六条工务段技术管理工作实行统一管理、逐级负责的原则,各级技术管理工作接受上级技术管理部门(单位)的监督、检查指导(见技术管理网络图)。工务段技术管理部门包括:技术室、安监室、经营室、调度室、区段以及沿线各工区。

技术管理网络图

第七条技术管理工作主要包括以下几个方面:

(一)贯彻、执行国家和上级有关技术政策和技术规章。

(二)各专业技术规章、规程的管理,并根据养护维修生产需要,及时制定技术管理方面的规章制度。

(三)制定技术工作计划、施工组织办法并组织实施、检查考核。

(四)技术业务教育培训考核,组织技术练兵比武。

(五)技术方案的审查、鉴定、技术交底及工程验交。

(六)科技创新工作日常管理,积极促进技术进步,不断推动科技成果和先进经验的引进、消化和吸收、推广。

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(七)设备技术管理工作。

(八)研究、跟踪技术工作的发展动向,提供技术咨询服务。

(九)技术资料的收集、整理、完善和归档。

(十)计量管理工作。

第八条工务段每季首月23日前召开技术工作例会,分析总结上季度技术工作,安排下季度主要技术工作。

一、技术例会由技术室组织。工务段段长、副段长,技术室、安监室、经营室、调度室、办公室、区段参加会议。

二、技术例会内容:

1.技术室总结汇报工务段上季度技术管理情况,本季度技术管理重点及存在的问题或困难。

2.各区段汇报上季度技术管理情况,本季度技术管理重点及存在的问题或困难。

3.各室汇报上季度技术管理情况,本季度技术管理重点及存在的问题或困难。

4.段长、副段长解答或提出技术管理工作中存在的问题或困难,布臵本季度技术管理重点。

第九条机关各室、区段、工区要制定、完善本技术管理办法,确保管辖范围内的技术管理规范化、精细化。

第三章技术规章制度管理

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第十条技术规章分类

技术规章分为基本技术规章和专业技术规章。

基本技术规章:工务段的基本技术规章是指《修规》、《安规》、《技规》、《行车组织规则》(以下简称《行规》)及其补充规定,工务段制定的《工务段管理细则》(以下简称《段细》)。

工务段技术规章主要反映了大准线路施工、维修及作业的技术要求。凡属于技术规章范围的文件必须纳入段技术规章目录实行目录管理。

第十一条管理体系与职责

一、管理体系

1.工务段技术规章管理实行段、区段、工区三级管理。工务段成立技术规章管理领导小组,由工务段段长任组长,副段长任副组长,技术室、安监室、经营室、调度室、区段以及工区为成员。领导小组下设办公室,办公室设在段技术室,办公室主任由技术室主任兼任。

二、职责

工务段技术规章管理领导小组负责段技术规章的领导工作;技术室负责组织段基本技术规章和归口专业技术规章的制定,并负责段技术规章的管理工作;安监室、经营室等股室分别负责归口专业技术规章的制定和本室的规章库管理;各区段负责本管辖

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技术规章的制定、管理工作。

1.技术规章管理领导小组职责

(1)负责工务段技术规章管理工作的统一领导。

(2)组织审定技术规章管理办法。

(3)组织对段技术规章制定、修改、执行情况等的监督检查。

(4)建立健全对外技术咨询机制,确保技术信息畅通。

2.技术规章管理领导小组办公室职责

(1)负责段技术规章管理,制定技术规章管理办法。

(2)组织贯彻落实《技规》等上级基本技术规章。

(3)管理段技术规章目录,并定期公布。

(4)组织对段技术规章贯彻实施的指导、检查。

3.各单位职责

(1)建立健全股室、区段以及工区技术规章管理组织机构,确定技术规章主管人员,并保持人员相对稳定和管理的延续性。

(2)贯彻落实上级有关技术规章,制定技术规章管理制度、办法等。负责对上级技术规章中各股室、区段必须执行的内容下发至相关部门。

(3)建立本单位规章库,并负责管理和维护,确保规章库内的技术规章完整有效。

(4)对上级制定技术规章提出修改建议,负责向主管部门

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反馈上级技术规章在贯彻执行中出现的问题。

第十二条编制原则及要求

1.在技术规章制度体系中,下级规章制度必须服从上级规章制度,同一层面专业规章制度必须服从基本规章制度,专业规章制度之间必须协调一致。如下级规章制度与上级或同一层面专业规章制度与基本规章制度冲突时,必须报工务段审批。

2.技术规章制度应使用规范的名称。对综合、系统的技术规章制度,称为“规程”;对某一专业系统的技术规章制度,称为“规则”或“规定”;对某一专业单项的技术规章制度,称为“办法”。技术规章如需要过渡试用,在其名称后加“(试行)”,临时规定一般称为“暂行规定”或“暂行办法”。

3.工务段技术规章必须以正式文件发布,不得以决定、通报、意见、函、电报、会议纪要等公文形式发布。应根据铁路养护维修管理办法和安全生产工作实际,及时废止、修订和补充完善各项技术规章,确保技术规章具有较强的时效性和指导性。

第十三条技术规章的制定

1.各相关股室、区段以及工区须严格执行规章制度审批下发流程(见下发流程图)。段级规章制度由段技术室组织制定、修改、审核、完善,段长(副段长)核准,报大准铁路公司审批;股室、区段级技术规章制度由股室主任以及区段主任组织制定、

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修改、审核、完善,涉及区段与股室之间的各种办法、制度,由工务段统一发布。

规章制度审批下发流程图

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2.工务段制定公布新技术规章的同时,要废止与其相抵触的或重复的技术规章。

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3.工务段各股室、区段、工区每年应对临时规定,组织一次清理,对切实可行有必要保留的内容,应及时纳入相应的技术规章之中。

4.技术规章制度的建立、补充、修改、废止及解释,遵循“谁制定、谁负责”的原则。因规章制度错误直接造成事故的,按《铁路交通事故调查处理规则》等有关规定处理。

第十四条技术规章的管理

1.为规范管理,工务段对技术规章进行目录管理。各股室、区段、工区应将工务段和本股室、区段、工区制定的技术规章进行分类保管,并编制目录建立规章库。凡属于技术规章范围的文件必须纳入工务段技术规章制度目录(目录格式见下表)。

技术规章目录

度进行一次清理,并将本股室、区段及工区的技术规章制度目录报技术室,技术室于次年一月底前统一公布工务段有效技术规章目录。各股室、区段、工区对本管辖范围的技术规章进行清理,

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次年二月中旬前公布有效技术规章目录,并报技术室备案。

3.各股室、区段、工区对新发布的和接收到上级下发的技术规章,要及时完成规章入库工作。技术规章修订后,除将修订后的技术规章入库外,同时将废止技术规章移入“废止规章”库,确保规章库中的技术规章为最新且有效。

第四章生产技术管理

第十五条管理范围主要包括:大中修施工组织管理、设备养护维修的组织管理、线路施工设备的维修与养护工作程序、建立完善的作业验收制度、计量管理、灾害抢修措施、无缝线路管理办法等。

第十六条工程技术管理由技术管理部门专人负责管理,技术室须指定人员负责本工务段技术资料的管理工作。相关股室、区段及工区要建立技术资料管理制度,并分解到相关岗位,做到责任明确、流程清晰、管理有据,保证技术资料的完整性、准确性和连续性。

第十七条设备养护维修的技术资料由技术室编制,各室、区段提供相应的技术资料,由段长组织上会讨论后定稿。

第十八条无缝线路管理技术资料,由区段编制所管辖范围的技术资料,编制时要数据要真实、准确,分析要认真、客观。技术室进行汇总,技术副段长审核。

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第十九条在工务段段长的领导下,技术室是段设备技术的总归口管理部门。设备技术管理按《设备管理制度汇编》相关规定执行。

第二十条设备管理部及相关室、区段以及工区应根据设备用、管、修的需要,建立健全设备操作、维护保养、检修规程的办法以及相应的安全技术等规程。技术室应根据设备的性能、操作及维护等内容,制定有关组织作业标准。

第二十一条设备技术管理要严格执行定额管理。设备定额管理主要有设备检修周期定额、检修工期定额、维修费用定额、备品配件、材料的消耗、贮备定额。设备管理股室、区段应保持定额的严肃性,定额的制定和修改需严格执行有关审批程序。

第二十二条股室、区段、工区要有自己相应的设备的技术档案。技术档案内容包括:

1.设备安装使用说明书,设备制造合格证及有关质量说明书、设备调试记录。

2.设备履历:设备编号、名称、主要规格、安装地点、投入使用日期、操作运行条件、设备变动记录等。

3.设备结构及相关技术图纸资料。

4.设备运行累计时间(或走行公里)。

5.设备检修、试验与技术鉴定记录。

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第二十三条股室、区段、工区的生产设备必须完成上级下达的技术运行指标。技术室要分别制定出年、季、月设备综合技术状况考核指标,并进行层层分解落实、考核。

第二十四条计量工作是企业生产和科学管理工作中的一项必不可少的重要技术基础,对于推动企业技术进步,改善企业经营,提高设备质量,保障安全生产,提高经济效益有着重要的作用。大准铁路工务段计量工作管理按照《大准铁路公司计量管理办法》、《大准铁路公司计量器具检定考核管理办法》相关规定执行。

第五章岗位资格证管理

第二十五条岗位资格证书是指部分岗位从业人员经过有资质的技术、安全培训机构培训,经专门的办证机构或国家安全生产监督管理部门考核合格,取得的资格证书。包括车辆司机驾驶证和从事特种作业的操作证(《中华人民共和国特种作业操作证》)及行业技术作业标准等岗位作业范围内认证的资格证书。岗位资格证管理办法按《大准铁路岗位资格证管理办法》相关规定执行。

第六章档案管理

第二十六条档案管理是工务段技术管理工作的重要组成

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部分,是维护工务段的合法权益和历史真实面貌的一项重要工作。实现工务段档案规范化、标准化、制度化的管理,能更好地为工务段的生产、经营、管理和改革、发展服务。工务档案管理工作的具体要求按《大准铁路公司工务段档案管理办法》执行。

第七章教育培训管理

第二十七条培训、教育管理是企业技术活动的重要组成部分,进入工务段段的新员工,必须接受工务段的岗前培训,员工上岗后要进行岗位专业技能培训,培训工作在企业中始终是一项长期、持续的造血工程。通过形式多样、务实有效的培训,有利于提高员工的综合素质,提升管理者的管理水平,促进企业整体实力的增强。工务段教育培训管理执行《大准铁路公司工务段培训管理制度》相关规定。

第八章科技创新管理

第二十八条科技创新工作的指导思想:依托科研院所、专业院校、铁道协会等行业技术部门的优势。内引外援,加强技术交流与协作,建立开放性的科研格局,形成科研整体优势。建立有效地激励约束机制,研究推行科研项目课题负责制。充分调动技术人员的积极性和创造热情,不断争取集团科技创新资金。攻克生产中遇到的技术难题,使技术工作真正能够指导生产,为生产服务。

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第二十九条各股室要按照《大准铁路公司技术管理》细则中科技创新管理办法的要求实施。

第三十条考核奖励

各股室要认真及时完成段机关核定的科技创新考核指标(见附件),对完成的科技创新项目每年进行一次激励表彰。获奖项目的主要完成人员,其事迹应记入个人考绩档案,作为考核、晋级和技术职称评定的依据之一。

第九章附则

第三十一条本《细则》适用于工务段各股室、区段工区。凡从事技术管理工作的人员均须通晓和遵守本办法。

第三十二条本《细则》由技术室负责解释。

第三十三条本《细则》自发布之日起执行。

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主题词:技术管理细则通知

大准铁路公司工务段办公室2012年5月28日印发

共印1份—15 —

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