2016年重庆管理基础知识(最新版)

第一章管理的概念

一、管理的概念:是管理者在一定的环境和条件下,为了实现特定目标,动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导和控制等社会活动。管理具有六点基本含义。

1、管理是以管理者为主体进行的活动。

2、管理是在一定的环境下进行的。

3、管理是为了实现特定的目标。

4、管理需要动员和配置有效资源。

5、管理具有基本的职能。

6、管理是一种社会实践活动。

二、管理的特性:是由管理活动自身性质而产生和形成的特点。(一)两重性:管理的一般性和特殊性(也指管理的科学性和艺术性) 1、一般性(自然属性):管理是人类的生产活动相伴而生的活动和社会公共生活的产物。2、特殊性:特定的社会经济政治关系和政治历史关系。(二)目标性:管理目标是一个复杂的综合构成(共同认同性、层次结构性、时间跨度的区别、多元价值性)。管理具有目标性,成为目标管理方式的重要依据。(三)组织性:构成组织的基本因素是人,其中包括管理者与被管理者。组织在管理中起着关键枢纽作用,由此构成了管理的核心要素。

(四)创新性:管理具有相对稳定的形态和方式,但本质上却具有不断创新的特征。管理活动中最活跃的因素—人会随着生产力和社会的发展而不断变化,管理的物质因素和信息、机会、价值等也会不断地更新变化。

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(一)计划:首要职能,程序:活动条件研究、制定业务决策、编制行动计划(二)组织:程序(设计组织、人员配备、组织变革)(三)领导:组织和协调组织中的成员。(四)控制:监控组织的绩效。承上启下的作用。目标与活动的纠正,步骤:衡量工作绩效、发现偏差、采取矫正措施。

四、管理职能的发展:从20世纪下半叶开始,决策和创新职能受到了管理界的普通充实。除了决策和创新之外,现代管理对协调职能也十分重视。

五、管理的类型:按照公共领域和非公共领域这两大领域及其主体组织形式,现代社会的管理可划分为公共管理和企业管理两大类型。

(一)公共管理的含义及基本特点:公共管理是以公共组织为依托,运用公共权力,为有效实现公共利益而进行的管理活动。基本特点:

1、以公共利益的实现为(根本)。

2、公共管理以公共组织为依托。特殊性其公共性区别于其他组织的标志。

⑪政府:共同利益的代表,典型的公共组织,合法性和强制性。⑫非政府的公共组织:事业单位和公共服务性中介组织。3、公共管理过程是公共权力的运用过程。权利来源于社会成员在公共生活的权利即全体人民的政治权利。非政府性的一定意义上运用公共权利。

4、公共管理具有独占性。

5、公共管理接受公众监督。

(二)企业管理的含义及其基本特点:企业是以赢利为目的而进行生产和服务的经济组织。在市场经济条件下,企业作为市场的主体,基本是以企业法人的个体身份进行活动的,企业的利益是个体利益,企业的管理也是为实现单个个体利益进行的管理活动。1、企业管理目标相对单一:生命线,最大和最根本的目标是经济效益。2、企业管理具有竞争性。 3、企业管理具有典型的经济理性。以最小的成本获取最大的收益,企业管理活动必须以市场为导向,以经济理性为最大原则。 4、企业管理权力来源于生产资料的所有权以及由此委托的经营管理权。

六、管理者和管理者的类型:(一)管理者的角色:管理大师亨利•明茨伯格认为管理者扮演10种不同但却是高度相关的角色。三个方面: 1、人际关系:挂名领导、联络者、领导者 2、信息传递:监听者、传播者、发言人 3、决策制定:企业家、故障处理者、资源分配者、谈判者(二) 管理者的类型:1、管理者的层次分类:组织的管理人员可以按其所处的管理层次区分为高层管理者、中层管理者和基层管理者(第一作业人员)。各项管理职能履行的程度和重点不同。2、管理人员的领域分类:按其所从事管理工作的领域宽度及专业性质的不同,划分为综合管理人员与专业管理人员两大类。

七、管理者应具备的技能:1、技术职能:使用某一专业领域有关工作程序、技术知识能力。 2、人际技能:沟通协调能力。3、概念技能:概括洞察决策判断能力。这三种技能是各个层次管理者都需要具备的,只是不同层次的管理者对这三个技能的要求程度会有区别。一般来说,越是处于高层的管理人员,需要更多地掌握概念技能;而人际技能对高、中、基层管理者是同等重要的。

八、管理环境

(一)环境对组织的影响:环境对组织活动有着重要作用。环境的不断变化既为组织的生存和发展提供新的机会,又对组织的生存造成某种不利的威胁。1、环境是组织生存的土壤。 2、组织要适应环境 3、有必要区分环组织环境分成三大类:一般或宏观环境、具体或微观环境、组织内部环境。

(二)各种组织的一般环境:1、政治环境:包括一个国家的社会制度,政府的方针、政策、法令等。 2、社会文化环境:包括一个国家或地区的居民教育程度、文化水平、宗教信仰、风俗习惯、审美观念、价值取向等。

3、经济环境:特别是作为经济组织的企业活动的重要环境因素,主要包括宏观(国家经济发展水平和发展速度)和微观(所在地区和所服务地区的消费者水平,直接决定企业目前及未来的市场大小)两个方面的内容。

4、技术环境:任何组织的活动都需要利用一定的物质条件,这些物质条件反映出一定技术水平下,社会的技术进步会影响这些物质条件的技术水平的先进程度,从而影响利用这些条件的组织的活动效率。

5、自然环境:主要包括地理位置、气候条件以及资源状况等自然因素。

(三)环境变动与管理模式选择

1、组织环境的变动特性:不确定性和复杂性。不确定性主要是经济、社会环境的不确定性。复杂性通常在影响决策因素中表现出来。组织在对付复杂性方面的能力要比对付

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