东华《急救护理学》16春平时作业3
《急救护理学》16春平时作业3
一、单选题（共 15 道试题，共 60 分。）
1. 急腹症病人诊断不明确时,不正确的处理方法是:( )
. 禁用泻药
. 禁食、水
. 禁腹部热敷
. 灌肠减压
. 防治休克。
正确答案：
2. 压榨性胸痛位于心前区，伴胸闷、呼吸困难、大汗淋漓，可能提示. 心绞痛
. 肠穿孔
. 肌间神经痛
. 胆结石
. 胃穿孔
正确答案：
3. 使用呼吸机的禁忌证有：
. 休克
. 神经--肌肉病
. 心力衰竭
. RS
. 支气管胸膜瘘
正确答案：
4. 关于咯血窒息病人的救护,以下叙述正确的是:( )
. 立即使病人取患侧卧位
. 立即给予高浓度吸氧
. 立即清除口咽鼻内积血
. 立即给予吗啡镇静
. 立即做好支气管镜止血治疗.
正确答案：
5. 关于三腔二囊的应用,下面哪种说法是错误的:( )
. 三腔管一般放置24h
. 出血停止后,先排空胃气囊,再排空食管气囊,缓缓取出
. 应用三腔管压迫止血期间,宜加强护理,防止发生吸入性肺炎
. 放置三腔管时间不宜超过3--5天
. 每隔12h应将气囊放空10--20min,如有出血再充气压迫.
正确答案：
6. 有关包扎的叙述，错误的是：
. 包扎动作要轻柔，不要触及伤口
. 包扎松紧要适宜
. 包扎时要保持伤员体位舒适
. 包扎方向由近心庙向远心端，注意露出肢端
. 包扎时应在肢体外侧面打结，不要打在伤口上
正确答案：
7. 急性心肌梗死病人用溶栓治疗，下列哪一个为绝对禁忌证；（）
. 、最近一年内有非出血性脑中风或脑血管病者
. 、经处理后血压仍持续大于180/110mmHg
. 、过长时间及可能有并发症的心肺复苏术后
. 、已知有活动性消化溃疡
. 、70岁以上。
正确答案：
8. 在作气管内插管抽吸分泌物时，下列哪项是错误的（）
. 每次不应超过30秒
. 操作前应先给100%的氧气，并增加病人的通气频率
. 可能会使病人的颅内压增加
. 抽吸的压力给予-80至-120 mmHg
. 吸痰后再给予吸入100%的氧气1min
正确答案：
9. 一次性出血量超过（）时可引起全身症状。
. 250ml
. 800ml
. 400～500ml
. 600ml
. 1000ml
正确答案：
10. 关于咯血的叙述,下列哪项是正确的:( )
. 每日咯血量〈150ml为小量咯血
. 咯血前病人常有胸闷,恶心,呕吐
. 一次咯血量〉500ml为中等量咯血
. 咯出的血液常呈酸性
. 咯血病人宜健侧卧位,以得血液排除.
正确答案：
11. 上消化道出血的患者黑便呈：
. 果酱样
. 稀水样
. 柏油样
. 陶土色
. 咖啡样
正确答案：
12. 机械通气时如无自动湿化装置，则每天需从人工气道中滴入湿化液的量为
. 100~200ml
. 200~300ml
. 300~400ml
. 400~500ml
. 500~600ml
正确答案：
13. 胸腔闭式引流时，若病人需要搬动则应：
. 保持引流通畅
. 用两把血管钳夹紧胸腔导管
. 水封瓶不得倾斜
. 观察长玻璃管中水柱波动情况
. 嘱病人暂时屏住呼吸
正确答案：
14. 重症中暑不包括
. 先兆中毒
. 热射病
. 热痉挛
. 热衰竭
. 日射病
正确答案：
15. 对接受营养治疗不超过4周的病人，最理想的肠内营养治疗途径是：. 口服
. 空肠插管
. 鼻胃管
. 胃造瘘术
. 空肠造瘘术
正确答案：
《急救护理学》16春平时作业3
二、多选题（共 5 道试题，共 20 分。）
1. 用于测定急性心肌梗死的血清酶有：（）
. 肌酸磷酸激酶
. 碱性磷酸酶
. 谷-草转氨酶
. 乳酸脱氢酶
. 淀粉酶
正确答案：
2. 关于糖尿病高渗性非酮症昏迷的抢救，哪些是错误的？
. 尽快补足血容量，可选择高渗盐水
. 纠正电解质紊乱主要是补充钾和钠
. 一般用普通胰岛素，采用小剂量胰岛素治疗的方法
. 血糖降至13.9mmoI/L时停用胰岛素，必用5%葡萄糖溶液静滴
. 滴注胰岛素过程中，每小时测血糖一次
正确答案：
3. 下列哪些属于糖尿病高渗性酮症昏迷的诱因：
. 感染
. 糖摄入过多
. 限食水
. 呕吐
. 肾功能不全。
正确答案：
4. 下列哪些是我国常见的咯血原因：（）
. 肺结核
. 支气管扩张
. 慢性支气管炎
. 肺癌
. 风湿性心脏病二尖瓣狭窄
正确答案：
5. 提示上消化道出血仍未停止的是:
. 经快速输血补液中心静脉压仍有波动
. 尿量足够下尿素氮持续升高
. 间隔2--3天又解黑色干便
. 血细胞比容继续下降
. 脉搏持续加快.
正确答案：
《急救护理学》16春平时作业3
三、判断题（共 5 道试题，共 20 分。）
1. 不适当的吸痰会造成缺氧、心律失常、气管粘膜受损、交叉感染。（）. 错误
. 正确
正确答案：
2. 多发伤病人复苏通气后，组织能否得到有效再灌注的基础是输液。（）. 错误
. 正确
正确答案：
3. 创伤有骨折时，先给予临时止血固定，待生命体征平稳后再处理骨折. 错误
. 正确
正确答案：
4. 选用有效退热药物是治疗超高热危象的关键环节。
. 错误
. 正确
正确答案：
5. 创伤伤员的创面中外露的骨折断端要及时的回纳。
. 错误
. 正确
正确答案：
社会保障学平时作业
开胸验肺之后 平时作业： 请参考第三讲讲义中的案例完成以下作业。 假设：张海超开胸验肺之后，没有媒体报道，没有政府及工会部门的干预，事情会如何发展？张海超能否拿到补偿？可能需要经历什么样的曲折？请你展开想像，构想成一部小说， 题目是《开胸验肺之后……》 要求：小说的体裁。字数在2000字以上。 提示：其实张海超获得补偿是个特例，大多数职业病患者的农民工并没有他这样的运气（当然也没有他这样坚持），即使是开胸后，单位没有为他购买工伤保险，必然不会顺利补偿他，如果他与单位对簿公堂，持久的诉讼程序和高昂的诉讼费用也是他获得补偿的层层障碍。 思路： 1.病危医院抢救 2.抢救后，重度昏迷。医生讲诉他悲催的遭遇 3.重度昏迷，他做了一个梦，梦到他的维权之路终于看到曙光，惊动了国家领导人，特事特办，他终于得到了赔偿。 4.而现实中，他知道自己维权不成，且命不久矣，已经跟妻子离婚，带着7岁的女儿相依为命，想在临死前能为女儿找一个好人家送出去。 正文： “刘医生，刘医生，不好了，302床的病人……”，随即一群医护人员来到病房，此时的张海超面色苍白，双眼紧闭，在抢救过程中，病人的血压突然升高，高压达到了161，护士恐怖的不得了，因为病人同时伴随着ARDS，脑袋上冒出了一阵阵冷汗，眼看病人的呼吸越来越窘迫，她却无能为力，正在这时，一个救命的声音响了起来：“输入甘露醇，同时给予面罩吸氧！”这些招着实管用，但是治标不治本啊，过了一会，病人的呼吸就平缓了许多，护士那颗悬着的心也终于可以放下了。可经过两天的ICU观察，病人情况没有一丝好转，就陷入昏迷状态。 “小林，你知道这个病人的情况吗？”护士小李问道。小林说：“他啊，他叫张海超，今年才28岁，是一个普通的农民工，好像是患上了尘肺病，据说是工作环境引起的呢，单位不负责，让他拿出证明，他到医院诊断出的结果，单位说医院不是法定职业病诊断机构，所以诊断“无用”。而原单位又拒开证明，他无法拿到法定诊断机构的诊断结果，最终只能以“开胸验肺”的方式进行验肺，就是为了证明自己，想为自己讨一个公道，没人管没人问，就弄成这个样子了……” “唉，是啊，真是可怜啊，年纪轻轻的，听说他为了不拖累自己的妻子，已然跟妻子离了婚，也将女儿留给了自己，真是好人呐，只是他这往后的日子可怎么过哟。”旁边的清洁阿姨一边拖地一边摇头叹道。 医院的小护士看不下去，在微博上发布张海超的情况，有一些爱心人士发起募捐，向张海超捐款。后来，张海超所在的工作单位好像也开始良心发现，给了他一些补偿。但是这些帮助对张海超来说只是九牛一毛。 日子一天天地过去了，张海超就这样昏迷了一个多星期也没有一丝好转的迹象，只能靠药物来维持生命体征。
地方政府学-形考作业一答案
“地方政府”一词最早源于哪个国家（）选择一项： A. 英国 B. 中国 C. 美国 D. 法国 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：英国 题目2 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列哪项不具备地方政府的基本特点（）选择一项： A. 具有地方事务的高度自治权 B. 行政地位和职能的特殊性 C. 管辖范围的地域性 D. 在一国政治结构中处于隶属地位 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：具有地方事务的高度自治权
题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列属于中央管辖的一级政区单位是（） 选择一项： A. 桂林 B. 深圳 C. 喀什 D. 重庆 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：重庆 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 香港、澳门特别行政区不具备下列哪项权利（）选择一项： A. 驻军权 B. 行政管理权 C. 立法权 D. 司法权和终审权
反馈 Your answer is correct. 正确答案是：驻军权 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 下列地方各级人大没有常务委员会的是（） 选择一项： A. 省级 B. 乡级 C. 地级 D. 县级 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：乡级 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，不属于当前西方国家地方行政改革的共同特点的是( ) 选择一项： A. 服务化
B. 市场化 C. 集权化 D. 分权化 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：集权化 题目7 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项中，对“地方政府权限的局部性特征理解不正确的是( ) 选择一项： A. 权限所及的低于范围是局部的 B. 权限所及的事务是局部的 C. 地方政府所管辖的事务仅是国家全部事务中的一部分 D. 地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：地方政府权限的局部性完全出自社会公共管理存在的客观需要 题目8 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干
社会保障学平时作业
《社会保障学》平时作业（一） 一、填空（每空1分，共10分）。 1社会保障的六个基本特征（）（）（）（）（）（）。 2养老保险制度的三种模式（）（）（）。 3（）是社会保障制度中最基本和核心的制度。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最低目标，它仅仅是保障社会成员最低的生存需要。 A 社会救助 B 会保险年 C 社会福利 2从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的基本目标，它是保障社会成员基本的生活需要。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 3从社会保障的基本内容看，（）是社会保障的最高目标，旨在改善和提高社会成员的生活质量。 A 社会救助 B 社会保险年 C 社会福利 4社会保障制度最基本的和重要的理论基础是（）。 A 边沁的功利主义原则 B 福利经济学理论C新福利经济学 5国务院于（）颁发了《关于建立城市居民最低生活保障制度的通知》。 A 1996年 B 1997年 C 1998年 三、名词解释（每题5分，共20分）。
1社会保障 2社会保障的基本目标 3社会保障体系 4养老保险制度 四、简答题（每题10分，共30分） 1我国社会保障制度改革中坚持了哪几项原则？2社会养老保险的特征？
3城镇养老保险制度实行多层次的养老保险体系，主要内容包括哪些方面？ 五、论述题（每题20分） 1养老保险制度改革所遵循的基本原则？ 《社会保障学》平时作业（二） 一、填空（每空1分，共10分）。 1与其他社会保险项目比较，失业保险的自身特点是（）（）（）。 2再就业服务中心用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险费用的资金来源，原则上采取“三三制”的办法解决，（）（）（）。 3中国传统医疗保险制度分为（）（）两部分。 4中国传统医疗保险制度中城市医疗保险制度又分为（）（）。 二、单项选择题（每题2分，共10分）。 1（）年我国颁布了《失业保险条例》。 A 1999 B 1998 C 1997
电大地方政府学-第三次作业附答案
第三次作业（第5-7章）总分：100 一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00） 1.政府间关系的核心内涵是政府间的（）。 A.财政关系 B.利益关系 C.行政关系 D.政策关系 2.减少行政管理层次核心就是减少（）。 A.基层政府 B.省级政府 C.中间政府 D.中央政府 3.从城市功能和能力的角度看，目前中国城市的主体是（）。 A.地级市 B.副省级城市 C.特区所在市 D.直辖市 4.公务员不得在本人籍贯所在县乡担任正职领导职务属于（）。 A.人情回避 B.地区回避 C.公务回避
D.任职回避 5.按照宪法和法律的规定，（）是国家的法律监督机关。 A.政党 B.政府 C.检察院 D.法院 6.检察院的权力机关是（）。 A.检查委员会 B.政法委 C.合议庭 D.审判委员会 7.从中国地方政府的层级划分看，中央与地方关系的核心内容是（）。 A.中央政府与省级政府的关系 B.中央政府与经济特区的关系 C.中央政府与地级市的关系 D.中央政府与县的关系 8.中国共产党政策规定，提拔担任县处级以上党政领导职务学历一般不能低于（）。 A.本科 B.研究生 C.中专 D.大专 9.中国共产党对司法的领导主要通过（）行使。
B.宣传部 C.纪检委 D.组织部 10.干部考核遵循（）。 A.德勤兼备原则 B.廉洁原则 C.德廉兼备原则 D.德才兼备原则 11.下列哪个职务是领导职务？ A.正副调研员 B.正副巡视员 C.科长 D.主任、副主任科员 12.根据本人意愿申请终止与行政机关关系的行为是（）。 A.撤职 B.辞退 C.辞职 D.退休 13.下列属于副省级城市的省会城市是（）。 A.长沙 B.济南
华工网络教育政治学原理平时作业-2018秋
1.简述政党与政治结合的表现。 答：政党是表达民意的组织 政党是政府和公民之间的桥梁 政党是人民控制政府的团体 政党是利益表达和利益聚合的渠道 2.简述公共治理的模式。 答：市场化治理、弹性化治理、多中心治理、公民治理。 3.简述生命权的主要内容。 答：生命权包括四项内容：关于人出生的权利；关于人死亡的权利；免于饥饿的权利；反对种族灭绝和集体屠杀的权利。 4.结合实际试述政治社会化的媒介。 答：政治社会化的媒介主要有家庭、学校、同辈团体、工作场所、大宗传播媒介、选举及其他政治活动场合、社会政治组织。 ①家庭：家庭在对儿童人格的塑造基本人生观的形成以及政治常识的启蒙方面起着特别重要的作用。在一般家庭中前辈在养育后代的同事也把他们对世界和社会的看法对政治的态度和评价，以及政治观念直接或间接传输给后代。 ②学校：学校是儿童进入的第一个社会化机构，大部分儿童都有接受义务教育的机会。学校教育的影响力十分强大。学校实施政治社会化的方式很多，可以分为正规教育和非正规教育两种。 ③同辈团体：具有大体相同的教育程度、社会经济背景或某种意识形态、兴趣爱好的人们的自愿组合。 ④工作场所：工作场所实施政治社会化的特点是定向选择。例如：个人想获取职业的最高地位时，就会有意识地采纳与这个职业和地位有关的价值和行为。 ⑤大众传播媒介：主要包括广播报纸、电视、书刊、电影、计算机网络等，持续向公众输送某种经过选择的资料和观点以及分析与评价 ⑥选举及其他政治活动场合：民主选举是现代社会的重要政治活动，公民由直接或间接的选举方式推选人民代表。公民得以广泛参与政治活动评价政治代表、了解公共政策、表达自己的政治见解。 ⑦社会政治组织：是为了某种政治目的而组成社会成员的集合体。通过组织活动向成员传送政治知识和政治技能，培养其成员特定的政治文化。
地方政府学-形考作业四答案
. 题目1 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 地方政府的税收不包括（） 选择一项： A. 财产税 B. 增值税 C. 商品税 D. 所得税 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：增值税 题目2 正确 获得2分中的2分
标记题目 题干 问责制的内容不包括（） 选择一项： A. 问责对象 B. 问责程序 C. 问责期限 D. 问责情形 反馈 Your answer is correct. 问责对象 B.问责程序 C.问责期限 D.问责情形 正确答案是：问责期限 题目3 正确 获得2分中的2分 标记题目
题干 中国地方政府面临的创新国际环境不包括（）选择一项： A. 经济全球化的挑战 B. 网络信息技术的挑战 C. 知识经济的挑战 D. 法律制度的挑战 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：法律制度的挑战 题目4 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下各项不是地方政府未来发展职能的是（）选择一项： A. 积极干预第三部门事务
B. 公民参与日益广泛 C. 服务对象日益多元化 D. 信息化对职能的实现有着重要影响 反馈 Your answer is correct. 正确答案是：积极干预第三部门事务 题目5 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 一般雇员是政府一般性服务工作需要的专门人才，必须具有（）选择一项： A. 本科以上学历、五年工作经历 B. 大专以上学历、三年工作经验 C. 大专以上学历、五年工作经验 D. 本科以上学历、三年工作经历 反馈
Your answer is correct. 大专以上学历、三年工作经验B、大专以上学历、五年工作经验C、本科以上学历、三年工作经历D、本科以上学历、五年工作经历 正确答案是：本科以上学历、三年工作经历 题目6 正确 获得2分中的2分 标记题目 题干 以下哪一项支出不应该由我国的地方财政负责（） 选择一项： A. 修缮军分区的办公大楼 B. 补贴亏损的公共交通运输企业 C. 发放本级政府工作人员的工资 D. 修补破损的路面 反馈
11年社会保障学平时作业四答案
11年社会保障学平时作业四答案
《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水
平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（ C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》
电大地方政府学 第一次作业附答案
第一次作业（导论-第1章） 一、单选题（每题2分，共40分）（总分40.00） 1.从秦朝到现在，（）始终是我国地方行政区划的基本单位。 A.市 B.乡 C.县 D.省 2.我国的直辖市数量是（）。 A.6 B.4 C.5 D.3 3.最早对省制进行猛烈抨击的大家是清朝的（）？ A.康有为 B.梁启超 C.魏源 D.严复 4.目前我国共有（）个地区。 A.102 B.79 C.65 D.213
5.缩省论的主要目的减少（）。 A.行政层次 B.行政机构 C.行政幅度 D.行政人员 6.秦朝之前的朝代基本上实行（） A.行省制 B.分封制 C.郡县制 D.大区制 7.1947年7月经国会通过（）法律，是战后日本的一部基本法。 A.地方财政法 B.日本国宪法 C.地方税务法 D.地方自治法 8.秦国建立统一的中央集权的国家，实行郡县制，把全国分为（）郡。 A.37 B.34 C.36 D.31 9.下面（）国家属于联邦制国家？ A.法国
C.中国 D.美国 10.统一后的德国共有（）个州。 A.22 B.20 C.16 D.50 11.作为省县二级制下的地区的设立，最初是在明朝，称（）。 A.总督制 B.府台制 C.巡抚制 D.道员制 12.英国地方政府是以（）为中心的地方政府制度。 A.地方行政机关 B.地方法院 C.地方议会 D.自治团体 13.我国共有（）个省。 A.25 B.23 C.32
14.目前我国共有自治区（）个。 A.4 B.7 C.6 D.5 15.我国最早形成的国家是（） A.秦朝 B.周朝 C.商朝 D.夏朝 16.虚省论认为21世纪的中国地方政府体系应实行（）。 A.资本主义 B.地方自治 C.社会主义 D.集权 17.省制兴起于（）。 A.元代 B.宋代 C.唐代 D.新中国 18.美国共有（）个州政府。
社会保障学平时作业二讲评
国家开放大学开放教育本科 社会保障学平时作业讲评2 第四至第五章 一、答题技巧 1、名词解释要将概念解释清楚，切忌偷工减料。 2、简答题则是所学知识的综合，需要做到条理清楚。 3、判断题在教材中都能找到具体的内容。 3、论述题要结合书本知识，联系实际进行阐述。很多同学在回答这个问题的时候，随意性很强，要点掌握不好。 1、养老保险 养老保险是政府主办，通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。 2、遗属年金 遗属年金是指参保员为其家属建立的附加年金。作为养老保险的一部分，是在参保者本人去世后惠及其遗属的生活困难补助金。 3、医疗保险 医疗保险是政府主导，国家立法、依法筹资，当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。 4、两定点三目录 两定点：是指定点医院和定点药店，其需要经过社会保障行政部门审查批准。三目录：指药品目录、诊疗目录、医疗服务设施范围和支付标准目录。医疗保险制度规定，只有符合“两定点三目录”的医疗花费才能得到报销。 二、判断题 1、养老保险的两种支付责任模式中的缴费确定制对低工资收入者有利。
错，对高工资收入有利。 2福利国家型养老保险制度以德国为典型，丹麦、芬兰、挪威也实行这种模式。 错，以瑞典为典型。 3、企业年金一般在员工退休后支付，也有按协议提前支付的。员工在退休前跳槽，其企业年金不会损失。 错，员工退休前跳槽，其企业年金就会受损失。 4、最早实行全民医疗保险的国家是德国，且德国是该模式的代表者和推广者。 错，英国。P104 5、医疗保险中的起付线越高，说明待遇水平越差，患者个人所承担的医疗费用负担越重。对。P115 三、简答题（每小题10分，共40分） 1、养老保险的特点。 答：（1）养老保险承诺与兑现之间的时间最长。 （2）养老保险是实际享受人数最多的险种之一。 （3）养老保险费用的收入支出庞大。 （4）养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。 2、简述养老保险的结构和内容。 答：⑴覆盖范围。也称制度覆盖范围，即规定什么样的行业或怎样的个人可以参加本制度的养老保险。从政府的角度来说，养老保险只对覆盖范围内的人负责，从个人角度来说，只有被纳入覆盖范围才有资格参加保险。 ⑵资金筹集。养老保险由国家组织发起，并保证制度顺利运行。这并不意味着国家负责出钱来满足人们今后的养老需要。养老基金是需要多方共同集资的。共同集资的各方主要是国家、企业和个人。 ⑶资格条件。世界不同国家，由于养老社会保险制度模式和社会公共政策不同，对获得养老金的资格条件有不同的规定。所考虑的因素主要有以下四个方面：法定退休年龄、工龄、缴费年限和居住年限（居龄）。要满足领取养老金的条件，往往需要组合条件。 ⑷保险支付。在满足了各项领取养老金的条件后，养老保险的利益最终就要落实在养老金的支付上。从世界范围来看，有许多不同性质的养老金，其支付原则也有所不同。可以将养老金分为：“普惠”养老金、“最低生活”养老金、“就业关联”养老金、“收入关联”养老金和“缴费关联”养老金。 ⑸保险水平。是指退休后所能拿到养老金的多少。衡量保险水平有绝对值，即所得养老金能过上怎样水平的生活；但是保险水平一般用相对值来衡量，即用“养老金工资替代率”（养老金占退休前工资收入的百分比）来表示。 3、医疗保险的特点。 答：（1）第三方支付； （2）利益关系比较复杂； （3）支付频率高且与缴费多少无关； （4）与工伤和生育保险相关联。 4、转诊转院制度的作用。
地方政府学平时作业参考答案
地方政府学平时作业1 参考答案(上篇第一至第三章) 一、填空题（每空1分，功20分） 1、广以上的中央政府，主要包括中央国家权力和中央权力执行机关。P5 2、当今世界上，没有设置地方政府的国家极为少见，仅有新加坡和梵蒂冈没有行政区域的划分。P6 3、所谓主权，在一般意义上，就是对权力的行使拥有最高、最终的决定权。地方政府不拥有这样的权力，这是地方政府最根本的特征。P8 4、地方政府治理的局部性表现在两个方面：一是在其治理的地域范围上，二是表现在它承担的治理职责上。P8 5、国家按地域划分居民，氏族则建立在血缘亲属关系上。P19 6、国家的本质是经济上占统治地位的阶级镇压被压迫阶级的政治工具。P20 7、国家职能是由两个彼此不可分的方面组成的整体：实现阶级的政治统治和进行社会的公共管理。P21 8、国家权力结构体系的核心由议决权、执行权、行政权三者构成。P22 9、国家作为一种社会政治组织，实施阶级的政治统治，由地域、居民、公共权力和行使公共权力的政府四个要素构成。P25 10、地方政府体系的结构包括两个方面，即纵向的层级结构和横向的功能结构。P43 二、多项选择题（每小题2分，共20分） 1、地方政府的基本特性包括（A B C ）。P8-9 A．权力的非主权性B．治理的局部性 C．主要职责在于地方事务的管理D．不可取代性 2、研究地方政府的具体方法常见的有（A B C D ）P16 A.．理论研究法B．实证研究法 C．历史研究法D．比较研究法 3、国家形式包括（A B ）。P21 A．国家的组织形式B．国家的结构形式 C．国家的经济形式D．国家的政治形式 4、影响地方政府体制及其运作的主要因素，至少包括这样几个方面（A B C ）。P35 A．地方政府设置的目的B．地方政府在整个体系中所居的地位 C．地方政府的政治法律地位D．地方政府的辖区规模 5、依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为（A B C ）。P35 A．基层地方政府B．最高层地方政府 C．中间层地方政府D．中上层地方政府 6、依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为（A B )。P35 A．一般型地方政府 B．特殊性地方政府 C．自治型地方政府 D．民族区域型地方政府7、地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，主要包括（A B C D E ) 等几个方面。P40 A．组织权B．财政权C．地方立法权D．制裁权E.公务执行权 8、地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能( A B）。P45 A．越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接 B．居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接 C．具有强烈的政治性质 D．受到来自中央政府的压力越大 9、基层地方政府单位的设置，应遵循的基本原则包括（A B ）。P47 A．便于当地居民行使管理国家事务的民主权利 B．利于地方国家行政机关充分履行其职责，发挥其行政效益 C．便于发展与提供社会公用、公益事业 D．便于征收地方税收 10、特殊型地方政府产生的原因主要是直接基于（A B ）的考虑。P55 A．维护政治统治B．行政管理的需要 C．经济上D．民族宗教 三、名词解释（每小题4分，共16分） 地方政府P4 国家的组织形式P22 自治体地方政府P39 层级结构P43 四、简答题（每小题10分，共30分） 1、地方政府的地位与作用P6-11 2、简述地方政府学研究的意义与目的。P11-13 3、简述地方政府的类型。P34-36 五、论述题（14分） 试分析行政体地方政府、自治体地方政府、民主集中体地方政府的特征和优点。P37-42 地方政府学平时作业2 参考答案( 上编第四至第六章)
政治学原理课程作业评讲(1)
《政治学原理》课程作业评讲(1) 本题主要考核本课程的第三章、第四章和第七章第三节的相关知识点。 问题一：结合本案例，你认为对政治权力而言，权力制约与道德制约哪个会更好？ 要回答这个问题，首先要弄清楚题干的意思。 从政治学的角度讲，权力是指人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。而政治权力则是指权力现象在政治领域中的应用和体现。 18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。” 英国19世纪著名历史学家阿克顿勋爵也说过：“权力趋于腐败，绝对的权力趋于绝对的腐败。”因此，对于政治权力需要进行制约。而制约的方式则有多种，如权力制约、权利制约和道德制约等方式。 本题就是要同学们结合案例分析，是权力制约政治权力好，还是道德制约政治权力好？ 本题的答题思路，仅供参考。 1．同学们在回答这个问题时，首先要表明态度，这主要有以下三种态度，同学们选择你认为对的一种即可： （1）对政治权力而言，是权力制约更好； （2）对政治权力而言，是道德制约更好； （3）对政治权力而言，两者各有千秋。 2．其次，应结合案例，从权力制约或道德制约的内容方面说明你提出的观点。 如在本案例中，如果没有行政长官依法以权力去制约该财政司司长的权力，那么这个事情就得不到解决，甚至可能导致该财政司司长权力欲望的膨胀。但是如果不是公众的道德、该财政司司长的道德制约着权力，也有可能使后果越来越严重。 因此，本题的答案不要求一样，一定要避免抄袭，讲出自己的看法即可。 问题二：如何制约政治权力？请阐述你的理由。 本题应结合书上“政治权力的分配模式”这个知识点的相关内容来回答。而制约政治权力的方式，则主要有权力制约、权利制约、制度制约和道德制约等。 下面我分析一下这个问题所涉及到的知识点： 1．政治权力的分配模式（这关系到如何制约政治权力的问题）： （1）精英主义模式，认为整个社会权力掌握在精英手里。 （2）多元主义模式，是民主的基础，主张对权力进行监督和约束。 （3）多元精英模式，认为国家政策都是根据多数原则做出的。 （4）马克思主义模式，认为社会的经济秩序决定政治权力的分配。 2．政治权力的分配方式： （1）阶级分权；（2）政党分权；（3）政府横向分权；（4）政府纵向分权。
2014年社会保障学平时作业答案
《社会保障学》 第一次平时作业 一、名词解释（共 20 分，每小题4分） 1. 社会保障：P1 是国家或社会依法建立的，具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2. 社会保险：P4 是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济，为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。 3. 社会救助:P5 是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助，以维持其最低生活的一种社会保障政策。 4. 社会保障体系：P3 是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。 5．福利国家型：P15 它是社会保障模式的一种，以瑞典最为典型。其保险覆盖全民，遵循“普惠制”原则；福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全，个人缴费比例较低，福利缴费主要由政府和企业负责，福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。 二、单项选择题（共10分，每小题2分） 1．1601年,英国政府颁布了( A ),标志着社会保障制度的诞生。P7 A.《济贫法》 B.《疾病社会保险法》 C.《工伤社会保险法》 D.《劳动社会保险条例》 2．社会保障制度发展的高峰是( C )。P8 A. 社会保险的出现 B．最低生活保障的出现 C．福利国家的诞生 D．社会救助的兴起 3．我国的社会保障体制属于( A )。P13 A．社会保险型 B．国家保险型 C．强制储蓄型 D．福利国家型 4．工伤保险基金的缴纳方式为( A )。P40 A．用人单位单独缴纳 B．政府缴纳 C．企业和个人共同缴纳 D．政府和企业共同缴纳 5．以劳动者为核心的社会保险制度是（ A ）模式。 A．社会保险型 B．福利国家型 C．强制储蓄型 D．国家保险型 三、多项选择题（共10分，每小题2分）
地方政府学平时作业四
平时作业四 下篇 第一章作业 1.简述中国早期国家结构体制的基本特点。 答：（1）“大一统”观念构成国家结构体制的基础（2）血亲宗法关系是构成早期国家结构体制的基石（3）全国性政府权力逐渐增强,国家日益成为一个统一的整体. 2.简述中国历史上郡县体制的形成。 县最早设立是在南方的大国楚和西方的大国秦，真正标志其出现是在公元前514年晋国。郡的出现是在公元前493年晋国。战国时期，中央集权国家在地方上大都采取了县与郡的组织形式。秦代时在郡下辖县，设郡县制 3.简述地方政府体制的确立。 ①汉初恢复封国体制，以拱卫皇室的屏藩刘邦封异姓功臣封候建国，受汉郡守监督；封同姓子弟为王建国受制于中央朝廷。封国在内部事务有相对独立权力不受中央干预（如自置官吏、克征赋税、刑罚等）②汉武帝时期，郡县体制为基础的地方政府体制在统一帝国内最终确立。（1）平定“七国之乱”后，汉剥夺封国的内部治理权力（2）汉武帝颁“推恩令”，缩减封国地域（3）汉琥帝分天下为13州，设剌史承担巡回监察职责。王国行政长官“相”等同于“郡守”，受剌史监察，王国仅作为特殊地方政府与郡并列。 4.简述中国地方政府体制发展的历史分期。 答：郡县制时期；州县制时期；府县制时期。 第二章作业 一、名词解释 层级结构：指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下隶属关系组合而形成的结构。 二、简答题 1、中国地方政府体制的结构形态表现在哪些方面？ 答：其结构形态表现在两方面：一是纵向的层级结构，一是横向的功能结构。 2、简述中国地方政府体制结构形态演变的历史分期。 其历史分期：郡县制时期；州县制时期；府县制时期 3、从结构形态看，帝制时期中国地方政府体制的发展演变的特点有哪些？ 答：其发展演变的特点有：（1）县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位，在隋代以后一直是国家政权的基层。（2）从地方政府体制形成时起，除一般地方政府单位以外，历代都存在有为特殊目的而设置的各类型的地方政府单位。（3）作为一个多民族的国家，历代王朝对少数民族地区的地方政府单位的设置，一贯采用比较灵活的办法。（4）以县为基本政府单位，中国的地方政府体制在层级上最终稳定在三级体制上。 4、中国专制帝制时期的皇权，在中央政府具体表现为哪几种权力？ 答：其权利表现为：1、决策权（包括法律的制定和颁布）；2、军事权（军队的指挥、调动）；3、行政权（对国家事务的管理）；4、检察权（对所有官员与机构的监督、视察）；5、审判权；6、人事权（职官的设置、配备与任免）。 5、简述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点。 答：1.地方政府单位的功能日趋单一化。2. 地方长官的权限不断缩小。 3. 地方政府的组织，在中下层地方政府单位，渐趋单一化，长官衙署（府署、
政治学原理平时作业二
平时作业二（第三至第五章） （每小题至少有一个答案，多选或者少选，均不能得 2分，共20分） 1、（ B ）的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由 2、马克思主义认为，社会的（ A ）决定政治权力的分配 3、我国公民享有的民主权利主要包括（ABCD ）。 A 选举权和被选举权 B 申诉和控告权 D 批评和建议权 4、 参政权是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括 （ABCD ）。 A 复决权 B 罢免权 C 创制权 D 选举权 5、 （ D ）原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐 明了国家权力的来源和归属的问题。 6综合现代国家宪法的内容及其精神实质来看，宪法对国家政权组织建构 提出了如下原则要求（ABD ）0 选择题 每小题 A 法律 B 利益 C 阶级 D 国家 A 经济秩序 B 阶级状况 C 政治力量分布 D 政治秩序 C 监督权 A 权力制约原则 则 B 法治原则 C 监督原则 D 人民主权原 A 权力制约原则 权原则 B 法治原则 C 监督原则 D 人民主
7、纵观各国的宪法，以下的（ABCD ）体现了法治原则。 A司法独立B国家制定的法律必须是良法 C法律面前人人平等D各国家机关的权力必须由宪法和法律授予
8市民社会是在国家权力体系外自发形成的一种自治社会，以其（ D ） 为特点。 A 制度化 B 平等性 C 组织化 D 独立性 9、作为社会（或市民社会）构成的主要角色， （CD ）是现代政治生活中 的重要政治现象，是现代政治体系的重要组成部分。 A 公民个人 B 政府 C 社团 D 政党 10、西方国家政治社团发挥功能和作用的途径主要有（ ABCD ）等。 A 大众传媒 B 立法机关 C 超国家机构 D 政党和议会党团 二、填空题（每空1分，共10分） 权威性和至高无上性，公民权利具有神圣不可侵犯性。 2、公共权力的来源和基础是公共利益 3、公民人人生而平等，个人权利 神圣不可侵犯，这是现代政治的基本信 念。 4、 经验事实表明， 权利 的滥用是社会动荡的根源。 5、 国家的三要素说，认为具有 人民 、土地、主权者即为国家。 6权力制约原则在资本主义国家的宪法中主要表现为 分权原则 。 7、 从社会政治发展史来看，政府组织机构的设置原则主要有三类，即集权 原则、分权制衡原则和 议行合一原则 。 8、 政治学所研究的问题错综复杂，但归根结底，就是 个人 、社会、 国家三者的关系问题。 9、中国当前最重要的政治社团是 工会 、青年组织和妇女组织 10、一党居优制国家在欧洲的典型是 瑞典 1、公共利益 答：公共利益是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会 成员在一定社会基础上所形成的总体意志和要求的表达， 是个人利益和团体利益 上升到全社会范围内的利益意志的表现。 2、政治权利 得分 评卷人 得分 评卷人 名词解释（每小题 4分，共16分） 1、公共权力具有
社会保障学第次作业带答案
单项选择题(每小题1分，20小题，共20分)（总分20.00）BABCB DBCCA BABCB BDBAB 1.我国城镇职工基本医疗保险制度确定统筹基金的封顶线是当地职工年平均工资的（） （1.00分） A. 10%左右 B. 4倍左右 C. 20倍左右 D. 10倍左右 2.目前成为世界失业保险制度的主流的是（）。 （1.00分） A. 强制性失业保险制度 B. 非强制性失业保险制度 C. 流动性失业保险制度 D. 自愿性失业保险制度 3.大多数国家的医疗保险制度都是采用（）缴费的形式。 （1.00分） A. 政府和个人共同负担 B. 雇主和个人共同负担 C. 政府、雇主和个人共同负担 D. 政府负担 4.退休一词，始见于我国（）文籍。 （1.00分） A. 汉代 B. 宋代 C. 唐代 D. 明清时期 5.社会保险型养老保险制度以（）为典型。 （1.00分） A. 日本 B. 德国 C. 法国 D. 美国 6.最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家是（）。 （1.00分） A. 德国 B. 英国 C. 西班牙 D. 法国 7. 现代意义上的养老保险制度，或员工退休制度，是（）的产物。（1.00分） A. 奴隶社会 B. 工业社会 C. 氏族社会
D. 农业社会 8.在我国养老保险金的最低缴费年限为（）年。 （1.00分） A. 5 B. 10 C. 15 D. 20 9.被称之为“我国社会保障制度改革的一个重要里程碑”的是（）。 （1.00分） A. 、《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 B. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 C. 、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》 D. 、《劳动保险条例》 10.一般认为，（）的养老金工资替代率可以使职工保持与退休前大体相当的生活水平。 （1.00分） A. 70%～80% B. 50%～60% C. 40%～50% D. 20%～30% 11.1988年，国际劳工组织召开第75届劳工大会，建议失业金数额不低于失业者原工资的（）。 （1.00分） A. 60% B. 50% C. 20% D. 30% 12.1986年，国务院颁布了（），这是新中国成立后第一个正式的失业保险制度。它从立法原则到框架设计为中国以后的失业保险制度奠定了基础。 （1.00分） A. 、《国营企业职工待业保险暂行规定》 B. 、《国有企业职工待业保险规定》 C. 、《国营企业实行劳动合同制暂行规定》 D. 、《失业保险条例》 13.我国治理第五次失业问题的主要措施是（），很具有中国特色。 （1.00分） A. 以工代赈、生产自救、转业训练等 B. 下岗职工再就业工程 C. 国有企业建立“劳动服务公司” D. 城镇知识青年“上山下乡”运动
2018地方政府学-平时作业二讲评
《地方政府学》课程形成性考核册（二） 学校名称: 姓名: 学号: 班级: 江苏开放大学
地方政府学平时作业 第四至第七章 一、名词解释 1、地方政府权力 地方政府权力是指地方政府在本行政区域内管理社会公共事务的权力，它是国家权力在一国部分地域的社会公共领域的表现。 2、地方政府能力 地方政府能力是一种由若干因素结合而成的有机整体，是地方政府发挥自已的功能，在处理地域社会的各种问题时所体现出来的能力 3、地方政府类型 4、地方行政机关 地主行政机关是地方政府单位的重要组成部分，是指在一定行政区域内亦该行政区人民代表机关产生的人民政府及其工作部门，行使地方政权，管理地方社会公共事务。 5、地方政府管理体制 地主政府管理体制是指地方行政区域内组织机构的设置，地位，职责，内部权责关系及其相关的规章制度情况，主要包括地方政府的行政组织结构，职能结构，行政管理方式的运行机制等内容。 6、政治团体 政治团体一般是拥有共同的政治，经济利益要求，并以各种方式对政府决策进行影响和干预的组织，是地方政府决策的重要参与者
二、简答题 1、地方政府能力包括哪些方面？ 答：1.市场规制能力2.公共服务能力.3.公共政策供给与执行能力4.软环境维护能力5.资源配置，开发和利用能力6.社会公正与秩序维护能力7.公共危机预测和处置能力8.制度创新能力 2、影响地方政府分类的主要因素有哪些？ 答：1.国体和政体2.政治体制3.地方政府的设置目的4.地方政府在行政层级中所处的位置 3、地方政府管理体制的特征有哪些？ 答：1.多样性2.统一性3灵活性4历史性5适应性 4、地方政府管理体制的作用是什么？ 答：1.巩固和发展国家政权体系2.推进地方管理的进步和发展3。推动地方生产和经济的发展 5、地方政府的会议按照级别与职能主要可以分为哪些形式？ 答：1地方政府的全体会议2.地方政府的常务会议3.地方政府的行政首长办公会议4.地方政府的行政首长现场办公会议 6、政府自身发展对地方政府管理提出了哪些挑战？ 答：1.要求地方政府管理遵守和服从各种全球化协议 2.要求地方政府管理行为规范符合全球化标准3.要求地方政府管理快速，灵敏. 三、论述题 1、试论两种权力配置方式的理论基础和配置过程。 答：权力配置可以分为权力的纵向配置和权力的横向配置。权力的纵向配置主要是指国家权力在中央与地方，上级与下级之间的划分；权力的横向配置主要是指国家权力在各个不同国家机关之间的分配。地方政府权力的配置属于权力的横向配置，具体是指地方政府权力在政府各机关如何分配，由何种机关行使何种权力。地方政府权力由议决权，执行权和行政权构成，这三种权力可以由三个机关，两个机关或者一个机关来承担，如何安排，就是地方政府权力的配置过程。 2、试论地方政府的权能关系。 答：地方政府权能关系，考察的是地方政府能力和地方政府权力两者之间的关系。两者相互影响，相互作用，关系复杂。 首先，地方政府权力对地方政府能力的影响和作用。地方政府权力是地方政府能力的首要重要任务，地方政府只有拥有了权力，才具备了能力。在一定范围内，政府能力的提高有赖于政府权力的扩大或提高。 其次，地方政府能力对地方政府权力的影响和作用。地方政府能力能反作用于地方政府权力。由于政府能力是公众判断一个政府是否有效，好坏的一个标准，当公共感觉到一个政府
11年社会保障学平时作业四答案
《社会保障学》平时作业四 （第十章、第十一章、第十二章） 一、名词解释：（每题5分，共20分） 1、社会救助 也称社会救济。其内涵是指国家与社会面向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任或义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目标是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，保障其生存权。社会救助的外延，则包括灾害救助、贫困救助和其他针对社会弱势群体的扶助措施。 2、慈善事业 是以社会成员的慈善心为道德基础、以社会成员的自愿捐献为经济基础、以民间公益事业团体根据捐献者的意愿对需要帮助的社会成员进行物质帮助为基本内容的一种社会互助事业，是现代社会救助体系的组成部分。 3、社会福利 是国家和社会为增进与完善社会成员尤其是困难者的社会生活而实施的一种社会制度，旨在通过提供资金和服务，保证社会成员一定的生活水平并尽可能提高他们的生活质量。 4、法定员工福利 是指国家通过立法强制实施的对员工的福利保护政策，包括社会保险和各类休假制度。 二、单项选择题（每题2分，共20分） 1、最早产生的社会保障形式是（A） A、社会救助 B、社会保险 C、社会福利 D、慈善事业 2、在我国，（B）是城市居民最低生活保障基金的主要责任者。 A、中央政府 B、地方政府 C、社会团体 D、居民个人 3、慈善事业的基本财政来源是（ D ） A、财政收入 B、税收 C、投资 D、捐献 4、剩余型社会福利和制度型社会福利二分法，是由社会福利理论经典作家（C ）提出的 A、伍德罗·威尔逊 B、卢梭 C、哈罗德·威伦斯 D、恩格尔 5、“福利国家”一词首见于（A）一书 A、《公民与教徒》 B、《贝弗里奇报告》 C、《社会福利思想》 D、《选择的自由》
《地方政府学》第一次作业(20200627213017)
地方政府学》课程形成性考核册（一） 学校名称: _____________________ 姓名: _____________________ 学号: _____________________ 班级: _____________________ 江苏开放大学
国家开放大学开放教育本科 地方政府学平时作业1 第一至第三章 一、名词解释 1、地方政府 地方政府指由中央政府依法设置的，治理国家部分地域或部分地域某些社会事务的政 府。 2、 行政区划 行政区划就是国家根据政治和行政管理的需要， 根据有关法律规定，充分考虑经济联系、地 理条件、民族分布、历史传统、风俗习惯、地区差异、人口密度等客观因素，将全国的地域 划分为若干层次大小不同的行政区域，设置相应的地方国家机关，实施行政管理。 3、 政府职能 政府职能是指政府作为行政机关在对社会实施公共管理中承担的具体职责和应发挥的作 用。 二、简答题 1、行政区划的作用。 答：(1)合理划分行政区域是科学布局生产力的基础，有利于促进经济的发展； (2) 合理划分行政区域有助于国际民族自治政策的落实，有助于发展民族地区的经济、 文化事业，巩固各民族的团结。 2、政治因素对行政区划有哪些影响？ 答：首先，一国国家政权的性质决定着行政区划的性质; 其次，国家结构形式决定着各国选择不同的行政区划模式; 最后，政府职能转变程度也直接决定着行政区划 3、我国现行地方行政区划存在哪些问题？ 答：（1）行政层级多而乱，且幅度偏小 （2）省级行政区数量偏少，且大小悬殊 姓 名: 学 号: 得 分: 教师签名:
（3 ）行政区域边界犬牙交错，界限不清，破环了自然经济区域的完整 （4）行政区域名称混乱，有些通名层次复杂 （5）行政区划法律建设不完善 4、我国行政区划发展趋势是什么？ 答：清末以来，行政区划变动频繁。首先是抛出了《城镇乡地方自治章程》和《府厅州县地方自治章程》。这两个《地方自治章程》虽然没有实际推行开来，但对后世行政区划调整的影响很大。清代以前，省（道、路）一直都是中央各部门派驻地方的监管机构。到清代顺治以后，府州厅之上，基本上有总督、巡抚藩臬、道三层治理结构，府厅州县之下还有巡检司、镇等治理结构。两个《地方自治章程》实际上是把城镇乡推入了国家行政区划系列。 民国初期，从广州设「市」开始，一个「市」字走遍天下，上下通吃。首先是裁府州厅入县，简单的说，就是把府城、州城、厅治设市，并将府州厅全部打散改成县；随后是等级市制，将市分成特别市（直辖市）、省辖市和县辖市，将镇分为省辖镇和县辖镇。民国时期国民政府直接控制地区的前省会、主要的多国租界地基本上都成了特别市。建国初期，基本 沿袭了民国时期的市制，包括直辖市（华北事务部直辖市）、大区直辖市、省辖市（专级市）和专辖市（县级市）、专辖镇（县级镇）、县辖镇（乡级镇）等。 至1956年撤销大区之后，中央政府第一次全面直接管理整个国家（除台湾地区），民国时期推行的「市县分立、省直管县」带来很大弊端。首先是直辖市的粮食问题，基于「地区自治」的原则，直辖市很难从一路之隔的邻省调粮，于是乎各直辖市纷纷扩地，形成了市管县的先例。至収十年代，各省主要的城市地区均实行了「市管县」，因此八二年《宪法》将中国的行政区划描述为「全国分为省、自治区、直辖市；省、自治区分为自治州、县、自 治县、市；县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县」。宪法忽略了省派出机构「地区行署」和市辖区派出机构「街道办事处」，也直接忽略了直辖市和较大的市以外其他市的市下区划。 改革开放以后，各地逐步将地区行署改为市，逐步以「市（地级市）」之名恢复了传统的 府厅州-县二级区划（乡镇也逐渐合并，并逐步弱化）,这既是对传统的尊重，也是对现实的尊重。目前，面临的问题主要是「市辖市」的不便，将来应该能够通过「县级市改区」来解决。 5、制约地方政府职能的主要因素有哪些? 答：（1）国家确定的行政职能的内容。 （2）作为民主集中制地方政府，行政机关存在上下级关系。 （3）经济体制的所有制结构与运作机智。 （4）中央人民政府对行政管理体制作出的安排。 三、论述题 1、“省管县”的改革存在哪些优势和缺点？ 答：随着我国县域经济的发展和行政治理环境的变化，行政层级过多导致的高成本与低效率 问题日益显现，在一些地方，现行的市管县体制已经不适合县域经济发展的需要，省直管县 成为今后发展的方向。为了推进省直管县，我国在推行财政省直管县方面进行了积极探索，然后由财政逐步扩大到经济社会等其他管理领域。 一、我国省县关系的历史沿革新中国成立初期，我国实行的是中央—大区—省—（地区）—县管