党建理论文章(残联廖小云)1

不断创新基层残联党的建设

努力提高残疾群众的幸福指数

达州市残联党组书记、理事长廖小云

2011年7月15-18日上午，备受关注的中国共产党达州市第三次代表大会隆重召开，会议指出：“十二五”时期，是我市深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会、追赶跨越、加快发展的关键时期。未来五年，要以“实现科学发展、建设幸福达州”为目标，乘势而上，努力开创科学发展新局面。残联部门作为党和政府联系广大残疾人的桥梁和纽带，在推进科学发展、构建和谐社会中肩负着重要责任。为了适应残疾人事业发展的新形势、新任务，我们必须不断创新残联党的建设工作，带领广大残疾人与全市人民一道共创幸福未来。

一、充分认识做好基层残联党建工作的重要意义，切实增强工作的责任感和使命感。

随着党的建设伟大工程的不断推进和残疾人联合会组织的不断发展，我市基层残联党的建设也不断推进。特别是“十一五”以来，各级残联系统通过开展“三讲”教育、“三个代表”学习教育、机关作风教育整顿、学习实践科学发展观和基层党组织争先创优等活动，残联系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设都取得了明显成效。但是，对照科学发展观的要求，特别是面临贯彻实施新修订的《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》

和全面贯彻《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的新形势、新任务，以改革创新精神加强基层残联党的建设，对于开创残疾人工作崭新局面，实现残疾人的全面发展具有极其重要的意义。

（一）做好基层残联党建工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业更好更快发展的战略需要。

按照达州市第三次党代会提出的坚持追赶跨越、加快发展的主基调，围绕实现科学发展、建设幸福达州的奋斗目标，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，鼓励残疾人发扬“自尊、自信、自强、自立”精神，加快健全覆盖城乡残疾人的社会保障和服务体系，营造残疾人平等参与社会生活的社会环境，促进残疾人事业与经济的协调发展。这是科学发展观在达州残疾人工作中的具体实践，也是今后一个时期我市残疾人工作的中心任务。实现这些目标，需要市残联机关和直属单位党员干部带头坚持以人为本、树立服务理念，带头推进思想观念、体制机制、方式方法创新，带头提高应对挑战和领导科学发展的能力。市残联机关和直属单位党组织和共产党员要从深入贯彻落实科学发展观，促进达州残疾人事业更好更快发展的高度，努力使机关科室和直属单位成为促进残疾人事业科学发展的表率部门，使党员干部成为推动残疾人事业更好更快发展的骨干力量。

（二）做好残联基层党建工作是加强党的自身建设的现实需要。

目前，市残联机关党委直属党支部5个，截止2011年8月底，机关和直属单位在职共产党员共有29名，占在职干部职工总数的58%。近些年来，在市委、市委组织部、市直工委和市残联党组

的领导下，市残联党建工作，紧紧围绕促进残疾人事业科学发展、维护残疾人群体和谐稳定大局，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和廉政建设，将党建工作与业务工作紧密结合，注重形成党建与业务工作的合力，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在各项工作中得到充分体现，促进了残联系统党员干部服务意识、工作效率和管理水平的提高，为残疾人事业的发展提供了思想和组织保证。但是，必须清醒地看到，在部分党组织和党员队伍中，还存在着对党建工作重视不够，认识不高，业务工作与党建工作脱节的现象；党组织工作创新力度不够，党员干部的业务素质能力需要提高、个别党员先锋模范作用不突出等现象。这些问题的存在，需要我们进一步提高认识，深入研究、把握规律、创新开展党建工作，不断加强各级党组织的自身建设，真正实现市残联党建工作适应和促进我市残疾人事业更好更快发展的工作目标。

（三）做好残联基层党建工作是提高机关行政效能，推进创先争优活动深入开展的紧迫需要。

提高市残联机关和直属单位党员干部的业务能力和综合素质，是提高工作效能、推进创先争优活动的重要基础。近年来，市残联以加强党的执政能力建设、提高残疾人工作者队伍素质、培养适合残疾人事业发展的高素质人才为目标，以创建“六型”为重点，建立起了以工作为平台、以创新发展为目标的学习机制，以加强残疾人社会保障体系建设和服务体系建设为重点，全面推进了残疾人康复、教育、扶贫、就业、维权、宣传文化和组织建设等各项工作，使干部队伍的能力素质有了新的提高。但是，随着我市残疾人事业的快速发展，残疾人工作任务的艰巨性和复杂性

在不断增加，面对残疾人在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面的需求和困难，残疾人工作者受自身的专业知识、工作经验所限，与残疾人事业发展的新要求还不相适应。同时，今年是执行残疾人事业“十二五”纲要的开局之年，是推进残疾人社会保障体系和服务体系的关键之年，也是我市推动为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务的启动之年，任务重、难度大。所以，现在最紧迫的就是要动员各级残联党组织和党员，带头贯彻各级党委、政府及中、省残联制定的涉及残疾人事业发展的各项规划和措施，不断激发基层残联党组织的生机活力，引导广大党员认真履职尽责，努力提升工作效能，积极争创一流业绩，进一步把党的组织优势转化为推动残疾人事业科学发展的动力。

二、认真学习贯彻市第三次党代会和全市基层党建会议精神，全面加强残联组织基层党建工作

根据市第三次党代会和全市基层党建工作会议精神，特别是市委书记焦伟侠提出的：“党的工作重心在基层，执政基础在基层，活力源泉在基层。要以更加创新的思维、更加有效的举措、更加有力的领导，全面加强基层党建工作，真正以党建引领追赶跨越、以党建保障加快发展”新要求，今后一段时间市残联机关和直属单位党的建设的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持围绕中心、服务大局，立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，加强职能融合、工作结合和力量整合，以开展讲党性、重品行、作表率活动为载体，以在基层党组织开展创先争优活动为突破口，组织党员干部深入基层，广泛开展调查研究，以改革创新精神全面加

强机关和直属单位党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推动残疾人事业更好更快发展提供坚强的思想和组织保证。通过加强市残联机关和直属单位党的建设，努力把党员队伍建设成为“觉悟高、本领强、服务优、作风实、自律好”、坚持“两个务必”、永葆共产党人政治本色的时代先锋；把各级党组织建设成为坚决执行党的路线方针政策和上级党组织指示、决定，坚持立党为公、执政为民，密切联系残疾人群众，认真贯彻党的民主集中制，团结协作，勤政廉洁，开拓进取，表率作用突出，有较强的创造力、凝聚力和战斗力，深受党员干部和职工拥护的战斗集体。当前和今后一段时间重点抓好以下几项工作：

（一）强化党的思想政治建设，为推进残疾人事业的科学发展提供精神动力和思想保证。

1.认真落实党组理论学习中心组学习制度。市残联党组理论学习中心组由党组成员和科以上干部组成，根据学习内容和实际需要，中心组学习成员也可扩大到全体党员。按照党组理论学习中心组年度学习计划，采取集中学习、集体讨论、听辅导报告、看录像、参观等形式，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习贯彻党的路线、方针、政策，学习党纪、党规、法律、法规和国际国内形势等内容，参加上级单位安排的学习和培训。党组理论学习中心组集中学习原则上每月安排一次，每年不少于15天，遇有重要的学习内容及时安排。

2．加强党员理论学习和培训工作。党组主要领导每年至少为党员讲一次党课或作一次形势报告。机关党委认真制定党员干部学习计划，提出明确任务，充分利用现代远程教育、信息网络加强对党员干部的教育培训，采取走出去、请进来，举办报告会、

培训班、在线学习和专题研讨等形式，抓好党员的政治理论学习和培训工作。

3.大力开展政治思想教育活动。以重大活动和重要纪念日为契机，以开展主题实践活动为抓手，采取参观学习、知识竞赛、交流学习成果等方式，进行党史教育、党的优良传统教育，坚定党员的理想信念，牢固树立全心全意为残疾人服务的思想。

4.做好先进典型的培育和宣传教育工作。开展以学习教育好、发挥作用好、组织建设好、党风廉政好、服务群众好为内容的“五好党支部”创建活动。采取多种形式宣传先进党支部、优秀共产党员等先进模范的典型事迹，用先进的典型鼓舞人、感染人、引导人，营造积极向上的工作氛围。

（二）强化党的组织建设，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

1.健全各级党组织。按照《党章》的规定，认真及时地做好机关党委的换届改选和各支部换届、改选、成立工作，保证党的路线、方针、政策能够得到及时贯彻落实。

2.健全党内民主生活。严格执行民主集中制，加强党内民主教育，不断提高党员发挥主体作用的素质和能力。每年各党支部至少开展一次围绕市残联中心工作和本部门（单位）中心任务献计献策活动。

3.严格党内组织生活制度。提高党员领导干部的党性修养，严格落实党员领导干部双重组织生活制度。各级领导定期与分管范围的干部职工进行谈心交心，党委每年、支部每半年至少分析一次党员思想状况。认真搞好党性分析活动，切实抓好思想政治工作。积极做好入党积极分子的培养工作，确保党员的质量。

4.加强党建工作的督导检查。机关党委结合工作实际和重点工作任务，按照工作任务、目标、质量和完成时限，适时进行督导。每年对各支部开展活动，落实组织生活制度等情况进行一次全面检查督导。

（三）强化党的制度建设，严格党的组织生活，规范党建管理工作。

1.建立党员活动日制度。将每月第4周星期五下午确定为固定的党群活动时间，通过召开组织生活会，组织学习党的基本知识，组织专题报告会、经验交流，组织党员进行社会调查，开展服务和联系群众活动、文体活动和各种公益活动等形式，丰富党员活动内容，切实落实“三会一课”制度。

2.认真实施党员考勤制度。全会共产党员都必须积极参加党组织开展的各类活动，各党支部应认真做好党员考勤工作，加强对党员的日常管理，不断增强党员党性意识。

3.落实退休党员参加组织生活制度。加强对退休人员党组织关系的管理工作，安排好这部分同志的组织生活会。

（四）强化学习型机关建设，提高党员队伍的整体素质。

1.深入推进学习型机关建设。以创建学习型党组织为重点，通过学习论坛、研讨交流等多种形式，建立起以需求为导向、以工作为平台、以创新发展为目的的学习机制，不断提升党员干部的综合素质。

2.广泛开展岗位成才、建功立业活动。引导党员干部以认真负责的精神和精益求精的态度，干什么学什么，干什么钻研什么，开展“岗位技术能手”、“服务示范岗”等评比活动，大力培养残疾人工作复合型人才。

3.深入基层开展调查研究。结合“挂包帮”活动和相关工作业务调研，有针对性地组织党员干部，尤其是年轻的党员干部到农村、社区、残疾人家庭、残疾人服务机构深入开展调研活动，促进党员干部在实践中经受磨炼，在现实中增进与残疾人群众的感情，激发出做好残疾人工作的活力。

（五）强化党的作风建设，树立和维护市残联党组织和党员队伍的良好形象。

1.积极开展讲党性、重品行、作表率活动。结合开展深入基层、深入残疾人家庭，开展送温暖、送服务活动，积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率，围绕服务残疾人工作大局，促进残疾人和谐稳定，在实际工作中锻炼自身，改变作风。

2.积极做好联系残疾人、服务残疾人群众的工作。继续坚持联系残疾人制度，党组成员每人每年联系1－2个县（市、区），并定点联系1至2个街道、乡镇和社区；科级党员干部每人定点联系1个联系点，努力为残疾人群众办好事、办实事。

3.积极开展节约型机关建设活动。反对铺张浪费，教育引导党员干部带头勤俭节约，以党支部为单位，积极开展创建节约型机关（单位）活动，培养党员干部养成勤俭节约、艰苦奋斗的良好行为习惯。

4.积极开展残联系统内部的学习和交流活动。市残联系统机关科室与直属单位之间，要加强联系，相互支持，创造机会联合开展各类有益活动，增进友谊，加深感情，促进残联系统党员干部健康、全面成长，建设和谐团队，形成推动残疾人事业发展的合力。

5.认真做好廉政风险防范管理工作。结合开展机关效能建设和

廉政风险防范管理工作，注重对党员干部廉政意识的培养，落实党风廉政建设责任制。在市残联科以上干部查找廉政风险点的基础上，制定市残联廉政风险防控措施及流程。加强对党员党性、党风和党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强党员的自我管理、自我约束能力。

（六）强化群团组织建设，营造团结和谐健康向上的浓厚氛围。

1.以党建带工建。充分发挥机关工会联系群众的桥梁纽带作用，围绕残联中心工作开展有特色的活动。组织党员干部职工开展“送温暖、献爱心”、扶残惠残等社会公益性活动。开展干部职工喜闻乐见的群众性业余文化体育活动，组织开展职工野外健身活动，活跃干部职工的业余文化生活，营造团结和谐的工作和生活环境。

2.以党建带团建。根据市残联近年来年轻干部增加较多的特点，有针对性地做好年轻干部的培养教育工作，充分发挥其党的助手和后备军的作用。

三、认真落实基层党建工作责任制，加强对机关和直属单位党建工作的领导

（一）加强领导，明确责任。市残联党组履行领导党建工作的职责，把党建工作摆上重要日程，加强对党建工作的督促指导，定期召开专题会议研究解决党建工作中的问题。机关党委要加强对机关和直属单位党建工作的指导，抓好党建工作规范化、制度化的建设，进一步建立和完善考核机制，切实抓好党建工作的检查考核。党的领导干部既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动，又要加强对分管单位和科室党建工作的

领导。

（二）齐抓共管，形成合力。各级党组织书记要切实落实“一岗双责”的要求，围绕市残联和本部门（单位）的中心任务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证和促进各项工作任务的完成。市残联机关党委加强与各党支部的沟通与协调，加强对机关工会、共青团和妇委会等工作的领导，充分调动和发挥群团组织桥梁和纽带作用，增强机关的凝聚力和向心力，努力形成推进党建工作的整体合力。

（三）积极探索，创先争优。市残联各基层党组织要把创先争优贯穿到党建工作的各个环节、各个岗位、各项工作中，引导党员干部自觉服从和服务于我市残疾人事业科学发展大局。要围绕残疾人事业科学发展的中心任务确定党建工作内容，做到党建工作与业务工作同步规划、整体推进，力争到“十二五末”，建成达州市残疾人综合服务中心，帮助7.5万残疾人得到不同程度的康复，适龄残疾儿童少年义务教育入学率达到80%，城镇新增残疾人就业8000名，农村残疾人稳定就业15万人，扶持3万农村贫困残疾人增加收入，为4000 名残疾人提供托养服务补助，为30万名残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，全面提升残疾群众的幸福指数。

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考

创新推进财政局机关党 建工作的实践与思考 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】

创新推进财政局机关党建工作的实践与思考 榆树市财政局人秘科 我们财政局机关党总支现有党员77名，其中在有岗职工党员52名，退休职工党员25名；下设机关支部、基层支部和离退休干部支部3个支部，20个科室党小组。 近年来，我们在市直机关党工委的正确领导下，积极创新党建工作，充分发挥党员的先锋模范作用，使党组织的战斗力得到了明显提高，有力地促进了全局各项工作的开展，各项业务工作连续多年在全市名列前茅，连年被榆树市委评为“先进基层党组织”，2010年被国家财政部、人社部评为“全国财政工作先进集体。 一、创新工作理念，夯实机关党建基础。 近年来，我们局党总支坚持把党建工作必须与业务工作结合起来，树立“党建、业务一盘棋”新理念，以党建促业务，以业务巩固党建成果，并制定了党建工作思路，完善党建工作程序。在组织建设上，针对人员变动情况，及时调整充实了局机关支部班子，改选了党支部，调整了党小组，并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行机关党建工作第一责任人的职责，带头参加机关党建的各项活动。其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作两手抓、两手硬，确保党建工作落到实处。在党员发展上，根据实际情况，对申请入党的积极分子做出培养发展计划，并有专人负责联系，定期进行谈话。三年中，

发展党员2名，培养入党积极分子3名，另有两名同志向党组织递交了入党申请书。在制度建设上，建立健全了包括党政工作制度、业务工作制度两大类37项制度并形成了制度汇编。去年结合“创先争优”活动，探索建立了党员分类管理、民主评议、党员活动日、民主生活会制度等长效机制，推进了机关党支部和党员队伍建设的制度化、规范化、科学化。 二、创新活动载体，务求机关党建实效。 丰富多彩而又灵活多变的党建方式，往往能够激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作。近年来，我们围绕“依法理财，科学发展”的主题，结合推进财政文化建设，不断创新载体，深入开展各项活动。 一是开展了廉政教育活动。去年年3月，按照上级通知精神，认真组织全体机关干部深入学习《廉政准则》。开展警示教育活动。6月25日和10月14日，局党组先后组织局机关全体干部职工和基层财政所人员，分两次到长春市警示教育基地开展警示教育活动。6月26日，局党组组织全体机关干部职工开展了财政系统廉政建设演讲活动，活动中，二十几名干部职工代表先后登台演讲，用质朴的语言、饱满的热情、真挚的情感，深入剖析了腐败之害，讴歌了清正廉洁的人民公仆，情真意切、感人肺腑，极大地加深了广大职工干部对反腐倡廉工作的认识，增强了加强自身修养，永葆财政人先进本色的思想意识。今年3月8号，局党组结合“财政系统廉洁从政教育年”、“财政文化建设

理论文章：推进全面从严治党向纵深发展

理论文章：推进全面从严治党向纵深发展 201X年是是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年。全省机关党的工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻省十次党代会和省委十届二次全会精神，认真落实省委常委会听取省委省直工委工作汇报时的指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，聚焦打好“四张牌”、建设经济强省、打造“三个高地”、实现“三大提升”，以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点，以服务中心、建设队伍为核心任务，以机关党建“五项机制”为重要抓手，聚焦主业、精准发力，担当尽责、主动作为，深入推进全面从严治党向纵深发展，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供坚强保证。 （一）坚持服务中心，扎实做好迎接和学习宣传贯彻党的十九大各项工作。全省各级机关党组织要以“迎接十九大、机关作表率”为主题，团结带领广大党员干部立足本职、服务大局，以优异成绩向党的十九大献礼。一是积极营造良好氛围。围绕喜迎十九大，开展党的理论知识竞赛、演讲比赛、文艺汇演等具有机关特色的系列活动。充分利用《党的机关工作》《先行》《党建之窗》内刊和XX机关党建网、三级联动微信群等，大力宣传党的十八大以来全省经济社会发展、党的建设取得的伟大成就，努力营造心齐气顺、团结奋进、干事创业的浓厚氛围。认真做好省直机关出席党的十九大代表初步人选推荐工作，严格规范程序，充分发扬党内民主，确保推荐的人选政治过硬、素质优良、结构合理、群众拥护。二是抓好学习宣传贯彻。十九大召开后，把学习宣传贯彻会议精神作为机关党建的重大政治任务，利用中心组学习、系列报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式，在全省各级机关迅速兴起学习宣传贯彻热潮，切实

围绕中心任务抓好机关党建的探索与思考_刘任

围绕中心任务抓好机关党建 的探索与思考* 刘任胡俊 （中共南京市委宣传部机关党委江苏南京210008） ［摘要］围绕中心，服务大局，提高机关党建工作科学化水平，核心的一点就是遵循规律、选择路径、组织实施。为此，机关党建要从四个方面予以创新和提升:一是创新机关党建工作理念，全方位服务中心工作;二是创新机关党建工作方式，高效能服务中心工作;三是创新机关党建工作机制，规范性服务中心工作;四是创新机关党建工作载体，人文化服务中心工作。 ［关键词］围绕中心;机关党建;探索;启示;思考 ［中图分类号］D267．5［文献标识码］A［文章编号］1672－1071(2013)03－0093－06 近年来，中共南京市委宣传部机关党委牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，立足提高党员干部素质、提高机关工作效率，紧贴宣传部的中心任务，紧贴全体党员的切身利益，始终引导全体党员干部保持开拓创新、自强不息、勇创一流的精神状态，努力打造积极和谐的党建文化，积极塑造干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧的宣传部党员干部的良好形象，不断注入机关党建工作的新活力，为全力推进南京文化建设的新目标起到了有效的保障作用。 一、围绕中心任务抓好机关党建工作的探索及启示 机关党委根据宣传部机关党建面临的新情况、新要求，改革不适应发展特质的工作机制、工作内容、工作载体、工作方式等，围绕中心任务，把握重点环节，凝聚整合机关党建资源，充分发挥机关党建工作的独特作用和优势，让“服务中心、建设队伍”的核心任务真正落地，进而使党建工作有机融入到宣传部机关的中心工作中去。 (一)以“争先进位”活动为抓手，不断提升精神力 争先进位是全市开展“三争一创”实践活动的重要导向，是全面推进“三争一创”实践活动的具体抓手，是不断提升全部人员精气神的重要指数，是推进南京文化建设的强大引擎。 1．围绕对标找差不断提升精神力。开展深度调研和工作交流，学习先进经验和成功做法，开展解放思想大讨论。对照“三争一创”要求，参照更高标杆，认真查找差距，制定整改措施，形成弘扬争第一、创先进位的拼搏精神。根据全市宣传部长会议精神，组织各处室切实抓好“三争一创”目标任务的分解和落实，制定切实可行的实施方案，明确总体目标、重点项目、主要任务、完成时限、责任领导、牵头处室等，做到人人有责，考有依据，以激发机关干部“三争一创”的主动性和创造力。同时，开展“对标找差比不足，提振精神创一流”活动，开展“学案例、提水平、增效率、创一流”活动，开展“三争一创”案例演讲、点评、评优活动，汇编《奋进———南京市宣传文化系统“三争一创”典型案例》等，交流经验、拓展思路，取长补短、超越自我，有力地激发了部机关人员创新创业干事的热情。 *［收稿日期］2013－04－19 ［作者简介］刘任(1958－)，男，江苏南京人，中共南京市委宣传部机关党委专职副书记;胡俊(1966－)，男，江苏南京人，中共南京市委宣传部机关党委副调研员。

新时期机关党建工作创新的几点思考

新时期机关党建工作创新的几点思考 （豫西河务局机关党支部党建调研报告） 党的十六大提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为新时期机关党建工作提出了新的课题，即如何创新机关党建工作，如何体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地发挥机关党组织对机关行政工作的推动和保障作用。如何正确解读这一课题，对于机关党务工作者具有十分重要的现实意义，值得认真思考与研究。 一、新时期机关党建工作要在思想观念上创新，创新是一个民族进步的灵魂，家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。新时期机关党建工作的创新，首先要树立党建工作为经济发展服务的理念，不断提高党的执政能力。这就要求广大机关党务工作者不断解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立科学的发展观，正确的政绩观、利益观和群众观，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，巩固党执政的物质基础。同时，要进一步明确机关党建工作的指导思想和工作宗旨。即以“三个代表”重要思想为指导，始终以经济建设为中坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，转变观念，善于思考，树立大局意识、服务意识、竞争意识和法治意识，立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促进三个文明建设的发展。其次，进一步提高对机关党建工作重要性、必要性的认识，要充分认识到党建工作的不可替代性是由其重要的地位作用决定的。一是机关党建工作对各项经济工作的顺利开展具有保

证作用；二是机关党建工作对广大党员干部具有教育培训作用；三是机关党建工作对各部门、各单位具有检查督促作用；四是机关党建工作对机关精神文明和政治文明具有推动作用。因此，机关党建工作并非是可有可无的，而是极为重要和不可缺少的一项常规工作，必须高度重视，切实摆上重要位置。 二、新时期机关党建工作要有新内容新特点。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，为新时期机关党建工作提供了新内容、新课题、新要求。因此，新时期机关党建工作的创新必须围绕增强执政意识、提高执政能力这一重点，以提高机关党员干部队伍整体素质为目标，全面推进党的建设新的伟大工程。新时期机关党建工作必须在内容上突出系统性、时代性、多样性和统一性。 1.系统性。新时期机关党建工作的内容主要包括以下四个方面：一是干部和党员队伍建设；二是各级领导班子的思想作风建设；三是党的基层组织建设；四是党的制度建设和廉政建设。这四个环节构成一个有机的系统。在这个系统中，队伍建设是核心，基层组织建设是基础，制度建设是关键。党的建设体系是环环相扣的整体，是一个系统工程，任何一个环节都不能缺少和忽视，必须统筹兼顾，计划安排，分类指导。 2.时代性。世界在变化，形势在发展，党的建设也要与时俱进，突出时代性，把握规律性，富于创新性。新时期机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和地方特色，准确把握当

党建工作调研文章

改进机关建党工作全面提升党员队伍建设水平 机关党的建设,是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。?四大一高?战略为我市的科学发展指明了方向，实施?四大一高?战略的过程，也是不断解放思想的过程。?四大一高?战略绝不是喊口号、唱高调，而是基于在三门峡市情全面分析判断上的科学决策。6月25日，全市庆?七一?暨创先争优表彰大会在国际文博城三门峡大剧院隆重召开。市委书记杨树平作重要讲话。着重强调，要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，全面推进党的建设新的伟大工程，不断开创党建工作新局面，以优异成绩向党的十八大献礼。按照市委号召和新时期对司法行政机关党建工作提出的新要求,就如何加强和改进机关党建工作谈谈个人看法： 一、当前机关党建工作存在的主要问题 1、党务干部队伍建设匮乏，党务干部兼职多，专职少，对党建工作热情不高，工作不到位的问题比较突出。相当一部分党务干部是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。有的党组织负责人因工作变动、人事调整等原因，基层组织很长时间没能及时调整到位。 2、对机关党建工作重要性认识不足，影响了机关党建工作

的正常开展。现在，相当一部分同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般，要求不高;一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实;有些主要领导有重业务轻党建的思想，认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置;抓党建工作完全是流行形式，被动应付。 3、有关党建工作运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一方面管理关系脱节。机关党委与机关基层党组织是松散型的指导关系，责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展；另一方面监督职能缺乏，缺少应有的抓手。 4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。在相当长的时间内，机关党组织活动形式一直仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实。 二、改进和加强党建工作的主要方法 鉴于以上机关党建工作存在的问题和市委对新时期加强党建设工作的要求，应该从以下几个方面入手，改进党建工作方法：当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，机关

理论文章：以党建引领基层治理创新

以党建引领基层治理创新 201X年以来，我市将城市基层党建工作作为“品牌工程”紧抓手中，坚持试点先行、循序渐进、逐步推广的思路，先后在XX社区、XX社区创新开展“党建引领·幸福小区”城市社区党建改革试点，并于201X年5月在全市推广，提高了城市社区在党组织领导下的治理能力和服务水平，形成了党建带自治、党建促自治、党建强自治的生动局面。 一、注重总体设计，构建“双线四级”新体系 市委书记亲自谋划，工作专班多地考察，市委常委会多次论证，结合农村党建改革成功经验，提出了“党建引领·幸福小区”的总体改革框架。 一是划分“小单元”。坚持“规模适度、利于管理、便于服务”的原则，将社区科学划分为若干小区，由社区“两委”提出小区划分方案，经居民代表会议通过，报街办党委审批后实施。目前，通过将全市27个城市社区划分为204个小区，使治理单元变得更科学、更合理。 二是延伸“组织链”。以小区为单位，组建小区共建委员会，设立共建委员会成员7-9名。目前，共成立小区共建委员会204个。同时，采取单独建、联合建的方式，组建小区党支部186个，楼栋党小组862个；以楼栋为单位，同步推选产生楼栋党小组长、楼栋长、卫生委员、治安委员、文体委员、物业房管员、网格管理员和党员中心户，使党的组织和自治组织触角延伸到小区、拓展到楼栋。 三是构建“新体系”。以小区为单位，构建起以“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构和“社区居委会—小区共建委员会

—楼栋小组—居民”四级自治架构为主要内容的“双线四级”治理体系，推进治理力量下沉、服务关口前移，实现了服务群众的“零距离”。 二、注重整合资源，形成“共驻共建”新格局 通过共享“阵地、人才、信息、文化”资源，形成资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建工作新格局。 一是“大党委”聚合力。突出政治过硬、热心社区事务、善于做群众工作这三项基本素质，吸纳驻区机关事业单位、经济和社会组织、物业公司等党员负责人，以及居住在社区的在职党员、离退休“五老”人员、社区党员代表，共同组建社区“大党委”。通过组建“大党委”，整合了驻区单位的人力、资源、资金等优势，大大增强了基层党建工作合力。 二是项目化促共享。将项目管理的模式和方法引入社区党建工作，推行责任“项目化”管理，使抽象的工作具体化、实效化、科学化。社区“大党委”成员单位结合本单位实际及党员特长，积极开发服务项目，通过资源共享、契约管理的方式，确保每年为社区提供1-2项常态化服务。目前，已有196家机关、企事业单位与所驻社区签订服务协议324份。 三是严考核强责任。建立社区“大党委”例会制度，每季度对服务项目落实、文明评比等共驻共建的重大问题进行研究解决。实行专项考评机制，每年对社区“大党委”成员单位落实共驻共建责任情况实行集中考核评议，结果作为基层党建、文明单位创建和综合治理考核的重要依据，促进了共驻共建责任落实。 三、注重群众满意，打造社区服务新品牌 通过壮大服务队伍、健全服务机制，全力做好社区居民全天候、全方位工作，形成了“80365（帮您365天）”服务新品牌。

机关党建主题党日活动经验交流材料

机关党建主题党日活动经验交流材料 主题党日＋理论学习。专题培训系统学。每月定期开展“主题党日”活动，在抓实学党章党规条例、按标准缴纳党费的基础上，先后开展以“班子讲党课”“我来荐好书”“牢牢把握意识形态主动权”等主题党日活动，推动学习教育融入日常、抓在经常，全体党员政治觉悟、理想信念、理论素养明显提升；积极参加“机关党员大课堂”、区直机关第五讲学点活动，选派干部赴复旦大学、遵义红色教育基地开展党性教育培训，增强党性修养、坚定理想信念、筑牢“精神高地”。业务培训融合学。每月召开月度培训会，把党建学习融入业务培训，引导全体党员干部提升政治站位，真正把思想和行动统一到上级各项工作要求上来，落实到统计工作各方面、各环节中。积极思考主动学。鼓励党员干部撰写学习心得体会，理论文章等，强化学习效果。全年撰写统计分析、党建理论文章、信息100多篇，2篇被共产党员网评为优秀稿件，xx组工通迅采用2篇，xx组工学苑1篇，xx党建、xx 组工、xx机关党建公众微信采用多篇，得到相关部门充分肯定。 主题党日＋党性锤炼。开展红色教育，组织党员到桔子洲头等红色教育基地重温入党誓词，教育引导党员牢记入党誓词，时刻牢记党员身份。开展警示教育，组织观看《永远在路上》《厉害了我的国》《榜样》等教育片，开展“一看一讨论”活动，促干部见贤思齐，积极传递正能量。向先进典型学习，组织党员集中学习“全国优秀共产党员”先进事迹，学习黄群、宋月才、姜开斌、王继才等先进典型，以先进典型为榜样，自觉践行“两学一做”学习教育要求，对党忠诚、敬业奉献，知行合一，担当实干，争当先进典型奋发有为，以实际行动为党旗增光添彩。严格落实制度。召开专题组织生活会、民主生活会和民主评议党员大会，严格落实领导干部双重组织生活制度，班子成员以普通党员身份积极参与，决不走样，确保组织生活制度化、规范化、经常化。严格遵循分项积分、量化考核，标杆引导、底线管理，奖优罚劣的基本原则，落实党员积分管理，每季评选季度之星，推进党员日常管理的精细化、科学化、规范化。 主题党日＋互助共建。构建活动阵地，重新修整党员活动室，制度、党旗、誓言等上墙，党建活动有阵地、党建文化有氛围。积极开展活动，参加“幸福家庭·因爱起航”、“美丽xx·我是行动者”及气排球、羽毛球、健步走等各类比赛活动，丰富党员精神文化生活；开展“进百企、访百户”活动，深入100家重点“四上”企业，实地调研，指导业务，解决难题，服务企业。组织参加抗冰救灾、困难慰问、义务献血等活动，引导党员干部加强党性锻炼。扎实开展结对共建活动。深入天顶街道永燕新村开展帮扶活动，提升服务基层能力。13名