我国研究生教育质量评价发展研究

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我国研究生教育质量评价发展研究

作者：汤晓蒙詹春燕

来源：《高教探索》2010年第05期

摘要:1985年至今,我国研究生教育质量评价有了长足发展,但受管理体制、社会发展水

平、立法滞后等因素影响,尚存在评估主体单一、评价标准不尽合理、评价方式不够规范等问题。完善我国研究生教育质量评价体系,需要推进评价主体多元的研究生教育质量评价制度、

构建科学的评价指标体系、完善评价程序和方法。

关键词:中国;研究生教育;质量;评价

20世纪90年代以来,尤其是1999年以来,研究生招生规模呈超常发展态势。研究生教育规模的迅速扩张在满足社会需求的同时,也因教育资源紧张、导师数量和质量、生源质量等因素

的影响出现了较为严重的质量问题,引发了人们对研究生教育质量问题的关切和忧虑。因此,在研究生教育规模不断扩大、培养类型日益多样化的形势下,如果不对研究生教育质量进行控制

和保障,不仅会影响学生和高等教育自身的发展,更会给社会经济发展造成危害。面对全球化“评价时代”的到来,如何建立和完善中国高等教育大众化阶段的研究生教育质量评价体系,对中国研究生教育的发展具有十分重要的意义。

一、中国研究生教育质量评价的发展历史

研究生教育质量评价是根据研究生教育的性质、目的和特点,通过系统的手段和方法收集

相关信息,对研究生教育质量进行评判,并提出改进的方向,促进研究生教育质量的持续提高的活动。与发达国家研究生教育质量评价发展历史相比,我国的研究生教育质量评价起步较晚。1985年2月,国务院学位委员会决定逐步建立各级学位授予质量的检查和评估制度,正式启动构建中国研究生教育质量评价体系的工作。我国研究生教育质量评价体系迄今可大致分为起步和初步发展两个阶段。

(一)研究生教育质量评价的起步阶段(1985-1993年)

从1985年开始,在国务院学位委员会统一部署下,中国在学习和借鉴国内外评价理论的基础上组织和实施了多项评价活动,积极研究探讨研究生教育评价的目的、作用、方法、政策,以及如何建立具有中国特色的研究生教育评价制度等问题,最终初步形成了由中央政府统一领导,各级政府和部委直接组织实施的以鉴定和监督控制为主要目标的研究生教育质量评价体系。

这一时期,研究生质量评价的“政府评估模式”基本确立。国务院学位委员会和国家教委等政府机构与组织在其中起着主导作用,它们不仅是评价活动的直接提出者,还是组织、协调和实施者,政府计划控制的色彩十分浓厚。虽然高校的自我评价是政府评价的基础,但由于缺乏自主性