2016年重庆管理基础知识(最新版)

第一章 管理的概念

一 、管理的概念 :是管理者在一定的环境和条件下,为了 实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、 领导和控制等社会活动。管理具有六点基本含义。

1、管理是以管理者为主体进行的活动。 2、管理是在一定 的环境下进行的。 3、管理是为了实现特定的目标。 4、管理需要动员和配置有效资源。 5、管理具有基本的 职能。 6、管理是一种社会实践活动。

二、管理的特性 :是由管理活动自身性质而产生和形成的 特点。 (一)两重性 :管理的一般性和特殊性(也指管理的 科学性和艺术性) 1、一般性(自然属性) :管理是人类的 生产活动相伴而生的活动和社会公共生活的产物。 2、特殊 性:特定的社会经济政治关系和政治历史关系。 (二)目标 性:管理目标是一个复杂的综合构成(共同认同性、层次 结构性、 时间跨度的区别、 多元价值性) 。 管理具有目标性, 成为目标管理方式的重要依据。 (三)组织性:构成组 织的基本因素是人,其中包括管理者与被管理者。组织在 管理中起着关键枢纽作用,由此构成了管理的核心要素。 (四)创新性:管理具有相对稳定的形态和方式,但本质 上却具有不断创新的特征。管理活动中最活跃的因素—人 会随着生产力和社会的发展而不断变化,管理的物质因素 和信息、机会、价值等也会不断地更新变化。

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(一)计划:首要职能,程序:活动条件研究、制定业务 决策、编制行动计划 (二)组织:程序(设计组织、 人 员配备、组织变革) (三)领导:组织和协调组织中的成 员。 (四)控制:监控组织的绩效。承上启下的作用。 目标与活动的纠正,步骤:衡量工作绩效、发现偏差、采 取矫正措施。

四、管理职能的发展:从 20世纪下半叶开始,决策和创新 职能受到了管理界的普通充实。除了决策和创新之外,现 代管理对协调职能也十分重视。

五、管理的类型:按照公共领域和非公共领域这两大领域 及其主体组织形式,现代社会的管理可划分为公共管理和 企业管理两大类型。

(一)公共管理的含义及基本特点 :公共管理是以公共组 织为依托,运用公共权力,为有效实现公共利益而进行的 管理活动。基本特点:

1、以公共利益的实现为(根本) 。 2、公共管理以公共 组织为依托。 特殊性其公共性区别于其他组织的标志。 ⑪政府:共同利益的代表,典型的公共组织,合法性和强 制性。⑫非政府的公共组织:事业单位和公共服务性中介 组织。 3、公共管理过程是公共权力的运用过程。 权利 来源于社会成员在公共生活的权利即全体人民的政治权 利。非政府性的一定意义上运用公共权利。

4、公共管理具有独占性。 5、公共管理接受公众监督。 (二)企业管理的含义及其基本特点 :企业是以赢利为目 的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下,企 业作为市场的主体,基本是以企业法人的个体身份进行活 动的,企业的利益是个体利益,企业的管理也是为实现单 个个体利益进行的管理活动。 1、企业管理目标相对单一 :生命线,最大和最根本的目标是经济效益。 2、企业管理 具有竞争性。 3、企业管理具有典型的经济理性。 以最小 的成本获取最大的收益,企业管理活动必须以市场为导向, 以经济理性为最大原则。 4、企业管理权力来源于生产资 料的所有权以及由此委托的经营管理权。

六、管理者和管理者的类型 :(一 ) 管理者的角色:管理大 师亨利 • 明茨伯格认为管理者扮演 10种不同但却是高度相 关的角色。三个方面: 1、人际关系:挂名领导、联络者、 领导者 2、信息传递:监听者、传播者、发言人 3、 决策制定:企业家、故障处理者、资源分配者、谈判者 (二 ) 管理者的类型:1、管理者的层次分类:组织的管理 人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管 理者和基层管理者(第一作业人员) 。各项管理职能履行的 程度和重点不同。 2、管理人员的领域分类:按其所从事管 理工作的领域宽度及专业性质的不同,划分为综合管理人 员与专业管理人员两大类。

七、管理者应具备的技能:1、技术职能:使用某一专业领 域有关工作程序、技术知识能力。 2、人际技能:沟通 协调能力。 3、概念技能:概括洞察决策判断能力。这三 种技能是各个层次管理者都需要具备的,只是不同层次的 管理者对这三个技能的要求程度会有区别。一般来说,越 是处于高层的管理人员,需要更多地掌握概念技能;而人 际技能对高、中、基层管理者是同等重要的。

八、管理环境

(一)环境对组织的影响:环境对组织活动有着重要作用。 环境的不断变化既为组织的生存和发展提供新的机会,又 对组织的生存造成某种不利的威胁。 1、环境是组织生存的 土壤。 2、组织要适应环境 3、有必要区分环 组织环境分 成三大类:一般或宏观环境、具体或微观环境、组织内部 环境。

(二)各种组织的一般环境:1、政治环境:包括一个国家 的社会制度,政府的方针、政策、法令等。 2、社会 文化环境:包括一个国家或地区的居民教育程度、文化水 平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值取向等。 3、经济环境:特别是作为经济组织的企业活动的重要环境 因素,主要包括宏观(国家经济发展水平和发展速度)和 微观(所在地区和所服务地区的消费者水平,直接决定企 业目前及未来的市场大小)两个方面的内容。

4、 技术环境:任何组织的活动都需要利用一定的物质条件, 这些物质条件反映出一定技术水平下,社会的技术进步会 影响这些物质条件的技术水平的先进程度,从而影响利用 这些条件的组织的活动效率。

5、自然环境:主要包括地理位置、气候条件以及资源状况 等自然因素。

(三)环境变动与管理模式选择

1、组织环境的变动特性:不确定性和复杂性。不确定性主 要是经济、社会环境的不确定性。复杂性通常在影响决策 因素中表现出来。组织在对付复杂性方面的能力要比对付

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