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关于现场检查笔录、询问笔录及取证的要求

关于现场检查笔录、询问笔录及取证的要求
关于现场检查笔录、询问笔录及取证的要求

关于现场检查笔录、询问笔录及取证的要求

(一)基本要求——证据的真实性

证据的真实性:证据不得存在伪造、变造、擅自涂改、增减、篡改内容。

这个比较容易理解,主要是指我们对环境违法案件收集到的证据(包括笔录、相关书证和物证等)一旦进入处罚程序以后,原则上就不得对收集到的证据进行伪造、变造、擅自涂改、增减、篡改等。

当然在作笔录过程中所进行的增删、修改,现场经过当事人确认后签字压手印或盖章,不算擅自涂改、增减、篡改内容。

(二)主要证据的规范性

1、《调查询问笔录》的规范性

1.1 基本信息(有环保部门名称和文书名称;有询问的起止时间、地点;有询问人、记录人基本信息,包括姓名、执法证号、工作单位;有被询问人基本信息,包括姓名、年龄、身份证号、工作单位、职务、与本案关系等)。

1.2 告知信息(有向当事人或被询问人出示执法证件、表明身份的记录和被询问人的确认记录;有告知被询问人申请回避权利和配合调查义务的记录)。

1.3 询问信息(反映本案事实发生的时间、地点;问答内容与案由有明显相关性;反映案件事实的具体情节详实等)。

1.4 确认信息(有被询问人对笔录的审阅确认意见,并逐页签名、并注明日期,被询问人拒不审阅确认或者拒不签名的,有记录人注明及相关佐证;有询问人、记录人的逐页签名、并注明日期;有其他参加人的,其他参见人应逐页签名、并注明日期)。

1.5 文字要求:笔录字迹端正,能正常阅读(可以手工书写,也可以打印,但签名必须手工书写),无空行、空格,笔录空白处注明“以下空白”或划有斜线;笔录内容必须当场制作,不得事后补记、增删;笔录中当场需修改或增删的,应由被询问人在修改增删处签名并压指印或加盖单位公章等

1.6 其他:笔录有多页的,应在每页下边框注明“第x页共x页”,上一页记录内容末尾注明(转下页),下一页记录内容开头注明(接上页)。最好能让当事人压上骑缝指印或盖上骑缝章。

该份《调查询问笔录》针对项目“未批先建”违法行为而言,基本上算是比较规范的询问笔录,但也要注意几个问题:

(1)“与本案关系”应记录被询问人与违法当事人(或涉嫌违法案件)的关系,比如:公司法定代表人、公司xx项目负责人、公司员工、公司聘用人员、污染受害人、信访投诉人、老板亲属等等。

(2)笔录询问内容记录末尾应注明“下无内容”等。

(3)被询问人签名及压手印应在规定位置。

(4)问答记录中还应记录目前该项目具体建设进展情况以及环评手续办理情况。

2、《现场检查(或勘察)笔录》的规范性

2.1 基本信息(有环保部门名称和文书名称;有检查或勘察的起止时间、地点;有检查或勘察人、记录人基本信息,包括姓名、执法证号、单位;有当事人或现场负责人基本信息,如姓名、年龄、身份证号、工作单位、职务、与本案关系等)。

2.2 告知信息(有向当事人或现场负责人出示执法证件、表明身份的记录和当事人或现场负

责人的确认记录(暗查或当事人不在场情形情形除外);有告知当事人或现场负责人申请回避权利和配合调查义务的记录)。

2.3 检查或勘察信息(检查或勘察记录内容客观、真实,与案由有明显相关性;反映案件

事实的具体情节详实;有反映案件事实的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状态、位置、使用情况及相关证据等情况记录(可附示意图);有现场摄像、拍照、录音、采样、先行登记保存等情况记录)。

2.4 确认信息(有当事人或现场负责人对笔录的审阅确认意见,并逐页签名及日期,当事

人或现场负责人拒不审阅确认或者拒不签名的,有记录人注明并附相关摄像、证明人等佐证;

有检查人或勘察人、记录人的逐页签名及日期;有其他参加人的其他参加人的逐页签名及日期)。

2.5 文字要求(字迹端正,能正常阅读;笔录记录中间无空行、空格;笔录末尾空白处应

注明“以下空白”或画有斜线;笔录内容必须当场制作,不得事后补记、增删;笔录中修改或增删处应当场由当事人或现场负责人在修改、增删处签名并压指印或加盖单位公章等)。

2.6 其他:笔录有多页的,应在每页下边框注明“第x页共x页”,上一页记录内容末尾注明(转下页),下一页记录内容开头注明(接上页)。最好能让当事人压上骑缝指印或盖上骑缝章。

该份《现场检查笔录》针对项目“未批先建”违法行为而言,基本上算是比较规范的检查笔录,但也要注意几个问题:

(1)“与本案关系”的记录问题同《调查询问笔录》。

(2)笔录记录内容第一点应记录“现场检查时xx公司位于xx地点xx项目正在建设之中(或处于停建状态),现已完成xx建设,xx正在建设或安装之中。”还可附带记录周围环境情况。(3)笔录记录内容第三点应记录“现场检查时现场负责人不能提供该项目相关环评审批手续。”

(4)现场负责人签名及压手印应在规定位置。

(5)在“下无内容”的前一行应注明“以上进行了跟踪摄像(或拍照)取证。”

4、书证的规范性

4.1 有调取时间、提供人和执法人员姓名的说明。

4.2 提供人、执法人员签名或盖章。

4.3 有违法当事人信息证明材料(当事人是单位的有营业执照、组织机构代码证及其他证明主体资格材料;当事人是个人的有身份证等证明材料)。

4.4 收集书证原物有困难,收集复印件、影印件、抄录件或节录本的,应注明“原件存xx 处,经核对与原件无误”,并由提供人、执法人员签名或盖章。

5、物证的规范性

5.1 有物证来源、调取时间。

5.2 有提供人和执法人员姓名说明。

5.3 有证明对象的说明。收集原物有困难的,应在原物照片、录像、复印件等上附有该物证保存地点、保存人、调取时间、执法人员、证明对象等的说明。

5.4 有提供人、执法人员的签名和盖章。

现场检查笔录经典范例

现场检查笔录的制作要领 一、提高现场检查笔录证明力的“四要素” 现场检查笔录是行政执法重要的证据形式之一,所记录的内容是否客观、真实,直接涉及到笔录的证明力。但是,如何保证现场检查笔录所记录内容的客观、真实?全面把握抓住以下“四要素”是核心和关健, 1、必须注意查验和记载在场人员的身份、职务等情况。 在实施现场检查时,由于被检查方陪同人员的职务分工不同,客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的认知不同。因此,弄清现场陪同检查人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。 2、必须注意、记载现场检查的过程。 记载过程应注意: (1)应客观描述实施检查的方式、方法和步骤。 要记录实施检查人员组成情况及其分工情况,特别是要注明陪同检查的证人、被检查方人员参与检查过程的情况。要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检查活动。 (2)需要抽样检验的,一定要记录抽样的方式,方法和步骤,包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批量/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数量及封存形式、抽样单编号等信息。(3)要注意,对生产过程、原料、包装物及检查现场等情况的记载。(对检查现场情况作描述,有利于从空间角度对事实予以证实)。

3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。 涉案物品的数量、价格多少,是行政法律赋予的自由裁量权的依据。因此,应注重对涉案物品价格、数量的采集及相关证据的记录。(1)要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式; (2)有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况; (3)要记明规格型号、生产日期/批号; (4)要记明获取相关数据的途径、方式。相对人口述的,要写明据什么人介绍;现场清点的,要证明清点方式、参与人;查看帐册、单据的,要记明查看的什么帐册或什么单据并记明编号,必要时制作复制件; (5)散装物品的计量,要记明使用的计量器具的状态及计量过程;(6)数据一定要确切,不能出现“大约”、“等”之类的字眼,计件的一定要精确到个位数,不能估算。 4、必须注意对相关证据、活动、文书制作等情况进行相应的记载。 现场检查笔录作为证据,应与其他证据相互关联和相互印证;因此,在现场检查笔录上有必要记明对书证、物证的采集、抽样过程、封存过程及其文书的制作等情况。如涉及封存(扣押)或登记保存的,应记明封存(扣押)或登记保存决定书、封条的编号,相对人和执法人员应同时在封条上签字。采集的物证、书证一定要由相对人签字确认,在现场检查笔录上也要作相应的记录。对票据、帐册复印时,要由相对人确认票据、帐册复印件与原件相符(核对无误)并签字。

现场检查、现场检查笔录的制做与技巧

现场检查、现场检查笔录的制做与技巧 办案的根本就是办证据。在理论上,所有的案件都有可能受到司法审查,也就是行政诉讼。我们常常说要办铁案,经得起诉讼的才是铁案。而打官司就是打证据。根据法律规定,行政机关进入诉讼程序一般情况下是不能再去收集证据,所以所有的证据都必须在办案过程加以取得。 当前工商机关在办案中收集证据主要在现场检查和制作询问笔录中完成。在办案过程中我们应争取做到“四清”“五会”,即“依据清、程序清、事实清、思路清”;“会发现案源,会询问,会固定证据,会做思想工作,会协调外关系”。现就现场检查笔录的制作过程中应该注意那些细节作些粗浅探讨。 一、现场检查 (一)现场检查的要素 现场检查,是指工商行政执法人员依法对当事人涉嫌与经营活动有关的财物及场所进行查看、清理的执法活动。 1、现场检查要素: 一要细致观察现场情况:假设执法人员到一家店铺进行现场检查,现在这家店涉嫌,至于具体是无照经营,还是卖假冒伪劣、甚至不正当竞争,就要看检查的发现了。请不要急着进去,我们先看看这家店的门面。上面所有的文字及图

形都可能是潜在的证据。一般店门上有商标、服务容的介绍、店的名称、招聘告示等容。如在店名里发现有连锁等字样,要记住进去后应该要求店主出示相关文件。发现有招聘告示的,请留意它的容特别是与时间有关的,这可能关系到店主无照经营的时间长短。走进店铺,首先应该观察里面有多少人,是什么身份,在做什么,再看货架上的商品列,有没有价格标签,对检查发现的情景尽量当场都要摄影取证,防止当事人抵赖,比如有的无照经营者会抵赖自己没有从事经营或者最近几个月已经不再经营了,这时就可以用顾客选购情景的照片来驳斥谎言。另外,经销商品的生产日期、商品的价格标签等等都要在检查过程中留意,这些细节可能会成为决定当事人是否的关键。 二要精心收集书证:突击性的现场检查,往往能发现比较多的书面证据。尤其是账册,甚至是简单的流水帐都不能放过,记载有经营日期、收入情况的账册都是极为有力的证据。一般这些账册大都放置在抽屉。我们不管抽屉是否加锁,都不要未经当事人同意去打开。否则就可能演变成搜查,而我们工商机关是没有搜查权的。而且这种行为极易引起当事人的不满、甚至抵触情绪,这就可能会给后续工作带来不必要的麻烦,切记“检查是和平的”。同时,还要注意发现各类发票,有的是当事人所开具,有的是其他经营单位开给当事人,包括进销货发票、税费发票、水电费发票等等,这些

现场检查笔录

食品药品行政处罚文书 现场检查笔录 第页,共页 检查事由: 被检查单位(人): 检查地点: 法定代表人(负责人):联系方式: 检查人:记录人:监督检查类别: 检查时间:年月日时分至时分 我们是博罗县食品药品监督管理局的执法人员、,执法证件名称、编号是:。 我们在你单位陪同下进行现场检查。依照法律规定,对于检查 人员,有下列情形之一的,应当自行回避,你也有权申请检查人员回避:(1)系当事人或当事人的近亲属;(2)与本案有直接利害关系;(3)与当事人有其他关系,可能影响案件公正处理的。 是否申请调查人员回避,是□,否□;签字: 现场检查记录: 1、执法人员现场出示执法证件,并说明来意; 2、 被检查人:职务:年月日见证人:身份证号码:年月日执法人员:年月日第联

注:存档(1)。被检查人在检查笔录上逐页签字或者按指纹,并注明对笔录真实性的意见。笔录修改处,应由被检查人签字或者按指纹。被检查人拒绝签字的,应邀请见证人到场,并由见证人签字或盖章;同时由两名以上行政执法人员在笔录中注明拒绝签字的理由。执法人员应在笔录上签字。 食品药品行政处罚文书 先行登记保存物品通知书 (博)食药监登保〔〕号 : 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定,我局决定对你(单位)的有关物品[见(博)食药监登保〔〕号《先行登记保存物品清单》]予以登记保存。在此期间,不得损毁、销毁或者转移。 保存地点: 保存条件: 保存期限:由年月日至年月日(七日) 附件:(博)食药监登保〔〕号《先行登记保存物品清单》 (公章) 年月日 食品药品行政处罚文书 先行登记保存物品处理决定书第联

(博)食药监登保处〔〕号 : 依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定,本机关对年月日(博)食药监登保〔〕号《先行登记保存物品通知书》中《先行登记保存物品清单》载明的物品,作出以下处理决定: ()采取记录()、复制()、拍照()、录像()等证据保全措施后予以返还; ()送交检验、检测、检疫、鉴定; ()作出行政处罚决定,没收违法物品; ()依法采取查封、扣押措施; ()解除先行登记保存措施。 () 附件:(博)食药监登保处〔〕号《先行登记保存物品处理清单》 (公章) 年月日 食品药品行政处罚文书 查封(扣押)决定书

现场检查笔录固定格式

西充县食品药品监督管理局 现场检查笔录 第页共页 被检查单位(人): 检查现场: 法定代表人(负责人):____________________________联系方式: 检查人:记录人:监督检查类别: 检查时间:年月日时分至时分我们是西充县食品药品监督管理局的执法人员、,执法证件名称:四川省行政执法证,编号:川I 、川I 。 我们依法就你店(单位)在日常经营活动中存在的有关问题进行现场检查,请予配合。 检查记录: 1、基本情况:该店(单位)于年月日开始营业,从事经营,经营场所总面积㎡,其中厨房面积㎡,餐厨比例□符合/□不符合规定;设就餐座位数个,与有毒有害场所及其他污染源距离□符合/□不符合规定。 2、持证情况:该店(单位)□已持/□未持《餐饮服务系可证》。证号:川餐证字:,有效期至:年月日。 3、专间设置情况:该餐饮服务单位设有:(1)、粗加工间,面积㎡;(2)、面点间,面积㎡;(3)、洗涤消毒间(区),面积㎡;(4)、凉菜间,面积㎡;(5)、切配烹饪间,面积㎡;(6)、食品库房,㎡;(7)、就餐区域,面积㎡。 4、卫生设施情况:该餐饮服务单位配备:冰箱(柜)台,消毒柜台,餐具密闭保洁柜台,紫外灭菌灯盏,空调台,洗涤消毒水池个,采用□物理□化学消毒方式。密闭废弃物、垃圾桶个,防蝇、防尘、防鼠设施□有/□无;机械通风排烟设施个。厨房墙壁是否使用无毒、无异味、不透水、不易积垢的材料□是□否;地面是否□使用/□未使用防水防渗材料。 5、食品安全制度建立及经营信息公示情况:(1)、原材料采购登记制度是否建立:□是□否;(2)、废弃油脂处理制度是否建立:□是□否;(3)、餐具消毒登记制度是否建立:□是□否;(4)、经营信息是否公示:□是□否。 6、从业人员健康及培训情况:该餐饮服务单位现有从业人员人,其中持有效健康证明上岗的人员人,已参加餐饮服务食品安全培训人员人。 其它检查情况: 当事人签名:检查人签名:、 年月日年月日 注:本文书一式二联,第一联存档,第二联交被检查单位。

食药执法现场检查笔录制作技巧

食药执法现场检查笔录制作技巧现场检查是执法办案人员为了查明案件的事实、确认违法事实,对案件发生的现场进行实地检查的执法活动。食品药品执法现场检查笔录是指办案人员依法对涉嫌食品药品违法活动的现场及相关物品进行实地检查时或对管理相对人进行日常检查所做的笔录。作为行政执法重要的证据之一,食品药品执法现场检查笔录的制作要把握合法性、记实性、准确性、客观真实性这四个原则。食品药品执法现场检查笔录分为首部、正文、尾部三部分。首部系检查对象及检查人员、时间、地点等基本情况,应逐项完整填写;正文,是检查活动的实质性内容,是食品药品执法现场检查笔录的主要部分;尾部系各方确认签名。该文书一式两联,对当事人和行政部门均具有法律意义,在行政处罚和行政诉讼中可以作为证据使用,具有较强的证明效力。其用语要客观,记录应全面、真实地反映客观事实地。食品药品执法现场检查记录简单化是行政执法中的一个通病,往往记录不全可能造成证据未不能有效固定。 ?食品药品执法现场检查笔录制作中常见问题一是记录的首部内容不完整。有的执法人员对食品药品执法现场检查笔录中首部项目填写不完整,甚至漏填。 二是记录的正文部分内容不全面。有的执法人员不能全 面记录检查的内容、方法、结果和相关人员的行为等情况 所记的主体性内容不全面。

三是记录的词语主观性较强。一些药监执法人员未能把 握住食品药品执法现场检查笔录的即时性、现场性和真实性的要求,制作的食品药品执法现场检查笔录包含的主观性因素太多。 四是尾部的记录不规范。尾部主要是被检查人意见表示,也是检查笔录效力体现的关键点。被检查人意见不表示或者不规范记载的笔录证明根本就没有效力可言。 五是代签名。在现场检查中,企业法定代表人或企业负责人如果不在场,通常是由从业人员签字,但有的签字不是签自己的名字,而是签企业法定代表人或负责人的名字,这种代签名字的做法是绝对不容许的。现场检查的时候,如果企业法定代表人或负责人不在场,可以在检查记录中注明,签字时则只能是陪同检查的从业人员签名。 ?食品药品执法现场检查笔录制作要点一是检查活动参加主体的情况,包括执法人员身份、行为,当事人在被检查场所开展经营活动或当事人与被检查场所的关系,如果有第三方见证也应注明等; 二是组织检查的原因和理由,比如日常监管还是举报;三是场所的概况,情况复杂的场所应交代方位;四是与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位 置、使用情况及相关的书证、物证;五是当事人在检查活动中的异常表现及其行为;六是交代现场摄影、录像,当事人主动提交的证据的情况; 七是交代抽样取证、强制措施的情况。 ?提高食品药品执法现场检查笔录制作质量方法一是客观真

现场检查笔录的制作

现场检查笔录的制作
发布日期:2008/3/19 15:41:24 阅读次数:877
概念
现场检查笔录是指卫生行政执法人员在检查过程中,对卫生案件有关的地点和物证场所进行检查,或 在日常卫生监督过程中依法对管理相对人的生产、经营等公共场所的卫生情况进行监督监测时所制作的客 观文字记录。它属于证据类文书。我国法律只规定了特定的笔录属于证据之列,行政诉讼法中(行政诉讼 法 31 条)规定的证据有勘验笔录和现场笔录。笔录主要形式是文字记录,但是也包括绘图、照相、录音和 录像等方式。在司法实践中,以音像方式记录勘验、检查或现场执法活动的过程和结果,越来越称为普遍 的做法,因此,把这种证据形式改为“记录”或执法记录似乎更准确。 现场笔录以文字形式固定现场状况,它与现场照相、录象以及现场提取的物证互为补充,互相印证,能全 面客观地反映与案件有关的地点和物证现场状况、有关生产经营场所卫生状况,是直接证明案件现场状况 的书面凭证,是查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材料的重要方法,是重要的直接证据。现 场检查笔录经查证属实以后,可作为定案的根据。
作用
1、通过笔录中的文字内容,可以再现现场客观存在的状况,使没有到过现场的人对现场的卫生状况以及生 产经营者存在的违法事实有一个比较全面的了解。 2、是进行卫生行政处罚和行政诉讼的重要原始依据之一。 3、是了解管理相对人的生产经营状况,进行卫生学评价的重要依据,也是制作立案报告的依据之一。 适用范围:现场检查笔录适用于查清案件违法事实、收集现场证据时使用。
制作原则
现场检查笔录是一种证据类文书,现场检查及记录的过程,也就是调查取证的过程。因此,书写现场检查 笔录时应遵循下列原则: (1)客观性、真实性原则。现场检查笔录是对现场状况的客观记录,因此,制作现场检查笔录必须遵循客 观性、真实性原则。客观实录,不妄加评论。追求客观真实,是制作笔录的真谛,应该用纪实、叙述的写 作手法来记录检查的情况,切忌在笔录中作评论、推断。现场笔录应该是执法人员在现场所看、所听的实 录,而不应是询问笔录。即要记录客观存在的违法事实和违法行为,而且这种违法行为和事实是卫生行政 执法人员在现场观察到的。 只有记录下现场客观存在的违法事实和违法行为的笔录才能起到直接证据作用, 才符合证据客观性原则。因此,没有亲眼看到的不能记;分析判断的不能记;群众举报的不能记;管理相

制作规范的现场检查笔录

制作规范的现场检查笔录 行政执法文书是行政机关按照法定的执法程序制作和发布的法律文件。行政执法文书不仅反映了行政机关的执法活动,而且在行政复议和行政诉讼过程中,是证明具体行政行为合法性的主要依据。因此,正确理解执法文书的适用情形,准确掌握执法文书的制作要点,是规范执法行为,保证办案质量的客观要求。 一、实施现场检查 现场检查时,执法人员应有两人以上,并表明身份,说明来意,至少要向经营者说一句“文化市场执法检查”,同时出示执法证件,并向当事人交待其权利和义务。制作的笔录、依法提取的证据需经当事人签字确认,扣留财物应出具有关手续,抽样取证应由当事人签字确认。做到文明执法,说话不要又横又硬,动作不能简单粗暴,更不能口带污言秽语等等。只有依法检查,才能确保检查工作及提取的证据合法、有效。 首先,实施检查之前,要让每位办案人员明确检查目标,进入现场后的任务,谁作检查笔录,谁控制现场,谁负责对当事人进行教育谈话,谁负责扣留财物等都要进行明确分工。要有应变方案,情况复杂或夜间检查应请公安部门协助或多去几个执法人员,如两三个人夜查市场,要考虑到安全问题。 执法人员进入现场后,要做到有分工有协作,集中精力,抓紧时间,首先控制现场人、财、物不走失,然后分头检查取证,指

挥人员要充分掌握现场情况,灵活调动人员,控制工作进度,尽量做到速战速决。 由于现场检查中所取得的证据可靠程度高,因此执法人员要重点抓好证据收集。检查时,要通过询问、察看、清理,细心收集和控制现场证据,并善于用已发现的证据再发现新证据及涉案财物,并做好现场检查笔录,以固定现场违法事实,还要做好涉案财物的扣留封存。总之,现场检查是收集证据的重要措施,办案人员必须抓住这一机会把该取得的证据尽量取到手。 其次,做好当事人的思想教育工作。 执法人员一旦进入现场实施检查,就应当由专人负责接触当事人,耐心做好工作,尽量消除当事人的抵触情绪,尤其要避免其别有用心的人煽动不明真相的人围攻检查人员。要针对现场,依据法规,指出当事人的违法事实,要求其知错改过,配合检查,提供情况和证据。 二、现场检查记录的规范制作 记录是行政执法机关在办理案件过程中,依照法定程序如实地记录行政执法活动的文书。在行政执法实践中,它是法定的证据之一,又是制作各种文书的重要依据,具有法律效力。 (一)笔录制作的一般要求 1、客观性 笔录的内容必须客观真实,不加主观评论,要真实地反映执法活动的实际情况。它必须全面、完整、准确、及时地记录执法活

笔录及现场检查笔录的制作事项

1、违法行为当事人发案的来龙去脉或当事人与被检查场所的关系; 2、场所的概况。情况复杂的场所应交代方位,必要时绘图说明 3、与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位置、使用情况及相关的书证、物证; 4、与违法行为有关的旁证人员的情况,包括当事人及其无利害关系人对此事了解情况; 5、执法人员检查的活动及结果; 6、当事人在执法活动中的异常表现及其行为; 7、现场询问当事人、旁证人员,现场照片、录像、绘图,当事人主动提交的证据的情况; 8、交代取证、强制措施的情况。情况复杂、规模较大的,可以按照分工,由检查人员按照各自的检查任务,分别制作笔录,但最后应制作汇总笔录,总领整个笔录情况。 9、《现场检查笔录》应在现场检查时当场制作,不能今天检查,第二天才完成笔录。 10、笔录写好后要交给当事人阅读或向其宣读,并由当事人签章(逐页)。当事人拒绝签名或不能签名的应当注明原因,并且由2名以上执法人员在笔录上签字。有其他人在场时,可由其他人签名。法律、法规和规章对现场检查笔录的制作形式另有规定的,从其规定。 11、客观实录,不加评论。追求客观真实,是制作笔录的真谛,应该用纪实、叙述的写作手法来记录检查的情况,切忌在笔录中作评论、推断。现场笔录应该是执法人员在现场所看、所听的实录,而不应是询问笔录。 12、贴近案情,详略得当。可以采取“由大到小”、“由粗到细”的方法,首先简要描述大环境、方位地点,再收缩到具体需要重点检查的位置;从具体数量、现场痕迹等等作好记录。对与具体案情关联不大的内容,可以简写,而对于与案情关联紧密的人员情况、工具、检查过程,甚至能证明案件事实的地面、物品、痕迹、损毁物的状况都应详记,并尽可能地加以固定、提取。 13、抓住重点,讲究技艺。现场检查中,往往可以意外地发现一些对定案十分关键的证据,要注意策略,可以采取以虚掩实、迂回反抄的方法将这些证据予以固定、提取。 制作现场检查笔录 现场检查笔录是我们烟草执法机关对涉嫌违法当事人或涉嫌违法的卷烟依法进行检查时,对检查情况制作的书面记录,它是一种法定的证据形式,是一种十分规范的法律文书。但是有些执法人员在制作现场检查时候,不仅现场检查笔录有空项,而且往往容易出现以下问题,从而造成现场检查笔录证据效力降低或者无效。 (1)现场检查笔录有空项;

现场检查笔录

湖北省食品药品监督行政执法文书 现场检查笔录 第页共页 被检查单位(人):陪同人员: 检查现场: 法定代表人(负责人):联系方式: 检查人:冯定红、廖亮、陈田刚记录人:陈田刚监督检查类别:餐饮服务 检查时间:年月日时分至时分 我们是武穴市食品药品监督管理局的执法人员:冯定红、廖亮、陈田刚。执法证件名称:湖北省行政执法证(执法类型:食品、药品、医疗器械、化妆品),编号是Z00404702、Z00404703、Z00404705,请你确认。 我们依法就该单位食品安全有关问题,进行现场检查,请予配合。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第三款的有关规定,如果你认为检查人员与当事人有直接利害关系的,你有申请检查人员回避的权利。 问:你是否申请检查人员回避? 答: 现场检查记录: 1、该单位食品操作场所占地平方,有食品从业人员人,每日提供人员就餐。 2、该单位餐饮许可证情况:有()、无(),证号:。 3、有名食品从业人员不能提供有效的个人健康合格证明。姓名:等。 4、食品从业人员从业是是否穿戴工作衣帽。是()、否()未穿戴工作衣帽人员等。 5、食品从业人员从业是是否穿戴首饰。是()、否()戴有首饰人员姓名等。 6、食品操作场所外环境是否清洁。是()、否(),食品操作场所内环境是否整洁。是()、否() 7、食品操作场所三防设施是否完善,是()、否()缺少项。 8、生活用水系:自来水()、井水()、其他()。井水或其他生活用水是否有半年内的水质检测 报告:有()、无()。 9、是否存在二次供水:是()、否()。二次供水是否有半年内的水质检测报告:有()、无() (见背面) 注:本文书一式二联,第一联存档,第二联交被检查单位。被检查人在笔录上逐页签字,在修改处签字或者按指纹,并在笔录终了处注明对笔录真实性的意见;检查人应在笔录终了处签字。 被检查人签字:

制作现场检查笔录 - 法律文书

制作现场检查笔录-法律文书 现场检查笔录是我们工商行政管理机关对涉嫌违法当事人的物品或涉嫌违法的场所依法进行检查时,对检查情况制作的书面记录,它是一种法定的证据形式,是一种十分规范的法律文书。但是有些执法人员在制作现场检查时候,不仅现场检查笔录有空项,而且往往容易出现以下问题,从而造成现场检查笔录证据效力降低或者无效。 (1)现场检查笔录有空项; (2)不记载出示执法证件,表明执法身份的执法程序。根据《行政处罚法》的规定,执法人员在对涉嫌违法当事人的物品或者现场进行检查时候,必须向当事人出示能够证明执法身份的行政执法证件,才能依法实施检查。未记载出示执法证件、表明执法身份就是未遵守法定程序,提取的证据就是不具备程序合法性,当然就不能作为定案的证据; (3)现场检查记录误作为行政处罚记录。现场检查记录是证据的一种法定形式,只有和其他证据材料相互配合使用,才能判断当事人是否构成违法。因此,现场检查笔录不应该记载诸如“假酒100瓶”并责令当事人现场销毁等行政处罚情况,这样,就使采集证据的过程变成直接进行行政处罚的过程,形成程序违法导致证据无效。 (4)不记载采取的行政强制措施。执法人员在对当事人的物品或现场实施检查时,对涉嫌违法的物品根据不同的情况采取相应的行政强制措施,是现场检查笔录应当记载的内容之一,但执法人员往往忽视对这一情况的记载,致使现场检查笔录未能反映对现场检查的全过程。所以现场检查笔录应当对采取行政强制措施的种类、被采取措施物品的种类、数量以及法律文书是否当场送达当事人进行详细记载,以反应现场检查的全过程。 (5)现场检查笔录没有当事人“以上情况属实”签字确认。

《现场检查笔录经典范例》

现场检査笔录的制作要领 一、提高现场检査笔录证明力的“四要素” 现场检査笔录是行政执法重要的证据形式之一,所记录的内容是否客观、真实,直接涉及到笔录的证明力。但是,如何保证现场检査笔录所记录内容的客观、真实?全而把握抓住以下“四要索” 是核心和关健, 1、必须注意査验和记载在场人员的身份、职务等情况。 在实施现场检査吋,由于被检査方陪同人员的职务分工不同,客观上造成了对一些情况的了解和对一些问题的汄知不同。因此,弄清现场陪同检査人员的姓名、身份、职务及所负责的工作十分重要和必要。 2、必须注意、记载现场检査的过程。 记载过程应注意: (1)应客观描述实施检査的方式、方法和步骤。 要记录实施检査人员组成情况及其分工情况,特别是要注明陪同 检査的证人、被检査方人员参与检査过程的情况。要注意如实、准确地记录哪些人实施了某一具体检査活动。 (2)需要抽样检验的,一定要记录抽样的方式,方法和步骤,包括抽样方案的制定及实施过程、抽样实施人、产品批景/生产日期及规格型号、抽样器具、样品数景及封存形式、抽样单编号等信息。 (3)要注意,对生产过程、原料、包装物及检査现场等情况的记载。

(对检査现场情况作描述,有利于从空间角度对事实予以证实)。 3、必须注意记载涉案物品价格、数量的获取途径、方式。 涉案物品的数景、价格多少,是行政法律赋予的自由裁景权的依据。因此,应注重对涉案物品价格、数景的采集及相关证据的记录。 (1)要记明物品的放置场所、码放位置、码放方式; (2)有包装的要记明包装形式和包装标注内容等情况; (3)要记明规格型号、生产日期/批号; (4)要记明获取相关数据的途径、方式。相对人口述的,要写明据什么人介绍;现场清点的,要证明清点方式、参与人;査看帐册、单据的,要记明査看的什么帐册或什么单据并记明编号,必要吋制作复制件; (5)散装物品的计景,要记明使用的计景器具的状态及计景过程; (6)数据一定要确切,不能出现“大约”、“等”之类的字眼,计 件的一定要精确到个位数,不能估算。 4、必须注意对相关证据、活动、文书制作等情况进行相应的记载。 现场检査笔录作为证据,应与其他证据相互关联和相互印证;因此,在现场检査笔录上有必要记明对书证、物证的采集、抽样过程、封存过程及其文书的制作等情况。如涉及封存(扣押)或登记保存的,应记明封

学校卫生现场检查笔录

学校卫生服务 1、按照县卫生监督所部署,定期对学校传染病防控开展巡访(主要巡查学校对学生晨检工作、因病缺课追查工作等工作是否落实),发现问题隐患及时,必须做好以下工作:一是应及时以电话和文本方式报告县卫生监督所监督执法二股;二是填写完整的附件1,其中报告内容必须写明隐患具体地点、范围大小、涉及人员多少、隐患大体因素等;三是保护好现场并协助卫生执法人员调查。指导学校设立卫生宣传栏(必须有笔录和照片),协助开展学生健康教育(必须有笔录和照片)。协助有关专业机构对校医(保健教师)开展业务培训(按照县卫生监督所通知执行)。 2、学校卫生监督检查 2.1检查内容 2.1.1学校食堂食品安全检查内容按照餐饮业检查内容执行; 2.1.2学校生活饮用水卫生检查内容按照集中式供水单位检查内容执行(不需要学校建立生活饮用水检验设备、人员等); 2.1.3学校突发公共卫生事件应急方案(包括组织、制度、演练情况等); 2.1.4学校新建、扩建、改建,对建设项目是否实行预防性卫生监督? 2.2检查方法 必须及时开展辖区内学校、托幼机构卫生监督检查,检查程

序为: 2.2.1必须携带“现场笔录”、“卫生监督指导意见书”、“学校、单位摸底一览表”、“工作日志”等; 2.2.2对每户时必须有影像材料,检查后必须书写“现场检查笔录”; 2.2.3对存在问题单位必须发放“卫生监督指导意见书”; 2.2.4对新开业单位必须准确填写该单位“学校、托幼机构单位摸底一览表”中各项内容; 2.2.5回来后及时在该乡镇“学校、托幼机构单位摸底一览表”中增加该单位; 2.2.6每天工作情况,填入“工作日志”。 2.2.7全年必须将辖区内学校、托幼机构单位检查覆盖不少 于4次。 2.3完善报告: 每月底,将上月卫生监督协管工作信息填写附件2“卫生监督检查(协管)巡查登记表”,上报县卫生监督所办公室。

卫生行政执法文书——现场检查笔录

卫生行政执法文书——现场检查笔录第一节现场检查笔录 一、概念和作用 现场检查笔录是指卫生行政执法人员在卫生案件调查过程中,对卫生案件有关的地点和物证场所进行检查,或在日常卫生监督过程中依法对管理相对人的生产、经营等公共场所的卫生情况进行监督监测时所制作的客观文字记录。它属于证据类法律文书。 现场检查笔录以文字形式固定现场状况,它与现场照相、录像以及现场提取的物证互为补充,互相印证,能全面客观地反映与案件有关的地点和物证现场状况、有关生产经营场所卫生状况,是直接证明案件现场状况的书面凭证,是查明违法行为、收集违法证据、直接取得第一手材料的重要方法,是重要的直接证据。现场检查笔录经查证属实以后,可以作为定案的根据。’ 现场检查笔录客观记载了现场状况,对查处案件具有十分重要的作用: 1、通过笔录中的文字内容,可以再现现场客观存在的状况,使没有到过现场的人对现场的卫生状况以及生产经营者存在的违法事实有一个比较全面的了解。 2、是进行卫生行政处罚和行政诉讼的重要原始证据之一( 3、是了解管理相对人的生产经营状况,进行卫生学评价的重要依据,也是制作立案报告的依据之一。 二、适用范围 现场检查笔录适用于查清案件违法事实、收集现场证据时使用。 三、制作说明 (一)首部 1、页码。记录完毕,第×页处应逐页填写页码,共×页处应填上总页数。

2、被检查人。被检查人是单位的,应写明单位全称、地址(包括联系地址)、 邮政编码、联系电话、法定代表人或负责人姓名、性别、职务等。被检查人是个人的,应写明姓名、性别、年龄、民族、现在工作单位、住址、联系电话等。 3、检查机关。应当填写卫生行政机关名称。 4、检查时间。应写明到现场检查起止时问。即年、月、日、时、分开始至何 时何分结束。 5、检查地点。地点不仅包括被检查现场所在地的地址,还包括被检查现场的 具体位置。应写清被检查现场所在的地点,如:××市××路××号××仓库。 (二)正文 即检查记录。检查记录是现场检查笔录的重点和核心,应当将涉及案件事实的有关情况准确、客观、完整地记录下来。在现场检查时拍摄的各种现场照片,以及提取的现场物证也应随时予以记录。制作检查笔录没有一个固定格式,但书写现场检查笔录应遵循一定原则和注意一些问题。 l、书写现场检查笔录的一般原则。 现场检查笔录是一种证据类文书,现场检查及记录的过程,也就是调查取证的过程。因此,书写现场检查笔录时应遵循下列原则: (1)客观性、真实性原则。现场检查笔录是对现场状况的客观记录,因此,制 作现场检查笔录必须遵循客观性、真实性原则,只能如实记录,不能作任何分析推断。即要记录客观存在的违法事实和违法行为,而且这种违法行为和事实是卫生行政执法人员在现场观察到的。只有记录下现场客观存在的违法事实和违法行为的笔录才能起到直接证据作用,才符合证据客观性原则。因此?没有亲眼看到的不能记:?分析判断的不能记:?群众举报的不能记:?管理相对人所讲的内容不能记。 (2)相关性原则。记录的违法事实、违法行为及卫生状况的内容,要与查处的 案件相关

现场笔录制作要点

现场笔录制作规范 一、法律效力 根据《行政诉讼法》第31条规定,现场笔录属于行政诉讼中的一种法定证据。最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《规定》)第15条规定:“被告向人民法院提供的现场笔录,应当载明时间、地点和事件内容,并由执法人员和当事人签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明原因。有其他人在现场的,可由其他人签名。”《规定》第63条规定:“证明同一事实的数个证据,其证明效力一般可以按照下列情形分别认定:……(二)鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听材料和证人证言……” 二、一般格式 1、案由。 使用统一的案由,在调查阶段,案由前加“涉嫌”二字。如“涉嫌未经许可擅自从事班车客运经营案”。 2、与调查相关的情况 执法地点:写明调查的具体地点。 执法时间,写明现场笔录制作的起止时间,准确到分。这个时间必需是违法行为发生时的时间。 现场人员的基本情况:当事人的基本情况,按照执法文书的正常要求进行填写。见证人的基本情况一般不填,如果当事人拒绝签字或者不能签字的,需要填写在场的见证人的基本情况,由见证人进行见证。 3、“主要内容”要将现场调查的主要情况准确地记录下来。要记录执法人员在现场所看、问、查等真实情况逐步记载,也可记录被调查人提供的主要情况。现场收集书证,物证,摄影、录像的活动以及采取强制措施、抽样取证、现场鉴定的情况均应在笔录中作交代。一般可以以“检查人员出示执法证件对……进行检查”为开头。 如记录不太清楚,可当场进行整理,整理后的记录必须无误。 4、调查笔录应经被调查人审阅(如被调查人因文化低等原因不能审阅,应将调查笔录读给他听),允许本人修改和更

现场检查笔录的制作要求特性及原则

现场检查笔录的制作要求特性及原则 制作《现场检查笔录》的原则 《现场检查笔录》是行政机关在监督检查过程中,依法对当事人与生产经营活动有关的物品和生产经营场所进行监督检查时所作的书面记录,是对被检查物品、场所客观存在的反映,也是对检查过程的真实写照,是固定、保全证据的一种方法。客观真实是《现场检查笔录》第一要务,所以在制作《现场检查笔录》时应注意克服以下三点问题:第一是没有亲眼看到的不能记;二是分析判断的不能记;三是推测性、大概可能性的不能记。 因此,制作《现场检查笔录》必须把握好以下原则: 1、合法原则。合法性原则是指制作《现场检查笔录》应当按照法律法规规定的法定程序进行,主要包括以下三点:(1)在《现场检查笔录》中必须记载执法人员出示执法证件、表明身份的情况。根据《行政处罚法》第三十七条第一款规定:“行政机关在调查或者进行检查时,执法人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。”,这就是说,出示证件、表明身份是保证现场检查合法性的首要之事,必须在《现场检查笔录》中首先得到体现。记载执法人员出示执法证件、表明身份时,要注意应当是两名以上具有执法资格的执法人员,其他人员不得进行现场检查执法活动;(2)《现场检查笔录》制作完毕后应当交当事人阅读或向其宣读,由当事人填写意见并逐页签名。同时两名以上执法人员也必须签名。当事人拒绝签名或者不能签名的,应当注明拒签或者不能签名的原因;(3)《现场检查笔录》一经有关人员特别是到场的见证人签字就不能改动。如果发现《现场检查笔录》有错误或者遗漏之处,可另行制作更正或者补充材料由有关当事人填写意见或者签名。不能单方面改动《现场检查笔录》,否则,此笔录就不能作为定案的证据。 2、记实原则。记实性就是要求真实地记录检查的全过程。包括以下三点意思:(1)记录执法人员检查的方法和手段,包括记录检查过程中的拍照、录像、收集、提取的证据、邀请见证人等的情况;(2)记录当事人的活动状况,如当事人在检查过程中是否在现场,是否在生产经营,是否按要求提供有关合同、发票、账簿以及相关资料,是否提供原辅材料、包装物、生产许可证照等;(3)记录执法人员对违法物品和证据采取的相关措施,如:记录在现场检查过程中依据现场情况作出的对查封、扣押等措施及物品数量的清点过程。 3、准确原则。准确性原则就是要准确地反映现场检查的时间、地点、位置和被检查物品的数量、质量等。主要应注意以下四点:(1)要准确记录检查的起止时间;(2)检查的地点要具体、明确,应填写到被检查单位的门牌号。没有门牌号的或者地点比较复杂的要选择

现场检查记录 格式

被检查单位: 地址: 检查时间: 检查情况:XXXX行政执法人员,并聘请XXX有限公司专家煤矿进行检查。执法人员向矿方出示了执法证件,告知了有关事项。该矿采矿许可证号为,安全许可证为。该矿为煤与瓦斯突出矿井,主采XX煤层为煤与瓦斯突出煤层,煤层瓦斯含量为XXm3/t,瓦斯压力XXMPa,XX年瓦斯鉴定结果为:相对瓦斯涌出量XX m3/t,绝对瓦斯涌出量XX m3/min,煤层不易自燃,煤尘无爆炸危险性。矿井设计生产能力为XX万吨/年,XX年核定生产能力为XX万吨/年。矿井采用一对底板斜井开拓,矿井现生产水平为第二水平(XX),第一水平(XX)已采完,第三水平(XX)尚未涉及。设有主、副井各一个,南一、南二、北一、北二四个风井,采用分区对角式通风,通风方法为机械抽出式。矿井水文地质条件中等,矿井一般涌水量75 m3/h,最大涌水量115 m3/h,属。矿井现有21、22、23、24等4个采区,布置有2165-2采面、2265-1采面、1165-2N准备采面、2461-1风巷、236-150m北石门北抽采巷等5个采、掘工作面,以及216-150m北石门北抽采巷,目前均处于停工状态,本次检查均纳入检查范围。经检查,发现存在以下违法行为及问题: 1、2265N-2采面回风巷上出口与巷道连接处超前压力影响范围内巷道高度低于 1.6m;不符合《煤矿安全规程》第97条的规定(5.30) 2、2265N-1采面现已处于收尾阶段,确定的停采线不符合《防治煤与瓦斯突出规定》第49条关于“当煤巷掘进和回采工作面在预抽防突效果有效的区域内作业时,工作面距未预抽或者预抽防突效果无效范围的前方边界不得小于20m”的规定 3、2265N-1采面作业规程: 1)复审表中1~4月复审人员仅有总工程师1人、不符合《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)关于“矿总工程师组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审,且有复审意见”的要求 2)通风、监控、避灾路线示意图中工作面及其回风巷甲烷传感器设置位置不符合《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)第6.3.1条的规定;未明确采面进、回风巷安设传感器的类别,不符合《煤矿安全规程》第500条关于“突出矿井在采煤工作面进、回风巷设置的传感器必须是全量程或者高低浓度甲烷传感器”的

现场检查笔录

现场检查笔录 现场检查笔录 被检查人:泗洪县XXX饭店 地址: 法定代表人(负责人):性别:年龄:联系方式:检查机关:泗洪县食品药品监督管理局 检查时间:2011年 7月 29日 10时0分至 10 时 20分检查记录: 执法人员、(所执《江苏省行政执法证》编号为:、)在被检查单位(人)(职务:)的配合下,亮证检查: 1、现场见《餐饮服务许可证》(或《食品卫生许可证》证号:有效期限:) 无《餐饮服务许可证》(《食品卫生许可证》) 2、操作间见散装食用油约XX升,为塑料桶包装,无标签标识; 3、使用一次性消毒餐具未索取供货方营业执照和消毒合格证明; 4、食品从业人员XXX、XXX不能出示有效健康证明; 4、现场未见食品添加剂; 5、未见建立餐厨废弃物处理记录和销售协议。 6、未能提供白酒、乳制品等食品和食品相关产品索证索票及进货查验记录; 情况属实 当事人签名:执法人员签名: 2011年月日2011年月日 备注:本记录一式两联, 第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。 国家食品药品监督管理局监制 监督意见书 (2011)第00 号 被监督人:泗洪县XXX饭店法定代表人(负责人): XXX 地址:联系电话:监督意见: 1、散装食用油的容器、外包装上应标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容。 2、使用一次性消毒餐具应向供货方索取营业执照和消毒合格证明; 3、应建立餐厨废弃物处理记录和销售协议; 4、食品从业人员上岗应持有效健康证明;

5、采购食品、食品添加剂以及食品相关产品应索证索票及建立进货查验记录。 以上意见立即执行。 当事人签名:××× (公章)年月日年月日 备注:本意见书一式两联,第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。 国家食品药品监督管理局制 (2011)第号 泗洪县XXX饭店: 你(单位)使用一次性消毒餐具未向供货方索取营业执照和消毒合格证明的行为,违反了《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十六条第九项规定,根据《行政处罚法》第二十三条规定,责令你(单位)于年月日前改正。改正内容及要求如下: 1、使用一次性消毒餐具应向供货方索取营业执照和消毒合格证明。以上内容立即执行 当事人签名:××× (公章)年月日年月日 备注:本通知书一式两联,第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。 国家食品药品监督管理局制 (2011)第号 泗洪县XXX饭店: 你(单位)采购食品、食品添加剂和食品相关产品未索证索票及建立进货查验记录的行为,违反了《食品安全法》第三十九条第一款、第二款规定,根据《行政处罚法》第二十三条规定,责令你(单位)于年月日前改正。改正内容及要求如下: 1、采购食品、食品添加剂和食品相关产品应索证索票和建立进货查验记录。 以上内容立即执行 当事人签名:××× (公章)年月日年月日 备注:本通知书一式两联,第一联留存卷宗备查,第二联交当事人。 国家食品药品监督管理局制 (2011)第号 泗洪县XXX饭店: 你(单位)食品从业人员XXX、XXX不能出示有效健康证明的行为,违反了《食品安全法》第三十四条第二款规定,根据《行政处罚法》第二十三条规定,责令你(单位)于年月日前改正。改正内容及要求如下:

《现场检查笔录》制作

《现场检查笔录》制作技巧 在日常执法办案中,大多数执法文书均采用机打,《现场检查笔录》一般情况下均是执法人员采取书写的方式(个别地区也许采取机打),各地区书写的内容均围绕“八要素”来书写,小弟想在此平台互相交流,取长补短,使我们的文书制作更趋于完善,下面是我们对抽检不合格药品进行现场检查的一次笔录,抛砖引玉!!! 中华人民共和国药品监督行政执法文书 现场检查笔录 第1 页共2 页 被检查单位(人):天津市**药店 检查现场:营业店堂 法定代表人(负责人):_***________________________联系方式:131******** 检查人:刘** 、王**记录人:刘** 监督检查类别:药品经营 检查时间:2009 年** 月 4 日14 时10 分至14 时50 分 我们是天津市食品药品监督管理局****分局的执法人员刘** 、王** 执法证件名称、编号是:天津市行政执法证*****、***** 我们依法就你药店涉嫌销售假药桃仁有关问题,进行 现场检查,请予配合。 现场检查记录: 因我分局药品监督检查人员对天津市**药店销售的药品桃仁(标示生产企业:**中药材饮片有限责任公司, 批号:0903008)进行抽验,该批次药品经天津市**药品检验所检验,检验结果:不符合规定。2009年**月 4日,我分局执法人员刘**、王**到位于天津市*****镇**道*政府公寓一号楼底商的天津市**药店进行现场 检查,该药店经理***在现场陪同执法人员进行检查。 执法人员检查发现,在该药店内北侧墙壁上悬挂有《药品经营许可证》证号:津DX*******、《个体工商户营业执照》、 《药品经营质量管理规范认证证书》,该药店是我市合法药品经营企业。

现场笔录制作 现场笔录制作注意事项

现场笔录制作注意事项 工商行政管理机关在查处违法案件中,依据多种法律、法规,对当事人涉嫌违法的财物和场所实施现场检查时制作的书面记录即为现场检查笔录。现场检查笔录是一种法定的证据形式,是国家工商总局规定的一种格式文书。记录的内容是客观事实的反映。 一、现场检查笔录的概念 现场检查笔录是指工商行政管理机关的办案人员依法对违法活动有关的物品和作案现场进行检查时所作的书面记录,是工商行政执法机关实施行政处罚的重要证据,具有较强的证明效力。 二、现场检查笔录的构成 现场检查笔录分为首部、正文、尾部三部分。首部是检查时间、地点、检查人员、当事人等基本情况,应逐项完整填写。尾部是各方确认签名,关系到现场检查笔录的法律效力,十分重要。正文,是笔录的主要部分,应该客观录实,不加评价,且要抓住重点,贴近案情,详略得当,有效反映客观事实。 三、现场检查笔录制作的要点

1、执法主体及执法资格描述; 2、经营主体确认,包括当事人在被检查场所开展经营活动的由来或当事人与被检查场所的关系; 3、场所的概况。情况复杂的场所应交代方位,必要时绘图说明,持营业执照的要说明是否与注册登记的地址一致; 4、与违法行为有关的物品、工具、设施的名称、规格、数量、状况、摆放位置、使用情况及相关的书证、物证; 5、与违法行为有关的人员的活动情况,包括当事人及其职工、帮工以及顾问、消费者的情况; 6、检查人员现场检查的活动及结果; 7、当事人在检查活动中的异常表现及其行为; 8、现场询问当事人、旁证人员,现场摄影、录像、绘图,以及当事人提交证据的情况; 9、采取抽样取证、强制措施的情况。10、注明当事人拒绝签名或不能签名的原因,并且由2名以上执法人员在笔录上签字,有见证人在场的,由见证人签名见证。情况复杂、规模较大的场所,可以按照分工,由检查人员按照各自的检查任务,分别制作笔录,最后制作汇总笔录,总领整个检查情况。 制作现场检查笔录要点(提纲) 现场检查笔录,是指工商行政管理机关的办案人员依法对违法活动有关的物品和作案现场进行检查时所作的书面记录。其主要内容应包含以下内容 一、告知情况 已向当事人出示执法证件,并告知当事人有申请回避的权利和如实回答询问、提供证据、不得阻扰的义务

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