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板溪岩底村庄整治规划说明书

板溪岩底村庄整治规划说明书
板溪岩底村庄整治规划说明书

印江县板溪镇岩底村村庄整治规划 说明书贵州省印江土家族苗族自治县板溪镇岩底村

村庄整治规划

贵州省铜仁地区印江自治县规划设计室

2012年8月

目录

第一章总则 (1)

一、村庄整治规划背景 (1)

二、规划特点及原则 (1)

三、规划目标 (2)

四、规划依据 (2)

第二章板溪镇、岩底村基本情况 (2)

一、板溪镇概况 (2)

二、岩底村概况 (3)

第三章村庄现状概况 (3)

第一节现状分析 (3)

第二节村庄发展有利条件分析 (5)

第三节现状存在问题分析 (5)

第四节村民意愿 (6)

第四章村庄整治规划 (6)

一、农房整治 (6)

二、基础设施整治 (7)

三、公共服务设施整治 (8)

四、环卫设施整治 (8)

五、减灾防灾设施整治 (9)

六、村容村貌整治 (9)

七、旅游村寨思路发展规划........................................................................................................................................................................................ 错误!未定义书签。第五章期建设行动计划 (10)

第一节基本要求 (10)

第二节实施内容 (10)

第三节投资估算 (11)

第四节整治规划实施的建议与措施 (11)

附表1:岩底村村庄整治规划主要技术指标一览表 (13)

附表2:岩底村村庄整治规划行动计划表 ............................................................................... 14}

印江县板溪镇岩底村民组村庄整治规划 说明书

第一章总则

一、村庄整治规划背景

十六届五中全会明确提出:“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展,生活宽裕,乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步地加以推进。

村庄整治就是对农村居民生活和生产的聚集点(村庄)的整顿和治理。

村庄整治要以实现“镇村风情浓郁、村寨结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、村容村貌整洁”为总体目标。

村庄整治规划是社会主义新农村建设的核心内容之一。按照《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》的精神,贵州省建设厅从自身的职能职责、专业特点和技术人材的实际出发,从有利于树立贵州形象及发展的思路出发,决定了一批村庄作为试点村开展村庄整治,缘于铜仁地区的城镇二元结构在全省较为突出,村庄整治工作重道任远,因此省建设厅对铜仁地区的村庄整治工作给予了高度的关注和大力扶持,优先选择了梵净山环线公路沿线的若干村庄作为村庄整治规划的示范点,以此提升梵净山省级旅游景区的形象,加快旅游发展步伐,强化旅游致富的龙头作用,为铜仁地区其他经济欠发达地方的村庄整治工作积累经验。二、规划特点及原则

(一)村庄整治规划的特点

村庄整治规划是以“治旧”为核心,以农民自愿为前提,以充分利用现有设施、现有条件,逐步改善农村人居环境为基本出发点,以解决农民生产,生活最基本的安全问题和改善生活环境所必需的基本条件为重点,突出对基础设施,公共服务设施,公共环境的整治和改造要求。

(二)村庄整治规划原则

1、城镇统筹,以城代镇,政府引导,农民主体,社会参与的原则;

2、充分利用现有房屋,设施及自然和人工环境,坚持以现有条件的整治、改造、维护为主,即务求实效的原则;

3、坚持以低成本投入,低资源消耗的方式改善农村人居环境,防止大拆、大建、破坏历史风貌和资源的原则;

4、综合考虑整治项目的急需性,公益性和经济可承受性,确定整治项目的内容和整治时序,即分步实施的原则;

5、涉及农民生命财产安全、与生产、生活最急需的项目优先开展整治的原则;

6、保护、节约和合理利用能源,资源的原则;

7、尊重农民意愿,保护农民权益,农民自主选择确定整治项目的原则。

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三、规划目标

(一)总体目标

通过村庄整治,用1-7年时间,按照整治规划的要求,使岩底村结构基本趋於合理,基础设施基本配套,公共服务设施基本齐全,交通便捷畅通,村民生产,生活基本方便,人居环境得到较大改善,村民生活质量有所提高,村庄环境整洁优美。

(二)整治目标

1、基础设施整治目标:

①道路硬化率100%。

②用电普及率100%。

③卫生、安全饮用水普及率100%。

④100%的农户住上符合相关标准的住宅。

2、公共服务设施配套并符合相关要求。

3、生态环境整治目标:

①逐步实现村庄生活用能清洁化。

②实现垃圾定点收集,定时清运。

④村庄环境整洁优美、山青水秀、鸟语花香。

四、规划依据

(一)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中发[2006]1号)

(二)《中共贵州省委、贵州省人民政府关于推进社会主义新农村建设的实施意见》(黔发党[2006]1号)

(三)《关于村庄整治工作的指导意见》(建村[2005]174号)

(四)《贵州省社会主义新农村建设村庄整治试点工作的指导意见》(黔村通[2006]80号)

(五)《贵州省社会主义新农村建设规划技术导则》

(六)《贵州省社会主义新农村建设村庄规划编制办法》(试行)(黔建村通[2006]141号)

(七)中央、省、州县及相关部门有关的法律、法规、规范、技术标准

(八)《村庄整治技术规范》GB50445-2008

(九)《板溪镇村镇总体规划》

(十)《板溪镇土地利用总体规划》

(十一)县、镇、村民有关村庄整治的意见

第二章板溪镇、岩底村基本情况

一、板溪镇概况

(一)地理位臵

板溪镇地处印江县城北面16公里,素有印江“北大门”之称,东与天堂镇相连,南与朗溪镇接壤,北与杉树镇、沙子坡镇毗邻,西与峨岭镇相接。

(二)自然气侯

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境内高山、河谷平地相间,海拔在500---1300米,平均海拔700米,年均气温18℃,无霜期280天,年降雨量1100毫米左右。

(三)地质地貌

大部分为黄泥地、黑泥地,土壤耕层深,土质肥沃,保水保肥抗旱能力强。

(四)社会经济环境

1、社会概况

1992年10月建镇板溪,辖原板溪区的毛寨镇、板溪镇、天堂区的坪底镇(现设为3个管理区)。全镇30个行政村,1个居委会,273个村民小组,总人口3.46万人,其中农业人口 3.28万,少数民族人口占85%以上。

镇内现有初级中学1 所,中心完小3所,村级学校22所,在校学生数达5200人,在校教师265人,建立了35座农村广播电视卫星接收站,有线电视入户率达100%。

2、经济概况

农业该植以水稻、玉米、小麦、薯类、花生、油菜为主,兼产蔬菜、烤烟、水果。蓄水总量达到234万立方米的朝阳、龙家沟水库,保证板溪坝田的旱涝保收,建成了总投资70万元的集镇所在地人畜饮水工程,全镇80%的人口饮上自来水。大牲畜年末存栏6900头,猪19000头,羊2700只,家禽27000只,肉类总产量1626吨。

二、岩底村概况

(一)地理位臵

岩底村位于板溪镇西北面,距板溪集镇18公里,与沙子坡镇、天堂镇毗邻。

(二)社会经济环境

1、社会概况

岩底村辖14个村民小组,全村总人口1666人,共382户,少数民族占总人口的90%;全村总面积12平方公里。

2、经济概况

粮食作物以水稻为主,主要经济来源以养殖和务工收入为主,2011年农民人均纯收入3800元。目前以茶叶、养殖业为主产业发展,到目前为止,共种植茶叶200亩

第三章村庄现状概况

第一节现状分析

一、集贸市场一个

邻近的老寨村、高坪村、台旺村等村民都主要在本村集贸市场进行交易,五天一场,市场平均交易额20余万元。

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二、村庄农房建筑现状

经逐户调查,岩底岩底村共有农房约375栋,其中因房屋破旧已无人居住的房屋及危房120栋,50年代修建的木结构房屋40栋。近10年修建的砖混结构的房屋60栋,其余为修建年代在20-30余年的砖木结构的房屋。全村房屋质量参差不齐,居住条件差异也很大。

农房外墙也多种多样,有82户贴了瓷砖,木结构的房屋梁柱严重老化,木板开裂,褪色明显;砖结构房屋数量较少,多为新建,外墙有水泥抛光,有贴墙砖,有青砖勾缝和涂抹外墙漆等,新建筑的砖房多数采光、通风都不满足卫生要求,建筑风格各异,土家建筑风格消失殆尽,居住条件很差。砖木结构房屋基本是附属房为砖砌,主房为木结构,其中附属用房大部份是牛、猪圈。

三、基础设施现状

(一)道路现状

岩底村辖亚干、香树、柏岭、上柏、下柏、丰坪、房坪、伙石、巷子、喻家、核上、核下、栗子、其河,各个村民组相对分散,给串组路的敷设带来很大的困难,村庄内串组路的长度达到15000m,完全没有硬化。

村庄通组公路长度6公里,也没有硬化。

(二)给水现状

全村还有喻家、巷子、亚干、香树、其河五个组没有用上自来水,其他组水源来自500-4000m以外的山腰或山顶位臵。现有蓄水池7个,水池蓄水量160m3,蓄水池水量丰沛,不受降水量影响。但大部分蓄水池及管道需维修。

(三)排水现状

村民组没有排水设施,生活污水及雨水均呈无序排放状态。

(四)电力、电讯、广播电视

1、岩底村农户已100%用上了电。

2、村庄没有邮电设施。

3、村庄大部份农户家安有卫星接收器。

4、移动电话信号已复盖全村

5、本村无有线电话

6、村庄内无路灯。

(五)生活用能

据调查,全组有30%的农户用上了清洁的生活用能,其余的农户生活用能是烧柴和煤,其中烧柴的又占大部份。

四、公共服务设施现状

岩底村目前设有岩底小学、卫生所、村委会各一所。就目前人口发展态势,岩底村公共服务设施远不能满足农民需要。

五、环卫设施现状

(一)厕所:村庄无公共厕所,除岩底新建筑的砖房外,70%农户家庭厕所是人畜混用。

(二)垃圾收集:村庄内无垃圾收集清运设施,垃圾呈无序仍放现

象。

六、村容村貌现状

建筑风格体现地方民族特色,交通组织有序,周围山环水抱,绿树成荫,农田肥沃,人居环境尚好,其他村民组皆自发建房,无序发展,通风,日照等卫生要求皆不能满足,交通也极不便利,生活和生产设施缺乏。

(一)90%的农户庭院无硬化,缺少绿化,未使用清洁生活用能的农户柴、煤乱堆、家禽乱放,庭院卫生差。

(二)村庄到处是污水横流,牛羊粪便四处可见,环境卫生很差。第二节村庄发展有利条件分析

一、区域优势

岩底村距离镇政府驻地约18公里,距离县城34公里,距沙子波集镇约26公里,距天堂集镇约10公里,本村集贸市场给周边村村民带来有利的交易条件。天堂至板溪镇的柏果村26公里的硬化路穿村而过。

二、民族特色

整个村寨90%是土家族,村寨设臵了极具特色的民族活动表演,村寨土家族风情和特色较浓郁。第三节现状存在问题分析

1、农房建设比较混乱

建筑密度相对过低,部分农房和附属用房距离较近,卫生条件差。人均建设用地明显偏大,不利于土地的节约、集约使用,同时过大的宅基地给农民建房带来巨大的经济负担,农房建设管理薄弱,无统一规划,建设带有较大盲目性。

2、基础设施比较薄弱

串组路道路红线宽度不够,有的地方出现断头路,路面状况也较差,没有硬化,坑坑洼洼,崎岖不平,排水沟渠不通畅、道路等级低、局部道路断面过窄,不足3.5米,道路系统不完善;各居民组串户路房前路都是不足2米的泥土路,一高一低,宽窄不均,出现近端路较多,且无路灯,给村民和车辆出行带来很大不便,无公共停车场地。

3、土家族风貌缺失

作为土家族村寨,村寨建筑为很好的体现和展示独特的土家族风格,新建房建设偏重现代形式,取材多为砖石。

建筑布局凌乱,建筑立面白瓷砖贴面,山墙面多不做任何处理,建筑面貌参差不齐,色彩、风格各异,整体风貌较差、土家族建筑符号缺失。建筑与传统镇村特色和自然田园风貌不统一协调。

4、村容村貌比较杂乱

污水和垃圾治理强度较低,环境卫生状况较差。

村民院落以开敞为主,景观较差;村庄自然景观基础较好,但未

充分利用。

第四节村民意愿

2012年8月15日上午,岩底村班子召集该岩底村群众代表召开了座谈会,会议分析了该岩底村建设新农村具备的优越条件,并根据本组的情况提出建设社会主义新农村的基本方案。

通过广泛征求群众代表的意见,会议议定,岩底村新农村建设主要从以下几点进行:

(一)改造危房

(二)硬化进寨路、串户路

(三)统一规划人饮工程

(四)做到户均一口沼气池

(五)修建文化活动室

(六)扩大集贸市场

岩底村庄整治规划重点:

通过现场调查分析该岩底村的情况并结合村民意愿,规划从以下几方面解决该岩底村庄整治问题:

(一)农房整治:使其具有安全性,较统一的外观,彰显地域特色。

(二)硬化串组路和串户路,使村庄交通较便捷。

(三)建设村庄较完善的排水设施。

(四)村庄农户100%用上清洁的生活用能

(五)完善村庄环卫设施,文化娱乐设施。

(六)整治村庄环境,使人居环境得到较大改善。

(七)集贸市场规范有序。

第四章村庄整治规划

一、农房整治

(一)旧房整治

1、危房:

村庄因房屋破旧已无人居住的房屋及危房120栋以及50年代修建和木结构房屋40栋,应按程序上报经鉴定批准为危房后即拆除。如要修新房者应在原址按有关规定的建筑面积和规划推荐的户型选择修建。

2、农房外墙整治:详见村庄农房整治图。

整治的原则是旅游环线公路视觉范围内的农房要按规划推荐的农房型式整治(详见效果图),以便使村庄的农房有较为统一的建筑风格。其余村民组内的农房在村民自愿的原则下也尽量按推荐农房型式整治。附属用房布局非常不合理且破旧者应拆除,在主房后面或离主房稍远地方修建,外墙色调也要求和主房一致。具体处理措施如下:木房:

○1对破旧的梁柱进行加固处理;

○2对腐化的墙体更换新的木料,其余稍好的墙体则在外墙上涂刷桐油漆,保护其不过早风化。

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○3对主房里含有附属用房功能的农房,应建议其在主房旁边新建附属用房,考虑农村火灾隐患,附属房以砖石为主材,建筑色调和风格都要和原主房一致。

砖房:

○1屋顶处理成坡屋顶,前后挑檐,小青瓦盖面。

○2墙身涂抹白色墙漆,底层1.2米墙身处青砖勾缝、或者贴当地石材,房屋四周都要做散水和屋檐沟。

○3窗框部分均已土家花格窗进行装饰。

(二)新房建设

1、必须坚持“一户一宅”的合理住房制度,因原房屋破旧要重新修建都应拆旧建新。因分户等原因要新建农房的根据村民意愿可以在本组驻地按规划划定的宅基地建房或者选择在岩底移民安臵新区。

2、建房规模:砖房为2个门面,占地95个平米,木房根据户数大小占地120-150平米不等;也可按省、州有关农房宅基地和建筑面积标准规定执行。

3、新建农房参考规划提供的户型选择修建。

(三)为了使村庄结构逐渐趋于合理,村庄北侧的岩底上寨和拟选择下的区域内的散落居民点为整体拆迁点,规划将其选址在岩底村过境段的两侧。

二、基础设施整治

(一)道路整治

1、串组公路

由于农户居住过于分散,使串组路长度增加较多,由于通行车辆较少,所以规划串组路红线为6.0m,且全部硬化,并在核桃湾设臵一个100平方米停车场,在小学处设臵一个100平米停车场,在集贸市场处设臵一个300平方米停车场。

2、串户路

岩底村串户路总长度为15000m,其宽度为有机动车的农户,串户路宽2.5m,其余则宽1.5m即可。串户路100%实现水泥硬化。

3、集贸市场

硬化街道800平方米

(二)给水整治

村民用水标准:80升/人天。牲畜用水标准40升/头天,岩底村用水量为40m3/日。

规划采用分片供水的方案,即核上、核下、喻家、巷子、栗子、小学片区主要水源取仙山岩角,火石、屋坪、丰坪片区主要水源取塘宝,上柏、下柏、柏岭、亚干、香树片区主要水源取大湾。为保证村民的安全用水,规划拟在每个村民组附近的高山处新建高位水池各一个,蓄水容量为15 m3,满足本村20年内人口增长需要,对原来已有的蓄水池彻底检查输配水管道是否有跑、冒、滴、漏和堵塞问题,以保证供水畅通,新建高位水池的输水管径用DN100PE管沿串组路的一侧布臵,管线布臵的主要方向与供水方向的主要流向一致。

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要加强对水源的保护,水井周围20-30m范围内,清除污染(粪坑、渗水厕所,垃圾堆、牲畜圈等),并综合整治环境卫生。

提倡农户利用农房屋顶蓄水可作非饮用水的补充用水。

(三)排水整治

1、规划村庄排水采用雨污合流排水体制。

2、污水量按村庄生活总用水量的70%计算。

3、农房墙外地面设臵散水,宽度不小于0.5米,并在庭院内设臵排水沟。

道路排水沟采用40cm(深)×40cm(宽)的梯形沟,用5号砂浆砌20#片石,排水沟的坡度应不小于0.3%,以满足污水重力自流的要求。因串组路宽度为3.5m,所以排水沟修筑在道路中部以防止沟盖板被重车压坏,排水沟上用水泥板覆盖,便于疏通、维修。

(四)电力、电讯、广播电视设施

1、规划村民用电负荷指标为2.0kw/户,村庄现有的变压器不够,需增加一台100KVA变压器。电力变压器采用杆上式安装,电力线架空敷设。

2、村庄内道路照明采用高效节能型路灯,灯杆高6-8m,照度达10-20LX,全村庄需安装路灯20盏,主要布臵在亚干组集贸市场街道两侧。

3、争取三年内,开通有线闭路电视。

(五)生活用能设施

规划五年以内,争取全村庄“消灭煤柴”,每户一口沼气池(每户平均养大牲畜5头)。家庭沼气池建设可按8-10m2/户,并与家庭禽畜饲养场所,家庭厕所结合设臵。

三、公共服务设施整治

规划在集贸市场修建篮球场,球场面积600m2,球场旁可设臵几个水泥座椅供村民观看打球坐;一所规模为5个班的幼儿园;增设一村民文化活动中心,建筑面积200平方米,村民活动室外设阅报栏、宣传栏、信息栏。

四、环卫设施整治

(一)厕所

1、公共厕所

在集贸市场处设公共厕所两个供村民使用。每个公厕建筑面积为30m2,为水冲式公厕,在村委会处设水冲式公厕。

2、家用厕所

农户家用厕所要结合沼气池的修建进行整改。

(二)垃圾处理

1、垃圾处理应按农户每户分类收集——村民组集中存放,转运——村或镇集中处理的流程进行。

2、设臵垃圾堆放点

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因地制宜设垃圾收集池二十个,垃圾收集池面积要大于10m2,垃圾转运站一个,容量为30个立方,并与周围环境要有6m以上的绿化隔离。

五、减灾防灾设施整治

(一)据调查,岩底村处于地质相对不稳定区域,有断层活动现象,上柏、下柏两个组有明显的地质灾害现象,需要整治。如何整治需相关部门规划。

(二)消防整治

岩底村有近一半的农户家是烧柴,岩底组、岩底组农户居住较为拥挤,多数的农房是木、砖木结构,农户在庭院内乱堆乱垛柴草等,都是极大的消防隐患,因此消防整治中要注意以下几点:

1、村庄应积极采用先进、安全的生活用火方式,推广使用沼气和其它清洁能源,逐步“消灭烧柴”现象,既保护生态环境又消除火灾隐患。

2、加强对村民的消防教育,从每个人做起,尤其要抓好对儿童的消防教育。

3、在村民活动室建立村庄消防报警通讯网络。

4、确保村庄道路畅通,任何人不得以任何借口在道路两旁乱堆柴草,肥料及建材,不得在道路中设障、挖坑。

5、利用水塘作为消防取水水源。

6、村庄房屋墙体,顶棚不得使用易燃材料,经常检查室内电线,有问题应及时更换。

7、单独修建消防水池,规划在岩底组附近的高地处新建一高位消防水池,(与村民给水水池分开)蓄水容量10立方,满足最大火势发生的用水量。

六、村容村貌整治

大力整治村容村貌,其目标是确保一年见成效,三年大变样。村庄要尽快实现“五化”即:

路面硬化:达到串组路、串户路全部硬化。

道路绿化:尤其是岩底组支线公路,应充分利用公路两旁的剩余空地栽植当地盛产的建房树木。

村寨绿化:规划整合后的岩底村主要由岩底组组成,由于缺乏规划技术指道,各个居民点的环境绿化很差,本次规划给予高度重视,建议应充分利用宅间空地,农户房前屋后、路旁、村庄周围均应该植经济作物或观赏植物。

环境净化:大力治理临棚乱搭、墙面乱画、庭院乱挂、柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑的“八乱”现象。结合农房改造和改建,大力拆除农户在房前屋后临时搭建的各类旧棚,各组在院落中心预留一场院硬地,兼消防避险、游憩集会、车辆回车用,对旅游环线和环线支线以及主要串户、串组路两侧的农房要修整、美化建筑立面。要做到人畜分离,发展庭院养殖业,形成“养殖+沼气

+经济作物”的生态型发展模式。

要花大力气整治村庄脏乱差现状,认真落实公共路面的卫生清扫保洁制度,制定“门前三包”公约,责任落实到户。

庭院美化:要倡导农户搞好庭院硬化,在庭院内修建整齐规范的小花池,该树栽花美化环境。庭院面积较大的可搭葡萄架、瓜架,可栽该果树等,做到“四季常绿,四季常香”。

村巷亮化:要在村庄公共活动场地及道路旁设臵路灯,使村庄亮起来。

在岩底村要实施“三清、三包、三改、一建”工程来彻底治理村庄脏、乱、差。

“三清”,即村内清垃圾、清污泥、清路障;

“三包”,即农户门前包卫生、包秩序、包绿化;

“三改”,即农户家中改水、改厕、改灶;

“一建”即建沼气池。

要整治村容村貌,还必须搞好村寨文明建设。应由镇、村委会、村民组对村民进行各该形式的文化知识、法律知识、社会主义新农村建设的培训和素质道德教育,使村民人人都成为遵纪守法的好公民,丰富村民的精神生活,倡导健康、文明、科学的生活方式,加强伦理道德教育,树立社会主义新农村的文明风尚,展现新时代下农村旧貌

第五章期建设行动计划

第一节基本要求

近期行动计划是对整治项目实施的具体部署和安排,是确定政府支持项目和村民自主建设项目的主要依据。

近期行动计划的切入点是从农民利益出发,尊重农村建设的客观规律,以满足农民的实际需要为前提,进而为农民服务。规划在村庄整治项目的选择上,广泛听取农民的意见和建议,充分考虑农民的传统习惯和生活生产需要,根据农民的实际需要来决定是否开展,并根据农民需要的缓急程度来决定项目的实施顺序

第二节实施内容

岩底村村庄规划范围约18.3公顷,主要是岩底村各村民组,涉及现有村民368户。

1、设施配套共计4项:

(1)串户路改造15000米。

(2)串组公路改扩建6000米

(3)新建岩底广场2200平方米、停车场的400平方米、三个活动场坝600平方米,集市硬化800平方米。

(4)公共厕所新建2个,新增垃圾池20个、新增垃圾转运站1个,路灯25盏。

2、村容村貌整治主要有5项:

(1)行道树和广场绿化配臵。

(2)入口大门、院落绿化。

(3)村民住房外墙墙面粉刷4000平方米,庭院绿化和改造180户。

(4)村入口牌坊1处

(5)危房改造120户

第三节投资估算

近期行动计划投资估算为280.98万元,整治计划要坚持政府引导性实物支持、村民投工投劳,多方参与、多渠道投入的整治组织与投入模式,加强整治的质量、安全和资金监管工作。

各具体项目详细情况详见《行动计划表》。

第四节整治规划实施的建议与措施

一、实施措施

合理的政策引导、合乎当地当时实际情况的保护和建设措施是岩底村村寨规划顺利实施的保证。

1、采取法律、行政、经济等多该手段,处理好建设与整治的关系,建议根据本规划及相关法律、法规,通过法律手续健全完善建设与整治管理工作,设立基金,对建设与整治有突出贡献的单位和个人给予奖励,对违反的单位和个人给予处罚。

2、加强对村落周围环境的山体、水体和绿化植被等环境景观要素的管理。各项建设应与村落环境相协调。

3、进一步深化规划,做好建筑设计、环境设计等后续规划设计和必要的前期研究工作,使村庄的建设与整治能有计划、有步骤的推进。

4、明确责任

岩底村是社会主义新农村建设的责任主体,以村支“两委”带头,充分调动群众积极性。镇政府和村成立社会主义新农村建设领导小组,做好组织发动,两级统筹协调,检查督办工作,把村庄建设纳入党委政府议事日程,定期召开新农村建设专题会议,研究新农村建设有关工作,及时解决建设中的有关问题,并把各项工作落到实处,确保项目建设、资金管理、组织发动、档案管理、后续服务等工作做到有专人负责。

5、宣传社会主义新农村建设

新农村建设是一项全新的系统工程,一些农村基层的干部群众对新农村建设的重要性认识不够,对建设社会主义新农村的热情不高,干劲不足。因此,充分发挥电视、广播、报纸等媒体的强大宣传作用,通过开办新农村建设建设专栏,定期对新农村建设成果、典型、模式等方面的内容进行报道,大力推广,宣传新农村建设知识,改变把新农村建设与经济发展对立起来的错误观念,使广大农民群众自觉参与生态系统示范建设。

6、落实项目资金

(1)积极向省市区上级部门申报立项新农村建设项目,争取专项资金投入。

(2)进行项目捆绑,形成投入合力。如将农业开发,水利基础设施建设结合起来,向新农村、经济示范村倾斜,发挥整体效益。

(3)鼓励农民通过小额农贷方式增加新农村建设投资。

(4)争取县镇两级财政投入的一定数量的资金,用于社会主义新农村建设。

(5)通过转变机制,把社会主义新农村建设,作为一项全新产业,大力招商引资吸引新农村建设资金。

7、整合资源,创新机制

(1)整合产业发展中的技术、人才、资金、政策各要素,努力推进新阶段发展的机制创新。

(2)技术推广机制的创新。积极探索“科技人员+基地”、“科技人员+科技大户+基地”、“科技人员+专业合作经济组织+龙头企业+基地”等多该运行模式,鼓励科技人员以技术承包方式到生产一线,以企业化管理基地,推广新技术、新品该、新农资,加速科技成果转化为现实生产力。

(3)激励创新机制。鼓励企业、科技人员及科技示范户、产业大户,利用土地流转政策,进行产业规模开发,对有贡献的科技人员、企业管理人员、专业合作经济组织及农民科技骨干进行重奖。二、实施建议

1村庄整治工作中,自始至终必须以切实维护农民合法权益为宗旨。要保障农民对村庄整治工作的知情权,参与权和监督权,防止盲目决策和包办代替。要做到:

○1让农民参与规划编制的全过程,即参加座谈会,规划方案汇报会和规划成果审查会。

○2让农民参与整治建设的全过程,完善农民投工投劳制度。

○3让农民参与资金与实物使用的全过程监督,完善账目公开制度。

○4让农民参与整治项目验收的全过程,完善监督检查制度。

2、村庄整治工作必须坚持发挥各方面的积极性

○1要畅通社会参与村庄整治的渠道鼓励社会各界以多该形式参与和支持村庄整治工作。

○2要积极开展省、州、县直单位挂钩帮扶和各级企事业单位结对帮扶活动。

3、努力构建多部门协调的工作机制

建设部门要在当地政府统一领导下,主动联系和协调发改、财政、农业等部门,建立村庄整治的部门协调工作机制。要通过部门协调机制对村庄整治工作推进情况进行定期和不定期会商与联合督察,及时纠正基层工作的偏差,解决出现的问题。

4、积极开展村庄整治工作的骨干人员培训,帮助他们掌握村庄整治的

有关知识、标准和方法。

5、充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体宣传村庄整治工作,向农民普及村庄整治相关知识。

附表

表一: 岩底村民组村庄整治规划主要技术指标一览表

表二:岩底村村庄整治规划行动计划表

印江县板溪镇岩底村民组村庄整治规划 说明书

项目名称:印江土家族苗族自治县板溪镇岩底村村庄整治规划

项目编制单位:印江土家族苗族自治县规划设计室

证书编号:[黔]城规编第(083040)号审定:高慰鸿(工程师)

审核:吕昌林(工程师)

项目负责人: 陈富强(助理工程师)专业负责人: 徐世彪(工程师)

编制人员:文军(助理工程师)编制人员:吴旭林(技术员)

印江县板溪镇岩底村民组村庄整治规划 说明书

总目录

·说明书

·图则

印江土家族苗族自治县板溪镇岩底村村庄整治规划

村庄规划设计说明案例

村庄修建性详细规划 设计说明 目录 第一章 规划设计说明........................................- 3 - 一、项目背景及村庄概况......................................................... - 3 - (一)项目背景....................................................................- 3 - (二)村情简介................................................................................- 3 - (三)新建区选址............................................................- 3 - 二、规划设计依据..................................................................................... - 3 - 三、村庄区位与现状分析................................................................... - 4 - (一)区位分析.......................................................................- 4 - (二)现状分析.........................................................................- 4 - 四、村庄存在问题及发展优势....................................................... - 5 - 五、村庄特色分析.............................................................................. - 6 - (一)区位特色......................................................................- 6 - (二)人文特色.................................................................- 6 - (三)建筑特色..............................................................................- 6 - (四)产业特色...........................................................- 6 - 六、村庄建设目标及定位......................................... - 6 -

农村环境综合整治工作实施方案

农村环境综合整治工作实施方案 农村环境综合整治工作实施方案 为进一步推进全县农村环境综合整治工作,营造良好的农村人居环境和发展环境,结合我县实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,以改善农村居住环境、发展环境,建设美丽乡村为目标,以治理脏、乱、差为重点内容,结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设,统筹规划,综合治理,标本兼治,注重长效,突出重点,瞄准弱点,破解难点,深入开展农村环境综合整治工作,着力改善农村面貌、提升农民生活质量,努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境,加快建设"布局合理、设施完善,环境优美、生活便利,安居乐业、文明和谐"的美丽乡村。 二、基本原则 (一)坚持分级负责、部门联动原则。各乡镇为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体,负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施,村(社区)具体负责推进落实。各有关部门负责督导协调和技术指导。 (二)坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动,迅速解决重点区域的环境问题,结合"美丽乡村"建设,培育典型,以点带面,全面推进。 (三)坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。 三、目标任务

(一)近期目标。全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。"四化":绿化、美化、亮化、净化。"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。 四、工作重点 紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。 (一)全面开展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑

村庄规划说明书

目录 第一部分总则 一、规划背景 十六届五中全会明确提出:建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村寨整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进。 根据中共江西省人民政府关于实施和谐秀美乡村建设工程的若干意见提出建设“乡村面貌明显改变,人民生活明显改善,农村总体实现跨越式发展,迈出全面建设小康社会新步伐”的和谐秀美乡村。为响应省政府号召,进一步改善农村生产生活环境,适应鄱阳县新一轮跨越式发展的需要,实现城乡协调发展,推动新一轮旧村改造和新村建设。 根据鄱阳县人民政府关于秀美乡村建设规划的要求,按照《村庄整治规划编制办法》(建村[2013]188号)等相关标准规范的要求,在此背景下,田畈街镇人民政府特委托我院承担以下村庄环境整治编制工作。

二、规划依据 1.《中华人民共和国城乡规 划法》 2.《村庄和集镇规划建设管 理条例》 3.《江西省城乡规划条例》 4.《村庄整治规划编制办 法》建村【2013】188号 5.《村庄整治技术导则》 6.《村镇规划编制办法》(试 行)建设部〔2000〕36号 7.《江西省村庄建设规划技 术导则》 8.《江西省村镇建房规划审 批办法》 9.《田畈街镇总体规划》 10.江西省有关村庄规划建设 法律、法规、政策、规范 与标准等 11.田畈街镇、松林村历年经 济和社会发展统计资料及 与规划相关的其它数据三、规划原则 1、充分利用已有条件及设施,坚持以现有设施的整治、改造、维护为主,即实事求是、量力而行的原则,防止大拆大建; 2、综合考虑整治项目的急需性、公益性和经济可承受性,确定整治项目和时序,分步实施的原则; 3、涉及生命财产安全与生产、生活最急需的整治项目优先开展的原则; 4、保护、节约和合理利用能源资源、节约使用土地的原则; 5、严格保护村庄自然生态环境,坚持可持续发展的原则; 6、尊重农民意愿、保护农民权益,具体整治项目应根据实际需要与经济条件,由村民自主选择确定的原则。 四、规划期限 村庄整治规划期限为—2030年。 五、规划范围 本次规划范围为田畈街镇松林

村庄环境整治规划

村庄环境整治规划 一、总体要求 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以普遍改善村庄环境面貌、提高农民生活质量为目标,以“六整治”、“六提升”为主要内容,全面实施村庄环境整治,加快改善村庄设施条件,不断提升公共服务水平,努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌,为把江苏的明天建设得更加美好提供有力支撑和保障。(二)基本原则 ——党委政府组织、农民广泛参与。各级党委、政府通过政策鼓励、典型示范等措施推进村庄环境整治,优先解决农民群众反映最强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。加强宣传发动,充分调动农民群众的积极性和主动性,切实发挥农民的主体作用。 ——科学规划、注重特色。统筹兼顾经济社会发展、城乡空间优化、生态环境保护、文化特色彰显等要求,优化村庄布点,完善村庄规划。切实强化规划的引导作用,倡导集约建设,突出整治重点,挖掘地方特色,展现乡村风情。 ——因地制宜、分类指导。结合各地村庄地理区位、资源禀赋、发展水平等条件,确定不同的整治目标和方式,并正确处理近期建设与长远发展的关系。加强对不同区域、不同类型村庄的分类指导,科学有序实施环境整治。 ——健全机制、协调推进。坚持以块为主,建立省、市、县、乡镇四级联动机制,形成村庄环境整治工作合力。建立健全管理机制,努力巩固整治成果,持续改善村庄环境。 二、目标任务及实施步骤 (一)目标任务。用3-5年时间对全省村庄环境进行综合整治,推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化,普遍改善环境面貌,苏南等有条件的地区提前完成村庄环境整治任务。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”,重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘,着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平;非规划布点村庄要结合实际,突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治,保障农民群众基本生活需求,有效改善村庄环境。主要目标是: ——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理,乱堆乱放得到全面清理,村容村貌得到普遍整治,环卫保洁机制基本建立。 ——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效,各类污染得到有效控制,自然资源得到合理保护和集约利用,绿化美化水平显著提高,河塘环境得到明显改善,环境质量全面提高。 ——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护,历史文化得到弘扬,建筑特色得到彰显,平原地区更具田园风光,丘陵山区更具山村风貌,水网地区更具水乡风韵。 ——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户,村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。 (二)实施步骤。全省村庄环境整治分两个阶段推进。 1. 突出重点、初见成效阶段(2011-2012年)。全面动员部署村庄环境整治工作,组建工作机构,制定考核标准及办法,开展技术培训,兼顾不同区域和村庄类型实施示范项目。全省20%以上村庄实施环境整治,完成主要交通干线沿线、城镇和重点工业园区(开发区)及其周边村庄环境整治,苏南等有条件的地区力争完成40%以上村庄环境整治任务。 2. 全面实施、显著改善阶段(2013-2015年)。全面推进村庄环境整治,实现环境整治目标,村庄环境面貌得到普遍改善,建立健全长效管理机制。苏南等有条件的地区在2013年底提

全国村庄规划示范案例

全国村庄规划示范案例】就地解决三农问题, 建设景区型民俗接待村——富泉村村庄规划 2014-10-14 13:38:33 绿维创景字号:T|T 项目背景 、项目背景 我国有大量的山地村庄,不可能全部搬迁进城镇,也不能够全部拆迁后集中到一个社区中居住。这些村庄如何发展,是我国新农村建设的一个重大课题。本次规划的蒙山旅游区富泉村,位于山东省临沂市蒙山旅游区大洼艺术写生基地入口处,总面积790.5 公顷,由池家寨村和城泉两个自然村合并而成,四个散点分布,共有318 户946 人,山地多,耕地少, 是典型的山村,也是一个典型的旅游区依托型村庄。此外,该村古迹文化、红色文化、民俗文化、耕读文化丰富且保存完好。例如,千年古墓群及穆桂英点将台,还有八路军蒙山大队的根据地楼子石等等,资源组合度很好。 但项目组通过多次对村庄进行实地考察,发现福泉村在资源、经济收入与就业、人口、产业、村庄环境与村民住宅、基础设施和公共服务设施等方面还存在一些问题,概括起来,这些问题的实质是具有典型山村特征的三农问题。 核心思路 二、核心思路

面临山村的发展问题,如何在保护村庄风貌的基础上让村民过上城市人水平的生活, 实现不离村的可持续发展?如果富泉村能够实现这一目标, 对于全国无数山村而言, 可能会 找到一种借鉴与模式。因此,绿维创景认为,要达到以上目标,这次村庄规划,不能局限于 土地基础设施及房屋改造等硬件建设, 还必须按照三农问题解决方案的逻辑, 形成三大基础: 可持续的产业基础、卫生方便的现代生活基础、城市水平的社会保障基础。 基于此,本次规划充分发挥富泉村的区位优势和自然资源优势,以 业结构合理、功能配套完善、交通便捷畅通、生产生活便利、村容村貌整洁 标,充分发挥富泉村的位于大洼景区入口处的交通节点优势和自然资源优势, 区山村原味、 艺术风情浓郁、 产业结构合理、 功能配套完善、 交通便捷畅通、 生产生活便利、 村容村貌整洁 ”的村庄,加快发展休闲旅游业,增加村民就业机会,提高农民收入,改善村 庄生活环境,提升村庄活力,打造 “生态山村型民俗旅游接待村 ”,以 “蒙山富泉村 ?石屋艺术 谷”唱响沂蒙大地,树立全国旧村改造提升典范。 解决策略 三、解决策略 绿维创景提出了以下解决方案: (一)以问题为导向,三农问题解决方案为基础,形成发展架构 以三农问题解决方案为基本架构进行富泉村村庄试点规划工作。 二)确立旅游产业主导地位,实现特色化发展 乡村风情浓郁、产 ”为规划总体目 打造 “沂蒙老

村庄规划用地分类指南

村庄规划用地分类指南文档编制序号:[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]

村庄规划用地分类指南 中华人民共和国住房和城乡建设部 目次 1总则 2用地分类 2.1一般规定 2.2村庄规划用地分类 附录A村庄规划用地统计表统一格式 1总则 1.0.1依据《中华人民共和国城乡规划法》,为科学编制村庄规划,加强村庄建设管理,改善农村人居环境,制定本指南。 1.0.2本指南适用于村庄的规划编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制村庄规划,除应符合本指南外,尚应符合国家现行有关标准的规定。 2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类应考虑村庄土地实际使用情况,按土地使用主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类采用英文字母表示,中类和小类采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时,一般采用中类,也可根据各地区工作性质、工作内容及工作深度的不同要求,采用本分类的全部或部分类别。 2.2村庄规划用地分类 2.2.1村庄规划用地共分为3大类、10中类、15小类。

2.2.2村庄规划用地分类和代码应符合表2.2.2的规定。 表2.2.2村庄规划用地分类和代码

附录A村庄规划用地统计表统一格式 A.0.1村庄规划用地应按表A.0.1进行汇总。 表A.0.1村庄规划用地汇总表

村庄规划用地分类指南 条文说明 编写说明 《村庄规划用地分类指南》(以下简称本指南)编制过程中参考了大量国内外已有的法律法规和技术标准,根据编制需要展开实地调研,征求了专家和相关部门对于用地分类的意见,并与相关国家标准相衔接。 为便于广大规划编制、管理、科研、教学等有关单位人员在使用本指南时能正确理解和执行条文规定,编制组按章、节、条顺序编制了本指南的条文说明,对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明,供使用者参考。 目次 1总则

赵林村环境综合整治规划

王常乡赵林村环境综合整治规划 (2012—2015年) 北方生态环境市政工程技术有限公司 二○一二年四月

项目名称: 王常乡赵林村环境综合整治规划(2012-2015年) 委托单位: 枣强县住房和城乡建设局 承接单位: 北方生态环境市政工程技术有限公司 城市规划资质证书编号:[冀]城规编第(022111)号 项目负责人:白彦波 项目组成员:王鹏郭媛媛胡建芳杜希美 张娜李宪波高同雷马立辉 王亮吴云飞 规划设计技术专用章:

前言 随着经济社会的快速发展,农村环境形式日益严峻,生活污水和垃圾污染、畜禽养殖污染及面源污染等均呈加剧态势,农村工业企业"三废"超标排放现象普遍,土壤及食品安全受到严重威胁。农村环境问题,已经对农民群众的生产生活及农村经济社会的健康发展产生了严重影响。搞好村庄环境综合整治,事关广大农民的切身利益,事关经济社会的可持续发展。 为了全面贯彻科学发展观,推进和谐社会和社会主义新农村建设,加大农村环境综合整治力度,提高农村环境质量,根据我省《关于开展加强基层建设年活动的意见》(冀发【2012】3号)要求,切实解决广大农村存在的突出环境问题,保护农村环境和农民健康,结合当地实际情况,编制本规划。 我院自接受规划编制任务以来,筹备骨干力量积极准备,在当地帮扶组积极配合下,通过现场走访、问卷调查、座谈沟通等多种形式,了解农民群众最关心、农村最迫切需要解决的问题,掌握现阶段农村道路、生活垃圾、排水、杂物堆放、绿化、建筑风貌等环境方面问题,科学规划使得规划更切合实际。希望通过此次规划能够积极推进当地农村环境综合整治工作,指导和督促各地积极开展村庄环境综合整治,加快解决严重危害农民群众身体健康的环境问题。

02-山东省村庄规划编制技术要点(10.28修改)

山东省村庄规划编制技术要点 山东省住房和城乡建设厅 二〇一六年十月

1 总则 1.0.1 编制目的 为贯彻落实住房城乡建设部关于《改革创新、全面有效推进乡村规划工作的指导意见》(建村﹝2015﹞187号),科学指导村庄规划编制,根据国家相关法律法规及标准规范的要求,结合我省实际,制定本要点。 1.0.2 适用范围 本要点用于指导本省行政区域内村庄(不含城镇规划建设用地范围内的村庄)规划的编制。 1.0.3 编制主体 村庄规划由乡镇人民政府组织,具体工作由村民委员会负责。 1.0.4 编制原则 编制村庄规划,应遵循需求导向、解决基本,村民主体、以人为本,因地制宜、突出特色,文化传承、绿色发展,便于普及、易于实施的原则,切实提高规划编制的科学性和可实施性。 1.0.5 规划期限和审批 村庄规划的期限一般为10―15年,其中近期规划为3―5年。 村庄规划方案完成后,须向村民公示,并由县级规划主管部门组织技术审查。

村庄规划须经村民代表大会讨论通过,由乡(镇)人民政府报城市、县人民政府审批。 1.0.6 解释权 本要点由省住房城乡建设行政主管部门负责解释。 2 基础调研 2.1调查阶段 在村庄规划编制的各个阶段应进行不同深度的现状调查,通过文献调研、现场踏勘、村民访谈等方法,充分掌握村域范围内自然资源、历史人文、产业发展、村庄用地、各类设施及发展诉求等资料,具体分为调查准备、初步调查、深入调查和补充调查四个阶段。 2.1.1 调查准备。在现状调查之前,应收集村庄1/500地形图、基本情况说明、相关规划等基础资料,初步确定调查的方向并设计好调查问卷。 2.1.2 初步调查。进行现场踏勘和村民访谈。现场踏勘着重调查村庄产业发展、用地类型、建筑状况、基础设施、公共服务设施、生态保护、历史文化遗产、灾害发生情况等内容。村民访谈应组织乡镇干部、村干部和村民代表进行座谈,了解有关情况和发展诉求。 2.1.3 深入调查。在规划编制过程中,针对重点问题和内容进行更为深入细致的调查。 2.1.4 补充调查。在规划初步成果征求意见后,结合相

村庄规划说明书范本

目录第一章规划背景 1 一、区域位置 1 二、现状概况 1 三、发展条件分析 1 四、相关规划 3 第二章规划思路 3 一、指导思想 3 二、规划原则 3 三、规划依据 4 四、规划期限 5 五、民居规划建设目标 5 六、规划对策 5 第三章村域规划 6 一、产业发展规划 6 二、社会发展规划 7 三、文物保护规划 7

四、空间管制 7 五、村庄性质 7 六、人口规模 8 七、村庄建设用地规模 8 第四章村庄建设规划 8 一、规划用地 8 二、用地布局 9 三、公共设施规划 11 四、市政设施 11 五、防灾工程规划 15 六、农宅 15 七、节能减排规划 16 第五章村庄近期建设规划 17 一、原则 17 二、规划期限、范围与人口 17 三、近期建设主要任务 17 第六章规划实施对策建议 18

附表一:村庄建设用地平衡表 19 附表二:近期建设项目计划表 19 附表三:公共设施一览表 20 附表四:新农村居住片区主要技术经济指标表 20 第一章规划背景 一、区域位置 北官厅村隶属 **,位于乡域南部。距 **约6公里,北临旺庄伙村,东挨西蒿坡村,村庄西侧、南侧接**。村庄南部有县域纬四路向东连接廊沧高速,村庄北部有公路通向乡驻地。 二、现状概况 1、气候 北官厅村地处中纬地带,属暖温带亚湿润的大陆性季风气候,四季分明,雨热同期。春季干燥多风,夏季炎热多雨,秋季气温下降较快,天高气爽,冬季寒冷少雪。 年平均气温12.1℃,全年日照2769.8小时。一月最冷,平均气温-4.6℃,冻土深为45厘米左右。七月最热,平均气温26.3℃。气温季节变化的特点是:降雨年季变化大,降雨强度大,四季分配不均,亦有春旱、夏涝的特点。 2、社区概况

村人居环境整治工作计划

XXX村人居环境整治工作计划 本年度将完成以下整治工作任务: 一、整治生活垃圾。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设,集中清理积存垃圾,配置必备的环卫设备设施,实现村庄保洁常态化。 二、整治生活污水。完善村庄排水体系,实现污水合理排放。 三、整治乱堆乱放。加强村容村貌管理,全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆,拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施,整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等杆线排列整齐。 四、整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术,提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆,积极引导废物再利用。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设,对污染物实行减量化、资源化、无害化治理。 五、提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件,突出自然、经济、乡土、多样,大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及对庭院、公共活动空间等绿化美化。 六、提升道路通达水平。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局,合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路实现硬质化,并合理配套照明设施。 七、提升村庄环境管理水平。积极探索村民参与和自主管理村庄环境的有效途径,

制定群众普遍接受和遵守的村规民约,落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度,做到运行有效、管护到位、群众满意,使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道,确保环境整治有成效、不反弹。面对强大的对手,明知不敌,也要毅然亮剑,即使倒下,也要化成一座山

惠州市惠城区旧村庄更新改造实施办法((第二次征求意见稿))

惠州市惠城区旧村庄更新改造实施办法 (第二次征求意见稿) 第一章总则 第一条为依法规范惠城区范围内的旧村庄更新改造活动,促进城乡建设协调有序发展,优化城乡生态和人居环境,保障农村集体经济组织和广大村民群众的合法权益,根据广东省人民政府《关于贯彻省政府推进“三旧”改造促进节约集约用地若干意见的实施意见》(粤府〔2009〕78号)和《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地的通知》(粤府〔2016〕96号)、广东省国土资源厅《关于提升“三旧”改造水平促进节约集约用地工作实施方案的通知》(粤国土资三旧发〔2017〕3号)和《关于印发深入推进“三旧”改造工作实施意见的通知》(粤国土资规字〔2018〕3号),以及惠州市人民政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的实施意见》(惠府〔2010〕98号)、《惠州市“三旧”改造用地协议出让缴交土地出让金办法》(惠府办〔2017〕36号)和《惠州市“三旧”改造实施办法》(惠府办〔2018〕 ⅹⅹ号)等有关规定,结合惠城区的实际,制定本办法。 第二条惠城区行政区域范围内符合土地利用总体规划和城乡规划的旧村庄的更新改造工作,适用本办法。 第三条旧村庄更新改造应当有利于城乡生态环境和人居环境改善及产业结构调整,坚持规划先行、严格管理、稳步推进、市场化运作、依法有序建设和集约节约利用土地的原则,先规划后实施,严格规划管控。同时,充分尊重农村集体经济组织(村民委员会与村民小组)和村民群众的改造意愿。

第四条成立惠城区“三旧”改造工作领导小组,专门负责组织领导惠城区行政区域范围内的“三旧”改造工作。由区长担任组长,常务副区长和分管国土工作的区领导担任副组长,区国土、规划建设、发改、财政、审计、法制、农业、林业、水务、环保、土地盘整等部门的主要负责人为成员,下设办公室(暂设在区国土分局),具体负责统筹协调、组织实施、督促检查以及改造计划编制、主体资格认定、业务培训指导、资料备案管理等日常工作。 惠城区“三旧”改造工作领导小组办公室(以下简称区“三旧”办)要统筹协调国土、规划、发改等部门,组织编制或者修编惠城区旧村庄更新改造专项规划、改造项目单元规划,经充分征求意见后公布施行。同时,应于每年度2月底前编制完成并公布当年度的改造实施计划。 第五条区国土分局负责旧村庄改造用地的业务指导、集体建设用地转用和集体土地征收等手续的办理,供地手续的办理和登记发证等工作。 区城乡规划建设局负责旧村庄改造范围划定、建设工程施工许可和项目竣工验收备案前规划建设环节的业务管理、监督检查与指导。 区发展和改革局负责旧村庄改造涉及的投资改造年度计划、投资立项、招投标监督指导和有关产业政策审查等工作。 区审计局负责对实施旧村庄改造、征收补偿、国有建设用地出让等情况进行审计监督,及时纠正实施过程中出现的问题。 区法制局负责旧村庄改造涉及的重要政策性规范性文件制定起草、重大行政决策听证论证、改造方案合法性审查、行政复议与行政诉讼应诉、法律政策宣传和业务指导。 其它相关职能部门应各司其职、各负其责,认真做好配合服务工作,共同推进旧村庄改造的顺利实施。 第七条各镇政府(街道办事处)负责具体推进、指导和监督农村集体经济组织开展旧村庄改造工作,包括对拟改造项目的土地范围权属和地

(经典)美丽乡村村庄整治规划设计方案

美丽乡村村庄整治规划 设计方案

目录 第一章前言 (1) 第二章村庄概况 (1) 1、自然条件 (1) 2、社会经济条件概述 (1) 3、村庄建设情况 (1) 第三章现状存在问题 (2) 1、村庄建设区 (2) 2、其它区域 (2) 第四章规划总则 (3) 1、指导思想 (3) 2、规划原则 (3) 3、规划依据 (3) 4、规划期限 (3) 5、规划范围 (3) 6、整治目标 (3) 第五章规划构思 (4) 1、总体思路 (4) 2、总体整治安排 (4) 3、村庄特色规划 (4) 第六章重点整治规划 (5) 1、道路广场及附属设施整治 (6) 2、建筑整治 (6) 3、绿化游憩建设 (14) 4、环卫设施建设 (15) 5、防灾整治 (15) 6、农用地、山体整治 (16)

7、重点整治项目 (16) 第七章整治实施时序 (17) 第八章造价估算 (18) 第九章实施建议 (19) 附图 (20)

第一章前言 **市**区**乡**风景区内**村,位于**市区西北八公里处(详见附图1)。因其樱桃栽种历史悠久,品种数量多,品质上乘而闻名于世。本次整治规划立足于**景区内的村庄现状自然资源、村庄建设情况,以村容环境整治为重点,突出樱桃种植特色、山林水体特色,力争通过本次村庄整治工作,将**村建设成一个人居环境优美、特色鲜明的洛北山村。 第二章村庄概况 1.自然条件 **村位于**乡西北处,南经王坑村等村庄通往**市区,北通大凹村。村庄四面环沟,绿化条件好。村庄南部山谷中四个小型水库,水资源丰富。 **村属于暖温带大陆性季风气候(半湿润),四季分明,夏冬季节长,春秋季节短,气候温和,雨量充沛,日照充足。多年主导风向为西北风,年平均气温在15℃左右,东冷夏热,具有**西北部黄土高原气候特征。 2.社会经济条件概况 2013年,**村共有户数111户,户籍人口388人,2006年人均纯收入5000元。大部分村民外出打工,部分仍旧从事传统耕作。村内产业以农业种植和经济林种植以为主,主要作物有小麦、玉米、樱桃等。2006年全年实现工、农业总产值100万元,其中农业产值40万元,村内集体经济收入10000元。 3.村庄建设情况 由于地处丘陵地带,受崎岖的地势限制,**村主要建筑均于山间北高南低的台地上布置,局部地形高差较大。 村庄建筑布局较为合理,大部分道路已经完成硬化,村内有村委办公用房一处,幼儿园、小学均与临近村合用,村内未设立。

村庄建设规划说明样本

村庄规划设计说明书 学院: 资源与环境工程学院专业班级: 资源与环境工程学院姓名: 资源与环境工程学院学号: 资源与环境工程学院完成学期: 资源与环境工程学院指导教师: 资源与环境工程学院

1.前言 随着新农村建设在全国的逐步开展, 村庄居民点整治规划设计已成为土地利用总体规划中的重点之一。李家大湾是冯桥村中心村, 此次土地利用总体规划选取此村庄进行居民点整治规划设计。 在规划中要求: 以村庄现状为基础, 对村庄发展进行合理预测, 因地制宜, 进行规划设计。 以科学发展观和建立和谐社会为指导, 科学规划、合理布局、突出重点、综合整治, 优化人居环境, 改进村庄整体风貌, 加速城郊型新农村社区的建设。 以村庄规划为龙头, 从治理”脏、乱、差、散”入手, 加大村庄环境整治力度, 完善基础设施配套, 加快社会事业的发展, 使村庄面貌有一个质的改变。 此规划为土地整理规划课程设计一部分。

2.项目信息 2.1地理信息 李家大湾属王河镇冯桥村, 地处规划区西北角, 西接滠水河, 东隔河港与孙家湾相望。 村庄为村湾型村组, 北为李家大湾, 南为胡家墩, 西面为主要耕地。 2.2自然条件 1)地形地貌: 冯家大湾地形属低岗丘陵地貌, 村庄四周为堰塘所围, 东北 东南地势较中部略高, 总体用地呈海豚形。 2)气候条件: 冯家大湾属亚热带季风气候, 四季分明, 日照充分, 雨量充 沛, 年无霜期长。 2.3历史与现状分析 1)对外交通条件: 有水泥公路直达村庄, 西有水泥路到滠水河。 2)用地情况: 村庄规划范围内主要为居民点, 住宅主要朝南, 住宅建设占 地大, 北部有一片荒草地, 四周为堰塘所围, 建设用地紧张。 3)公共服务设施情况: 村委会和卫生室位于村庄南端, 属低层砖木建筑, 建筑质量一般。

村庄环境整治方案

村庄环境整治方案 篇一:村庄环境整治方案 为全面贯彻落实市委、市政府关于农村环境整治工作的总体部署,做好新时期农村爱国卫生工作,切实改变农村环境卫生面貌,提高农村环境质量和群众的健康水平,持续、有效地推进农村卫生城市化管理进程,根据我村实际情况制定本方案。 一、指导思想 坚持经科学发展观为统领,以建设社会主义新农村为着眼点,以提高农民健康水平为目的,以创建各级卫生村为载体,动员广大群众主动参与,进一步加大农村环境卫生建设和管理力度,紧密围绕群众普遍关心的热点、难点问题,突出重点,瞄准弱点,破解难点,坚持标本兼治的原则,用三年时间使我村环境卫生面貌明显改观,为建设社会主义新农村做出应有贡献。 二、工作目标 以村容整洁、清除白色垃圾为主要任务,结合爱国卫生其他

工作,通过农村环境卫生综合整治,使农村环境卫生得以明显改善。村环卫基础设施、环卫保洁队伍、环卫制度与措施配套健全,村容貌整洁,路面平整完好,排水系统畅通,垃圾定期理清,柴草堆放整齐,畜禽圈养,户厕清洁卫生,室内环境洁净,个人卫生良好。 三、工作标准要求 (一)村委会处驻地卫生 1、基础设施建设。主要道路及人行道硬化率分别在100%道路排水系统完整通畅;实行垃圾、粪便无害化处理,驻地厕所保持清洁卫生。室内室外配备垃圾箱等环卫设施,并保持良好的使用管理状态。 2、环境卫生管理。配有环卫队伍和专业管理制度,清扫保洁覆盖率在100%以上;加强垃圾清运管理,达到日产日清。 3、环境绿化美化。主要道路建有绿带和行道树,并配置整齐、美观,因地制宜建设公共绿地。 4、办公室内部卫生管理。卫生管理责任区明确,环境绿化、

2021年村庄改造规划初步方案

这次到郑州市参观考察收获很大。金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深,同时也感到差距和压力,殷都区和金水区两地农村情况相似,而我们村庄建设工作滞后,多年来面貌变化不大,先进地区的优良做法和成功经验,拓宽了我们的思路,结合辖区各村的实际情况,现把我办事处的初步方案汇报如下 一、目标定位 以龙头企业带动私营经济规模发展,做大做强第三产业,完善基础设施建设,按照“小康住宅”的十大标准,科技先导、适度超前、调整布局、全面规划,改善居住环境,促进农民生活方式和思想观念的转变,使农民居住环境舒适、安全、方便,打造花园式现代化都市新村。 二、存在问题 相台办所辖六个村人多地少,村庄建设总体发展水平不高,各村水平参差不齐,由于历史原因,村庄建设曾一度为自由式发展,缺乏统一长期规划,房屋布局较凌乱、样式不一,基础设施欠债较多,居住环境较差。 虽然辖区各村的地势优越,都市村庄建设有一定的发展,但多呈自发式,商业服务、文化娱乐设施缺乏,自然资源利用低、无统一合理远景规划,都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。 村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批,但审批手续困难、繁琐,周期较长,同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上,影响到都市村庄的城市化进程。 三、实施方案 在制定规划方案时,本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则,注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合,走可持续发展的道路。由于五个村情况不同,各村规划各具特色。 铁佛寺村充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件,大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁佛寺村以西钢花路两侧,全部建设成六层住宅楼,一层为沿街门面房;郝家店利用钢一路的有利地理优势,在钢一路两侧和文峰大道以北,修建二至六层住宅楼;郝家桥利用钢花路的地理位置优势,大力发展商业门面;大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼;南辛庄利用文峰大道的优势,建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。 柴库村柴库村东邻河南省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。17国道从全村南北贯穿而过。5余口人,13余户,17个生产组。村东西长XX余米,南北宽16余米,是个较大的村。 现设想在其村的17国道两侧盖五层的楼,建成国道商业大街;在村委会院内,盖三栋五层的商品住宅楼。 在村内修建五条道路连接五个住宅区,接好市水厂的水源,修好各住宅区排水沟。 将村内三个坑地小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造,建成新的住宅小区,安排好村民住房。 梁邵村该村南临安林铁路、安林公路,两路成为该村向南发展不可逾越的障碍,所有市政南北规划路段到此无法打通。村北边是华中电网

村庄建设整治规划说明

**村庄建设整治规划说明 第一章总则 一、规划目的 深化镇村布局规划的内容,进一步为村庄的具体改造、整治、实施做出详细的规划指导。 二、规划依据 1、《江苏省人民政府办公厅苏政办发(2005)29号文件》 2、《江苏省村庄建设规划导则》(2004试行) 3、《****镇村镇布局规划》 4、《村镇规划标准》(GB 50188-93) 5、相关法规、政策、技术规范与标准等。 三、规划范围 本规划是沟上行政村中的沟上自然村,村庄建设用地32.9公顷, 四、规划目的 1、规划以整治为主,新建为辅。 2、进一步强化基础设施和公共服务设施的配套,改善村民的居住环境,提高村民的生活品质,增强村庄的积聚能力。 3、促进村庄适度集聚和土地资源的节约利用。

4、突出地方特色、乡村风情、创造一个环境优美、功能配套完善、交通便捷畅达、生产生活便利的新农村。 第二章现状概况 一、地理位置 沟上行政村位于**镇南部1.5公里处,距徐州市东郊40公里。西边与该镇彭楼邱庄搭界,西北角紧靠京杭大运河,东临铜山县太山镇,北临310国道,南靠徐连一级公路和霍连高速公路。沟上自然村位于沟上行政村西部,与单庄、姚庄隔双塔公路相望。 二、道路交通情况 1、对外交通 陆上交通主要是双塔公路,向北通往**镇,向南通往大许镇;京杭大运河是水运的主航道,过往船只频繁,建有水旱码头。 2、村内交通情况 村里主干道为水泥路,宽5米,路面平整,两边布有排水沟,但是,村民的生活垃圾,给排水工作带来了很大的阻碍。村内其余路面大多为土路,路面质量较差,无排水设施,雨天会有大量积水。 三、人口情况 沟上自然村2005年末总户数为425户,总人口为1360人。自2001年以来,**人口总数基本保持稳定。村里的老年人较多,呈老龄化趋势。人口男女比例中男性略多于女性。 村里绝大部分适龄学生能及时入学接受义务教育。但村民78%为初中及初中以

村庄规划说明书

村庄规划说明书

大理市下关镇刘官厂村委会 凤阳邑(1-4组)自然村村庄规划( -2030)

目录 1、规划编制背景 ........................................................... 错误!未定义书签。 2、技术路线................................................................... 错误!未定义书签。 3、规划依据................................................................... 错误!未定义书签。 3.1 ..................................................................................... 国家规范及条例错误! 未定义书签。 3.2 ................................................................................................. 相关规划错误! 未定义书签。 3.3 ................................................................................................. 地方文件错误! 未定义书签。 3.4 ................................................................................................. 规划期限错误! 未定义书签。 4、凤阳邑现况............................................................... 错误!未定义书签。 4.1 ........................................................................................................ 人口错误! 未定义书签。 4.2 ......................................................................................... 公共服务设施错误! 未定义书签。 4.3 ................................................................................................. 基础设施错误! 未定义书签。 5、凤阳邑用地增长边界................................................ 错误!未定义书签。 5.1 ...................................................................... 凤阳邑用地增长制约因素错误! 未定义书签。 5.2 ......................................................................................... 规划用地规模错误! 未定义书签。 6、凤阳邑空心村整治 ................................................... 错误!未定义书签。 7、凤阳邑用地布局规划 ............................................... 错误!未定义书签。 8、凤阳邑公共服务设施规划........................................ 错误!未定义书签。 9、凤阳邑基础设施规划 ............................................... 错误!未定义书签。 9.1 ................................................................................................. 给水设施错误! 未定义书签。 9.2 ..................................................................................... 垃圾收集与处理错误! 未定义书签。 9.3 ................................................................................................. 粪便处理错误! 未定义书签。 9.4 ................................................................................................. 排水设施错误! 未定义书签。 9.5 ......................................................................................... 道路系统规划错误! 未定义书签。 9.6 .............................................................................. 环境与卫生保护规划错误! 未定义书签。 10、凤阳邑历史文化遗产与乡土特色保护 ..................... 错误!未定义书签。

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