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行政组织学

行政组织学
行政组织学

简述题

1.组织学的学科定义及主要内容;

行政组织学是研究行政组织的职能、结构、价值、技术、心理、绩效及变革等的规律的学科,其研究主要限于行政组织自身或内部的基本问题,它是行政管理学科体系的一个基础性研究领域,是行政管理学科体系的重要分支。(唐兴霖)

本课程旨在从系统论的角度,吸取当今国内外行政组织研究的最新成果,以全新的思路、开阔的视野,系统地对行政组织的基本概念、环境与生态、职能与目标、价值与原则、结构与体制、动力与激励、沟通与协调、冲突与控制、变革与发展、撤消与解散等行政组织的基本问题进行探讨,帮助学生了解和掌握行政组织的基本概念、基本理论、基本知识和基本方法,并使之具备相应的理论分析和实际运用能力。

2.公共组织目标制定的基本要求。

(1)忠实可靠:能全面、充分地体现组织职能和上级要求

(2)体系完整:既有任务目标,又有完成任务所需的组织建设目标;既有质的规定性说明,又有量的可测度指标;既有长期性愿景目标,又有阶段性考核目标

(3)整体协调:总、分目标,长/中/短期目标,任务目标和组织建设目标,严密连锁,环环相扣,层层保证

(4)明确具体:主体、客体,任务、指标,都要充分明确

(5)科学可行:从实际出发,因时因地因事制宜,任务目标要求与主观客观条件,兼顾愿望与可能;妥善处理目标/手段/技术;主次分明,重点突出,权责配套

(6)富于激励:整体目标与部门目标、组织目标与个人目标相互兼顾,和谐统一;所制定目标既要有现实性,又要有挑战性,是“跳一跳,够得着”;目标制定过程具有广泛的参与特征(参与过程本身即是一种激励)

3.公共组织目标制定的基本依据。

(1)任务目标要求:①组织职能:社会的、内部的、管理的、服务的;

②上级要求:方针的、政策的、任务的、目标的。

(2)主观客观条件:①客观环境:政治的、经济的、文化的、社会的;

②单位实际:人员的、财务的、物资的、管理的。

4.常见的组织结构模式与组织结构图;

(一)直线式组织结构:

(1)特点:①不设职能结构,由直线指挥人员全权负责每个主管人员对其直接下属有直接职权;②每个人只能向一位直接上级报告;③主管人员在其管辖的范围内,有绝对的职权或完全的职权。

(2)优点:统一指挥、垂直领导,决策迅速,容易贯彻到底,能提高工作效率,而且还降低管理费用。

(3)缺点:对最高领导要求高;主管人员负担较重;成员之间和组织之间横向联系差。(二)职能制组织结构

(1)特点:设立职能机构,且职能机构有参谋权

(2)优点:能发挥专家的作用,对下级工作指导具体,减轻了上层主管人员的负担。。(3)缺点:多头领导,管理层与职能层协调困难,造成下级无所适从

(三)直线职能制组织结构图-- U型

(1)设计理念:吸取直线式组织结构和职能式组织结构的优点,并克服其缺点。

(2)特点:在统一的指挥系统外,另设一套按专业分工建立的职能机构,协助行政首长,并进行专业行政管理。即通常所谓的条、块双重管理。

(3)优点:保证了集中统一的指挥,又能发挥各种既专家业务管理的作用,可以大大提高管理的有效性。

(4)局限:易出现“政出多门”的现象。

(四)矩阵型组织结构

(1)矩阵型组织结构是由纵横两套管理系统组成的组织结构,一套是纵向的项目系统,另一套是为完成某一任务而组成的横向职能领导系统;是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上,再加上一种横向的领导系统,因其形态如横、纵排列的矩阵而得名。

(2)特点:①临时性、开放性的动态组织。双重机构,双重领导。

(3)优点:①加强了横向联系;②专业人员和专用设备随用随调,提高了资源利用率和组织的灵活性、应变能力;③易于培养专业人员的合作精神和全局观念,且相互激发带来创新性成果。

(4)缺点:①易产生临时观念和短期行为;②双重结构易产生责任不清。

适用范围:需要集中各方面专业人员完成的工作项目。

5.影响组织结构与体制的主要因素。

(1)组织发展阶段与组织规模;(2)自然地理环境;(3)近期组织战略;(4)人员综合素质;(5)组织管理水平与制度状况(规范化程度);(6)交通因素和通讯技术;(7)历史的、文化的和社会心理的因素;(8)社会分工与专业化;(9)领导者的权力欲、控制欲和领导管理风格。

6.全球化、网络化、信息化对组织结构与体制的影响。

(1)结构扁平化(即通过减少中间管理层次,裁减冗员建立起一种紧凑的扁平型组织结构)、网络化(网格化的基本逻辑是以社区为载体,以网格化的方式,打破条块分割,建立起资源整合的管理体制和统筹使用资源的反应机制,着眼于树立网格服务理念)、弹化性(组织为了求得自身的生存和发展,必然要依据外界环境的变化和自身的条件,进行新的结构调整)

(2)管理分权化、民主化、信息化

7.组织变革的征兆。

(1)决策形成缓慢;(2)沟通渠道堵塞;(3)效能无法发挥;(4)组织士气低落;(5)缺少创新精神8.作为理性系统的组织的特征。

(1)为寻求特定目标而建立、具有高度形式化。组织目标具体化,组织结构形式化,组织控制规范化,组织行为理性化,行为预期确定化。

(2)泰勒的科学管理、法约尔的一般管理、韦伯的科层制

9.冲突产生的条件与限度。

(1)冲突源于差异和不一致,但并不是所有的不相容、不一致或者差异都会必然导致冲突发生。而且,也不是有了不同的利益或不相容行为就必然发生冲突。必须是双方的不相容行为等达到了一定的程度时,冲突才会发生。由于每个人对冲突的意识或忍耐程度不同,所以冲突发生的“ 临界点”也不完全一样,在同样的条件下与情境下,有的人比其他人更容易陷入冲突。

(2)无论面对何种形式的冲突,个体的反应不外乎是在强制、合作、妥协、回避或者克制之间做出选择。不同的性格倾向、应对策略和情境需要,综合起来对冲突发生的临界点的确定发挥影响。(红体字间的联系)

(3)冲突的双方仍有妥协与合作的可能。但是,一旦差异和不一致超过一定限度,冲突由摩擦上升为对抗,妥协与合作即便不是完全没有可能,也是难上加难。

10.几种主要的人性假设。

(1)经济人:讲究理性,追求利益最大化;薪酬,福利

(2)政治人:政治权力、政治地位、政治声誉与政治前途

(3)行政人:应然,公共人;实然,官本位,晋升,官僚

(4)社会人:社会认同、社会地位、社会声誉、社会道义

论述题

1.组织与环境的关系。

组织与环境关系概述。从开放的系统论视角来看,组织并不是自给自足、不受环境影响的堡垒;从理性系统视角和自然系统视角认识到,组织也并非完全开放的和对环境的任何变动都反应敏感的风洞。环境制约和影响组织,同时组织又对环境保持相对独立,并通过对环境的反作用,影响甚至改变环境。

环境对组织的制约和影响:(1)环境需求的存在是组织建立和发展的根据和前提。所谓“应运而生”者,,即此。相应地,环境需求的变迁以及由此导致的组织职能过时,于是常常成为组织解体和消亡的根源。(2)组织职能与战略目标随环境需求的变化而调整变化。(3)组织的结构方式、领导体制以及管理方式受到环境的强烈影响。?°最佳的组织方式有赖于环境的特质。(4)由于环境状况事关组织为何存在以及如何管理等根本性问题,因此环境研究是组织生存与发展的前提。

组织对环境的作用和影响:(1)组织是一种相对独立的存在。组织能够建构甚至重建自己与外部世界之间的边界。在组织与其外部世界之间,存在不止一个(而是很多的)屏障;对大多数组织来说,越靠近其技术核心与组织机密,屏障就应得越高、越难以渗透。(2)组织也是一种能动的存在。组织往往根据自身的结构和战略确定与环境的联系方式。组织依赖、受制于环境,同时又以其活动和行为影响和改变着环境,特别是其周边环境的自然面貌、社会状况。

2.国家行政组织职能的界定与确认;

3.对沃德关于组织特征的经典论述的认识与评价。

(1)作为理性系统的组织

(2)为寻求特定目标而建立、具有高度形式化。组织目标具体化,组织结构形式化,组织控制规范化,组织行为理性化,行为预期确定化。

(3)泰勒的科学管理、法约尔的一般管理、韦伯的科层制

(4)“一个设计完美的机器就是一个完整组织的缩影,也就是说,一系列相互关联的手段都是为了达成一个目标。机器总是包含某些特定的部件,而部件一旦脱离了整体,就失去了意义和作用。机器是有关部件的有机组合,目的是最大限度地发挥其功能,或对相互联系的目标进行排列以获得特定的结果。理想的机器中不应该有无关的部件和无关的运动,所有的部件和所有的运动都围绕机器的整体动作服务。所以,机器是行动领域的完全合理化和完整组织的完美典范。这一点也许在较大的机械和流水线上表现得更为明显。”

4.价值判断的结构与社会行为的逻辑。

案例分析题

1.不同组织结构与体制的特征及利弊。

1.首长制与委员会制(内容及表达同行政管理)

首长制:又称一长制或独任制,是指行政组织的法定最高决策权归一个行政首长执掌的组织体制。目前我国首长制是决策中的委员会制和执行中的首长制混合

优点:1、事权集中,责任明确,减少摩擦和冲突,2、指挥灵敏有力,能迅速完成任务,3、易于保守秘密,

缺点:1、问题考虑难以全面周详。2、首长个人难以日理万机,包揽一切3、独揽大权,易产生专制和滥用权力,个人崇拜的弊端4、无人牵制监督,易于营私舞弊,任人唯亲

委员会制:又称合议制。是指行政组织的法定最高决策权由两个以上的委员通过委员会议集体执掌的组织体制。

优点:1、能够集思广益,容纳多方面的意见,获得社会有力支持,2、互相牵制监督,有不易营私舞弊3、分工合作、减轻负担、考虑问题周详

缺点:1、责任不明确,事权不专一,容易造成争功诿过的弊端,2、力量不集中,行动迟缓,效率低下,容易贻误时机3、委员间地位相同,难以彼此协调, 4、难以保守秘密。

2.集权制和分权制

集权制:政权力集中于上级机关,下级机关没有或很少有自主权,只能以上级机关的指示或法令办事的组织体制

优点:1、政令统一,标准一致2、力量集中,统筹兼顾3、层级节制,指挥灵便4、取长补短,运用自如。

缺点:1、行政措施不能因地制宜适应各种环境的需要2、各级行政组织层级节制过严,下级依赖上级,消极待命、唯命是从,积极性得不到发挥,不能及时、果断、合理的处理内部事务3、容易导致机关专制和个人独裁4、容易忽视地方利益,压抑地方积极性,削弱国家统一的根基

分权制:指下级机关在其管辖范围内有自主决定权,上级机关对下级机关在其权限内决定的事不予干涉的组织体制。

优点:1、分权分工可以防止和避免上级的专断与个人独裁2、分级治事,分层负责,可以激发民主精神,发挥工作人员的主观能动性3、各地各单位可因地制宜,发挥自己的特长4、行政措施能适应客观环境的变化

缺点:1、过度分权,不仅意见难以统一,而且容易造成国家分裂2、权力过于分散,上级易受下级的牵制,不能有效的实现自己应有的使命,下级亦因人力财力物力的不足不能有效的实现自己的目标3、各级政府机关彼此分立,因无中央或上级的指导与控制,容易发生冲突与纠纷,在地方更易形成地方派系势力操纵政府行政权力的行使。

运用原则:1、行政事务的划分以获得有效利益为原则,2、行政活动集权的程度以不伤害下级的责任心为原则3、行政权的行使以民主为原则4、行政区域的划分以适中为原则5、行政手续的厘定以简化为原则

3. 完整制与分离制

完整制是指同一层级各个行政机关,所受的上级指挥、监督完全集中于一位行政首长或一个上级机关的行政组织体制。我国一般实行完整制。

优点:1、组织结构简单统一,有利于各单位相互了解与合作,减少冲突,形成全局的计划和领导2、权责集中分明,指挥统一,防止行政活动中发生迟缓推诿现象,命令易于贯彻执行。3、分工合理,避免各单位之间的工作重复和权力冲突,促进合作,提高行政效率。4、有利于充分发挥专业人才及设备的作用,使事得其人,人尽其才,物尽其用5、减少不必要的独立机构,节省行政经费

缺点:1、容易造成权力过分集中,滋生行政首长的独裁专断,2、下属各单位的政策缺乏自主性,难以适应各地的特殊需要,3、不能充分调动工作人员的积极性,造成处处依赖上级和因循守旧的官僚作风,4、上级统驭严密,下级顾虑多端,公文往返迂回费时,行动迟缓效率低下。

分离制是指同一层级各机关受两个以上的行政首长或机关指挥、监督的行政组织体制。

优点:1、行政组织的事权分散,相互牵制,可以防止行政组织的专职与滥权2、独立分离的单位可保持相当的竞争性,发挥独立自主的负责精神,分别努力为其服务对象工作3、各单位之间的沟通直接、灵便、能够适应各地的特殊需要,符合复杂多元的社会要求4、在完整制下,行政组织若无全能的或健全的行政首长,将导致全盘工作的失败,而在分离制下,即使个别行政首长不称职也不至于影响全局的工作。

缺点:1、各单位各自为政,政出多门,容易形成事权冲突、工作重复,导致人力、物力、财力的浪费2、容易使行政缺乏重心政治权力过于分散,导致政府软弱无能3、各单位各行其是,互相推诿,容易使行政首长指挥不灵,工作人员苦于无所适从4、组织成员中,怠惰者因循敷衍,狡猾者投机取巧,容易导致士气涣散,行政效益难以提高。

4.层级制与职能制

层级制:又称分级制。指行政组织纵向分为若干层次,上下层业务性质相同,但有隶属关系,业务范围由上至下逐层缩小的组织体制。我国层级制和职能制相结合的双行体制

优点:1、组织系统简明,职责完整2、权力集中,节制严明。3、指挥统一,行动迅速

缺点:1、各级行政首长终日忙于例行琐事,无暇研究组织的战略问题或因责重繁而顾此失彼。2、没有实行专业分工,缺乏弹性。3、各级行政首长集权于一身,要求下级对上级的绝对服从,缺乏民主,容易造成独断专行。

职能制:又称分职制。指行政组织横向划分为若干部门,每个部门所管业务内容不同,但所管范围大小基本相同的组织体制。

优点:1、分工精细,办事精确2、专业明确,有助于工作专业化,收罗专门人才,提高工作效率,3、行政首长不致独任其劳,有精力研究组织的战略问题。

缺点:1、责任难明,容易造成各自为政或争功诿过的弊端2、分工过细容易造成部门主管过多,使下级部门出现“政出多门,无所适从”的局面。在行政实践中,层级制和职能制往往结合并用,形成以层级制为基础的直线职能制。直线职能制吸取了以上两种体制的优点,并克服其缺点。

2.组织沟通的原则、策略及各自后果。

(1)明确性原则;(2)准确性原则;(3)需要原则;(4)计划原则;(5)反馈原则;(6)在战略上使用非正式沟通原则。

策略:做好沟通的准备工作;及时反馈跟踪;创造良好的沟通氛围;提高组织信息沟通的心理水平;正确运用语言文字;学会有效聆听的方法;学会有效沟通的技巧;良好的沟通处理当代组织沟通原则和后果:(我不知道是想表达这个意思么?从老师PPT上找到的)

层级节制(成本高,效率低);

内部沟通与信息保密(信息一般不公开,影响沟通的信息源与信息面,影响沟通的信度、沟通的可靠性);

纵向沟通为主,横向沟通为辅(影响沟通的效度、沟通的及时性、效率与效果)

单行不对称沟通(虽然也存在双向沟通,但常常不能同步进行,影响对沟通结果的处理

3.激励机制设计的前提、要求及评价。(关于这个我总觉得前提和要求没什么区别,我把原则也列出来了大家自己分类)

激励机制的设计要求:1、与复杂人性假设相应,激励机制建构应该是一个系统工程;科学的激励机制应该是一个系统2、每一种机制的设计要有针对性地考虑人性的不同方面3、不同的人性面,要有不同于其他的以之为主导的激励机制4、有效的激励必须依赖于不同的然而又是相互协调、相互补充的激励机制组成的系统5、与人性的变化相适应,激励机制也应不时进行完善乃至重塑;一成不变的激励机制最终必将失去激励作用

原则:强制与诱导结合:必要的强制规范+充分的因势利导;正激励与负激励相调剂(一些场合甚至需要零激励);适时进行与因人而异;奖惩结合;及时性与针对性;物质激励与精神激励相结合;按需激励

评价:(1)行政组织通过激励可以广罗人才。(2) 激励从精神上、物质上充分调动员工工作积极性,提高工作绩效。(3)激励可以充分挖掘人的潜力、开发人力资源,优化提高人力资源质量。(4)激励可以进一步激发人的创造性和革新精神(5)适当的运用激励机制并据此进一步研究改进组织环境,组织结构,管理方法,协调人际的关系,可以缓和矛盾,形成“同舟共济”意识,齐心协力。

1.行政组织体制即狭义的政府体制,是国家根据社会政治、经济、文化发展的需要,通

过法定程序,将行政组织结构中各层次、各部门之间的行政关系制度化的表现形式。

2.行政组织变革就是为适应环境和组织自身(特别是组织战略)的变化,提高行政组织

的效能或维持组织生存,而依法对组织的结构、人员、任务、技术等方面所进行的重大改革。

3.行政组织发展是指由上级领导的、遍及整个行政组织的一种有计划的、长期的改善和

更新行政组织,以增进行政组织的健全和效能的变革

4.行政组织协调是指行政组织及其领导者为实现组织目标,运用一定的方式、方法、手

段和艺术,使行政组织系统内部各要素以及系统与外部环境达到协同一致与相互配合的过程和状态

5.行政组织结构是指构成行政组织各要素的配合和排列组合方式,包括行政组织各成

员,单位,部门和层次之间的分工协作以及联系沟通方式

6.行政组织沟通是指在行政管理活动中,行政组织与外界环境之间,行政组织内部各部

门,层级,人员之间信息的交流和传递过程。

7.行政组织价值观是指行政组织价值观即人们对行政组织以及行政组织及其成员对自

身存在与活动的有用性的判断与看法,这种判断与看法直接影响行政组织管理及其成员行为的行为取向、目标追求和道德自律。政府行政的最终目的是什么?由谁评价、如何评价行政行为及其成效?对这些问题的回答,构成行政组织价值观的核心内容。

8.行政组织原则是指为行政行为提供指导的一种基本论述,是使行政组织长期稳定平

衡,有效,充满活力等一系列的一般性或共同性的规范或法则,是行政组织机构设置所应遵循的范例。

(完整版)《行政组织学》综合练习题及参考答案

《行政组织学》综合练习题及参考答案 第一部分:名词解释 1.功利性组织(教材P6):这种类型的组织是以金钱、物质利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 2.棱柱模式理论(教材P36) :里格斯创立了所谓的“棱柱模式理论”,将社会形态划分为三种基本模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,然后分别比较各自特征以及社会环境对行政制度的影响。 3.内部环境(教材P43):内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 4.权力性影响力(教材P128):权力性影响力又称为强制性影响力,它主要源于法律、职位、习惯和武力等等。权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性,它是通过外推力的方式发挥其作用。 5.单向沟通(教材P190):单向沟通指在沟通时,一方只发送信息,另一方只接受信息,双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。 6.主文化(教材P228):它体现的是一种核心价值观,它为组织中绝大多数成员所认可和共享,在组织中占据着主导地位。 7.单环学习(教材P212):单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。 8.敏感性训练(教材P281):敏感性训练,又称敏感度训练或“T组训练”,是一种在实验室进行的训练方式。所谓的敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能。 第二部分:选择题 1、行政组织是追求(A) A、公共利益的组织 B、利润最大化的组织 C、公共价值的组织 D、行政权力的组织 2、社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D) A、罗森茨韦克 B、卡斯特 C、孔茨 D、帕森斯 3、学者(A)将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。 A、卡斯特和罗森茨韦克 B、罗森布鲁姆和法约尔 C、帕森斯和里格斯 D、斯蒂格利茨和巴纳德 4、上世纪六十年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此本书名为(A) A、《战略与组织结构》 B、《组织管理战略》 C、《战略管理》 D、《组织与战略》 5、民族自治地方分为自治区、(B)、和自治县三级 A、自治乡 B、自治州 C、自治市 D、自治地方 6、个体心理主要包括个性倾向性和(D)两方面的内容。

行政组织学模拟试题及答案

行政组织学模拟试题及答案 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题0小题,每小题1分,0分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.中华人民共和国的政府首脑是() A.国家主席 B.国务院总理 C.全国人大常委会委员长 D.全国政协主席 2.管理幅度与领导者的水平、能力成() A.正比例关系 B.反比例关系 C.矛盾关系 D.同等关系 3.行政组织结构的灵魂和核心是() A.组织结构模式 B.权力分配关系 C.职位设置 D.管理幅度与层次 4.作为地方自治团体,法国大区行政机关的首脑是() A.大区行政长官 B.大区秘书长 C.大区特派员 D.大区议会主席 5.英国建立“部长管理信息系统”主要是为了() A.基层人员参与绩效测评 B.减轻部长管理工作负担 C.基层人员参加部长决策 D.加强部长对本部工作的控制 6.地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权,中央行政组织一般不加干涉的体制称为() A.集权制 B.分权制 C.均权制 D.分离制

7.中国行政组织职能转变的关键是() A.党政分开 B.政企分开 C.政事分开 D.政群分开 8.行政组织中绝大多数部门的设置依据是() A.业务性质 B.管理程序 C.管辖地区 D.成立时间 9.1992年,奥期本和盖布勒提出了() A.中央集权理论 B.法理性权威理论 C.企业家政府理论 D.权变组织理论 10.国务院各工作部门内设司级机构的撤消须报请批准的机关是() A.国家人事部 B.国务院机关事务管理局 C.国务院 D.中国共产党中央委员会 11.古雅典负责行政事务的是() A.十将军委员会 B.五百人会议 C.公民大会 D.执政官 12.下列行政组织中,属于派出机关的是() A.消费者协会 B.区政府 C.街道办事处 D.居民委员会 13.20世纪70年代以后,美国行政组织改革的主要内容是() A.精简机构 B.精简人员 C.转变职能 D.放松规制 14.行政组织中最基本的物质要素是() A.经费 B.目标 C.人 D.人际关系 15.在划清中央与地方财政权限方面,目前我国实行的主要制度是() A.财政包干制 B.分税制 C.统收统支制 D.统收分支制

行政组织学名词解释形成性作业2答案

形成性作业2答案 一、名词解释 1、功利组织:功利性组织是以金钱、物质、利益诱导作为权威基础,即以功利或物质报偿的方式作为管理和控制部属的主要手段。 2、棱柱模式理论:所谓“棱柱子模式理论”将社会形态划分为三种基本模式,即农业社会、棱柱社会、工业社会,然后分别比较各自的特征以及社会环境对行政制度的影响。 3、内部环境:内部环境指的是组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素。 4、权力性影响力:权力性影响力又称强制性影响力,它主要源于法律、职位、习惯和武力等、权力性影响力对人的影响带有强迫性、不可抗拒性,它是通过外推力的方式发挥其作用的。 形成性作业4答案 一、名词解释 1.单向沟通 P190 单向沟通是指在沟通时,一方只发送信息,另一方只接受信息,双方无论在语言和情感上都不要信息的反馈。如作报告、发指示、下命令等都属于单向沟通。 2.主文化 P228 主文化是行政组织中上层管理人员或者领导人员所主导和支持的,与组织中正式的规章制度、组织战略和政策有较为紧密的联系的文化。它体现的是一种核心价值观,它为组织中绝大多数成员所认可和共享,在组织中占据着主导地位。组织中的主文化是组织文化的代表,通常展现了一个组织特有的精神气质和风格心态. 3.单环学习 P212 单环学习是将组织动作的结果与组织的策略和行为联系起来,并对策略和行为进行修正,以使组织绩效保持在组织规范与目标规定的范围内。而组织规范与目标本身则保持不变。显然,单环学习只有单一的反馈环,它是在当前的系统和文化框架下提高组织能力,完成已确定的目标或任务。这种学习的目标是适应环境,取得最大效率,学会如何在相对稳定的环境下完成组织任务。 4.敏感性训练 P281 敏感性训练,又称敏感度训练或“T组训练”(T-group training),是一种在实验室进行的训练方式。所谓的敏感性训练就是通过群体间相互作用的体验,提高受训者的社会敏感性和行为的灵活性,帮助提高受训者对自己、他人、群体和组织的认知能力和理解力,并掌握如何处理这些社会关系的技能。

行政组织学 易考通(含题目及答案)

1、认为组织是一个活动体,是一群人为 B动态的组织观 2、法约尔的科层组织理论是静态组织 B否 3、动态的组织观是以组织内部环境和外部 B否 4、学者们从不同的角度和方法去透视 ABCD 5、关于组织的四要素,柏拉图提出 B否 6、组织是一个纵横交错的权责体系 ABC 7、亚里斯多德把组织的基本要素 ABCD 8、按组织内部是否有正式的分工关系 BD 9、以镇压暴力等控制手段作为控制 C 10、以下组织哪些属于群众性组织 AC 11、是特定社会群体为追求和保障自己地位 C 12、以明文规定的形式确立下来成员具有 D 13、美国着名社会学家交换学派的代表布劳 ABCD 14、从系统论的角度来看任何一种社会组织 BCD 15、艾桑尼将组织分为强制性功利性和规范性 A是 16、以下哪些组织属于企业组织 ABC 17、文化性组织是以满足人们各种文化需要为 A是 18、以下哪些组织属于互利组织 ACD 19、美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从 ABC 20、依据人类社会生活的基本领域和组织性质 AB 21、功利性组织是以金钱物质利益诱导作为权威 A是 22、是以金钱物质利益诱导作为权威基础 B功利性组织

23、服务组织的核心问题就是效率的提高 B否 24、学校医院社会福利组织属于 C服务组织 25、政治性组织是一种以追求运用分配社会 A是 26、是人类社会最基本的社会组织 D经济性组织 27、的主要受惠对象是全体公民 D公益组织 28、行政组织与立法机关和司法关一样 B否 30、行政组织是一个具有天然垄断地位的 A是 31、行政组织是追求 A公共利益的组织 32、行政组织不可以使用暴力 B否 33、世界银行在其1997年的世界发展报告 ABCD 34、系统的组织理论出现于 B19世纪末 35、理想国是的着作 A柏拉图 36、人们习惯与将的组织理论发展 A20世纪初到30年代 37、古典组织理论的主要代表 ABC 38、泰勒认为科学管理的中心问题在于 A是 39、韦伯的思想为整个古典管理理论 B否 40、是科学管理运动的先驱者被誉为科学 C泰勒 41、泰勒认为要提高工作效率就必须为 A是 42、组织的高级管理人员把一般的事务 B管理的例外原则 43、1911年泰勒发表了一书,掀起了 B科学管理原理 44、一个下属只能接受一个领导的命令 B否 45、行政管理学派的代表人物被誉为 B法约尔

行政组织学作业答案

《行政组织学》第一次作业 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1、以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为_____D______。 A.非正式组织 B.企业组织 C.行政组织 D.正式组织 2、行政组织是追求_______A________。 A.公共利益的组织 B.利润最大化的组织 C. 公共价值的组织 D. 行政权力的组织 3、行政管理学派的代表人物____B_____被誉为“管理理论之父”。 A.泰勒 B.法约尔 C.卡斯特 D.梅奥 4、存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为_____C___。 A.组织气候 D.组织文化 C.组织环境 D.组织战略 5、领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为_______A________。 A.管理幅度 B.管理层次 C. 管理级别 D.管理范围 二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案) 1、按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为___BD____。 A.营利组织 B.正式组织 C.非营利组织 D.非正式组织 2、韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的,认为存在着三种纯粹形态的合法权力,它们是____BCD_____。 A.行政的权力 B. 理性——法律的权力 C.传统的权力 D.超凡的权力 3、行政组织环境的基本特点为_____ABCD_____。 A. 环境构成的复杂性和多样性 B. 环境的变化和环境的变动性 C. 行政组织环境的差异性 D. 行政组织环境的相互作用性 4、组织的环境大致可以分为___A___和____B___,他们都不同程度地对组织的管理带来影响。 A.一般环境 B.社会环境 C.政治环境 D.工作环境

电大行政组织学2542试卷期末考试试题及答案

《行政组织学》期末复习题及答案 《行政组织学》期末复习题及答案 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为(D )。D正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为(A )。A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式。此种类型的组织为(C )。C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为(B )。 B.互利性组织 5.行政组织是追求(A )。A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”。C.泰勒 7.191 1年,泰勒发表了(B )一书,掀起了一场科学管理的革命。B.《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B ),被誉为“管理理论之父”。 B.法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中,提出了理想型官僚组织理论。D.《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了(.C )一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。 C.《工业文明中的人的问题》 12.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )。A.“成熟与不成熟理论” 13.( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A.西蒙 14.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的( B )理论。 B.需要层次15.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书-中.系统地提出了(D )理论。D.动态平衡组织16.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家(D )。D.帕森斯 17.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的( B )。B.层级化 18.行政组织结构横向分化的结果与表现形式为组织结构的( D )。D.部门化 19.领导机关或管理人员能够直接有效地管理和控制下属人员或单位的数目称之为( A )。A.管理幅度 20.在单位和人数不变的情况下,管理层次和管理幅度的关系为( A )。A.反比例关系 21.在一个组织结构体系中。为完成一定的任务或使命,设置不同的上下层级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为( D )。D.分权制. 22.在一个组织结构体系中,上级机关或单位完全掌握组织的决策权和控制权。下级或派出机关处理事务须完全秉承上级或中枢机关的意志行事的组织结构体系为( C )。C.集权制 23.20世纪60年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书名为( A )。 A.《战略与组织结构》B.《组织管理战略》C.《战略管理》D.《组织与战略》 24.国务院是由( A )组织产生。A.全国人大B.中共中央C.全国政协 D.中央军委 25.国务院是最高国家( B )。A.权力机关B.行政机关C.议事机关D.参政机关 26.秦朝的郡县制奠定了以( C )为特征的行政建制。A.地方分权B.委员会制C.中央集权 D.内阁制27.我国地方各级政府是( D )的执行机关。A.各级政协B.各级党委C.各级法院 D.各级国家权力机关28.省级政府每届任期( B )。A.3年B.5年C.4年D.6年 29.中国当前的城市,在行政级别上分为( A )个层次。A.3 B.4 C.5 D.2 30.市级政府对上一级国家行政机关负责并报告工作.并接受( C )的统一领导。 A.全国人大B.同级人大C.国务院D.全国政协 31.民族自治地方分为自治区、( B )和自治县三级。A.自治乡B.自治州C.自治市D.自治地方 32.在影响组织的各种因素中,( A )的因素是最为重要的。A.人B.财C..物D.信息· 33.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动。即产生( C )。 A.动机B.行为C.需要 D.价值观 34.在马斯洛的需要层次中,最高层次的需要是( B )。B.自我实现的需要 35. 4.赫茨伯格的双因素包括保健因素和(.A )。A.激励因素B.期望因素c.激发因素D.奖励因素 36.期望理论中的激励力量取决于目标价值和( A )的综合作用。A.期望概率 37.根据群体的成因分类,可把群体分为正式群体和( C )。C.非正式群体 38.群体凝聚力是一个( C )专的概念。A.褒义B.贬义C.中性 D.创造性

2020电大 行政组织学 第一章 行政组织学导论 章节测验题目+答案

第一章 行政组织学导论 一、单项选择题(每题只有一个正确答案) 1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为____ D.正式组织________。 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为____ A.非正式组织________。 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为____ C.强制性组织_______。 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为____ B.互利性组织____。 5.行政组织是追求____ A.公共利益的组织___________。 二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案) 1.学者们从不同的角度和方法去透视组织,给予不同的定义,目前学界对组织界定的取向,主要有以下几种(ABCD )。 A.静态的组织观B.动态的组织观C.生态的组织观D.精神的组织观 2.按组织内部是否有正式的分工关系,人们把组织分为(BD )。B.正式组织C.非营利组织D.非正式组织 3.美国学者艾桑尼以组织中人员对上级服从程度、上级对下级权力运用的关系,将组织划分为( ABC )。 A.强制性组织B.功利性组织C.规范性组织D.集权性组织 4.美国著名社会学家、交换学派的代表布劳及史考特,根据组织目标和受益者的关系,把组织划分为( ABCD )。 A.互利组织B.服务组织C.企业组织D.公益组织 5.从系统论的角度来看,任何一种社会组织大体都发挥三种功能:( BCD )。 A.“调节”功能B.“聚合”功能C.“转换”功能D.“释放”功能

国开《行政组织学》形考任务试题及答案

国开《行政组织学》形考任务试题及答案 形考任务一 一、判断题 1.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了《工业文明中的人的问题》一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。\\对 2.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了“不成熟-—成熟理论”。\\对 3.斯蒂格利茨由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。\\错 4.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的公平理论。\\错 5.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了动态平衡组织理论\对 6.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家罗森茨韦克。\\错 7.邓肯将组织环境分为内部环境和外部环境。\\对 8.卡斯特和罗森茨韦克将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特 征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。\\对 9.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的内部环境。\\对 10.组织界限之外与组织内个体决策直接相关的自然和社会因素被称为组织的外部环境。\\对 11.“组织”一词,源自希腊文,1873年,哲学家斯宾塞用“组织”来指涉“已经组合的系统或社会”。\\对 12.与个别行政组织的决策转换过程相关联的更具体的力量被称为行政组织的工作环境。\\对 13.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为非正式组织。\\错 14.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为规范性组织。\\错 15.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为互利性组织。\\对 16.规范地讲,行政组织是追求行政权力的组织。\\错 17.韦伯是科学管理运动的先驱者,被誉为“科学管理之父”。\\错 18.1911年,泰勒发表了《科学管理原理》一书,掀起了一场科学管理的革命。\\对 19.行政管理学派的代表人物法约尔,被誉为“管理理论之父”。 \\对 20.德国著名的社会学家韦伯在《高级管理人员的职能》一书中,提出了理想型官僚组织理论。\\错

行政组织学形考任务5

形考任务五 一、判断题(正确划“√”,错误划“×”,每小题2分,共40分) 1.根据行政组织文化产生的时间,行政组织文化可以分为传统行政组织文化和当代行政组织文化。对 2.行政组织文化具有多种功能,它能把组织成员个人目标与组织目标有机结合起来,引导组织成员的行为,我们把这种功能称为控制功能。错 3.行政组织文化相比于正式的组织规章制度的控制作用,它具有软约束性的特性。对 4.行政组织文化是一种群体文化,是一种无形的管理方式。对 5.行政组织绩效就是指的行政组织活动的成果。错 6.经济性指标一般指行政组织投入到管理中的资源,其关心的是行政组织的投入。对 7.效果通常是指公共服务符合政策目标的程度,其关心的是手段。对 8.效率就是指投入与产出之间的比例,力求以最少的投入获得最大的产出,其关心的是手段问题。对 9.组织变革不是一个持续循环与发展的过程,因为要考虑到组织的稳定。对 10.组织发展起源于20世纪50年代初的调查反馈方法和实验室培训运动。它的先驱是法国心理学家烈文。对 11.1957年麦格雷戈应邀到联合碳化公司与公司人事部门联合成立顾问小组,把实验室训练的技术系统地在公司使用。这个小组后被称之

为“T训练小组”。错 12.作为一套极有系统的组织发展方案,格道式发展模式的目的在于使组织达到一种最佳状态。此模式创立者为布莱克和默顿。对 13.系统变革模式认为,组织是一个系统,是由技术、结构、人员和任务四个因素构成,任何一个因素的变化都会牵动和引起系统的变化。系统变革模式的创始人为利维特。对 14.美国心理学家埃德加·薛恩在其《组织心理学》一书中提出了系统变革模式。错 15.罗宾·斯特克兹认为,组织变革的方式取决于组织成员的技术能力和人际关系能力的组合,提出了渐进式变革模式。错 16.管理学大师德鲁克在《后资本主义社会》一书中指出:“世界上没有贫穷的国家,只有无知的国家”。对 17.知识经济与传统经济相比,知识成为组织根本的生产要素。对 18.组织理论家卡斯特和罗森茨韦克认为,未来的组织将更趋向于动态和灵活。对 19.战略管理的核心是问题管理。错 20.随着信息技术的发展,将信息科技运用于行政组织的管理,建立“节约型政府”已经成为各国的一个普遍趋势。错 二、多项选择题(每题有两个和两个以上正确答案,每小题3分,共60分) 21.根据其在行政组织中所占有的地位,行政组织文化可以分为___。主文化亚文化

行政组织学期末考试复习

第一章绪论 第一节行政组织 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.行政组织的特征:(1)阶级性(本质特征、核心)(2)社会性(基础) (3)权威性(4)法制性(5)系统性(6)发展性 3.行政组织的构成要素:(1)组织目标(2)机构设置(3)组织人员(4)权责体系 (5)财物设备(6)法规制度(7)技术信息(8)团体意识4. 行政组织功能的主要内容:政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。 第二章行政组织的历史发展与理论发展 第一节西方行政组织的历史发展与理论发展(统治行政管理行政服务行政) 一、“统治行政”时期 1.古希腊和罗马时期 代表人物:柏拉图、亚里士多德等,强调简单的职能分工及设置机构的依据。 2.中世纪 代表人物:马基雅维利第一次对国家行政组织原则进行了论述。组织内聚力是关键。 3.资产阶级革命时期 代表人物:洛克、卢梭、汉弥尔顿和密尔等。洛克首开行政权与立法权分离的先河。 二、“管理行政”时期(始于1887年,威尔逊《行政学之研究》的发表) 1.科学管理时期(行政组织研究的起步阶段,始于19世纪末) 代表人物:泰罗、法约尔、韦伯、怀特、古利克和厄威克。 (1)泰罗的科学管理组织理论 泰罗是科学管理的主要倡导者,着名的“科学管理之父”。 理论:1.组织管理的专门化(企业分为两部分:管理和作业)。2.组织工作的计划化、标准化和程序化。3.组织控制的“例外原则”。 (2)法约尔的一般组织管理理论 最早的一般管理理论家之一,关注的是组织的行政管理层,注重的是组织结构的一般规定性及管理过程的基本原则性。 理论:1.组织是管理的重要要素。“管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。” 2.组织管理的“十四项原则”(理论)【劳动分工、权利和责任、纪律、统一指挥、统一领导】 3.组织结构的设计。 (3)韦伯的“官僚制”组织理论 着名的“组织理论之父” 官僚制理论:1.统治与权力是组织的基础。三种类型的组织形式:神秘化的组织、传统的组织和合理化---合法化组织。2.组织类型分析。3.“官僚制”组织的特征。①明确的组织分工②自上而下的等级体系③依照规程办事的运作机制④形成正式的决策文书⑤非人格化的组织管理⑥适应工作需要的专业培训机制⑦职业化的人员管理。 (4)怀特的行政政治理论 怀特写下的《行政学导论》,是世界上第一本行政学教材。 理论:1.行政组织体制。(核心)自治型与官僚制、中央集权制与地方分权型、独立型与权力汇一型。2.行政责任与权力的分配。3.优良行政组织的标准。标准包括:1.人才2.一致的责任和适当的权力.3.行政官员分为政务官.事务官 4.设置协调机构 5.设计有效地测量标准。

行政组织学复习材料(考试必备)

1、简述行政组织的含义与特征(第一章绪论) 行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。它包括四方面的内涵: 1、静态的行政组织结构 2、动态的行政组织过程 3、生态的行政组织环境 4、心态的行政组织意识 特征: 1、阶级性 2、社会性 3、权威性 4、法制性 5、系统性 6、发展性 2、简述行政组织与行政机关、行政机构的关系 行政组织以行政机关为基础,是行政机关的综合体,而行政机关又以行政组织的原则为指导。行政组织制约行政机关,而行政机构的设置又以行政机关的职能为依据,受行政机关的制约。 3、简述行政组织的构成要素 1、组织目标 2、机构设置 3、组织人员 4、权责体系 5、财物设备 6、法规制度 7、技术信息 8、团体意识 4、简述英美法三国的行政组织 英国的行政组织 英国是典型的议会内阁制国家,这一模式被欧洲和大多数由前英国殖民地独立后建成的国家采用。 (一)中央行政组织 在中央体制上,英国采用的是“议行合一”的内阁制,内阁对议会负责。 (二)地方行政组织 地方行政组织的层级一般分为两级,即“郡”和“区”。也有少数地方行政组织的层级为三级,即郡、区、教区(或社区)。 英国大多数地方政府采用议会委员会制,由议会直接承担行政职责,不另设地方行政机关。议会内分设若干委员会分担各项行政职责,议长即为地方行政首长。 美国的行政组织 美国是联邦制国家,联邦政府不是中央政府,对州政府及地方政府的内部事务,联邦政府无权干预。美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 (一)联邦政府机构 联邦政府机构由以下三部分组成:

1、总统及总统直属机构 美国联邦政府采用三权分立的总统制。总统与国会都直接由选民选出,对选民负责。 美国的行政组织包括联邦政府机构、州政府机构及地方政府机构。 总统既是国家元首,也是行政首脑。总统无权解散国会,也不对国会负责。 总统直属机构又称总统府,直接受总统领导,是总统的咨询、参谋、辅助机构。 2、内阁及行政部 内阁是总统和部长集体讨论政府事务的机构,是总统的顾问机构和各部部长之间交流信息的机构。 内阁各部长由总统提名,经国会认可后产生,各部长只对总统负责。 在美国,部是最重要的行政机关,是随着政府职能的扩大而逐渐设立的。 3、独立行政管理机构 该机构是为某一专门目的而设立的一种行政组织,虽然比“部”的级别低,但比“部”拥有更大的自主权。 (二)州政府机构 州是联邦的单位,在为组成联邦而赋予联邦政府以相应权限外,其余权限由州保留行使最高和最终决定权。 州长是州的行政首脑,州拥有自身的司法体系。联邦政府与州政府实行分权制,不存在直接的领导与从属关系。 (三)地方政府机构 在美国,州以下的政府称为地方政府,一般分为“县”与“市”,下设教区与镇。 1、县政府组织 县政府的基本结构相同,大都采用委员会制。是立法、行政的统一体:既是立法机关,又是行政机关。 县政府的职能是执行州的行政事务,是州政府在某一地区的代理机关。 2、市行政组织 美国的市政府,既是州政府的代理机构,又是市自治体的政府。市自治体是由市民组成的法人团体。 市政府的组织形式主要有四类:市议会制、市经理制、市委员会制 法国的行政组织 法国的行政组织是保留议会制某些特点的总统制,一般称为“半总统制”。 (一)中央行政组织 总统是国家元首和武装部队统帅,由议会直接选出,主持内阁会议,是行政决策的中心。内阁负责具体的行政事务,总理由总统任命,对总统负责,内阁成员由总理提名,总统任命。 总统不对议会负责,由总理代表总统对议会负责。总统在征询政府和议会意见后,可以解散议会。 (二)地方行政组织 法国的地方行政组织分为大区、省、市镇等级。 1、大区行政组织 大区的议决机关是区议会,区议会主席是大区行政首长,领导大区各行政部门。 每个大区包括几个省,但不是省的上级机关,其职权主要限于经济发展和领土整治方面,并代表国家协调两个省以上的活动。 2、省行政组织

行政组织学名词解释及简答题论述完整版

1、组织:是在特定社会环境之中,由一定要素组成的,为了达成一定目标而建立起来的,并随着内部要素和处部环境不断变化而自求适应和调整,具有特定文化特征的一个开放系统。 2、行政组织:就是指为推行国家公共行政事务而依法建立起来各种行政机关的统称。 3、非正式组织:是正式组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生的交互行为和意识,并由此自然形成的一种人际关系。 4、正式组织:是指以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织。 5、团体意识:是指组织成员对组织在思想上、认识上、感情上和行为上拥有共同一致的价值观。团体意识是维系组织存在与发展的灵魂。 6、霍桑实验:人际关系学派的主要代表人物是乔治.梅奥、罗斯利斯伯格。他们的学说是从20世纪20年代中期到30年代初在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行实验的,因而得名霍桑试验。霍桑试验从1924年开始到1932年结束,历时8年,经过对工作环境、工作条件、群体行为、员工态度、工作士气与生产效率之间关系的一系列的实验,他们发现并证明,人们的生产效率不仅仅取决于人的生理方面、物理方面的因素,而且更受到社会环境、社会心理等方面的影响。 7、“需要层次论”:马斯洛创立的。他在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,对人的行为和动机进行了深入的研究,提出人的动机是由需要决定的,这些需要按照人的自下而上和发展的重要性可以划分为5个基本的层次,即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我实现的需要。马斯洛认为,只有满足了人低层次的需求后,人才会有更高层次的追求。在管理中,应从满足员工不同的需求入,以激励和调动员工工作 的积极性。 8、帕森斯:美国著名的社会学家, 社会系统组织理论的创始者。帕 森斯对社会生活中的组织现象有 其独特的研究,他认为,所有社 会组织本身就是一个社会系统, 每个大的社会系统下面又分有若 干小的社会系统 9、“成熟—不成熟理论”:阿吉里 斯创立的。他在《个性与组织》 一书中指出,组织中的人性是发 展的,它们会经历一个从不成熟 到成熟的过程。这一过程也是从 被动到主动、从依赖到独立、从 不自觉到自觉的过程。但是,这 一过程仅仅靠正式的组织是难以 完成的,这就需要管理者吸收工 人参与,采取以工人为中心的管 理方式,使工人具有多种工作经 历,进行角色体验,强化工人的 责任,依靠工人的自我管理。 10、棱柱模式理论:美国当代著 名的行政学家里格斯创立的。“棱 柱模式理论”是将社会形态划分 为三种基本模式,即农业社会、 棱柱社会、工业社会,然后分别 比较各自的特征以及社会环境对 行政制度的影响。里格斯说的农 业社会相似于传统社会,工业社 会相当于现代社会,棱柱社会则 为过渡社会。棱柱社会概念的提 出,既是里格斯的重要贡献,也 是里格斯的理论特色。 11、组织环境:是指存在于组织边 界之外,可能对组织的总体或局 部产生直接或间接影响的所有要 素。 12、内部环境:指的是组织界限 以内与组织的个体决策行为直接 相关的自然和社会因素。 13、外部环境:是指组织界限之 外与组织内个体决策直接相关的 自然和社会因素。 14、行政组织的环境分析:就是 组织管理者对组织的环境进行研 究,感知和了解环境及其变化, 从而制定相应的策略,适应环境 的变化,乃至最终有效地创造有 利于组织发展的环境的过程。 15、行政组织结构:就是行政组 织内部各构成部分或各个部分之 间所确定的关系模式。 16、行政组织结构的层级化:就 是将行政组织系统纵向划分为若 干个层级,每一层级的职能目标 和工作性质相同,但管辖范围和 管理权限从高到低逐级缩小。 17、行政组织结构的分部化:就 是将行政组织按照不同的功能、 活动范围横向划分为若干个职能 部门,各职能部门的工作性质不 同,但行政地位、管辖范围和权 限是平等和相同的。 18、组织的“显结构”:是指构成 组织结构的外在因素的集合。 19、组织的“潜结构”:我们把组 织当中人的目标价值、观念、态 度、气质、情感等方面的相互关 系称之为组织的“潜结构”或“潜 结构”因素。 20、管理层次:为组织系统中纵 向划分的管理层级的数额。 21、管理幅度:为一领导机关或 管理人员能够直接有效地管理和 控制下属人员或单位的数目。 22、集权式组织结构:就是指在 一个组织结构体系中,机关的事 权由本机关自行负责处理,不设 置或授权下级或派出机关的组织 结构体系;或者上级机关或单位 完全掌握组织的决策权和控制 权,下级或派出机关处理事务须 完全秉承上级或中枢机关的意志 的组织结构体系。 23、分权式组织结构:是指在一 个组织结构体系之中,为了完成 一定的任务或使命,将设置不同 的上下层级机关,使其在各自职 权范围内独立自主地处理事务; 或者为适应各地区的需要,分别 在各地设立有独立法人地位、有 处理其事务的全权,并不受上级 机关指挥与监督的组织结构体 系。 24、组织结构设计:是指组织管 理者根据组织内外环境因素,规 划、选择、建立一种适合本组织 自身特点、结构优良、功能齐全、 运转灵活的组织结构的过程或活 动。 25、总理负责制:是指总理对国 务院工作中的重大问题具有最后 决策权,并对这些决定以及其所 领导的全部工作负全面责任。 26、村民委员会:是村民自我管 理、自我教育、自我服务的基层 群众性自治组织,实行民主选举、 民主决策、民主管理、民主监督。 27、民族区域自治制度:是指在 中央政府统一领导下,各少数民 族聚居的地方实行区域自治,设 立自治机关,行使自治权。 28、群体:是指介于组织和个人 之间的,通过一定的社会互动关 系而集合起来的,进行共同活动 的人们的集合体。 29、群体归属意识:是个体自觉 地归属于所参加群体的一种情 感。有了这种情感,个体就会以 这个群体规范为准则而活动,自 觉地维护这个群体的利益,并与 群体内的其他成员在情感上产生 共鸣,表现出相同的情感、一致 的行为以及所属群体的特点和准 则。 30、群体凝聚力:是指群体对成 员的吸引程度和群体成员之间关 系的紧密程度。 31、群体规范:是指群体所确定 的行为标准。群体规范主要有风 俗、文化、语言、舆论、公约、 时尚等行为规范及各种不同的价 值标准。 32、领导:是指引和影响个人、 群体或组织在一定条件下实现目 标的行动过程。 33、行政组织领导:就是指行政 组织中的领导者依法运用国家公 共权力,通过决策、指挥、组织、 协调、监督、控制等方式,引导 和影响所属成员达成公共目标的 活动过程。 34、领导影响力:就是领导者在 领导过程中,有效改变和影响他 人心理和行为的一种能力或力 量。 35、权力性影响力:又称强制性 影响力,它主要源于法律、职位、 习惯和武力等等。权力性影响力 对人的影响带有强迫性、不可抗 拒性,它是通过外推力的方式发 挥其作用。

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案

2019年电大《行政组织学》期末考试试题及参考答案 一、单项选择题 1.(ABCDE)属于人力资源组织开发的目标。 A.改善组织内部的行为方式 B.提高组织的业务能力 C.提高组织内员工的满意度 D.提高适应环境的能力 E.提高组织内员工的积极性 2.(ABDE)属于人力资源开发活动的环境。 A.社会环境 B.自然环境 C.法律环境 D.工作环境 E.国际环境 3.(ABCE)属于人力资源的一般特点。 A.时间性 B.主观能动性 C.消费性 D.客观规律性 E.创造性 4.下列关于人力资源管理说法正确的是(ABCE)。 A.管理的系统化 B.管理手段的现代化 C.管理的规范化 D.管理思想的哲学化 E.管理的标准化 5.(AC)属于现代人力资源管理学的一般特点。 A.综合性 B.规律性 C.实用性 D.能动性 E.精确性 6.(AC)说明了现代化的人力资源管理在现代企业中的作用。

A.推动企业发展的内在动力 B.促进企业社会化 C.能使企业赢得人才制高点 D.促进社会科学化 E.能使员工随心所欲地工作 7.目前经济管理学界中出现的人性假设学说主要有(ABDE)。 A.经济人 B.社会人 C.管理人 D.复杂人 E.自我实现人 8.经济人假设理论中的“经济人”又称(AD)。 A.唯利人 B.管理人 C.社会人 D.实利人 E.复杂人 9.(ABCDE)属于人本管理机制。 A.动力机制 B.压力机制 C.约束机制 D.保障机制 E.选择机制 10.对人力资本的理解正确的是(ABCDE)。 A.人力资本具有创造性 B.人力资本具有时效性 C.人力资本具有积累性 D.人力资本具有收益性 E.人力资本具有个体差异性

行政组织学试题库+答案

行政组织学试题(一) 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共30小题,每小题1分,共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的,请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1.社会组织中规模最大的是 ( ) A.行政组织 B.立法组织 C.司法组织 D.非政府组织 2.行政组织是国家意志的体现者,具有( ) A.政治性 B. 社会性 C.权威性 D.法治性 3.保护环境属于体现为行政组织的( ) A.政治功能 B.经济功能 C. 文化功能 D.社会功能 4.古雅典的最高国家权力机关是( ) A.元老院 B.公民大会 C.公民陪审团法庭 D.五百人议事会5.古罗马帝国时期,掌握最高行政权力的是( ) A.执政官 B.财务官 C.检察官 D.皇帝 6.英国确立议会制的君主立宪政体是在( ) A.1640年 B.1649年 C. 1660年 D.1688年 7.实行三权分立制度最为典型的国家是( ) A.英国 B.法国 C.美国 D.德国 8.法国确立“半总统制半议会制”是在( ) A. 法兰西第二共和国 B.法兰西第三共和国 C.法兰西第四共和国 D.法兰西第五共和国9.确立我国专制主义中央集权的行政管理体制的是() A. 夏朝 B.秦朝 C.汉朝 D.明朝 10.我国古代主管监察的御史台设立于( ) A.宋朝 B.元朝 C.明朝 D.清朝 11.1949年我国最高行政机关是( ) A.全国人民代表大会 B.中国人民政治协商会议 C.政务院 D.国务院

12.马基雅维利的代表著作是( ) A.《理想国》 B.《政治家篇》 C.《政治学》 D.《君主论》13.主张扩大行政部门权力的学者是( ) A. 汉密尔顿 B.密尔 C.威尔逊 D. 泰罗 14.《科学管理原理》的作者是( ) A.威尔逊 B.泰罗 C.法约尔 D.韦伯 15.被称为“科学管理之父”的是() A.泰罗 B.威尔逊 C. 韦伯 D.法约尔 16.组织平衡理论的代表人物是( ) A.泰罗 B.法约尔 C.巴纳德 D. 西蒙 17.提出“融合型—棱柱型—衍射型”三种行政组织模式的学者是( ) A.高斯 B.里格斯 C.帕森斯 D. 弗雷德里克森18.认为政府的中心工作是掌好舵而不是划桨的组织理论是( ) A.人际关系组织理论 B.决策组织理论 C.企业家政府组织理论 D.系统与权变组织理论19.荀子的行政思想是( ) A. 礼 B.仁 C.法 D.礼法结合 20.提出“劳心者治人,劳力者治于人",强调组织中专业化分工的古代思想家是( ) A.孔子 B.孟子 C.老子 D.墨子 21.主张政令统一,提出“尚同”组织原则的古代思想流派是( ) A.儒家 B.道家 C.法家 D.墨家 22.1954年宪法规定,我国实行的行政组织体制是 ( )。 A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.首长负责制 23. 实行首长制的典型国家是( ) A.英国 B.法国 C.德国 D.美国 24.下列属于美国总统的直属机构的是( ) A. 国防部 B.外交部 C.白宫办公厅 D.中央情报局25.英国地方行政组织不包括()

行政组织学

行政组织学 模拟一! 以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为(B. 互利性组织)。 风险型决策的决策后果(D. 可以预测,需要冒一定风险)。 组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为(A. 非正式组织)。 1911年,泰勒发表了(B. 《科学管理原理》)一书,掀起了一场科学管理的革命。 合作意向都很高,宁可牺牲自身利益而使对方达到目的的冲突处理模式为(B. 克制型)。 马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中,提出了著名的(B. 需要层次)理论。 在一个组织结构体系中,为完成一定的任务或使命,设置不同的上下层级机关或部门,使其在各自职权范围内独立自主处理事务,不受上级机关干涉的组织结构体系为(D. 分权制)

20世纪60年代,钱德勒出版了一本专著,提出了组织结构的设计要跟随战略变化的观点,此书名为(A. 《战略与组织结构》)。 秦朝的郡县制奠定了以(C. 中央集权)为特征的行政建制。 德国著名的社会学家韦伯在(D. 《社会和经济组织的理论》)一书中,提出了理想型官僚组织理论。 下列因素中属于赫茨伯格的激励因素有(C,D)。 工作富有成就,工作本身的重要性 勒温将领导者的作风分为(A,B,C专制,民主,放任)三种类型。 里格斯指出,“棱柱型社会”具有以下三个基本特征:(B,C,D) 异质性,形式主义,重叠 权力性影响力主要源于(A,B,C,D)法律,习惯,职位,暴力 乡级政府行使的职权有(A,B,C)。行政执行权,行政管理权,行政保护权。 群体凝聚力是指群体对成员的吸引程度和群体成员之间关系的紧密程度。 管理层次是指组织系统中纵向划分的管理层级的数额。 群体规范是指群体所确定的行为标准。群体规范主要有风俗、文化、语言、舆论、公约、时尚等行为规范及各种不同的价值标准。 :行政组织结构就是行政组织内部各构成部分或各个部分之间所确定的关系模式。 简述引起群体产生冲突的因素?(1)目标因素。(2)资源因素(3)责权因素(4)信息沟通因素(5)结构因素

行政组织学期末考试题汇总

单项选择题 1.以明文规定的形式确立下来,成员具有正式分工关系的组织为( D )D.正式组织 2.组织内若干成员由于相互接触、感情交流、情趣相近、利害一致,未经人为的设计而产生交互行为和意识,并由此自然形成一种人际关系,此种组织为( A )A.非正式组织 3.以镇压、暴力等控制手段作为控制和管理下属的主要方式,此种类型的组织为( C )C.强制性组织 4.以组织的参与者或成员为主要的受惠对象,组织的目的在于维 护及促进组织成员所追求的利益,此种类型的组织为( B )B.互利性组织 5.行政组织是追求( A )A.公共利益的组织 6.( C )是科学管理运动的先驱者,被誉为"科学管理之父C泰勒 7.1911年,泰勒发表了( B )一书,掀起了一场科学管理的革B《科学管理原理》 8.行政管理学派的代表人物( B ),“被誉为管理理论之父”B法约尔 9.德国著名的社会学家韦伯在( D )一书中,提出了理想型官僚组织理论D《社会和经济组织的理论》 10.在霍桑试验的基础上,梅奥于1933年出版了( C )一书,系统地阐述了与古典管理理论截然不同的一些观点。C《工业文明中的人的问题》 11.阿吉里斯在《个性与组织》一书中提出了( A )A“成熟与不成熟理论” 12.( A )由于在决策理论研究方面的贡献而荣获1978年诺贝尔经济学奖。A西蒙 13.马斯洛在其代表性著作《人类动机的理论》和《激励与个人》中提出了著名的( B )理论B需要层次 14.美国学者巴纳德在1938年出版的《经理人员的职能》这本书中,系统地提出了( D )理论D动态平衡组织 15.社会系统组织理论的创始者为美国著名的社会学家( D )D帕森特 16.( D )将组织环境分为内部环境和外部环境D邓肯 17.( A )将影响一切组织的一般环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然资源特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。A卡斯特和罗森茨韦克 18.存在于组织边界之外,对组织的总体或局部产生直接或间接影响的诸要素为( C )C组织环境 19.组织界限以内与组织的个体决策行为直接相关的自然和社会因素被称为组织的( B )B内部环境

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