智慧校园建设招标文件

目录

一．投标邀请函------------------------------------------（2）二．投标人须知------------------------------------------（3）三．项目技术要求和有关说明------------------------------（12）四. 合同书（格式文本）----------------------------------（41）五．合同条款（格式）------------------------------------（42）

六. 《供应商参加投标（报价）确认函》（格式）-------------（45）

七. 附件（投标文件格式）--------------------------------（46）

一．投标邀请函

我中心受××教育文体局的委托，对智慧校园建设项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：

二．投标人须知

（一）遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

（二）招标文件：

1．招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。

2．招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

3．投标人应在××市公共资源交易中心（https://www.wendangku.net/doc/c614750933.html,/ztzl/wxsggzyjyzx/index.shtml，下同）政府采购专栏下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。

4．招标文件仅作为本次招投标使用。

（三）招标文件的解释：

1.采购人、××市政府采购中心将于2017年8月7日10:00，在××市公共资源交易中心302办公室（观山路199号市民中心10号3楼）对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。

2.投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出“XCGZX2017-0259项目需澄清问题”，并于答疑会前传真0510-********至××市政府采购中心（答疑会时递交盖章原件）。

3.本文件的最终解释权归××市政府采购中心。

（四）招标文件的补充或修正：

1．××市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改。

2．××市政府采购中心可在投标截止时间三日前，视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间。

3．如需对招标文件进行澄清或修正，××市政府采购中心将在××市公共资源交易中心政府采购专栏、××政府采购网、江苏政府采购网和中国政府采购网发布更正公告，该澄清或

修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。

（五）投标文件的组成：

第一部分商务标

1.投标函（格式见附件）

2.资格证明文件：

（1）关于资格的声明函（格式见附件）

（2）具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件（投标时必须提交相应原件或公证件，在××市公共资源交易中心政府采购专栏“电子采购平台”完成注册登记并通过审核的投标人可不提供原件或公证件）；

（3）投标人法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

（4）投标人法定代表人身份证复印件；

（5）投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的除外）；

（6）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；

（7）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（8）投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（9）投标人提供电子与智能化工程专业承包一级资质证书复印件；（投标时必须提交原件或公证件）

（10）投标人提供CMMI软件能力成熟度集成模型三级（或以上）资质证书复印件；（投标时必须提交原件或公证件）

（11）投标人提供无线教育城城网无线认证平台原厂商（锐捷网络股份有限公司）出具的无线教育城城网无线认证平台接口对接证明复印件；（投标时必须提交原件或公证件）（12）所投智慧校牌、录播系统、精品录播、3D激光投影机提供原厂商针对本项目的授权书复印件和三年（或以上）质保函复印件；（投标时必须提交原件或公证件）（13）所投3D互动创新教学系统、创客空间中的数字实验系统、智能灯具实验系统、逻辑学习实验系统、智能家居实验系统、智能运动实验系统、智能车辆实验系统、智能农业实验系统、智能生活实验系统、执行器学习实验系统、智能控制实验系统提供原厂商针对本项目的

授权书复印件；（投标时必须提交原件或公证件）

（14）承诺书（格式见附件）。

3.开标一览表（格式见附件）

4.明细报价表（格式见附件）

5.评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

6.要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

7.其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

上述1-4项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

第二部分技术标

1.设备清单（格式见附件）

2.技术偏离表（格式见附件）

3.技术实施方案

上述1-3项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。

（六）投标文件的制作：

1．所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

2．如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。

3．投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。

4．投标文件必须分为明标商务标和暗标技术标两个部分、按照“投标文件的组成”顺序制作,并分别编制目录、页码。商务标和技术标投标文件须各自装订成册，密封，并在密封袋外注明投标人名称。

5．商务标投标文件由投标人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有投标人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

6．投标文件商务标不应有涂改、潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有投标人盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

7．商务标投标文件份数为正本一份，副本两份，并注明“正本”、“副本”字样，技术标份数为五份。

8．技术标的投标文件制作要求：

① 技术标投标文件应按招标文件规定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注

或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标、装订错误等标记；

② 纸张大小和颜色：A4白纸(无花纹)；

③ 封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件；

④ 装订要求：左侧无线软面胶装；

⑤ 投标人自拟的正文部分：

字体：黑色、小四号宋体字

页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，Times New Roman，小五号字体；

除页码外不得设置其他页眉页脚。

9．投标费用自理。

（七）无效投标文件的确认：

投标人有下列情况之一者，投标文件无效：

1.未按规定交纳投标保证金的；

2.投标文件未按规定的期限、地点送达的；

3.投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

4.投标人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加开标会议的；

5.投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；

6.不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；

7.投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；

8.投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

9.投标人技术标投标文件未按招标文件要求制作的；

10.投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；

11.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；

12.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

13.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；

14.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；

15.不同投标人的投标文件相互混装的；

16.不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

17.提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

18.项目（标段）投标总价超过本项目（标段）最高限价的；

19.投标文件内容不全或不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求的；

20.评标委员会认定投标报价明显不合理，有可能影响商品质量和不能诚信履约的。

（八）开标、评标：

1．开标时由××市政府采购中心邀请公证机构或投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后，××市政府采购中心工作人员当众拆封，宣读、记录各投标人《开标一览表》。如有争议最终由评标委员会认定。

2．开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3．正本与副本不符，以正本为准。

4．投标文件技术标编号

由招标工作人员对所有投标文件的技术标进行拆封、随机编号、封存投标人对应表，在不透露投标人身份的前提下将投标文件技术标交给评标委员会。

5．评标程序

评标工作由××市政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。

（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

①资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金等进行审查；同时，通过“信用中国”网站（https://www.wendangku.net/doc/c614750933.html,）查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。

②符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，涉及到商务标的，由其授权的代表签字，涉及到技术标的，由其授权代表的手印代替签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件分别进行商务和技术评估，综合比较与评价。

6．评标方法

投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。

比较与评价采用综合评分法。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的商务标分值、技术标分值和现场演示分值，在拆封投标人对应表后，将各投标人的三部分得分合计，最终得分为各评委所评定合计分值的平均值，并按高低顺序排列，确定排名第1的投标供应商为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同，按技术指标优劣顺序排列。

7．评分标准

Ⅰ商务标（70分）

（1）价格（40分）：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。

价格扣除：对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

（2）服务（22分）：满足招标文件要求得15分，其他部分7分

①服务响应及修复时间（2分）。

②本项目技术力量（5分）：根据投标人拟投入本项目技术力量酌情给分。优4-5分，良2-3分，一般1分。

（3）投标人情况（8分）：

①业绩（6分）：投标人近三年来同类项目（500万元或以上）的成功案例，每提供一份有效合同复印件得1分，最高不超过6分。

②投标文件的评价（2分）：制作规范性和表述清晰程度。

加分因素：对于节能（政府强制采购节能产品除外）、环保产品分别加1分（以提供标明所报产品位置的财政部、国家发展改革委公布的现行《节能产品政府采购清单》复印件和财政部、环境保护部公布的现行《环境标志产品政府采购清单》复印件为准）。

Ⅱ技术标（25分）（不得有体现投标人身份的内容）

（4）技术配置（15分）：考察所报产品的性能、产品质量等是否优越（重点考察产品的综合性能指标，以各种技术、性能参数为准）。以招标文件的响应程度为基准，满足招标文件要求

得10分，并按照所报产品的功能和性能高低（正偏离情况）酌情加分，最高不超过5分。优4-5分，良2-3分，一般1分。

（5）项目方案（10分）（无方案不得分，不得有体现投标人身份的内容）

①项目需求目标的理解（2分）：投标人需明确详细描述本项目的建设内容，结合采购人的实际情况对现状进行描述和分析。根据提供方案的基本业务需求理解是否透彻，需求分析是否结合实际进行综合评定。优：2分；良：1分；一般：0分。

②项目管理方案（2分）：考察本项目开发实施的管理制度，项目实施计划，以及针对项目进度、质量、风险、资源、范围等方面控制的必要措施。优：2分，良：1分，一般：0分。

③实施方案（2分）：根据投标人提供的内容酌情打分。

④维护方案（2分）：根据投标人提供的内容酌情打分。

⑤项目培训方案（1分）：考察投标人的培训方案，应切合实际，方便可行。

⑥验收方案（1分）：考察投标人是否提出了完善可实施的验收方案及计划。

Ⅲ现场演示（5分）（不演示不得分）

投标人自行携带演示所需设备至投标现场进行演示（采购中心可提供投影幕、墙电），现场演示时间不超过十分钟。根据投标人创客系统3D设计与3D打印创新技术设计软件演示：

①演示设计元素库中图素的调用，例如多边体，球体，锥体，孔类体等的调用及使用。（1分）

②设计元素库中颜色，木材，玻璃，石头，织物等的使用。（1分）

③三维球的调用，使用三维球对零件进行平移、旋转、阵列等。（1分）

④圆角过渡，边倒角，抽壳等功能的使用。（1分）

⑤多种特征功能：拉伸增料、拉伸除料，旋转，扫描，放样的演示。（1分）

（九）定标：

1．评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法确定中标供应商。××市政府采购中心将在××市公共资源交易中心政府采购专栏、××政府采购网、江苏政府采购网和中国政府采购网发布中标公告。××市政府采购中心和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式送达××市政府采购中心。质疑函应当列明具体的质疑事项及事实根据，认为自己合法权益受到损害的相关证据材料以及质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话、日期，同时该质疑函应由投标人法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。××市政府采购中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质

疑，××市政府采购中心对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标人在江苏省和××市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。

2．××市政府采购中心向中标供应商发中标通知书。

3．未中标供应商的商务标投标文件正本及一份技术标投标文件、中标供应商的商务标投标文件正本、副本及两份技术标投标文件留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。

（十）废标的确认：

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

1．符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；

2．出现影响采购公正的违法、违规行为；

3．投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

4．因重大变故，采购任务取消。

（十一）投标保证金：

1. 投标保证金应按照招标文件规定的数额和办法交纳。

①如投标人在投标截止期后撤回投标，则投标保证金将作为违约金不予退还。

②招标活动结束后，未中标供应商应自行与政府采购中心财务室联系办理投标保证金无息退还事宜，并按政府采购中心要求提供政府采购中心退还投标保证金的收款依据。

③中标供应商的投标保证金将在采购合同签订时转为履约保证金（招标文件另有约定的从其约定）。履约保证金凭《××市政府采购项目履约保证金退还手续表》(该表在××市公共资源交易中心政府采购专栏“资料下载”内下载)无息退还。

④中标供应商有下列情形之一的，不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

1.中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

2.将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；

3.拒绝履行合同义务的。

（十二）中标无效的确认：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

ii.向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；