关于对我市参加基本养老保险人员正常退休实行预批制度的通知

关于对我市参加基本养老保险人员正常退

休实行预批制度的通知

哈人社发〔2010〕252号

各区、县（市）人力资源和社会保障局（人事局、劳动和社会保障局），市直企业主管部门人事（劳资）处，各档案管理部门，各企业：

为规范参加基本养老保险人员（以下简称参保人员）正常退休申报审批工作，根据黑人保发[2010]61号文件精神和有关要求，我市从2010年12月起，对参保人员正常退休实行预批制度，提前审查正常退休人员档案，先行预批退休条件。现将有关事宜通知如下：

一、预批范围

在哈（含县、市）参保人员正常退休预批范围包括：

男60周岁、管理岗位女职工55周岁，非管理岗位女职工50周岁，知青返城从事灵活就业人员、农转非人员、自由职业人员，超过规定退休年龄补办退休手续、缴费年限不足15年延期缴费人员以及原管理岗位女职工转岗后符合按工人条件退休的人员。

二、预批时间

确定每年6月份和12月份为正常退休预批月份，提前预批期限为半年。每年6月份审批当年7-12月份正常退休人员，12月份审批下年度1-6月份正常退休人员。

预批月采取集中审批方式，预批当月1-10日审批参保单位申报的正常退休；11-20日审批档案管理部门申报的正常退休；21日至月底审批县（市）人力资源和社会保障部门申报的正常退休。

三、职能分工

（一）参保单位或档案管理部门负责对参保人员退休条件进行初审，并按照规定时间及时申报和办理即将达到法定退休年龄人员网上审批预批手续。

（二）各县（市）人力资源和社会保障行政部门负责组织本辖区参保单位及档案管理部门正常退休预审申报工作，并及时将符合退休条件人员相关数据和档案材料提交市人力资源和社会保障行政部门。

（三）市人力资源和社会保障行政部门负责编排审批计划，并在规定的审批月份中审查参保单位、档案管理部门及县（市）人力资源和社会保障部门申报的档案材料，履行审批手续，网上传递相关数据信息。

四、预批工作程序

（一）参保单位或档案管理部门在市人力资源和社会保障行政部门预批月前，向社会保险经办机构申报正常退休人员人事档案及相关材料。

（二）经社会保险经办机构审核通过后，参保单位或档案管理部门携带社会保险经办机构打印的《黑龙江省参加基本养

老保险人员正常退休审批名册》和人事档案材料，按规定时间向市人力资源和社会保障行政部门进行申报。

（三）市人力资源和社会保障行政部门审查参保人员人事档案及相关材料，对符合正常退休条件的拟退休人员，在“金保工程”网上行政审批通过，并履行审批手续。

（四）行政审批通过的拟退休人员达到正常退休月份时，由参保单位或档案管理部门携带相关材料到社会保险经办机构核定基本养老金，打印《黑龙江省参加基本养老保险人员正常退休审批表》。

（五）参保单位或档案管理部门按拟退休人员正常退休月份，携带退休审批表到市人力资源和社会保障行政部门复审退休条件后盖章。

（六）县（市）参保单位或档案管理部门正常退休审批工作按照上述程序办理。县（市）人力资源和社会保障行政部门对参保单位或档案管理部门申报的正常退休进行初审，并按预批时限将符合正常退休条件的拟退休人员相关数据和档案材料提交市人力资源和社会保障行政部门审批。

五、核改

行政审批通过已进入全省正常退休人员预批数据库的拟退休人员涉及重新认定参加工作时间、连续工龄等相关信息的，由单位或档案管理部门按照审批工作程序重新向社会保险经办机构申报。社会保险经办机构审核通过后，单位或档

案管理部门携带退休人员档案、审批名册及相关佐证材料到市人力资源和社会保障行政部门进行核改审批。

六、工作要求

（一）加强管理。参保单位和档案管理部门要加强参保人员档案信息管理，及时准确地将参保人员基础资料及认定退休条件相关信息录入微机，提高信息化管理水平，确保网上预批工作顺利进行。

（二）精心组织。各单位要加强领导，精心组织，严格按照预批制度规定时限和申报程序相关要求办理正常退休网上预批手续。

（三）明确责任。因参保人员本人或用人单位及档案管理部门不及时申报等原因造成审批时间延误的，由参保人员本人或用人单位及档案管理部门承担责任。

二○一○年十月二十八日

员工退休管理办法

有限公司员工退休管理办法 第一条员工退休是指员工参加社会保险，工作到一定的工作年限和规定的年龄或因病退出生产或工作岗位养老休息的劳动法律制度。 第二条公司的在职员工在年龄、缴费年限或身体状况符 合法律规定的条件时，可以办理退休，由社会保险中心按规定的标准按月计发退休费，直到本人去世时止。 第三条员工办理退休的年龄条件： 新中国建立以来，工人的退休条件、退休待遇和领取退休费的办法，最早见于1951年2月公布的《中华人民共和国劳动保险条例》。现在执行的员工退休年龄条件的规定，是1978年5月24日第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议原则批准，1978年6月2日国务院发布的《国务院关于工人退休退职的暂行办法》。 一、正常退休年龄条件：男年满60周岁；女年满50周岁。 二、特殊工种退休年龄条件：男年满55周岁；女年满45周岁。 三、经劳动和社会保障部门医疗鉴定合格，男年满50周岁，女年满40周岁的可以办理病退；达不到病退年龄的可以办理退职。 第四条员工享受养老保险待遇的条件： 现在执行的是1998年4月2日北京人民政府第2次常 务会议通过，自1998年7月1日起施行的《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》。 一、1998年7月1日以前参加工作的，个人缴纳养老保险费年限累计满10年以上，符合国家规定的退休条件并办理退休手续的；（1998年7月1日以前参加工作，按国家规定计算的连续工龄视同缴费年限，计发基本养老金时合并计算。）按月领取养老金。 二、1998年7月1日以后参加工作的，个人缴纳养老保险费

年限累计满15年以上，符合国家规定的退休条件并办理退休手续的，按月领取养老金。 三、1998年7月1日以后参加工作，个人缴纳养老保险费年限累计不满15年的，（占地农转工人员除外）不享受按月领取养老金待遇，其个人帐户储存额一次性支付给本人。 第五条员工办理退休后养老金的组成及标准： 一、1998年7月1日以前参加工作，个人缴纳养老保险费年限累计满10年以上的，基本养老金由四部分组成： 1、基础养老金： （1）个人缴费年限累计满15年以上，按本市上一年职工平均工资的20%计发； （2）个人缴费年限累计满10年不满15年的，其个人缴费年限累计满10年的，按本市上一年职工平均工资的15%计发；在此基础上缴费年限每增加一年增加1%。 2、个人帐户养老金 按缴纳养老保险个人帐户储存额的一百二十分之一计发。 3、过渡性养老金 以1992年至1997年本人指数化平均缴费工资为基数，按本规定实施前的缴费年限（含视同缴费年限）每满一年乘以1%，再乘以退休时上一年本市职工平均工资与1997年本市职工平均工资的比值。 4、综合性补贴 按北京市原规定发放的各项价格补贴和生活补贴及过渡性补贴147、5元计发，禁食猪肉的少数民族按149、5元计发。 二、1998年7月1日以后参加工作，个人缴纳养老保险费累计满15年以上的，基本养老金由二部分组成： 1、基础养老金

我国的养老保险由三个部分组成

我国的养老保险由三个部分组成 我国是一个发展中国家，经济还不发达，为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用，又能适应不同经济条件的需要，以利于劳动生产率的提高。为此，我国的养老保险由三个部分（或层次）组成。 基本养老保险 基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度。 全国养老保险暨社会保险局长座谈会 企业和职工依法缴纳养老保险费，在职工达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金(也称"退休金")。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。 企业补充 企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。 其区别主要体现在如今两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体如今两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹

集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负责企业补充养老保险事宜。 个人储蓄性 职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。 职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人账户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。 企业缴费 缴费数额计算 基本养老保险费由企业和职工个人共同负担：企业按本企业职工上年度月 四川农村养老保险 平均工资总额的20%缴纳（部分省市略有调整），职工个人按本人上年度月平均工资收入的8%缴纳；城镇个体工商户、灵活就业人员和国有企业下岗职工以个人身份参加基本养老保险的，以所在省上年度社会平均工资为缴费基数，按20%的比例缴纳基本养老保险费。例如：2010年4月份陕西省公布的2009年度全省社平

中国基本养老保险个人账户基金研究报告读书笔记精编

中国基本养老保险个人账户基金研究报告读书 笔记精编 Document number：WTT-LKK-GBB-08921-EIGG-22986

中国基本养老保险个人账户基金研究报告 ——读书笔记 一、编写背景和目的 背景： 1.人口老龄化的趋势，我国正快速进入“未富先老”的困境，而我国现存养老保障体系尚不完善，养老问题严峻。 2.个人账户基金具有个人产权和完全积累的属性，在现阶段面临着难以做实、做实部分也难以实现保值增值的挑战，是改革的重点也是难点。 3.基本养老保险社会统筹基金和个人账户基金，投资对象仅限于银行存款和国债，投资回报率较低带来很大的基金贬值风险，对制度财务的可持续性构成巨大的挑战。 4.中国现行的基本养老保险基金管理运营模式和投资管理体制的落后，以及市场化投资的国际趋势。 目的： 希望以基本养老保险个人账户为切入点，通过对个人账户投资管理领域进行探索研究，为养老保障制度改革提供一个样例和思考视角。 二、简介

本书由嘉实基金管理有限公司组织编写，主编是中国社会科学院的郑秉文教授和曾担任嘉实基金有限公司的副总经理张峰，编者由中国社会科学院世界社保研究中心成员和嘉实基金成员组成。（本书共有七章，27节。附录A、B、C+主要参考文献+后记） 第一章中国基本养老保险个人账户的建立发展与改革过程（简介） 首先是对基本养老保险个人账户的定义、特征和属性的基本阐述，以及结合理论和实际探讨引入个人账户的意义。其次，简单阐述了基本养老个人账户制度的发展历程，以新加坡模式（中央公积金模式）、智利模式（完全积累制模式）和瑞典模式（部分积累制模式）三个经典模式为例介绍了个人账户制的三种不同模式；从参保人数以及各地区所占比例、基金数额以及部分国家占地区全部基金总额等方面介绍了30多个国家和地区引入积累制个人账户制度的现实情况；分析了基本养老保险个人账户的优劣势以及其发展趋势，并做出判断，部分积累制更为可取。最后，介绍了我国基本养老保险制度从计划经济到市场经济的实施背景，以及个人账户的建立和实施现状，分析了存在的问题和原因，并在此基础上分析了中国基本养老保险个人账户制度的发展前景。同时，从收入分配、资源配

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定(国发〔1997〕26号,1997年7月16日)

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定 国发〔1997〕26号 (1997年7月16日) 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 近年来，各地区和有关部门按照《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发〔1995〕6号)要求，制定了社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度改革方案，建立了职工基本养老保险个人账户，促进了养老保险新机制的形成，保障了离退休人员的基本生活，企业职工养老保险制度改革取得了新的进展。但是，由于这项改革仍处在试点阶段，目前还存在基本养老保险制度不统一、企业负担重、统筹层次低、管理制度不健全等问题，必须按照党中央、国务院确定的目标和原则，进一步加快改革步伐，建立统一的企业职工基本养老保险制度，促进经济与社会健康发展。为此，国务院在总结近几年改革试点经验的基础上作出如下决定： 一、到本世纪末，要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求，适用城镇各类企业职工和个体劳动者，资金来源多渠道、保障方式多层次、社会统筹与个人账户相结合、权利与义务相对应、管理服务社会化的养老保险体系。企业职工养老保险要贯彻社会互济与自我保障相结合、公平与效率相结合、行政管理与基金管理分开等原则，保障水平要与我国社会生产力发展水平及各方面的承受能力相适应。 二、各级人民政府要把社会保险事业纳入本地区国民经济与社会发展计划，贯彻基本养老保险只能保障退休人员基本生活的原则，把改革企业职工养老保险制度与建立多层次的社会保障体系紧密结合起来，确保离退休人员基本养老金和失业人员失业救济金的发放，积极推行城市居民最低生活保障制度。为使离退休人员的生活随着经济与社会发展不断得到改善，体现按劳分配原则和地区发展水平及企业经济效益的差异，各地区和有关部门要在国家政策指导下大力发展企业补充养老保险，同时发挥商业保险的补充作用。 三、企业缴纳基本养老保险费(以下简称企业缴费)的比例，一般不得超过企业工资总额的20%(包括划入个人账户的部分)，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。少数省、自治区、直辖市因离退休人数较多、养老保险负担过重，确需超过企业工资总额20%的，应报劳动部、财政部审批。个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例，1997年不得低于本人缴费工资的4%，1998年起每两年提高1个百分点，最终达到本人缴费工资的8%。有条件的地区和工资增长较快的年份，个人缴费比例提高的速度应适当加快。 四、按本人缴费工资11%的数额为职工建立基本养老保险个人账户，个人缴费全部记入个人账户，其余部分从企业缴费中划入。随着个人缴费比例的提高，企业划入的部分要逐步降至3%。个人账户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。个人账户储存额只用于职工养老，不得提前支取。职工调动时，个人账户全部随同转移。职工或退休人员死亡，个人账户中的个人缴费部分可以继承。 五、本决定实施后参加工作的职工，个人缴费年限累计满15年的，退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地(市)上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人

2020年社会养老保险新规定

2020年社会养老保险新规定 凡同时具备下列条件的人员，本人自愿，可按个人身份参加职工基本养老保险，补缴在原单位工作期间的基本养老保险费： 1.6月30日前曾经与城镇企业(包括城镇集体企业、劳服公司、 五七工厂、家属工厂等)、机关、事业单位、社会团体等用人单位建 立劳动关系或形成事实劳动关系，后因各种原因解除劳动关系或离 开原单位，且能提供有效原始材料的未参加城镇职工基本养老保险 的人员(包括未参保的返城未安置就业知青); 2.2010年12月31日及办理参保缴费手续时均具有城镇户籍。 a.参保时，男未满60周岁、女未满55周岁的人员 补缴6月30日前工作期间的缴费年限后继续缴费至男年满60周岁、女年满55周岁时实际缴费年限累计满15年的，按规定办理领 取基本养老金手续;实际缴费年限累计不足15年的，可延长缴费至 满15年，延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时，实际缴费 年限累计仍不足15年的，可一次性缴费至满15年，按规定办理领 取基本养老金手续。 b.参保时，男年满60周岁、女年满55周岁的人员 补缴6月30日前工作期间的缴费年限后，一次性补缴缴费年限 累计满15年的，按规定办理领取基本养老金手续;补缴缴费年限累 计不足15年的，可延长缴费至满15年，延长缴费至男年满65周岁、女年满60周岁时，实际缴费年限累计仍不足15年的，可一次性缴 费至满15年，按规定办理领取基本养老金手续。 1.参保时，补缴参保前缴费，缴费基数统一按办理参保缴费手续时全省(或设区市，由各设区市明确规定，下同)上年度在岗职工月 平均工资的60%核定，缴费指数统一按0.6计算;参保后，缴费基数

浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势

浅谈中国养老保险制度改革及发展趋势 2010-3-31 13:36 任舸【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：文章简要肯定了近年来中国养老保险制度改革所取得成绩，指出了目前中国社会养老保险制度面临的诸多问题，从全面推进多层次养老制度体系建设、扩大非缴费型和基本养老覆盖范围、重新界定政府在养老保险体制中的职能和建立城乡有别的养老保障模式等方面对中国养老保险制度发展趋势进行了探讨。 关键词：养老保险；制度改革；发展趋势 中国养老保险制度的真正发展是从20世纪80年代中后期开始，经过近30年的发展和完善，我国养老保险制度改革不断深入，制度设计不断完善，管理服务不断细化，对保障离退休人员基本生活、促进经济发展、维护社会稳定发挥了积极作用。但是，随着改革深化和经济社会发展，我国经济结构不合理、社会保障体系不健全、就业压力逐年增加和收入分配差距拉大等深层次问题逐步显现出来；伴随市场化、城镇化、人口老龄化程度的提高，养老保障的任务越来越重，社会化服务的要求越来越高，政府管理的压力越来越大，进一步完善养老保障制度面临着诸多问题和严峻挑战。 一、目前中国社会养老保险制度存在问题分析 （一）社会养老保险制度层次缺失 我国养老金制度模式从1993年提出实施多层次养老保险模式。但作为养老保险体系重要组成部分的企业年金养老制度推进缓慢，覆盖率小，大部分城镇职工依然仅有基本养老保险。而且，我国政策规定企业只有加入了基本养老保障之后，才允许按政策规定设立企业年金。所以，只有少部分经济效益较好的能源、金融和通讯的企业设立企业年金，而经济效益差的企业一般只有基本养老金保障，形成企业年金缺位。 （二）基本养老金制度覆盖率低 2006年我国就业人口为76990万人，其中城市就业人数为28310万人，城市就业人口比例为36.77%.数据显示，我国基本养老保险理论覆盖率从2001年的38.8%增长到2006年的42.8%，覆盖率仍不足50%.显示我国社会养老保障的有效覆盖面较狭窄。 （三）养老保险基金“所有者缺位” 当前，我国个人帐户中的养老基金实质上是缴费人的资本或劳动收入的一部分，所以，从经济学上产权明晰这一原则出发，理应成立一个代表缴费人利益的组织来对这部分基金进行管理。而我国目前的情况却是由政府代管，政府成为养老基金的托管人。所以，我国目前的基本养老保险基金实际上就处于“所有者缺位”继而“所有权悬空”的状态，在这种状态下，发生融资困难和基金被挪用的情况，也就不足为奇了。 （四）农村养老保险制度亟待健全 由于历史的原因，我国城乡之间在经济发展水平、收入水平、经济结构等诸多方面存在较大差异，所以在使我国城市和农村之间形成了不同养老保障制度。与城镇相比，农村社会保障水平低，保障项目少，社会救助仍是农村社会保障的主体内容，作为现代社会保障核心

我国社会养老保险制度

我国社会养老保险制度 基本制度 我国的基本养老保险制度就是通常所说的社会统筹与个人帐户相结合。该制度在养老保险基金的筹集上采用国家、企业和个人共同负担的形式，社会统筹部分由国家和企业共同筹集，个人帐户部分则由企业和个人按一定比例共同缴纳。基本养老保险是由国家强制实施的，其目的是保障离退休人员的基本生活需要。 界各国实行养老保险制度有三种模式，可概括为传统型、国家统筹型和强制储蓄型。 传统型养老保险制度 传统型的养老保险制度又称为与雇佣相关性模式(employment-related programs)或自保公助模式，最早为德俾斯麦政府于1889年颁布养老保险法所创设，后被美国、日本等国家所采纳。然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的工资替代率，然后再以支出来确定总缴费率。个人领取养老金的权利与缴费义务联系在一起，即个人缴费是领取养老金的前提，养老金水平与个人收入挂钩，基本养老金按退休前雇员历年指数化月平均工资和不同档次的替代率来计算，并定期自动调整。除基本养老金外，国家还通过税收、利息等方面的优惠政策，鼓励企业实行补充养老保险，基本上也实行多层次的养老保险制度。

国家统筹型养老保险制度 国家统筹型(universal programs)分为两种类型： 1)福利国家所在地普遍采取的，又称为福利型养老保险，最早为英国创设，目前适用该类型的国家还包括瑞典、挪威、澳大利亚、加拿大等。 该制度的特点是实行完全的“现收现付”制度，并按“支付确定”的方式来确定养老金水平。养老保险费全部来源于政府税收，个人不需缴费。享受养老金的对象不仅仅为劳动者，还包括社会全体成员。养老金保障水平相对较低，通常只能保障最低生活水平而不是基本生活水平，如澳大利亚养老金待遇水平只相当于平均工资的25%。为了解决基本养老金水平较低的问题，一般在力提倡企业实行职业年金制度，以弥补基本养老金的不足。 该制度的优点在于运作简单易行，通过收入再分配的方式，对老年人提供基本生活保障，以抵销市场经济带来的负面影响。但该制度也有明显的缺陷，其直接的后果就是政府的负担过重。由于政府财政收入的相当于部分都用于了社会保障支出，而且经维持如此庞大的社会保障支出，政府必须采取高税收政策，这样加重了企业和纳税人的负担。同时，社会成员普遍享受养老保险待遇，缺乏对个人的激励机制，只强调公平而忽视效率。 2)国家统筹型的另一种类型是苏联所在地创设的，其理

人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干问题的通知 人社部规【2016】5号

人力资源社会保障部关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续 若干问题的通知 人社部规〔2016〕5号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）：国务院办公厅转发的人力资源社会保障部、财政部《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》(国办发〔2009〕66号，以下简称《暂行办法》)实施以来，跨省流动就业人员的养老保险关系 转移接续工作总体运行平稳，较好地保障了参保人员的养老保险权益。但在实施过程中，也出现了一些新情况和新问题，导致部分参保人员养老保险关系转移接续存在困难。为进一步做好城镇企业职工养老保险关系转移接续工作，现就有关问题通知如下： 一、关于视同缴费年限计算地问题。参保人员待遇领取地按照《暂行办法》第六条和第十二条执行，即，基本养老保险关系在户籍所在地的，由户籍所在地负责办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，而在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限满10年的，在该地办理待遇领取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在其基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年的，将其基 本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地办理待遇领 取手续；基本养老保险关系不在户籍所在地，且在每个参保地的累计缴费年限均不满10年的，将其基本养老保险关系及相应资金归集到 户籍所在地，由户籍所在地按规定办理待遇领取手续。缴费年限，除另有特殊规定外，均包括视同缴费年限。

一地（以省、自治区、直辖市为单位）的累计缴费年限包括在本地的实际缴费年限和计算在本地的视同缴费年限。其中，曾经在机关事业单位和企业工作的视同缴费年限，计算为当时工作地的视同缴费年限；在多地有视同缴费年限的，分别计算为各地的视同缴费年限。 二、关于缴费信息历史遗留问题的处理。由于各地政策或建立个人账户时间不一致等客观原因，参保人员在跨省转移接续养老保险关系时，转出地无法按月提供1998年1月1日之前缴费信息或者提供的1998年1月1日之前缴费信息无法在转入地计发待遇的，转入地应根据转出地提供的缴费时间记录，结合档案记载将相应年度计为视同缴费年限。 三、关于临时基本养老保险缴费账户的管理。参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户地按照社会保险法规定，缴纳建立临时基本养老保险缴费账户前应缴未缴的养老保险费的，其临时基本养老保险缴费账户性质不予改变，转移接续养老保险关系时按照临时基本养老保险缴费账户的规定全额转移。 参保人员在建立临时基本养老保险缴费账户期间再次跨省流动 就业的，封存原临时基本养老保险缴费账户，待达到待遇领取条件时，由待遇领取地社会保险经办机构统一归集原临时养老保险关系。 四、关于一次性缴纳养老保险费的转移。跨省流动就业人员转移接续养老保险关系时，对于符合国家规定一次性缴纳养老保险费超过3年（含）的，转出地应向转入地提供人民法院、审计部门、实施劳

退休人员管理办法计划方案

安徽安粮控股股份有限公司 员工退休管理办法 （草案） 第一章总则 第一条为建立和维护和谐员工关系，规范员工退休管理，明确有关事宜，结合安徽安粮控股股份有限公司（以下简称“公司”）实际，制订本办法。 第二条本办法适用于公司本部及各全资、控股子公司。 第二章退休办理流程 第三条根据国家有关法律法规规定，达到法定退休年龄的员工（男60周岁，女55周岁）须及时办理退休手续。 第四条人力资源部在员工达到法定退休年龄的前45日，按照《退休审批表》（附件1）中的内容，在EHR系统中填写退休员工基本信息后，发起退休审批，按程序报批。 第五条退休审批完成后，人力资源部为员工办理退休手续，主要办理流程为：退休公示→退休员工档案整理→退休手续办理→退休待遇享受。 第六条人力资源部于员工退休当月5日前，在公司范围内对员工退休信息进行公示，包括姓名、性别、出生年月、职务（工种）、参加工作时间、退休时间、退休类别、退休时社保累计缴费年限等。

第七条退休公示后，人力资源部对员工档案进行归类整理，并 填写员工退休申报资料，即《用人单位职工退休公示登记表》（附件 《合肥市企业退休人员社会化管理服务基本情况信息表》（附件3）、2）、 《职工退休申报表》（附件4）、《退休人员医疗保险审核表》（附件5）。 第八条员工需同时提供办理退休所需的其他资料，包括所获的 职业及职称证书原件、个人照片等。 第九条资料完备后，人力资源部于员工退休当月8-24日至合 肥市人力资源和社会保障局为其办理退休手续。员工自退休手续办理 完毕的次月开始按照有关规定按期享受退休待遇（养老及医疗待遇）。 第十条子公司人力资源部门须及时梳理公司人员情况，员工达 到法定退休年龄，需提前两个月在EHR系统中发起退休审批，在履行 子公司内部审批流程后，报公司人力资源部，按程序审批。 第三章工作交接 第十一条退休员工必须做好工作、实物等交接工作，完成交接 手续后方可正式离岗，如未完成有关交接及手续即离岗，视作旷工，并 依据公司有关制度予以处罚。 第十二条退休员工持有公司股份的，应按职工股管理规定办理 备案或减持手续。人力资源部在员工退休审批结束后，填写《职工退休 备案通知》（附件6），向职工股理事会通知员工退休事宜，由职工股理 事会安排员工股份备案或减持手续。 第十三条退休员工的年度剩余绩效奖金在当年度清算结束后一

中国养老保险制度现状

中国养老保险制度现状 养老保险已经实行多年，而中国养老保险制度现状是怎么样的呢?下面是整理的关于 中国养老保险制度现状及发展，仅供参考! 计划经济时代，中国的养老金制度采用的是“现收现付”的模式。就是用养老基金收上 来的钱付给现在的退休人员。1997年，政府开始进行养老金制度改革，其中一项重要内 容是实行双轨制，在继续推行“现收现付”的同时，建立起个人退休账户。 自养老制度改革伊始，虽起步就明确养老金由国家、企业、个人共同负担，由统筹资金主要是财政补贴、企业年金及个人缴费资金三块构成。但由于综合配套改革迟迟未能启动和到位，同期财政分灶吃饭后客观上加剧了地方与中央之间、地方各级之间的利益博弈，以及受制于片面追求政绩为取向的发展观，导致统筹资金———三大资金板块中最主要的一块资金长期“缺斤少两”，经日积月累，加上“上梁不正下梁歪”———直接和间接造成企 业少缴、赖缴、欠缴风行，致使养老金缺口创下2.5万亿元的天文数字。 对于个人账户这个概念，仅仅是作为一个计发方法，实际上，就只是一个名义账户，无论是在财务上还是在金融体系上，个人账户并不存在。由于个人账户仅仅是一个虚拟账户，所以在对养老基金财务的管理上，实行的是混账管理的办法，即允许统筹基金、个人账户基金相互调剂使用。这种调剂完全是单行道：个人退休账户里的钱被挪用，填补“现 收现付”制度的窟窿。 养老金巨额缺口原本首先缘于政府没有“身体力行”，而已纳入保障体系内的养老金又 必须月月发放，这又迫使地方政府“刮肉补疮”，挪用个人账户资金用以消解养老金拖欠问题———日积月累，个人账户从此成为“空账”，以每年1000多亿元的规模增加，到2005年末将达到8000多亿元。 照这样下去，政府的养老保险制度未来可能出现严重的支付危机，上亿人缴纳了养老保险费，退休以后却领不到养老金。为此，政府于2000年开始在东北进行社保改革的试点，明年开始将向全国推广，其中一项重要内容就是做实个人账户。

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程(知识参考)

城镇企业职工基本养老保险关系转移接续业务经办规程（试行） -------------------------------------------------------------------------------- 第一条为统一规范城镇企业职工基本养老保险（以下简称“基本养老保险”）关系转移接续业务经办程序，根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》（以下简称“暂行办法”），制定本规程。 第二条本规程适用于参加基本养老保险人员（包括农民工）跨省、自治区、直辖市（以下简称“跨省”）转移接续基本养老保险关系的业务经办。 第三条人力资源和社会保障部建立全国基本养老保险关系转移信息系统。转入地和转出地社会保险经办机构（以下简称“社保机构”）已与该系统联网的，通过该系统进行有关基本养老保险关系转移信息交换（具体规则另行发文规定）。通过纸质方式办理转移的，为便于及时办理手续，可先通过传真传送相关材料，但同时仍需通过信函邮寄正式函、表等材料。 第四条参保人员跨省流动前，用人单位或参保人员到基本养老保险关系所在地（以下简称“原参保地”）社保机构申请开具《基本养老保险参保缴费凭证》（附件1，以下简称《参保缴费凭证》），并按规定提供参保人员居民身份证等相关证明材料。原参保地社保机构与参保单位或参保人员核对缴费信息后，出具《参保缴费凭证》，并告知转移接续条件。对有欠费的参保人员，告知欠费情况并提醒其及时补缴。 第五条跨省流动就业人员符合以下条件之一的，可以申请办理基本养老保险关系转移接续手续： 1、男性不满50周岁、女性不满40周岁的； 2、返回户籍所在地就业参保的； 3、经县级以上党委组织部门、人力资源社会保障行政部门批准调动，且与调入单位建立劳动关系并缴纳基本养老保险费得； 4、达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地，或因没有满10年参保地转移至户籍所在地的。 第六条参保人员跨省流动就业后，按规定在新就业地建立基本养老保险关系。新就业地的用人单位或参保人员向心就业地社保机构提出转移接续申请并出示《参保缴费凭证》，填写《基本养老保险关系转移接续申请表》（附件2，以下简称《申请表》）。如参保人员在离开原参保地时未开具《参保缴费凭证》，可由新参保地社保机构与原参保地社保机构联系补办。 第七条新就业地社保机构受理《申请表》及相关资料并予以审核。符合转移条件的，应在受理之日起的15个工作日内生成《基本养老保险关系转移接续联系函》（附件3，以下简称

离退休工作人员管理制度

离退休工作人员管理制度 尊老敬老是中华民族的传统美德，是社会主义精神文明建设的一项重要内容，也是对离退休工作人员最基本的要求。因此，离退休工作部门及人员要努力做到。 一、敬业爱岗，以热情周到地为离退休老同志服务为中心，以让离退休老同志满意为标准，更好地从政治上关心，生活上照顾老同志，发挥他们的作用的要求，克服困难，落实政策，为老同志做好事、办实事。 二、认真落实，积极主动维护老年人合法权益。开展尊老敬老教育活动，宣传离退休老同志为电力事业所做的贡献和他们的优良品质，宣传尊老敬老的好人好事。树立尊重、关心、帮助老年人的社会风尚，弘扬中华民族敬老、养老的美德。 三、做好离退休老同志的来信来访工作。对离退休老同志的来信，要做到认真研究，件件有回音。对来访的离退休老同志要热情接待、态度和蔼、百问不厌，耐心听取他们的意见，能够解决的问题，要及时帮助解决，不拖拉、不推诿、不敷衍。暂时解决不了的问题或不能办的事，要解释清楚。

四、为老同志服务要全心全意、满腔热忱，吃得苦、受得累，做老同志的贴心人。努力创造条件，拓展活动内容，开展丰富多彩的有益于老同志身心健康的文体活动，使老同志老有所乐。 五、坚持定期向离退休老同志通报情况，征求意见，让老同志及时了解电力事业改革、发展的情况，为电力事业建设出谋献策。 六、要坚持经常、有计划地适时开展走访慰问活动，把走访慰问工作作为一项经常性的工作去抓。新年（春节）、“十、一”（老年节、中秋节），对离退休老同志普遍慰问，发慰问品或慰问金。离退休老同志住院后，由离退休工作部门代表工区领导前去探视，其探望费用为--元。 七、离退休职工去世后，要前往职工家中慰问，并协助办理善后事宜。对家属提出的不附和规定的要求，要做好解释工作；对丧事过程中的各种迷信活动，要进行教育制止。认真按政策规定落实抚恤金、丧葬费、遗留问题等。 八、离退休职工活动经费按中共省局党组

中国养老保险制度的历史沿革与改革现状

中国养老保险制度的历史沿革与改革现状 1．中国养老保险制度发展的历史沿革 （1）养老保险制度的初创期（1950～1957） 标志着中国社会保险制度建立的是1951年2月26日政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》。此条例对城镇企业职工的养老保险制度从实施范围、实施内容、待遇标准等方面做出了各种具体的规定。 （2）养老保险制度的扩充、发展期（1958～1966） ①国务院在1958年2月9日和3月7日分别颁布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》、《关于工人、职员退职处理的暂行规定》，至此，养老保险从劳动保险条例中脱离出来，成为了独立的、统一的企业、机关的养老保险制度。 ②为了解决城镇集体经济中从业人员及他们的退休养老问题，1966年4月20日发布了《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退休统筹暂行办法》和《关于轻、手工业集体所有制企业职工、社员退职暂行办法》，建立了集体所有制企业职工的退休统筹制度。 ③在1958年、1959年，国务院还颁布了有关军人的退休管理的规定，在制度方面进一步完善了养老保险体系。 （3）养老保险制度的停滞、倒退期（1967～1977） ①1966年开始的“文化大革命”使养老保险的组织管理机构遭到了严重的破坏，原有的退休、退休制度也近似于瘫痪，造成了实际上的干部、职工的终身制。 ②1969年2月财政部发布的《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见》（草案），使原有的养老保险制度失去了社会统筹的功能，职工的退休养老成了其所在单位内部的事务，使社会保险退化为企业保险、社会保障倒退为企业保障。 （4）养老保险制度的恢复期（1978～1986） 1978年6月2日，国务院颁布了《关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《关于工人退休、退职的暂行办法》，这标志着养老保险制度从此进入了制度恢复期，但同时也将1958年统一起来的企业和机关退休、退职制度重新分化为两个分离的制度。 （5）养老保险制度的改革、发展期（1986～） ①从体制上对传统养老保险制度革命的标志是1986年7月12日国务院颁布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》。 ②1991年6月26日，为扩大传统养老保险的缴费基础，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确了养老保险制度的社会统筹，意味着现代养老保险制度将从此得以确立。 ③1993年10月15日，国务院颁布《关于企业职工养老保险统筹问题的批复》，确立了实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ④1995年3月1日，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，进一步确立了企业职工养老保险实行社会统筹与个人账户相结合的原则。 ⑤1997年7月16日，国务院根据两年来各地方的实践，颁发了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》提出了“七统一”。 ⑥1998年3月成立了劳动和社会保障部，对全国的社会保险体制进行统一的管理。

退休人员管理规定

退休人员管理规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

XX集团退休人员管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范XX有限公司（以下简称集团公司）退休人员管理工作，统一管理模式，明确管理职责，根据国家及北京市有关文件精神，结合集团实际情况，特制定本暂行办法。 第二条集团公司对退休人员管理，坚持企业管理与社会服务相结合，逐步推进退休人员社会化管理进程；在加强内部管理基础上，搭建企业与社会的沟通桥梁，确保管理和服务到位，保证退休人员老有所养、老有所乐、老有所为。 第三条本办法适用于集团公司，集团公司直属全资、控股分、子公司。 第二章管理模式和机构 第四条集团本着兼顾历史，立足实际的原则，将采取集中委托与适度分散相结合的模式对退休人员进行管理。集团退休人员的集中委托管理机构为实业公司退休人员管理中心（以下简称中心）；分散管理的机构为各单位人力资源主管部门。 第五条根据集团实际，将退休人员按照办理退休手续的时间划分为三类：

第一类—“老人”：xx年xx月xx日xx集团成立之日以前已办理退休手续的人员； 第二类—“中人”：xx年xx月xx日至xx年底xx集团主营业务整体上市期间办理退休手续的人员； 第三类—“新人”：xx年xx月xx日以后办理退休手续的人员。 第六条中心作为集团离退休人员的集中委托管理机构，在接受委托基础上，具体负责以下退休人员的委托管理工作： 1、受xx集团委托，管理：xx集团机关的“中人”、“新人”；进入上市企业的“老人”、“中人”；原xx集团已实行集中管理的除进入上市企业外的其他“老人”；原xx集团集中管理的“老人”；xx集团直属分公司、项目部的“老人”、“中人”，境外企业的“新人”。 2、受集团所属企业委托，管理：目前已由中心集中管理的包括进入上市企业的“新人”以及未进入上市企业的“中人”、“新人”。 3、委托管理本着谁委托谁付担退休人员费用的原则，根据实际情况采取趸缴的方式结算用于支付退休人员的费用（具体办法另行制订）；委托方与被委托方应签订协议，如委托单位不愿继续委托，可于一个管理周期（一年）末提出解除委托关系，委托关系彻底解除前应结清相关费用。

怎么计算每 养老保险缴费金额

怎么计算每月养老保险缴费金额 1 第一，了解你们单位是怎么购买五险的？ 2 第二：是按照社平工资标准的100%买的还是60%买滴？ 3 第三：计算公式 4 1、单位每月缴费计算公式为； 5 单位每月应该缴费数额= 重庆社平工资数*100%（或者60%)*20% 6 2、个人每月缴费计算公式： 7 个人应该缴纳的数额=重庆社平工资数*100%（或者60%）*8% 8 如果你们单位是按照60%缴费的，你可以和老板商量，或者办理缴费的人商量，自己出其余的钱，买足100% 举例：假如社平工资为1700元， 编号不同缴费比例每月 实际缴费数额 社平工 资数额 缴费 标准 缴费 比例 月缴费金 额 1 单位按照全额社平 工资每月缴费 1700 100% 20% 340 2 单位按照60%的社 平工资每月缴费 1700 60% 20% 204 3 个人全额每月缴费1700 100% 8% 136 4 个人60%每月缴费1700 60% 8% 5 方案一 （个人补足40%全额缴 费由单位缴纳） （单位全额缴费数340-单位按60%缴费204）+ 自己全额缴费136=272元

单位每月将204元发放给你，你自己每月到6 方案二 保险金缴纳保险费 说明：社平工资是一个变数，每年以劳动社会保障局公布的数为准五险:是指养老、失业、工伤、医疗、生育等五种 五险缴费标准：养老（单位缴20%，个人缴8%）生育（单位缴）工伤（单位缴）医疗（单位缴10%、个人2%*基数+3）失业（单位%、个人%。 公积金(今年最高不超12％以前年度不超10％，单位个人各一半) 国家相关政策简介： 1.一般地个人交纳,按照当地上年度在职职工月平金工资为基数,缴费 比例是20%,其中8%记入个人帐户; 2.最新的养老保险政策是:国务院2005年12月3日发布的<<国务院关 于完善企业职工的决定>>（国发〔2005〕38号）文件规定:城镇各类企业职工、和都要参加企业。城镇和参加基本养老保险的缴费基数为当地上年度，缴费比例为20％，其中8％记入个人账户，退休后按企业职工计发办法计发。改革计发办法。为与做实个人账户相衔接，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11％调整 为8％，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。同时，进一步完善鼓励职工参保缴费的，相应调整基本养老金计发办法。《国务院关于建立统一的企业职工的决定》（国发〔1997〕26号）实

企业职工基本养老保险制度

企业职工基本养老保险制度 第一章总则 第一条为保障城镇企业职工离退休后的基本生活加强基本养老保险基金的征缴、管理、发放与监督根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例 第二条本条例规定的基本养老保险适用于本市行政区域内的城镇各类企业、民办非企业单位(以下称用人单位)及其职工国家另有规定的从其规定 第三条基本养老保险制度遵循权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平和社会承受能力相适应的原则完善社会统筹与个人账 户相结合的基本制度 鼓励和支持企业根据其经济效益和承受能力为职工建立企业年金作为职工基本养老保险的补充 第四条用人单位及其职工应当依法参加基本养老保险并按时足额缴纳基本养老保险费 参加基本养老保险的用人单位(以下称参保单位)和参加基本养老保险的职工(以下称参保人)对基本养老保险基金的征缴、管理与发放具有知情权和监督权 参保单位和参保人的基本养老保险合法权益受法律保护 第五条市、县(市、区)人民政府应当将基本养老保险管理工作纳入国民经济和社会发展计划统筹安排加强对基本养老保险制度的

宣传协调解决基本养老保险管理工作中的重大事项确保基本养老金按时足额发放 第六条市劳动保障行政部门是本市用人单位职工基本养老保险工作的主管部门负责全市用人单位职工基本养老保险工作的统一管理 县(市、区)劳动保障行政部门负责本辖区内用人单位职工基本养老保险管理工作 劳动保障行政部门所属的社会保险经办机构具体办理用人单位职工基本养老保险的业务工作 乡(镇)、街道办事处的劳动保障服务机构负责本区域内用人单位职工基本养老保险的有关社会化服务工作 第七条发改委、财政、审计、统计、质监、人事、民政、税务、国资委、工商、公安、建委、经委、监察和工会等有关部门和社会团体应当按照各自职责做好用人单位职工基本养老保险管理工作第八条市人民政府应当每年向市人民代表大会常务委员会报告基本养老保险基金收支管理情况 第二章基本养老保险基金的筹集 第九条基本养老保险基金由社会统筹基金和个人账户金两部分组成实行全市社会统筹国家和省另有规定的从其规定 第十条社会统筹基金由以下部分组成： (一)参保单位缴纳的基本养老保险费; (二)社会统筹基金的增值部分;

关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见(精)

关于印发城镇企业职工基本养老保险关系 转移接续若干具体问题意见的通知 （人社部发[2010]70号） 各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动保障局： 《国务院办公厅转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》[国办发（2009）]66号，以下简称《暂行办法》）下发以来，各地高度重视，认真组织实施，工作取得明显成效，总体形势平稳趋好。但在实施工作中还存在进展不平衡、对国家政策和经办规程理解不一致、信息化建设滞后等问题。为进一步做好相关工作，我们研究制定了《关于城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题的意见》，现印发给你们，请遵照执行，并抓紧做好以下工作： 一、尽快制定基本养老保险关系转移接续的实施办法。各地要结合完善省级统筹工作，按照《暂行办法》的统一要求，对本地区自行出台的养老保险关系转移接续政策进行清理规范，在今年底前制定出台城镇企业职工基本养老保险关系转移接续实施办法，并经人力资源社会保障部养老保险司、社保中心审核后，再上报省（自治区、直辖市）人民政府批准实施。各地正式下发的实施办法要及时报人力资源社会保障部备案。 二、调整规范农民工参加养老保险政策。各地要结合《暂行办法》的贯彻落实，采取可行措施，将在城镇企业就业并建立劳动关系的农民工，按照国家统一规定纳入城镇企业职工基本养老保险制度。在《暂行办法》实施前已自行出台农民工参加养老保险办法的地区，要抓紧调整相关政策，实现与城镇企业职工基本养老保险政策的统一规范，切实做好农民工参加城镇企业职工养老保险工作。 三、做好信息系统建设和应用工作。各地要按照《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（人社部发（2009）187号）和《关于开展城镇企业职工基本养老保险关系转移接续系统建设和应用工作的通知》[人社部函（2010）124号]的要求，抓紧统一规范业务经办程序，加快与部级异地转移系统的接入步伐，力争2010年底前三分之一以上地市入网接入服务，2011年底前全部地市（包括所属区县）入网接入服务，实现电子化转移业务模式，努力提高转移接续经办工作效率，为参保人员提供便捷的服务。 四、进一步做好经办管理工作。各地要严格执行国家政策及有关业务经办规定，为应对2011年元旦、春节期间可能出现的转移接续养老保险关系的高峰期，提前做好充分准备。要确保全国转移接续工作的统一和规范，不得随意调整和更改

退休人员管理方案

退休干部管理办法 为了贯彻执行党和国家关于退休干部工作的方针政策，做好劳动局退休干部管理工作，根据国家、上级有关文件精神，结合劳动局实际，制定本办法。 第一章总则 第一条退休干部管理是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是构建和谐劳动局的一个重要方面，关心照顾好老干部是劳动局党委义不容辞的责任。 第二条劳动局退休干部管理工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照国家、上级全面做好退休干部工作的要求，落实退休干部政治、生活待遇，发挥退休干部作用，不断完善工作制度，在推进有效监管、构建和谐劳动局中开创退休干部工作的新局面，为老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐创造良好条件。 第三条本办法适用于劳动局系统的退休干部。 第二章组织管理机构 第四条劳动局退休干部工作在劳动局党委的统一领导下进行，实行“统一领导、分级管理、分工负责”的管理模式。劳动局党委发挥统筹部署、综合协调职责，明确和落实退休干部工作领导责任制，组织领导各科室（监管办）各司其责，齐心协力共同做好退休干部管理服务各项工作。 第五条人事部门是劳动局退休干部管理和服务工作的职能部门，负责退休干部的日常管理和综合协调等工作，具体承担

向退休干部宣传党的路线、方针、政策和有关规定，认真执行和落实国家有关退休干部政策；及时向劳动局党委汇报上级有关政策和精神，反映退休干部工作中存在的问题和情况；贯彻落实劳动局党委退休干部管理服务工作具体措施；综合协调各有关部门共同做好退休干部管理与服务工作等职责。 第六条人事部门要指定专（兼）职人员负责退休干部管理服务工作，做好上情下达、下情上传，组织安排有关退休干部的活动和学习等相关工作。 第七条劳动局各科室（监管办）要重视和关心退休干部，积极配合人事部门共同做好退休干部管理和服务工作。 第三章落实政治待遇 第八条加强退休干部党支部的建设。按照党章规定，在符合成立支部条件的情况下设立“老干部支部”，“老干部支部”接受机关党总支的领导。在不具备单设支部的情况下，编入人事部门或相关监管办所在支部管理。保障党支部有学习活动场所、必备的活动设施和学习资料，通过强化组织建设，健全组织生活，保证党组织对退休党员干部的教育和管理，保障退休党员干部对党内事务的知情权、参与权和监督权，充分发挥退休党员干部在推动社会发展、凝聚人心、促进和谐中的作用。 第九条认真落实退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动等制度，组织退休干部学习和传达国家方针政策，原则上每月组织退休干部阅读一次。对行动不便或异地居住的，可通过家访、信函、电话等形式，保持退休干部与组织的联系，使退休干部能及时了解党和国家的方针政策、国内外形势、劳动