公共法
2013年度重庆市法制理论知识考试学习资料（综合类)
一、单项选择题（共100题）
1.“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”是（C )年通过的宪法修正案规定的。
A、1988
B、1993
C、1999
D、2004
2.国家在社会主义初级阶段的基本经济制度是（A )。
A、坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
B、坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
C、坚持以全民所有制为主体、集体和其他经济成份共同发展
D、坚持公有制的主体地位
3.我国从（B )年开始采用宪法修正案的方式对现行宪法进行修改。
A、1986 年
B、1988 年
C、1993 年
D、1995 年
4.到目前为止，我国对现行宪法进行了（
D )次修改。
A、一
B、两
C、三
D、四
5.国家（D
)非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。
A、保障、鼓励和支持
B、鼓励、引导和帮助
C、引导、支持和保障
D、鼓励、支持和引导
6.任何公民，非经（A)批准或者决定或者决定，并由谁执行，不受逮捕。
A、人民检察院，人民法院，公安机关
B、人民法院，人民检察院，公安机关
C、人民法院，公安机关，人民检察院
D、公安机关，人民检察院，人民法院
7.国务院审计机关在（A
)领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其
他行政机关、社会团体和个人的干涉。
A、国务院总理
B、全国人大常委会委员长
C、国家主席
D、全国政协主席
8.中华人民共和国公民在（C
)的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。A、欠债B、受伤害
C、年老、疾病或者丧失劳动能力
D、未成年
9.农村集体经济组织实行（A
)为基础、统分结合的双层经营体制。
A、家庭承包经营
B、个人承包经营
C、分田到户
D、个体经营
10.( C )首次将社会主义市场经济写入宪法。
A、1982年宪法
B、1988年修正案
C、1993年宪法修正案
D、1999年宪法修正案
11.“我国将长期处于社会主义初级阶段”是在（D)中确认的。
A、2004年宪法修正案
B、1988年宪法修正案
C、1993年宪法修正案
D、1999年宪法修正案
12.( C )宪法修正案把邓小平理论载入宪法。
A、1988 年
B、1993 年
C、1999 年
D、2004 年
13.十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，
首次将（B )写入宪法。
A、物质文明
B、政治文明
C、精神文明
D、制度文明
14.人民代表大会制度的核心内容和实质是（A )
A、国家的一切权力属于人民
B、工人阶级领导
C、国内各民族一律平等
D、少数服从多数
15.下列哪项不是县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会职权（D )。
A、在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行
B、领导或者主持本级人民代表大会代表的选举
C、根据本级人民政府的建议，决定对本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算的部分变更
D、改变或者撤销下一级人民代表大会及其常务委员会的不适当的决议
16.代表在本级人民代表大会会议期间，代表有权向（A )提出对各方面工作的建议、批评和意见。
A、本级人民代表大会
B、本级人民代表大会常务委员会
C、本级人民代表大会主席团
D、本级人民代表大会各专门委员会
17.我国社会主义法律体系正式宣告形成是在（D )
A. 1999 年
B. 2004 年
C. 2008 年
D. 2011 年
18.依法治国的核心和关键是（B )
A.完善立法
B.依法行政
C.司法公正
D.正确执法
19.2011年1月22日，《城市房屋拆迁管理条例》被废止，取而代之的新法规是（B )
A.《国有土地征收补偿条例》
B.《国有土地上房屋征收与补偿条例》
C.《城市房屋拆迀与补偿条例》
D.《房屋征收与补偿条例》
20.我国宪法确立了社会主义市场经济体制，规定国家的根本任务是（C )
A.建设社会主义法治国家
B.建设富强、民主、自由的社会主义国家
C.沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设
D.构建社会主义和谐社会
21.根据民法通则规定，公民从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。（C )
A、从14岁到死亡
B、从18岁到死亡
C、从出生到死亡
D、从出生到60岁
22.根据民法通则规定，民事活动应当尊重社会公德，不得损害（B )，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。
A、国家利益
B、社会公共利益
C、人民利益
D、他人利益
23.根据民法通则规定，十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是（A )。
A、完全民事行为能力人
B、限制行为能力人
C、限制行为能力人
D、无行为能力人
24.根据民法通则规定，（C
)以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
A、十二周岁
B、十四周岁
C、十六周岁
D、十八周岁
25.根据民法通则规定，不满十周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的（B )代理民事活动。
26.根据民法通则规定，理人代理民事活动。
A、完全民事行为能力人
C、根据年龄判断
27.根据民法通则规定，法定代理人。
A、法定代理人
B、
C、委托代理人
D、
28.根据民法通则规定，A、父亲 B、法定代理人 C、监护人 D、母亲
不能辨认自己行为的精神病人是（D )，由他的法定代
B、限制民事行为能力人
D、无民事行为能力人无民事行为能力人、限制民事行为能力人的（B )是他的
监护人指定代理人
未成年人的父母己经死亡或者没有监护能力的，由（B ) 可以作为第一顺序有监护能力的人担任监护人：
A、兄、姐
B、祖父母、外祖父母
C、关系密切的其他亲属
D、关系密切的其他朋友
29.根据民法通则规定，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由（A ) 可以作为第一顺序有监护能力的人担任监护人：
A、配偶
B、父母
C、其他近亲属
D、成年子女
30.根据民法通则规定，公民以他的户籍所在地的居住地为住所，经常居住地与住所不一致的，（D )视为住所。
A、父母居住地
B、最近居住地
C、户籍所在地
D、经常居住地
31.根据民法通则规定，精神病人的（B
)，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
A、父母
B、利害关系人
C、监护人
D、近亲属
32.根据民法通则规定，公民下落不明满（B )的，利害关系人可以向人民法院
申请宣告他为失踪人。战争期间下落不明的，下落不明的时间从战争结束之日起计
A、一年
B、二年
C、三年
D、四年
33.根据民法通则规定，企业法人分立、合并或者有其他重要事项变更，应当向登记机关办理（D )。
A、公示
B、登记
C、公告
D、登记并公告
34.根据民法通则规定，企业法人分立、合并，它的权利和义务由（A )享有和承担。
A、变更后的法人
B、原法人
C、变更后法人和原法人共同
D、变更后法人和原法人都不
35.根据民法通则规定，代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。（C )对代理人的代理行为，承担民事责任。
A、代理人
B、代理人和被代理人
C、被代理人
D、被代理人和第三人
36.根据民法通则规定，民事法律行为可以附条件，附条件的民事法律行为在（B ) 时生效。
A、到达期限
B、符合所附条件
C、到达期限并符合所附条件
D、合同签订
37.根据民法通则规定，代理包括委托代理、法定代理和指定代理。委托代理人按照什么行使代理权，法定代理人依照什么行使代理权，指定代理人按照什么行使代理权。
A、被代理人的委托法律的规定人民法院或者指定单位的指定
B、被代理人的委托被代理人的委托人民法院或者指定单位的指定
C、被代理人的委托人民法院或者指定单位的指定法律的规定
D、法律的规定被代理人的委托人民法院或者指定单位的指定
38.根据民法通则规定，没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担民事责任。未经追认的行为，由行为人承担民事责任。本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为（D )。
A、知道
B、不知道
C、不同意
D、同意
39.根据民法通则规定，代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由（D )。
A、第三人承担责任
B、代理人承担责任
C、被代理人承担责任
D、代理人和第三人负连带责任
40.根据民法通则规定，第三人知道行为人没有代理权、超越代理权或者代理权己终止还与行为人实施民事行为给他人造成损害的，由（B )。
A、第三人承担责任
B、第三人和行为人负连带责任
C、行为人承担责任
D、第三人和行为人按责任撑担责任
41.根据民法通则规定，代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，或者被代理人知道代理人的代理行为违法不表示反对的，由（D )。
A、代理人承担责任
B、被代理人承担责任
C、代理人和被代理人按责任承担
D、被代理人和代理人负连带责任
42.根据民法通则规定，按份共有财产的每个共有人有权要求将自己的份额分出或者转让。但在出售时，其他共有人在同等条件下，（C )的权利。
A、无同等购买
B、有同等购买
C、有优先购买
D、无有限购买
43.根据民法通则规定，当事人一方因另一方违反合同受到损失的，应当及时采取
措施防止损失的扩大；没有及时采取措施致使损失扩大的，（ B )就扩大的损失要求赔偿。
A、有权
B、无权
C、可以
D、不可以
44.根据民法通则规定，债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民
法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决（A ) 偿还。
A、强制
B、限期
C、限额
D、随意
45.根据民法通则规定，遗产的法定继承，动产适用被继承人死亡时住所地法律，
不动产适用（C )法律。
A、继承人B被继承人C、不动产所在地 D、法院
46.根据民法通则规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的
，由（D )承担民事责任。
A、父母
B、利害关系人
C、近亲属
D、监护人
47.根据民法通则规定，诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过（ B )的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
A、十五年
B、二十年
C、二十五年
D、三十年
48.根据民法通则规定，在诉讼时
效期间的最后（D )，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。
A、一个月内
B、二个月内
C、三个月内
D、六个月内
49.根据民法通则规定，诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行
义务而中断。从中断时起，诉讼时效期间（A )。
A、重新计算
B、合并计算
C、继续计算
D、倒减计算
50.根据民法通则规定，全民所有制企业法人以什么的财产承担民事责任。集体所有制企业法人以什么承担民事责任。中外合资经营企业法人、中外合作经营企业法人和外资企业法人以什么承担民事责任，法律另有规定的除外。
(B )
A、企业所有的财产企业所有的财产企业所有的财产
B、国家授予它经营管理企业所有的财产企业所有的财产
C、企业所有的财产国家授予它经营管理国家授予它经营管理
D、企业所有的财产企业所有的财产企业所有的财产
51.根据民法通则规定，失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。代管有争议的，没有以上规定的人或者以上规定的人无能力代管的，由（C )指定的人代管。
A、失踪人居委会
B、人民政府
C、人民法院
D、失踪人单位
52.根据民法通则规定，合伙的债务，由合伙人按照出资比例或者协议的约定，以各自的财产承担清偿责任。合伙人对合伙的债务承担（ D )，法律另有规定的除外。偿还合伙债务超过自己应当承担数额的合伙人，有权向其他合伙人追偿。
A、按照出资比例承担
B、按照出资额承担
C、有限责任
D、连带责任
53.根据民法通则规定，法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人（B )时产
生，到法人终止时消灭。
A、工商登记
B、成立
C、出生
D、成立2年
54.单位和个人发现危害国家安全的行为或者线索，（D )向国家安全机关或者公
安机关报告。
A、可以
B、可以及时
C、应当
D、应当及时
55.举办大型国际会议、大型涉外活动时，主办或者承办单位（A )向国家安全机关通报。
A、应当事前
B、应当事中
C、应当事后
D、可以事前或事后
56.国家安全机关的任务是（C )。
A、维护社会治安秩序和社会稳定
B、保护公民人身安全和人身自由
C、维护国家安全
D、保护公共财产和个人合法财产
57.公民发现危害国家安全的行为，应当直接或者通过（A )及时向国家安全机关或者公安机关报告。
A、所在组织
B、任何单位
C、领导
D.在国家安全机关或者公安机关工作的朋友
58.下列哪个事项，属于主办或者承办单位应当事前向国家安全机关通报的。（C ) A、近期北京某中央机构需要来渝调研
B、某濒临破产企业最近要组织一次职工大会
C、某高校要举办一次“中国一东盟国际论坛”
D、某政府部门近期将组织一次价格听证会
59.过失泄露国家秘密，情节严重的，应当（A )。
A、追宄刑事责任
B、进行批评教育
C、给予党纪、政纪处分
D、调出原单位
60.国家安全机关的工作人员依法执行国家安全工作任务时，经出示相应证件，有权（B )中国公民或者境外人员的身份证明。
A、检验
B、查验
C、检查
D、扣押
61.国家安全机关工作人员依法执行国家安全工作任务时，对发现身份不明、有
危害国家安全行为的嫌疑人员，可以（B )。
A、搜查其身体
B、检查其随身物品
C、扣押其随带物品
D、没收其随带物品
62.故意或者过失泄露有关国家安全工作的国家秘密，尚不够刑事处罚的，由国
家安全机关处（C )。
A、30日以下拘留
B、20日以下拘留
C、15日以下拘留
D、10日以下拘留
63.销毁国家秘密文件，应当到（B )。
A、国有造纸厂
B、保密部门指定的地点
C、废品收购站
D、私人企业
64.国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限（C ) 知悉的事项。
A、县级以上领导
B、共产党员
C、一定范围的人员
D、国家工作人员
65.国家机关工作人员，未经批准，私自留存国家秘密文件，属于（B )的行为。
A、违反保密规定
B、非法持有国家秘密
C、违反国家机关工作人员职业道德
D、违反国家机关工作人员条例
66.某职业学校要开展一次国家安全教育活动，几个院领导就有关情况召开会议
，观点正确的是（C )。
A、甲领导认为：自己学校内部的活动，不需考虑其他单位的意见
B、乙领导认为：除了征求教委的意见外，不需其他政府部门的指导
C、丙领导认为：学校应当在国家安全机关的指导下，对在校学生开展国家安全教育
D、丁领导认为：这次活动应当向国家安全机关通报，但不需国家安全机关的指导
67.泄露有关国家安全工作的国家秘密的，由国家安全机关依法（A )。
A、处15日以下拘留
B、追宄刑事责任
C、处500元以下罚款
D、给予行政警告
68.以下说法错误的是（B )。
A、政府有关部门、有关单位应当妥善保管所掌握的国家安全机关及其工作人员的相关信息、资料
B、对国家安全机关要求保密的数据和资料，不得向任何单位、个人提供
C、国家安全机关及其工作人员只能将获取的相关信息用于维护国家安全工作的需要，并严格履行保密义务
D、涉及国家秘密的单位，应当对其出境人员进行国家安全教育，并制定相应的安全防范措施
69.某国防科研院所高级研宄员张某，因病提前退休（尚未满脱密期限），以下说法错误的是（C )。
A、张某属于涉密人员
B、张某未经批准，尚不得携带亲属前往国外游玩
C、张某因私出境，其所在单位在知道其出境时可以向国家安全机关报告
D、涉密人员因私出境其所在单位应当立即向国家安全机关报告
70.刘某任职于某国有企业机要办公室，其以下何种行为符合法律规定。（C )
A、在朋友聚会上，向大家讲述配合国家安全机关开展某项工作的具体过程
B、以自己属于合同制员工为由，拒不提供国家安全机关需要了解的情况
C、在单位保险箱内存放涉密文件
D、发现单位机要系统存在严重失泄密隐患后，擅自安排电脑公司技术员进行系统升
71.国家安全机关工作人员付某在朋友聚会上，为显示自己知道内幕消息，便向大家泄露国家秘密。对付某行为正确的说法是（D )。
A、宣传了国家安全
B、属于危害国家安全的行为
C、属于故意泄露国家秘密
D、属于过失泄露国家秘密
72.任何个人和组织都不得（C )。
A、持有窃听、窃照器材
B、持有属于国家秘密的文件
C、非法使用专用间谍器材
D、在互联网浏览境外网站
73.张某系我国某国家机关人员，在其因公出国考察期间，无故擅离岗位，滞留不归。以下说法正确的是（C )。
A、张某构成间谍罪
B、张某构成投敌叛变罪
C、张某构成叛逃罪
D、张某构成叛逃罪和投递叛变罪
74.下列情形中，应当向国家安全机关报告的同时，还应实施危害评估的是（A )。
A、国家工作人员在境外滞留不归的
B、工作人员叛逃境外的
C、国家工作人员退休后，因私出境的
D、驻外人员被境外机构策反的
75.第一次明确规定了从业人员安全生产的法定义务和责任的是（B )
A.《劳动法》
B.《安全生产法》
C.《工会法》
D.《宪法》
76.“安全第一、预防为主”是我国（D )的方针。
A.劳动保护
B.安全管理
C.职业安全健康
D.安全生产管理
77.《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作（A )。
A.全面负责
B.负责监督检查
C.负责日常检查
D.负责指挥作业
78.《安全生产法》规定，从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当在多少
时间向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。
(D )
A.在8小时内
B.在4小时内
C.在1小时内
D.立即
79.根据《安全生产法》规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的（B )，履行警示告知义务。
A.报警器
B.安全警示标志
C.指示灯
D.安全围栏
80.当事人对提出的管辖权异议被驳回的裁定，可以（A)
A.直接上诉
B.向上级法院申请复议一次
C.向该法院审判委员会申请复议一次
D.向上级法院提出申诉
81.人民法院发现所受理的案件不属于本院管辖的，应当（B )
A.报请上级法院指定管辖
B.移送给有管辖权的法院
D.应当征求当事人的意见
82.法院以调解的方式解决民事纠纷，必须贯彻（D)原则。
A.自愿
B.合法
C.着重调解
D.自愿和合法
83.根据我国民事诉讼法的规定，支持起诉原则必须具备的条件之一是（C )
A.支持者只能是单位，被支持者只能是个人
B.支持者只能是单位，被支持者也只能是单位
C.支持者只能是单位，被支持者既可以是个人，也可以是单位
D.支持者只能是个人，被支持者也只能是个人
84.人民法院审理民事案件的基本组
织形式是（B )
A.独任制
B.合议制
C.审判委员会
D.两审终审制
85.下列人员不属于回避人员的是（D )
A.书记员
B.鉴定人
C.勘验人
D.证人
86.对下落不
明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼，由（A )人民法院管辖。
A.原告住所地
B.被告住所地
C.被告原来的居住地
D.被告最后居住地
87.如果原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉，该案件由（B
)人民法院管辖
。A.最先收到诉状的 B.最先立案的
C.审理案件最方便的
D.最能保证公正审理的
88.人民法院在追加共同诉讼的当事人时，对那些既不参加诉讼，又不放弃实体
权利的当事人，应当追加为共同原告，如果其不参加诉讼，人民法院（A )
A.审判活动不受影响
B.应当中止诉讼
89.适用审判监督程序审理的案件（A )
A.可以进行调解
B.应当进行调解
C.不能进行调解
D.必须判决
90.人数不确定的代表人诉讼，未参加登记的权利人，在诉讼时效期间内提起诉讼，人民法院认定其请求成立的，应当（B )
A.及时作出新的判决
B.裁定适用己作出的判决、裁定
C.重新审理
D.裁定驳回起诉
91.甲、乙两公司发生纠纷，甲公司起诉到法院，乙公司董事长派该公司副董事长出庭参加诉讼，该副董事长的诉讼地位是（D )
A.被告
B.诉讼代表人
C.法定代表人
D.委托代理人
92.诉讼代理人权限的变更或者解除，由当事人书面告知人民法院，并由（D )通知对方当事人。
A.委托人
B.诉讼代理人
C.当事人自己
D.人民法院
93.根据民事诉讼法的规定，公示催告期间，由人民法院根据情况决定，但不得少于（B )
A.30日
B.60日
C.3个月
D.6个月
94.各级人民法院院长对本院己生效的判决、裁定，发现确有错误，认为需要再审的。（C )
A.有权决定再审
B.指定审判员再审
C.提交审判委员会讨论决定
D.提交上一级法院决定
95.依照特别程序审理的案件，一律实行（A )
A.—审终审
B.两审终审
C.独任制
D.合议制
96.人民
法院对原告的起诉经过审查，认为不符合条件的，应当在7日内（B )
A.通知当事人不予受理
B.裁定不予受理
C.裁定驳回起诉
D.决定不予受理
97.以他人名义参加诉讼的诉讼参与人是
（D )
A.法定代表人
B.第三人
C.证人
D.诉讼代理人
98.人
民法院审理宣告公民失踪案件，应当发布寻找失踪人的公告，公告期为（B ) A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年
99.申请执行的期限为（D)
A.3个月
B.6个月
C.1年
D.2年
100.旅馆、
会所、洗浴等经营服务场所发现本场所内有毒品违法犯罪活动，未向公
安机关报告的，由公安机关处处罚。（C )
A、1000元以上3000元以下罚款。
B、3000元以上5000元以下罚款。
C、5000元以上10000元以下罚款。
D、10000元以上100000以下罚款。
二、多项选择（共100题）
1.我国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员的违
法失职行为，有向有关国家机关提出（ACD )的权利。
城市公共交通存在的问题及对策
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些 问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完 善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而 公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的 出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的 趋势。 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方 存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增
长速度。 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接 影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点 与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造 和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的 矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停,形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。 二，解决城市公共交通问题的途径
中华人民共和国公共文化服务保障法》试题
《中华人民共和国公共文化服务保障法》试题单位：职务：姓名：得分： 一、判断题（30分） 1.新建公共文化服务设施应该远离居民住宅区、远离人群聚集区。（×） 2.《保障法》规定不得将公共文化服务设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。（√） 3.各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。（√） 4.公共文化设施的设计和建设，应当符合美观、大方的要求和国家规定的标准，无需考虑成本问题。（×） 5.国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合，充分发挥公共文化服务的社会教育功能，提高青少年思想道德和科学文化素质。（√） 6.新建、改建、扩建居民住宅区，可根据现实情况建设配套公共文化设施，不需提前规划。（×） 7.县级以上人民政府应当将公共文化服务纳入本级国民经济和社会发展规划。（√） 8.免费或者优惠开放的公共文化设施，不应享受任何补助。（×） 9.地方各级人民政府应当支持军队基层文化建设，丰富军营文化体育活动，加强军民文化融合。（√） 10.公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。（√） 二、单项选择(40分)
1.公共文化服务保障法自年3月1日起施行。（C ） A.2015 B.2016 C.2017 D.2018 2.公共文化设施管理单位应当建立健全管理制度和服务规范，建立公共文化设施资产统计报告制度和公共文化服务开展情况的。（A ） A年报制度 B.月报制度 C.财务制度 D.管理制度 3.公众在使用公共文化设施时，应当遵守，爱护公共设施，不得损坏公共设施设备和物品。（B ） A.法律法规 B. 公共秩序 C.社会秩序 D.使用方法 4.公益性文化单位应当完善、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。（C ） A.服务理念 B. 设备种类 C. 服务项目 D.服务宗旨 5.公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的，应当报；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。（B ） A.街道办 B. 经县级以上人民政府有关部门批准 C. 村委会 D.社区 6.国家统筹规划公共数字文化建设，构建、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化信息资源库，实现基层网络服务共建共享。（B ） A.优势互补 B. 标准统一 C. 城乡结合 D.各自特点 7.公共文化设施的建设用地，应当符合土地利用总体规划和，并依照法定程序审批。（A ）
城市公共交通条例
国务院法制办公室关于公布《城市公共交通条例 （征求意见稿）》公开征求意见的通知 为了进一步增强立法工作的透明度，拓宽公众参与立法的渠道，广泛听取社会各方面的意见，提高立法质量，现将《城市公共交通条例（征求意见稿）》（以下称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现将有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 近年来，我国城市公共交通事业取得了快速发展，截至2009年底，全国共有城市公共汽电车运营车辆41.19万辆，运营线路网达到28.92万公里，轨道交通运营车辆5479辆，运营线路长度1011公里，对满足社会公众基本出行需求发挥了重要作用。为了进一步保障城市公共交通安全有序运营，保护城市公共交通活动当事人合法权益，促进城市公共交通发展，发挥城市公共交通对经济社会协调和可持续发展的作用，国务院法制办会同交通运输部等有关部门，在深入调研并广泛征求各方面意见的基础上，草拟了《城市公共交通条例（征求意见稿）》。征求意见稿主要规定了以下三个方面的内容： （一）关于规划和建设 科学编制城市公共交通规划，并将有关城市公共交通设施建设落到实处，是保障城市公共交通在城市交通中优先发展的前提。对此，征求意见稿主要从以下三个方面作了规定： 一是规定城市人民政府应当组织交通运输、城乡建设、规划等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，并且明确了城市公共交通规划的主要内容以及编制城市公共交通规划应当征求社会公众意见的原则。（第九条）
二是规定城市人民政府规划主管部门在组织编制控制性详细规划时，应当优先保障城市公共交通设施用地。任何单位和个人不得非法占用城市公共交通设施用地。（第十条、第十一条） 三是为了保障多种交通运输方式有效衔接，方便社会公众出行，征求意见稿要求规划、建设航空港、铁路客运站、水路客运码头、公路客运站、居住区、商务区等建设项目的，应当按照国家有关标准规划、建设配套的城市公共交通设施；配套的城市公共交通设施应当与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。（第十三条） （二）关于运营服务 提高城市公共交通企业的服务质量，为社会公众提供安全舒适、方便快捷、经济环保的城市公共交通服务，对于引导社会公众选择城市公共交通出行，保护城市公共交通当事人合法权益具有重要意义，为此，征求意见稿作了以下四个方面的规定： 一是考虑到城市公共交通担负着为社会公众提供基本出行服务的职能，从事城市公共交通运营的经营者应当具有必要的服务条件，才能为社会公众提供相应的出行服务。为此，征求意见稿规定城市公共交通企业取得运营许可和城市公共交通线路运营权，应当向城市公共交通管理机构提出申请，并且明确了有关许可程序和许可条件。同时，规定不得转让或者以承包、挂靠等方式变相转让城市公共交通运营许可和线路运营权。（第十八条、第二十一条） 二是规定取得城市公共交通线路运营权的城市公共交通企业，应当按照城市公共交通管理部门确定的城市公共交通线路运营服务要求从事线路运营，并且明确了城市公共交通线路运营服务要求的具体内容。（第二十二条）
公共文化服务保障法(草案)解读
公共文化服务保障法（草案）解读 制定公共文化服务保障法，是党中央提出的明确要求，也是全国人大代表多次提出的议案，十二届全国人大常委会把它列入立法规划的第一类项目。本届全国人大教科文卫委员会履职伊始，就把做好公共文化服务保障法的立法工作作为重要任务之一。2014年4月，全国人大教科文卫委员会牵头，成立了由中宣部、文化部、新闻出版广电总局、国家发改委、财政部、国务院法制办公室等有关部门负责同志组成的领导小组，同时成立了工作小组和专家咨询组，制定了立法工作方案，正式启动立法工作。此后，起草工作机构先后赴陕西、广东、云南、四川、新疆等地开展调研，召开了10多次座谈会、研讨会，听取有关部门和专家学者的意见建议，在深入实际了解情况、组织有关部门和专家学者认真研究讨论、借鉴地方立法和国外有益的基础上，当年底形成了法律草案稿。此后，教科文卫委员会多次听取中央有关部门、地方人大和政府的意见，并根据各方面的意见对法律草案稿进行了反复修改。2015年3月，教科文卫委员会召开第二十二次全体会议，对法律草案稿进行了深入研究讨论，并于5—6月向社会公开征求意见，各方反响积极，普遍认为法律草案稿已经较为成熟，符合促进公共文化事业发展、加强公共文化服务体系建设的需要。此后，起草工作机构对各方意见再次研究、反复论证、充分吸收、协商沟通，对法律草案稿作了进一步的修改完善。2015年11月，教科文卫委员会专门听取了中央相关部门主要负责同志的意见。12月2日，教科文卫委员会召开第三十次全体会议，审议通过了公共文化服务保障法草案，决定提请全国人大常委会审议。 一、立法的必要性 我国宪法第二十二条规定了国家发展为人民服务、为社会主义服务的各项文化事业，开展群众性的文化活动。改革开放以来，我国明确提出了建设公共文化服务体系的目标，文化建设取得了显著成绩，但与人民日益增长的精神文化需求相比还有一定差距。发展公共文化事业，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。构建现代公共文化服务体系，保障人民基本文化权益，丰富群众文化生活，提高全民族文化素质，迫切需要制定公共文化服务保障法。这是推动宪法深入实施、补齐文化领域立法“短板”的重要举措，是促进公共文化事业规范、有序、健康发展的必由之路，也是建设服务型政府、实现文化领域国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。 二、立法总体思路 制定本法的总体思路：一是坚决贯彻党中央有关决策部署，将党中央关于加强公共文化服务体系建设的方针政策转化为国家意志体现在法律中。二是坚持以人为本，推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。三是坚持政府主导，明确政府在公共文化服务组织、管理、提供、保障等工作中的职责。四是鼓励社会力量广泛参与，坚持共建共享。五是确
城市公共交通存在的问题及对策
城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。“乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些 问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完 善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而 公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的 出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的 趋势。 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方 存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增 长速度。 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服
务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接 影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点 与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造 和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆的投放量日益加大,乘车难的 矛盾有所缓解,行车难的矛盾却日益突出。特别是大巴列车化、中小巴频繁靠停,形成动态瓶颈,严重影响了主要道路的交通秩序。 二，解决城市公共交通问题的途径 城市公共交通对居民的生活有着很大影响,公共交通必须以方便居民出行为目的,并兼顾公交企
环境法的目的
关于环境法的直接目的, 学理上主要存在着一元论和二元论两种学说。这两种学说都有各自坚持的立场, 而且由于人们对环境问题认识水平的差异、环境保护意识的差距和现实需要侧重点的不同, 这两种学说也各自被不同的人群所接受。 一元论者主张, 环境法存在的唯一目的就是要保护环境, 维护人民群众的身体健康。这种思想产生于20世纪60年代前后。由于当时西方主要发达国家环境污染事件频繁发生, 造成大量的公害病, 引发社会公众的健康危机。为了控制环境污染, 防止公害事件的爆发, 这些国家在修改公共卫生法的基础上, 形成了初步的环境法律。因此, 环境法产生之初, 其目的非常明确, 就是要针对造成民众健康危机的环境污染, 把保护环境、促进社会公众身体健康作为它的唯一目的。 二元论者则主张以经济、社会和环境保护的协调、持续发展为目的。二元论的产生有两种说法。一种认为西方主要发达国家在最初的环境法产生之后, 对于环境污染的控制, 主要是通过行政手段对产生污染企业的生产经营行为进行强制性的管制。而这种强制性的国家行政管制, 对经济发展产生了一系列的负面冲击, 限制了国民经济的快速发展。因此, 单纯保护环境的行为引发了经济界人士的强烈抵制。为了协调经济发展与环境保护的关系, 西方主要发达国家出现了环境法目的二元论的主张。另一种说法则认为, 二元论产生于日本1967 年的5公害对策基本法6, 该法中有所谓公害防治要与经济调和的提法, 体现了日本战后国内追求经济优先0的普遍心态。虽然两种说法略有区别, 但不论那一种说法, 无疑都说明二元是环境保护利益和经济发展利益相互妥协的产物。 对比一元论和二元论, 可以清楚地看到, 两种主张其实都包含着一个最基本的目的) ) ) 保护良好的生态环境, 这在两种主张中已经形成了共识。它们之间的根本分歧只是在于保护环境要不要与经济发展相协调。一元论主张, 环境法的唯一目的就是保护良好的生态环境, 环境法应该只注重于环境保护, 而不应当有别的什么目的。而二元论则坚持环境保护要与经济发展相协调, 要求要兼顾经济发展和环境保护。 环境法的目的，不同的国家有着不同的目的，即使在同一个国家，在不同的时期也有着不同的目的。我国现行《环境保护法》第1条规定：“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本法。”这一立法目的显然属于多元论，其目的共有以下四项：（1）保护和改善生活环境和生态环境；（2）防治污染和其他公害；（3）保护人体健康；（4）促进社会主义现代化建设的发展。 一、人类中心主义——传统环境法的理论基点 环境法理念的核心在于如何看待人与自然的关系的问题，在人类思想发展史上关于人与自然的关系主要有两种流派：人类中心主义和生态中心主义。人类中心主义强调人与动物的区别和人与人的关系，突出人对自然的统治地位，主张以人类的价值尺度来解释和处理整个世界，是工业时代人与自然关系的主导观念。人类中心主义源自古希腊和中世纪文化，最早的 人类中心主义代表人、希腊哲学家普洛泰格拉指出：“人是万物的尺度，是存在的事物存在的尺度，也是不存在的事物不存在的尺度。”传统的人类中心主义把人视为宇宙的中心事实，进而以人的目的来看待世间万物。正如亚里士多德所指出的，“植物为动物而存在，动物为人类而存在”，“自然系为人类才生有一切动物。”[3]基督教的《旧约·创始说》讲述， 上帝按照自己的形象创造出人类，并且赋予人类统治自然万物的权利。这种观念在欧洲一直保持到19 世纪，即使当时的科学家也不比一般人更清醒。然而，传统的人类中心主义只是从人类目的或价值角度出发来看待自然事物，强调自然事物的工具价值，但并未必然否定自然事物的其他价值；确证了人类利用自然的合理性，但并未必然肯定人可以无限度的利用自然，因此，讲工业文明时代人与自然的紧张关系和日益严重的环境问题归因于传统的人类中
关于贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》的自查报告
关于贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》的自查报告、**市文化广电新闻出版局： **年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》，我局按照省、市、县工作安排部署，认真做好宣传贯彻工作，根据**市文化广电新闻出版局关于转发《**省文化厅关于做好〈中华人民共和国公共文化服务保障法〉暨公共文化领域中央重点改革任务贯彻落实情况督查准备工作的通知》，现将我局贯彻落实情况汇报如下。 一、加强组织领导 2017年3月1日，《中华人民共和国公共文化服务保障法》自正式实施，我局高度重视，迅速成立了《公共文化服务保障法》宣传贯彻工作领导小组，局长肖兵任组长，分管副局长赵良田、罗雪梅、何志宏任副组长，文化股、新闻出版股、宣传股、广播电视台等相关业务股室具体负责贯彻实施，同时制定了工作方案、召开了实施动员大会，并明确了职责分工。 二、强化举措，贯彻落实 （一）认真学习，广泛宣传。组织局机关干部职工原文学习《公共文化服务保障法》及通过空中大课堂学习4次，参训人员500余人次，并开展了讨论交流，增强基层文化工作者依法进行公共文化服务体系建设，依法提供基本公共文化服务的自觉性。并通过“四下乡”、“5.18国际博物馆日”、中国文化遗产日等主题宣传活动将《公共文化服务保障法》作为宣讲的重要内容之一，向社会群众发放公共文化服务方
面的宣传资料12000余份，同时通过**电视台予以宣传报道，开设普法专栏，让更多的**老乡了解《公共文化服务保障法》，逐步增强文化自信。2018年，我局计划将该法纳入普法宣传工作的重要内容之一，充分运用电视网络媒体、社区宣传等多种方式方法，让更多的市民了解该法，并计划在元旦、春节等重要传统文化节庆日开展普法宣传。 （二）基础设施及文化队伍建设情况。坚持以丰富群众精神文化生活为目标，全力推进县乡村三级文化服务阵地建设，着力打造城乡一体化公共文化服务体系，“三公里”文化服务圈全面形成。有县文化馆1个，设有美术书法摄影、舞蹈培训、非遗保护等功能室16个，并成功创建成国家二级文化馆。有县图书馆1个，藏书15.9万册，设有电子阅览室、综合阅览室、盲人阅览室等服务窗口6个，并成功创建成国家二级图书馆。有县博物馆1个，设置县博物馆展厅、县博物馆参议会馆展厅等常设展览两个，展出文物及图片600余件（张）。建成乡镇综合文化站36个，提升打造省级示范综合文化站6个。建成**文化广场、两江广场、滨江广场等城乡镇综合文化广场37个，村级非物质文化遗产传习所1 个。建成村（社区）综合文化活动室520个（其中：行政村456个，社区书屋64个），特殊教育书屋5家，平均藏书达2000册以上。培育舞龙队、舞狮队、秧歌队等民间文艺团队300余支，文艺爱好者1.2万人。 (三)文化活动开展情况。近年来，随着经济的快速发展和群众文化需求的不断增长，我县的文化活动在各个层面得到广泛开展。2017年，
城市公共交通练习题(答案)
] 城市公共交通练习题 一、填空题 1、公交车辆调度形式的类型，按照工作时间的长短，一般可以分为正班车车和加班车车，对于晚上运营的车辆有时也称为夜班车车。区间车是指车辆仅行驶在线路上某一客流量的高路段或高区间的一种辅助形式。 2、在现场调度时，车辆运行中因受交通阻塞等原因影响，到站局部线路或全线不能正常运行时，一般可以采用绕道行驶、分段行驶、缩短行驶等方法来满足乘客需要；而当线路运营车辆有富余运力时，为了方便乘客支援运力不足的线路，可以采用跨线行驶的方法。 3、城市公共汽（电）车的行车时刻表有车辆行车时刻表、车站行车时刻表和线路行车时刻表三种。 4、在现场调度时,由于突然情况打乱正常的行车秩时,若要求恢复车辆的行车秩序,则可以采取的方法有调整车序、拉长发车、放站发车、】 区间掉头、提前发车、填补车次。5、在城市公交客流高峰时段，为了加快车辆周转，车辆在始末站停站时间，不应大于当时行车间隔的 2~3 倍（范围值）。 6、公交客流调查的方法有：问询法、观测法、填表发、凭证法和机票发等。根据观测地点不同，观测调查可以分为高断面观察法、随车观测法和驻站观测法。 7、在制订行车作业计划是，满载率定额在高峰时段一般取值为~（范围值），平峰期一般取值为~ （范围值）。 8、在制定行车作业计划时，满载率定额在高峰期一般取值为~（范围值），平峰期一般取值为~ （范围值）。 9、编制城市公共交通的行车作业计划是，行车人员用餐时间的安排方法有：增加劳动力的方法、增加车辆来代替用餐停驶的车辆、既不增加车辆也不增加劳动力，用拉大行车间隔的方法来挤出用餐时间。 10、三级调度机构的三个层次分别是公司总调度室、车场调度室、车队调度组。 | 二、选择题 1、在选择车辆调度形式的时，若采用区间车调度形式，则需要满足条件——路段客流差大于 等于（ B ）倍的计划车载客定额； A．2 B。2~4 C。~ D。 2、以下调度形式是基本的调度形式，而不是辅助调度形式的是（ A ） A.全程车 B.区间车 C.大站车 D.定点定班车
论文：浅析城市公共交通规划
浅析城市公共交通规划 内容摘要： 本文主要提出了城市化发展中遇到的人民交通出行所要面对的严峻问题，分析了当前城市交通的状况以及城市化带来的交通问题。本文列举出了影响交通的主要因素，从影响因素出发，提出城市公共交通优化规划方面的一些建议。同时本文也谈到了城市规划的四个模式，并在以公交为导向的前提下提出了一些城市规划方面的提议。两相结合，浅谈城市公共交通规划。 关键词：城市化；公共交通；规划
第一章绪论 第二章城市化发展与城镇布局模式第三章城镇公共交通的现状及发展第四章城镇公共交通规划 第五章结论
第一章绪论 目前，我国已进入城市化阶段，城市化是农民和农村文明程度不断提高、不断现代化的过程，是传统的农业社会向现代的城市社会发展的历史过程，是经济社会结构发生根本性变化的具体表现，城市能获得巨大发展空间，也是衡量一个国家或地区发展水平高低的重要标志。随着城镇建设规模的扩大和基础设施的逐步完善，人流、物流、交通流、信息流向城镇集中，形成集聚效应，从而产生了巨大的城市交通出行需求。 我国作为一个经济保持高速增长的发展中国家，长期以来，自行车、摩托车一直是我国城市居民出行的主要交通工具，城市公共交通的建设和发展一直滞后于社会经济和人民生活的需要，在中小城市里表现得尤为突出，在一定程度上市民使用公交的意识还不够强。上世纪80年代以来，我国政府出台了一系列政策，确定了以公共交通为核心的城市交通发展方针，令城市公共交通事业取得了长足的进步，从公交运力的增加到运营服务水平的提高，城市公共交通在城市经济与社会发展中担当了重要角色。然而，受到财政体制、经营机制、管理水平以及道路通行条件等诸多因素的制约，城市公共交通的发展状况并不尽如人意。伴随着我国城市化进程的加快，城市规模的迅速扩张，我国城市人多地少，资金有限，加上基础设施薄弱，交通供求矛盾越发突出。同时，随着人民生活条件变好，私人小汽车大量进入各个家庭，进一步加剧了城市交通环境恶化，尤其是特大城市，交通的拥挤问题已经制约了城市的发展，大力发展公共交通是解决城市交通问题的根本出路，
我国公共卫生法治的理论坐标与制度构建
引言 早在古罗马时代，人类就有了值得称赞的公共卫生（public health）法治实践，甚至1848年英国就制定了第一部现代意义上的公共卫生法典，这标志着公共卫生法开始迈入“法典化时代”。但西方公共卫生法学者认为其“边界模糊，内容也同其他法律与卫生的交叉研究相互重叠”，而我国公共卫生法的研究则更是面临重重困境，虽有公共卫生法的提法而尚未有任何系统的教材和完整的理论。那么，我们到底应当以何种方式言说“公共卫生法”的概念和范畴呢？本文将析解出演进模式、调整领域、价值追求与调整方式四个维度，以此构成公共卫生法“整体性解释”的四个象限并用它替代“公共卫生法”的共识性定义，进而为我国公共卫生法治及其制度构建提供“理论坐 标”。 一、公共卫生法治的动态理论坐标：演进模式与调整领域(一)公共卫生模式与公共卫生法的演进公共卫生学界将19世纪以后的近现代公共卫生模式发展史划分为四个阶段，分别为瘴气模式（the Miasma Model）、病原模式（the Agent Model）、行为模式（the Behavioral Model）、生态模式（the Ecological Model）。这四种模式代表了四种对疾病和公共健康问题及其法律调整方式的不同认识。传统公共卫生局限于鼠疫、天花等传染病的被动防治，其范围和内容十分有限，防控的规则也十分简单。新公共卫生强调预防且不再单纯追求作为人群健康这一个整体价值，而是将公众健康视为个体健康的总和。正是因为个体健康之于群体健康的构成性意义，创造公共
卫生的价值就不能不重视对个体进行法律规制，以便增加整体的公共健康效益和价值，这也进一步契合了法律以个体主义为底色的逻辑，从而极大地促进了现代公共卫生法的发展。(二)公共卫生法调整领域的扩张一方面，现代公共卫生法不仅仅是瘟疫等传染病的防控规范，而进一步纵深地扩张到调整包括恐怖袭击、核武器、生物恐怖主义、战争等在内的由现代政治和科技发展所引起的所有突发公众健康安全问题，调整对象以及相应的手段亦丰富多元。这一类型的公共卫生法常涉及紧急状态的处理，因而可将这些内容概括为紧急公共卫生法治，即对适用于突发公共卫生事件的紧急权力运作和法治实践状态的一种描述。另一方面，现代公共卫生法的调整议题也由政府紧急权力的行使扩张到针对个体行为和健康意识引导的健康教育和针对影响健康的社会因素控制所展开的健康促进两个方面。这一类型的公共卫生法可被概括为常规公共卫生法治。 二、公共卫生法治的静态理论坐标：价值追求与调整方式(一)公共卫生法的三重价值追求法律介入公众主体的健康价值维护，便生成公共卫生法的基本逻辑。公共卫生法治的基本运行机制和核心法理可提炼为以下三个价值命题。1. 健康何以重要健康之所以重要，一般认为存在两个相互关联的理论来支持：人体机能理论和民主理论。前者主张健康是个人获得幸福以及行使政治权利的基础。后者则认为，政府的首要职责是实现公众健康、安全与福祉。2. 健康何以成为公共问题健康成为公共问题意味着国家对超越个体的群体健康需要
城市公共交通条例
第一章总则 第一条为了优先发展城市公共交通，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市健康和可持续发展，制定本条例。 第二条城市公共交通规划的制定、设施的建设、线路的经营、服务质量和安全责任以及监督管理，适用本条例。 第三条城市公共交通是公益性事业。 城市人民政府应当优先发展城市公共交通，采取有效措施，提高线网密度和站点覆盖率，优化运营结构，确立城市公共交通在城市交通中的主体地位，为公众提供安全可靠、方便周到、经济舒适的公共交通服务。 第四条城市公共交通应当遵循统筹规划、政府主导、积极扶持、有序竞争、方便群众的原则。 第五条国家鼓励利用高新技术和先进的管理方式，改进公共交通系统，推进智能化公共交通体系建设。 第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共交通的监督管理工作。 省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 城市人民政府公共交通主管部门负责本行政区域城市公共交通的监督管理工作。 出租汽车由城市人民政府负责管理，具体管理部门由城市人民政府确定。 第七条任何单位和个人都有维护城市公共交通秩序的义务，并有权对破坏城市公共交通设施的行为进行检举、控告。 编辑本段第二章规划
第八条城市人民政府应当组织编制城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划；建设城市轨道交通的，应当组织编制城市轨道交通专项规划。 第九条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当与城市的经济发展、环境保护、防灾减灾和人民生活水平相适应，并保证各种交通方式协调发展。 第十条城市综合交通体系规划应当确定公共交通在城市综合交通体系中的比例和规模、优先发展公共交通的措施、城市交通与区域交通的衔接和优化方案。 第十一条城市公共交通专项规划应当包括：各种城市公共交通方式的构成比例和规模、公共交通设施的用地范围、枢纽和场站布局、线路布局及设施配置、公共汽车和电车专用道、无障碍设施配置等。 第十二条城市轨道交通专项规划应当包括：轨道交通建设的远期目标和近期建设任务、投资估算及资金筹集方案、线路走向、站点选址、沿线土地利用及用地规划控制、换乘站、枢纽站建设以及与其他交通方式的衔接方案等。 第十三条组织编制机关在编制规划过程中应当采取论证会、听证会或者其他形式，广泛征求有关部门、公众和专家的意见。 第十四条城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划应当纳入城市总体规划，并按照城市总体规划的审批程序一并报批。报批时应当附具社会各界对城市综合交通体系规划和城市公共交通专项规划的意见和意见采纳的情况以及未予采纳的理由。 城市轨道交通专项规划应当按照国务院规定的审批权限和程序报批。经批准的城市轨道交通专项规划，不得擅自变更；确需变更的，应当报原审批机关批准。 第十五条城市公共交通发展和建设必须符合城市综合交通体系规划、城市公共交通专项规划以及城市轨道交通专项规划。 编辑本段第三章设施建设
城市公共交通存在的问题及对策完整版
城市公共交通存在的问 题及对策 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
城市公共交通存在的问题及对策 一，城市公共交通存在的主要问题 二，随着城市经济的发展,城市人口也随之增加,进而出行人口数量也急剧上升。 “乘车难”及交通设施的不足,严重影响了经济的发展,造成这些问题的最根本原因是城市公共交通体系的不完善。尽管实施了一系列政策措施,但仍存在一些问题。 这些问题的存在削弱了公交的优势,制约了公交的发展。具体表现在: 三， 1，城市公共交通的分担率低。目前,在一些大城市中尽管实施了一系列公交优化的政策,而公交的运输量也处于上升趋势,但是公共交通的出行比例仍然很低。一些城市公交不但没有成为城市客运交通主体,而且公交的比例还呈下降的趋势。四， 2，公交服务水平低。主要表现为:速度慢,乘车换乘不方便,路线不合理,密度低,甚至有些地方存在公交盲区。改革开放以来,我国大城市道路面积有了大幅度提高,但仍远远落后于交通量的增长速度。 五， 3，公交服务水平差。公共交通低水准的服务质量常成为乘客投诉与媒体曝光的对象,直接影响其承担的客运比例。公共交通低水准的服务质量常常表现为乘坐公交车耗时太长、舒适性差、安全事故多、公交乘务人员服务质量差。 六， 4，公交基础设施缺乏统一规划。城市公共交通线网构成主要以公交枢纽站为依托,实现点与点的连接。由于长期以来,我国城市公共交通基础设施薄弱,缺乏统一规划,特别是在旧城市改造和新区开发时没有把公交设施配套纳入统一规划,给交通营运、管理和居民出行带来不便。 七， 5，公共交通网络规划不合理。“发展公共交通”与“保持主要道路通畅”是城市交通工作者的两大目标。但是近年来,随着我国城市公共交通的发展,公共车辆
城市公交发展规划方案
公交发展规划方案 近年来，随着经济的迅速发展和城市化进程的加快，我县城市交通状况发生了极大变化，交通堵塞，事故频发，环境污染等问题严重影响着居民工作生活，扼制着公共交通的健康运行，制约着我县经济的进一步发展。为适应我县城市发展，方便居民出行，根据我县城市发展规模方向及公交企业现状基础，本着统筹规划，分期实施，逐步完善的原则，现特提出城市公交发展规划方案。 一、我县城市公交的现状与问题 我县城市公交工作起于1998年下半年，历经七年的发展，现已达到了较大的规模。现有公交经营企业2家，公交线路12条，公交车辆150辆，从业人员近520名，营运线路190.3公里，停靠站点（往返）480个。城市公交的发展，极大地方便了居民的工作与生活，为我县旅游风景新城建设及经济发展做出了较大贡献。但城市公交在良性发展的过程中，也逐渐暴露出一系列问题，这些问题主要表现在：
1、公交站场、站点设施落后。 目前，我县还没有单设的公交车停车场和保养场，现有公交车辆夜间停放在长途汽车站内，车辆维修、保养分散在城关镇各主要汽车修理厂。公交车始末站、枢纽站除客运中心站外，均未建站房停车场设施，只是租用或借用相对较为宽阔的场地，如湖莲潭公园门口、https://www.wendangku.net/doc/c49645542.html,大桥南侧老车站边等。公交车线路沿途上下客站点也未按要求设置港湾式停车站。总体而言，我县的公交站场、站点设施极为薄弱，远远落后于周边县（市）。 2、公交线网内密外疏，布局不甚合理。 受县城东西狭长地势限制，我县城市公交现有的线路布局呈“丁”字结构，几个辐射点多集中在老城区，交叉点少，老城区负荷过重，交通堵塞，新建成的或即将建成的七星新区、南岩工业区、青山工业区等地线路过疏，换乘困难。 3、缺乏总体规划，城市公交得不到有效发展。 目前，我县城市道路网络系统建设和住宅小区的规划建设都没有考虑城市公交线网及车辆停靠站点和调度站、枢纽站的设置，影响了公交线路的开行和居民出行。 4、道路车流剧增，影响公交车辆正常行驶。
公共文化服务保障法试题
公共文化服务保障法试 题 TTA standardization office【TTA 5AB- TTAK 08- TTA 2C】
《中华人民共和国公共文化服务保障法》试题单位：职务：姓名：得分： 一、判断题（30分） 1.新建公共文化服务设施应该远离居民住宅区、远离人群聚集区。（×） 2.《保障法》规定不得将公共文化服务设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。（√） 3.各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。（√） 4.公共文化设施的设计和建设，应当符合美观、大方的要求和国家规定的标准，无需考虑成本问题。（×） 5.国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合，充分发挥公共文化服务的社会教育功能，提高青少年思想道德和科学文化素质。（√） 6.新建、改建、扩建居民住宅区，可根据现实情况建设配套公共文化设施，不需提前规划。（×） 7.县级以上人民政府应当将公共文化服务纳入本级国民经济和社会发展规划。（√） 8.免费或者优惠开放的公共文化设施，不应享受任何补助。（×） 9.地方各级人民政府应当支持军队基层文化建设，丰富军营文化体育活动，加强军民文化融合。（√） 10.公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。（√）
二、单项选择(40分) 1.公共文化服务保障法自年3月1日起施行。（C ） 2.公共文化设施管理单位应当建立健全管理制度和服务规范，建立公共文化设施资产统计报告制度和公共文化服务开展情况的。（A ） A年报制度 B.月报制度 C.财务制度 D.管理制度 3.公众在使用公共文化设施时，应当遵守，爱护公共设施，不得损坏公共设施设备和物品。（B ） A.法律法规 B. 公共秩序 C.社会秩序 D.使用方法 4.公益性文化单位应当完善、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等，并为公众开展文化活动提供支持和帮助。（C ） A.服务理念 B. 设备种类 C. 服务项目 D.服务宗旨 5.公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的，应当报；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。（B ） A.街道办 B. 经县级以上人民政府有关部门批准 C. 村委会 D.社区 6.国家统筹规划公共数字文化建设，构建、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化信息资源库，实现基层网络服务共建共享。（B ） A.优势互补 B. 标准统一 C. 城乡结合 D.各自特点
城市公共交通练习题(答案)
城市公共交通练习题 一、填空题 1、公交车辆调度形式的类型，按照工作时间的长短，一般可以分为正班车车和加班车车，对于晚上运营的车辆有时也称为夜班车车。区间车是指车辆仅行驶在线路上某一客流量的高路段或高区间的一种辅助形式。 2、在现场调度时，车辆运行中因受交通阻塞等原因影响，到站局部线路或全线不能正常运行时，一般可以采用绕道行驶、分段行驶、缩短行驶等方法来满足乘客需要；而当线路运营车辆有富余运力时，为了方便乘客支援运力不足的线路，可以采用跨线行驶的方法。 3、城市公共汽（电）车的行车时刻表有车辆行车时刻表、车站行车时刻表和线路行车时刻表三种。 4、在现场调度时,由于突然情况打乱正常的行车秩时,若要求恢复车辆的行车秩序,则可以采取的方法有调整车序、拉长发车、放站发车、区间掉头、提前发车、填补车次。 5、在城市公交客流高峰时段，为了加快车辆周转，车辆在始末站停站时间，不应大于当时行车间隔的 2~3 倍（范围值）。 6、公交客流调查的方法有：问询法、观测法、填表发、凭证法和机票发等。根据观测地点不同，观测调查可以分为高断面观察法、随车观测法和驻站观测法。 7、在制订行车作业计划是，满载率定额在高峰时段一般取值为0.8~1.1（范围值），平峰期一般取值为0.5~0.6 （范围值）。 8、在制定行车作业计划时，满载率定额在高峰期一般取值为0.8~1.1（范围值），平峰期一般取值为0.5~0.6 （范围值）。 9、编制城市公共交通的行车作业计划是，行车人员用餐时间的安排方法有：增加劳动力的方法、增加车辆来代替用餐停驶的车辆、既不增加车辆也不增加劳动力，用拉大行车间隔的方法来挤出用餐时间。 10、三级调度机构的三个层次分别是公司总调度室、车场调度室、车队调度组。 二、选择题 1、在选择车辆调度形式的时，若采用区间车调度形式，则需要满足条件——路段客流差大于 等于（ B ）倍的计划车载客定额； A．2 B。2~4 C。1.2~1.5 D。1.5 2、以下调度形式是基本的调度形式，而不是辅助调度形式的是（ A ） A.全程车 B.区间车 C.大站车 D.定点定班车 3、以下对于行车计划的说法是错误的是（ C ）； A．行车计划是进行车辆运营调度的主要依据
1848年英国《公共卫生法》的历史意义和局限性
人类历史上第一部《公共卫生法》——1848年英国《公共卫生法》的前世与今生 历史脉络 为什么会出台 立法进程 背景 历史意义和局限性 一、法案出台背景及意义 十九世纪前期，随着英国工业革命和城市化的加速推进,大量人口从农村涌入城市，居住在简陋、狭小、没有污水和垃圾处理设施的房屋中，城市公共卫生问题变得越来越严峻。同时，1848年一股新的霍乱浪潮席卷欧洲西部，传染性疾病大规模爆发。面对如此严峻的公共卫生问题,十九世纪三、四十年代，在一大批公共卫生改革者的推动下,英国议会多次就此问题开展了激烈的立法辩论。社会改革家埃德温·查德威克(Edwin Chadwick)在该法案创立过程中发挥了重要作用。在埃德温·查德威克的敦促下，由约翰·罗素勋爵领导的辉格党政府终于在1848年8月31日通过了《公共卫生法》。1848年英国《公共卫生法》是公共卫生史上的一个重大里程碑，英国中央政府历史上首次成为了公共卫生和环境质量标准的保障者。 英国社会改革家埃德温·查德威克(Edwin Chadwick) 二、该法的主要内容及特点 埃德温·查德威克认为，改善公众健康的最重要步骤是:（1）改善排水和下水道设施；（2）清除房屋、街道和道路上的所有垃圾；（3）提供清洁饮用水；（4）为每个城镇任命一名医务官员。该法案多处体现了埃德温·查德威克的改革思想，在供水、排污、垃圾处理、住房等问题上规定了政府的责任和义务，阐述了应该对此负责的主体以及涉及的惩罚措施，并强调了强有力的地方参与。1848年法案的显著特色是初步建立公共卫生管理组织，设立了中央和地方两级卫生委员会。卫生委员会由财政部提供资金，并对财政部负责，该法案还
公共文化服务体系建设
公共文化服务体系建设 要加快构建公共文化服务体系，按照体现公益性、基本性、均等性、便利性的要求，坚持政府主导，加大投入力度，推进重点文化惠民工程，加强公共文化基础设施建设，促进基本公共文化服务均等化。 大力发展公益性文化事业，构建和完善公共文化服务体系，是全面建设小康社会的必然要求，是繁荣发展社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的必然选择，是坚持以人为本、满足人民日益增长的文化需求的重要保障，是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径，是统筹城乡文化发展、推进和谐社会建设的重要支撑。 我国公共文化服务体系建设虽然取得了相当大的进展，但仍然存在一些困难和问题。 一是文化事业经费投入不足，尚未建立比较完善的基层公共文化服务运行经费保障机制，城乡差距和区域差距较大。 二是基层公共文化服务资源设施总量不足、质量不高、配置不合理的问题依然突出，基层文化建设重硬件、轻软件，重建设、轻管理的现象比较严重。 三是公共文化服务的内容、形式、方法与城乡居民的现实需求还不相适应，以群众文化需求为导向的公共文化服务模式尚未形成。 四是文化管理体制和运行机制尚不健全，还存在多头管理、条块分割等问题，配套政策和法律法规不完善。 [措施]
中公教育专家总结以下措施，供考生参考： 发展公益性文化事业，保障人民群众的基本文化权益，是公共文化建设的重要目的。各级文化部门要坚持公益性、基本性、均等性、便利性，以政府为主导，以公共财政为支撑，以基层特别是农村为重点，加大投入力度，创新运行机制，加快公共文化基础设施建设，不断提高公共文化服务的质量和水平。 一是继续加强公共文化设施建设，夯实公共文化服务体系的硬件基础。以重大文化工程为抓手，以大型公共文化设施为骨干，以县、乡镇和社区基层文化设施为基础，统筹规划，合理布局，逐步形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化设施网络。 二是稳步推进公益性文化事业单位改革，加强体制机制等软件建设。加快形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制。积极推进劳动人事、收入分配和社会保障制度改革，引入竞争激励机制；扩大公共文化服务投入渠道，抓紧制定支持和保障公共文化服务体系建设的投入办法，确保政府对公益性文化事业的投入逐渐增长，建立分区域的人均基层群众基本文化权益经费保障标准，建立公共文化服务经费保障机制。 三是整合公共文化服务资源，促进公共文化资源的共建共享。以国家公共文化服务体系示范区建设为抓手和契机，以地方党委、政府为主导，突破体制障碍，加大跨部门、跨领域、跨系统的文化项目的共建共享力度，加强基层文化资源的整合。 四是大力实施重大文化工程，创新公共文化服务模式。高度重视数字文化服务在公共文化体系建设中的重要作用。“十二五”期间，努力将文化共享工程建成资源优质丰富、技术先进实用、服务便捷高效、网络覆盖城乡的数字文化服务阵地。
《中华人民共和国公共文化服务保障法》试题
《中华人民共和国公共文化服务保障法》试题 一、判断题（30分） 1.新建公共文化服务设施应该远离居民住宅区、远离人群聚集区。（） 2.《保障法》规定不得将公共文化服务设施用于与公共文化服务无关的商业经营活动。（） 3.各级人民政府应当根据未成年人、老年人、残疾人和流动人口等群体的特点与需求，提供相应的公共文化服务。（） 4.公共文化设施的设计和建设，应当符合美观、大方的要求和国家规定的标准，无需考虑成本问题。（） 5.国家鼓励和支持公共文化服务与学校教育相结合，充分发挥公共文化服务的社会教育功能，提高青少年思想道德和科学文化素质。（） 6.新建、改建、扩建居民住宅区，可根据现实情况建设配套公共文化设施，不需提前规划。（） 7.县级以上人民政府应当将公共文化服务纳入本级国民经济和社会发展规划。（） 8.免费或者优惠开放的公共文化设施，不应享受任何补助。（） 9.地方各级人民政府应当支持军队基层文化建设，丰富军营文化体育活动，加强军民文化融合。（） 10.公共文化设施的选址，应当征求公众意见，符合公共文化设施的功能和特点，有利于发挥其作用。（）
二、单项选择(40分) 1.公共文化服务保障法自年3月1日起施行。（） A.2015 B.2016 C.2017 D.2018 2.公共文化设施管理单位应当建立健全管理制度和服务规范，建立公共文化设施资产统计报告制度和公共文化服务开展情况的。（） A年报制度 B.月报制度 C.财务制度 D.管理制度 3.公众在使用公共文化设施时，应当遵守，爱护公共设施，不得损坏公共设施设备和物品。（） A.法律法规 B. 公共秩序 C.社会秩序 D.使用方法 4.公益性文化单位应当完善、丰富服务内容，创造条件向公众提供免费或者优惠的文艺演出、陈列展览、电影放映、广播电视节目收听收看、阅读服务、艺术培训等， （） A.服务理念 B. 设备种类 C. 服务项目 D.服务宗旨 5.公共文化设施开放或者提供培训服务等收取费用的，应当报；收取的费用，应当用于公共文化设施的维护、管理和事业发展，不得挪作他用。（） A.街道办 B. 经县级以上人民政府有关部门批准 C. 村委会 D.社区 6.国家统筹规划公共数字文化建设，构建、互联互通的公共数字文化服务网络，建设公共文化信息资源库，实现基层网络服务共建共享。（） A.优势互补 B. 标准统一 C. 城乡结合 D.各自特点