布什诉戈尔

法学0602陈杰13号

[案情经过]2000年美国总统大选，在选举团的538张选举人票中，小布什赢得271张，戈尔赢得266张，两人相差5票，布什取得最后的胜利。

11月7日全国计票开始，民主党如果再拿下佛罗里达，这总统宝座就非戈尔莫属了。佛罗里达是胜负的关键。佛罗里达是全美第4人口大州，有25张选举人票。8日CNN宣布小布什赢了佛罗里达。在戈尔准备公开认输时，负责佛州选举事务的州检察长电告戈尔：戈尔与小布什所得选票的差距不到0.5%。根据佛州选举法，在这种情况下选举委员会将重新计票。

（在美国，选出总统选举人的具体方式和程序属于州政府的管辖权。佛罗里达的选举法规定：如果候选人所得的选票差距在0.5%，各选区（县）选举委员会必须重新机器计票一次。候选人有权在选举结束后72小时以内提出人工重新计票的要求，由县选举委员会决定是否可行。在大选结束后7日内，各县选举委员会须将选举结果上报州务卿办公室，由州务卿将选举结果汇总、确认和签署，然后宣布全州的正式选举结果，从而决定本州25张总统选举人票的归属。）

11月10日，佛罗里达各县完成了机器重新计票，小布什领先，与戈尔的差距为327票。这一情形促使戈尔方面要求对棕县等若干选区进行人工重新计票。

对此，小布什阵营不服，于11月12日向佛州联邦地区法院要求下令立即停止人工计票，理由：（1）只在部份县进行人工重新计票必然造成州内选票统计中事实上的不平等，违背了联邦宪法第14条修正案中平等法律保护条款；（2）人工计票可能比机器计票更容易出错，其结果更不可靠；（3）局部的人工重新计票会引发全州性的重新计票，甚至导致全国性的重新计票，从而否定已有的大选结果。

地区法院以人工计票属州法管辖范围、联邦法院不能随意干预为由驳回请求。

小布什方面向亚特兰大的联邦巡回上诉法院提出上诉。16日该院驳回请求。

与此同时，州务卿宣布，11月14后（大选日后第7天）是各县上报选举结果的最后期限，逾时概不接受。

因为棕县等县人工计票刚开始，不可能在法定的计票期内完成人工计票。棕县等县向州法院提出紧急请求，要求给予宽限。失败。上诉到佛州最高法院。

11月21日，佛州最高法院作出裁决：棕榈滩等县可以继续进行人工计票，但计票结果必须在5日内（11月26日下午5时前）上报给州务卿，后者必须将这些结果包括在州大选的最后结果中。布什方面则认为这项决定超越了法院的权限范围。

11月23日，四个进行人工计票县中的迈县停止人工重新计票。对此，民主党方面向佛罗里达最高法院提出申请，要其下令该县立即恢复人工重新计票。失败。

11月26日是截止时间，州务卿签署了佛州选举结果，但拒绝了迈县和棕县的人工计票结果，理由是前者报来的是部份统计结果，后者则超过截止时间。

戈尔阵营不服，他们向佛州巡回法院提出请求，被拒绝后上诉到佛州最高法院。

佛州最高法院部份推翻了巡回法院的决定，明确棕榈滩县的计票结果和迈阿密-戴得县不完整的计票结果都应该包括在最终的统计结果，并下令在全州范围内人工统计大约6万张漏选票，但并没有确定何为漏选票的标准。

12月9日，在佛州开始人工统计漏选票两小时后，小布什阵营向联邦最高法院上诉。理由如下：一，佛罗里达最高法院下令重新人工计票和巡回法院决定计票标准，违反了宪法第2条总统选举人产生条款和1887年《选举人票计算条例》的“安全港”条款；二，缺少统一标准人工重新计票违反了宪法第14条修正案的平等法律保护和正当程序条款。

戈尔阵营的理由如下，佛州最高法院的决定是对佛州选举法的合理解释，它没有制定新的法律，只是补救选举中出现的问题，联邦最高法院应该尊重州法院的判决。

[判决结果] 美国联邦最高法院于12月12日推翻了佛州最高法院关于人工重新计票的判决，但联邦最高法院的裁决不是以全体一致的多数通过的，而是以5：4这一投票通过，这表明最高法院对此问题的分歧严重。

（布什诉戈尔案主要涉及到以下几个内容：（1）对联邦及州选举法规的解释；（2）美国总统的选举程序；（3）州司法机关在有争议的选举中有关的司法行为。换句话说，它涉及到了最高法院对州及联邦各级政府行为的审查。应该说，这些都是最高法院司法审查的范围。）

[裁决理由]最高法院将案件发回佛州高院重审。多数法官认为，佛州高院的判决存在宪法问题，违反了平等法律保护条款，必须给予上诉一方（小布什阵营）以补救。裁决的主要理由如下：

（1）州法授予州居民有权选举总统选举人，这一选举权是一项基本的宪法权利；选举权是宪法权利

（2）如果州政府的行为损害了这一基本权利，联邦法院应对这些行为进行严格的司法审查；联邦法院有权进行司法审查。

（3）在本案中，佛州的法律以及州法院均没有给出一个明确的标准，说明应当如何进行第二次重新（手工）计票，并且确保每一投票均能以一种平等的方式公平、准确地统计；州法和州法院没给出明确公平的计票标准。

（4）因此，第二次重新计票，即手工计票，违反了宪法第14条修正案所要求的平等保护以及为正当程序所要求的公正对待每一个投票者的条款。人工计票违反法律平等保护和正当程序

[不同观点]布什诉戈尔是当代世界宪法诉讼史上重大而有影响的案件。本案终审判决一出来就引起了世界范围内有关人士的关注与评论，其议论意见主要有这样一些：一、是批评与质疑的意见,认为该案干预了不该干预的政治问题。这些人认为，选举总统是一个政治问题。根据美国“伟大首席大法官” 约翰?马歇尔（1801－1835年任首席大法官）留下的宪政遗产，法院一般不应介入政治问题。法院是中立的，应奉行司法克制的哲学，司法介入政治难免有党派倾向之嫌，有损司法独立的美名。解释：在美国确实有“政治问题回避原则”的司法传统，这也就是说，某些案件虽可以由司法管辖，但是这种司法介入可能会与其他政治机构（如立法、行政机关）发生冲突时，法院就往往以其属于“非司法性”案件，予以回避。这种回避用特定的语言来表达就是“司法克制”，其目的就是为了不“使法院直接主动地陷入政治纷争之中”，而使法院超然于政治漩涡之外，保持司法的“纯洁性”。1946年美国科尔格罗夫诉格林案中，美国最高法院拒审议席分配不公事件，就是一个典型的判例[联邦最高法院承认伊利诺伊州存在着议席分配不公的事实,但宣称,根据美国宪政传统,确定国会议席分配的

责任在于联邦国会,而不是司法机关,为了避免“陷入政治纷争之中”，就驳回起诉，拒绝审理]。因此，有论者认为这次“大选开创了由联邦最高法院裁决总统大选争执的先例，打破了美国宪政中三权分立的神话”。也有人用嘲笑的口吻说，联邦最高法院5位保守派大法官在这次总统选举中投了布什两次票：一次在11月大选中，一次在12月的裁决中。这里的批评主要集中在，认为司法过多地干预了政治以及妨碍了民主原则。参与审判的大法官史蒂芬?布莱尔就认为，布什诉戈尔案引发的是一个不可裁判的政治问题，“美国宪法和联邦法律均澄清了这是国会的功能——而不是联邦法院——来判断总统大选纠纷。对国会而言，其必须解决这一选举纠纷，无论其是多么棘手和困难，因为它是一个政治机构，比非民选的最高法院更准确地表达了人民的志愿，而人民的志愿正是选举的意义所在”。大法官布兰迪认为：“我们所做的最重要的事是不作为。” 二、不同意第一种说法，认为时间会给联邦最高法院的这一判决以赞扬，因为其避免了一场更大的宪法危机。很多的法学家、政治家、记者，以及其他观察家认为最高法院在布什诉戈尔案中五票对四票的判决结果是一个实实在在的政治裁决。有人赞同大法官布莱尔的观点，认为最高法院不应当介入此事件，但另外一些观察家们认为，只有时间才能判断联邦最高法院审理此案是否正确，也许将来某一天最高法院将受到赞扬，因为其没有回避一件有困难的案件，并且做出了判决,避免了一场更大的宪法危机。

三、有人充分肯定本案所显示出的重大意义。记者弗雷德曼说，他未曾考察联邦最高法院在此案或其他各案中的判决，但该案判决结果能够顺利得到实施，则有力地表明，美国强大的关键所在是这个民族对法治的信仰。“……判决的失败者接受法治——以及法治背后的制度，为最终的、合法的原则。”弗雷德曼接着写道：只有通过这种方式——只有当我们重申我们对法律制度的忠诚，甚至即使它对我们不利——制度才能长存、改进并在失误中总结教训。并且这正是戈尔先生所理解的，在其优雅地退出竞选之际，他说道，“这就是美国，我们将国家利益置于党派利益之上。”这表明：美国成功的“秘密不在于华尔街，也不在于硅谷，不在于空军，也不在于海军，不在于言论自由，也不在于自由市场——秘密在于长盛不衰的法治及其背后的制度，正是这些让每一个人可以充分发展而不论是谁在掌权”。

[对中国法治建设意义] 美国总统选举不是通过全民投票直接选举产生的，在1787年制定宪法的时候总统如何产生曾经一起激烈的争论。一些人认为应由国会议员选举产生，而麦迪逊等人坚持总统必须由民众直接选举产生。原因是“如果行政部门依赖立法部门存在，等于立法部门既为立法者又为执法者”，而民选的总统可以摆脱国会的控制而具有独立性，才不受立法机关的控制，还可以钳制立法机关。但此观点遭到很多人反对，理由为人民无法判断谁是最合适的总统人选。经过激烈争执，最后形成一个妥协的方案。根据该方案，各州议会先指定或任命一些选举人，其数量和该州在国会中两院人数相等，但指定或任命的人不能是议员与联邦政府官员，各州的总统选举人在全国总统候选人中投票选举两人，其中一人不得是来自本州，所有选举人的选举结果在参议院公布，得多数票者为总统。若同时得多数票，由国会众议院进行投票，得多数者为总统。由于投票前总统候选人必须声明他们将选举哪一位总统候选人，人民就可以按自己的意愿和选举人的政治倾向来选举总统选举人。所以在当时，选民选举的是总统选举人。但这一规定后来得到修正。选民在投票时，选票上所列的将是各个政党总统和副总统候选人的名字，选民是针对总统候选人进行投票。但总统选举结果并不根据选民的选票决定，而是在每个州，哪一个政党候选人获得多数选民的选票，该州的选举人将由获胜政党指定。所以，由于党派的倾向性，本党指定的选举人会投票给本政党所推选的候选人。这就是“赢者通吃”的规则。

由于这种特殊的选举人团制度，总统选举中就可能出现这样的情况：在选民投票中获胜的候选人不能当选总统，而在选民投票中获少数票的却可能当选。这样的情况在美国历史上出现了三次，2000年的总统大选是其中一例。目前，这种制度的合理性受到质疑。

但在美国选举制度中，有几个问题是我国选举制度应当借鉴的：

（一）平等选举权

选举是民主的表现方式，从法律的角度来理解选举问题对于一个国家的民主、法治、宪政建设是至关重要的。民主是现代社会不可逆转的趋势，而民主的真谛就在于“一人一票”的平等选举，在于认真对待每一张反映人民意愿的选票，在于每一张在法律上有效的选票都能对选举结果的产生具备其应有的分量。[2]在政治选举中的任何不平等对待，都直接侵犯了民主的基本原则。

（二）法治民主和司法权威

有人讲，美国2000年的总统大选是一场“闹剧”，但是我要讲，这是一场体现开放、透明、有秩序、按规则进行的“闹剧”，最重要的，所有关于选举的争议最终都在法院得到了和平的解决，体现了美国司法中立性与终局性的特征，体现了司法的权威。美国民众对法院判决结果认可，这其中包括输家戈尔也毫不犹豫地服从最高法院的决定，并公开和政治对手和解，这是一个法治国家人民法治意识成熟的表现。法治的健全为民主创造了一个稳定的运行空间，通过对一切权力施加必要的法律限制，保障了人权，维持了民主秩序，民主也为法治注入了新的内容和动力，使法治为保障人权、自由服务。

（三）程序的科学设计

这种科学设计不仅仅体现在选举程序大的构建框架，对于一些具体的实施规则也规定得非常仔细。例如，联邦竞选财务法对于竞选筹款的规定，既要尽量降低成本，找到适合一个国家的低成本的选举制度安排，又要保证民主选举价值的实现。候选人竞选不花国家的钱，都是靠候选人自己去筹款，花社会的钱，国家只对总统选举给于一定的补贴，候选人筹多少，国家给你补贴多少，但是候选人如果接受了国家的补贴，就必须停止筹款活动。同时，限制财团，银行等资金的进入，对于捐献资金额，每个公民限制在2000美元以下，以避免候选人当选后受某个公司或者财团的控制，对于2000美元以上的捐款均必须公开，接受公众的监督。这些很具有实践性的规定保障了选举目的的实现，这与中国选举法中仅有原则性的规定，缺乏详细的操作规则的现状形成了明显的反差。

存在科学的制度设计是一方面，另一方面，社会主体也要掌握这种规则。正如有人所讲的，成功的选举机制就如一部精致的决策机器，正是由于其精致所以难免在不小心的时候出现一些或大或小的故障，也正是由于其精致，所以要求操作者认真对待、熟练掌握其运作的规则、程序和应用技巧，即使在只需进行合计票数的加减法算术的简单场合，也会碰到像2000年美国总统选举布什与戈尔旗鼓相当的僵局以及复杂的互动关系，没有理性和成熟的选民以及作为奉行司法积极主义的法院作为仲裁人，就很容易诱发社会分裂和宪法危机。

AL Gore Nobel Lecture

诺贝尔演讲2007年12月10日 尊贵的国王陛下，尊贵各位殿下，尊敬的各位瑞典诺贝尔学会的各位会员们，诸位阁下，女士们先生们 我来这里有一个目的，我已经为这个目的奋斗了许多年，我不断向上帝祈祷，祈求上帝能指引我找到一条实现它的道路。 有的时候，在毫无预告的条件下，未来会叩响我们的房门，带来了珍贵而让人痛苦的未来景象。119年前，一个富有的发明家在报纸上看到了自己的讣告。报纸错误的在发明家真正去世前的许多年刊登了发明家的讣告。错误的以为发明家已经离开人世，一份报纸对于发明家的生平惊醒了极为严厉的评价，极为不公的将这个发明家定义为：死亡商人，因为他发明了炸药。发明家被这指责所震动，他做出了一个极为重要的决定：为和平事业而不懈努力。十七年后，阿尔弗雷德·诺贝尔以自己的名义设立许多奖项，其中就包括我现在获得的这个奖项。 在七年前的12月11号，我也看到了自己的政治讣告，这份讣告是从一份对于我来说残酷和不公正的判决中读到的。这份判决是那么的为时过早。虽然这份不受欢迎的判决给我带来的痛苦，但也带来了弥足珍贵的收获：一个寻找全新的方式来实现我的目的的机会。出乎我的意料之外，这份对新方式的追求探索把我带到了这里。尽管我觉得现在可能词不达意，但是我祈祷我心中所想的，今天在场的所有人都能理解明白，大家都能不约而同的说这样一句话：“我们必须行动起来！” 我很荣幸能和这些著名的科学家共同分享这个奖项，这是我一生中最大的荣耀。这些著名的科学家在我们的面前，为我们提供了一个选择两个不同未来的机会。这个选择的机会使我想起了一位古代先知的话语：“生存或者毁灭，祝福或者诅咒，所以，要选择生存，这样你和你们的子孙后代才能存活下去” 我们人类正在面临一场全球性的危机：一场威胁到全体人类文明的危机正在积聚力量。即使在我们相聚在这里讨论对策的时候，这个危险正在积聚破坏的力量，让人感到不详的预兆。但是也有一个好消息，我们能够应对这场危机，避免其中最坏的结果，尽管不是全部的结果。只要我们能够大胆果断的采取迅速的行动。 但是除了一小部分值得我们称道的例外情况之外，尽管这部分例外越来越多。绝大多数的世界领导人还是在哪里无动于衷，他们的行为用温斯顿·丘吉尔的话来形容再合适不过，丘吉尔的这句话本来是用来形容当时欧洲那些无视希特勒纳粹威胁的领导人的。“他们陷入了奇怪的自相矛盾之中，议而不决，决而不行，当断不断，不下定决心，漂浮不定，实力强大却那么软弱可欺” 所以今天我们将7千万吨温室气体排放到大气层之中，这一层包裹地球的薄薄的大气层被我们当成了公共下水道。明天我们会排放比现在更多的温室气体到大气层中，温室集体在大气中越聚越大，截留了越来越多的太阳光中的能量。 因此现在地球正在发烧，发烧的温度还在越来越高。科学家们已经告诉我们这不是一个已经过去的苦难，可以自行痊愈，我们考虑再三，向许多人寻求意见却不做决定。不断重复的结论，给我们不断的警告，一些根本性的东西错了：我们就是这个错误，我们必须自己改正这个错误。 去年九月21号，当北半球离太阳越来越远的时候，科学家以前所未有的沮丧对我们报告说，北极冰盖正在“悬崖跌落的速度迅速减少”，曾经有一个研究表明北极的冰盖将在22年之内完全的消失，另外一个新的研究，本周晚些时候将由美国海军的研究人员向社会公布，警告我们说北极冰盖可能在七年之中完全消失，从现在开始的七年之后。 在过去的几个月中，越来越多的证据已经向我们证明，地球已经越来越反常。由于持续的干旱和不断融化的冰川，南北美洲的城市和亚洲与澳洲的都市已经接近处于断水的状态。绝望

布什诉戈尔案件事实

布什诉戈尔案件事实 On November 8, 2000, the day following the Presidential election, the Florida Division of Elections reported that petitioner, Governor Bush, had received 2,909,135 votes, and respondent, Vice President Gore, had received 2,907,351 votes, a margin of 1,784 for Governor Bush. Because Governor Bush's margin of victory was less than "one-half of a percent . . . of the votes cast," an automatic machine recount was conducted under §102.141(4) of the election code, the results of which showed Governor Bush still winning the race but by a diminished margin. Vice President Gore then sought manual recounts in Volusia, Palm Beach, Broward, and Miami-Dade Counties, pursuant to Florida's election protest provisions. Fla. Stat. §102.166 (2000). A dispute arose concerning the deadline for local county canvassing boards to submit their returns to the Secretary of State (Secretary). The Secretary declined to waive the November 14 deadline imposed by statute. §§102.111, 102.112. The Florida Supreme Court, however, set the deadline at November 26. We granted certiorari and vacated the Florida Supreme Court's decision, finding considerable uncertainty as to the grounds on which it was based. Bush I, ante, at ___-___ (slip. op., at 6-7). On December 11, the Florida Supreme Court issued a decision on remand reinstating that date. ___ So. 2d ___, ___ (slip op. at 30-31). On November 26, the Florida Elections Canvassing Commission certified the results of the election and declared Governor Bush the winner of Florida's 25

戈尔败选演讲

戈尔败选演讲 晚上好: 我刚跟乔治〃W〃布什谈过话,祝贺他成为合众国第43位总统;我向他保证,这回绝不会再打电话给他追回原话了。 我提议尽快和他会面,尽快消除过去的竞选运动和官司所带来的分歧。 差不多一个半世纪前,参议员道格拉斯对总统选举击败自己的林肯说:“党派的门户之见必须让路给爱国主义。我支持你,总统先生,愿主保佑你。” 那么,在这样的精神下,我对候任总统布什说,我们一定要将党派之争结下的仇恨抛诸脑后,愿主保佑他好好管治这个国家。 “这条路是那么崎岖漫长” 他和我谁都料想不到这条路是那么崎岖漫长。当然,我们谁也不希望这些事会发生。不过,事情到底来了,现在结束了,而且果然通过我们民主政体的机制解决了。 我国一所法律学院的图书馆上镌刻着这样的一句格言:“听命于法与主,而非听命于人”。这是美国自由的核心原则,也是民主自由之滥觞。在投票日之后的五个星期里,我以此为鉴,这也是美国独立以来所有复杂事件的引鉴。

现在,美国最高法院终于做出了决定。让我说得清楚一点,在我极为不同意的同时,我接受了最高法院的决定。我接受了最终的结果,下星期一，这个结果会在选举人团会议上得到确认。今天晚上,为了国人的团结和美国民主,我认输了。 我也负起责任,无条件支持新的候任总统,尽我所能帮助他团结美国人民,实现我国《独立宣言》中所标举的广袤视野,实现宪法中允诺和保障的一切。 让我向那些支持我和支持我们所捍卫的理念的人衷心致谢。蒂佩尔和我对利伯曼夫妇感悟中,他们为我俩的伙伴关系带来恳切的热诚和崇高的心志,不仅为竞选活动开辟了新径,也为我国开辟了新径。 这次大选的确是非比寻常的一次大选。不过,在天意难料的崎岖路途上,几经蹉跎,竟然把我们带到一个崭新的境地。正是由于选举结果如此接近,反而提醒了我们原来大家同是一个族群,有着一样的历史、一样的命运。 “我们把国家放在政党之上” 是的,那段历史给了我们许多成败浮沉的前车之鉴,在面对公众意愿的两难之下展开激烈的辩论、无情的抗争。 有些争论在缠讼几个星期后才得以解决。每一次,胜方和被征服的一方都心平气和地接受结局,带着重归于好精神接受结果。

小布什诉戈尔案

2000年，是美国总统大选之年。这一年的大选，围绕着佛罗里达州选票计票，引发了前所未有的连续性诉讼大案。具体情况： 美国的政体是共和制，总统不完全是由全民直选产生的。根据美国宪法，各州选民在总统大选中选出的只是选举人。大选后，各州的选举人组成全国的选举团，最后由选举团的投票来决定总统选举的结果。但由于选举人本身已经声明属于哪一党派，要选哪一候选人的，因此，选举人出来后，就基本知道总统的归属了。[具体情形：在总统选举日，美国五十个州和哥伦比亚特区的选民们投票选举的是选举团的成员，即选举人。每个州由各党派提出的选举人在投票日之前，已保证将投票选举某一总统候选人。选举人当选后，将于十二月前往各所在州的首府，投票选举总统与副总统。以往由于交通不发达，选举人在抵达州府时，可能他原来承诺要支持的候选人已死亡，或情况有了很大变化，所以他可以改投其他候选人的票。但这情况在美国历史上极少发生。 每个州的选举人票与该州的参议员和众议员人数之和相等。由于各州众议员的名额是按人口多少分配的，人口多的大州选举人票也就多，例如，加利福尼亚州有54票，而阿拉斯加州只有3票，所以大州每次都是总统候选人争夺的焦点。哥伦比亚特区没有国会议员，但是有三张选举人票。美国全国共有538张选举人票。获得270张选举人的总统候选人即可当选。 但在多党选举中，如果没有一位总统候选人得到半数以上的选举人票，则由众议院从获选举人票最多的候选人中选出总统。但众议员要以州为单位投票，即每州投一票。如果没有一位副总统候选人获得半数以上选举人票，则由参议院从获得选举人票最多的前两名候选人中确定获胜者。] 选举的程序，主要包括预选（各党派选代表）、总统候选人提名（各党派选出候选人）、竞选运动（候选人历时数月争取选票的活动，包括到各州作竞选旅行、广泛会见选民、发表电视演说、进行电视辩论等。耗费巨资，使尽各种招数。）、全国选举（选举选举人）、选举团投票表决以及当选总统就职仪式。 主要的两位候选人都出自政治世家。共和党小布什（George W. Bush）的爷爷是来自缅因州的国会参议员，老爸作过两届副总统和一届总统（1980－1993）。而民主党戈尔（Al Gore）的老爹则是来自田纳西州的国会参议员。就个人经历而言，小布什要比戈尔逊色。 11月7日，美国全国开始投票选举选举人。 佛州是全美第4人口大州（仅次于加利福尼亚、纽约和得克萨斯），有25张选举人票，谁失去佛罗里达，谁就可能失去总统位子。因此，它的每一张选票都成为争夺对象。 11月7日傍晚开始计票。晚9点，媒体一度发布了票站调查信息，开始宣布戈尔拿下了佛罗里达。消息传来，戈尔的支持者欢声一片，并准备开庆祝会。但到了半夜两点（此时已是美国东部时间8日），CNN（美国有线新闻）宣称小布什赢了佛罗里达，以271张选举人票险胜戈尔。 戈尔颇为大度，按大选惯例，打电话给小布什，承认自己败北，祝贺对手当选，表示愿在新总统领导下为美国人民服务。"小布什赢了！"的头条新闻也在报馆里开印。世界各国领袖纷纷发来贺电，争先恐后向新总统示好。戈尔打完电话后，驱车前往田纳西州州议会大厦，准备公开认输。就在戈尔的车队快要到达目的地时，负责佛罗里达选举事务的州检察长（民主党人）电告戈尔，且慢承认失败，因为戈尔与布什所得选票的差距不到0.5%，而根据佛罗里达的选举法，这种情况需要重新计票。绝路逢生，戈尔又活了过来。 戈尔的竞选经理明确宣布，只要正式数据没有出来，竞选继续！戈尔又打电话给小布什，宣布收回认输和祝贺。小布什不敢相信这是真的，因为他正准备向几尽狂热的支持者发表接受胜利的演讲。但他还是无奈地接受了现实，并努力安抚其支持者。各国领袖也很尴尬，

如何阅读英美判例

一、阅读判决书的意义： 英美法的精华部分深藏于法官的判决意见里，通过阅读和分析法院判决书了解他们的法律推理和解释方法，提高我们的法律思维水平和解决法律问题的能力。 判决书在英语里用不同的词语表达，如opinion, decision, judgement等，我们翻译为“法官意见” 、“判决意见” 、“判决”等。 由于英美法院的判决书以说理充分、分析透彻的特点见长，所以在篇幅上都比较冗长，因此我们在阅读时，一要有耐心，二要抓要点。那么怎么抓要点呢，这就需要我们对判决书的文体结构特点有一个概括地了解。 二、判决书的文体结构：（以美国为例） （一）抬头部分（Heading） 1案件名称：主要表明当事方，但是有别于我国通常在案件名称内标明案由。 （如：“唐某杀人案” [刑事]，或“星星公司诉月亮公司担保合同纠纷案”[民事]） 2 索引信息：例如该案件出自哪本案例集或判例汇编，第几卷，第几页等。 3 审理法院：在美国，因各州、审级不同而各有不同。 4 判决日期 下面我们以“布什诉戈尔” 案Bush v. Gore, 531 U.S. 98 (2000) 为例作一说明：Bush v. Gore, 531 U.S. 98 (2000) （原告）诉（被告）（审理法院）（判决日所属年份） 注意： ① U.S. 指美国联邦最高法院(The Supreme Court of United States)。 ② Plaintiff的位置也可能是appelant(上诉人), defendent的位置也可能appellee（被上诉人）。 初审案件：原告plaintiff, 被告：defendant 中级上诉法院：原告appellant,被告appellee 最高上诉法院：上诉方：petitioner,被上诉方：respondent

《美国宪政历程读后感》

读《美国宪政历程》看法治的信仰 “我们不是因为没有错误而成为终极权威,我们只是因为终极权威而没有错误。” -----杰克逊 Robert H.Jackson 大法官 两百多年来，美国人已习惯将重大争议交给最高法院处理。尽管大法官们的表现并非总令人满意，但他们宪法守护者的地位和最终裁判者角色，却从未遭遇质疑。而且，经历过2000年“布什诉戈尔案”，人民已经接受由大法官们“选”出的总统，或许已默认了非民主的权威，即法治的威严。 不过，美国毕竟是立法、行政、司法三权平等、分立的政体，最高法院既没有“钱袋子”，也不掌握“枪杆子”，又不是人民群众用选票确定的人选，凭什么享有对一切重大争议纠纷说了算的权力？而且，如果总统、国会，甚至广大民众不打算服从判决，又会出现什么样的后果？最高法院如何一步步争取到广大人民的信任和支持呢？2010年，现任大法官斯蒂芬〃布雷耶出版了《法官能为民主做什么》一书，开篇就抛出了这些疑问。 其实，上述问题的答案完全可以在《美国宪政历程：影响美国的25个司法大案》一书中找到。该书由任东来教授及其研究团队编撰。此前，国内公共阅读领域，除了贺卫方、

刘星、梁治平等法学学者发表在大小报刊上的文章，几乎还没有系统介绍美国宪政历程与最高法院制度的著作。而这本书用一系列判例证明，美国人民对最高法院的判决的接受，也经历了一个漫长的过程。如今，老百姓哪怕内心极不认同，也能遵循最高法院的宪法解释。用布雷耶大法官的话说：“尊重最高法院的判决，已经和日常呼吸一样，成为美国人的习惯和常态。” 令人深感敬佩的是，《美国宪政历程》一书的作者，虽然多是历史学、政治学学者，但解读法学与法律问题，逻辑清晰，资料翔实，将美国历史上最有影响力的25个大案记叙得生动、有趣，读来毫无晦涩、枯燥之感。书中大量资料都来自原版专著、传记或新闻报道，即使今天来看，这些材料仍非常新颖，足以傲视国内同类题材的其他著作。这或许也是这本书能畅销至今、并不断再版的主要原因。 此书以时间为线，撷取最高法院历史上若干重要节点，回顾了法院在不同时期化解困境或危机的过程。1803年的“马伯里诉麦迪逊案”，最高法院判定，在这个新生的国家里，宪法和法律的含义，必须由法院说了算；1857年的“斯科特诉桑福德案”，大法官们的选择，间接导致南北战争的发生；1954年的“布朗诉教育委员会案”，最高法院敢为天下先，吹响了结束种族隔离制度的号角；1974年的“美国诉尼克松案”之后，尼克松不得不黯然下台；2000年的“布什

中国政治制度的六个比较优势

中国政治制度的六个比较优势 宋鲁郑 作者简介 宋鲁郑，祖籍山东。1969年出生于河南郑州。2000年赴法，获里尔高商硕士学历。现任旅法山东同乡会副会长、法国《欧洲时报》时事撰稿人。主要方向为国际政治与两岸关系。 核心观点 中国政治制度的优势之一在于可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性，而不受立场不同、意识形态相异政党更替的影响。 中国政治制度的优势之二在于高效率，对出现的挑战和机遇能够做出及时有效的反应，特别是在应对突发灾难事件时。 中国政治制度的优势之三在于在社会转型这一特殊时期内可以有效遏制腐败的泛滥。 中国模式从被质疑到被全球广泛承认，得益于两点。一是它本身的巨大成功。在短短的30多年间，中国GDP全球第三，并有口望超过日本，排在全球第二，成为有世界的巨大存在。在这个过程中，4亿贫困人口脱贫，整个社会都享受到了经济增长的成果。甚至有不少主流经济学家认为，在未来的10—20年之间，中国有可能成为全球第一大经济体。这30多年真正的伟大变革是社会结构的变化，中国已不再是一个几千年以来的农业社会，而是一个开放的、纵向和横向流动的工业社会、商业社会，并几乎和世界同时进入信息社会。二是以美国为发源地、影响全球的金融危机，动摇了全球对资本主义体系的信心。BBC在27国2.9亿人所做的调查表明，仅有11%的人认为资本主义在正常运行，有23%的受访者认为资本主义存在着致命弱点，世界需要新的经济制度，另有51%的受访者

认为自由市场经济的资本主义系统需要规范和改革。最悲观的是法国人，有43%表示对资本主义经济制度完全失去信心，认为需要彻底抛弃。这个时候，中国的成功自然吸引了全球的目光。 中国模式的优异表现必然引发全球对其成功原因的研究。有的从国民性的角度分析，认为中国勤劳、节俭，储蓄率高，从而为投资积累和提供了巨大资本。有的从全球化的角度分析认为，中国具有庞大的廉价劳动力，是人口红利效应，因此出口导向的发展战略得以成功实施，并成为全球化最大的赢家。有的从投资的角度看，认为中国打开国门，吸引了大量的国外投资，抓住西方产业转移的机会，成为拉动中国经济成长的重在力量。有的从比效经济的角度讲，认为中国放弃计划经济实行市场经济，是中国成功的关键。有的研究者更细致到具体的经济、社会措施，如认为国有土地有偿出让是中国奇迹的根源，计划生育政策的成功等，不一而足。 应该说，这些研究都一定程度上说明了中国成功的原因，但都有一个共同的不足：回避了政治制度因素。政治制度在中的发展中，起到了如果不是决定性的起码也是最重要的作用。 中国政治制度的优势之一在于可以制定国家长远的发展规划和保持政策的稳定性，而不受立场不同、意识形态相异政党更替的影响。在欧洲，当英国、法国的左派和右派政党上台之后，国家发展政策立即改变，要么实行大规模的国有化，要么实行大规模的私有化。在美国，偏左的民主党执政，一般就采取对富人增税、对财团开刀、对穷人补助的政策，像克林顿时代和奥巴马政府力推的“医疗保险改革”就是典型的一例。偏右的共和党执政，则采取对富人减税、扶持财团的立场。每一次的摇摆都会对国民经济产生不同程度的损害。毕竟政党执政只有4年或8年，都是在炒短线，谁还管得了4年或8年以后的事情？再有印度，在过去的几十年里，对农民的补贴上升了，但对农业的投资却下降了，农民可能在短期内受益，但长期而言却失去了生产能力，生活水平得不到提高。

小布什就职演说

小布什就职演说 篇一：美国总统布什就职演讲稿(中英文对照) 美国总统布什就职演讲稿（中英文对照） 布什：保护与捍卫《美国宪法》。 芮恩奎斯特：上帝保佑我。 布什：上帝保佑我。 芮恩奎斯特：恭喜！ 谢谢大家！ 尊敬的芮恩奎斯特大法官，卡特总统，布什总统，克林顿总统，尊敬的来宾们，我的同胞们，这次权利的和平过渡在历史上是罕见的，但在美国是平常的。我们以朴素的宣誓庄严地维护了古老的传统，同时开始了新的历程。首先，我要感谢克林顿总统为这个国家作出的贡献，也感谢副总统戈尔在竞选过程中的热情与风度。 站在这里，我很荣幸，也有点受宠若惊。在我之前，许多美国领导人从这里起步；在我之后，也会有许多领导人从这里继续前进。 在美国悠久的历史中，我们每个人都有自己的位置；我们还在继续推动着历史前进，但是我们不可能看到它的尽头。这是一部新世界的发展史，是一部后浪推前浪的历史。这是一部美国由奴隶制社会发展成为崇尚自由的社会的历史。这是一个强国保护而不是占有世界的历史，是捍卫而不是征服世界的历史。这就是美国史。它不是一部十全

十美的民族发展史，但它是一部在伟大和永恒理想指导下几代人团结奋斗的历史。这些理想中最伟大的是正在慢慢实现的美国的承诺，这就是：每个人都有自身的价值，每个人都有成功的机会，每个人天生都会有所作为的。美国人民肩负着一种使命，那就是要竭力将这个诺言变成生活中和法律上的现实。虽然我们的国家过去在追求实现这个承诺的途中停滞不前甚至倒退，但我们仍将坚定不移地完成这一使命。在上个世纪的大部分时间里，美国自由民主的信念犹如汹涌大海中的岩石。现在它更像风中的种子，把自由带给每个民族。在我们的国家，民主不仅仅是一种信念，而是全人类的希望。民主，我们不会独占，而会竭力让大家分享。民主，我们将铭记于心并且不断传播。225年过去了，我们仍有很长的路要走。有很多公民取得了成功，但也有人开始怀疑，怀疑我们自己的国家所许下的诺言，甚至怀疑它的公正。失败的教育，潜在的偏见和出身的环境限制了一些美国人的雄心。有时，我们的分歧是如此之深，似乎我们虽身处同一个大陆，但不属于同一个国家。我们不能接受这种分歧，也无法容许它的存在。我们的团结和统一，是每一代领导人和每一个公民的严肃使命。在此，我郑重宣誓：我将竭力建设一个公正、充满机会的统一国家。我知道这是我们的目标，因为上帝按自己的身形创造了我们，上帝高于一切的力量将引导我们前进。对这些将我们团结起来并指引我们向前的原则，我们充满信心。血缘、出身或地域从未将美国联合起来。只有理想，才能使我们心系一处，超越自己，放弃个人利益，并逐步领会何谓公民。每个孩子都必须学习这些原则。每个公民都必须坚持这些原

规章制度的必要性

规章制度的必要性 【篇一：规章制度的重要性】 规章制度的重要性 主讲人：佚名 培训目标：时员工充分认识公司规章制度的重要性。 培训内容： 规章制度的重要性 企业的规章制度是体现企业与劳动者在共同劳动,工作中所必须遵守的劳动行为规范的总和.依法制定规章制度是企业内部的”立法”,是企业规范运行和行使用人权的重要方式之一,企业应最大限度地利用和行使好法律赋予的这一权利.聪明的企业都看到了这一点,但实践中还有很多企业并未对此予以重视,认为反正有国家法律,法规,出了事按国家法律,法规处理就行,其不然卖国家法律,法规是大法,不可以针对某 个单位的具体情况,而企业的具体是千变万化的.成功的企业多制度其效果是使企业运行平稳,流通,高效,并可基本上防患于未然.俗话说:”不成规矩,何以成方圆”,成功的企业及规章制度,50%更是直接因它而产生. 可以说规章制度的主要功能是: 1. 规范管理, 能使企业经营有序,增强企业的竞争实力. 2. 制订规则, 能使员工行为合矩,提高管理效率. 它的重要意义是: 制定企业规章制度是建立现代企业制度的需要. 制定企业规章制度是规范指引企业部门工作与职工行为需要. 企业的规章制度是完善”劳动合同制”,解决劳动争议不可缺少的有力手段. 加强制定企业的规章制度建设是巩固劳动纪律的需要. 但是要切记,制订规章制度要紧密结合企业自身情况,并严格依法进行,应做到”合理,合法,全面,具体”,假如规章制度内容有违法内容,不符合法律,法规,就不具有法律效力,如企业依这些内容管理员工而发生争议,企业的行为将得不到法律的支持,因此必须内容合法. 对制定的规章制度也要进行及时的修改,补充,不能制定好后便完事大吉,要根据实际依法不断推陈出新,因为有的条款制定时合法,可能现在已不合法. 2006年公司要求细化管理,从会议制度,培训制度等等各个方面都要进行制度细化,如行

电影难以忽视的真相观后感3000字

电影难以忽视的真相观后感3000字 第一部分：剧情介绍 《难以忽视的真相》是一部纪录片，其中揭露了气候变迁的资料并对此做出预测，同时也在电影中穿插了戈尔的个人活动。透过巡回全球的简报发表，戈尔指出全球变暖的科学证据，讨论全球变暖经济和政治的层面，并阐述他相信人类制造的温室气体若没有减少，在不久后全球气候将发生重大变化。 电影包含许多段落是为了反驳认为全球变暖不明显或尚未被证实的人。例如，戈尔探讨了格陵兰或南极洲冰床溶解的风险，可能使全球海平面升高近6公尺，沿海地区将会被淹没，也会让约一亿人因此成为难民。格陵兰冰雪融化后的水盐分含量较低，可能会中断湾流而造成北欧地区气温骤降。 为了解释全球变暖现象，电影引用了对南极洲冰层中心样本在过去六十五万年间的温度和二氧化碳含量数值的检测。飓风卡特里娜也被用来推论9-14公尺高的海浪对沿岸地区造成的破坏。 戈尔在纪录片的最后说到，若是尽快采取适当的行动，例如减少二氧化碳的排放量并种植更多植物，将能阻止全球变暖带来的影响。戈尔也告诉观众如何能帮助减缓暖化现象。 第二部分：观后感 《难以忽视的真相》这部纪录片可看性很高，导演是戴维斯古根海姆，主人公是克林顿时代的副总统阿尔戈尔。戈尔在片中调动了所有才情向我们展示了一个“难以忽视的真相”，这场演讲比任何一部剧情片都跌宕起伏，比任何一部灾难片都震撼人心，理由很简单，除了灵魂之外，我们最不能失去的就是我们的家园——地球。 2000年，戈尔在总统竞选中败给布什，之后他便去哥伦比亚大学、费斯克大学以及田纳西州立大学授课，并投身环保事业，2006年他凭借纪录片《难以忽视的真相》，重新回到公众的视野中，本片的主线是戈尔的一次演讲，他向我们展示了在现代工业文明下，人类日益恶化的生存环境。

戈尔的失败演说(中英文)

史上最完美的演说稿：戈尔的失败演说（中英文）(转载自iciba空 间)（转载） lxy_rosalyn收录于2010-03-17 阅读数：公众公开 tags：英语相关 又是一届大选时，不禁让人想到8年前的那场同样激烈的选举，落败的前美国副总统戈尔在小布什就职前做的那一次堪称完美的演说。让我们向失败者致敬，无论输赢。 2001年1月20日是小布什出任白宫主人的大日子。在夹缠不清、恼人万分的美国总统大选中的胜出者,我们当然应该予以祝贺;但不要忘了,这里还有一位虽败犹荣的民主党人——戈尔，2007年度诺贝尔和平奖获得者。他实在是有着虽败犹荣的理由:1、普选票比小布什多出30万张,只是沿用200年的选举制度令他失去进白宫的机会;2、在一篇高风亮节的讲话中,戈尔儒雅地认了输。美国主要传媒对戈尔这篇讲话给予了罕见的一致好评,认为它“几近完美”,是美国历史上最重要的一篇文章。 这篇用词铿锵、掷地有声的演说辞,是3个人的心血结晶。其中,有记者出身的戈尔本人,有戈尔的策略顾问罗伯特·索伦,但人们都把目光放在戈尔的首席演说撰稿人艾里·阿提(Elli Attie身上。阿提是哈佛大学毕业生,长期以来是克林顿、民主党众议院领袖格普哈特等重量级政治人物的一级“写手”。及后选战起风云,戈尔将他拉到麾下,声势立时不同凡响。本刊在此独家刊登戈尔这篇将千古不朽的“认输讲话”(原载于港报),读者可从这中英文对照的精彩文章中细细领略英文写作的典范笔法,包括其整个运筹帷幄的立意、精妙的造词用句等。 晚上好: 我刚跟乔治·W·布什谈过话,祝贺他成为合众国第43位总统;我向他保

证,这回绝不会再打电话给他追回原话了。 我提议尽快和他会面,尽快消除过去的竞选运动和官司所带来的分歧。 差不多一个半世纪前,参议员道格拉斯对总统选举击败自己的林肯说:“党派的门户之见必须让路给爱国主义。我支持你,总统先生,愿主保佑你。” 那么,在这样的精神下,我对候任总统布什说,我们一定要将党派之争 结下的仇恨抛诸脑后,愿主保佑他好好管治这个国家。 “这条路是那么崎岖漫长” 他和我谁都料想不到这条路是那么崎岖漫长。当然,我们谁也不希望这些事会发生。不过,事情到底来了,现在结束了,而且果然通过我们民主政体的机制解决了。 我国一所法律学院的图书馆上镌刻着这样的一句格言:“听命于法与主,而非听命于人”。这是美国自由的核心原则,也是民主自由之滥觞。在投票日之后的五个星期里,我以此为鉴,这也是美国独立以来所有复杂事件的引鉴。 现在,美国最高法院终于做出了决定。让我说得清楚一点,在我极为不同意的同时,我接受了最高法院的决定。我接受了最终的结果,下星期一, 这个结果会在选举人团会议上得到确认。今天晚上,为了国人的团结和美国民主,我认输了。 我也负起责任,无条件支持新的候任总统,尽我所能帮助他团结美国人民,实现我国《独立宣言》中所标举的广袤视野,实现宪法中允诺和保障的一切。 让我向那些支持我和支持我们所捍卫的理念的人衷心致谢。蒂佩尔和我对利伯曼夫妇铭感五中,他们为我俩的伙伴关系带来恳切的热诚和崇高的心志,不仅为竞选活动开辟了新径,也为我国开辟了新径。 这次大选的确是非比寻常的一次大选。不过,在天意难料的崎岖路途上,几经蹉跎,竟然把我们带到一个崭新的境地。正是由于选举结果如此接近,反而提醒了我们原来大家同是一个族群,有着一样的历史、一样的命运。 “我们把国家放在政党之上” 是的,那段历史给了我们许多成败浮沉的前车之鉴,在面对公众意愿的两难之下展开激烈的辩论、无情的抗争。

传世之文——2000年美国大选戈尔认输演讲

传世之文——2000年美国大选戈尔认输演讲(转载) 民主党候选人戈尔在12月13日晚上9点(北京时间14日早上10点)正式发表败选声明，结束了长达36天的总统大选纷争。他以“总统候选人”称呼小布什，并呼吁美国民众在新总统的带领下团结一致，致力弥合激烈选战所造成的分歧。 据MSNBC新闻网站的报导，戈尔先是打电话恭贺小布什当选，几分钟后即和竞选搭档李伯曼一起透过电视，向全国民众发表演说。 演说中，戈尔向小布什表达祝贺之意，并呼吁全国民众支持他担任下任总统。戈尔说，“政党之间的仇恨此刻应放在一旁，愿上帝保佑他领导下的这个国家。” 对于联邦最高法院作出停止佛州人工验票的裁决，戈尔表示，他“极不同意，但予以接受。”“为了(维护)我们民主体制的整合和力量，我决定让步，接受这个最后结果。” 戈尔发表简短演说后，与妻子提波及搭档李伯曼步出华府的艾森豪大楼，随即被守在场外的热情选民包围，他们对戈尔报以热烈的欢呼和掌声，并齐声喊着：Gore in Four(四年后且看戈尔)，鼓励他在四年后继续努力，完成千禧年未竟之志。(明日报) 以下是戈尔讲话的全文： 晚上好。 几分钟之前，我刚跟乔治-布什通过话，祝贺他成为美利坚合众国第43届总统。我承诺此次我不会再收回我的祝贺。 我主动提出将尽快和他会面，以便能够弥补竞选活动以及我们刚刚经历的对抗所带来的分歧。 在一个半世纪以前，参议员斯蒂芬-道格拉斯对刚刚在总统竞选中击败他的林肯说：“党派感情必须让位于爱国热情。总统先生，我将永远和你站在一起，愿上帝保佑您。” 因此，出于同样的感情，我对当选总统布什说：党派分歧的残余必须丢在一边，愿上帝保佑他，为这个国家掌好舵。 不论是他还是我都没有预料到会经历一条这么长而且艰难的竞选之路。当然，我们俩中的任何一个都不希望发生这件事，可是它发生了。而现在又通过我们崇尚的民主政治机构把问题解决了，就像所有必须化解的矛盾一样化解了。 在我们一所非常知名的法学院图书馆前，铭刻着这样一句座右铭：“不是出于人治，而要崇尚上帝和法律。”这正是指引我们美国民主的原则，也是我们民主自由的源泉。在这次竞选的全程中，我一直把它作为我的指南，而且，它确实指引了过去五周在所有艰难问题上的辩论。 现在，联邦最高法院已做出了最后裁决。虽然我并不服这个决定，但我会坦然接受它，这一点是毫无疑问的。我会接受下星期一选委会做出的竞选最后结果。今天晚上，为了民族的团结和民主的力量，我承认竞选失败。 同时，我也将无条件地承担自己的责任：尊敬下届新总统，并尽力协助他共建《独立宣言》和《宪法》所描绘的祖国蓝图。 对于那些一直支持我和我们的竞选的人们，我表示由衷的感谢。尤其要感谢我的夫人和利伯曼，感谢他们为我们的竞选不断注入活力和希望，不仅仅为了竞选，更是为了我们整个国家。

刑法诉讼司法审查合理限度上

司法审查的合理限度上 路国连 一、引言： 无论是联邦制国家，还是单一制国家，无论是实行三权分立的国家，还是实行“议行合一”或类似中国的人民代表大会制的国家，行政权与司法权都是国家权力的组成部分，依法都享有一定的职权和独立处理某类特定的事务的权力。虽然在不同制度，不同法系的国家，司法与行政的关系有很大的区别，但司法审查权力行使的目的应当在大致的方向上是一致的：即通过司法权对行政权的制约和监督，防止行政机关的滥用职权，促进行政机关依法行政，保障公民合法权益免受国家权力的不当侵犯。从辨证的角度看，任何事情都具有两面性，司法审查制度本身也是一个双刃剑，在处理社会利益的冲突中，法院权力既可以保护少数派别的权利，也可使多数派系对社会中孤立的少数的压制合法化。在实践中，法院应当如何运用司法审查权力，以在促进多数福利的和保障少数权益的宪政主义之间，达到和维持理性平衡，这实质上就是要求司法审查要把握一个合理的限度。 在美国，横向的司法审查制度的合法性在学界一直是一个有争议的话题，尽管越来越多的人认同了这一制度。赞同司法审查制度的最具有代表性的观点应当是联邦党领袖汉密尔顿在《联邦论丛》第78篇，通过对法院的特性进行分析所进行的论证：从法院的性质上来看，司法机构对宪法的政治权利来说将永远是危险最小的分支，因为它扰乱与伤害这些权力的能力最小。执法机构不仅支配着荣誉，而且握有社团的利剑。立法机构不仅支配着钱袋，而且制定规章以调控每个公民的责任与权利。与此相反，司法机构对利剑与钱袋都没有影响;它既不能驱使社会力量或财富，也不能主动做出决议。它确实可以说，既无强力，又无意志，只有判决;且即使对于判决的效力，也必须最终依赖执法机构的一臂之力。…相比而言，司法机构在三个部门中的权力是最弱的;它从来不能成功地打击另外两个分支;并且需要所有可能的谨慎，使之能够

黄超-论文-论最高法院在美国联邦制中的作用

论联邦最高法院在美国联邦制 发展中的作用 摘要美国是世界上第一个也是最典型的联邦制国家。在两百多年的发展中，美国联邦制没有突破双重政府结构的基本特点，但在联邦和州的权力平衡上，有较大变化。在这种变与不变之间，联邦最高法院发挥了重要作用。联邦最高法院利用违宪审查权一方面坚持维护联邦制的基本格局，另一方面又根据社会的变化不断调整联邦与地方的关系。联邦最高法院从联邦与州之间的钟摆变成两者之间重要的平衡力量，不仅有利于维持美国联邦制的生存，更提升了自己在美国政治生活中的地位。 关键词美国联邦制联邦最高法院违宪审查权 作者信息黄超，复旦大学国际关系与公共事务学院外交学专业2011级硕士生，11210170039。 1787年宪法使美国摆脱了独立之后松散的邦联状态，成为世界上第一个实 行联邦制的国家。作为一种国家结构形式，联邦制反映了美国中央和地方关系上的双重结构形式，即联邦和各州各有一套政治系统。虽然美国宪法及其修正案对联邦权力和州权力有较为明确的规定，但也有不详之处，如“必要和适当条款” 与“保留条款”①。随着美国国土的扩大、社会经济的发展等带来的社会问题的 增多和细化，这些模棱两可的规定导致了联邦与州之间的矛盾，如何准确理解宪法的实质，并协调双方的矛盾成为美国联邦制面临的重大问题。联邦最高法院通过运用违宪审查权，力图准确解释宪法的方式，避免了这一矛盾的激化，推动了美国联邦制的发展。虽然美国联邦最高法院的大法官们试图全面准确地解释宪法，但不同时期的联邦最高法院在处理联邦与州的关系问题上所持的立场和所用的 方式有所差异。 一、内战前的主张联邦权时期 虽然早在1801年，联邦最高法院就通过“马伯里诉麦迪逊案”(Marbury ①“必要和适当条款”又称“默示条款”和“引申条款”，指美国宪法第一条第八款中所规定的国会“为了 行使上述各项权力，以及行使本宪法赋予合众国政府或其各部门或其官员的种种权力，制定一切必要的和 适当的法律”的条款；而“保留条款”则指第十条修正案中的“举凡宪法未授予合众国政府行使，而又不 禁止各州行使的各种权利，均保留给各州政府或人民行使之”的规定。

难以忽视的真相观后感影评精选6篇

难以忽视的真相观后感影评精选6篇 难以忽视的真相观后感 我们暂且不论全球变暖是不是一场政治阴谋论，从政治学的角度去分析问题，很多时候就带有着阴谋、目的性，而忽视了背后存在的客观自然问题。地球原始只是存在物的状态，随着生物自然的发展产生人类后，开始了以人类为中心的人物关系、人人关系。而又因为是以人为中心，人性的好奇求知欲慢慢的转变为贪婪，欲望迷失自我的人类开始忘记了地球原生的只存物的状态。我们思考问题都是以我们人类为出发点，却开始忽视整个环境才是我们存在的根本点。 影片中穿插戈尔个人成为一个环保主义者的心路历程，还有他为环保四处奔波呼吁的情景，这使戈尔的行为更能得到观众的认同和敬佩，也使其形象更加丰满高大，也许这就是心理阴暗者揣度他自我宣扬的原因所在吧。但是从影片的角度来说，穿插这样的情节，能在枯燥生冷的数据堆砌之外增加感情方面的感染力，更能引起观众的共鸣 虽然网络上对全球气候变暖的成因产生了争论，未能达成一致意见。但2010年2月2日，联合国政府间气候变化专门委员会发表了《第四次气候评估报告》梗概。这份报告综合了数千份研究成果，是迄今为止对全球变暖问题的最权威科学报告，就全球变暖对人类提出最严重警告：即这一变化“很可能”由人类活动导致，人类要负90%的责任。报告称：“已观测到的大范围的大气

和海洋升温以及冰层大量融化，支持了这一结论”。虽然片中把全球气候变化归结为大气中二氧化碳含量的剧增有些偏颇(当然，也并非无理，只是还存在争议)，但是，不管气候变化是不是归因于二氧化碳含量的剧增，只要是我们人类的活动必须对气候变化负主要责任，我们现在就必须大力提倡节约能源，并加速开发可持续能源。 看完这个影片，更坚信了我一直持有的价值观，人应该是一个社会人，我这里指的社会人不是指离不开这个社会群体，需要人与人之间相互依存的意思。我指的社会人是，每一个有社会良知的人应该认清自己站在这个地球上的身份，我们从一出生就决定了自己的国家，地球上的地理位置。但是国家这样的概念是政治上划分的，本源上而言我们是自然的人，地球中物的一份子。所以看待很多问题的时候而不是自然的把自己划分到某个国家这样狭义的概念中去，而忽视掉自己作为一个自然物中得一份子，忽视掉应该尽的义务和自己拥有的权利。每每看到人类打着为自己的国家而奋战的借口，不断的杀戮和掠夺，我都很可悲这些在别人的定义圈里苦苦挣扎的人，他们不知道自己存在的意义。人生来就不欠人，更不欠别人定义里的概念，人类是在自然中孕育成长的，他们要怀着感恩的心，对着的应该是自然，是我们的地球。欲望不断的蒙住了良心，即使再大的污染，再大的破坏，只要满足自己少部分人的利益，他们就可以结成同盟，打着科学的旗帜去满足自己的好奇心和无限的索取欲望。 以人类生老病死的规律来看，加上对地球资源的使用，人类最终是不断走向灭亡的，但是人类的起源是什么?是简单的生物分

看到天天说美国选票_哥来告诉你_在美国选票就是个屁

看到天天说美国选票，哥来告诉你， 在美国选票就是个屁 美国的总统选举说到底，就是玩烧钱，如果钱都差不多，就玩舞弊，下面就举二十一世纪总统选举为例来说明。 1）先说得选民直接选票多反而当选不了总统的事 2000年美国的总统选举，共和党的乔治·沃克·布什（小布什，George Walker Bush）＆艾伯特·阿诺·戈尔（Albert Arnold "Al" Gore, Jr.）布什，是共和党，所获美国屁民的直接选票：50,456,002张，占全部投票选民的47.87％戈尔，是民主党，所获美国屁民的直接选票：50,999,897张，占全部投票选民的48.38%选民的直接投票中，明显是戈尔赢得了选烩，得票比布什多逾50多万票。但结果是：布什当了总统！！！！！ 2）接下来扒选举舞弊 2000年的美国大选最后的争议出现于佛罗里达州，这个州的州长，不是别人，而正是共和党候选人乔治·布什的弟弟杰布?布什。 如何帮助哥哥呢？就在选举票的设计上玩花样呗。佛罗里达诈的选票采用的是：蝴蝶式对开设计，这种选票设计会使选民因圈选错位而选错候选人，有意投给高尔的选民可能因而误投给纳德（绿党的总统候选人）。事后依各党候选人在州内的平均得票计算，纳德在佛州几个绿党得票率奇高的郡中，获得如此高得票率的概率低得异乎寻常，足见误投的问题的确存在。 3）美国最高法院的所谓正义性，其实屁都不是，是党派利益高于正义的在2000年11月21日、12月8日，佛罗里达州的最高法院宣布所有出现大量废票的郡都必须进行人工的重新计票，佛罗里达州最高法院的两项裁决结果皆有利于戈尔，完全倾向于民主党的，因为无它，因为佛罗里达州最高法院的7名大法官中，有6名是由民主党的州长委任的。但是到了12月子日，美国最高法院的判决停止了全州性的人工计票，到12月12日联邦最高法院以5∶4作出的终审判决，“推翻佛州最高法院命令继续人工计票的决定”，小布什胜诉。小布什胜诉的缘由也无它，因为最高法院9名大法官中，共和党倾向的法官占多数，共和党总统任命了7名大法官，只有2位是民主党总统所任命。

当代青年的历史使命

当代青年的历史使命 青年是世界的未来和希望。未来世界建设成功与否，其命运掌握在青年的手上。在经济、信息、交通与沟通全球化进程不断加快的今天，成功指导各国青年朝着光明、正确的道路前进，以实现人类社会共荣共存，齐心协力建设一个富足美好的明天的关键在于明确当代青年的使命，使其从总体上看清楚时代发展方向，以确立自己的奋斗标杆，积极投身时代潮流，不断激励自我取得成功，并由此及彼，由点到面，由弱至强，由慢变快地推动人类社会取得健康、文明、和谐、科学、系统的进步。 正确认识当前时局，把握未来演变 当代青年是由上世纪末七八十年代及九十年代初诞生的群体构成的。其中七十年代的青年正逐步转型为社会主导力量，八十年代的青年有参与社会建设的迫切要求，九十年代初的青年除极少数已经成为时代弄潮儿之外，绝大多数还在努力修炼心智与基本技能。 当代青年作为跨世纪的一代，肩负着承前启后、继往开来的历史重任。与前一世纪相比，当代青年面临的世界格局更加扑朔迷离，有必要澄清认识，以有利于自己在重大方向上抉择何去何从。 从国际层面看。世界形势更加复杂，虽然和平、发展、合作是时代潮流，世界多极化是大势所趋，暂时没有第一、二次世界大战的惨烈场面，但是世界并不太平，传统安全问题依然存在。恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散、环境污染、自然灾害、传染性疾病等非传统安全威胁更加突出，加上经济全球化负面影响的持续增加，南北差距、贫富差距有进一步扩大的表现。而且以美国为首的西方超级大国霸权思想及和平演变、经济封锁与资源入侵、文化渲染与精神渗透他国的冷战思维、暗箱操作从未停止运转，势必造成世界格局的进一步分化。比如美国总统布什10月24日在美国国务院发表专门针对古巴的演讲，宣布对其实行新的和平演变计划就是最新证明，近年来处心积虑提出的邪恶轴心国论、共同防御体系论就是最好的战略攻击遮羞布。原来的一二三世界已经不能用社会主义阵营、东欧、北美、南美等词汇作简单划分。原来的敌对国，现在也许成为利益攸关者、战略合作方，原来的生死同盟友，现在也许成为道路绊脚石、战略打击点甚至武力征服对象。边缘政治概念有深度模糊的迹象。除政治上似乎在破除姓资与姓社的理念障碍外，军事上似乎在寻求全面的国际多边安全合作，经济上似乎在谋求更多领域的贸易往来。但谁都知道，同床异梦，与虎谋皮的幻想常常也充斥其中。由此所影响世界格局变化的因素增加了更多不确定性。国家之间的游移、两面倒、双簧政策让越来越多的国际政治观察人员感到判断吃力，政治、经济、合作的走向根本无法用一语概之。相对来说，能够让多数人意见趋于一致的，反倒是洋溢百姓情怀的体育上的竞技，航天、网络科技上的探索、协作，文艺上的传播与欣赏及人文精神上的关怀等等方面，各国的人们有普遍的热情和认同语言。 从国内层面看。以中国为例。政治方面，就不久前结束的中国共产党的十七大会议中总结的经验来说，中国二十年来的快速、稳定发展，得益于三代领导人确立的国家发展路线、方针、政策。改革开放将得到进一步深化，建设和谐的小康社会是新的五年计划的核心目标。中国政府在行政效能的增强上将加大力度，以保证政令畅通为着眼点，改组行政构架，确立中央、省、县三级管理体系，为凝聚中国共产党的执政力做好集权优化、精兵简政准备。中国在外交上实行走出去战略，改善形象，扩大影响，充当着越来越重要的国际角色。中国经济连续多年保持快速增长，人均可支配货币不断有刷新的数据出现。尤其今年以来，中国股市屡创新高，中国股民数量暴涨，使其成为全球经济现象中的热点、焦点。但在另一方面，由于国外鹰派势力对中国崛起不安所渲染的中国威胁论的散布，中国的国家安全也承受着多种潜在的压力，无论是媒体网络还是教育布局、金融合作，企业贸易，西方的和平演变及其它政治意识形态总在寻找机会加速渗透。可以说危机四伏是当前中国面临的外部环境的真实写照。此外，国家尚未统一，同志还须努力。台湾问