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宁波广播电视大学行政管理本科毕业论文

宁波乡镇机构改革的现状与对策

学生姓名：孙雪明

学号：041000943

指导教师：吴世杰

专业：行政管理

年级：2004春

学校：宁波广播电视大学

2006 年6 月

宁波乡镇机构改革的现状与对策

【摘要】乡镇机构是基层政权建设的重要组成部分，作为上层建筑必然要随着农村经济社会的发展变化而作出相应的调整。本文在回顾宁波乡镇机构改革实践的基础上，阐述了当前乡镇行政管理体制和机构编制管理中存在的主要问题及原因，揭示了乡镇机构改革的必要性和紧迫性，认为乡镇机构改革要真正取得实效，应当从单纯撤并机构和人员转到体制机制创新上来。围绕为农村经济社会发展创造良好的体制机制环境，作者从转变乡镇职能、理顺县乡权责关系、规范党政机构设置、深化运行机制改革、推进事业单位改革、加强机构编制管理等方面，提出了在建设社会主义新农村条件下乡镇机构改革的对策思路。

【关键词】乡镇改革行政体制机构编制

The Situation and Countermeasures of Township Institution Reform of Ningbo

Abstract

As the important part of the basic power construction，the institution of township should adapt to the economic and social development of countryside. Basing on reviewing the practice of township institution reform of Ningbo, the article states the main problems and reasons exist in the administrative system and institution management, and reveals the necessity and exigency of township institute reform. Township institute reform should focus on the system and mechanism innovation instead of only abolishing or merging the institute and staff. In order to create a good environment for the economic and social development of countryside, it needs to take some countermeasures from the aspect of changing the township function, deepen the operational mechanism reform and so on.

Key words: township reform, administration system, the authorized staff of institution

十一届三中全会以来，适应农村改革的需要，全国范围内先后进行了多次乡镇机构改革。历次改革虽然都致力于精兵简政、减轻农民负担，但总体上始终没有跳出“精简—膨胀—再精简—再膨胀”的怪圈。当前，随着农村税费改革的不断深入，作为农村上层建筑重要组成部分的乡镇机构改革势在必行，如何客观审视历次改革的得失成败，抓住主要矛盾和问题，搞好新一轮乡镇机构改革，是需要深入研究的重大现实问题。

1宁波乡镇机构改革概况及行政管理体制现状

改革开放以来，根据中央和省的部署，宁波市先后对乡镇政权进行了多次调整改革。1982年，按照党中央、国务院的通知规定，人民公社改为乡镇政府，奠定了我市农村基层政权的基本格局。1992年，根据省委、省政府的部署，宁波市开展了“撤区、扩镇、并乡”工作，全市42个区公所全部撤销，乡镇总数减少204个，乡镇机关编制精减约42%。2001年，宁波市市县乡机构改革全面推开，乡镇机构改革的主要任务是转变政府职能，理顺县乡关系，精简党政机构，调整事业单位，清退各类临时人员，重点是压缩财政供养人员。改革后，乡镇党政机构和事业单位分别减少16%和40.4%；行政和事业编制分别精简28.6%和13%[1]。

毋庸置疑，历次改革在致力于解决当时的突出问题方面取得了积极成果，推动了经济体制改革的深入和农村经济社会的发展，并形成了一个逐步递进、深化配套的渐进模式，特别是机构和人员编制精简取得重要成果，机构臃肿、人浮于事的现象得到较大改观，基层政权建设进一步加强，为建立精干高效的乡镇行政管理体制打下了基础。但是必须看到，当前乡镇行政管理体制中仍存在一些亟待解决的问题。

1.1政府职能界定不清，越位和缺位同时存在

《地方组织法》规定了乡镇政府的七项职权[2]，但就现实而言，乡镇政府的职权不断被上收，上级指派的任务越来越多，乡镇政府的职能逐步演变成完成上级的“中心工作”。同时，受政绩考核“指挥棒”以及传统管理方式等因素的影响，乡镇政府的职能转变仍滞后于农村经济社会发展进程，政企分开不够彻底，不同程度地存在着重经济轻社会、重管理轻服务、重事务轻规划的现象，一些乡镇依然将自己作为市场主体直接参与微观经济活动，热衷于招商引资、经营土地，相反对安全生产、环境保护、公共卫生、劳动保障和社会稳定等却不够重视，农村基础设施和教育、卫生、文化等社会事业发展相对落后，公共产品短缺，农村经济与社会发展不够协调。

1.2县乡关系不顺，依法行政面临尴尬

目前的县乡关系是一种典型的“压力型体制”[3]，在属地管理的模式下，上级政府及其工作部门往往通过文件或签订责任书等方式，将各项经济、社会和政治任务、指标分解下达给乡镇政府，并作为乡镇政绩考核的主要内容，乡镇政府普遍处于权力小、事情多、责任大的困境。据对有关乡镇了解，乡镇政府除受有关部门委托征收社会抚养费等极少数行政事权外，更多的是执行上级的决定和命令，而作为一级政府，对本行政区域内涉及人民群众生产生活、生命财产安全、环境资源保护等领域的行政监督管理却缺乏有效的手段，由于责任大而权力小，面对违法行为往往无力作为，严重制约了法治政府建设的进程。

1.3乡镇机构庞杂，规模效益不高

虽然经过几轮改革乡镇机构得到了精简，但由于受“条条干预”[4]等因素的影响，多数乡镇的行政、事业机构设置仍然偏多，产业分工和条线对口的特征比较明显，如有的地方既设党群办，又有政府办；有的按不同产业设置了工业经济办公室和农业经济办公室等。事业站所的设置也习惯于有一项工作就“建一座庙”，导致分工过细，据调查，除单纯的挂牌机构外，一些乡镇的事业单位就有8-9个，上级部门派驻乡镇的事业站所一般也有6-7个。这种规模小、专业窄的机构设置模式，不仅容易出现关系不顺、推诿扯皮等问题，而且也使有限的工作力量更加分散，不利于人员、办公设施等资源共享，工作效率难以提高。

1.4人员结构老化，工作效率不高

近几年，通过公开招考，乡镇机关和事业单位补充了“新鲜血液”，但由于受编制员额限制，总体上招录的人员较少，加上“逆向”流动以及“出口”不畅等原因，乡镇干部年龄偏大、文化偏低的问题较为突出，少数乡镇50岁以上人员超过行政事业总人数的三分之一。队伍结构的不合理，导致“有事没人干、有人无事干”，工作质量和效能难以得到有效提高。

2宁波乡镇机构改革不彻底的主要原因乡镇行政体制之所以在多次改革后仍显现出诸多问题，固然有上层建筑滞后于经济基础变化发展的原因，但主要还在于历次改革受传统观念束缚，未能在以下方面取得实质性突破所致。

2.1行政体制和运行机制较少触及

面对日益膨胀的机构和越来越庞大的干部队伍，改革开放以来，宁波市进行了多次乡镇机构改革，目的是要精简机构和人员，提高政府服务效能，促进农村经济发展和社会稳定，因此，历次改革基本上都把注意力放在精简机构和人员上，虽然在后期的改革中也提出了转变政府职能的任务，但在诸多方面并未取得实质性的突破，这种“就机构编制论机构编制”的浅层次的改革，在乡镇自我扩张等因素的作用下，难免陷入“精简--膨胀--再精简--再膨胀”的怪圈。同时，由于改革未能有效触动乡镇行政体制和运行机制这一深层次的问题，权责不一致、效能低下等问题日益突出，严重制约了乡镇政府职能的履行。

2.2部门“条条干预”严重

为了强化部门利益，长期以来一些机关部门不计行政成本，想方设法“建机构、要编制”。为了加强所谓的工作力量，往往置机构编制管理规定以不顾，以安排资金、项目审批、考核评比等办法和手段，要求乡镇“对口”设置机构或单独配备人员，迫于上级压力，县（市）和乡镇党委、政府不得不“开口子”，导致乡镇机构和人员编制不断膨胀，牌子林立。

2.3法制建设进程滞后

从全国范围内看，机构编制的法制化进程仍显滞后，虽然各地结合实际出台了一些机构编制管理规定或措施，但这些规定措施大多仅停留在地方政府规章层面，权威性和规范性还不够高。由于机构编制立法工作滞后，行政组织、职能、编制和工作程序等方面仍缺乏健全、完善的法律依据，使机构设置和调整带有很大的随意性和人治色彩，机构编制管理的“长官意志”比较明显,并且常常因为主要领导的变换或看法改变而改变；机构编制管理部门往往凭经验办事，管理工作缺乏科学性和系统性，这种“人治”化、经验型的管理[5]，极易造成机构和人员的膨胀，即便是再行改革，也往往因人为因素而“穿新鞋、走老路”，实际效果不佳。

2.4改革措施不配套

作为加强乡镇政权建设的一项重要举措，乡镇机构改革不是孤立的，它与县级政府及其部门的职能转变、考核评价体系、干部人事制度改革以及机构编制管理等密切相关，这种内在的关联性决定了在实施乡镇机构改革时，必须上下联动，左右配合，整体推进。但历次乡镇机构改革却未能很好地把握这一原则，只是在机构和人员精简上搞单兵突进，这虽然在一时取得了成效，但由于缺乏相应的配套改革措施，改革成果往往难以巩固，甚至付诸东流。

3新形势下宁波乡镇机构改革的路径选择改革开放以来，随着农村工业化和城镇化的不断推进，农村社会结构发生了很大变化，农村社会经济成分、组织形式、就业方式等日益多样化。农民群众对公共产品和公共服务的需求不断增长；社会转型时期各种矛盾凸现，农村社会治安问题面临新的挑战，所有这些都对乡镇治理提出了新要求。特别是建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会新任务的提出，使乡镇机构改革更具紧迫性和艰巨性。从宁波实际看，新形势下的乡镇机构改革，应致力于抓好以下六个方面。

3.1切实转变乡镇职能

推进乡镇机构改革，关键在于转变政府职能。根据乡镇政府所处的层级以及农村经济社会发展现状，按照科学发展观的要求，乡镇政府应把贯彻法律政策、促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护社会稳定作为主要职能。坚持有所为、有所不为，立足于促进经济发展，改进经济管理方式，切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营等具体事务转到加强发展规划、产业导向和为农户及各类经济主体进行示范引导、提供政策服务以及营造良好发展环境上来，积极引导和促进农业专业合作经济组织发展，建立多渠道的农业社会化体

关于电大本科毕业论文撰写要求

首都经济贸易大学关于中央广播电视大学开放教育本科经济学专业申请学士学位毕业生毕业论文（设计）撰写要求（暂行）（2008年3月）毕业论文（设计）是培养学生探求真理、强化社会意识、进行科学研究基本训练、提高综合实践能力与素质的重要教学环节，也是学生毕业与学位资格认证的重要依据。为规范和统一中央广播电视大学开放教育本科经济学专业申请学士学位毕业生毕业论文（设计）的写作，根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》和首都经济贸易大学的有关规定，按照《科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式》的国家标准，提出本要求。一、基本要求毕业论文（设计）必须是一篇系统的、完整的学术论文，且一人一题、中文书写，正文篇幅一般不少于6000字；毕业论文（设计）应是学生本人在导师的指导下独立完成的研究成果，不得抄袭和剽窃他人成果。毕业论文（设计）的学术观点必须明确，结构和逻辑严谨，文字通畅。二、毕业论文（设计）的组成部分和排列顺序毕业论文（设计）一般由封面、论文摘要、论文目录、正文、参考文献、附录、致谢等组成并按以下顺序排列。（一）封面毕业论文（设计）的封面需用统一格式。封面各项目用黑色签字笔填写（不要使用铅笔或圆珠笔）。具体要求如下：论文题目：论文题目应当简明扼要地概括和反映出论文的核心内容，一般不宜超过20个字，必要时可加副标题。学校名称：中央广播电视大学。专业名称：经济学。指导教师：必须是经首都经济贸易大学批准且备案的教师。（二）开题报告：开题报告应包括选题以以及国内外研究状况、本文研究内容和方法、本文写作进度与安排等。（三）论文摘要论文摘要是该论文不加注释和评论的简短陈述，一般应说明研究目的、方法、结果和最终结论等，重点是结果和结论。要突出本论文的创造性成果或新见解。摘要力求语言精炼准确，字数在300~500字左右。（四）论文目录论文目录作为论文的提纲，由论文中的标题序号、名称和页码，以及参考文献、附录、致谢

行政管理专科毕业论文

行政管理专科毕业论文写作要求一、选题毕业论文的选题应当在行政管理专业范围之内，并符合行政管理专业的特点。毕业论文选题分为规定性命题和自选命题两种。选题需要结合我国行政管理实践，提倡选择应用性较强的课题，特别鼓励结合当前社会实践亟待解决的实际问题进行研究。二、毕业论文内容及格式要求 1、毕业论文应由学生本人在指导教师的指导下独立完成，杜绝一切抄袭、剽窃、代笔等弄虚作假行为。 2、毕业论文应做到观点明确，材料翔实，论证有力，结构完整，逻辑严谨，语言通顺。 3、毕业论文应为学术论文。调查报告、工作总结及文学作品等各类非学术的文章不能作为毕业论文提出。包括注解字数不得少于4500字。 4、毕业论文主要内容包括：摘要、目录、正文、参考文献。所引用的中外文参考文献资料，必须注明引用教材（或著作、期刊等）的书名（或著作、期刊名）、作者、出版单位、时间（引用期刊的还必须注明文章名）。引用其他参考资料也应注明资料来源。统一封面，统一使用A4纸进行文字打印及装订。三、成绩评定 l、考核内容：(I)论点是否鲜明；(2)论据是否充足：(3)论证是否充分；(4)语言是否流畅：(5)字数是否符合要求。 2、考核标准：毕业论文成绩分为优秀、良好、中、及格、不及格五级记分，凡成绩在及格以上者，给予5学分。 (1)优秀：观点明确，论据充足，论述深刻，论证严谨，有一定的独创性，科学性较强，文章结构完整，层次清晰，语言流杨，书写规范，答辩中回答问题正确，重点突出。 (2)良好：观点明确，内容充实，有一定的理论性，论证较为严谨，逻辑性较强，文章结构完整，层次清楚，语言流畅，书写较规范。答辩中回答问题淮确。 (3) 中：观点明确，材料较为具体，充分，能运用所学知识阐述自己的观点，结构较为完整，层次较为清楚，语言通顺，书写整齐，答辩中回答问题基本正确。（4) 及格：观点正确，论点与论据相符合，材料较充分，条理清楚，语句通顺，书写工整，答辩中回答问题无原则性错误。（5）不及格：观点有错误，论点不能成立，材料空泛，逻辑性较差，语句不通顺，确认为抄袭或请他人代笔，字数不符合要求。 3、凡毕业论文成绩不及格或要求重做者，可根据所在试点教学点实践教学安排计划，在学籍有效期内进行。四、审核、检查 1、毕业论文成绩评定结束后，由电大分校和试点教学点进行汇总和审核。 2、省电大不定期进行检查。五、论文格式要求

电大土木工程专业毕业设计

亳州电大 2016秋土木工程毕业设计设计题目：古井瑞景嘉园1#、2#、3#、7#、8#住宅楼及人防工程施工组织设计专业：土木工程班级： 2014秋土木工程学号：1434001266864 学生姓名：施洋洋时间:2016年 10月指导教师：王琦总目录第一篇毕业设计任务书 (3) 第二篇毕业设计摘要 (8) 第三篇毕业设计 (16) 第四篇附录 (164)

第一篇毕业设计任务书一、毕业设计的目的：（1）巩固和加深已学过的基础和专业知识，提高综合运用这些知识独立进行分析和解决实际问题的能力。（2）掌握建筑工程专业设计的基本程序和方法，了解我国有关的建设方针和政策，正确使用专业的有关技术规范和规定。（3）学会针对要解决的问题，广泛地搜集国内外有关资料，了解国内外的水平和状况。（4）培养深入细致调查研究，理论联系实际，从经济、技术的观点全面分析和解决问题的方法及阐述自己观点的能力。二、设计题目单位工程施工组织设计工程名称：古井瑞景嘉园1#、2#、3#、7#、8#住宅楼及人防工程施工组织设计建设地点：亳州市谯城区谯陵南路东侧工程规模：44599.62m2，建筑高度58.9m，地上层数住宅18层，地下层数2层三、设计原始资料： 1、法律法规：《建筑法》、《工程建设质量管理条例》、《工程建设标准强制性条文》以及国家、省市颁发的有关工程建设法律法规。施工图：建筑施工图、结构施工图、水电安装施工图；所需标准图集一套。 2、工程地质和水文地质资料：完整的地质勘探报告一份；

3、历年亳州市气象资料一份； 4、参考规范：现行的国家及安徽省的有关规范、规程和标准：《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 《地基与基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2002 《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《屋面工程施工质量验收规范》GB20527-2002 《地下防水工程施工质量验收规范》GB50528-2002 《建筑地面工程施工质量规范》GB50209-2002 《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2002 《建筑给排水与采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002 《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2002 《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002 《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2002 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001 5、参考资料：《亳州地区建筑工程预算定额》《亳州地区装饰工程预算定额》《安徽省安装工程预算定额》《全国统一建筑工程基础定额》土建上、下册《全国建筑安装工程统一劳动定额》《全国统一建筑安装工程工期定额》《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003 建设单位招标文件和施工单位投标文件各一份。四、设计基本要求：总的要求为每个学员要有整齐、详尽的设计计算书，每小组的课题相同，但在内容编制上应多样性，体现每位学员的独立思考独立完成的过程。每位学员应独立完成4～6张及以上的1# 图纸。图纸应与自己上述完成的设计计算书相对应。（文字数量应在5万字以上为宜。）其中设计计算书应包括以下主要内容： 1）工程的基本概况，工程的建筑、结构（必要时可包括相应其它工程）特征。（主要是文字叙述，可以在设计计算书中绘制相应图纸加以辅助说明）2）施工方案的选择（各位学员应有独特的选择）应以下几方面表达施工方案 a、施工机械的选择，施工方法的确定； b、施工的顺序与流向； c、流水施工的组织原则与方法。（学员应从基坑支护、基坑降水、基础、主体防水、装饰的新材料、新工艺新方法中加以重点阐述。）

电大土木工程本科毕业论文

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XXX广播电视大学毕业设计(论文)成绩评议

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专业层次：专科级别： 13秋行政管理学号：姓名：张清超分校（工作站）：沁阳电大指导教师：李新胜如何让人力资源成为人力资本摘要：人力资源是企业的核心，也是企业整体竞争力的重要组成部分。然而，仅将人力作为资源还不够，还应将人力变为，使其成为企业的财富，让其为企业所用，并不断增值，给企业创造更多的价值。关键词：分析招聘使用

一、人力资源与人力资本的本质区别。首先，资源是先天自然形成，而资本却经过后天精心的开发和筹划、经营，从而成为企业产生利润的基础。其次，资源和资本在使用方式、立足点上完全不同，仅是资源的话，所有人都想要最好的，最多的。但作为资本，人们就会更多地考虑投入与产出的关系，会在乎成本，会考虑利润，性价比是关键。人力资本具有以下特点：（1）时变性。人力资本随着时间的变化而变化，时间可以使知识老化而使人力资本贬值，也可以通过知识更新使人力资本增值。（2）结构性。人力资本有组合效应，组合不同获取的利润也不同，1+1可能小于2，也可能大于2.（3）能动性。人是有思想的，工作积极还是消极，都对人力资本投入所产生的利润大小有着重要影响。人力重要管理是人力资源转换为人力资本的桥梁。

提到资源人们第一反应是考虑寻求与拥有，而提到资本人们会更多地考虑增值生利，资源就是未经开发的资本，资本则是开发利用了的资源。 1、人才的招募：很多企业的招聘广告都十分近似：xx岁以下，xx以上学历，x年以上相关经验等等，千篇一律，似乎这些话已经是固定格式。难道有这么多公司对人才的需求是一样的吗？还有的公司在招聘时要求能流利地用英语交流，为此，很多人被这个门槛挡住。而通过面试并且工作之后的那些人发现，可能你在此工作十年，连一句“Hao do you do”都用不上。这种招聘就是一味的追求高素质，不管自身需求与否，随波逐流，别人要求本科，我也要求本科，别人要求会几门外语，我就要求会几门外语……本质上是将人作为资源。而这种招聘理念，免不了会增加企业人力成本，给企业带来一

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电大建筑施工与管理毕业论文实践报告内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）

建筑施工与管理专业实践环节实践报告姓名：学校：学号：指导教师：定稿日期：实践报告（技术论文）尊敬的评审领导、老师：我于2013年春季进入重庆市梁平县电大建筑施工与管理专业专科班学习，现已完成所有必修课程及选修课程。于2014年进入*****公司承建的和林海上明珠花苑1、2、3号楼工程项目部实习，我主要负责现场统筹安排管理。现将实习报告整理如下：一、工程慨况：

二、建筑设计概况三、结构设计概况

根据该工程的规模和特点，选派具有丰富建筑施工经验的优秀项目经理曹仲华担任本工程项目经理，工程师蒋小平担任项目技术负责人，设谢章权为项目生产副经理，配置综合技术员、内业技术员、木作、油漆、钢筋、砼、砌筑、抹灰、安装等工长、质量检验员、安全监督员、材料、测量、试验、财务人员等。四、明确项目经理部的责、权、利 1、根据项目经理部的工作实际，具体明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体管理人员有条不紊，紧张有序的开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率。有效促进管理整体实力的强化，使项目管理班子有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节。 2、项目经理部设有资金专用帐户，项目上的一切开支经项目经理签字后方能支付；项目经理有权奖罚管理人员及施工班组。 3、为加强竞争机制，本项目管理人员均受聘于项目经理，与项目经理签定工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工班组。 4、项目所需的材料、机械设备由项目经理部按工程进度自行配置。

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附：广东广播电视大学本科行政管理专业毕业论文格式规范一、论文成绩评定及填写要求评定论文成绩时，除给出优、良、中、及格、不及格等级外必须同时给出对应的百分制成绩。百分制成绩对应等级如下：优 90----100 良 80-----89 中 70-----79 及格 60---69 不及格 59分以下二、论文封面（见附件一）必须使用新封面，并按规定填写内容。三、正文（见附件二）论文正文紧跟第一页硬皮封面装订。论文按以下顺序装订： 1、目录：单独一页．．．．，无页码．．．。 “目录”，3号字，加粗，居中。目录内容，4号字，单倍行距。 2、论文正文：页面设置默认，从正文开始插入页码，双面打印，除内容摘要和关键词外，正文不少于5000 字。其中： (1)题目：二号字，黑体； (2)内容摘要：内容摘要是对论文的中心论点、研究角度及研究方法的概括，还可以对研究成果作一简单的价值评估。论文摘要应写得简明扼要，一般应控制在200字以内。使用【内容摘要】，为小四号宋体，其后的具体内容使用小四号宋体；单倍行距。 (3)关键词：可以看做是一组以词语形式表达的摘要，它比摘要更为简明。所摘出来的关键词必须能真正起到关键作用。使用【关键词】，为四号宋体，其后有三至五个关键词，为四号宋体。 (4)正文：四号宋体，单倍行距；文中凡是另起一段的，前面均需空二个字，即四个空格键，大标题和小标题前也一样，且后面不能写正文，正文需另起一段。大标题：如“一、二、三、”，使用三号字宋体、加粗，如：一、社会保障中政府机制与市场机制的内涵及特征社会保障是国家或社会依据一国宪法和法律，以政府作为责任主体，通过一定的制度安排和作用机制，为本国国民在特殊情况下提供经济福利的国民生活保障和社会稳定系统。它向公民提供各种形式的补贴、津贴，用于补偿公民由于退休、失业、伤残、疾病和生育等原因造成的收入损失

电大行政管理专科毕业论文

市场竞争归根到底是人才的竞争。一个企业的成功，除了企业选择了适合的行业，还是知道正确的战略，当然选择适合的人也是一个非常重要的因素。随着经济的发展，各行各业对人才的需要也越来越强烈，企业要发展就需要不断的吸纳人才，任何一家企业都存在招聘的活动。招聘是人力资源管理活动中的源头，只有招聘大批合格的人才，才会变得顺畅，用人也就得心应手，留人也就很方便了。如何招聘大批合格的人才，为什么很多企业在面试时感觉应聘着不错，而在对面试竟来的人员进行使用的过程中却感觉不理想，问题到底出在哪里？是文化的吻合度有问题，还是应聘人员本身就有问题，或者是该奇特的面试技能没有到达要求。如何解决这个问题呢？一、该企业人才招聘的现状当前，该公司还没有设立独立的人力资源管理部门来招聘人才，大多数都由总经理直接通过熟人推荐的方式来招聘人才。在面试前由于基层管理人员没有书面资料给予求职者介绍该公司具体的工作流程等详细说明，使得一些求职者对该公司能力的怀疑，也因为该公司没有大型企业的市场和资产等能力而选择了其他的企业，也是导致目前该公司人力不足现象主要原因之一，目前该公司在人才招聘出现了诸多问题。二、该公司在人才招聘方面存在的主要问题 1、没有单独设置人力资源部门该公司对人力资源管理与开发工作的重视性不够，忽略了人力资源部是现代企业架构中不可或缺的重要组成部分，为企业正常、有序的发展提供了必要的支持。

没有配备专门的人力资源管理人员，即使有，其日常工作也仅仅局限于管管档案、工资和劳保等，按照“静态”的、以“事”为中心的传统人事管理模式进行工作，没有行使到人力资源管理应尽的职责。 2、对招聘工作不够重视该公司对人才的招聘较为随意，更多时候是在人手紧缺或者员工大规模流失的情况下仓促进行招聘，缺乏人力资源计划做指导，在一定程度上对招聘结果产生了不良影响。对该公司而言，招聘更多的时候是一种应急措施,而不是企业人力资源管理与开发工作的需要。另一原因，因近几年来高校连续扩招，民办高校的陆续出现致使应往届毕业生人数急剧上升，导致人力资源市场上出现供过于求的现象。所以该公司错误认为招到一个合适的人非常容易，反映在招聘工作中，思想上不重视，准备不充分，缺乏科学性、系统性，结果往往导致招聘工作以失败告终。 3、对应聘者的吸引力较弱由于该公司在市场的弱势，竞争力不强。而大型企业在市场占有率、资产拥有量、品牌效应、薪资水平、工作条件和员工职业生涯规划等方面占有很大优势，该公司无法与之匹敌。同时，该公司发展目标不明确，管理制度不健全，企业文化缺失，也是造成该公司比较难以招聘到合适的人才的原因三、改进该公司人才招聘对策建议

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题目简论企业行政组织的社会心理与管理学生姓名黄远军学号 1451201258324 入学时间 2014秋专业企业行政管理指导教师何志清试点单位万州广播电视大学重庆广播电视大学 2015年 10月 30日

材料目录 1．指导任务书………………………………………………………………（1 ）2．指导记录表………………………………………………………………（2 ）3．写作提纲……………………………………………………………………（3 ）4．论文提要……………………………………………………………………（4 ）5．论文正文……………………………………………………………………（5 ）6．参考文献……………………………………………………………………（11 ）7．指导教师情况及评语………………………………………………………（12 ）8．答辩记录表…………………………………………………………………（）9．审查意见…………………………………………………………………（）

毕业设计(论文)指导任务书指导教师何志清职称高级教师

毕业设计(论文)教师指导记录表重庆广播电视大学试点单位万州电大指导教师何志清

写作提纲一、组织管理心理及其基本理论（一）研究组织管理心理研究的重要性 1、与现代化管理理论的发展相接轨 2、满足现代化管理实践的要求 3、对组织管理相关理论的延伸和补充（二）组织管理心理的基本理论 1、个体心理 2、群体心理 3、组织心理二、组织中的个体行为与激励（一）、个体行为与激励 1、个体行为机制 2、激励及激励的功能（二）、激励及激励的功能 1、什么是激励 2、激励对管理工作的意义 (三)激励理论以及应用 1、激励的内容 2、激励的过程 3、激励的结果三、组织管理的社会心理在现实中的应用 1、弹性式办公 2、竞争式办公 3、无等级办公 4、移动式办公 5、玩乐式办公

中央电大建筑毕业论文

四川省广播电视大学资中分校技术论文题目：技术论文学校：四川省广播电视大学资中分校专业：建筑施工与管理专业学号：1451001412124 学生姓名：孙书维指导教师：编制日期：2016年4月13日

第一章实践概况 1.1前言尊敬的评审领导、老师：我于2014年春季进入四川省广播电视大学建筑施工与管理专业专科班学习，现已完成所以必修课程及选修课程。于2015年进入重庆市凯文建筑工程有限责任公司汉阴县青峰秀岭项目部实习，我在项目部担任技术员，主要负责现场质量，进度管理。现将实习报告整理如下：经过了两年半的理论知识积累之后，在工地进行工作的过程，也就是理论与实践的结合，特别是对与建筑这种实践性能非常强的一门学科更要强调实际操作技能的培养。而且这门学科在很大程度上与书本有一定程度的差异，在这次实习中能使我们所掌握的理论知识得以升华，把理论与实践找到一个最好的切入点，为我所用。所以就要有一个将理论与实践相融合的机会。在实习中可以得到一些只有实践中才能得到的技术，为我们以后参加紧工作打好基础，这就是这次实习的目的所在。尊敬的评审领导、老师： 1.2实习单位介绍单位名称：重庆凯文建筑工程有限公司汉阴青峰秀岭项目部实习岗位：技术员项目部组成：

1.3 岗位介绍 1.技术员是在主管工程师的领导下开展各项技术工作。 2.配合主管工程师编写每月施工进度质量安全的月报表，向主管工程师审报所管领域的资金预算和具体支付，参与开工前的有关工程与政府部门、设计单位与施工单位的联系、协调。 3.负责初审施工单位报来的施工组织设计，施工过程中配合监理全面负责有关工程的施工检查验收，直到竣工验收合格交付使用。 4.掌握熟悉施工图纸、施工规范和质量检查验收评定标准，负责工程进度，安全消防等文明施工的检查监督。 5.负责现场协调，设计、土建、安装在进度与质量关系上的矛盾。 6.参加所管理工程范围内的工程、材料、设备的招投标及合同的准备工作，及时对进场材料、设备的供货质量进行监督、检查、认可。 7.核签有关工程进度、质量、工程量的资料，并报总工程师及部门经理，审核整理工程竣工资料，并报资料员存档备案。 8.及时与现场监理发现不按图纸施工、不按规范施工的行为，若现场纠正无效，配合监理发停工整顿单，并报总工程师。 9.对现场安全保障设施、措施及施工中人员、机械设备的安全状况予以监督，并及时提出整改意见。项目经理钢筋工长质检员安全员材料员资料员项目总工技术负责核算员电工人员机械工长

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电大本科毕业论文提纲模板毕业季就在眼前了，不知道同学们的写得如何了?下面的是分享的与电大本科毕业模板有关的文章，欢迎继续访问应届毕业生! 电大本科毕业论文提纲模板一：内容摘要：会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施，在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作，从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题，如得不到很好解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制的特点阐明实施会计集中核算制的重要意义，并客观地分析了会计集中核算制存在的问题以及应采取的相应措施。关键词：会计集中核算制特点重要意义存在问题完善对策会计集中核算是按照会计委派制的要求，由财政部和中央纪委共同提出，作为源头治理腐败的一项重要措施，由各级财政部门负责实施。据不完全统计，全国共有100多个地级市、1053个县(区、旗)及县级市、13000多个乡镇实行了会计集中核算。会计集中核算制作为完善我国公共财政体系的一项重要措施，在强化会计监督、提高行政单位资金使用效果、遏制腐败等方面起了非常重大的积极作用。但作为一项全新工作，从理论到实践中尚存在着许多亟待认真研究的问题，如得不到很好解决，势必会引起实际工作上的混乱，造成许多不必要的麻烦，最终导致改革目标落空。本文就会计集中核算制特点、重要意义、存在的问题及采取对策等方面，谈几点粗浅的认识。一、会计集中核算制及其特点会计集中核算制是指省、市、县(区)财政部门成立会计核算中心，在单位资金所有权、使用权和财务自主权不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托代理记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看，其显著特点就是在机制创新上的“三分离一公开”。 (一)、会计业务的决策者与执行者的分离以往会计做假行为的发生，多数是会计业务的决策者即单位的领导让干，会计人员出于行政上的领导关系或自身利益需要而具体操作。若实行会计人员“统管统派”的委派形式，虽然在人事关系上会计人员不受单位领导，但长期与被监督单位共处，也容易形成“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的困境。而会计集中核算模式则使会计业务从各

电大行政管理本科毕业论文格式范文55

路就在你脚下，只要走，就能到达远方。 (电大行政本科毕业论文参考样本) 目录(目录要单独一页打印) 一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用 1 （一）行政相对人与行政法制监督的基本概念 1 （二）行政相对人进行行政法制监督的理论依据 2 （三）行政相对人监督的作用 3 二、我国行政相对人监督权的法律规定及其落实情况 3 （一）行政相对人监督权的法律规定 4 （二）行政相对人监督权在实践中落实的情况 6 三、加强和完善行政相对人行政法制监督的对策与措施９（一）更新观念树立积极监督意识９（二）建立和完善行政程序立法加强对行政行为的监督１０（三）完善行政诉讼法扩大行政相对人的救济权１１四、参考文献１3 试论行政相对人与行政法制监督【内容摘要】目前行政机关的违法乱纪的行为有增强的现象 "民告官"的案件也逐渐增多为了督促行政机关依法行政有必要加强对行政法制监督的研究提出合理措施来加强对行政权行使的监督但国内外学者都注重国家机关监督很少去重视行政相对人的监督本文运用行政学、管理学等学科的基础原理首先探讨了发挥行政相对人的行政法制监督的理论依据及必要性指出它可以弥补其他主体监督的不足进而分析了我国有关行政相对人监督的立法现状以及落实情况在此基础上尝试性的提出了要加强行政相对人监督的对策与措施

【关键词】行政相对人行政法制监督行政程序江泽民总书记在党的十五大报告中论述政治体制改革的任务时指出："完善民主监督制度我们的权力是人民赋予的一切干部都是人民的公仆必须受到人民和法律监督要深化改革完善监督体制建立建全依法行使权力的制约机制要坚持公平、公正、公开的原则直接涉及群众利益的部门要实行公开办事制度把党内监督、法律监督、群众监督结合起来发挥舆论监督的作用 "江总书记的报告为发展完善我国行政法制监督指明了方向但目前行政法学界多注重国家机关对行政权行使监督忽视群众监督尤其是行政相对人的法制监督作用本文就这方面问题进行初步探讨一、行政相对人进行行政法制监督的理论依据及作用（一）行政相对人与行政法制监督的基本概念行政法制监督是指国家权力机关、国家司法机关、行政监督机关及人民群众依法对行政主体及国家公务员行使专门职权行为和遵纪守法的监督以监督主体为标准可以分为国家机关的监督和非国家机关的监督前者为权力性监督后者为权利性监督行政相对人的监督属于权利性监督行政相对人是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人即行政主体的行政行为影响某权益的个人、组织所谓权利性监督是依照法律赋予的权利对行政主体实施的监督这种监督运用的是具有请求性、主张性的权利因而一般只具有程序意义而不具有实质意义即不能就实质问题直接产生法律效力但它又不是可有可无的而是行政法制监督的重要组成部分① 它包括行政相对人的监督和其他社会组织、团体和个人的监督等由于他们与行政主体关系不同所以他们在动机和效果等方面有所不同

电大专科毕业论文范文电大建筑工程毕业论文范文2篇

电大专科毕业论文范文电大建筑工程毕业论文范文2篇建筑产业对于我国的社会发展建设具有非常重要的作用，并且建筑产业能够对我国的经济发展方向进行主导。要想对现场施工技术管理中的问题进行有效解决，首先要明确施工技术原理的原则，在遵循原则的基础上进行改善才能起到理想的效果。那建筑工程的毕业论文要范文呢? 建筑工程本科毕业论文篇 1 浅谈建筑工程现场施工技术管理问题及对策现场施工技术管理是整个建筑工程的中心环节，由于施工现场的环境复杂，容易受到很多因素的影响，例如，施工人员，施工设备，施工技术等，这些因素都和最终的施工质量密切相关，所以对于现场施工技术管理需要进行多方面深层次的研究，既要明确现场施工管理的要点，又要注重同实际相结合，注重灵活多变，找到问题所在，遵循施工管理的原则，认真分析，从而找到具体的解决措施。 1目前现场施工技术管理中存在的问题 1.1施工管理制度不完善

管理制度是在施工过程中进行管理的有效依据，就目前的情况而言，企业对于施工现场的管理制度并不重视，在制度制定过程中仅仅是照抄照搬，缺乏同实际工程情况相结合，现场的施工技术同施工质量不能有效结合，同时相关人员管理措施以及资源调控手段不能得到及时落实，工程的各个环节以及施工的各个部分之间严重缺乏沟通，这造成在实际执行过程中遇到很多问题，这些问题的存在严重阻碍着现场施工的有效进行，同时也对施工质量有着很大的影响，严重的还会导致施工中断。 1.2材料以及设备给管理带来困难建筑施工过程中需要用到的建筑材料和建筑设备种类较多，一个大的工程各个环节要考虑的因素有很多，这些复杂的情况为施工管理带来立一定的困难，要想实现全面的控制，需要对施工管理进行全方位的完善。就目前的情况而言，存在着很多问题，在材料管理方面，材料的安置和存储不规律，造成施工现场材料乱放的现象严重，一方面不方便施工的进行，另一个方面还会造成材料的损坏，浪费资源。在设备管理方面，缺乏设备的维护管理经验，对于施工设备的保养维护不够重视，设备处于高负荷的运载，因为不能得到及时‘休息’，造成很多设备出故障，严重的是这些有故障的设备

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毕业论文题目姓名： ________________________ 学号： ________________________ 专业： ________________________ 入学时间： ____________________ 指导教师： ____________________

教学点： ______________________ 撰写论文（设计）要求 —、关于选题毕业论文（设计）的选题应当在本专业范围之内，并符合本专业的特点。选题时应当结合专业具体实践，选择应用性强或当前在社会实践亟待解决的实际问题作为毕业论文（设计）的主要方向和主要内容，鼓励学生对我国改革中出现的新问题进行探讨。二、关于论文（设计）毕业论文的形式应为学术论文，字数应当不少于6000字；毕业设计的字数应当不少于 8000 字。毕业论文（设计）应观点明确、材料翔实、结构合理、层次清楚、语言通顺。毕业论文（设计）的评分标准为：优秀、良好、中、及格、不及格五等。凡成绩在及格以上者给予学分。毕业论文（设计）应该具有：（1）科学性。观点是否明确；论据是否充分、可靠；结论是否合理；是否能够反映出学生对本学科知识系统掌握的程度及对其中某一问题有较深入的理解和认识。（2）实用性。选题是否具有现实意义和学术价值；是否能够体现分析问题、解决问题的能力和水平。（3）逻辑性。论据是否有力；层次是否分明；逻辑是否严密；结构是否完整、合理。（4）技术性。是否具有收集整理运用材料的能力；语言表达是否清晰、准确；格式是否规范

三、关于格式毕业论文（设计）统一使用A4纸打印及装订毕业论文（设计）应包括：目录、论文摘要、正文、引用参考文献资料目录。对引用的中外文参考文献资料，论文（设计）中必须注明所引用著作的书名或论文名、作者、出版单位（或期刊名）及出版时间，引用其他参考资料也应注明资料来源。

电大专科行政管理专业毕业论文

中央广播电视大学毕业论文 1５秋行政管理（本科）小议企业行政管理的地位和作用年级：2015年秋学生姓名：孙书浩专业：行政管理学号:1５６110１2５１９74

目录一、绪论 (4) 二、本论 (4) （一)企业行政管理的地位及作用 (4) （二）现行企业行政管理中存在的两种极端问题..............................（４）(三)提高企业行政管理效率的对策 (4) 三、结论…………………………………………………（９) 参考文献………………………………………………(１0)

试论企业行政管理的地位和作用

小议企业行政管理的地位和作用【内容摘要】行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显，企业行政管理需要进一步规范化,这不仅关系到企业行政管理效率的提高，甚至影响到企业的生存与发展.本文阐述了行政管理在企业管理中的地位及作用,分析了行政管理在企业管理中存在的问题，论述了提高企业行政管理效率的对策. 【关键词】企业行政管理问题对策探讨随着人们法治观念的不断增强,行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显,企业行政管理需要进一步规范化,这不仅关系到企业行政管理效率的提高,甚至影响到企业的生存与发展。因此,充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。一、企业行政管理的地位及作用１、行政管理在企业管理中的地位企业行政管理是企业管理与行政管理相结合而产生的，是行政管理理论在企业中的具体运用.企业行政管理区别于一般的政府行政管理,在其广度、深度、重要性及敏感性等方面也都不同于其他方面,具有相当的特殊性。企业行政管理更注重内容和实质,尽量减少繁文缉节,而且相对比较直接地与企业的经济效益相联系,即更讲究实效.企业的行政管理往往根据企业实际需要,对行政管理的诸多制度、程序、环节、形式、图表、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、省时、省钱。企业行政管理工作具有灵活性,。因此，在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门.做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。企业行政管理能够保证企业平稳有序健康发展.企业行政管理存在于企业管理之中,与企业的发展息息相关,而企业在发展中必然会遇到一些困难。如政治环境因素能影响

山东广播电视大学毕业论文格式要求及模版

山东广播电视大学毕业论文格式要求及模版为规范开放教育各专业毕业论文（设计、作业）管理，现对毕业论文格式要求如下。文科类论文（设计、作业）格式及模版 1.纸张为A4纸，页边距上 2.5cm，下2.5cm，左 3.0cm，右2.5cm；左装订线0.5cm 2.装订顺序：山东电大毕业设计（论文）评审表→目录→中文摘要→正文→注释→参考文献→致谢→附录（黑体部分为必备项目）论文装订方式统一规定为左装订。 3.目录:“目录”黑体小二号，加粗居中；内容黑体小四号，行距1.25，由论文的摘要与关键词、章、节、条、和参考文献组成，序号采用数字为：一级标题“一、”；二级标题“（二）”；三级标题“3.” 4. 中文摘要:[摘要]和[关键词]均为宋体小四号加粗，内容宋体小四号，行距 1.25cm 5.正文: (1) 标题:黑体二号居中,上下各空一行 (2) 正文：小四号宋体，每段起首空两格，回行顶格，行距为多倍,1.25 (3) 一级标题格式：一级标题：序号为“一、”，小三号黑体字，独占行，起首空两格，末尾不加标点 (4) 二标题序号为“（一）”，四号宋体，加粗，独占行，起首空两格，末尾不加标点。（5）三级标题：序号为“1.”，起首空两格，空一格后接排正文，小四号宋体，加粗。（6）四、五级标题序号分别为“(1)”和“①”，与正文字体字号相同，可根据标题的长短确定是否独占行。若独占行，则末尾不使用标点，否则，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。 (7)注释（根据需要）：正文中需注释的地方可在加注之处右上角加数码，形式为“①、②……”（即插入脚注），并在该页底部脚注处对应注号续写注文。注号以页为单位排序，每个注文各占一段，用小5号宋体。注释的格式要求：著作: [序号]作者.译者.书名.版本.出版地.出版社.出版时间.引用部分起止页 ①严元章.中国教育思想源流[M].北京:三联书店出版社，1993.11:137-141. 期刊：[序号]作者.译者.文章题目.期刊名.年份.卷号(期数). 引用部分起止页 ①陈素雅.体育教育专业改革应注重调整培养目标[J].山西师大体育学院学报,

广东电大会计本科毕业论文格式要求

广东电大会计本科毕业论文格式要求一、基本要求 1.统一用A4纸打印。目录、内容摘要、参考文献要分别打印，各打一张。 2.主标题加粗小二号黑体字型居中。 3.副标题加粗三号黑体字型居中。 4.论文内一级标题四号宋体加粗。 5.正文宋体小四号。 6.参考文献宋体五号字。 7.行距1.5倍。 8.页边距:上、下为2.54厘米，左右为3.17厘米。 9.从正文开始到参考文献要编页码,目录和内容提要不算页码。二、标题层次表述一、（一） 1. （1）三、装订顺序及具体要求(论文装订一式二份) 封面——目录——内容提要——正文——参考文献——学生毕业论文评审表——教师指导记录表 1.封面：封面样式由学校统一发放; 2.目录:“目录”二字居中、用黑体小二字型，目录的内容用黑体小四字型，目录标题后要标明页码（一般标到二级标题即可）。 3.内容摘要：摘要是论文内容“不加注释和评论的简短陈述”，应当具有客观性和简明性，字数不少于300字。“内容摘要”四字居中、用黑体小二字型，内容用小四宋体字型，内容提要之后要列关键词。关键词：关键词是从论文中选取出来用以标示论文主要内容的名词性术语。一篇论文应有3－5个关键词，以显著的字符另起一行，排在内容摘要的左下方。 4.正文：正文要有论文题目，论文题目居中、主标题用黑体小二字型，副标题用加粗三号黑体字型。正文用小四宋体字型，正文中的一级标题四号宋体加粗。文中凡是另起一段的，前面均需空二个字，即四个空格键，大标题和小标题前也一样，且后面不能写正文，正文需另起一段。段落间不允许空行。注释:放在参考文献前面。 5.参考文献：参考文献全部用宋体五号字型。参考文献应另起一页。每篇论文至少应列示5个所引用的中外文参考文献资料。必须注明引用教材（或著作、期刊、网站等）的书名

XX市广播电视大学农村行政管理毕业论文

市广播电视大学一村一大电视大学行政管理专科毕业论文社会主义新农村建设的现状分析和相应对策学生：专业：农村行政管理班级：学号：指导教师：工作单位：

内容摘要解决“三农”问题，促进我国农村社会的发展，建设社会主义新农村，是“十一五”期间全党工作的重中之重。建设社会主义新农村是党和国家从战略高度作出的正确决策，也是新中国成立以来农村社会的第五次改革。与前四次改革不同，这次改革是全面的改革，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，涉及到农村物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和构建社会主义和谐农村四个大的方面，是一个系统工程，是对农村现有问题的系统解决。那么，如何解决好“三农”问题？如何建设好新农村？在新农村建设中我们会遇到什么样的困难和难题呢？这些问题又该如何解决呢？结合国家、省、市有关新农村建设的指示精神和我镇、村的实际情况，根据我的调查、研究、分析，特提出如下建议和意见供大家参考：社会主义新农村建设的现状分析和必要性[内容提要]： 1、建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重要内容。实现全面小康的关键在农村，必须加快农村经济和社会的发展。 2．我国是世界上人口最多的发展中国家，农村人口众多。这是我国的重要国情。要让广大农村居民也能安居乐业，共享经济繁荣的成果。 3．实现共同富裕是发展社会主义经济的根本目的。实现共同富裕是一个过程，实现共同富裕的重点、难点在农村。建设社

会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，进一步缩小城乡差距，逐步实现共同富裕。 4．中国共产党是领导社会主义事业的核心力量，是社会主义事业的脊梁和中流砥柱。建设社会主义新农村是中国共产党以¨三个代表”重要思想为指导，立党为公，执政为民的具体体现。 5．坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理。要继续保持国民经济持续、快速、健康的发展，还得加快农村的发展，加强农村建设。 6．坚持依法治国的基本方略，实施科教兴国战略，提高农民综合素质等。一、新农村建设背景建设社会主义新农村的提出与三种宏观背景密切相关。一是时代背景，二是中国现实背景，三是知识背景。当今时代，人类社会处在现代化、城市化、市场化和全球化不断延续和深入的大背景之中。现代化、城市化、市场化和全球化既是一种普遍趋势，又是重要的时代特征。这样一种大的背景特征，其影响是普遍的、不可回避的。无论是开放的社会系统，还是较为封闭的社会系统，时代背景特征都会对其产生影响，只不过影响产生的程度、方向和方式有所不同而已。从某种意义上说，中国新农村建设战略的提出，也是顺应时代背景需要的结果。或者说，建设新农村，就是要符合时代发展的需要，顺应社会发展的大趋势和时代潮流。