全国监狱信息化建设规划

《全国监狱信息化建设规划》解读

2007年5月29日，司法部在南京召开全国监狱信息化建设工作会议正式发布了《全国监狱信息化建设规划》。

监狱信息化建设总体要求

吴爱英部长指出，监狱信息化建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神，以高效安全的网络设施为基础，以科学规范的标准体系为前提，以功能完备的应用系统为重点，坚持科学规划、统筹安排，分步实施、分类管理，加快推进监狱信息化建设，提高监狱刑罚执行的技术保障能力，提高信息技术在监狱工作中的应用水平，提高广大监狱干警的综合素质，保持监狱安全稳定，提高罪犯改造质量，促进监狱工作改革发展，更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。

监狱信息化建设总体目标

构建覆盖全国监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系，明显提高监狱信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局，显著提高监狱执法、安全防范、罪犯改造等工作的信息技术应用能力，为推进司法行政系统信息化建设奠定基础。

监狱信息化建设主要任务

建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库、十个应用系统。“一个平台”，即网络和硬件平台；“一个标准体系”，即监狱信息化标准体系；“三个信息资源库”，即监狱管理信息库、罪犯信息库、警察信息库；“十个应用系统”，即监狱安全防范和应急指挥系统、监管及执法管理系统、教育改造系统、生活保障及医疗卫生系统、警察管理系统、生产管理与劳动改造系统、监狱建设与保障系统、狱务公开系统、办公自动化和决策支持系统。

四川省监狱信息化，按刘厅长提出数字化监狱建设的构想，落实刘志诚局长提出的“统筹规划、统一标准”36字数字化监狱建设原则，构建数字化监狱建设标准体系，实现高起点规范监狱安全设施标准，使建设制度化、规范化，局监控办公室在整合大学院校、行业人才资源的基础上，于2010年6月成立了以刘

志诚局长为主任、游柱石副局长为副主任、各相关处室主要负责人、局监控办公室工作人员、大学教授、行业专家、企业代表为成员的“数字化监狱建设标准起草委员会”。

起草委员会根据《中华人民共和国标准化法》和《四川省地方标准管理办法》有关规定，结合我省安全防范和指挥系统建设的实际需要，确定了工作内容及职责：一是构建我省数字化监狱建设标准体系，包括安全防范、应急指挥、监管执法、生活保障、医疗卫生、生产管理、狱务公开、监管区AB门、监舍门、周界防范等十个方面共计19项标准的立项、起草、报批、发布、实施等工作；二是拟在本年度内完成“数字化监狱-安全防范和指挥系统”中《通用技术条件》、《视频监控系统》、《监狱AB门》、《监舍门》、《施工工艺规范》、《管理平台技术要求》、《系统运行维护管理规范》等七个标准的起草工作；三是将起草的标准报送省质量技术监督局标准化管理部门备案，通过法定审批程序，形成具有一定约束力的地方标准，以指导我省监狱建设。

起草委员会就我省监狱系统布局调整情况、各监狱的分布情况、具体需求、建设情况、地理环境、气候、押犯构成等因素进行了充分调研，在广泛征集局机关处室、监狱及行业技术专家意见及建议的基础上，目前，完成了《监管区AB 门》、《监狱监舍门》标准第二稿的起草工作，并于7月20日经全体编写组成员讨论通过，经进一步修订后可望在年内颁布实施。《监管区AB门》标准共分八章34条，《监狱监舍门》标准共分九章49条，依据有关国家标准并结合监狱特点编写，具有术语定义准确、工艺流程先进、技术要求明确、检验规则可行、抽样判定科学合理等特点，可操作性较强。成功发布后，可规范、指导我省监狱AB门、监舍门的采购、验收等工作。

江苏监狱系统在司法部、省委、省政府及省司法厅的领导下，坚持把监狱信息化建设作为战略性工程来抓，不断加快信息化建设步伐。基本建成了以“一个基础”（通讯网络基础）、“两大平台”（内外门户平台、数据交换平台）、“三个体系”（信息化建设运行管理体系、业务工作规范化和信息系统标准化体系、网络信息安全保障体系）、“四类数据库”（资源目录数据库、基础数据库、专业业务数据库、决策分析与综合数据查询数据库）、“八大应用系统”（监管安全防范数字信息集成系统、管教信息系统、应急指挥系统、警务人事管理系统、办公自动化及公文交换系统、领导决策支持及综合报表数据查询系统、计划财务与审计系统、其它管理系统）为主的信息化框架体系，初步实现了基础网络全联通、主要功能全覆盖、重要部位全监控、管理应用全员化的“四全”目标。

监狱信息化建设建设原则

必须坚持以科学发展观为统领，推动信息化建设与监狱工作良性互动，促进监狱各项工作协调发展；

必须坚持从实际出发，科学规划，分步实施，走成本低、实效好的信息化发展路子；

必须坚持建用结合、强化应用，不断提高信息技术在监狱工作中的应用水平；

必须坚持突出重点、统筹安排，构建结构合理、资源共享的技术平台，推动监狱和整个司法行政系统的信息化建设，促进司法行政工作全面发展。

广东省监狱管理局孙斌认为：

狱政管理信息化建设要遵循“硬件建设与软件建设并举，注重软件建设的原则；分层次创建的原则；分类建设的原则；统一规划、分步实施的原则；简单实用注重实效的原则” 五个原则。最终目的是提高工作效率和监狱的物防、技防能力，确保监狱安全，提高改造质量，建立一种新的监狱管理形态，实现：

一是“向科技要效率”。我省推广使用的监狱狱政信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本情况信息、改造信息、生活卫生管理信息、家属会见信息、活体采集信息以及对罪犯的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对罪犯改造状况管理的信息化，从而提高工作效率，减少差错几率，更加有效地对服刑人员进行管理和教育，进一步提高管理效率和改造质量。系统涵盖了监狱对服刑人员管理工作的各个方面，改变了过去传统的管理模式，具有实时、高效、方便、快捷的特点，更加提高了监狱警察的执法水平。

二是要“向科技要警力”。监控系统是监管安全信息化建设的重要内容。在充分考虑监狱警力资源的限制等原因之下，我们需要建设智能监控系统，能够实时对监控图像作出分析，以具体的监控情况划分重点区域，进行运动物体检测，在有异常运动物体出现时提示警察进行监控，这样能有效的分辨出需要重点监视的监控视频图像，使其提高监控效率与精确度，提前防范突发事件，起到事半功倍的效果，达到用少量的警力实现对罪犯“三大现场”实施全方位、全天候、全过程监控，形成人防、物防、技防一体的监管安全防范新格局。

三是“向科技要安全”。安全稳定是监狱的生命线。监狱突发事件往往性质严重，危害性大，因此，我们需要具有“监、控、管、查、看、用”功能的安防系统及时发现甚至提前预测事件的发生。装备各种高科技产品，能构筑一个全新的高科技看守管控体系，使警察实现“零距离”管理，无障碍监控，快速反映，果断决策，及时处置，提升监狱监管安全的防范能力。

广东省监狱管理局孙伟认为：

广东省监狱信息化建设在2007年就提出：“构建规范模式。制定统一的标准体系，规范统一的建设模式，强化标准的实施。资源整合，数据共享。立足实际，讲求实效，前瞻性地整合现有应用系统和数据库等网络资源，实现数据共享。突出重点，急用先上。根据规范的业务需求方案，重点突出监管安全、罪犯改造、人财物管理的项目，立足于软件研发试用培训基地，进行业务应用系统开发”的建设原则。并且在2008年完成了《广东省监狱信息化总体规划》。

重庆市渝州监狱唐向东李亚聃认为：

同各行业的信息化建设一样，监狱工作信息化建设有它的既相同又具有自身特点的实施原则。我市监狱系统信息化建设应在市委市府的统一领导下，按照“数字重庆”和建设“长江上游信息中心”的总体要求，把握“配套布局调整、统一设计规划、统一建设标准、统一技术架构、统一信息应用、互联互通、资源共享”的总体原则，构筑起具有监狱自身特点又有机融入区域性安防系统的信息体系。具体阐述如下：

一是要更新观念、服务发展。当今社会已进入知识经济和信息时代，它带给我们的不仅是技术上的，更是思想上的一次极其深刻的革命。我们要看到监狱信息化建设不仅是对监狱硬件设施的投入、物防技防水平的提高，更重要的是能够促进我们思想观念的根本转变。按照“执政为民、服力发展”的要求，监狱工作要紧跟时代发展步伐，在思想观念、管理方法、行为方式等方面都要有质的转变和飞跃，才能适应监狱工作信息化的需要，促进监狱事业不断向前发展。

二是要突出重点、确保安全。监狱的安全与稳定是做好监狱工作的前提。实施监狱信息化建设的最终目的是提高工作效率和监狱的物防、技防能力，确保监狱安全，提高改造质量。因此，在实施的初级阶段，应该把工作重点放在对通讯网络系统、监狱管教信息系统和电化教育系统等方面的建设和改造上，建立起对服刑人员进行管理、教育、考核等管理的网络平台，打好监管安全、公正文明执法的基础，为提高监狱的监管安全防范系统和教育改造质量发挥信息化的强大功能和应有的作用。

三是要立足实际、注重实效。实施监狱信息化建设，涉及到监狱的整体和监狱布局调整问题、观念问题、人才问题、经费问题等，所面临的矛盾和困难不是一朝一夕能够解决的。从全国范围来看，各个地区监狱的发展水平很不平衡，即从重庆监狱系统来看，各个监狱的发展水平也不相一致，因此，在实施过程中，要根据自身实际情况，量力而行，尽力而为，注重实际效果，逐步改善监管设施基础薄弱、监狱工作信息化水平低下的状况。

四是要整体规划、分步实施。监狱工作信息化建设是一项复杂的系统工程，建设周期长，所用产品和设备更新换代快，资金、人才和技术等条件要求高，总体上要坚持整体规划、分步实施的原则。首先要坚持可持续发展的思想，尽量使各种硬件设施和软件资源做到标准化、规范化，为将来实现各信息系统的集成打好基础。其次要坚持循序渐进的工作方法，分清各个项目的轻重缓急，逐项稳步推进，一旦条件成熟，再完成系统的集成。切不可不顾条件的限制，急躁冒进，贪多求快。

监狱信息化建设六项工作

一要建设完善基础网络，实现信息传输网络化；二要建设完善基础信息资源库，实现信息处理数字化；三要建设完善安全防范系统，实现安全防范智能化；四要建设完善监管和执法管理系统，实现监狱管理、执法规范化；五要建设完善电子政务系统，实现办公自动化；六要建设完善标准规范，实现技术应用标准化。

当前和今后一个时期的主要任务是大力推进司法行政信息化“六项建设，即加快建设司法行政信息网络平台，实现全国司法行政系统网络联通；加快建设司法行政标准规范和安全体系，提升司法行政信息化整体效应；加快建设司法行政应急指挥中心和信息中心，实现全国司法行政统一指挥和信息服务；加快建设司法行政信息资源库，实现全国司法行政系统信息资源交换共享；加快建设司法行政应用系统，全面提高司法行政工作信息化水平；加快建设全国监狱信息化一期工程。

通过上述“六项建设”实现覆盖全国司法行政系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系，全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。

监狱信息化建设如何组织

一要坚持科学规划、统筹安排。首先要规划好监狱信息化建设，其次要统筹规划好整个司法行政系统的信息化建设，使监狱信息化建设和整个司法行政系统信息化建设相统一，通过监狱信息化建设，为劳教、律师、公证、司法鉴定、安置帮教等整个司法行政系统提供一个共享共用的平台。要注意使监狱信息化建设与政法部门等的信息化建设相衔接，实现资源共享；使监狱信息化建设与当地信息化建设的总体规划相协调，与当地经济社会发展水平相适应。

二要坚持分步实施、分类管理。要按照司法部关于监狱信息化建设的统一要求，尽快构建一个基础完备、功能健全、运行良好的监狱信息化体系，在此基础上，积极推进整个司法行政系统信息化建设。要根据各业务部门的不同职能，按照信息管理的密级、权限和范围，对业务系统实行分类管理。

三要坚持突出重点、整体推进。在着力加强网络设施、标准体系、信息资源库等基础建设和监狱安全防范、监管执法等重点业务系统建设的同时，强化整体效能，实现整体推进。

四要坚持建用结合、注重实效。处理好软件开发、硬件配备与应用之间的关系，处理好技术的实用性和先进性的关系，确保所建成的系统实用、好用、管用。

五要坚持质量为本、加强监管。切实加强对网络建设、硬件配置、软件开发等项目的管理，加强资金监管，加强审计监督。要树立节俭意识，勤俭节约，杜绝浪费。

六要坚持防管并举、确保安全。切实强化安全首位意识，严格执行国家有关网络信息安全的各项规定，严格落实网络和信息安全工作责任制，确保网络安全、信息安全。

重庆市渝州监狱唐向东李亚聃认为：

监狱信息化建设是新时期监狱工作发展的必经之路。改革开放以来，特别是重庆直辖以来，经济社会迅猛发展，为重庆监狱系统实施信息化建设提供了坚强

的物质保障和技术支撑。其次，在司法部监狱布局调整和体制改革的战略背景下，重庆监狱系统已经完成布局调整，现有13个监狱全部集中在主城区和中等城市的周边地区，交通及通迅条件较为发达，为实施信息化建设创造了便利条件。同时，监狱民警的综合素质近年来得到了很大的提高，完全能够适应计算机和网络应用技术的需要。因此，立足重庆经济社会发展实情，从2007年起至2010年，利用4年时间分步骤有计划地实施监狱信息化建设，已经成为一种现实可能，是实现重庆监狱系统跨越式发展的战略选择。具体步骤建议如下：

第一步：建立重庆市监狱管理局及各监狱信息子系统。坚持整体规划、分步实施，在2年内逐步完成。对新建监狱可坚持“同时规划、同步建设、同步使用”，一次到位。对迁建、改建监狱可分步建设，逐步到位。

第二步：纳入重庆市（区域性）安全防范处突系统的架构体系。在2009年，初步完成与重庆市安防系统的信息集成，形成公安、法院、检察院、司法、监狱等政法机关信息网络一体化。

第三步：纳入重庆市政府系统信息化建设的架构体系。在2010年，实现与重庆市政府系统的信息集成，形成政务、通讯、安防等信息网络一体化。

监狱信息化建设的各系统构成实际上是以计算机网络系统作为基础平台，使信息化建设中的各个主要子系统相互连接，将各自分离的设备、功能和信息集成到相互关联、统一协调的系统之中，达到资源共享、集中管理的目的。

1、构建多媒体数字化安防系统，成为区域性安防系统的重要组成部分

多媒体数字化安全防范监控系统（简称安防系统），主要包括电视监控、报警系统、门禁系统、电子巡更系统、周界高压电网报警系统等。

（1）监控报警系统是指在监狱的监舍、周界围墙、禁闭室、活动室等重要部位，以及服刑人员集中劳作场所安装监控、监听设备，通过计算机网络向监控中心提供现场实时信息。同时，这一系统还可以进行录象、录音、报警信号采集、系统联动控制等，并采用先进的数字压缩式监控系统，实现音视频信号在计算机网络中的传递和硬盘录象，保证系统的稳定性和可靠性，同时实现报警信号采集和系统联动控制，在总控制室和网络平台上可以通过电子地图对报警方位快速显示，从而提高快速处突能力和监狱技防水平。

（2）门禁系统是指对进、出监区的正常通道进行管理、控制人员出入的系统。一般由门禁控制器、读卡器、电子门锁、门禁考勤软件和通讯转换器等几部分组成。配合监控系统的使用，应急指挥中心除了可以监视这些门的状态以外，还可以直接控制这些门的开启和关闭。对监狱会见室等地方，也可以按照上述方式，对会见室出入口进行管理和控制，同时通过ID卡识别、记录前来会见人员的基本情况。有条件的还可以在各个监房安装电动门锁，由各个监区（分监区）值班室和总控制中心管理和控制，并和监控、报警系统连接，实现联动报警。

（3）报警系统是采用星形网络结构和脉冲调制、数据采集等技术，实现防范、报警等功能的周界防范系统。它通过与中央计算机网络平台的连接，实现集散式分布多机通讯。系统可对高压电网的剪断、接触等各种警情进行分段报警，发生警情后，可快速显示电网的电压、电流、警情种类、发生地点等数据，并对警情信息进行快速传递和处理。

（4）电子巡更系统可以独立组成一个子系统，也可以纳入整个监控系统。其功能和作用是：保证监管部门及夜间巡视人员能够按照巡更程序所规定的时间和路线到达指定的巡更地点进行巡逻，同时保护巡更人员的安全。

2、构建通讯网络、办公自动化信息系统，实现高效快捷

（1）通讯网络系统。通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分，它是监狱信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递，同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。

（2）办公自动化系统。办公自动化系统（OA系统）目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。

3、构建监狱管教信息系统，实现资源共享

监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信息以及对服刑人员的考核奖惩信息等进行采集、处理和管理，实现对服刑人员改造状况管理的计算机化，进一步提高管理效率和改造质量。系统涵盖了监狱对服刑人员管理工作的各个方面，改变了过去传统的管理模式，具有实时、高效、方便、快捷的特点，并为社会其他机构实现资源共享创造了条件。

4、构建监狱管理及政务公开信息系统，实现“阳光作业”

（1）电化教育及有线广播系统。电化教育及有线广播系统是采用数字和模拟信号相结合的方法，通过网络和闭路电视系统传送教学音像信号，从而完成各种教学任务及对服刑人员进行的各种教育的电化教育系统。这一系统要求建设一套闭路电视线路，并可和互联网连接，充分利用网上的社会教育资源，实现远程教育。

（2）电子公告系统和狱务公开系统。是指在服刑人员集中劳作、生活、学习场所和监内一部分公共场所（如侯见厅、会见大厅、亲情餐厅等），利用多媒体和计算机技术，以电子公告牌或触摸屏等方式，对服刑人员及其亲属进行宣传、

教育的系统。通过这一系统，可以使服刑人员及其亲属通过“一卡通”或其他方式能够更加及时准确地了解服刑人员在监狱内的各种情况，了解国家法律法规、监狱的方针政策、监内新闻等动态信息，消除因信息不畅而造成的信息中断和丢失，促进服刑人员的思想改造。

（3）监狱生产管理系统。是指利用计算机和网络技术建立起来的、对监狱生产经营方面进行管理的应用系统。其主要功能有：完成产品研发和生产工艺的计算机辅助设计、生产任务安排及情况反馈、发布产品信息等，实现人流、物流、资金流和信息流的有机集成。计算机和网络技术在生产经营过程中的应用，可以大大提高生产的快速反应能力和产品的市场竞争能力，从而提高经济效益。

监狱信息化建设一期情况

2010年11月25日国家发展改革委批复全国监狱信息化一期工程项目建议书，具体内容如下：

为提升监狱管理信息化水平，国家发展改革委批复了司法部全国监狱信息化一期工程项目建议书。该项目的建成将促进监狱依法、规范、公正和文明执法，进一步提升各级监狱管理机关快速反应能力和突发事件应对能力。

在2010年合肥会议上，吴爱英介绍，监狱布局调整加快推进，监狱信息化建设取得重大进展，６８％的监狱建立了视频监控系统。

广东省监狱管理局黄旭程总结到：

监狱信息化建设，能为监狱工作提供强有力的技术支撑，达到“科技强警”的效果。以监控系统为例，为基层警察带去极大的裨益，最明显的感受有以下几个方面：

一是能有效缓解基层警力紧张的压力。当下，我省各监狱普遍存在押犯多而警力少这一客观事实，警力紧张一直没有得到有效缓解。监控系统的设立，使基层警察不再疲于在监管各场所巡视，在监控屏幕前点击一下鼠标，便能对罪犯的一举一动了如指掌，大大减轻了值班工作压力。

二是能强化罪犯现场管理。如何有效化解罪犯矛盾，将罪犯之间的纠纷摩擦遏制在萌芽状态，是基层警察在日常管理和狱情排查工作的重点，也是难点。监控系统能充分彰显了“技防”的优势，一方面使警察对罪犯的行为动态洞若观火，为日常管理提供莫大的便利；另一方面对罪犯能产生威慑效用，使其不得不时刻规范、检讨自身行为。

三是能有利于执法管理过程中调查取证。基层警察在处理罪犯违纪违规行为时，经常会面临一个不可回避的问题：调查取证难。传统的取证方法便是在场罪

犯佐证，这往往因无法形成有力的证据链而引起当事人不服，进而可能引发不服管教、消极改造甚至对抗管理等诸多日常管理中棘手的“后遗症”。而监控系统庞大的数据存储和视频图像调用功能，让罪犯的违纪违规行为随时可以清晰直观地“回放”出来，让罪犯口服心服，使基层警察在处理罪犯违纪违规行为取证难题迎刃而解。

近年来，我国司法行政信息化建设有了很大发展，特别是监狱信息化建设取得了突破性进展。目前全国监狱信息网络平台已初步形成，北京等21个省(区、市)监狱局建设完成了覆盖所有基层监狱的省级广域网。各地基本建立了罪犯信息、狱警、警务等信息的数字化管理。各项技术防范工程和信息化标准体系建设不断加强。

浅析监狱信息化建设存在的问题和对策

浅析监狱信息化建设存在的问题和对策 时间：2011-08-12 来源：本站编辑：监管局 信息技术已成为当代最具潜力的生产力，是推动社会进步的重要力量，信息化水平也已一个地区和城市现代化程度的重要标志。监狱是国家的刑罚执行机关，是我国政府体系会体系不可分割组成部分，担负着惩罚犯罪、改造罪犯、维护社会稳定的重要职责，其现代化水平直接影响到社会主义和谐社会建设的成败。去年，吴爱英部长在全国监狱信建设工作会议上指出，加快监狱信息化建设，是保障监狱充分履行职能、更好地服务构会主义和谐社会的客观要求，是提高监狱管理工作水平、促进执法规范化建设的内在要是实施“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措。因此，加快监狱信 化建设，对推进监狱稳步健康发展有着意义深远的影响。本文结合监狱工作实际，分析信息化建设存在的问题，并就如何通过加快监狱信息化建设，提升监狱科学发展水平进 探讨。 一、信息化建设对监狱发展的作用 （一）有利于提高安全防控能力。监狱通过加快监控管理系统、门禁管理系统、报警系监狱管理信息系统、会见系统建设，形成了全面监控、快速处置的监狱安全防范与应急系统，信息化改变了安全防控模式，大大提高了监狱安全系数。过去，监狱的安全工作靠 海”战术进行严防死守，稍有疏忽就会发生问题。现在通过广泛应用现代化科技手段，对“三大现场”实施全方位、全天候、全过程监控，形成了人防、物防、技防一体的监管安全 范新格局。 （二）有利于提高教育改造质量。监狱的核心目标是提高罪犯改造质量，预防和减少犯因此监狱的一切工作必须以提高改造质量为出发点和最终归宿。实施监狱工作信息化建在利用好传统改造手段的基础上，运用现代科技手段，提高罪犯改造质量。近几年，揭狱通过教育电视台、广播电台等先进设备的推广应用，使罪犯教育改造手段更加科学、开放，教育载体更加丰富。特别是心理测试软件的应用，更加准确地掌握罪犯的心理问为警察开展个别教育和心理疏导工作提供了参考和依据，增强了教育改造的实效，大大了教育改造科学化水平，罪犯改造质量得到明显提升。 （三）有利于提高监狱办公效率。监狱通过应用计算机和网络技术，提高工作效率，节公费用。揭阳监狱试行应用办公自动化系统以来，监狱内部的通知、通报、工作动态等信息等都通过网络传递，方便快捷，各种文件大幅度减少，节约办公费用。以前监区向机关科室报送各类报表、材料和数据信息，来回路程大概要花30分钟，现在通过网上报送，节约了时间、人力。由于我省各监狱地理位置比较分散，各类行政会议频繁，视

智慧监狱(所)设计方案

智慧监狱（所）设计方案 江苏睿邦恒拓计算机科技有限公司

第1章系统概述 1.1建设背景 监狱是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，安全是首要问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。因此安防管理系统也就成了监狱的重要组成部分。随着近年来安防行业技术发展和科技强警口号的提出，监狱的安防管理系统已经有了很大的发展。然而近年来，发生了多起罪犯越狱和伤害狱警事件，监狱安全重新被人们关注。这些事件的发生对监狱安防管理系统提出了严峻的考验，必须务必从根本上改变监狱安防监控管理模式和技术手段在新历史条件下相对滞后的现状。全面提高新历史条件下监所的综合安防能力，是当前和今后一段时期内司法部门一项重要的历史任务。 然而由于各地监狱信息化建设情况不同等客户因素，目前大多数监狱安防管理系统还存在或多或少的问题，具体表现如下： （1）监控画质不清晰 系统图像清晰度通常只能达到D1画质，无法实现视频高清画质预览，实时视频具体细节模糊，在应用上已经不能满足日常监控需求。 （2）监狱智能化水平不高 无论是日常监控需要还是系统运维维护管理缺少必要的智能化产品应用，无法从根本上提高工作效率和降低运维成本 （3）系统融合度低 安防各子系统间相互独立，很难形成统一管理，进而实现各个子系统报警联动，降低报警事件相应时间。 （4）上级监管力度不足 由于地区限制,上级主管部门不能及时有效了解监狱状况，制定合理的工作计划和安排，缺乏必要的电子化监管手段，无法量化考核目标。 1.2建设目标 针对监狱行业目前普遍存在的问题，浙江大华技术股份有限公司凭借多年监所行业经验和安防技术创新，实现以现代信息技术为支撑，建成覆盖整个司法监

国外监狱信息化建设和管理的现状与发展趋势

欧美发达国家非常注重计算机及网络技术在监狱管理中的应用，充分利用他们超前的发展观念和高人一筹的信息技术优势，结合松散型的、开放的狱政管理模式，建成一座座文明、发达、高科技的现代化监狱。 一、全力推进信息技术在监狱管理中的应用，提高管理效率 （一）注重监狱中央数据库的建立，并实现数据共享 欧美监狱通常配备若干个网络信息计算机中心，每座监房各有1个，监狱总部1个。所有这些计算机中心通过光纤局域网相互连接。每个中心配备有一个奔腾服务器，各部门都有不同的网络信息点。监狱另有一个计算机中心供公众查询。早在九十年代，欧美监狱就开始采用监狱服刑人员数据系统，并且所有的监房已经实现了计算机化管理。进入二十一世纪后，引入PMS(theprisonmanagementsystem，服刑人员管理系统)，PMS是一个G2G 和G2C的电子管理工具，它除了用于透明化和简单化的数据处理之外，还可以用于建立中心数据库，为监狱的所有监房提供资讯帮助。 监狱中心数据库包含有关服刑人员的详细情况，内容包括服刑人员种类、犯罪记录、入狱时间、入狱时的详细生理数据、号码、照片、个人详细资料(年龄、住址、家庭成员有关资料等)、医疗详细资料、囚房等等。它能够存贮和处理上万名服刑人员的基本数据、几万个指纹、数万张照片的信息，它在向监狱警官提供被羁押服刑人员的犯罪资料方面发挥着关键作用。监狱中心数据库通过网络技术实现数据共享，监狱和当地警察局、司法和安全部门互联，有助于各界方便地对服刑人员进行管理。对于司法机构来说，数据共享使得他们能够采用统一的系统化方法管理监狱的服刑人员资料。例如：服刑人员在监狱内外的活动记录，包括诉讼案件的详细庭审资料。 （二）视频会议系统应用广泛 1、探监不用排长队 以前，服刑人员家属需要等待数小时，才能与服刑人员见上一面。由于视频会议系统的上线，探监者无须再排着数小时的长队等待会见服刑人员，他们也成为这些电子管理工具的受益者。呼叫中心建立在监狱综合大楼，探监者提前在此进行会见服刑人员的预约。在呼叫中心通过从监牢到监狱的视频会议系统，服刑人员家属和服刑人员通过计算机见面交谈。对于传统的探监方式来说，这无疑是一场悄无声息的革命性变革。 2、出庭不用到现场 考虑到服刑人员的健康、安全和其它后勤原因，最高法院使用视频会议系统设备在监狱和特别法庭之间进行法庭审判。两端安装电视和数码视频摄像机，中间用综合服务数字网络线路进行连接。服刑人员根本未曾到庭，整个审判通过远程视频会议系统进行。因此，该模式的审判方式成为刑事司法体系发展史上的一个里程碑。使用远程视频会议系统审判服刑人员优点一是降低安全风险，防止服刑人员在押送途中逃脱和劫持；二是政府部门运转成本最

监狱信息化建设的方向和目标

监狱信息化建设的方向和 目标 Prepared on 24 November 2020

中国监狱信息化建设的方向和目标 [摘要]监狱信息化的具体目标是：建设数字化监狱，即通过信息处理、网络通讯、生物识别等各个学科的先进技术将监狱内的各种记录、文字、图像、多媒体等信息进行传输和处理…… 【】2007年以来，司法部认真贯彻落实党中央、国务院关于信息化工作的决策部署，坚持把信息化作为监狱工作的一项重要任务来抓，制定了《全国监狱信息化建设规划》，编制了《全国信息化一期工程项目建议书》，国家发改委批准了全国监狱信息化一期工程立项，先后召开了全国监狱信息化建设工作会议、全国司法行政信息化建设工作会议和全国监狱信息化建设应用工作座谈会等，信息技术在监狱各项工作中的应用日益广泛，全国监狱信息化工作实现了跨越式发展。 2010年，在全国司法行政信息化建设工作会议上，司法部长吴爱英特别指出，全国监狱信息化建设实现了跨越式发展，取得了显着成绩，监狱信息化建设规划、立项顺利完成，网络硬件平台、基础信息资源库、应用系统、技术防范工程、标准体系建设不断加强，监狱工作信息化水平显着提高。 2012年，在全国监狱信息化建设应用工作座谈会，司法部副部长张苏军强调，切实做好监狱信息化建设应用的组织实施工作，形成信息化建设应用齐抓共管的工作机制，提高监狱干警信息化素质和应用技能，建立长效的信息化经费投入和使用机制，推广物联网等新技术的应用，严格执行司法部出台的15 项监狱信息化业务技术标准，确保全国监狱信息化工程建设。 监狱信息化建设总体目标是：构建覆盖全国监狱系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系，明显提高监狱信息资源综合开发利用水平，形成全员应用、资源共享的信息化工作格局，显着提

浅谈监狱信息化建设的发展趋势

浅谈监狱信息化建设的发展趋势 2007年5月29日,司法部在南京召开全国监狱信息化建设工作会议。会议指出:要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进信息化发展的指示精神,采取有效措施、加大工作力度,加快推进监狱信息化建设。提高监狱刑罚执行的技术保障能力,提高信息技术在监狱工作中的应用水平,提高广大监狱民警的综合素质,确保监狱安全稳定,提高罪犯改造质量,更好地发挥监狱在服务构建社会主义和谐社会中的职能作用。 监狱信息化建设是维护监狱安全稳定、促进和谐社会建设的政治需要，也是提升改造质量，实现监狱工作宗旨的内在要求。信息网络技术等现代化教育手段的运用，可以丰富监狱教育改造内容，完善教育改造手段，提高教育改造效果，促进改造质量不断提高。同时，监狱刑罚执行的好坏，也仰赖于采用信息化技术营造更加公开、公平、公正的服刑环境。 当前，监狱管理正处于体制转换的重要时期，一些长期影响和制约监狱工作的深层次矛盾还没有从根本上解决。从监狱管理方的角度看，长期以来，监狱主要依靠监狱警察人盯人的方式来管理罪犯，监狱警察工作严重超负荷，给监狱警察身心带来极大危害;监狱警察自身缺乏足够的安全保障，时刻面临生命威胁;安防设施落后，技术装备老化的问题还未从根本上得到改观，物防问题尚未从根本上得到改善，技防手段严重不足。再从服刑人员的角度看，随着服刑人数不断增加、复杂化，传统的狱政管理和罪犯教育改造方式方法已越来越难

以适应新形势要求;大量刑满释放人员，在法律意识、行为习惯、谋生技能等各方面难以适应回归社会的需要。监狱信息化建设是实现“科技强警”、“科技兴监”的必由之路。 监狱信息化建设大致上可以由以下七部分组成： 1、通讯网络系统 通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100M以上快速以太网（建议1000M），它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高速公路”。它不仅要满足所有子系统数据信息的高效传递，同时要能满足同其他各种功能系统的集成与应用，并能实现同上级管理部门、其他相关业务机关（如当地政府、公、检、法等机关）的数据传输（如音视频、数据等）。 2、办公自动化系统 办公自动化系统（OA系统）目前已经有比较成熟的应用软件，而且在社会上的使用也比较广泛。通过这一系统，可以进行文件的收发、工作安排和复命、请示和报告，同时还可以完成通知下达、会议安排、内部邮件收发等任务，从而实现监狱日常办公的自动化、无纸化、网络化，节约办公费用，提高工作效率。 3、监狱管教信息系统 监狱管教信息系统是利用计算机和数据库等技术，对服刑人员在监狱改造过程中所发生的各种信息，如服刑人员的基本信息、教育改造信息、生活卫生管理信息、家属的探视信息、心理生理健康信

某监狱信息化建设设计方案

监狱信息化建设设计方案

目录 第 1 章系统概述 (6) 1.1设计原则、依据 (6) 1.1.1总体设计原则 (6) 1.1.2系统设计依据 (7) 1.2需求分析 (9) 1.2.1管理现状及分析 (9) 1.2.2信息化应用现状及分析 (10) 1.2.3现阶段业务需求 (11) 1.3解决之道 (13) 1.3.1系统框架 (13) 1.3.2建设思路 (14) 第 2 章信息网络系统 (16) 2.1综合布线系统 (16) 2.1.1业务需求 (17) 2.1.2方案设计 (17) 2.1.3布线材料选型 (18) 2.1.4信息点部署 (20) 2.1.5布线子系统部署 (21) 2.1.6各信息点分布表 (24) 2.1.7设备清单 (26) 2.2计算机网络系统 (27) 2.2.1业务需求 (27) 2.2.2方案设计 (27) 2.2.3系统部署 (36) 2.2.4设备清单 (36) 2.3中心机房系统 (38) 2.3.1业务需求 (39) 2.3.2方案设计 (39) 2.3.3设备清单 (50) 第 3 章安防自动化系统 (53) 3.1监控系统 (54) 3.1.1业务需求 (54) 3.1.2方案设计 (55) 3.1.3系统部署 (57) 3.1.4设备布点表 (58) 3.2报警系统 (59) 3.2.1业务需求 (59) 3.2.2方案设计 (60) 3.2.3系统部署 (61) 3.3对讲录音系统 (61)

3.3.2监舍对讲录音系统 (64) 3.3.3配置清单 (67) 3.3.4亲情电话系统 (67) 3.3.5亲情短信系统 (76) 3.3.6设备清单 (81) 3.4门禁系统 (81) 3.4.1业务需求 (81) 3.4.2方案设计 (82) 3.4.3设备清单 (86) 3.5安全检查系统 (86) 3.5.1系统功能 (87) 3.6一卡通系统 (87) 3.6.1业务需求 (88) 3.6.2系统设计 (89) 3.6.3系统部署 (91) 3.6.4一卡通系统设备清单 (91) 3.7电子巡更系统（刷卡方式） (92) 3.7.1业务需求 (92) 3.7.2方案设计 (92) 3.7.3系统部署 (94) 3.7.4设备清单 (95) 3.8智能视频分析系统 (95) 3.8.1系统设计 (96) 3.8.2系统功能 (96) 3.9GPS卫星定位系统 (99) 3.9.1业务需求 (99) 3.9.2方案设计 (99) 3.9.3系统部署 (103) 3.10智能高压电网报警系统 (104) 3.10.1业务需求 (104) 3.10.2方案设计 (105) 3.10.3系统部署 (109) 3.11手机屏蔽系统 (109) 3.11.1业务需求 (109) 3.11.2方案设计 (110) 3.11.3系统部署 (112) 3.12系统联动 (113) 3.12.1系统组成与描述 (114) 3.12.2基础系统平台 (115) 3.12.3各子系统整合联动 (116) 第 4 章电化教育 (128) 4.1有线电视 (128) 4.1.1方案设计 (128)

“互联网+”时代背景下的监狱信息化建设研究

“互联网+”时代背景下的监狱信息化建设研究 【论文摘要】 伴随着“互联网+”时代的来临，驱动当今社会变革的不仅仅是无所不在的网络，还有无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识。这些将大大改变我们的生产、工作、生活方式，同时对我国监狱的信息化建设，也将带来全新的发展机遇。本文即从这一角度入手，探讨研究“互联网+”时代背景下的监狱信息化建设问题。 【关键词】互联网+监狱信息化建设 【正文】 当今社会，互联网已经融入社会生活方方面面，信息技术正越来越深远地影响着我们，改变着全世界经济和政治的运转方式，各行政机关、事业单位和越来越多的企业开始了新一轮的信息化改造工作，全新的、科学的、高效的信息技术将全面改变我们的工作生活方式。 伴随着“互联网+”时代的到来，在司法部的大力推动下，我国监狱的信息化建设步伐也在不断加快，在一些经济发达省市监狱，信息化建设已经初具规模，达到了集成化、数字化、网络化的程度。如何将“互联网+”的技术和理念，更好地应用到监狱信息化建设上面，也是监狱工作者需要认真思考的一个课题。 一、“互联网+”的概念及意义 “互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。“互联网+”代表一种新的经济形态，

即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中指出，将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。 早在1999年就有了美国的ELANCE,GURU,FREELANCER等类似威客的商业模式。而大约在2007年，美国人TIMFERRISS则通过自己的实践告诉全世界的人他是如何实现每周工作4小时，这是在互联网和经济全球化背景下的个人创业创新的有益尝试。 “互联网+”是对创新2.0时代新一代信息技术与创新2.0相互作用共同演化推进经济社会发展新形态的高度概括。新一代信息技术发展催生了创新2.0，而创新2.0又反过来作用于新一代信息技术形态的形成与发展，重塑了物联网、云计算、社会计算、大数据等新一代信息技术的新形态。 二、监狱开展“互联网+”信息化建设的背景及意义 监狱开展“互联网+”信息化建设既有时代和社会的背景，同时也具有自身发展形势以及所面临特殊任务的行业背景。 关于时代和社会的背景，一方面是当前互联网信息技术高度发展，社会信息化建设已经达到一个较高的水平，积累了宝贵的建设和管理经验，这为监狱信息化建设提供了建设样本和技术支持；另一方面，人们对社会

论监狱工作信息化建设

论监狱工作信息化建设 当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果，非凡是信息技术的突飞猛进，都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口，反映了一个国家文明进步的程度，监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分，必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此，以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的治理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后，必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。 怎样才能把信息技术和传统的监狱治理有机的结合起来，成为我们新时期监狱工作者一个新的课题。 一、监狱工作信息化概述 监狱工作信息化建设内容应该由相应的硬、软件组成，主要包括发达的通讯网络、先进完备的数字化多媒体安防监控系统、智能高效的办公自动化系统和监狱管教信息系统、实用易用的监狱生产治理系统以及其他应用子系统等，最终实现监狱工作中各种信息的高度集成。各种硬件设施和软件资源被优化组合成一个能满足监狱日常工作需要的完整体系。数字化、智能化、集成化是监狱工作信息化建设的主要指标之一。因此，监狱信息化建设就是要把以计算机和网络为核心的信息技术广泛应用运用到监狱各项工作中去，它是将传统的监狱执法、治理、教育手段和现代科技相结合的产物，是对现代化文明监狱的补充和发展。随着科学技术的不断进步，监狱工作信息化的内涵将不断得到发展和完善。 实施监狱工作信息化建设的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化，提高监狱的安全防范水平、提高工作效率、提高改造质量。因此，监狱工作信息化具备以下特征： （1）治理智能性。即各种治理和控制设施的智能化，如监管工作中涉及的图象、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制。 （2）办公高效性。可以进一步提高办公、通讯、决策等方面的工作效率，节省人力、资源、能耗等方面的费用开支。 （3）工作方便性。能够实现信息的快速采集、处理与交换，能够让需要了解信息的单位和个人快速地查阅到许可的信息。 （4）监管安全性。采用信息技术建设起来的监狱，能够进一步提高监狱的安全防范能力，确保监狱安全稳定，为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。

监狱信息化建设

监狱信息化建设 当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果，特别是信息技术的突飞猛进，都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口，反映了一个国家文明进步的程度，监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分，必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此，以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后，必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。如何建设一个现代化的信息网络并科学的进行信息化建设，是我们的当务之急。世界各国普遍认为，下一个世纪将进入知识经济的时代，信息化已成为跨世纪的世界性潮流。无论是发达国家还是发展中国家，都把加快推进信息化作为跨世纪的战略任务，并采取了许多重要措施。所以监狱信息化要紧跟时代发展的步伐，实现监狱管理和教育等工作的法治化、规范化、科学化、社会化和现代化，就要求监狱适应信息化时代的需要，促进监狱事业的不断发展。本人将从以下几个方面论述监狱信息化建设：一、信息化基本知识 （一）什么是信息 人们对信息有不同的理解和表述。控制论创始人维纳（Norbert Wiener）认为，信息既不是物质也不是能量。他第一次把信息与物质、

能量相提并论。哲学界认为，信息是事物普遍联系的方式。总的说来，信息的概念存在两个基本的层次，即本体论层次和认识论层次。前者是纯客观的层次，只与客体本身的因素有关，与主体的因素无关；后者则是从主体立场来考察的信息层次，既与客体因素有关，也与主体因素有关。 （二）什么是信息化？ 信息化是指培育、发展以智能化工具为代表的新的生产力并使之造福于社会的历史过程。智能工具一般必须具备信息获取、信息传递、信息处理、信息再生和信息利用的功能。 完整的信息化内涵包括： （1）信息网络体系，它是大量信息资源、各种专用信息系统及其公用通信网络和信息平台的总称； （2）信息产业基础，即信息科学技术的研究、开发、信息装备的制造，软件开发与利用，各类信息系统的集成及信息服务； （3）社会支持环境，即现代工农业生产，以及管理体制、政策法律、规章制度、文化教育、道德观念等生产关系和上层建筑； （4）效用积累过程，即劳动者素质、国家的现代化水平和人们生活质量不断得到提高，精神文明和物质文明不断获得进步。 （三）什么是信息资源？ 信息同能源、材料并列为当今世界三大资源。信息资源广泛存在于经济、社会各个领域和部门。是各种事物形态、内在规律、和其他事物联系等各种条件、关系的反映。随着社会的不断发展，信息资源对国家和民族的发展，对人们工作、生活至关重要，成为国民经济和社会发展的重要战略资源。它的开发和利用是整个信息化体系的核心内容。 （四）什么是计算机网络？ 凡是将位置不同且具有独立功能的多个计算机系统，通过通讯设备和通讯线路连接起来，在网络软件的支持下实现彼此之间的数据通讯和资源共享的系统，称之为计算机网络。 根据不同的软件和联接方式及联接范围构成各种局域网或广域

某监狱信息化建设工程技术方案

某监狱信息化建设工程技术方案 [来源] [发表时间] 2010-3-9 13:43:00 随着国家改革开放步伐的加快，社会犯罪也不断向科技化、专业化发展，这给公安部门的侦破工作带来了前所未有的困难，而在费尽周折将罪犯绳之以法后，一个更加艰巨的问题摆在了司法干警面前，就是如何适应时代的发展，结合当今的新形势，科学地做好罪犯的管理改造工作，完善监狱自身各方面的建设。 就目前监狱系统而言，现有的信息化建设还是比较落后的，具体体现在以下几个方面： ·现有信息化硬件平台缺乏、落后，目前的设备无法满足管理人员应用需求，急需更换; ·现有信息化软件平台标准各异，无法形成规模应用，往往造成信息孤岛，各自为政，对工作的整体管理造成障碍; ·系统内部业务软件平台缺乏，使绝大部分基层单位不得不将本已有限的警力和时间花在繁重、琐碎的重复性劳动中，从而造成比较大的成本浪费。 随着国家相关主管机构对监狱信息化建设重视程度的不断提高，监狱系统陆续在政策、财政上取得了不同程度的倾斜，这为监狱系统信息化建设的开展提供了必要的保障，也极大地吸引了业界的关注，使得各省市监狱系统的信息化建设在内容和质量方面都将进行很大的提升。 本次方案设计根据项目的相关文件及项目的实际需求，参照有关国际标准和国家标准，并总结曾经从事过的多个项目所积累的经验，以某监狱为例，对安防系统设计提供参考方案。 系统总体设计思路及原则 在本项目中，系统总体设计考虑到充分和有效地进行系统集成，实现各子系统的管理和信息最大程度的共享，便于今后系统的扩充及增容等，预留未来的功能拓展接口。 在安全防范系统中所选用的各个功能子系统设备都具有开放的通讯接口，可以通过RS232、数据库或TCP/IP方式API协议接口与各个分控系统进行集成。每个子系统以各自的主控系统为中心，独立工作，同时通过集成与其它子系统有机地协同工作、联动防范，构成一个完整的防区安全技术防范体系。 在品牌选型方面，由于安全防范系统具有功能的特殊性、联动的复杂性、集成的层次性等特点，因此必须考虑各子系统之间的开放性，采用主流的、统一的品牌产品，实现安全防范系统以及更高层次的系统的深度集成功能。 总体设计原则可概括为： ·先进性：在技术上应具有一定超前性，采用国际或国内通行的先进技术，以适应现代科学技术的发展; ·成熟性和实用性：采用被实践证明为成熟和实用的技术和设备，最大限度地满足本项目现在和将来的业务发展需要，确保耐久实用;

高精度UWB技术,打造智慧监狱管理新模式

高精度UWB技术，打造智慧监狱管理新模式 2019年1月，司法部印发了《关于加快推进“智慧监狱”建设的实施意见》，该实施意见指出，将于2019年3月底完成首批“智慧监狱”的审核验收，于9月底全面推进“智慧监狱”建设。 何为智慧监狱？“智慧监狱”是在现有监狱信息化建设基础上，充分运用大数据、物联网、人工智能等现代科技手段，将现有信息技术与监狱各项业务融合，最大限度地汇聚整合、感测分析监管改造信息资源和社会信息资源，从而对监狱工作各项需求做出智慧判断和响应。 EHIGH恒高一直深入探索执法体系和执法能力的现代化建设，以UWB人员定位技术为基础，协助各大监狱打造出一个完整的、集成的、可靠的监狱一体化智能管理系统，提升执法水平和改造质量，加速向智慧监狱转变。

1）实时定位 系统具有实时定位功能，可捕捉在押人员的精准位置和运动轨迹，方便警员查看其运动方向及运动状态，并对异常轨迹进行分析，提前做出相应的应对措施。2）手环防拆报警、心率监测 针对监所的特殊性，在押人员所佩戴的定位标签均具有防拆卸功能，防止在押人员对定位标签进行人为破坏。并且标签具有心率监测、计步监测等功能，可实现对在押人员的24小时生命体征监测。 3）静态/动态电子围栏报警 根据相关区域的危险性、重要性，管理人员可在系统中设置电子围栏，若有人接近或进入此区域，系统会发出实时报警，提醒该人员远离。 4）高速视频联动

系统支持海康、大华、宇视、天地伟业等全球六大安防品牌摄像头接入，可实现多角度现场画面查看。可对重点犯人进行视频跟踪，提高预警能力；告警事件可保留视频记录，随时随地进行查看。 5）行为监测 互监组离群、犯人违规聚众、犯人未在指定区域、敏感区域犯人无陪同、外来访客无陪同等行为，EHIGH恒高UWB定位系统都将报警提示，提醒管理人员注意。 6）历史轨迹储存和回放 EHIGH恒高UWB定位系统可无长期存储人员运动轨迹，并且可按人员或区域回放指定时间段内的人员运动轨迹，为事件处理提供决策依据。 7）数据分析 系统可统计犯人长时间接触人员、接触时长，以及长时间滞留区域，除此之外，还可统计犯人在各区域如阅读时、操场等滞留时长，帮助警员对犯人进行灵活管理。 E H I G H恒高U W B定位系统在智慧监狱系统中有着不可替代的重要地位，可对监狱进行高效智慧管理，变被动监管为主动监管，达到事前预防、事中管控、事后查证的目的。

监狱工作信息化建设的实践与思考

监狱工作信息化建设的实践与思考 当今社会的发展、科技的进步及一些自然科学和社会科学的新成果，特别是信息技术的突飞猛进，都为监狱工作提供了广阔的发展空间。监狱作为国家的刑罚执行机关，担负着维护社会安宁和稳定、预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴、吸收这些人类文明的科技成果，运用现代科技手段来保证职能的履行。监狱同时又是社会的窗口，反映了一个国家文明进步的程度，监狱事业作为我国现代化建设事业不可分割的组成部分，必须与整个国家的现代化建设同步、与社会文明同步。因此，以计算机技术和网络技术为核心的信息技术在监狱领域的广泛应用，把监狱各项纷繁复杂的管理工作与当代高科技紧密结合，促进监狱事业的不断发展，是历史和社会发展的必然。新中国的监狱在经历了几十年的发展之后，必将从传统意义上的监狱进入全新的信息化时代。 怎样才能把信息技术和传统的监狱管理有机的结合起来，成为我们新时期监狱工作者一个新的课题。 一、监狱工作信息化概述 监狱工作信息化建设内容应该由相应的硬、软件组成，主要包括发达的通讯网络、先进完备的数字化多媒体安防监控系统、智能高效的办公自动化系统和监狱管教信息系统、实用易用的监狱生产管理系统以及其他应用子系统等，最终实现监狱工作中各种信息的高度集成。各种硬件设施和软件资源被优化组合成一个能满足监狱日常工作需要的完整体系。数字化、智能化、集成化是监狱工作信息化建设的主要指标之一。因此，监狱信息化建设就是要把以计算机和网络为核心的信息技术广泛应用运用到监狱各项工作中去，它是将传统的监狱执法、管理、教育手段和现代科技相结合的产物，是对现代化文明监狱的补充和发展。随着科学技术的不断进步，监狱工作信息化的内涵将不断得到发展和完善。 实施监狱工作信息化建设的目的是实现监狱各项工作的数字化、智能化、标准化和网络化，提高监狱的安全防范水平、提高工作效率、提高改造质量。因此，监狱工作信息化具备以下特征： （1）管理智能性。即各种管理和控制设施的智能化，如监管工作中涉及的图象、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制。 （2）办公高效性。可以进一步提高办公、通讯、决策等方面的工作效率，节省人力、资源、能耗等方面的费用开支。 （3）工作方便性。能够实现信息的快速采集、处理与交换，能够让需要了解信息的单位和个人快速地查阅到许可的信息。 （4）监管安全性。采用信息技术建设起来的监狱，能够进一步提高监狱的安全防范能力，确保监狱安全稳定，为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。 二、监狱工作信息化建设的各系统构成

智慧监狱方案、监狱信息化建设方案

智慧监狱监狱信息化弱电系统集成设计方案 智慧监狱信息化整体建设 设 计 方 案 北京XX信息技术有限公司

目录 一、项目概况及特点 (7) （一）工程概况 (7) 1.1气候条件 (7) 1.2工程范围 (8) （二）项目特点 (10) 2.1功能和质量定位高 (10) 2.2工期紧、工程量大 (10) 2.3分项工程多、技术难点多 (11) 2.4独特的地理位置 (11) 二、设计方案 (11) 2.1系统概述 (11) 2.1.1设计原则、依据 (12) 4.1.1 2.1.1.1总体设计原则 (12) 4.1.2 2.1.1.2系统设计依据 (13) 2.1.2建设目标 (17) 2.1.3需求分析 (18) 2.1.4建设思路 (19) 2.1.5品牌选型 (19) 2.2综合管线系统 (20)

2.2.1系统现状 (20) 2.2.2建设方案 (20) 2.3计算机网络系统 (24) 2.3.1系统现状 (24) 2.3.2建设方案 (24) 4.1.3 2.3.2.1内网 (25) 4.1.4 2.3.2.2教育网 (26) 4.1.5 2.3.2.3外网 (27) 2.4分控室、机房建设 (27) 2.4.1系统需求 (27) 2.4.2建设方案 (28) 4.1.6 2.4.2.1分控室 (28) 4.1.7 2.4.2.2机房 (30) 2.5视频监控系统 (31) 2.5.1系统现状 (31) 2.5.2系统需求 (31) 2.5.3建设方案 (32) 4.1.8 2.5.3.1布点原则 (33) 4.1.9 2.5.3.2存储方案 (33) 4.1.10 2.5.3.3联动方案 (33) 2.5.4系统功能 (34)

论监狱系统的信息化建设

论监狱系统的信息化建设 马博 摘要：信息化是时代的主流，影响着社会的方方面面。本文主要是通过对监狱系统信息化建设的介绍着手，浅谈监狱系统信息化建设对监狱甚至我国司法系统的意义，并试着总结出自己的一些想法和感受。 关键词：监狱系统信息化技术技术保障作用 21世纪我们迎来了信息化时代，信息化成为主流是社会发展的大势所趋，成为推动经济社会发展和人类文明前进的强大动力，成为国家之间和国家自身经济发展的战略重地。对国民经济和社会信息化的大力推动，已成为事关我国现代化建设提高的重大战略措施。我国信息技术的提高、应用的不断加深和信息产业的高速发展，为信息化建设打下了坚实的基础，信息化建设在各个领域也方兴未艾，显示出蓬勃的生命力并已取得了显著地的效果。监狱作为国家的刑罚执行机关，不仅要维持社会的稳定和安宁，还要预防和减少犯罪的重要职能，更需要积极借鉴，汲取这些人类文明的智慧结晶，运用现代的科技手段来保证其职能的履行。 近年来，信息科技手段已广泛应用于一些地方监狱的运转中。在新

时期，为了更好地开在监狱工作，适应新时期、新阶段的需要，必须大力推进监狱信息化建设。2007年5月29日，司法部在南京主持召开了全国监狱系统信息化建设工作会议，主旨是研究部署全国监狱系统信息化建设工作。会议上司法部部长吴爱英同志强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于加快推进信息化发展的指示精神，采取有效措施、加大工作力度，加快推进监狱系统信息化建设，提高监狱刑罚执行的技术保障能力，提高信息化在监狱工作中的普及程度，提高广大监狱干警的专业素质，维护监狱安全稳定，提高罪犯改造质量，更好地发挥监狱系统在构建社会主义和谐社会中的职能作用。 一、监狱系统信息化的概述 （一）监狱信息化的含义 监狱信息化（PrisonInformationization），是指依靠有效地运用计算机技术、网络技术、通讯技术等现代化技术和设施，对监狱的各项工作进行创新性整合，对传统监所的管理机制、组织架构、人员素质等诸方面进行优化、改革、重组，最终达成监管工作更公正、更高效、更安全、更科学地履行监管改造的任务，满足监狱在公正执法、改造质量、安全防范、管理水平等方面的职能需要，更好地发挥监狱的本质职能。监狱系统信息化包含以下几个方面的工作：构建完善基础网络，达到信息传输网络化；构建完善基础信息资源库，达到信息处理数字化；构建完善安全防范体系，达到安全防范智能化；构建完善监管和执法管理体系，达到监狱管理、执法规范化；构建完善电子政务体系，达到办公自动化；构建完善标准规范，达到技术运用标准化。 （二）监狱信息化建设的内容 1、通讯网络系统 通讯网络系统是监狱工作信息化建设的重要组成部分。监狱需要建立一个覆盖全监范围的100m以上快速以太网（建议1000m），它是监狱工作信息化系统中所有子系统的基础平台，是各种信息快速传递的“高

监狱信息化建设方案

监狱信息化建设方案

目录 第一章建设背景 (3) 第二章总体需求 (3) 2.1 信息化现状 (3) 2.2 总体需求分析 (3) 2.3 总体建设目标 (3) 2.4 主要建设内容 (3) 2.5 设计与实施指南 (3) 第三章总体方案 (4) 3.1 总体设计思想 (4) 3.2 总体设计原则 (4) 3.3 总体设计框架 (4) 第四章综合网络建设方案 (4) 4.1 概述 (4) 4.2 建设目标 (4) 4.3 应用系统 (4) 4.4 网络设计 (4) 4.5 网络管理 (4) 4.6 软硬件要求 (4) 4.7 可靠性 (4) 4.8 安全性 (4) 第五章标准化体系方案 (5) 5.1 概述 (5) 5.2 标准化体系结构 (5) 5.3 应用标准化 (5) 5.4 基础设施标准化 (5) 5.5 信息安全标准化 (5) 5.6 管理标准化 (5) 第六章信息资源库方案 (5) 6.1 概述 (5) 6.2 建设目标 (5) 6.3 信息资源库结构 (5) 6.4 系统功能 (5) 6.5 内容管理与应用 (5) 6.6 检索与挖掘 (6) 6.7 数据交换与接口 (6) 6.8 安全措施 (6) 第七章应用系统方案 (6) 7.1 概述 (6) 7.2 建设目标 (6) 7.3 体系结构 (6) 7.4 系统设计 (6)

7.5 系统功能 (6) 7.6 特点及优势 (6) 7.7 安全性 (6) 7.8 部署与实施 (6) 第八章综述 (6) 第一章建设背景 国家信息化建设的大趋势为监狱信息化建设提供了新的机遇和挑战。大力推进监狱信息化建设是当前监狱工作面临的一项重要而紧迫的战略任务。 党中央、国务院对监狱信息化建设高度重视。司法部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把推进监狱工作信息化作为加强监狱工作的一项重要举措来抓，经过深入调查研究和科学论证，制定了《全国监狱信息化建设规划》。 加强监狱信息化建设，是保障监狱充分履行职能，更好地服务构建社会主义和谐社会的客观要求，是提高监狱管理工作水平、促进执法规范化建设的内在要求，是实施“科技强警”战略、提高监狱人民警察队伍整体素质的重要举措，是促进司法行政系统信息化建设、提高司法行政工作整体水平的有效途径。 基于当前全国监狱系统信息化发展不平衡的现状，并依照《规划》设定的主要任务，即建设一个平台、一个标准体系、三个信息资源库和十个应用系统，为促进信息化建设步伐，汇冠数码公司特面向省级监狱系统制定本方案。

监狱企业信息化发展的现状及发展趋势

监狱企业信息化发展的现状及发展趋势 【摘要】：当前中国监狱的发展背景发生了根本性的变化：从国内改革发展的总体形势看，经济的快速发展和政治文明、法制文明的日趋进步，生活信息化的不断发展，要求监狱行刑工作必须和当前社会的发展同步，必须成为构建和谐社会的一个要素，而不是简单的应对和附和，因而要关注和重视信息化发展趋势和应用。充分利用科技信息手段，服务于监狱的行刑工作，从而在较大程度上提高公平与效率，注重信息化建设的涵义不是上几台计算机，也不是简单的监控设备和仅仅反映一些信息的局域网，而是要通过发展当代信息化建设这种平台和手段实现管理理念、管理方式的革命，在不断的发展中打造一个狱务透明、改造手段革新、推进教育模式的法制化、科学化、社会化的现代监狱。 【关键词】：监狱信息化发展现状发展趋势 对于监狱信息化的发展现状的了解，在2010年11月25日国家发展改革委批复全国监狱信息化一期工程项目建议书，具体内容如下：为提升监狱管理信息化水平，国家发展改革委批复了司法部全国监狱信息化一期工程项目建议书。该项目的建成将促进监狱依法、规范、公正和文明执法，进一步提升各级监狱管理机关快速反应能力和突发事件应对能力。

近年来，我国司法行政信息化建设有了很大发展，特别是监狱信息化建设取得了突破性进展。目前全国监狱信息网络平台已初步形成，北京等21个省(区、市)监狱局建设完成了覆盖所有基层监狱的省级广域网。各地基本建立了罪犯信息、狱警、警务等信息的数字化管理。各项技术防范工程和信息化标准体系建设不断加强。 监狱信息化建设，能为监狱工作提供强有力的技术支撑，达到“科技强警”的效果。以监控系统为例，为基层警察带去极大的裨益，最明显的感受有以下几个方面： 一是能有效缓解基层警力紧张的压力。当下，我省各监狱普遍存在押犯多而警力少这一客观事实，警力紧张一直没有得到有效缓解。监控系统的设立，使基层警察不再疲于在监管各场所巡视，在监控屏幕前点击一下鼠标，便能对罪犯的一举一动了如指掌，大大减轻了值班工作压力。 二是能强化罪犯现场管理。如何有效化解罪犯矛盾，将罪犯之间的纠纷摩擦遏制在萌芽状态，是基层警察在日常管理和狱情排查工作的重点，也是难点。监控系统能充分彰显了“技防”的优势，一方面使警察对罪犯的行为动态洞若观火，为日常管理提供莫大的便利；另一方面对罪犯能产生威慑效用，使其不得不时刻规范、检讨自身行为。 三是能有利于执法管理过程中调查取证。基层警察在处理罪犯违纪违规行为时，经常会面临一个不可回避的问题：调查取证难。传统的取证方法便是在场罪犯佐证，这往往因无法形成有力的证据链而

“互联网 ”时代背景下的监狱信息化建设研究论文

“互联网+”时代背景下的监狱信息化建设研究论文驱动当今社会变革的不仅仅是无所不在的网络，还有无所不在的计算、无所不在的数据、无所不在的知识。 这些将大大改变我们的生产、工作、生活方式，同时对我国监狱的信息化建设，也将带来全新的发展机遇。 本文即从这一角度入手，探讨研究“互联网+”时代背景下的监狱信息化建设问题。 【关键词】互联网+ 监狱信息化建设【正文】当今社会，互联网已经融入社会生活方方面面，信息技术正越来越深远地影响着我们，改变着全世界经济和政治的运转方式，各行政机关、事业单位和越来越多的企业开始了新一轮的信息化改造工作，全新的、科学的、高效的信息技术将全面改变我们的工作生活方式。 伴随着“互联网+”时代的到来，在司法部的大力推动下，我国监狱的信息化建设步伐也在不断加快，在一些经济发达省市监狱，信息化建设已经初具规模，达到了集成化、数字化、网络化的程度。 如何将“互联网+”的技术和理念，更好地应用到监狱信息化建设上面，也是监狱工作者需要认真思考的一个课题。 一、“互联网+”的概念及意义“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。 “互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会

各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中指出，将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产性服务业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济提质增效升级。 早在1999年就有了美国的ELANCE,GURU,FREELANCER等类似威客的商业模式。 而大约在2007年，美国人TIM FERRISS则通过自己的实践告诉全世界的人他是如何实现每周工作4小时，这是在互联网和经济全球化背景下的个人创业创新的有益尝试。 “互联网+”是对创新2.0时代新一代信息技术与创新2.0相互作用共同演化推进经济社会发展新形态的高度概括。 新一代信息技术发展催生了创新2.0，而创新2.0又反过来作用于新一代信息技术形态的形成与发展，重塑了物联网、云计算、社会计算、大数据等新一代信息技术的新形态。 二、监狱开展“互联网+”信息化建设的背景及意义监狱开展“互联网+”信息化建设既有时代和社会的背景，同时也具有自身发展形势以及所面临特殊任务的行业背景。 关于时代和社会的背景，一方面是当前互联网信息技术高度发展，