医院反恐防暴工作方案及制度

XXXX医院

反恐防暴工作方案及制度

为了提高对暴力恐怖事件的应急能力，维护医院正常的就医秩序和医疗工作的开展，确保就医患者和医务人员的生命安全及医院设施设备等财产的安全，我院特制定本预案。

一、处理反恐防暴事件主要是以平息事态，控制局面，防止扩散，减少损失，保障人员生命安全为主要原则。针对不同性质的事件采取不同方法进行处理，如采用制止、宣传、保护、支援、疏散等方法，围绕保护就医患者和医务人员的生命安全为中心，有条不紊的开展应急工作。

二、应急预案的领导小组

组长：XXX

副组长：XX、XX、XX

成员：XX、XX、XX、XX、XX、XX

三、指挥系统的构成及职责

1、指挥部指挥员由XXX同志担任。

（1）、其主要掌握现场情况，制定应急决策，确定疏散救援路线，根据现场情况需要，调整调集所有抢险、抢救、支援力量。

（2）、向参加行动的下级部署任务，并检查实施情况。

（3）、公安、消防等相关部门到达后，介绍现场有关具体情况。

（4）、组织医院专职的医务人员、保卫力量协同作战，根据需要组织人员参与辅助性行动。

（5）、组织人员做好现场的警戒、物资看护、维护现场秩序。2、指挥部副指挥由XX同志担任。其主要协助指挥员工作，在指挥员离开事发现场的时候，履行指挥员职责。

3、指挥部下设：通讯联络组、宣传报道组、引导疏散组、后勤保障组、医疗救护组、善后处理组；

（1）、通讯联络组：由XX同志负责：掌握事发现场的详细情况，及时向指挥部和110指挥中心报告，并及时做好传达上级的指示，汇报现场情况，控制周边所有的有线、无线通讯器材的调配，确保事发现场信息畅通。

（2）、宣传报道组：由XX同志组负责与各部门、新闻单位人员一起，在指挥部的统一领导下，做好劝说、动员工作，鼓舞士气，及时收集事发现场信息和各种事迹，做好新闻宣传工作；

（3）、引导疏散组：由XX同志负责；其主要职责：组织引导周边所有人员的疏散和重要物资的转移，负责现场警戒和物资清点统计、看护，维护现场秩序，及时向指挥部报告有关情况。

（4）、后勤保障组：由XX同志负责；其主要职责：听从指挥部下达的各项指示，为参加行动的所有小组提供所需物品、水、电等方面的支援保障，根据现场事发性质，必要时采取断电、水、气措施，全力配合各小组的工作。

（5）、医疗救护组：由XXX同志带领护士人员组成；其主要职责：负责抢救伤员，协助有关部门及时将伤员转移、抢救。

（6）、善后处理组：由XXX同志负责安抚受伤人员，并妥善安排

受伤人员的住院、治疗等事项；

四、具体事项的工作制度及处理办法

1、暴力

（1）、如果在没有伤及人员的情况下，应该以宣传教育的方法为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为；

（2）、如已伤及他人应当立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化，应以武力进行制止；

（3）、注意观察暴力行为组织者的一切行为，特征，情况允许的话，应当立即实施擒获，不具备条件的情况下，也要想办法接近、控制，等待公安武警或其他队员的援助；

（4）、注意收集证据，保护证人；

2、爆炸物品

（1）、如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散人群集中到安全地带，并保护好相关人员；

（2）、严禁人员进出，加强事故地点的保卫、巡逻工作，防止他人靠近；

（3）、报告公安部门，请求派人排爆并协助其工作；

3、抢夺、抢劫、盗窃

（1）、如发现犯罪嫌疑人没有离开医院，立即报警并关闭所有进出通道，并在第一时间内向领导小组汇报，同时组织抓捕工作；

（2）、如发现犯罪嫌疑人离开医院，立即向领导小组汇报，然后细致查看医院财物安全情况，做好统计；

（3）、如发现犯罪嫌疑人以伤人，立即向领导小组汇报，并及时采取救护措施；

（4）、如发现犯罪嫌疑人在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、保护好现场、证人，在公安部门人员到来之前，严禁无关人员进出；

4、纵火

（1）、立即启动消防应急预案，组织人员进行扑救，同时拨打119报警电话；

（2）、保护好现场，引导消防车进入火灾事发点；

（3）、如发现犯罪嫌疑人在现场，应立即组织围捕；

（4）、如犯罪嫌疑人在逃，并在可视范围内，应立即组织追捕、捉拿；（5）、灭火后，应保护好现场统计损失；

5、投毒

（1）、如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，如果是有毒气体、液体泄露，应带上防毒面具，采取相应的措施，如关闭阀门、开窗通风、隔离等办法；

（2）、如毒源正在蔓延，立即疏散人员到安全地带；

6、破坏、损坏医疗设备

（1）、如正在实施破坏、损坏医疗设备行为，应立即进行劝阻、制止，并立即向领导小组汇报，在劝说无效的情况下，立即进行强制抓捕；（2）、破坏事态继续扩大，抓捕遭到强烈反抗时，立即报警并关闭所有进出通道，实施围捕控制，等待公安武警或其他队员的援助；

五、认真落实“三防”工作，加强防护措施，确保各项工作的顺利开展实施，结合上面的应急预案，“三防”工作措施如下：

1、人防：

（1）、加强保卫队伍的建设，实行半军事化管理，加强体能训练，不断开展“反恐”演练，提高实战对应能力和快速反应能力；

（2）、严格落实各项保卫制度，院区内实行24小时值班巡逻制，加大对人员较多，院内重点部位的巡查力度，并及时维持好现场秩序；（3）、加强对外人员及可疑人员的盘查力度，详细查看相关证件，做好进出登记，必要时查看其携带物品；

（4）、加强对医疗设施设备的检查，发现问题及时上报维修，确保正常运转；

2、物防

加强各种药剂、毒麻物品的管理，建立详细的进出库登记，表明使用单位、药量、以及其领用人、使用人；加大对各种仪器的管理，安全操作，上岗人员必须持证上岗，确保安全规范；

3、技防

（1）、加强监控设备的管理，及时检修发现问题及时上报处理，对老化的设备及时进行更换；

（2）、加强消防设备器材的管理，实施消防演练，确保关键时刻拉得出，用得上；

（3）、对院区内的重要部位安装红外线报警器，实施有效的布防、监控；

（4）、加强对医疗器材、设备的管理，及时检查各种仪表，是否达到规定的指数，确保合格率是否达到100%。

XXX医院

20XX年X月XX日